縣政府購置農機補貼政策調研報告怎么寫
一、背景介紹 1.1 縣政府購置農機補貼政策的出臺背景 近年來,隨著農業現代化進程的加快,農機設備在農業生產中的作用日益凸顯。為了促進農業機械化,減輕農民負擔,提高農業生產效率,我縣人民政府推出了農機購置補貼政策。
1.2 政策目標與意義 該政策旨在鼓勵農戶購買先進適用的農機具,提升農業生產技術水平,推動農業產業結構調整,實現農業可持續發展。
二、政策內容 2.1 補貼對象與條件 本政策主要面向我縣內的農戶和農業生產經營組織,購置列入國家農機購置補貼目錄的農機具,且符合相關環保、安全標準。
2.2 補貼標準與方式 補貼額度按照農機具的類型、規格和價格確定,一般不超過農機具總價的30%。補貼資金通過“先購后補”的方式,直接發放至農戶或農業生產經營組織賬戶。
2.3 補貼申請流程 農戶需提交購置合同、發票等相關材料,經鄉鎮農業服務中心審核后,報縣農業農村局審批,審批通過后,補貼款將在規定時間內發放。
三、政策執行情況 3.1 補貼資金使用情況 自政策實施以來,已累計發放補貼資金數百萬元,惠及數千農戶,購買農機具數量逐年增長。
3.2 農機使用效果 農戶反饋,農機購置補貼政策降低了購機成本,提高了生產效率,減少了勞動強度,對農業增產增收起到了積極作用。
四、存在問題及建議 4.1 存在問題 部分農戶反映,補貼政策宣傳力度不夠,導致部分符合條件的農戶未能及時享受到補貼;此外,部分農機具型號更新較快,補貼目錄更新滯后。
4.2 改進建議 加強政策宣傳,確保農戶知曉并能順利申請補貼;定期更新農機補貼目錄,以適應農機市場的發展變化。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我縣為推進農業現代化,實施了一系列農機購置補貼政策,旨在減輕農民負擔,提高農業生產效率。通過對政策的深入調研,我們發現這項政策在實踐中取得了顯著成效,但也存在一些需要改進的地方。
結尾:
總體而言,我縣的農機購置補貼政策在推動農業機械化進程中發揮了積極作用。然而,面對新的農業發展需求和農戶的期待,我們應不斷優化政策,加強宣傳,及時調整補貼目錄,以確保政策的有效性和公平性,助力我縣農業的持續繁榮和農民的福祉。未來,我們期待看到更多農戶受益于這一政策,共同推進我縣農業現代化的步伐。
縣政府購置農機補貼政策調研報告范文
第一篇 縣政府購置農機補貼政策調研報告6150字
_____縣是連續4年享受國家農機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農機購置補貼政策,極大地調動了農民購買農業機械的積極性,推進了新農村建設、構建和諧社會、科技進步,為農業的可持續發展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區農業縣,自然條件落后,礦產資源貧乏,經濟發展緩慢。農作物以小麥、玉米為主,經濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉一體化的快速發展,我縣農村勞動力轉移速度明顯加快,農業勞動力出現了結構性、季節性、區域性短缺,勞動力成本不斷增加,農民對農業機械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農業機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農業機械化的發展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究,深入到各鄉鎮(街道)、村、戶進行座談,聽取農民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農民辦了一件實在事”。通過調查,我們認為農機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應保持一定的穩定性,繼續實施下去。同時,執行中的一些工作細節也需要引起我們重視并進一步改進,如何更好地發揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結經驗,更需要我們認真地去思考探索。
一、農機購置補貼政策的實施,加快了農業機械化的建設步伐
實施農機購置補貼項目4年來,_____縣共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元,市累加資金_____萬元,縣資金_____萬元),在農機購置補貼實施過程中,經過我們嚴格審核,規范操作,確定了_____戶農民享受這批補貼資金,由此帶動農戶投資_____萬元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯合收獲機5臺、背負式玉米聯合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業收入321萬元,4年來,為確保農機購置補貼政策真正落實到農民手中,全面杜絕弄虛作假現象,_____縣農機局嚴格執行農機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規定,加強了對農機購機補貼政策落實的領導,規范程序、嚴格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續,做到購機戶姓名與所購機型相統一,確保了補貼機具發放工作的順利進行。
_____縣2024年共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2024年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農機購置補貼實施中我們印發了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報道,對購機戶進行了摸底,由于宣傳到位,方法得當,農民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務,盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農民的需求,對于后來報名的農民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農民宋西華在交了_____萬元后,高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯合機、一臺鄆農產小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局,有了農機補貼,我們農民才能買到這么便宜的農機具,農機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農機局組織的秋季跨區作業,爭取2至3年時間把成本賺回來。”據調查,去年金莊鎮三角灣村農民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個秋季作業獲得了1.8萬元的純收入,預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農業機械增加以后,其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機購機補貼的實惠。農機補貼政策的實施,使欲購機但苦于沒錢的農民借助農機補貼政策的東風滿足了心愿,充分體現了國家關心和支持農業機械化的發展,體現了國家關心農民,支持農業,是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進了我縣農機具數量的增加,在農業生產、新農村建設和農民生活中正發揮著巨大的作用。
二、農機購置補貼政策的實施,使全縣農機化發展有一個良性循環
農機購置補貼政策的實施,為“農民增收,糧食增產”搭建了一個有效平臺,提高了農田作業機械化水平,提高了土地產出率和勞動生產率,降低了農民勞動強度和生產成本,改善了農民生產生活條件,提高了泗水縣農機化裝備水平,新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用,淘汰了落后的耕作方式,節省了農時,減輕了勞動強度,提高了作業質量,先進農業機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用,輻射區在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農民認識科學,掌握科學,使用科學。據我們調查,一是農機作業技術性較強,作業環境惡劣,作業安全要求嚴格,沒有一定的技術和經驗,很難經營;二是隨著改革開放和城市打工環境的改善,農民致富的路子寬了,很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實施農機購機補貼,降低了農機經營風險,減輕了農民籌措資金的困難,受到了農民的歡迎,有效地激發了農民購機的積極性。農民對購機補貼政策非常擁護,報名時,農民購機一直絡繹不絕,可以說,農業機械化已經成為我縣農業和農村經濟發展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調動廣大農民購買和使用農業機械的積極性,提高現代農業裝備水平,改善農機裝備結構,實現糧食增產、農業增效、農民增收,推進新農村建設,具有十分重要的意義。
三、農機購置補貼實施過程中存在的問題和不足
_____縣農機局實施農機購置補貼項目4年來,認真貫徹落實購置補貼政策,各項操作規范透明,真正做到了支農惠農,深受農民的歡迎。但是在農機購置補貼工作中也出現了一些問題和不足,主要表現為:
1、機具售價偏高。一般地,補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用,而供貨企業把機具從生產廠家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉不暢等問題,但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調整不當,保養不到位的問題,需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳,售后服務跟不上,零部件供應不到位,由于機械數量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農機具損壞得不到及時修理,貽誤農時。廠家發貨需要等很長時間,影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產供貨企業的產品、經營、服務的品牌意識普遍差,缺乏戰略性市場思維。有些企業搶占補貼機具份額踴躍,售后服務意識淡漠。尤其是在農業生產關鍵時節,機具的零部件供應不到位,機具損壞得不到及時修理,貽誤農時,使供貨商和購機戶之間產生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農民購機的積極性,也影響了農機具作用的有效發揮。二是部分供貨商的供貨時間較長,隨貨同行沒有發票,購機戶不能及時辦理報戶手續。三是供貨企業重數量輕質量,按訂單送貨,購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中,供貨企業一再要求多介紹、訂購他們的產品,但對質量保證方面卻不那么熱情、認真,造成補貼機具出現了不該有的問題,有些機具輪胎質量不過關,胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業不會多拉一臺,購機戶沒有挑選余地,只能被動接受,農民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農機購置補貼這項支農惠農政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經濟規模小、地塊小,經濟條件、農民購買能力差,對于玉米聯合收獲機,由于受種植模式的影響,購買玉米聯合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類和補貼資金的限制,影響了經濟作物機械化的發展。因此,在補貼過程中,應結合各地區域特色的實際,進一步拓寬農機購置補貼機具種類,使小農機也發揮出大作用。
5、農業機械自主創新和技術更新步伐過于緩慢。農機補貼政策的拉動,刺激了農村消費市場,給農機帶來了良好的發展機遇。但部分農機企業產品自主創新和技術更新步伐過于緩慢,致使補貼中大型復式作業機械,尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發進展過緩,其適應性、作業質量和作業效率不太符合農藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關機械,此外,有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持,使農民聽不見,看不到。再是,雖然補貼資金力度逐年加大,但現有補貼資金規模仍不能滿足農業機械化快速發展的需求,
6、補貼比例偏低,致使農民購買能力低,又由于山區丘陵地區好多地方沒有機耕道,大型農業機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價格上漲,導致補貼機具價格隨之上漲。經銷商按規定的補貼價調不到貨,影響了購機補貼進程。
7、承擔農機購置補貼的農機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作,由于辦公經費不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項工作,在一定程度上對農機購置補貼工作產生了一定影響。
8、新型產品宣傳力度不夠,農民看不到樣機,選購機具摸著石頭過河。在信息高度發達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農業機械產品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農戶不知道都有哪些先進適用的農業機械,更不知這些農業機械的性能是否適應當地農業生產要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數,有的送貨產品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶要求退貨。
9、農民對使用農機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒有真正落實到農機戶手中。
四、落實農機購置補貼政策的幾點建議
1、農機購置補貼政策早落實。希望農機購置補貼落實時間盡量提前,不能影響了農民春耕備播,在資金的安排和使用上,應早安排、早落實,利于農民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產。
2、加大補貼額度和資金數量。針對原材料價格上漲,機械價格高的實際,應加大補貼額度和資金數量,中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%,若補貼額度低,機械價格上漲,農民的購機積極性會下降,另外,由于補貼資金少,有的農民購買大型農機具享受不了補貼。
3、農機購置補貼機具要體現貧困山區的個性。要符合貧困山區自然條件和經濟發展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區的個性。貧困山區農機購置補貼產品要有多樣化、小型化、靈活性、經濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產品,補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節水農業機械,農產品加工機械,畜牧水產、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業機械,提高貧困山區農業機械化綜合水平,增加農民收入。小型化、靈活型就是貧困山區補貼的農機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農業機械。山區山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農機作業。經濟性就是補貼農機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農機為主,這符合貧困山區農民的經濟發展水平和承受能力。低價位農機的普及,必將極大提高山區的農業機械化水平。為了有利于農業增產、農民增收,調動農民購機積極性,補貼金額應當根據泗水縣的山區實際情況科學合理地確定。該縣經濟規模、經濟條件、農民購買能力差,因此,適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械,如經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。
4、理順農機用油的補貼程序和范圍。農機用油補貼應重點傾斜農機購置補貼的大型農機具,兼顧中小型機械用油,制定優惠政策,以充分發揮其效能,飛漲的燃油價格造成農機作業利潤低,加重了農民使用農機的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農民購買、使用農機的積極性,農機用油補貼應有農機管理部門按所屬機械保有量,按標準核定發放,正在實行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當,不利于農機的推廣應用,真正的農機手享受不到油補的政策,農民的購機積極性受挫。
5、企業按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業,不要認為是補貼產品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標準生產,或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農民去企業提貨,機手問車間生產的技術工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經享受政府農機購置補貼了,還想什么都給你裝上。”我們認為農機裝備不完整也是重要問題。今后,要加強農機生產企業技術工人的政治素質和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。農機行業是個弱勢行業,各級政府部門要加大對農機行業的扶持力度。一是農機生產、銷售企業要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產品。二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”,使農機產品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農機推廣部門要利用自身優勢,加強各類先進適用農業機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業機械。
7、適當解決一定的工作經費。實施農機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發補貼合同等,不可避免地會增加農機管理部門的開支。在實行部門預算,經費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經費,將會使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質量,建議在項目經費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價,價格隨意變動,與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農機產品的銷售價格,最終受到傷害的還是農民,因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔,提高補貼額度和數量,減少農民的支出,讓利于農民。
9、增加供貨企業的數量及監管力度。補貼機具不能按時到位,售后服務跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點:一方面是供貨企業偏少,行不成竟爭,部分供貨企業因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時到位,售后服務跟不上;另一方面是供貨企業敬業精神欠缺,為“三農”服務的意識不強。建議增加供貨企業的數量,并制定農機購置補貼供貨企業獎懲制度,對于發生下列條件之一的,經批評教育仍不改正的供貨企業,建議取消當年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規3次以上,重大違規1次以上,未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時,對于嚴格執行有關程序、規定,有讓利于購機戶之善舉的,認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務,用戶抽查滿意率達到100%的,售后服務網絡比較完善,與農機推廣部門、維修企業有良好聯營合作關系,服務面大,效率高、效果好的供貨企業,推薦為全省供貨優秀企業,針對農機購置補貼的某些產品質量差、售后服務跟不上的問題,農機管理部門應配合質監、工商和農機投訴部門逐步建立制約監督機制,督促生產廠家生產質優價廉性能優越的產品,不斷提高產品質量和售后服務水平。
第二篇 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領全局,團結和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發展,在搶抓機遇中率先發展,在開拓創新中科學發展,在統籌協調中和諧發展,實現了贛縣經濟社會持續、快速、健康、跨越式發展。
經濟結構實現轉型,綜合經濟實力顯著增強。20__年,全縣生產總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產業結構比由20__年的45.5:21.1:33.4調整為26.4:45.7:27.9,二產比重提高了24.6個百分點,經濟結構實現了由以農業為主向工業主導型轉變。
招商興工成效明顯,工業強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業經濟迅速崛起。全縣規模以上工業增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區經濟快速擴張,入園企業達65家,累計實現工業稅收3.23億元,一畝地年創稅達5.4萬元,安置就業9641人,進入了省級工業園區行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產業集群初具規模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產品,涌現了一批競爭力較強的骨干企業,其中年納稅1000萬元以上的企業達5家。工業對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續3年被評為“全省工業崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業崛起10強縣”稱號。
新農村建設縱深擴展,農村面貌發生深刻變化。以村鎮規劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發展新產業為著力點,扎實推進了社會主義新農村建設。目前,已完成2378個村莊規劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設部列為全國村莊整治培訓班現場教學點,我縣新農村建設做法被井岡山干部學院制作成教學案例,被評為20__年度全市新農村建設綜合先進縣。糧食直補、農機補貼等支農惠農政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產保持穩定,全縣糧食總產量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農業加快發展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優勢產業基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產業良種化、規模化建設取得新進展。農業產業化進程加快。全縣農業龍頭企業達14家、農村合作經濟組織82家,帶動農戶3.54萬戶。
第三產業日益繁榮,體制機制活力逐步顯現。20__年第三產業上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業快速發展,有效開發客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產業蓬勃興起。房地產業發展迅速,建設了一批花園式住宅小區。商貿服務業日趨活躍,連鎖、超市等新型商業業態迅速發展,各類精品街、專業街逐步繁榮。金融業穩健發展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經濟發展。郵電通訊業蓬勃發展。個私經濟發展迅猛,全縣個私經營戶發展到10440戶。市場消費持續升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設取得階段性成果,人力資源、物流服務、社會保障等體系建設在全市率先突破,我縣連續2年被評為全市十大體系建設先進縣。國有集體企業改制力度加大,四年完成企業改制60家,消化不良債務4.5億元,盤活資產1.2億元,妥善安置企業職工8813人。建立了國有資產監管新體制,確保了國有資產保值增值。農村稅費改革穩步實施,實現了農民合同內“零”負擔。農村信用社改革、林業產權制度改革、糧食流通體制改革順利推進。縣鄉機構改革扎實推進,鄉鎮撤并工作順利完成。縣鄉財政體制改革、部門預算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮職工醫療保險改革、新型農村合作醫療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩妥推進。
基礎設施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規模最大、建設項目最多的時期。城鎮建設突飛猛進。四年投入縣城建設資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區總體規劃,加快了融入大贛州建設步伐。啟動了城南新區開發,用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設施建設,人居環境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮建設扎實推進,城鎮化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設。公路建設成效顯著,累計完成縣鄉村水泥路建設455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當于建國以來鄉村公路建設總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構建了“縣內一小時交通圈”。實施了農村電網改造,用電普及率達96%,實現了城鄉居民用電同網同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設修復小型水利設施1856處,農村生產生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮居民人均可支配收入7405元、農民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮從業人員2768人,幫助1498名城鎮失業人員和209名“4050”人員再就業,累計輸出勞務29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養老金按時足額發放。啟動了廉租房建設,建立了城鄉低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農村低保,有效保障了受災群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉困難群眾醫療救助工作,累計支付醫療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區、庫區移民搬遷6367人,農村6995名貧困人口實現脫貧。
社會事業協調發展,和諧社會建設深入推進。科技創新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關第三小學建設,“兩基”目標全面實現,小學適齡兒童入學率穩定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業教育走在全市前列。衛生事業加快發展,建成了縣人民醫院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉鎮衛生院和村衛生室,初步建立起了疾病預防控制體系、衛生監督體系和醫療救治體系。文化事業繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節,在海內外產生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉鎮廣電網聯網,廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環境保護得到重視,土地市場有效規范,礦產資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發公共事件應急體系初步建立。安全生產、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。經濟普查工作全面完成。物價、統計、檔案、對臺、氣象、技術監督、外事僑務、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設“透明、責任、法治、服務、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設,完善了《贛縣人民政府工作規則》,進一步規范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協通報情況制度,自覺接受人大、政協的監督,四年共辦理人大代表建議333件、政協委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務公開,開通了政府門戶網站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產黨員先進性教育、機關效能建設等活動,公務員隊伍建設不斷加強。堅持執政為民、關注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監察和審計監督,嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度,廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,政風行風進一步好轉。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經濟發展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發展的新階段。特別是20__年,全縣經濟社會呈現又好又快發展勢頭,主要指標增幅再創新高,實現了“__”規劃的良好開局。全縣生產總值比上年增長13.5%,創近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規模以上工業總產值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮居民人均可支配收入增長13%;農民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領導下,在縣人大和政協監督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業的客商朋友以及所有關心贛縣建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發展中仍存在不少困難和問題。主要表現在:經濟總量小,結構性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創新能力有待提高;產業結構仍不夠合理,服務業發展相對滯后;農業基礎設施比較薄弱,產業化程度低,農民增收緩慢;就業和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉發展不夠協調,社會事業發展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩定的任務還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務
今后五年,是贛縣經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化和市場化,更加注重經濟和社會協調發展,更加注重“三農”工作和統籌城鄉發展,更加注重節約資源和生態環境建設,更加注重提高發展的質量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設秀美、繁榮、創業、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標是:全縣生產總值、財政總收入、固定資產投資、工業增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產業結構比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿出口年均增長20%;城鎮居民人均可支配收入年均增長9%,農民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優做強工業作為加快發展的首要任務,培育優勢產業集群。突出園區建設,構筑“一園三區三帶”的新格局,一園即贛縣工業園;三區即紅金工業小區、洋塘工業小區、鄉鎮工業小區;三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉鎮工業經濟帶。實施扶優扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產業,以及電子信息、電力能源2大后續產業,大力培育骨干企業,抓好支柱產業下游延伸項目的引進,做大做強優勢產業。推進新型工業化,加快先進適用技術的引進、消化吸收和創新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領域,培育一批高新技術企業,提升工業發展水平。到20__年,全縣規模以上工業銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展的總抓手,加快農業農村現代化。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產業發展為突破口,充分發揮農民的主體作用,扎實推進新農村建設,力爭50%的村形成特色產業,60%以上村鎮達到文明村鎮標準,推進農村面貌整體改觀。大力發展果業、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產等特色產業,形成9萬畝臍橙產業帶、4萬畝煙葉產業帶、10萬畝蔬菜產業帶、3萬畝甜葉菊產業帶、5萬畝水產養殖區。加快無公害農產品基地建設,逐步提高經濟作物產值占種植業產值的比重,以及養殖業產值占農業總產值的比重,培育和扶持一批規模大、帶動面廣、競爭力強的農業產業化龍頭企業。加快農村剩余勞動力轉移。加強農業機械化建設,提高農機化水平。加快農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件。
――堅持把旅游、服務業作為繁榮第三產業的龍頭,打造商貿物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發精品旅游線路,力爭到20__年實現旅游綜合收入超億元。加快建設集散能力強的現代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現代物流體系。提升服務業水平,優化商業網點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿街,鼓勵發展休閑娛樂業,加快發展文化體育、房地產、金融保險等新興服務業,進一步繁榮第三產業。
――堅持把基礎設施建設作為城鄉發展的承載平臺,著力改善城鄉面貌。以縣城建設為龍頭,加快融入贛州市中心城區,按照“城東工業區、城南商住公務區、城西商務休閑區、城北倉儲工貿區、城中住宅文教區”的總體布局,推進城南新區開發,建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區的后花園。加快小城鎮建設,建成一批人口規模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮,力爭20__年,城鎮化率達到40%。加強能源體系建設,建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農村電氣化,實現戶戶通電。加強交通體系建設,完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰備公路、贛州白塔至梅林段城區環城高速建設,新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設,提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯網用戶普及率。
――堅持把體制機制創新作為推動發展的不竭動力,大力發展外源型經濟和內生型經濟。搭建好政策框架和物質載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構建公共財政體系。繼續抓好國有集體企業改革,力爭95%以上國有集體企業完成改制,進一步強化國有資產監管。推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等農村綜合改革。積極發展土地、技術、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創體制機制新優勢。堅持啟動民資與利用外資相結合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創業良好氛圍,發動全民創業,充分激活民間資本,大力發展民營經濟。
――堅持把解決民生問題作為發展的出發點和落腳點,努力建設和諧贛縣。把發展經濟與造福于民統一起來,把促進經濟增長與擴大就業協調起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發展的成果惠及全縣人民。以構建和諧社會為目標,全面發展文教衛生、計劃生育等各項社會事業;完善社會保障體系,努力實現“四個全覆蓋”,即城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫療救助全覆蓋、義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉居民合作醫療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產、食品藥品安全監管和社會治安綜合治理;建設“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環境保護,大力發展循環經濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質達標率100%,萬元生產總值能耗降至1噸標準煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發展目標,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現贛縣經濟社會又好又快發展。
20__年全縣經濟社會發展總體目標是:生產總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業企業上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內資增長10%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長5%;城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在8.3‰以內。
圍繞上述總體要求,必須突出構建和諧社會這條主線,堅持科學發展觀和正確的政績觀,努力實現經濟社會又好又快發展,尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標和群眾的評價結合起來,把對上級負責和對群眾負責統一起來,把關注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關系民生的10件實事。①擴大城鄉就業。完成農村勞動力培訓3萬人,轉移農村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮就業3800人,幫扶失業人員再就業1500人,實現“零就業家庭”中至少有1人就業。②擴大社保覆蓋面。加強養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉低保政策,提高補助標準,農民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養率達到70%以上。繼續完善貧困家庭就業、就醫、就學援助制度。④改善基本醫療服務。完成9個鄉鎮衛生院改造,抓好350個村級醫療點標準化建設。全面推行新型農村合作醫療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學條件。開工建設贛縣第三中學,完成24所農村中小學校改造,新建、擴建中小學校舍1.2萬平方米。免除城鄉義務教育階段學雜費,對貧困家庭學生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學生每年補助800-1000元,對考取大學的困難家庭學生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設,新開工建設1萬m2廉租房和3萬m2經濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現100%村通廣播電視、通電話。實現60%的村通水泥路。⑨加強農村文化、體育設施建設,培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農業防災減災。新增投入300萬元用于農田水利基本建設,完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標,我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業化,不斷壯大工業經濟實力
堅持把主攻工業擺在經濟工作的首位,力爭全年工業增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優做強工業園區。繼續完善工業園一期,爭取現有入園企業年內全部投產。加快工業園二期建設,完成“五通一平”和產業布局規劃,科學設定園區準入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產出、高稅收、高科技、低污染企業,發展礦產品精深加工及其產業鏈延伸、電子信息2大產業,力爭全年引進5個以上固定資產投資過1000萬元的企業入園,力爭全年園區企業總產值38億元、稅收2億元,把工業園區打造成礦產品精深加工和電子信息產業區。
做特做大產業集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內10家企業銷售收入過億元、10家企業利稅過1000萬元。縣財政安排工業發展基金500萬元,全力支持工業的發展。繼續培育以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工業、輕紡化工業、食品加工業等3大支柱產業,抓好菊隆高科年產5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產700噸鈷系列產品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術改造等一批重大工業項目,力爭3大支柱產業銷售收入達到45億元,其中礦產品加工業達到40億元。做強一批骨干企業,對世瑞礦產、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業實行重點扶持,鼓勵企業通過增資擴股、強強聯合、組建企業集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業,力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優勢產業。加強產學研聯合,大力引進技術和人才,支持菊隆高科等企業創建省級技術中心,開展技術攻關,增強自主研發能力。積極利用先進技術嫁接改造傳統產業,加快發展高新技術產業,提高產品質量和附加值,新培植市級以上高新技術企業3家。鼓勵企業爭創名牌產品,力爭開發高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產品。加快工業結構調整,積極發展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產業,淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝,大力發展循環經濟,爭取縣工業園列入省循環經濟示范試點,力爭工業單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農村建設,統籌農業農村經濟發展
大力發展現代農業。抓好20萬畝高產優質糧食示范區建設,使糧食總產穩定在20萬噸以上。大力發展特色產業,實施“一村一品、一鄉一業”戰略,重點培植果業、煙葉、甜葉菊等3大主導產業和水產、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區域特色產業,抓好50個百畝以上農產品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產品產量1.1萬噸。大力推進農業產業化,推行“公司+農戶”經營模式,積極發展科技農業和農產品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業,搞好農產品標準生產、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產業鏈和產品鏈。新建合作經濟組織、產業協會18個,累計達到100個,帶動農戶4萬戶以上。建好3個農產品質量安全檢測點,加強農產品質量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農業機械化和良種良法,提高農業科技含量。
抓好新型村落社區建設。縣財政安排20__萬元支持新農村建設,抓好300個新增示范點建設,在完成規劃的基礎上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導產業或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農民培訓點,加快改善農村道路、飲水、沼氣、電網、通信等基礎設施,加強教育、衛生、文化等農村公共事業,力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創建一批文明村鎮,使農村面貌有一個較大的變化。
提高農民致富能力。認真落實各項支農惠農政策,加強以農田水利設施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農村基本建設,改造中低產田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農業綜合生產能力。實施100萬畝生態公益林項目。做好11.8萬戶農戶農村土地經營權證換證工作,穩定農村土地承包關系,積極推進農村土地經營權流轉。加快農村勞動力向非農產業轉移,促進農民增收。
三、著力培育現代服務業,提升第三產業發展水平
圍繞把贛縣建設成為贛州市區居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設,一園即物流園區建設。實施儲潭戰備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規劃并啟動縣綜合物流園區建設,推進工業企業分離物流業務,大力引進和發展一批年營業額1億元以上的現代物流企業,形成區域性物流集散基地。一帶即文化生態旅游帶建設。堅持整合資源、完善設施、提升服務的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態風光旅游資源,開發建設以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態旅游風景線路,積極發展“農家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿休閑中心建設。強化縣城商貿中心地位,規劃好縣城商業布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業街區建設。積極發展連鎖經營店,抓好60個“萬村千鄉”市場工程示范點,引導各類超市向農村延伸,繁榮農村集貿市場。規范發展房地產業。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務項目,繁榮娛樂服務業。鼓勵發展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛生保健等新興服務業,提高第三產業比重。
四、著力改善人居環境,提高城市建設管理水平
堅持新區開發與老區改造并舉、城區拓展與人居環境優化并重,投入1.5億元,加快縣城建設。一是以戰略眼光規劃城市。進一步完善縣城控制性詳規、新區建設規劃、片區改造以及綠化、亮化、環衛、污水管網等專項規劃。二是以精品意識建設城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區二期開發,打造花園式新城區。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網改造。新開發建設7個精品住宅小區。搞好城市公共設施和景觀建設,新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設,完善城市功能。三是以現代理念管理和經營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環境衛生臟亂差現象、占道經營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環境,爭創省級園林城市。同時加快小城鎮建設,完成17個圩鎮規劃修編,實施湖江新圩鎮建設,打造一批經濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環境優美的中心城鎮,促進城鄉協調發展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉基礎設施條件
加快重點項目建設。實行重點項目建設領導聯系制度、定期調度制度、現場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學,完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產線、鄉通村公路、市政建設、自來水改造等項目建設,實施縣城電網改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮3個工業小區建設。
加大基礎設施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰備公路建設,實現鄉鄉通油路;開工建設鄉村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設;實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮、儲潭工業小區供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網建設,力爭新增94個行政村通寬帶網,新增560戶農戶上網,行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數字電視網絡覆蓋面,實現100%的鄉鎮廣電網絡聯網;做好政務網橫向聯網工作,實現網上政務公開、網上為民服務,推進信息技術普及應用。
六、著力創新體制機制,加快內外源型經濟發展
提升招商引資水平。堅持把質量和效益置于招商引資工作的首位,以園區招商、產業招商和大項目招商為重點,重點引進一批產業關聯度大、科技含量高、牽動力強的企業。在抓好工業招商的同時,推進農業和商貿業的招商引資,引導更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛生、教育等行業。搞好污水處理、居龍灘景區、湖江夏府景區、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務,幫助企業解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環境。擴大外貿出口,提高出口總量。推動全民創業,激發民間資本投資積極性,形成內源型經濟和外源型經濟相互促進、協調發展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設,推進十大體系向工業園區延伸、向鄉村延伸,促進機制創新成果轉化、促進經濟社會發展環境優化,鞏固和擴大“十大體系”建設成果,促進體制機制創新。深化國有資產管理體制改革,力爭年內完成商業、糧食、供銷、農業、建設等系統10家企業改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制。穩步推進經營性事業單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發展稅源型企業和個私經濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉財縣管”和“村財鄉管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預算約束,優化支出結構,新增財力進一步向困難群眾、農村、基層和社會事業傾斜,進一步發揮財政對經濟發展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優化金融服務,運作好中小企業信用擔保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構加大對優勢產業、重點企業的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經濟發展。
八、著力發展普惠型事業,扎實推進和諧社會建設
繁榮各項社會事業。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創新。實施教育基礎設施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學,完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓,均衡發展高中教育、義務教育、職業教育和成人教育,全面提高教學質量。加大人才引進和培養力度,建好縣職業學校和11個職業技能培訓基地,引進本科以上人才100名,聘用農村實用人才1000名,培訓轉崗實用型人才10000名。以健全公共衛生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛生監督執法體系、醫療救助體系和疫情信息網絡體系為重點,大力發展公共衛生事業。改善農村醫療條件,使社區衛生服務人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩定低生育水平,提高出生人口素質。加強工業污染治理,強化環境監管,合理開發礦產資源,保護生態環境。加強公民道德建設,深入開展精神文明創建活動。繼續做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業建設。依法管理宗教事務。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農業普查。重視做好發改委、統計、審計、物價、外事僑務、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業全面進步。
切實加強社會管理。規范信訪秩序,完善領導接訪、領導包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創新安全生產管理機制,健全監管體制,嚴格安全執法,繼續確保“兩杜絕、一減少”目標的實現。做好防汛抗旱、森林防火和地質災害防治工作。健全食品藥品衛生質量安全檢測監管體系,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩定。健全完善應急預案體系,提高政府保障公共安全、處置突發事件和抗擊災害事故的能力,營造安居樂業的社會環境。
九、著力增強行政執行力,努力建設群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執行力、公信力、群眾滿意率,創新政府管理”,建設透明、責任、法治、高效、服務、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發展、維護穩定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺并善于依法處理經濟社會事務,加強和改善行政執法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經濟社會發展考核評價體系、資源節約和環境保護考核評價體系、政務環境考核評價體系、社會發展考核評價體系、社會穩定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責制,解決無人執行、無力執行、無心執行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結協作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協通報情況制度,自覺接受監督,辦理好人大議案建議和政協提案。堅持民主集中制原則,完善政府內部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務、村務公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發基層的積極性和創造力。
轉變作風,樹立求真務實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務本、行必責實”的工作作風,建立并實行目標管理責任制,使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結果。堅持靠前指揮、一線服務、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務實,力求開短會、講短話、發短文,加快工作節奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務員法》,加強公務員隊伍建設、管理和培訓,切實提高政府機關及公務員的執行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則,以促進發展為目標,工作重心下移,服務關口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網建設,提高政府辦公自動化水平。加強行政服務中心建設,行政審批職能集中到窗口、授權到窗口、辦結在窗口,把行政服務中心建設成行政便民“超市”。加強政府信用建設,堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現等不誠信行為,取信于民。
嚴于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系,深入開展廉政建設和反腐敗斗爭。在各級領導干部中大力倡導“勤奮學習、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風,在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業不正之風,真正把心思用在謀發展上,把精力放在抓落實上,努力開創政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,在中共贛縣縣委的堅強領導下,同心同德,開拓創新,勵精圖治,為開創“__”發展新局面,創造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
贛縣政府
第三篇 縣政府宣傳部長述職述廉報告3450字
XX年就任以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹執行黨的路線方針政策,思想上積極進取,工作上奮發努力,作風上務實創新,生活上從嚴要求,團結帶領全縣宣傳思想工作者,與時俱進,開拓創新,為推進全縣經濟社會實現跨越式發展目標提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年,我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面,根據市委組織部關于開展縣級黨政領導干部述職述廉的要求,我著重從以下四個方面作以報告。不妥之處,請批評指正。
一、加大學習力度,理清工作思路,理論水平得到不斷提高
來到新的工作崗位后,為了能夠盡快熟悉工作情況,理清工作思路,我給自己制定了詳細的學習計劃,利用各種方式進行學習,全面提高自身素質。一是學習政治理論知識。我始終把政治理論學習當作終身追求,并放在自身建設的首位。任職以來, 通過中心組學習、外出培訓以及個人自學等形式,深入學習了黨的__大及__屆三中全會精神,學習了“三個代表”重要思想及__同志“七一”重要講話,認真學習了省、市、縣有關工作會議精神,通過學習和討論,及時了解和掌握了黨和國家的方針政策,統一了思想認識,明確了工作思路,在思想和行動上始終與___保持高度一致,自覺做到立黨為公,執政為民,身體力行“三個代表”。二是學習宣傳思想工作業務知識。我始終堅信“想要做什么,先要會什么”,我利用專業刊物、報紙及網絡,認真學習宣傳業務知識,提高指導業務工作能力。半年中,寫下了近2萬字的讀書筆記,撰寫的理論文章《強化六種意識做好宣傳思想工作》、《以“三個代表”重要思想為指導創新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發。三是學習領導方法和藝術。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上,充分發揮參謀助手作用,全力配合書記、縣長開展宣傳思想工作,遇到問題及時請示匯報,不斷向班子成員中有經驗的同志學習請教,并積極維護班子集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,在同級副職之間也時刻注意溝通和協調,取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作,創新思路,開創宣傳思想工作新局面
1、尋求突破,深化理論工作。我以統一思想、凝聚力量為目標,以學習“三個代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會、人代會精神為主要內容,增強針對性、廣泛性、實效性。重點抓好黨委中心組的理論學習。重點學習了__“七一”重要講話。開展了“兩個務必”專題學習。認真做好基層黨員教育工作,組織“三個代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會宣講團到基層宣講,10余萬人次接受輔導。充分發揮縣內新聞媒體的作用,在《__時報》、縣電視臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動獲省、市優秀組織獎。
2、突出重點,形成宣傳強勢。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標 ,著力宣傳全縣大開放、大建設、大突破、大發展的戰略舉措、建設成果和成功經驗,為創造良好的投資、發展環境起到了造勢作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活動、重大舉措的宣傳報道。按照“提前介入、集中報道、后續跟蹤”的思路,進行全方位宣傳,有力地推進了全縣各項工作的開展。(2)積極主動,加強對外宣傳。加強與縣外主流媒體的聯系,先后邀請和接待了包括《人民日報》、中央電視臺、《農民日報》、《河北日報》、《河北電視臺》等多家媒體記者,發表各類新聞報道1500多篇,擴大了__對外開放的知名度。
3、整體推進,加強精神文明建設。一是抓實抓好各項創建活動。繼續堅持“為民服務”宗旨和“以人為本”主題,大力推進“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營造最佳的人居環境;繼續開展環境綜合整治,狠抓薄弱環節;切實加強文明教育,提高居民整體素質;不斷創新文明行業、文明單位、文明鎮村、文明戶等活動的內容形式;二是組織開展“文明誠信”教育活動。下發了《關于開展文明誠信教育活動的實施意見》,在全縣各行各業廣泛深入開展創建誠信__、誠信機關、誠信企業、誠信商戶活動,較好地樹立了__誠信形象。采取行政推動、典型帶動、輿論促動的方法,不斷把活動引向深入。三是全面推進學習型城市建設。按照 “鞏固、推進、深化、創新”的思路,切實抓好學習動力機制建設,全面推進機關、企業等類型的學習型組織建設;進一步整合各類教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發揮優勢,大力繁榮文化事業。宣傳文化部門牢牢堅持先進文化的前進方向,大力加強基層文化建設。一是群文活動繁榮活躍。精心組織了春節文藝晚會、民間花會、元旦演唱會,唱響了主旋律,豐富了群眾文化生活。同時,積極挖掘、引導、培育民間藝術活動,全縣民間文藝團體已形成40多個。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量,深入鄉村、深入百姓,創作文化作品。創作文藝節目23個,創作優秀歌曲5首,曲藝節目6部,出版發行《黃皇一帝--王莽》一書,有4人書畫作品參加省級專業展覽并獲獎。三是積極組織開展“三下鄉”活動。全年集中下鄉8次,送圖書6萬冊、資料3.5萬份、送戲8場,深受群眾歡迎。
5、科學謀劃,兩講一打一建活動成效顯著。一是突出特色。我們立足實際,針對宗教大縣、地處三省交界、社情復雜的實際,把嚴打擊作為一項重要內容充實到“兩講一建”活動中,形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動。二是精心安排。組建了“一班一隊三團”分層次開展工作,深入到鄉村進行宣講、咨詢和演出。三是硬化標準。即活動要達到五個明顯:活動開展明顯、措施到位明顯、文明進步明顯、工作開展明顯、后進轉化明顯。通過活動,促進了全縣社風、民風的轉變,促進了基層組織建設,維護了社會穩定,加快了發展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動獲省先進。
6、整合資源,探索突發事件宣傳機制。在抗擊非典戰斗中,廣大宣傳思想工作者牢固樹立強烈的政治意識、責任意識、陣地意識和紀律意識,建立了重大突發事件宣傳報道的快速反應機制、服務機制和紀律機制,采取強有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會的穩定、促進經濟的發展提供了強大的輿論支持。
三、錘煉黨性,轉變作風,努力加強黨風廉政建設
任職以來,我能自覺遵守中央、省和市有關領導干部廉潔自律和廉潔從政的各項規定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級和紀檢部門規定不準做的我絕對不做,上級和紀檢部門要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上,實行集體討論;在經濟問題上,嚴格按財務制度辦事;在一些重大事項上,實行民主決策。
3、以“部長”自律。一部之長應該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜黨和人民賦予的權力。
四、存在問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
第一,創新意識不強,工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少強烈的進取精神。
第三,調查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。
針對自身存在的問題,今后,我一定要做到增強五種意識,不斷改進工作。
1、進一步增強群眾意識。我要進一步深化對“三貼近”的認識,在實際工作中大力倡導“三貼近”,積極鼓勵“三貼近”,努力實踐“三貼近”,多作調查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務群眾。
2、進一步增強責任意識。要充分認識宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅定,始終保持思想認識上的清醒,始終保持求真務實的工作作風,始終保持與時俱進的精神狀態,明確職責,真抓實干。
3、進一步增強大局意識。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項工作都要堅持圍繞中心,服務大局,與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經濟活動,努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動,協調發展的良好局面。要加強整體策劃,整合資源,增強宣傳工作的影響力、滲透力,為我縣實現“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標服務。
4、進一步增強創新意識。認真研究宣傳思想工作新的特點和情況,積極開辟新途徑,探索新方法,使內容更加豐富,形式更加生動多樣,手段更加先進有效,機制更加健全完善,使各項工作上新的水平。
5、進一步增強團結意識。把增強團結意識,提高與人合作共事的能力作為自身建設的重要內容之一,從實際出發,不斷研究、不斷探索,全面提高宣傳干部隊伍的整體素質,增強干部隊伍的凝聚力,為大名的發展和穩定提供良好的輿論環境和智力支持。
第四篇 縣政府人口老齡化發展情況調研報告1600字
縣政府人口老齡化發展情況調研報告
根據聯合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期,我國就已經進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經濟發展帶來諸多影響。所以,從現在起我們要正確把握人口老齡化的發展規律,并積極采取相關措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進行了一次初步調查,全縣總人口______人,其中60歲以上老齡人口達______人,占總人口的_____%;65歲以上______人,占總人口的_____%;80歲以上______人、90歲以上_____人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人_____人,占老齡人口的_____%;基本生活有保障或受到救助的老人_____人;全縣老少人口比為_____l_____。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經濟快速發展,醫療衛生條件不斷改善,人口平均預期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經濟快速發展,人民生活水平有了很大提高,醫療衛生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經濟社會發展相適應,“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近10年發展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發展特點
1、人口老齡化發展速度快。從最近三次人口普查數據推測,我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變,用了大約10年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發展水平不均衡。受經濟發展和人口流動的影響,我縣鄉鎮之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(25%),最低的是茅坪鎮(12.23%);超過全縣平均數15.99%的有6個鄉鎮(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉鎮(茅坪、水田壩、沙鎮溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發展趨勢預測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀繼續發展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前10年的速度推算,到20__年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至20__年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數將達到7.4萬,占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,20__年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內部的高齡化發展較快。目前至2024年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰
人口老齡化是經濟社會發展的結果,同時也對我縣經濟社會發展帶來種種挑戰,目前主要有以下三個方面:
(一)撫養體系發生變化,地方負擔加重
人口“普查”數據表明:“三普”時我縣的總撫養比為56.27%,其中少兒撫養比為47.94%、老年撫養比為8.33%;“四普”時總撫養比為48.64%,其中少兒撫養比為39.39%、老年撫養比為9.25%;“五普”時總撫養比為41.27%,其中少兒撫養比為28.4%、老年撫養比為12.87%。雖然從總撫養比和少兒撫養比看,都在下降,但老年撫養比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩定,其撫養比不會再下降,而老年撫養比仍將在較長的時間內快速增長,勢必加重國家或地方的負擔。
第五篇 2024年4月政府縣長述職報告2550字
根據組織安排,我負責政府全面工作。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發展第一要務,扎實推進經濟社會全面協調發展
認真分析當前經濟形勢,結合南溪具體實際,審時度勢,提出了經濟工作要“提速增效,加快發展”這一主題。在具體工作中,按照科學發展觀的要求,立足農村經濟發展,突出工業富縣戰略,加快城鎮化進程,著力構建和諧社會,克服了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴重考驗,各項工作取得了明顯成效。全年完成國內生產總值__._億元,比上年增長__%;工業總產值完成__._億元,增長__._%;農林牧漁業總產值完成__.__億元,增長__._%;固定資產投資完成_._億元,增長__._%;縣級一般預算收入完成____萬元,比去年預算基數增長__.__%;農民人均純收入____元,增加___元;人口自然增長率控制在_.__‰以內;國民經濟持續快速健康發展,社會事業全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農業。認真貫徹落實中心_號文件精神,全面落實助農增收措施。積極支持發展標準化生產,完成蔬菜播種面積__.__萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發展種鵝__._萬只,被認定為某省省無公害畜產品生產基地;優質水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農產品獲中國無公害農產品證書;三大特色農業實現總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業,富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度明顯加快,經濟效益不斷提高。
突出抓工業壯大。繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業化進程。積極為企業提供優質服務,協調解決企業困難和問題,切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業規模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業均已落戶我縣。
突出抓固定投資優化。協調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。農業綜合開發、優質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業已啟動。
突出抓城市環境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發展重點。縣域城鎮體系規劃已通過初審,北城控規已完成。交通街、東大街、外西街等舊此文來源于文秘寫作網城改造穩步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮市容和環境衛生治理不斷加強,城市形象進一步提升。
突出抓社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置,實現經濟社會協調發展。與川農大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業開發等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數等指標“六項全市第一”,南職中順利通過國家中等職業教育復核評估,完成中小學危房改造_.__萬平方米。完成鄉鎮衛生院上劃治理,啟動了農村合作醫療試點和省級文明縣城、國家級衛生縣城創建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調查,全面核實,完成了新一輪鄉鎮財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經營水平,實現土地收益____萬元。二個難點是改革發展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,實施糧食購銷企業、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業改制,完成鄉鎮衛生院的上劃治理,解決了南福酒業、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業單位改制遺留問題。三個難點是安全穩定,把穩定作為第一責任,全面落實維護穩定的各項措施。以創建“平安南溪”為主題,深化警務運行機制,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯動防范工程建設。加大安全生產投入,強化安全監管,全縣未發生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經常到部門和鄉鎮,了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉鎮和縣級各部門必須實事求是,量力而行。
從入職至今不知不覺已快三個月了,通過這三個月的鍛煉和磨合,在領導和同事的指導幫助下,我對工作有了一定的了解,經過這三個月的工作學習,個人綜合素質有了新的提高,回顧這三個月來的工作歷程,總結一、工作中的體會以及成長:...
醫院行政辦公室主任述職報告各位領導,各位老師:下午好!我于____年2月擔任醫院行政辦主任。一年來,在院領導的正確領導下,在各兄弟科室的支持下,我認真履行職責,恪盡職守,帶領全科人員扎扎實實地開展工作。
鄉鎮組織委員述職述廉報告本屆以來我在鎮和鎮任職,9月至2月,任鎮黨委委員、紀委書記,分管紀檢監察工作,2月至今,任鎮黨委委員,分管組織人事工作。一是夯實基礎,進一步加強基層組織建設。
廣告科行政執法述職報告臨街建筑物裝修以及臨時宣傳活動的設置審批權、管理權和處罰權。負責對戶外廣告、霓虹燈、標志牌、大型標語牌、臨街橫幅的審批、管理;廣告科主要職責:廣告科管理權限:按照市規劃行政主管部門戶外廣告設置規劃和標...
各位領導、同事:大家好!我叫__,主要負責__社區和__社區的老齡工作。一年來,在區老齡委的領導下,在街道老齡委的指導下,我積極開展老齡工作,努力為廣大老人辦實事、辦好事。
尊敬的各位領導、老師今天很榮幸有機會,將自己一年來的工作,向各位予以匯報,希望各位批評指正。我的報告將分四個部分來進行一、加強學習,提高自身素養與能力二、科學管理,培養全方位人才三、眾志成城,打造高素質團隊四、勇于探索,...
各位領導,各位老師:大家好!今天我將對一年來的教師工作做述職,請予以評議:一、政治思想方面: 不斷學習優秀的教育理論,確保能夠及時更新教育理念。工作之余積極參加校本培訓,并做了大量的筆記幫助理解消化。
下面我就自己一年來的履行工作職責情況、學習廉潔自律規定情況、思想認識方面的情況、工作中存在的問題及今后努力的方向進行述職述廉,不到之處敬請同志們批評指正。
第六篇 富源縣政府工作報告13950字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審查,并請各位政協委員提出意見。
一、迎難而上,主動作為,20__年工作在困境中取得突破
過去的20__年,受國內經濟下行壓力加大、煤炭市場持續低迷、煤礦整頓關閉和長期停產的嚴重沖擊,全縣主要經濟指標出現“斷崖式”下跌。全縣生產總值完成134.5億元、下降20%,規模以上工業增加值完成28.9億元、下降40%,地方公共財政預算收入完成8.31億元、下降40%,規模以上固定資產投資完成108.1億元、下降15.6%。面對前所未有的困難和挑戰,縣人民政府審時度勢,沉著應對,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的有力監督和支持下,緊緊依靠和團結帶領全縣廣大干部群眾,攻堅克難,扎實苦干,以煤炭產業轉型升級、城鎮建設、工業園區發展等工作為抓手,全力以赴抓經濟、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎、利當前、惠長遠的領域取得了新突破,經濟止跌初見成效,各項事業穩步發展。
一年來,我們致力育產業,發展基礎不斷夯實。農業經濟平穩增長,完成農林牧漁總產值50.9億元、增長5.9%。種植糧食97.4萬畝,產量37.9萬噸、增長1.3%。收購煙葉31.67萬擔,實現收購值4.51億元、增長10.32%。魔芋種植面積得到穩定,實現產值4.5億元,被評為全國魔芋產業重點基地縣。出欄肉豬222萬頭,實現畜牧業產值26.68億元、增長5.7%。新植核桃3.5萬畝,撫育及補植2萬畝。建設速生豐產林2萬畝,改造低效林3萬畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進煤炭產業轉型升級,整合關閉煤礦礦井27對。開工建設工業園區4條24公里道路,建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程,礦山機械設備制造廠一期、文筆山風電場、中安水泥粉磨站等6個項目建成投產,澤鑫鋁業二期、遠東金源水泥廠等項目開工建設,新增入園企業6個,通過省級工業園區初步驗收。加快推進現代物流、金融保險、商貿流通等服務業,實現社會消費品零售總額36.6億元、增長12.8%。金融機構各項存款余額131.6億元、下降4%,貸款余額107.1億元、增長2.2%。第三產業實現增加值44.3億元、增長2.4%。
一年來,我們著力興城鎮,城鄉建設取得突破。啟動縣城建設五年行動計劃,城鎮項目完成投資13億元,城鎮建成區面積達42平方公里,完成農轉城10204人,城鎮化率達36%、提高2個百分點。縣城北片區完成土地征收5100畝,為北片區開發奠定了堅實基礎。舊城山公園如期對市民開放,文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動建設,縣體育活動中心、北片區供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區等在建項目有力推進,清溪河畔一期、祥云花園等房地產項目竣工,“兩線”建設通過省發改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場、污水處理廠二期、玉順湖等項目前期工作進展順利。省級衛生縣城通過復查驗收。鄉鎮集鎮“十個一”工程和第三批“四新”工程加快推進,墨紅鎮市級重點小城鎮和山區連片綜合開發通過驗收。
一年來,我們強力推項目,發展后勁持續增強。全年實施重點項目92個,爭取上級項目補助資金7.3億元,引進縣外國內資金83.77億元,利用外資700萬美元。投入水利建設資金4.8億元,岔河水庫大壩封頂,牛耳箐水庫、迤啟水庫建設順利推進,小老廠水庫開工建設,完成11座小(二)型水庫除險加固,新建180件農村飲水安全項目,解決7.5萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮段16公里河流綜合治理,治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網線路改造,農網改造6499戶,茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進,古木小水電代燃料項目啟動建設。滬昆高鐵富源段建設進展順利,完成四長公路大修工程,啟動省道205線黃泥河集鎮段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成9個自然村39公里通達工程。
一年來,我們竭力保民生,社會事業穩步推進。在財政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業資金25.92億元,占財政總支出的79.5%。科技創新有力推進,申報省級科技創新項目34項,科技進步貢獻率達53%。辦學條件不斷改善,完成16所幼兒園新建、改擴建,改造薄弱學校6所,排除d級危房3.8萬平方米,新增校舍面積5.4萬平方米。縣職業技術學校啟動建設,縣城初級中學“三通一平”基本結束、主體工程進入招投標階段。教育管理得到加強,高考成績穩步提升,本科上線率達58.2%。發放教育惠民資金2億元,惠及貧困家庭學生6.7萬人。縣級公立醫院改革深入推進,縣鄉醫療服務一體化管理試點工作順利開展,古敢、后所衛生院和新廠、臘甲等8個村衛生所項目竣工。新農合監管得到加強,全年補償104.2萬人次,補償基金2.68億元。文化事業加快發展。安裝“村村通”2.8萬套、“戶戶通”3.3萬套,基本實現廣播電視自然村全覆蓋。新建村級文化小廣場25個,古敢民族文化生態旅游項目完成投資1.6億元。社會保障覆蓋面不斷擴大。五大保險平均參保率達95.5%,發放城鄉低保金1.1億元、救濟救災資金7000萬元、“貸免扶補”資金4134萬元,新增就業崗位4420個,開發公益性崗位830個,創業帶動就業3955人,城鎮登記失業率為3.1%,城鎮居民人均可支配收入25126元、增長8%。發放惠農補貼9200萬元、小糧倉1.5萬套。新增轉移農村勞動力1.78萬人。實現農村居民人均可支配收入8512元,增長12%。建成村郵站173個,實現行政村綜合便民服務網點全覆蓋。新建保障性住房2269套,改造農村危房1900戶。建設沼氣池4000口,安裝太陽能熱水器2100臺,節柴改灶3000戶。縣城三輪摩托車非法營運得到有效整治,交通秩序進一步改善。竹園鎮、營上鎮特殊困難地區扶貧開發試點項目全面完成,航天科工集團定點扶貧工作成效明顯。實施整村推進重點扶持村11個,異地搬遷400人,解決2萬貧困人口溫飽問題。環境保護三年行動計劃扎實推進,28個《集中式飲用水源地環境保護規劃》通過評審,法土、吉克等12個村委會被命名為市級生態村。建成5個居家養老服務中心和8個農村幸福院,發放80周歲以上老年人高齡津貼630萬元。“單獨兩孩”政策全面落實,人口自然增長率控制在6.4‰以內。國防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權益得到保障。民族宗教、外事僑務、防震減災、氣象、人防、人事人才、統計、移民、檔案、地方志、延安精神研究會、關心下一代、紅十字會、老年社團等工作取得新成績。
一年來,我們全力促和諧,發展環境不斷優化。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,“四風”問題得到有效整治,政府自身建設不斷加強。八項規定全面落實,“三公”經費下降11.6%。行政審批制度改革深入推進,承接上級下放行政審批項目64項,取消行政審批項目15項、調整10項,網上審批大廳建設有序推進。全面完成食品藥品監管、工商、質監等管理體制改革,財稅體制、工商登記制度、農村土地經營權流轉、“三農”金融服務等各項改革有序推進。政務服務得到加強,受理行政及服務事項109.6萬件、辦結率100%,辦理投資項目并聯審批277個。縣公共資源交易中心進場交易項目133個,交易金額7.4億元,節約資金1571萬元。辦理人大代表議案建議136件,政協提案137件,辦復率100%。煤礦安全攻堅戰深入開展,“六打六治”打非治違專項行動扎實推進,安全生產秩序進一步規范。“法治富源”創建活動深入實施,命名表彰各類法治創建活動先進單位217個。重大決策社會穩定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會治安立體化、網格化防控體系建設全面加強。
各位代表,過去的一年殊為不易,無論經歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績。這得益于市委、市政府和縣委的堅強領導、科學決策,得益于縣人大、縣政協的有效監督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協委員、離退休老同志,向駐富部隊、武警官兵、公安干警,向所有關心、支持、參與富源建設發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧和審視過去一年的工作,主要經濟指標與年初任務相比還有很大差距,這既說明我們對經濟發展新常態認識和估計不足,也充分暴露了我縣經濟結構不合理、抗風險能力不強等問題,更讓我們清醒看到,全縣經濟社會發展還存在許多困難和問題,主要表現在:一是產業結構單一,“一煤獨大”及以煤電為支撐的資源型經濟受到嚴重沖擊。近幾年來,煤電產業占工業經濟的比重高達95%,對地方財政的貢獻率達70%以上。20__年,由于煤炭量價齊跌,縣域僅生產原煤1026.6萬噸、實現煤炭工業產值93.9億元,分別下降58.1%、51.1%,發電98.5億度、實現產值30.4億元,分別下降20.1%、14.9%,煤電產業的大幅下滑導致工業增加值下降38.2%,拉低全縣生產總值31.9個百分點,影響地方財政收入減收8.45億元。二是產業轉型升級任重道遠。農業基礎薄弱,產業化程度低;煤礦整頓關閉矛盾突出、任務艱巨,煤炭產業鏈條短,非煤工業處于培育階段;服務業發展滯后,消費拉動經濟的能力不強,一產不強、二產不優、三產不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設滯后,城鎮化水平低,規劃、建設、管理亟待加強。四是財政增收缺乏支撐,政府性債務較重,收支矛盾異常突出。五是民生改善任務繁重,教育、醫療、文化、體育等公共服務能力有待提高。六是安全穩定形勢依然嚴峻,安全基礎薄弱,企業主體責任和安全監管責任落實不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發、環境污染、征地拆遷引發的社會熱難點問題還沒有從根本上解決。七是少數干部事業心、責任感不強,作風不實、落實不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題,切實增強憂患意識和責任意識,知難而進,奮發圖強,堅決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發展難題,不辜負全縣人民的重托和期望。
二、堅定信心,砥礪奮進,努力開創20__年經濟社會發展新局面
20__年,是“__”規劃的收官之年,是全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神的重要一年,也是富源經濟社會發展走出困境、恢復增長、奮力趕超的關鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20__年,我們面臨的形勢依然錯綜復雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發展仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期,今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。一是在經濟發展新常態下,中央、省、市相繼出臺了穩增長、促改革、調結構、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發展注入強大動力。二是我縣正處在工業化發展初期向中期過渡和城鎮化快速發展時期,在產業轉型升級、新型城鎮化進程中蘊藏著廣闊的發展空間和巨大的內需潛力,加之近年來我縣建成了一批重要基礎設施和重大產業發展項目,積蓄的發展勢能逐步釋放,發展的內生動力進一步增強。三是全縣上下推進富民強縣、全面小康的信心和決心沒有變,廣大干部群眾求發展、盼崛起的愿望更加強烈,一心一意謀發展的氛圍更為濃厚。
各位代表,富源正處在轉型升級的關鍵時期,到了爬坡過坎的緊要關口,頂住壓力、戰勝困難,我們就能熬過“寒冬”、迎來“春天”。只要我們堅定信心、下定決心、團結一心,抓牢第一要務不動搖、推進轉型升級不停步、堅持正確思路不折騰,牢牢把握發展主動權,始終保持昂揚向上的姿態和奮發有為的精神,就一定能走出一條符合富源實際的新常態發展之路。
20__年全縣經濟社會發展的主要思路是:全面貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、省委九屆九次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆十五次全會和中央、省委、市委經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標,堅持穩中求進工作總基調,以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,以產業轉型升級為主攻方向,主動適應經濟發展新常態,穩定農業基礎地位,突出新型工業化、城鎮化“兩輪”驅動,培育新的經濟增長點,打贏經濟止跌回升攻堅戰,狠抓改革攻堅,強化民生保障,抓牢安全穩定,努力建設能源大縣、新型煤化工強縣、特色農業基地縣、宜居山水生態園林縣城,全力推進經濟社會穩步發展。
20__年全縣經濟社會發展主要預期目標為:生產總值完成149億元、增長9%,地方公共財政預算收入完成9億元、增長8.3%,規模以上固定資產投資完成141億元、增長30%,社會消費品零售總額完成41.4億元、增長13%,農村居民人均可支配收入9448元、增長11%,城鎮居民人均可支配收入27639元、增長10%,金融機構年末存款余額138億元、增長5%,貸款余額115.6億元、增長8%,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在6‰以內,單位生產總值能耗下降3.3%。
做好20__年工作,我們必須突出“安全生產和煤炭產業轉型升級”這個中心,重點做好“新型城鎮化、新型工業化、農業現代化”文章,著力抓好“項目建設、民生保障、財稅金融、生態文明”四項工作。
(一)堅定不移推進煤炭產業轉型升級,嚴守安全生產紅線。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓牢抓實,積極穩妥推進煤炭產業轉型升級,全力推動富源科學發展、安全發展。
加快煤炭產業轉型升級。緊緊圍繞“三個一批”的思路,以煤礦改擴建、技術改造和機械化改造為重點,加快“規模化、機械化、標準化、自動化、信息化”礦井建設。全力為煤礦企業做好服務,切實幫助企業解決融資、審批、技術指導、礦村糾紛等困難問題,推進整合重組和改造升級礦井及時開展各項工程建設。嚴格執行縣域內煤礦“建一關一”政策,完成上級下達的6對礦井關閉任務。力爭完成煤礦項目投資35億元以上,縣域生產原煤1500萬噸,實現煤炭開采和洗選產值99億元。
深入開展煤礦安全攻堅戰。嚴格落實煤礦安全“雙七條”,認真執行煤礦安全“紅線”暨行政執法“底線”暫行規定、現場管理“十個一律”要求,加強風險崗位管理,確保安全投入到位、現場管理到位、企業責任落實到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實煤炭主管部門“十不準”、“十必問”規定,切實提升安全監管效能。強化煤礦安全履職督查,確保監管責任嚴格落實。加大隱患排查治理力度,嚴格落實“四個一律”執法措施,確保安全隱患及時發現、查處和整改。嚴格程序標準,積極穩妥推進煤礦復產復建,強化停產和關閉礦井監管。加強監測監控系統運行維護管理,做好出入井人員影像識別系統試點工作。規范煤礦采掘作業點審批,全面開展以地質、水、瓦斯和自然發火為主要內容的煤礦隱蔽致災因素普查治理工作。加強煤礦勞動用工管理,大力實施“煤礦萬名技術及管理人才培養培訓”工程。
統籌抓好各行各業安全生產。認真貫徹新修訂的《安全生產法》,全面落實《安全生共產黨政同責實施辦法》,強化安全責任落實和績效考核,嚴格執行安全生產例會、風險評估預警、重大隱患掛牌督辦和舉報獎勵制度,加強安全生產督查和聯合執法檢查。加大安全宣傳教育培訓力度,強化執法隊伍建設,實現管理人員、特種作業人員和企業從業人員100%持證上崗。積極推進非煤企業安全質量標準化建設,完成41家規模以上工貿企業三級安全質量標準化創建。全面開展作業場所職業危害普查,切實防范職業健康危害。突出重點行業領域專項整治,深入開展打非治違專項行動,全面抓好礦山、道路交通、消防、危險化學品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設備、電力、地質災害、食品藥品、農產品質量、學校等各行各業安全生產,切實防范各類事故發生。
(二)全力以赴推進城鎮建設,培育新的經濟增長點。堅持把新型城鎮化作為擴大內需、促進縣域經濟發展的最大潛力和新的經濟增長點,突出縣城建設重點,推進城鄉統籌發展。力爭城鎮建設項目完成投資13億元,城鎮建成區面積達44平方公里,城鎮化率達37%,實現第三產業增加值50億元、增長10%。
扎實推進縣城建設。實施“縣城建設五年行動計劃加快推進年”,有序推進“一片兩線四園五湖八景”建設,著力打造“富源新城”。堅持規劃引領,優化完善片區、景觀、路網、電網、給排水等規劃,科學確定功能定位,嚴格規劃執行。突出“一片”建設重點,全面完成縣城北片區土地征轉和收儲,基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設,構建北片區開發建設的主骨架。爭取完成北片區供水工程,完成縣體育活動中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區建設,啟動滬昆高鐵富源北站及站前廣場建設。全面完成“兩線”項目前期工作,力爭開工建設。高標準啟動玉順湖建設,加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區建設,做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護、恢復富源“八景”。穩步推進舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭啟動匯通街、西河路建設。
注重強化城市管理。深入開展“四城聯創”,力爭20__年創建成國家級平安縣城和省級文明縣城,啟動國家級衛生縣城和園林縣城創建工作。理順城市管理執法體制,逐步建立數字化城市綜合管理平臺,開展縣城綜合整治專項活動,嚴厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經營、亂停亂放”等違法違規行為,堅決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營運整治成果,規范出租車運營管理,積極發展城市公交。建立健全集鎮規范化管理長效機制,全力整治農村環境“臟、亂、差”現象。著力規范農村客運市場營運秩序,確保出行安全暢通。
著力發展城市經濟。依托城市建設平臺,堅持走市場化路子,積極引導、鼓勵縣內外各類資本參與城市建設,注重引入知名企業集團投資建設上檔次、成規模的城市綜合體和商住小區,加快推進錦源勝境印象、金和苑等房地產項目。發揮好縣土投公司職能作用,依法依規加大土地收儲和開發經營力度,提高直接融資效益。堅持從規劃、政策、要素配置等方面入手,優化環境、豐富業態,促進生產性、生活性服務業協同并進。積極鼓勵和引進商貿服務、物流管理等勞動密集型現代服務業,完成多樂商貿物流城規劃編制工作。鼓勵發展電子商務、網絡購物等新興服務業態,支持發展中介機構、創意設計、科技服務等生產性服務業,全面提升居家養老、生活保健、康體娛樂、社區服務等生活性服務業。
統籌推進城鄉發展。加強集鎮規劃的編制、管理和實施工作,持續開展鄉鎮集鎮“十個一”工程,完成4個集鎮供水設施建設和4個鄉鎮垃圾處理設施改擴建,啟動營上鎮鄉村清潔工程試點工作,力爭富村鎮國家級重點小城鎮獲得審批并啟動實施,繼續推進省級特色小城鎮、市級重點小城鎮建設。加強村莊規劃管理,鞏固維護好新農村建設成果,扎實推進美麗鄉村及村組活動場所建設,提高農村宜居水平。落實好戶籍制度改革的政策措施,推進農業人口市民化,建立健全農業轉移人口住房、就醫、子女入學等保障機制。穩步推進供銷合作社綜合改革,繼續實施“鄉村流通網絡建設工程”,新增規范化、示范化專業合作社19個,完善農村服務網絡體系。
(三)集中力量打造產業園區,推進工業轉型升級。堅持“產城一體、生態環保、循環經濟、科技創新”的園區發展思路,突出特色培育主導產業,努力把園區建成工業轉型升級的引領區、新興產業的聚集區。年內完成工業總產值200億元、增長24.7%,規模以上工業增加值35.52億元、增長23%。
加快園區基礎設施建設。堅持把完善基礎設施作為提升園區競爭力的重要抓手,探索建立園區投融資中心,吸引園內企業以多種形式參與園區基礎設施建設。進一步完善園區總體規劃和專項規劃,完成中安—后所片區基礎設施建設近期規劃編制。完成園區4條道路建設,力爭開工建設多樂鐵路專用貨場和220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設施建設。
大力培育園區產業。著力打造三個“產業園”,力爭全年園區固定資產投資完成28億元,實現園區總產值120億元,工業增加值28億元。以澤鑫鋁業30萬噸鑄造鋁產業基地為龍頭,積極發展關聯項目,力爭開工建設年產10萬噸鑄造合金、年產15萬噸鋁板帶和年產10萬噸鋁合金建材等項目,引進培育輪轂、鋁箔等項目,打造冶金產業園。發揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區的優勢,發展煤制油、煤制氣等煤化工產業,力爭開工建設天然氣分輸站及30公里管線,積極推進年產20億方中泥煤制天然氣項目,重點引進年處理100萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯產項目,打造煤電氣油一體化產業園。依托遠東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發展新型建材產業,力爭遠東金源水泥項目建成投產,開工建設混凝土預制構件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環利用、pvc管制造等項目,打造新型建材產業園。鞏固提升電力產業,積極開發利用風能、太陽能、光伏發電等新能源,鼓勵瓦斯發電,開工建設一把傘風電場、勝境風電場、光梁子風電場,加快推進河邊水電站和華能光伏發電測光站建設,全年發電100億度、實現電力產值31.6億元。
全力做優服務。理順園區管理體制,建立大企業培育領導負責制,推行項目布局預審聯席會議制和重大工業項目全程跟蹤服務制,為企業營造良好發展環境。強化企業用地保障,優化土地資源配置。積極爭取實施直購電試點,推進“315”用發電企業電力市場化交易工作。積極扶持小微企業發展,嚴格落實支持非公經濟發展的政策措施,力爭非公經濟增加值占gdp的比重達50%。
(四)持之以恒推進農業現代化,帶動農村繁榮發展。始終堅持農業基礎地位不動搖,持續推進高原特色農業發展,努力增加農民收入。全年完成農林牧漁總產值57億元、增長12%,農業增加值34億元、增長6%。
鞏固提升農業產業。全面落實惠農政策,穩定糧食種植面積,深入實施科技增糧行動,全年種植糧食99.9萬畝,實現產量39.3萬噸、增長3.7%。嚴格落實烤煙生產“控規模、提質量、增效益”要求,種植烤煙9.9萬畝,收購煙葉28.6萬擔,實現收購值4億元以上。推進大河烏豬和草食畜標準化、規模化養殖,強化疫病防控,出欄肉豬235萬頭、肉牛14萬頭、肉羊35萬只,實現畜牧業產值30億元、增長12.4%。穩定魔芋種植面積,抓好魔芋產業化示范園建設。強化核桃撫育管理,實施提質改造工程,加快核桃產品研發推廣,拓寬農民增收渠道。因地制宜發展藍莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經濟。積極扶持培育農業龍頭企業,著力強基地、創品牌、拓市場,推進東恒集團、信發牧業、佳品藍莓農業精品莊園建設,增強輻射帶動能力,新增市級以上農業龍頭企業2戶。
激活農村發展活力。著力扶持新型經營主體,引導和支持建立行業協會、商會等中介組織,發展農村合作社50個。加快農產品流通基礎設施建設,鼓勵發展“農超對接”流通模式,探索建立新型農村電子商務服務體系。做好土地承包經營權確權登記頒證試點工作,引導農村土地承包經營權有序流轉,發展多種形式適度規模經營。完善農村集體“三資”管理,壯大農村集體經濟實力。抓好“三農”金融服務改革創新試點,穩步推進農村產權制度改革,認真開展“三權三證”抵押貸款工作。
扎實推進扶貧開發。優化整合扶貧資源,重點聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾,注重產業扶貧,實施精準扶貧。完成墨紅鎮整鄉推進扶貧開發,啟動黃泥河鎮整鄉推進扶貧開發,實施省級、市級整村推進重點扶持村10個,異地搬遷300人,解決2萬貧困人口溫飽問題。高度重視農村基本公共服務,切實關愛農村留守老人、兒童。注重培育新型農民,完成農民素質教育培訓5100人,新增轉移就業1.6萬人。
(五)凝心聚力抓好項目建設,促進投資穩定增長。牢固樹立投資是拉動經濟增長第一動力的意識,切實在項目謀劃、爭取和推進上下功夫。全年實施重點項目100個,拉動固定資產投資增長30%以上。
強化招商引資和項目爭取。把招商引資作為抓項目、擴投資的重要途徑,堅持全方位、走出去招商,建立招商引資領導負責制和激勵機制,緊緊圍繞主導產業定向招商、圍繞產業鏈薄弱環節補位招商、圍繞產業上下游配套招商,爭取引進一批產業關聯度高、帶動能力強的項目落戶。加強簽約項目的督促指導,強化招商項目考核獎懲,提高項目簽約率、落地率、開工率、投產率。樹立爭項目就是創業績的理念,緊盯上級政策導向和資金投向,努力形成上下聯動、部門協作、條塊結合跑項目、爭資金的良好氛圍。科學編制“十三五規劃”,力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。全年引進縣外國內資金90億元,引進外資900萬美元。
全力抓好項目推進。嚴格落實并聯審批、現場辦公、全程代辦、工程倒逼等項目推進機制,強化包保領導和部門責任落實,完善重大項目協調服務機制和定期考核制度,對項目建設全程跟蹤督查,及時解決問題,排除障礙,確保前期項目早準備、簽約項目早落地、續建項目早見效。加強項目質量和資金管理,嚴把項目設計變更審核關,確保工程質量和資金安全。
著力夯實發展基礎。認真落實綜合交通基礎設施建設三年攻堅行動,加強滬昆高鐵富源段建設的協調服務,爭取完成興富高速公路立項審批,加快推進富村鎮繞鎮公路建設項目,啟動7條63.3公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養護工作。深入實施興水強縣戰略,加快推進岔河、牛耳箐、迤啟水庫等7個續建項目建設,開工建設桂花小(二)型水庫、安全飲水、愛心水窖等7項156件工程項目,完成5件小型病險水庫除險加固,解決6.8萬人安全飲水問題。治理水土流失40平方公里,完成中低產田地改造及高標準農田建設3.42萬畝。加強電力供應保障,完成10千伏配網建設、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關變電站改造工程,開工建設中安110千伏輸變電工程,做好縣城北片區電網建設前期工作,實施農網改造6753戶。加快信息基礎設施建設,擴大無線網絡覆蓋,提高網絡性能。
(六)統籌兼顧推進社會建設,傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計織好民生保障網,確保財政投入民生事業資金穩步增長。
加快發展社會事業。加強科技人才培養,推進科技創新,引導企業加大研發投入和成果轉化力度,打造知名品牌。優先發展教育。著力改善辦學條件,基本完成縣城初級中學和職業技術學校主體工程建設,排除d級危房2萬平方米,實施薄弱學校改造項目51個,新增校舍面積4.2萬平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學質量。加快衛生事業發展,深化縣級公立醫院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛生院業務樓建設。加強新農合監管,切實維護參合農民切身利益。堅持計劃生育基本國策,提高出生人口素質。加強城鄉文體基礎設施建設和管理,廣泛開展全民健身活動,不斷豐富群眾文化體育生活。啟動縣綜合檔案館建設,做好第一次全國可移動文物普查工作。加快推進古敢民族生態旅游項目一期建設,開工建設滇南勝境石龍古寺片區工程。
強化基本民生保障。做好就業工作,優化創業環境,加強職業培訓,新增就業崗位4000個,實現創業帶動就業3500人。努力擴大五大保險覆蓋面,推進養老并軌改革,確保綜合參保率達97%以上。健全完善以城鄉低保為基礎,五保供養、災害救助、流浪乞討人員救助為重點,臨時救助、醫療救助、慈善捐贈、社會互助為補充,覆蓋城鄉居民的社會救助體系。抓好優撫和退役士兵安置工作。規范殯葬管理,開工建設縣殯儀館,力爭啟動縣社會福利中心建設。加強住房保障,改造棚戶區156戶、農村危房3000戶。加快發展養老服務業,推進綜合改革試點工作,完成4個公辦居家養老服務中心和1個民辦養老機構建設。加強防災減災體系建設,修訂完善總體應急預案和重點專項應急預案,提高應對各類自然災害和突發事件的應急處置能力。支持工會、婦聯、共青團、科協、文聯等群團和社會組織開展工作,統籌抓好國防動員、民族宗教、外事僑務、人事人才、統計、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質監、殘疾人、地方志等各項事業。
全力促進社會和諧。進一步加強社會治安綜合治理,堅持用法治思維、法治方式管理社會、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環境污染治理過程中引發的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道,抓好領導干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪的高壓態勢,堅決整治“黃賭毒”等治安突出問題,著力構建網絡型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。
(七)切實加強財稅金融工作,提升發展保障能力。主動適應財稅政策調整,深入推進財稅金融體制改革,強化稅收征管,規范支出管理,創新金融服務,切實提高理財能力和融資水平。
積極組織收入。建立收入征管縣鄉聯動機制,完善激勵考核辦法,做好重點稅源監控,強化零散稅收征管,穩妥推進“營改增”、煤炭資源稅從價計征等稅制改革,嚴格非稅收入管理,做到應收盡收。重視財源培植,挖掘增收潛力,加強收入形勢分析,促進財稅平穩增長。準確把握上級政策動向,千方百計爭取資金支持,增加可用財力。
規范支出管理。深入落實新修訂的《預算法》,科學編制預算,嚴格執行預算。牢固樹立過緊日子思想,堅持優先保工資、保運轉、保民生、保安全、保穩定的原則,堅決壓縮一般性支出。嚴格落實差旅費、“三公”經費、機關事務管理辦法,降低行政成本,實現“三公”經費持續下降。加大國庫集中支付改革力度,盤活資金存量,強化財政資金使用績效管理,規范政府性債務管理,提高資金使用效率。
強化金融服務。積極搭建銀政企合作平臺,引導銀行業金融機構擴大信貸投放,加大對煤炭產業轉型升級的支持力度,積極支持小微企業發展。深入開展信用鄉鎮、信用村創建工作,完成營上信用鎮創建。推進民營金融機構培育發展試點工作,探索政府與社會資本合作模式(ppp),拓寬融資渠道。嚴厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動,最大限度維護經濟金融安全和人民群眾根本利益。
(八)高度重視生態文明建設,促進生態持續好轉。認真貫徹執行新修訂的《環境保護法》,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,努力建設天藍、山綠、水凈的美麗富源。
抓好治污減排。嚴格生態紅線管控,強化生態功能區環境管理,加強重點流域、飲用水源地環境保護和地膜、畜禽養殖廢棄物等農業面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場的運行監管,啟動縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場滲漏液處理等項目,確保城鎮污水集中處理率達82%、垃圾無害化處理率達93%。堅持“誰污染、誰治理”的原則,嚴格環境執法,創新環境保護管理機制,對環境違法行為依法嚴懲。實行區域和企事業單位污染物排放總量控制,加強煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養殖等重點排污企業的監控管理,做好機動車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標范圍內。
強化資源節約。加強節能管理,將14戶重點用能企業能源消費總量控制在120萬噸標準煤以內。推進企業節能技術改造,加快淘汰落后產能。全面開展公共機構節能工作,實施節能產品惠民工程,完成5000戶農村新型能源建設。實施最嚴格的水資源管理制度,建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線,有序推進低丘緩坡土地綜合開發利用試點,加大土地執法監察力度,嚴格規劃管制和土地用途管制,促進節約集約用地。大力宣傳節約能源資源和生態文明理念,倡導崇尚節約、綠色低碳的社會風尚。
推進生態建設。加強森林資源建設管護,做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調查,實施低效林改造、陡坡地治理等營造林工程6.3萬畝,力爭森林覆蓋率達45%。完成《生態縣建設規劃》編制,扎實推進省級生態鄉鎮、市級生態村創建。加強縣城周邊環境整治和綠化建設,禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進礦山生態恢復治理工程,加強礦產資源管理,抓好地質災害防治工作。
三、全面加強政府自身建設
各位代表,適應新常態,推動新發展,人民寄予厚望,政府責任重大。我們將嚴格落實“三嚴三實”要求,打造“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍,著力建設法治政府、效能政府、務實政府、廉潔政府。
努力建設依法行政、科學決策的法治政府。制定法治政府建設規劃,提高依法行政意識,推行權力清單、責任清單和負面清單制度,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。主動接受縣人大及其會的法律監督和工作監督,自覺接受縣政協的民主監督,認真執行縣人大及其會的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協提案。完善和落實行政執法責任制,加強行政執法隊伍建設,提高行政執法水平。堅持依法行政,完善政府工作規則,嚴格落實公眾參與、民主協商、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項決策程序,實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,自覺將權力關進法律和制度的“籠子”。加強規范性文件備案審查,重視行政復議和法律服務援助工作,發揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅持法治富源、法治政府、法治社會一體建設,深入開展“法治先進單位”創建活動。
努力建設運轉有序、勤政高效的效能政府。深化重點領域和關鍵環節改革,轉變政府職能,推進新一輪政府機構改革和行政審批制度改革,做好公務用車、養老制度等各項改革工作。加強行政效能監察和政務督查,強化部門責任落實,對為官不為、懶政怠政的堅決追究責任。改進公共服務方式,優化服務流程,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務,推進公共資源交易平臺和縣、鄉、村三級為民服務平臺建設,抓好行政審批網上服務大廳平臺建設。進一步精減會議文件,簡化辦事程序和環節,提高行政效能。
努力建設敢于擔當、狠抓落實的務實政府。始終把抓落實作為政府工作的永恒主題,倡導敢于負責、勇于擔當的工作作風。各項政府工作實行嚴格的目標責任制,確保每項工作有人負責,關鍵環節有人把關,實施進程有人督查。大力推行“一線工作法”,建立健全抓落實的領導責任制和工作機制,立說立行、抓實盯牢、不打折扣,把前進中的問題一個一個解決,把發展中的事情一件一件辦好。
努力建設治政從嚴、干凈做事的廉潔政府。嚴格執行中央八項規定和省、市、縣委實施辦法,進一步整改落實“四風”方面存在的突出問題。加大行政監察、財政監管和審計監督力度,加強對重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督制約,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進政府信息公開、政務公開、村務公開,高度重視公眾輿論監督,及時回應社會關切,讓權力在監督下實施、在陽光下運行,做到干部清正、政府清廉。
各位代表,雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發展、轉型提升的關鍵時期,直面困難挑戰,方顯英雄本色,搶抓發展機遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,振奮精神,昂揚斗志,扎實苦干,共同開創富源經濟社會跨越發展、和諧發展的新局面!
富源縣政府
第七篇 縣人民政府辦公室主任述職述廉報告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的關懷支持下,團結和帶領縣政府辦公室一班人,認真貫徹執行黨的路線方針政策,嚴格依法行政,奮力拼搏,開拓進取,扎實工作,充分履行組織協調、參謀服務職能,較好地完成了各項目標任務。縣政府辦2003、2024年連續兩年被評為全市辦公室工作先進單位和信息、督查、調糾、法制、民族、宗教、人防等單項工作先進單位,2003年被評為縣雙文明先進單位,2003、2024年連續兩年被評為全縣服務發展先進單位。我本人也連續兩年被評為優秀公務員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎一次;兩年中先后被評為優秀共產黨員和優秀黨務工作者;2024年2月被評為全縣“十佳”機關干部。
現將履職情況報告如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責要求,主要抓了以下個方面:
(一)強化學習,提高自身綜合素質。素質是領導方法和領導藝術的基礎,是一個人在政治、思想、作風、品德、知識、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質,適應崗位職責要求,更好地為黨工作、為民服務,一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅持理論學習,不斷提高政治素質。我較系統地學習了以鄧小平理論、三個代表重要思想為重點的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學習,特別是今年通過參加保持共產黨員先進性教育活動,自己的政治理論素質明顯提高,共產主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識得到增強。二是堅持業務學習,不斷提高業務素質。我著重加強社會主義市場經濟、現代管理、科技、法律等方面知識的學習,不斷擴大知識面,從而提高自己的業務能力和領導水平。幾年來,我重點系統地學習了新時期辦公室工作的各種業務,并且在工作之余參加了中南財政政法大學的國際貿易研究生班學習,于2024年畢業。三是堅持學用結合,不斷提高實踐能力。實踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領導學,學習他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風和清正廉潔的品格;向同事們學,學習他們勤勤懇懇的工作作風和任勞任怨的工作態度;向基層干部學,學習他們密切聯系群眾、腳踏實地的工作作風;在工作實踐中學,通過兩年多政府辦公室工作的實踐,學會了很多在其他部門和崗位學不到的東西。
(二)強化隊伍建設,增強辦公室的整體戰斗力。縣政府辦公室是縣政府的協調部、服務部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質和強烈責任心的好隊伍,才能確保政府的高效運轉,才能創造出一流的工作業績。為此,我一是狠抓領導班子建設。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強了辦公室領導班子。同時,我堅持以身作則,對自己高標準,嚴要求,帶好頭,做好表率。堅持班子集體領導制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風格、講寬容、講諒解,努力營造民主、團結、協作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領導班子可以說是一個團結務實、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊伍建設。兩年多來,我一方面堅持定期業務培訓和自學相結合,強化干部隊伍政治理論和市場經濟、法律、及辦公室業務知識的學習。通過學習,辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業務知識的“行家”,較快地適應了新時期辦公室工作,提高了為經濟建設服務的本領。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經成長為中層領導干部。另一方面狠抓制度建設,用制度強化內部管理,2003年任職伊始就重點抓了內部各項規章制度的'建設,并堅持不斷完善,從而使干部隊伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風的整頓。2003年上半年,我們在全縣率先開展干部職工工作作風的整頓,結合內部規章制度的建設,對政府辦公室存在的問題進行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務實的工作作風。兩年多來,政府辦公室堅持雙休日、節假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發事件時,多數同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累。可以說,政府辦公室的同志基本上都是加班加點過來的,有的同志甚至年加班達到了200個工作日以上。四是強化基層辦公室隊伍建設。按照縣委、縣政府的部署,加強了對基層黨政辦公室的管理和業務指導,有計劃地組織對各鄉鎮、縣直各部門辦公室工作人員進行跟班培訓,兩年來已先后培訓了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質,使全縣辦公室工作上了一個新的臺階。
(三)強化政務服務,當好縣政府領導的參謀助手。兩
第八篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,積極應對各種嚴峻挑戰和考驗,齊心協力,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了“___”確定的主要目標任務,實現了經濟的快速發展和社會的全面進步。
——過去的五年,經濟結構明顯優化,綜合實力再上臺階。三次產業結構由XX年的26.6:52.5:20.9調整為17.3:65.1:17.6,一產比重下降9.3個百分點,二產比重上升12.6個百分點,工業主導型經濟發展格局基本形成。XX年,全縣實現生產總值62.8億元,是XX年的2.3倍;其中規模以上工業增加值32.6億元,是XX年的3.6倍;完成財政總收入6.44億元,是XX年的3.4倍;全社會固定資產投資60億元,社會消費品零售總額18億元,均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經濟發展綜合先進縣”、“全省固定資產投資先進縣”等稱號,XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年,發展方式逐步轉變,主導產業日漸壯大。五年來,新型工業化步伐加快,以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產業發展迅速,尤其是紡織產業異軍突起,紡紗生產規模接近150萬錠,紡織產業延伸的關鍵項目——印染集控區成功獲批,園區污水處理廠正抓緊建設,被命名為“中國新興紡織產業基地”;竹加工產業逐步整合升級,龍頭企業實力大為增強,被命名為“江西省竹加工產業基地”;以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產業正蓄勢待發。到XX年底,園區落戶企業達到172家,主營業務收入140.2億元,是XX年的4.5倍;實現稅收2.41億元,是XX年的7.2倍,成為縣域經濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產業園”、“省重點工業園區”、“省級首批生態工業園區”、“全省工業三年翻番全面先進單位”,連續三年榮獲“全省加速工業崛起年度貢獻獎”。旅游開發穩步推進,完成了全縣旅游業總體策劃,投資1.5億元的百丈寺即將開光,仰天峽漂流正式營運,成功舉辦了華林旅游文化節,天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”, 蘿卜潭景區有望成功收回,九仙溫泉正致力招商開發。農業產業化成果喜人,30萬畝綠色大米標準化示范區通過國家驗收,糧食產量連續七年實現增產,XX年突破6億斤,被評為“全國糧食生產先進縣”、“全省糧食產業發展先進縣”;豐產毛竹林基地發展到12萬畝;花卉苗木產業初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊;獼猴桃產業與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農業產業化省級龍頭企業達4家,有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產品、江西省著名商標稱號。
——過去的五年,改革開放不斷深化,發展后勁日益增強。體制改革步伐加快,基本完成農村稅費、林權制度、新型農村合作醫療等涉農改革,穩步推進企業改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元,是“十五”期間的2.3倍,被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”;XX年完成外貿出口3189萬美元,是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環境。工業園區新增面積3平方公里,產業承載平臺進一步拓展;昌銅高速公路全線開工,__至南昌段可望年底通車;赤田22萬伏變電站投入運行,港頭11萬伏變電站提前建成;3萬噸自來水廠全面竣工,擴建工程正快速實施。全力提升發展軟環境。累計報批用地7400多畝,盤活工業和城市建設用地3575畝;加大金融工作力度,為工業園區和城市建設融資3.43億元,幫助企業融資46.5億元;幫助企業招工2.8萬人次,有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業審批權,組建了國家外匯管理局__支局、海關__聯絡處,成功獲批為商務部企業進出口經營備案權下放縣,外向型經濟服務體系基本建成。連續兩屆被評為“全省投資環境十佳縣”。
——過去的五年,城鄉面貌大為改觀,生態建設成效顯著。全縣城鎮化率達44.16%,縣城建成區面積擴大了近一倍,綠地率達42.1%。“一河兩岸、五橋四區”的城市新格局初步形成,“五縱八橫”的城市主干道系統日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區天然氣主管網、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工;天工大道、金沙灣開發、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩步推進。成功創建省級“園林城”、省級“衛生城”,榮獲“創建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環境范例獎”。新農村建設成效顯著。全面實現“鄉鎮通油路或水泥路、村村通水泥路”目標,交通狀況極大改善;深入開展新農村建設,完成新農村建設點255個,累計投入資金達1.02億元;解決了7.7萬農民喝干凈水問題,完成了89座小(二)型以上病險水庫除險加固工程,成功爭取到一定三年的“全國首批小型農田水利重點縣”項目。實施土地開發整理2.82萬畝,新增耕地4070畝;建設標準糧田3.45萬畝、高標準農田1.25萬畝,改造中低產田3.63萬畝,農業抗災奪豐收能力有效提高,屢獲省市表彰。生態保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設,多次成為全省參觀示范點,榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設先進縣”、“全省農村生態建設先進縣”,柳溪鄉獲評國家級生態鄉鎮,上富鎮、澡溪鄉、百丈山管委會獲評省級生態鄉鎮。全面完成減排任務。城區空氣質量達國家一級標準,主要生活供水水源地水質和城市地表水質達到國家規定標準。
——過去的五年,民生保障扎實推進,人民生活更加殷實。加大民生事業財政投入,累計投入資金20億元,是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉就業工作。新增城鎮就業1萬余人,城鎮登記失業率控制在3.6%以內;新增農村勞動力轉移3.75萬人,1.9萬名返鄉農民工實現就業或創業。著力完善社會保障體系。新型農村合作醫療參合率達92.4%,城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達90%以上,共有28萬城鄉居民享受到了基本醫療保障;城鄉低保保障面不斷擴大,保障標準連續5年逐步提高,1.67萬名城鄉困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套,建筑面積10.7萬平方米,從XX年開始,累計發放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養問題,全縣企業離退休人員養老金連續五年增加,新建、改建敬老院18所,“星級管理”的經驗做法在全省得到推廣。城鎮居民人均可支配收入達12605元,比XX年增加了6169元,年均增長14.4%;農民人均純收入達6244元,比XX年增加了2407元,年均增長10.2%。
——過去的五年,社會事業全面進步,和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優先發展。投入資金5.67億元,大力改善辦學條件,新建、改建校舍23.6萬平方米,新建了__二中,創辦了__四小,城南小學即將投入使用。普通高考“二本”上線人數逐年增長,清華、復旦等名校的錄取實現新的突破,冶城職校“三校生”對口高考成績穩居全省前列,縣二中被評為“全省首批素質教育示范學校”,XX年教育工作順利通過省綜合督導評估,進入全省教育工作優秀縣行列。加快發展衛生事業。進一步完善縣、鄉、村三級醫療網點建設,認真實施國家基本藥物制度和公共衛生逐步均等化項目,新建了縣人民醫院門診大樓、第二中醫院,改擴建了縣中醫院,全縣醫療衛生條件不斷改善。全面實施科技創新“六個一”工程,累計爭取科技經費1689萬元。大力推進文體事業。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質文化遺產保護工作,開工建設鄉鎮文化站13個,干洲鎮被評為“中國民間文化藝術之鄉”,奇石街被評為“江西省文化產業示范基地”,榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術滑水表演賽、第三屆環滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事,在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數位居全市前茅。社區建設進一步加強,和諧、文明、平安的社區氛圍日益形成。人口計生服務奮力爭先,被評為“全國計劃生育優質服務先進縣”。食品藥品安全和公共衛生安全保障進一步加強,突發公共事件應急管理機制進一步健全。依法依規解決群眾合理訴求,信訪形勢保持平穩。切實加強安全監管,嚴格落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,未發生重特大安全事故,被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理,扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作,嚴厲打擊刑事犯罪,切實保障人民群眾生命財產安全,群眾安全感測評位居全省前列,榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年,民主法制進程加快,行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關于加強依法行政的實施意見》,進一步規范政府決策、審批、執法、監督等系列行為。轉變政府職能。清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務”。推行政務公開,縣政府門戶網站榮獲“全省縣級十大優秀政務網站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題,始終堅持廣泛征求各方面意見,召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作,主動加強與政協聯系,廣泛接受社會各界的監督。五年來,共辦理人大代表建議和政協委員提案859件,辦結率達100%。提高行政效能。認真開展“創業服務年”和“創先爭優”活動,積極推進行政服務中心標準化建設,進一步規范鄉鎮便民服務中心建設。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律,認真落實廉政建設“一崗雙責”,積極開展工程建設領域突出問題專項治理,政府系統廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。
此外,審計、統計、廣電、網絡、工會、物價、工商、殘聯、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質監、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等其他社會事業和武警、消防、民兵預備役建設等各項工作都有新進步,呈現新面貌。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,__的發展思路更加清晰,發展步伐更加堅實,經濟更加繁榮,城鄉更加美麗,社會更加和諧,開創了改革開放以來又好又快發展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果,是人大依法監督、政協民主監督的結果,是歷屆班子打下扎實基礎的結果,是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果,是各位老領導、老同志關心、支持的結果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水,離不開社會各方的深切關懷和大力支持。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農民、知識分子、干部和各位老領導、老同志,向縣人大代表、政協委員,向民主黨派、無黨派人士、人民團體,向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警,向省市駐奉單位,向在__投資創業的企業家,向關心、支持__建設和發展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績來之不易,經驗尤為寶貴。五年的發展實踐,我們有著最深的體會:
第一,做好政府工作,必須始終堅持科學發展、和諧發展的理念。五年來,我們堅持用科學發展觀統領全局,立足自身優勢,完善發展思路,將項目建設作為經濟工作的主旋律,將做大做強優勢產業和骨干企業作為強縣之基,凝心聚力打造工業園區平臺,千方百計推進重大項目建設,實現了工業化、農業現代化、城鎮化的協調推進和社會事業的全面進步,為全縣經濟社會發展步入快車道奠定了堅實的基礎。
第二,做好政府工作,必須始終牢記以人為本、執政為民的宗旨。五年來,我們把實現人民生活的安康幸福作為一切工作的出發點和落腳點,體民心、察民情、順民意,辦成了一批事關群眾切身利益的大事、實事,讓發展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到,只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本,謀大事,干實事,才能得到群眾的擁護,才能團結和調動一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強大的發展合力。
第三,做好政府工作,必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來,我們順應經濟社會發展形勢,努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性,全力化解金融危機沖擊、宏觀調控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災害帶來的不利影響,致力培植財源、強化征管,壯大了現有財力;致力向上爭資、擴大融資,緩解了資金壓力;致力強化收儲、爭搶指標,破解了用地難題,為承接產業轉移、培植產業支柱、推進項目落地、加快城鎮建設提供了要素保障,贏得了經濟快速發展的大好局面。實踐證明,越是在形勢復雜和發展困難的時候,越要增強察大勢、善操作的本領,在形勢變化中捕捉機遇,在政策調整中爭搶先機,將我們的事業一步步扎實推向前進。
第四,做好政府工作,必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。五年來,我們堅持在縣委領導下開展政府工作,認真落實縣委確立的重大戰略決策和工作部署,雷厲風行,攻堅克難,一抓到底,全力推進了一大批工業、商貿、城建、旅游和社會事業項目建設,將趕超發展的舉措一件件落到實處。事實證明,只有直面矛盾,敢于擔當,才能打開局面;只有環環相扣,步步主動,才能務實推進;只有不畏困難,勇往直前,才能有效落實。
成績值得肯定,頭腦務必清醒。總結經驗是為了更好地指導實踐,正視差距才能奮起直追。在五年的發展實踐中,我們清楚地知道,經濟社會發展還存在很多困難和問題,工作中仍有不少的差距和不足,主要表現在:經濟總量不夠大,產業規模較小,工業支柱還不強、鏈條還不完整;第三產業發展相對不足,所占比重偏低,城市建設管理及旅游商貿工作亟需進一步加強;農業抵御自然災害的能力較弱,農民增收的渠道尚需進一步拓寬;土地、能源等要素制約加劇,轉變發展方式的任務繁重;發展環境還不優,少數部門不作為、慢作為的現象依然存在,行政效率還有待于進一步提高;社會深層次矛盾日漸凸顯,政府公共服務和社會管理需要進一步加強等。對這些問題,我們將高度重視,用改革和發展的辦法,在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務和工作舉措
今后五年,是__全面建設小康社會的關鍵時期,是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規劃目標,邁出全面建設小康社會的堅實步伐;能否構建較為完整的產業體系,為縣域經濟發展提供強大支撐;能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩定,新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應對各種挑戰,全力破解各類難題,在新的起點上推動__經濟社會跨越式發展。
按照縣十三次黨代會確定的發展定位,今后五年,政府工作的總體思路是:堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,牢固樹立生態立縣、科技興業、綠色崛起、進位趕超的理念,深入實施“工業大提速、城鎮大變樣、農業大發展、旅游大突破、社會大和諧”發展戰略,狠抓重大項目建設,構建現代產業體系,創新社會管理機制,同舟共濟,務實進取,積極作為,高效落實,全力保持經濟平穩較快發展,促進社會和諧穩定,力爭邁入全省縣域經濟20強。
根據這一思路,今后五年的發展目標是:
——綜合實力明顯增強。全縣生產總值年均增長13%,力爭總量比XX年翻一番,人均生產總值超過5500美元,其中規模以上工業增加值達到75億元,占全縣生產總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元,年均增長超過18%,比XX年翻一番以上。固定資產投資年均增長22%,達到160億元以上,經濟總量再上一個新臺階。
——經濟結構明顯優化。二三產業占地區生產總值的比重接近90%,科技進步對經濟增長的貢獻率顯著上升,高新技術產業占全縣工業增加值比重達到20%以上,企業活力明顯增強,大開放促大發展的態勢更加強勁。城鎮化率達到50%以上,城鄉協調發展取得新進展。
——社會發展明顯加快。義務教育均衡發展的格局基本形成,普通高中、職業教育、學前教育穩步發展,教育質量進一步提高。公共衛生服務體系更加完善,初步實現人人享有基本公共醫療衛生服務的目標。人口自然增長率控制在7.5‰以內,低生育水平更加穩定。公共文化服務體系覆蓋城鄉,文化產業實力明顯增強。體育事業發展進步。民主法制不斷健全,社會更加和諧穩定。
——生態環境明顯改善。單位生產總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標以內。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩步提高,達到65%以上,生態環境質量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮居民人均可支配收入年均增長12%,農民人均純收入年均增長11%。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成。城鄉居住條件持續改善。中等收入群體進一步壯大,低收入群體基本生活得到保障。
各位代表,我們相信,只要我們咬定目標不放松,堅持發展不動搖,就一定能在“十二五”期間有新的更大作為;只要全縣上下進一步凝神聚力,務實奮進,我們就能在全面建設小康社會的進程中邁出關鍵的步伐,一個經濟實力顯著增強,社會事業全面進步,生態環境繼續提升,人民生活更加富足,農村欣欣向榮,城市蓬勃發展的和諧__,將以嶄新的面貌展現在世人面前。
圍繞上述目標任務,新一屆政府將著重做好以下工作:
(一)建設更為穩固的工業支柱
完善產業發展規劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫藥、金屬加工及非金屬加工等產業發展規劃編制工作,以科學規劃指導產業發展布局。合理設置不同的產業功能區,引導不同產業、相同產業的不同生產環節相對獨立、盡量集中,形成互為關聯、互不干擾的產業分布區。按照綠色生態、低碳環保的要求,提高入園“綠色門檻”,堅決禁止不符合國家產業政策的“兩高一低”企業入園。
加速延伸產業鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產業上下游項目的引進速度,確保產業鏈上的每個環節布滿5—8家規模以上企業,全面提升產業聚集效應和市場抗風險能力。力爭到2024年,形成較為完整的紡織產業鏈條,印染集控區全面建成,全縣滌綸短纖生產能力達到40萬噸,紡紗生產規模突破200萬錠,年織布和印染10億米,年產針織服裝4億件,實現銷售收入200億元以上,稅收3.5億元以上,成為縣域經濟的第一產業支柱;竹加工產業中的重竹產品、竹纖維制品、竹化工產品的比重大幅提高,基本完成竹產業的升級轉型,實現銷售收入30億元,稅收1.5億元以上;玻纖、碳素、硅晶等新材料產業的精深加工鏈條得到延伸,產品的科技含量和市場占有率進一步提升,實現銷售收入100億元,稅收2.5億元,真正把__打造成全國有影響的紡織產業基地、中國新興竹產業基地、成長最快的全省新型材料生產基地。
提升園區建設水平。加速推進“一園兩區”建設,不斷拓寬園區發展空間,完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎設施,提高產業承載能力。加快園區商貿、賓招、娛樂和醫療、教育等設施建設,提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題,加速推進新簽項目落地,促進投產企業達產達標。力爭到 “十二五”期末,工業園“一園兩區”建成面積達18平方公里,入園項目總數達到300個以上,實現主營業務收入500億元,實現稅收超10億元,吸納就業5萬人。
加快發展鄉鎮工業。健全考核激勵機制,增強鄉鎮經濟自主發展的能力。大力引導扶持鄉鎮圍繞工業園區發展工業經濟,有選擇地發展鄉鎮工業小區,大幅提高鄉鎮經濟總量,增加稅收收入。到2024年,力爭全縣所有鄉鎮財政收入超過1000萬元,其中收入過億元鄉鎮達4個,收入過5000萬元鄉鎮達6個。
深入推進科技創新。以建設創新型__為抓手,全力實施科技創新“六個一”工程,加強與高等院校的科技合作,加快企業產品研發中心建設,不斷推進高新技術產業發展及成果應用。“十二五”期間,每年培育1—2個省級科技創新型企業,8—10個市級科技創新型企業。力爭到2024年,科技進步對經濟增長的貢獻率達55%。
(二)建設環境優美的宜居城鎮
強化規劃編制與管理。繼續強化城鎮建設規劃的龍頭作用,加快規劃體系建設。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規劃修編、報批工作;進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網規劃;完成城區商業網點、社區建設等專項規劃編制;完成4平方公里的城南新區、3平方公里的城東新區控制性詳規編制;抓好天工大道兩側、文體藝術中心周邊等重點區域修建性詳規編制;完成各鄉鎮總規修編工作,以科學規劃引領城鎮發展。充分發揮縣規劃委員會和規劃咨詢委員的作用,提高規劃編制水平,加強建設審查把關,促進建筑風格的整體協調統一,提高城市建設的文化內涵和建筑品位。加大規劃執行力度,嚴厲打擊違規建設,杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規劃邊建設現象的發生,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。
加快城鎮擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮建設和高速公路通車的機遇,加快推進縣城和集鎮建設,擴大城鎮容量。按“東進北擴,完善西南”的思路,繼續拉開縣城框架,著力推進城東新區開發建設。抓好上富、干洲等重點集鎮建設,有條件的地方要大力發展集鎮新區,盡快改變集鎮面貌。鼓勵和引導農村人口到城鎮就業落戶,讓更多的農民變為市民。力爭2024年縣城建成區面積達到18平方公里,人口達到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設為重點,加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河東路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網建設,推進文體藝術中心、防汛指揮大樓、環境監測和監察執法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設施建設,完成城市排水管網改造、垃圾無害化處理廠建設,完善垃圾中轉站、公廁等環衛設施,形成功能齊全、設施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執法管理,逐步建立科學、高效的城鎮管理運行機制,打造文明、整潔、優美、舒適的人居環境。大力實施城區綠化工程,確保城區綠化覆蓋率達45%以上。加強環境衛生整治和廣告招貼、市場秩序的監管,努力杜絕亂丟亂扔和違章經營、占道經營等現象的發生,維護好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區小街小巷的改造,加快完善各類市政設施。以適度超前的眼光,加強城市停車場所規劃建設,打造良好的城區交通秩序。進一步加強歌廳、網吧等娛樂場所監管,加強市民素質教育,不斷提高城市文明程度,努力創建省級“文明城”。
(三)建設充滿活力的新型農村
壯大農業產業基地。堅持用現代化技術提升農業,用產業化方式經營農業,加快轉變農業發展方式。繼續實施好優質米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產基地建設和現代農業科技示范園建設,開發一批具有地方特色的綠色、有機農產品,打造高產、優質、高效的生態觀光農業。提高農業產業化龍頭企業的帶動能力,力爭到2024年,全縣規模以上涉農企業發展到62家,其中省級龍頭企業7家,市級龍頭企業25家。
大力推進水利建設。推進重點水利工程建設,全面完成巨石垅、十里鄉、洪山等45座小型水庫除險加固任務,力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設。實施主要圩堤治理,啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程,繼續完善城市防洪體系,使縣城達到防御50年一遇洪水標準。大力實施小農水重點縣項目,完善灌溉排澇系統,加快大型灌區續建配套改造步伐,新增和恢復有效灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農村飲水安全工程,到“十二五”末,基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農村公路等級,改造縣鄉道砂石路,加快推進鄉際公路、鄉村公路改造和連通工程,重點建設連接九仙至百丈的“九百公路”,形成山區鄉鎮交通環線。啟動組級公路改造、農村公路安保工程建設,實現所有行政村城鄉公交一體化。力爭到2024年全面實現縣鄉公路硬化、市養公路達到等級公路的目標,建成以高速公路為骨干,以省養、市養公路為支架,覆蓋縣、鄉、村、組四級的較高等級公路交通網絡。
扎實推進新農村建設。積極探索和完善新農村建設村鎮聯動、聯村整片推進模式,按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標準,到“十二五”期末,實現全縣60%以上村莊的新農村建設目標。加強農村垃圾減量化、資源化、無害化處理,努力打造一批生態文明村,使全縣村莊人居和生態環境得到明顯改善。
(四)大力繁榮城鄉服務業
狠抓旅游開發。加快重點景區建設,著力打造百丈禪修小鎮、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目,推進大型休閑度假設施、鄉村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設,實現__旅游業的整體開發。開拓旅游市場,打造綠色生態旅游線路,加強與周邊區域旅游合作,推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年,全縣4a級景區達到3家以上,旅游接待量突破100萬人次,旅游綜合收入達到6億元。
發展商貿流通。大力發展連鎖經營、特許經營、代理經銷等現代商貿流通形式,抓好農產品專業批發市場、城南農貿市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務功能的專業市場建設。繼續推進農村供銷合作社經營網絡改造,加快推進“萬村千鄉市場工程” 和“雙百市場工程”建設,完善農村商貿流通和農副產品流通體系,初步形成新農村現代流通網絡,帶動農村經濟發展。
加強金融服務。進一步加快金融機構集聚,繼續鼓勵和支持異地金融機構入駐__設立分支機構或開辦金融業務。加強金融服務創新,加快發展面向中小企業的融資和小額信貸,加快構建適應“三農”特點的農村金融服務體系。支持各銀行機構以擴大信貸規模為重點,多層次、全方位推進銀企對接,大力開展信貸營銷活動,力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續推進金融生態環境和社會信用體系建設,擴大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
(五)深入推進改革開放
深化各項改革。推進行政管理體制改革,加快政府職能轉變。加大公共財政支持“三農” 及社會發展領域的力度,全面推進農村綜合改革,積極探索土地流轉制度。加強政府性債務管理,積極防范和化解財政風險。加快推行醫藥衛生體制改革,積極執行國家基本藥物制度,逐步實現基本公共衛生服務均等化。推進企業股份制改造,健全完善現代企業制度,培育5家以上上市企業。深化公益性事業單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環衛等領域的現代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴大對外開放作為轉變發展方式、提升經濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”,緊緊圍繞產業支柱建設,瞄準跨國公司、上市公司,著力引進一批投資強度大、產業層次高、市場前景好、產業關聯度大的高科技項目和龍頭項目,全面提高招商引資的質量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目,實際利用外資年均增長10%,2024年達到7800萬美元以上。
擴大對外貿易。深入實施科技興貿、品牌興貿戰略,積極鼓勵出口企業創立品牌和到國外注冊商標,鞏固擴大傳統市場,積極開拓新興市場,進一步發展壯大外貿出口主體隊伍,保持出口持續增長,力爭外貿出口額年均增長15%,2024年達到6400萬美元。
(六)著力創新社會管理和服務
完善公共服務。堅持教育優先發展戰略,全面落實《教育規劃綱要》要求。加大千畝應星教育園建設力度,把城北初中、特殊教育學校、城南小學、教師培訓中心和第二示范幼兒園列入教育園區建設計劃,立足現有職業教育基礎,努力引進高校進行聯合辦學,將應星教育園區建成規劃科學合理、設施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地;著力推進城鄉教育均衡發展,建好一批鄉鎮示范中心學校;加強職工技能素質教育,建設縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用。籌建__歷史博物館,健全完善縣、鄉、村三級公共文化服務體系,實現鄉鎮、村(社區)都有文化體育活動場所和設施的目標。提升公共衛生服務水平,加強農村衛生服務網絡和城區社區衛生服務體系建設,加快城鄉醫療機構標準化建設步伐,新建縣人民醫院住院大樓,建好城鄉居民健康檔案。加強和改進縣城社區建設,努力將社區建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設施建設,建設縣體育中心和健身廣場。發展競技體育,積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程,實施有線數字電視整體轉換工程,到2024年基本實現有線數字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點,以慈善事業、商業保險為補充,建立覆蓋城鄉的社會保障體系,推進城鄉社會保障一體化。加快保障性安居工程建設步伐,新建廉租房、公租房、經濟適用房3488套,改造國有林場、農場棚戶區和國有工礦棚戶區3708戶,改造農村危房XX戶,力爭基本解決城鄉中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益,高度關注人口老齡化問題,加快社會養老服務中心、老年公寓和福利中心建設。完善大病救助制度,提高醫療救助水平。穩步提高城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、大病住院保險、新型農村合作醫療保險等醫療保險覆蓋率,實現人人都享有基本醫療保障的目標。
化解各類矛盾。建立健全維穩長效機制,推動各級領導接待群眾來訪常態化、干部下基層為群眾排憂解難常態化,認真解決與人民群眾密切相關的問題,積極消除不穩定、不和諧因素。嚴格落實信訪工作目標責任制,對各類群體性信訪事件,堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現場、第一時間協調溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理,加強法制宣傳教育,暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,積極推進信訪事項三級終結制度,加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規范信訪行為,維護正常的信訪秩序。
維護社會安寧。認真落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,建立健全農產品和食品藥品質量安全檢驗檢測體系,狠抓事故隱患排查和專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生。進一步完善應急管理體系,加強綜合性應急救援隊伍建設,不斷提高應急處理能力。加強社會治安綜合治理,全面完成“天網工程”建設,嚴厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為,嚴厲打擊各類犯罪活動。到2024年,基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產監管體系、應急救援體系,各類傷亡事故和死亡人數與“___”末相比有較大幅度下降,職業危害得到有效控制,公眾安全感和群眾滿意度繼續提升。
(七)加強資源環境保護和建設
規范礦產開發。強化礦產資源管理,規范開采秩序,嚴厲打擊非法開采。嚴格控制設立新的采礦點,現有開采區逐步實行收縮和關停。加強礦區生態環境保護和治理的監督管理,嚴格執行礦山環境恢復治理保證金制度,堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”,強力推進礦山環境恢復治理,全力降低礦山開采對生態環境的影響。
加強生態保護。繼續推進“一大四小”工程建設,鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果,不斷提升造林綠化水平。著力發展毛竹種植,大力實施誘導擴鞭和人工造林,繼續推廣毛竹低產林改造、竹腔竹蔸施肥等技術,提高竹林面積和畝平密度。繼續實施封山育林,加強林政管理,依法嚴厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為,提高森林蓄積量。力爭到2024年,全縣森林覆蓋率達到65%以上,活立竹蓄積量達到1億支以上。
推進節能減排。嚴格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標,大力發展綠色經濟、低碳經濟。嚴格遵守國家和省高耗能企業準入政策,堅決淘汰落后工藝、技術和設備,加強對工業、建筑、交通等重點領域和行政事業單位能耗監管,大力推進節能降耗。優化能源結構,完成“西氣東輸”天然氣管網建設,新建農村戶用沼氣池1500個以上,積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統,加大對工業園區及重點溝渠的污染治理,逐步推進縣城新區、重點鎮、工業集中區供水、節水、污水及凈化回用處理系統建設。嚴格控制全縣廢氣排放總量,加強城鎮環境噪聲達標區建設。加大農業面源污染防治,全面推行測土配方施肥,發展無公害畜禽、水產養殖。全面實行城鄉生活垃圾無害化處理,醫療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉飲用水源保護,確保城鎮集中飲用水源和農村飲用水安全衛生全面達標。
節約集約用地。嚴守耕地紅線,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,保持耕地總量動態平衡。加強農田基本建設,加大土地資源整理和復墾力度。建立節約集約用地考核評估辦法,嚴把入園項目投資強度,嚴格控制項目預留用地,繼續大力清理閑置用地,工業項目新建廠房容積率必須達到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓勵企業建設多層廠房,努力提高土地集約利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用總體規劃修編進度,加大造地和實施城鄉建設用地增減掛鉤,積極爭取建設用地指標,科學安排用地計劃,全力保障城市化和工業化的用地需要。
(八)加強政府自身建設
加強法制建設。推進法治型政府建設,提高政府各級領導干部、公務人員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務環境,切實維護社會公平正義。嚴格執行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督,主動接受群眾與輿論監督。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。堅持按法律規定辦事、按政策程序辦事,特別是事關重大問題,都要履行程序,都要經過相應的會議討論,實行集體研究決策。
優化政務環境。深化政府執行力建設,著力治庸治懶,提高行政服務質量和效率。實施工作目標管理考核機制,使政府每一項工作都有目標要求、有責任主體、有監督考核、有責任追究,做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監察,大力推行行政問責制,堅決糾正和嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革,完善網上審批和電子監察系統,強化行政服務體系建設,不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系,推進政府廉政建設。加強政務公開,促進行政權力依法公開,陽光運行。進一步完善財政審計監督,推進審計結果公開。加強機關行為規范教育,不斷提高政府工作人員素質。行政事業機關的領導干部要帶頭執行各項廉政規定,堅持做人準則,保持平常心態,努力建設一支忠于職守、清正廉潔、作風優良的公務員隊伍,樹立和維護人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情過去,任何艱難險阻都改變不了__人民創造幸福生活的愿望;展望美好未來,任何困難挑戰都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上,我們唯一的選擇只有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,排難而進,再接再厲,為__更加燦爛的明天而努力奮斗!
第九篇 縣政府辦機關黨支部副書記述職報告2150字
__年11月任縣政府辦副主任科員,__年年10月任縣政府辦副主任(2024年4月任縣政府辦機關黨支部副書記)。2024年度,分管秘書一科和調研、綜合材料的組織起草工作,聯系三位副縣長及其分管的各部門的工作。現根據縣委組織部《關于對科級領導班子和領導干部2024年度工作進行考核的通知》(樅組干[2024]20號)精神,述職如下:
一、加強學習,充實自我。樹立“學習方可進步,自滿必然落后”的理念,自覺參加集體學習,堅持業余時間自學,力求以學習型黨員領導干部的標準要求自己。努力學習政治理論、黨和國家的大政方針,堅定理想信念,增強宗旨意識。努力學習辦公室業務知識、所聯系縣直部門的相關專業知識,拓寬知識面,提高工作技能。努力涉獵宏觀經濟、金融、財稅等知識,提高決策參謀水平,發揮參謀助手作用。珍惜在領導身邊工作的機會,注重學習他們的領導藝術、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同學習、共同提高。
二、用心用力,恪盡職守。堅持和發揚縣政府辦“強協調、重服務、爭上游、創一流”的優良傳統與作風,立足崗位、立足本職,按照職責分工,積極主動做好工作。
分管科室工作:按照科室職能劃分,秘書一科除承擔相應的信息、調研、督查等工作任務外,主要是對應服務三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任,力求與秘書一科的同志們在一起,是領導,是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共濟。秘書一科各項工作扎實開展,目標任務順利完成,得到政府領導及同志們的充分認可。
調研工作:統籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書,編發《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領導批示要求,組織開展了縣域經濟發展、農村綜合改革、港口經濟、城鎮建設、農民專業合作組織、金融危機對中小企業影響等一系列調研活動。其中“金融危機對中小企業影響及對策”一文,市、縣政府主要領導都作了重要批示,市經濟發展研究中心還根據市政府主要領導批示要求,專題到桐城、樅陽作了進一步調研。調研工作為領導決策的參謀助手作用,一定程度上得以體現。
綜合材料組織起草工作:統籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室,按照“高效率、快節奏、出精品”的思路,完成了縣人代會《政府工作報告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領導講話材料的起草和文字把關。從領導層面及方方面面的反饋信息看,反映尚可,效果不錯。
聯系三位副縣長及其分管的各部門工作:所聯系的三位副縣長分管的工作包括工業經濟、大農業、防汛抗旱、民政救災、安全生產、扶貧開發、食品藥品監管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計生、衛生、文體、殘聯等諸多方面,涉及縣直部門三十多個。面對繁重的工作任務,倍感責任重大、壓力巨大,也因此倍加勤奮、倍加努力,本著“只有全力服務的義務,沒有擅自作主的權利”的原則,在具體工作中,做到向領導多請示、多匯報,與縣直和鄉鎮多請教、多溝通,認認真真辦文、辦會、辦事,扎扎實實搞好協調、銜接、服務,盡到自己應盡的一份責任。
其它工作:服務中心,服從大局,分工不分家。到位不越位,補位不缺位。對縣政府領導交辦的事項,不折不扣地抓好落實。辦公室主要領導與其他負責同志有要求,支持配合到位。
三、嚴格要求,維護形象。加強廉潔自律,時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦,愛惜自己,愛惜家人,愛惜辦公室形象,清清白白做人。遵守辦公室各項規章制度,堅持按章操作、依規行事,踏踏實實做事。大事講原則、講黨性,小事講風格、講感情,對領導尊敬維護,對同事團結友愛,誠心誠意待人。
幾點感受:其一,辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機關,上傳下達,左右聯系,一個電話,一份文件,句把話,都直接影響到政府辦乃至政府的形象,絲毫馬虎不得。其二,無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌,文字、會議、聯絡、協調、接待。。。,年末仔細盤點,卻理不出個子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現什么差錯,就自我感覺很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,聯系三位副縣長和眾多縣直部門的工作,點多、面廣、線長,都必須用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,關鍵是依賴于分管科室同志,依賴于全體文字秘書,依賴于大家各盡其責,各顯其能。其四、學習至關重要。上面的宏觀政策不斷在變,各部門的相關要求亦隨之而變,新名詞、新概念、新提法一個接著一個,比如2024年,國家宏觀調控經歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴內需、保增長、調結構”,這對加強學習形成了明顯的“倒逼”機制,特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的,加強學習顯得尤為重要。其五,痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會,爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是,當調研文章得到領導的贊許后,當一個比較難弄的材料在弄出后很快得到領導首肯后,當一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份難得的快樂。“做事,并快樂著”,本就是一種很高的境界,至少,我是這樣認為的。
總之,過去一年里,做了一點工作,但與領導要求,與組織上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我將進一步務實盡責,勤于職守,扎實做事,低調做人,為縣政府辦的和諧興旺,為全縣經濟社會又好又快發展作出自己應盡的努力。
第十篇 縣政府領導年度述職報告6600字
縣政府領導年度述職報告
文章標題:縣政府領導年度述職報告
20__年是我縣各項中心工作順利開展、經濟社會全面健康發展的一年。一年來,我作為縣人民政府副縣長,認真履行促進地區經濟社會發展、改善人民生活的工作職責,積極支持縣長工作,主動配合政府班子其他領導做好全縣的各項工作,通過各部門齊抓共管,形成合力,積極支持,主動配合,辛勤工作,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績。現將我一年來的工作情況報告如下,請予審議。
一、主要做法和取得的成績
(一)思想政治學習情況
一年來,在“三講”集中教育的基礎上,我以實際行動對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀進行了深入的學習,并認真學習貫徹_____“三個代表”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學習了十五大和十五屆六中全會,省委六屆十六次全會,州委四屆七次、八次、九次全會等會議精神。還重點學習了《___關于加強和改進黨風建設的決定》、《鄧小平論黨員領導干部廉潔自律》和中紀委《關于公布李嘉廷、石兆彬問題的審查結果》等。通過學習,使我牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。并警示自己時刻牢記黨的宗旨,廉政自律,勤政為民。同時,為了提高自身的理論水平,增強業務能力,我在攻讀西南林學院“林業經濟管理”研究生課程進修班的同時,還攻讀__大學工商行政管理碩士研究生。通過一段時間的學習,從行動上約束自己,使自己通過看書學習,拓寬思路,激發新的想象力,明顯提高了自身的理論知識水平。我堅信,只要堅持不懈地努力學習,自己的思想水平和知識水平就會得到提高,并能逐步適應時代發展的需要,從而在指導和推動自己的工作方面起到積極的作用。
(二)分管部門工作情況
政府工作是一個系統工程,每個領導分管的部門都比較多,業務量也較大,因此,要做好各部門的工作,分管領導必須充分調動各部門的工作積極性,依靠集體力量和團結意識,發揮各自的能力優勢,多一點鼓勵,少一點指責,做到相互理解,互相支持,小問題自己解決,大問題共同研究,只有這樣,才能使之形成共識,做好一切工作,完成各項任務。
1.政法工作
(1)強化社會治安綜合治理,切實維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。經濟要發展,社會要進步,必須要有一個穩定的社會環境。多年來的工作經驗表明,要抓好社會治安綜合治理工作,必須始終堅持“一個方針”(穩定壓倒一切),抓住“兩個機遇”(中央實施西部大開發,中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定),突出“三個工作重點”(創安工作、依法治縣、隊伍建設)來切實開展工作。20__年,我縣社會治安綜合治理主要抓了以下工作:
一是堅持“嚴打”方針,切實維護社會穩定。為認真貫徹落實全國、全省社會治安工作會議和省公安廳局長會議精神,針對當前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點,結合省、州方案,我縣制定了《__縣嚴打整治斗爭工作方案》,力爭用兩年時間分三個階段開展好“嚴打”整治專項斗爭,確保兩年內全縣社會治安工作取得新的明顯進步。通過第一階段形式多樣的宣傳,在和平鄉和縣城召開三次“嚴打”整治專項斗爭“公捕公判”大會,對26名犯罪嫌疑人實行了公開逮捕,對11名犯罪分子進行了公開判決,并對持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執行了槍決,來自全縣各級各部門的干部群眾20__0余人親臨了會場,受到了極大的鼓舞和教育,有效震懾了犯罪,維護了我縣的社會穩定;二是層層簽訂目標責任書。采取縣對鄉(含成員單位)、鄉對村的形式簽訂目標責任書,建立工作制度,量化目標責任,統一檢查考評。全年度共簽訂目標責任書315份,其中縣與鄉簽訂了11份(含鐵路護路目標管理責任書3份),鄉鎮與村委會簽訂了77份,縣綜治委與成員單位簽訂了127份;三是認真做好社會矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件,調解成功231件,成功率達98.3。調處各種疑難糾紛87件,成功率96.5。預防民間糾紛引發自殺案件4起4人,防止群眾性上訪事件3起145人。對于一時難以調處的,指定部門專人負責掌握情況,并及時將有關信息上報,確保了全年無一起突發事件發生,擔起了保一方平安的責任;四是及時查處治安案件。全年度共受理治安案件154起,查處144起,查處率94,打擊處理各類違法人員309人,其中逮捕85人,刑事拘留85人,治安處罰260人;五是嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,加大破案力度。全年度共發生各類刑事案件213起,比去年同期上升4起,破獲111起,比去年同期上升13起,破案率52.1;六是狠抓禁毒工作,積極爭創“無毒縣”。堅持“四禁”并舉的禁毒方針,力求抓緊抓好抓實,調整充實縣、鄉創建“無毒社區”工作領導小組,及時召開“禁毒領導小組”成員會議,結合我縣實際,修改和完善方案,繼續與各鄉鎮簽訂目標責任書,出臺了有關政策,加強對中小學生的毒 品預防教育,積極推進大麻禁種改植工作,抓好在冊吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施,年內創建“無毒縣”工作已通過省創建“無毒縣”工作領導小組的考核,并進入公示階段。同時,積極開展創建“安全文明社區(村寨)”活動,預防和減少違法犯罪。全年度共確定創建安全文明社區172個,覆蓋面達60.4;安全文明村寨387個,覆蓋面達55.4,有力地推動了我縣“兩個文明”建設;七是對文化市場進行專項治理,及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現象,對所繳物品進行集中統一銷毀,凈化了文化市場;八是加強對在監勞教人員和刑釋解教人員的幫教管理工作,成立組織機構63個192人,適時開展幫教工作,摸清情況,掌握刑釋人員的思想動態和去向;九是狠抓消防工作。建立機構,確保人員到位,全面開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理工作,組織各鄉鎮和成員單位對相關的賓館、飯店、倉庫、油庫等進行檢查,對有隱患的部位限期整改,積極向上級消防單位爭取營房建設項目資金;十是加大各類民事訴訟案件、經濟案件的審理和執行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人,已全部審結,結案率為100,受理民事案件236件,審結233件,結案率達98.7,受理經濟案件51件,審結48件,結案率達94,受理執行案件117件,執行結案110件,結案率達94,執行標的額達153.54萬元。
(2)認真抓好全縣鄉村山區道路交通安全專項治理工作。按照省州道路交通安全專項治理的統一部署,針對我縣鄉村山區道路等級低,路況差,交通事故頻發(僅20__年1—9月份,全縣共發生各類交通事故38起,造成25人死亡,41人受傷,直接經濟損失23.44萬元)的實際情況,在創建“平安大道”的基礎上,以貫徹落實20__年9月29日州政府道路交通安全工作緊急電視電話會議和10月13日全州道路交通安全工作緊急會議為重點,調整充實了縣交通安全委員會成員單位,由13個調整為15個,制定了切合我縣實際的專項治理工作方案,明確了各成員單位的工作職責和目標任務,并于10月15日召開了全縣道路交通安全工作緊急會議,認真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題,全面部署了專項治理的有關工作。專項治理期間,我親自帶領縣公安局、交通局和交警大隊等有關部門負責人,深入到全縣8個鄉鎮進行專線督查,發現問題及時責令整改,并在平時下鄉指導工作中要求各鄉鎮要切實做好專項治理工作,特別是要堅決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現象,避免不必要的事故發生。通過開展此項工作,增強了各級各部門領導干部對做好鄉村山區道路交通安全重要性的深刻認識,一些路況較差的地段得到了及時治理,保證了道路的暢通,促進了地方經濟的發展。
(3)狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。20__年是“十五”計劃的開局之年,也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規劃的起始之年。為認真制定好兩個規劃,切實鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果,進一步增強全縣公民的法制觀念,提高各級各部門領導干部的法律素質,我先后兩次主持召開縣普法領導小組會議,討論有關問題,并督促縣司法局等相關部門根據上級有關精神,結合我縣的實際情況,擬寫了兩個規劃,先后四次送請縣普法領導小組成員和相關部門修改征求意見。于20__年9月26日將“兩規”送請縣人大常委會十二屆第二十四次會議審議通過,10月11日印發各鄉鎮、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實施。為繼續抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅實的基礎。
(4)督促抓好全縣政法部門中層領導干部競爭上崗和民警雙向選擇工作。根據中央和省州關于加強政法干警培訓工作的要求,結合我縣實際,在全縣政法干警中開展了“三項教育”工作,認真做好“三項教育”中分離出來的民警的思想政治工作,組織他們積極參加好分離培訓。同時,為逐步建立公開、公平、公正、競爭擇擾的用人機制,增強隊伍活力,在民警中推行了競爭上崗,采取民主測評、演講、評委打分、工作成績等方面進行考核,有17名中層領導干部通過競爭上崗當選了科所隊長。民警雙向選擇按照規定,由民警選擇科室,科所隊辦負責人聘任的辦法進行選擇錄用,雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動,使民警受到了教育,樹立了嚴格、公平、公證、文明的執法形象和全心全意為人民服務的思想,純潔了民警隊伍。全年共有7人榮立個人三等功,24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎勵。1人受到省公安廳表彰,1人受到省委表彰。
(5)加大行政執法監督力度,杜絕違法亂紀行為的發生。高度重視行政執法監督工作,積極發揮政府行政法規科的職能作用,運用國家法律法規約束政府公文辦理和審判程序,并積極督促司法部門認真做好普法宣傳工作,不斷提高廣大人民群眾的法律意識,杜絕了違法亂紀行為的發生。
2.民政工作
(1)切實抓好救災救濟工作。20__年,我縣8個鄉鎮均不同程度地遭受了各種自然災害,特別是今年“2.24”特大冰雹災害,給人民群眾的房屋造成了嚴重破壞,隨后又多次發生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災害等各種自然災害,嚴重影響了人民群眾的正常生產生活秩序。這些災害共造成農作物受災面積10678.1公頃,成災面積6391.7公頃,絕收面積2165.1公頃。因災減產糧食5510.2噸,因災倒塌民房243間,損壞民房7330間,因災死亡11人。因災造成直接經濟損失2945.8萬元。災情發生后,我多次陪同省州領導親臨災情第一線,搞好災情調查,鼓勵受災群眾依靠生產自救走出困境,督促縣民政局等相關部門積極組織好救災物資的運送工作,對全縣20__戶8602人災民和特困戶給予了救助和臨時救濟;對162名五保戶和44名孤兒實行了定期定量救濟;對發生泥石流滑坡和有山體滑坡危險的40戶182人實行了搬遷。為災區人民盡快恢復生產、重建家園作出了應有的貢獻。
(2)認真做好優撫安置工作。20__年,我縣的優撫安置工作,認真貫徹落實國家、省州和縣的有關優撫安置政策和法規,以撫恤優待、退伍安置、軍地雙擁工作為重點,充分發揮部門職能、履行職責,較好地完成了各項優撫安置工作任務。
(3)做好勘界區劃地名管理工作。接收蒙自縣勘界辦移交的勘界檔案4個卷宗,行政區域界線地形圖1套,完成了勘界工作任務。在326國道大樹塘段增設了2塊地名標志牌。完成了《__苗族自治縣地名志》的編撰和出版發行工作。
(4)狠抓烈士陵園管理工作。結合把我縣建成個開蒙城市群的后花園和河口“避暑山莊”的目標,狠抓了烈士陵園的基礎設施建設,維修墳墓10冢,平整維修道路1500米,清洗烈士墓1047冢,修繕泳池720平方米。完成了新公墓的選址工作。
(5)加強老齡工作。深入貫徹執行《______老年人權益保護法》,加大宣傳力度,積極開展好老年活動,逐步完善老年活動場地,并在“九·九”敬老節期間,走訪慰問貧困老年人,盡可能地幫助老年人解決實際困難和問題,讓老年人在社會這個美好的大家庭中安度晚年。
3.林業工作
抓住國家實施西部大開發的機遇,結合我縣實際,全面做好林業工作。主要是七個方面:
一是抓住大圍山升格為國家級自然保護區的機遇,積極做好大圍山保護區的總體規劃設計,建立和完善大圍山保護區管理制度,加強基礎設施建設;二是堅持林業“兩個轉變”,結合全縣開展“八角種植月”活動,切實調整林業產業結構,大力發展經濟林,提高經濟林在農村生產中的比重;三是進一步修改完善《__苗族自治縣關于加大農村能源建設的決定》,強化沼氣池建設工程,促進國家“天保”工程的實施;四是繼續對我縣鄉村集體林場進行調研,督促各鄉鎮上報總結材料,為今后鄉村林場改革和發展提供了可行的方案和依據,解決好目前林地流失嚴重的問題;五是按照州人民政府《關于下達__州“十五”期間年森林采伐限額的通知》要求,狠抓資源林政管理工作,加強縣林業公安隊伍建設,完成了林業公安科的升格及人員配備,加大林政執法力度,嚴禁超指標采伐,推行林業可持續發展戰略;六是加強護林防火工作,建立森林防火預案,繼續實行農戶輪流巡山護林、成員單位領導負責制和繳納風險抵押金制度,切實保護好森林資源;七是加快林業科技推廣,促進林業持續健康發展。
4.民委工作
以建設民族試驗示范基地為龍頭,實施異地移民扶貧開發和安居工程,改善邊遠民族貧困地區生產生活條件,加快脫貧致富進程。抓好宗教事務管理工作,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩定。努力做好民族團結城市創建工作,培養和使用少數民族干部,加強少數民族干部隊伍建設。發展民族經濟,促進民族地區經濟社會健康發展。為做好邊疆地區的民族工作打下了堅實的基礎。
5.殘聯工作
按照《__州分散按比例安排殘疾人就業規定》,拓寬殘疾人就業門路,提高就業率。鞏固殘疾兒童入學率,將救助殘疾失學兒童納入“希望工程”、“春蕾計劃”。抓好殘疾人康復工作。抓好殘疾人科技培訓和扶貧工作,促進殘疾人脫貧致富。搞好“助殘日”活動,積極督促做好收取殘疾人就業保障金工作。進一步改善殘疾人平等參與社會活動的環境,營造了全社會支持、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
6.610辦工作
以防范和處理“__功”邪教組織為重點,建立健全組織機構,深入開展摸底調查,充分發揮“610辦”的主力軍作用,加強同各鄉鎮和各村委會的聯系,及時通報信息,抓好重點防范,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩定。
7.其他工作
(1)人民武裝部工作。積極開展國防教育,加強軍政民政建設,認真組織抓好20__年度冬季征兵工作,圓滿完成了兵員征集任務。
(2)物價工作。認真執行《______價格法》,搞好價格定價,完善價格管理機制,積極開展價格調查監督檢查,提高了收費透明度。
(3)工商管理工作。狠抓市場管理,規范市場秩序,啟用了新區交易市場,使城區管理和市場秩序有了較大改觀。積極開展“3·15”宣傳活動,切實保護消費者合法權益。做好私營企業年檢和個體工商戶驗照工作,積極開展“重合同、守信用”企業評定活動。
(4)郵政、電信、移動企業工作。強化管理,不斷提高服務水平,積極開展各項業務。在城區設立了集郵報箱,開通了無線市話和灣塘、白云、新現、新華4個鄉的移動電話,實現了全縣通移動電話的目標,為我縣經濟社會發展提供了強有力的通訊和信息保障。大圍山景區移動電話工程正在進一步建設之中。
總之,我根據分管工作的不同情況,結合基層的實際,以及人民群眾反映的困難和問題,堅持走群眾路線,牢牢把握工作大局,認清形勢,有針對性地開展工作。自己能夠幫助解決的問題及時給予解決,一時解決不了的就幫助他們想辦法出主意。需要幫助解決資金的,就采取有資金就解決資金,沒有資金就幫助解決物資的方法辦處。通過一年來的不懈努力,應該說各分管部門的工作都躍上了一個新的臺階,增強了部門之間的凝聚力和工作信心,為做好明年的各項工作打牢了基礎。
二、主要收獲和體會
一年來,通過對“三個代表”重要思想和《___關于加強和改進黨風建設決定》的學習,特別是“三講”教育再一次回訪復查期間的不斷學習和思考,在工作中,我樹立了較強的集體觀念,增強了全局意識和協調配合意識,堅定了努力維護班子團結、切實轉變工作作風和工作方式的信心和決心。一是能夠站在講政治的高度,以努力實踐“三個代表”重要思想為根本出發點,增強全局意識,主動與班子成員協調、溝通,工作上積極支持、配合,堅定了只有依靠集體的智慧和力量,才能做好一切工作的思想;二是通過學習,學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察問題、分析問題和解決問題,不斷提高了自身的思維能力和思維方式,增強了工作能力;四是能認清形勢,增強了自身的政治責任心和責任感,強化了多為群眾排憂解難的思想意識,能夠把全心全意為人民服務的宗旨貫穿于各項工作中;五是學會運用黨內若干政治準則規范自己的行為,嚴格要求自己,堅決抵制一切“糖衣炮彈”,做到拒腐蝕永不沾,廉潔自律,勤政為民;六是能適時深入基層調研,體察民情,掌握工作動向,為解決新問題、新情況提供了強有力的保障。
三、存在的缺點和問題
(一)主觀努力不夠,有時會表現出自滿思想。缺乏持之以恒、鍥而不舍地學習的思想意識,對學習、更新理論知識的主動性不夠。
第十一篇 岳西縣政府工作報告10800字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下,著力克服宏觀經濟環境諸多不利影響,搶抓機遇,扎實苦干,強力推進大建設、大園區、大招商、大產業、大創建、大和諧,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,縣域經濟發展活力和動力進一步增強。據初步統計,“五大指標”增幅全市領先:實現地區生產總值73億元,增長11%;財政一般預算收入4.97億元,增長29%,財政總收入8.95億元,增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長15%;金融機構貸款余額44.43億元,增長27.1%,存貸比達57.1%;外貿進出口總額5200萬美元,增長60%。“四大指標”同比快速增長:實現規模以上工業增加值31億元,增長15%;實際利用縣外資金68億元,增長48.2%,實際利用境外資金1409萬美元,增長32.8%;固定資產投資67.7億元,增長29.5%;農民人均純收入5710元,增長16%。
(一)特色產業蓬勃發展
特色農業好中增強。茶產業再獲佳績。新建高標準茶園2400畝,改造低產茶園3萬畝,干茶總產4100噸,產值6.9億元。夏秋茶開發實現新突破,遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區名優茶傳統工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標志保護產品,公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產茶縣”。蠶桑業再創新高。新發展桑園2270畝,鮮繭總產3403噸,產值1.28億元,單產、均價、蠶農收入三項指標繼續位居全省第一。高山蔬菜穩步發展。有效克服春寒、連續暴雨和高溫干旱災害,高山蔬菜種植面積達13.1萬畝,產量11萬噸,產值4.3億元。中藥材和生態養殖業成效日益顯現。瓜蔞種植面積發展到2萬畝,產值達8000萬元。生態、綠色養殖規模不斷擴大,產品深受廣大消費者青睞。農業產業化進程加快。新增縣級龍頭企業42家、省徑龍頭企業2家,發展農民專業合作社115家、家庭農場26家,岳西列入全省農民專業合作社示范創建縣。菖蒲省徑現代農業示范區通過省政府認定。溫泉現代農業綜合開發示范區建設全面啟動,已入駐企業3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業示范村。
生態工業穩中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優扶強、分層調度、定向服務、信息通報、干部聯系“五大”服務機制,兌現獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設快速推進。縣經濟開發區、循環經濟產業園新征用地800畝,搬遷127戶,水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設共完成投資1.1億元,12萬平方米標準化廠房基本建成。溫泉經濟開發區“兩路一橋”建成通車。長寧園區出口道路硬化、區內亮化等基礎設施得到改善。發展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產業園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產,天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產。全縣新增規模工業企業10家,達到87家。規模工業總產值達127.8億元,增長20.3%;產銷率達99.3%;規模工業企業稅收達8890萬元,增長16.5%。“天馨”實現我縣中國馳名商標“零”突破,新增安徽名牌3個。新增國家高新技術企業3家、重點新產品1個,省重點新產品2個、高新技術產品7個,專利授權量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。
旅游產業快中發力。建設顯“大氣”。以“5a”景區理念,修編了全縣旅游發展總體規劃。司空山二祖道場二期工程竣工,三期啟動建設。養生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區已全面完成“4a”創建,等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區配套設施不斷完善。寶纛河旅游開發、大別山文化產業園、司空禪峽、龍園生態園等項目開工建設。映山紅、石關、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉村大世界》走進岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”,手機app平臺成功上線。績效聚“人氣”。休閑度假游持續升溫,重要節假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次,增長91%;實現旅游綜合總收入38億元,增長236%。
發展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮銀行開業運營,農合行改制農商行進展順利,華岳公司成功發行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業旅游貸”景區。啟動運營“中小企業資金池”。強化金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵,實行財政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔保公司業務風險,加強融資監管,打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業、外商直接投資等領域招商引資優惠政策,引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯,全年新增簽約項目61個,開工建設項目44個。發展環境更優。開展了生產建設環境“護航工程”、“三最”地區打造、經營性服務收費清理行動,入駐園區工業企業免收行政事業性收費,實體經濟發展環境明顯優化。開展了土地“三項”清理,全年征用土地2949畝、供應土地2059畝、搬遷房屋480戶,重點工程、項目落地速度明顯加快。
(二)城鄉面貌日新月異
重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會固定資產投資50%。“五大”基礎設施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個安置區、城北新區、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農貿市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利,貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農貿市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮防洪工程竣工。“六大”特色產業項目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設,天鵝廣場、建材大市場卡設進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預可研,岳武高速東延線啟動前期工作,通用機場正在規劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質性進展。
“三大創建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創建成效顯著。繼續推行文明創建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態縣創建成效顯著。創建國家級生態鄉鎮2個、省徑生態鄉鎮7個、市級生態鄉鎮2個、市級生態村38個,國家級生態縣創建順利通過技術評估。節能減排任務全面完成,縣域生態環境質量位居全省前列,岳西被評為全省循環經濟示范縣。國家森林城市創建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝,成功創建森林城鎮2個、森林村莊8個,創建成效得到國家林業局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區工作進展順利。森林資源保護工作全國優秀。
美好鄉村建設亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規劃,強化各類涉農資金整合,全面啟動省批27個美好鄉村中心村建設,重點推進12個省重點示范村建設,新涌現出一批美好鄉村建設典型。請水寨被列入住卡部村莊規劃示范點,水畈入選全省美好鄉村建設典型,余畈被評為省衛生村,板舍發展集體經濟的新型混合制經營模式得到省市領導充分肯定。啟動318、105國道沿線環境整治,為“三線三邊”環境治理打下良好基礎。岳西被列為全省美好鄉村重點建設試點縣。
農村基礎設施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉道117公里;出臺通組水泥路建設獎補辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉公路升級改造步伐加快,石巍線改造有序推進,石黃線金坳至石關段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農飲等工程項目扎實推進,全年完成水利工程建設投資1.47億元。農田水利基本建設先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。
(三)社會保障務實有效
扶貧開發全省領先。全年投入各類扶貧資金3.6億元,實施了“六大扶貧工程”,實現2.5萬人脫貧。扶貧開發工作連續六年獲得全省第一。
民生工程扎實實施。33項民生工程建設任務全面完成,總投資6.05億元,其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續管養,建立了常態管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會事業協調共進。實施了投資9515萬元的中小學校舍改擴建工程。各類教育教學質量穩步提高,榮獲全市高中教學質量綜合一等獎。基層醫改、縣級公立醫院改革穩步推進。基本建成1460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉居民醫療、養老保險基本實現全覆蓋。全省雙擁模范縣實現“六連冠”。食品藥品監管基層基礎工作扎實有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續保持省市先進,共發放計生獎扶資金877萬元。新設立400萬元文化發展專項資金,文化進景區、進社區展播展演,民俗文化、節慶文化展示展覽,綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經濟普查。此外,工商、質監、煙草、鹽務等監管和服務力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農民工權益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協、工會、共青團、工商聯、婦聯、老干部及關心下一代等工作取得新進步。
發展大局和諧穩定。深入開展“安全生產建設年”活動,建立健全了安全生產主體、監管、排查、整改等責任體系,安全生產形勢總體平穩。大力推進平安岳西建設,群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制,群眾合理合法訴求得到解決和回應。深入開展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應對暴雨、臺風、火災、干旱等自然災害,應急聯動機制進一步完善。
(四)政府自身建設持續加強
自覺接受人大、政協監督,辦理人大代表建議76件、政協委員提案109件。全面推進政務公開,發布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監督,辦理網絡留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執法執紀部門審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規。強化了政府投資工程項目資金管理,健全了專項資金支出監管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度,切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調度、經濟運行月調度、重點工作重點問題及時調度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發展壓力和動力,提高工作效率和執行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴格執行各級轉變工作作風、密切聯系群眾、公務接待規定、禁令,行政運行成本明顯降低。
各位代表!過去一年取得的成績,夯實了加速崛起基礎,鼓舞了社會各界士氣,堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果;是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果;是全縣干部群眾大干實干的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關心、支持岳西發展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績面前,我們也清醒地認識到,前進中還存在不少困難和問題,主要是:縣域經濟整體競爭力還比較弱,仍存在發展不快、發展不優等問題;城鄉基礎設施條件仍然較為落后,“三農”工作任重道遠;征地搬遷進展不快,重點工程項目推進力度仍需加大;環保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統產業轉型升級任務艱巨;生產建設環境整治、干部責任擔當意識、改革創新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神,堅持以“科學發展”和“生態優先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發為中心任務,以穩中求進、改革創新為工作總基調,奮發有為,扎實苦干,加快實現“四個示范縣”目標。
20__年,全縣經濟社會發展的奮斗目標是:地區生產總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上,其中一般預算收入增長18%以上;規模工業增加值增長15%;全社會固定資產投資增長18%;外貿進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內;完成省市下達的節能減排任務。
為實現上述目標任務,今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動產業大發展
突出轉型升級發展生態工業。強力優化服務。繼續實施“三提三調”戰略,開展促進工業發展系列行動,完善服務企業發展長效機制,堅定不移做大工業經濟,力爭規模工業企業超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設。扎實推進“561”行動計劃十大續建重點項目和十大新開工重點項目,完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產線、國能搬遷等項目建設進度,推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續建項目建設,國良電子機械產業園全面投產,確保全年新開工重點工業項目和新上技改項目各10個以上,新投產項目30個以上。強力推進平臺建設。完善征地搬遷安置辦法,加快項目落地進度。強化土地節約集約利用,完善園區配套服務設施功能。縣經濟開發區新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環經濟產業園完成擴區征地150畝。加快標準化廠房建設,啟動籌建“2.5”產業園。
突出“兩品三化”發展特色農(林)業。品質再提升。加強農業面源污染防控,大力推進標準化、專業化生產,切實保障有機、綠色、無公害農產品質量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導經營主體利用大媒體、新媒介,創新營銷方式,不斷提升我縣農特產品知曉率、美譽度。完成2個農產品有機認證、10萬畝水稻無公害產地認證,啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標志保護產品申報,力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標。產業化再發力。加快構建新型農業經營體系,大力發展專業大戶、特色家庭農場、合作聯社、混合制經營體、龍頭企業等五大新型農業經營主體。制定獎補政策,大力推進農(林)業“一村一品”、“一鄉(鎮)一品”建設。著力將溫泉現代農業綜合開發示范區、菖蒲省徑現代農業示范區打造成為全省亮點。扎實做好農機購置補貼工作,進一步提升農業機械化水平。市場化再推進。獎補新建農特產品專營店,拓展市場營銷網絡。引導各類經營主體增強合作共享意識,“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農產品生產加工技術服務、市場行情動態通報等綜合信息服務平臺,穩步推進農業物聯網和有機追訴信息系統建設。
突出融合提升發展文化旅游業。扎實推進文化等產業與旅游業深度融合、聯動發展,大力營造“大旅游”發展氛圍,推進國家公園建設。景區帶動。力爭再創一家“4a”旅游景區,支持大別山彩虹瀑布景區擴建“5a”。繼續完善明堂山、天峽、妙道山等景區配套設施,提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產業園、寶纛河、司空禪峽、石關涓水灣綜合旅游開發以及映山紅、石關大酒店等續建項目,著力打造文化旅游新景區、新亮點。營銷推動。創新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創新網絡宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯合營銷機制,豐富淡季旅游產品。服務拉動。提高旅游綜合服務能力,力爭實行“一票制”,推動文化進景區活動,建設土特產品大市場,提升“農家樂”品質品味,拓展養生養老服務領域。力爭年接待人數突破700萬人次,綜合收入達48億元。
突出引導培育發展新業態。打造資本高地。積極引導金融產品創新,健全政、銀、企合作機制。確保農合行改制成農商行。積極與資本市場有效對接,探索引進風投、創投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實現“新三板”掛牌突破。加快發展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上,存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設”,規范社會融資,嚴厲打擊非法金融活動,不斷優化金融生態。打造科技高地。深化“科技進園區”行動,提升產學研合作平臺,推進科技成果轉化應用、技術難題攻堅破解。建成運營縣生產力促進中心,啟動中小企業科技孵化器建設。積極引進戰略性新興產業,培育高新技術企業2-3家,申報國家、省徑重點新產品、高新技術產品5-6個。專利授權量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務快速發展機遇,出臺電商產業發展激勵扶持政策,組建電子商務公司、電子商務協會,建成淘寶網“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務推廣培訓活動,積極引進知名電商企業落戶,培養大批電商專業人才,引導全民利用互聯網創業致富。
突出開放創新推進招商引資。堅持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強,推進組團招商、駐外招商、以商招商、網絡招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態工業項目,引進帶動新型農業經營主體發展壯大的生態農林業項目,引進提升競爭實力、體現“一招鮮”的新業態項目,奮力打造岳西生態經濟升級版。實行招商引資月督查調度、月通報排名,強化服務跟蹤問效。力爭境內縣外引資增長10%,固定資產投資達10億元以上,新簽約引進億元以上項目14個。
(二)同心同力實施城鄉大建設
著力建設特色縣城。認真落實中央新型城鎮化戰略部署,建設以人____生態文明新城鎮。拉開縣城框架。強化規劃引領,開展“兩違”治理專項行動,加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續建重點工程建設,完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動溫蓮大道工程,謀劃105國道繞城改建工程,拉開縣城道路交通框架。加快城北新區、溫泉開發區、經濟開發區、循環經濟產業園基礎設施建設和舊城改造步伐,推進天堂湖綜合開發,啟動溫蓮新區規劃,拉開縣城建成區框架。完善城市功能。建成縣城新客運站,貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設,啟動學前路建設。建成思源實驗學校。一水廠遷建擴容工程竣工投產。實施縣城規劃區污水管網改擴建、污水處理廠二期、雨水管網建設,實現全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務設施建設,加強公交車、出租車運營監管。建設城市景觀。建成衙前河南園橋至建設橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設;完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設,體育館投入使用。加快“三化”工程建設,提升縣城品味。
全力建設美好鄉村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作,啟動20__年度省批10個重點示范村建設。堅持老點提升與新點示范相結合,力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉村典型。發展壯大村級集體經濟,夯實美好鄉村建設基礎。繼續實施2-3個風情小鎮建設。開工建設姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農村飲水安全工程和小農水重點縣項目,推進“八小水利工程”建設。啟動361省道、211省道升級改造,啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽至冶溪、石關至巍嶺路面改造工程,實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續獎補通組道路硬化建設,完成30座危橋改造加固工程。加大農村供電設施升級改造力度,進一步提高供電保障能力。
認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務產業園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區建設、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作,力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內重要旅游景區連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉鎮快速通道,岳西通用機場,綠色能源縣,生物多樣性保護,風電場開發等具有前瞻性、帶動性項目。
扎實開展生態建設。堅決遏制耗林產業發展,強力開展“綠盾”行動,明確部門職責,強化縣鄉、村組管護措施,建立包保、獎懲、通報等監管體系,切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程,建成省徑森林城市。創建國家級生態鄉鎮2個、省徑生態鄉鎮3個、省徑生態村3個,確保國家級生態縣創建成功。加大耕地保護力度,建設高標準農田2.65萬畝。不斷加強水資源保護,切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區獲批。力爭我縣列入國家生態補償試點區、國家重點生態功能區建設試點示范、國家生態文明先行示范區。
持續推進文明創建。堅持常態化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創建成果,進一步完善區域長制、路段長制、單位責任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制,努力創建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創建,抓好生活小區、背街小巷、集貿市場保潔治理,實現創建區域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務,大力推行公司化保潔,探索專業化回收轉運垃圾,提升創建質量和水平。
(三)群策群力構建社會大和諧
切實推進扶貧開發。扎實實施扶貧開發示范縣“六大扶貧工程”建設,確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(鎮)推進、連片開發扶貧模式,打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理,不斷提高扶貧開發水平。
切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目,繼續保持省市領先位次。加強工程質量監督、資金監管、后期養護,確保各項民生工程高效實施,發展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實發展社會事業。以國家級中小學教育質量綜合評價改革實驗區建設為抓手,全面推進學前教育加快發展、義務教育均衡發展、普高教育領先發展、職業教育創新發展。以全省公共文化服務體系示范縣創建為抓手,大力提升公共文化設施水平、公共服務水平、文化產業發展水平和文藝創作水平。加強文化遺產保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務工作,繼續舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫藥衛生體制改革成果,提高城鄉居民醫療保險參保率,進一步提升醫療衛生服務保障質量。全面落實國家生育政策,人口計生工作繼續保持“省一類、市先進”。強化人才培養、培訓和就業、創業信息發布,幫助園區企業招工引才,積極引導技能人才縣內創業、就業。創新農村敬老院管養模式,探索老年人服務關懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經濟普查。全面完成經營性服務收費清理規范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯、供銷、科協、外事、僑務、接待、地方志、保護區、文聯、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關工委及群團組織、行業協會工作。
切實維護社會穩定。強化“一崗雙責”,持續開展“打非治違”,確保安全生產形勢穩定。強化食品藥品安全監管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產建設環境整治,不斷優化發展環境。強化社會治安防控體系建設,全力創建全國平安建設先進縣。深入推進“六五”普法,提高廣大群眾依法維權意識。堅持“四訪一包”,進一步減少信訪存量、增量。健全突發事件應急處理機制,提高政府保障公共安全和應急事件處置能力。
三、進一步加強政府自身建設
面對新形勢、新要求、新使命,我們要進一步提高科學執政、民主執政、依法執政能力水平,切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格,開明、開拓、開放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務型政府。
卡設法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監督和縣政協的民主監督,認真吸納、辦理人大代表、政協委員意見和建議。加快社會信用體系建設。主動接受社會公眾和全媒體輿論監督,積極回應來信、來訪、網絡、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度,確保決策合理合法、執行順暢高效、監督有力有據,堅決讓權力規范、陽光運行。
卡設為民政府。緊盯熱點、重點、難點,全面實施“十大改革創新”行動,以改革促發展,以創新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權力清單制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持集中財力、精力,實實在在為邊遠、貧困山區解難事、辦實事、做好事。
卡設高效政府。嚴格按照上級部署,積極、穩妥完成政府機構改革任務。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區之一。優化重點工程、重點項目、重點工作領銜負責制、調度通報制、考核獎懲制,確保工作有序推進,獎懲堅決兌現。健全改進作風常態化制度,嚴格問責干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實提高干部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創新意識。
卡設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強工程招投標、土地招拍掛、產權交易、融資擔保等重點領域的行政監察、審計監督。推行全口徑財政預算管理,實行公務經費公開,健全完善監督管理機制,嚴格控制縣、鄉政府性債務。推進“公務卡”管理,改革公務接待,嚴格控制“三公”經費支出。加強干部職工履職過程教育監督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。
各位代表,責任與重托,鞭策我們奮發有為;夢想與追求,激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,在爭先進位中傳遞壓力,在改革創新中激發活力,在統一思想中形成合力,搶抓機遇,大干實干,為實現“四個示范縣”目標、加快建設小康社會而努力奮斗!
岳西縣政府
第十二篇 人民政府副縣長2024年述職述廉述效報告1450字
到__任職以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我不斷加強學習,深入學習黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,切實加強了領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設,切實加大了社會救助與保障力度,以為民、務實、清廉為要求,認真履行職責,努力抓好民政、招商等各項分管工作。現就本人2024年履行職責、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報如下:
一、始終堅持精神引領,著力夯實政治基礎
加強學習是提高政治覺悟、認知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學習和個人自學相結合的方式,學習黨的十八大,十八屆六中全會精神,深入學____系列重要講話精神,認真學習《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等法律法規,在思想上、行動上與___保持高度一致。通過學習,不斷充實完善自我,提升工作水平和層次。注重把學習和黨性鍛煉、個人修養結合起來,使個人的黨性黨風進一步增強,思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業務素質得到提高。
二、抓住重點統籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長以來,勇于擔當、求真務實,突出重點,統籌兼顧,扎實抓好各項分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺的產業優惠政策和北京產業轉移的重要契機,加大對旅游、中草藥和綠色農產品加工項目的招商力度。開展招商項目專場推介會,__籍在外創業成功人士座談會等自主活動介紹__的資源、區位以及政策優勢;成立了駐北京招商引資分隊,長期深入該地區進行駐點招商。二是全面推進民政工作,扎實開展脫貧攻堅。城鄉低保嚴格規范管理,嚴格低保的申報、審核、審批等程序,針對關系保、人情保等問題進行專項整治,解決了錯保、漏保、拆戶保問題;兜底脫貧扎實有力推進。建立了民生兜底聯席會議室、兜底對象信息查詢平臺,實現了民政系統與扶貧數據的無縫對接和聯網互查;社會化養老著實得到加強。當前我縣集中五保供養床位超過_張,農村五保集中供養率在_%以上;社會管理更加規范有效。接收社會待救助人員_人次,此外,救助站針對流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對孤殘兒童增加了生活基礎設施并大力改善了生活環境。
三、嚴于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強黨風廉政建設。能夠嚴格按照《黨章》和《廉政準則》辦事,自覺遵守“中央八項規定”等廉政規定。在工作中,能夠從嚴要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴格執行紀律要求。能夠認真遵守黨的政治紀律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺維護縣委____和縣政府班子的形象和權威;能夠認真遵守黨的組織紀律,始終做到大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使;能夠認真遵守黨的群眾紀律,始終堅持群眾路線和宗旨意識,積極幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的突出問題。三是切實改進工作作風。能夠認真貫徹落實中央“八項規定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實處;能夠嚴格按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風。四是全力維護班子團結。能夠自覺維護縣委班子和縣政府班子團結,與班子成員團結共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個人與同事、下屬的關系,積極協助縣政府主要領導搞好工作,自覺做到補臺不拆臺、幫忙不添亂,一心一意謀發展,凝心聚力抓建設。
綜觀本人履職盡責和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進一步解放思想,開拓創新,埋頭苦干,扎實工作,為建設美麗__做出更大的貢獻!