2024年扶貧工作情況調研報告怎么寫
一、引言 在起始段落，簡要介紹2024年的扶貧工作背景，強調其在國家發展和民生改善中的重要地位。提及政府的扶貧政策和目標，以及本次調研的目的和范圍。
二、扶貧政策實施
1. 政策概述：闡述2024年扶貧政策的主要內容，包括政策目標、主要措施和扶持對象。
2. 執行情況：詳細描述政策在各地的執行情況，包括覆蓋面、資金投入、項目實施等關鍵指標。
3. 成效分析：通過數據和實例，展示政策實施后貧困人口減少、生活水平提升等方面的具體成效。
三、扶貧項目進展
1. 項目列表：列舉幾個具有代表性的扶貧項目，如產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等。
2. 項目執行：對每個項目進行具體分析，包括項目的實施方式、進度、受益群體和實際效果。
3. 問題與挑戰：指出項目實施過程中遇到的問題，如資金使用效率、項目可持續性等，并提出改進措施。
四、案例研究 選取幾個典型地區，分析其扶貧工作的成功經驗和存在的困難，以深入理解扶貧工作的復雜性和地域差異。
五、貧困現狀與趨勢
1. 現狀描述基于統計數據，描繪當前全國的貧困狀況，包括貧困人口數量、分布特征等。
2. 趨勢預測：根據發展趨勢，預測未來扶貧工作可能面臨的挑戰和機遇。
六、建議與展望
1. 政策建議：針對現有問題，提出政策調整和完善的方向，如加強監管、提高精準度等。
2. 展望未來：展望2024年后扶貧工作的發展方向，強調持續性、創新性和社會參與的重要性。
開頭結尾怎么寫
開頭：
2024年，我國的扶貧工作在政府的有力推動下，取得了顯著的成效。各項扶貧政策和項目旨在消除貧困，提升貧困地區人民的生活質量，為全面實現小康社會奠定了堅實基礎。本報告旨在通過對全國各地扶貧工作的深入調研，全面評估政策實施效果，以期為未來的扶貧工作提供參考。
結尾：
總體來看，2024年的扶貧工作雖然面臨諸多挑戰，但通過持續的努力和創新，已取得了一定的突破。未來，我們需要更加關注扶貧工作的精細化和可持續性，確保政策的有效執行，同時鼓勵社會力量的廣泛參與，共同構建一個無貧困、公平和諧的社會。讓我們攜手前行，為實現每一個角落的繁榮而不懈努力。
2024年扶貧工作情況調研報告范文
第一篇 2024年扶貧工作情況調研報告3350字
為了進一步推進我縣扶貧開發工作的順利開展，根據縣人大常委會2024年工作要點安排，6月22日，由傅主任帶隊，全體常委參加，對全縣扶貧開發工作情況進行了調研。調研組實地查看了城關鎮、大新鎮、新集鎮扶貧開發項目的實施現場，聽取了項目負責人的匯報，并到城關鎮淮五村查閱了扶貧開發工作的相關資料，初步了解了我縣扶貧開發工作開展情況及存在的問題。現將調研情況報告如下：
一、 扶貧開發工作總體情況
近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開發工作的總體目標，大力實施扶貧攻堅行動計劃，深入推進精準扶貧產業項目和基礎設施建設，有效開展精準扶持、精準管理和精準脫貧，使得貧困戶自我發展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級領導聯系鄉鎮、縣直部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實，全縣扶貧開發工作取得了一定的成效。
(一)加強組織領導，明確目標任務。為了加強對扶貧開發工作的領導，成立由縣委書記和縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長任副組長，縣直相關單位主要負責同志為成員的扶貧開發工作領導小組，下設辦公室，由農委主任任辦公室主任，并從縣發改委、財政局、科技局和農委抽調4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開發辦公室日常事務。鄉鎮和縣直相關單位也成立了組織，各鄉鎮還建立了由分管領導任站長、扶貧專員、信息系統維護員組成的扶貧工作站，貧困村設立由選派干部任隊長的駐村工作隊，人員35人，非貧困村設扶貧專干，確保扶貧開發工作有機構管事、有人辦事，為做好扶貧開發工作提供了組織保證。同時，年初根據省、市要求，制定年度目標任務，并對目標任務進行層層分解，做到一級抓一級層層抓落實。2024年度，全縣脫貧人口任務為12700人，19個貧困村全部出列。圍繞2024年目標任務，制定下發了《五河縣2024年扶貧開發工作要點》。
(二)壓實工作責任，實施精準扶貧。一是編制扶貧責任清單，落實扶貧責任和要求。縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書，明確年度扶貧工作任務，分解落實脫貧指標。從嚴落實包村工作制度，為各牽頭責任單位和責任人下達扶貧任務清單，明確脫貧人數，縣扶貧辦對各項工作落實情況進行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度，要求駐村隊長每月匯報駐村工作情況，落實扶貧工作責任。同時進一步加強了扶貧開發工作任務的督查考核，實行半月一通報，每月一調度，每半年向常委會專題匯報的機制，通過聯席會議討論解決扶貧開發工作中出現的重要問題，確保如期實現全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態管理機制。核實扶貧對象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶施法，制定詳細脫貧計劃，建立工作臺帳，明確進度、倒排時間，掛圖作戰。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加，2024年投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。2024年增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策，分析貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;根據貧困戶脫貧方案，確定貧困村產業發展項目，19個貧困村全面制定精準扶貧項目。縣農委、縣教體局等11個縣直單位根據年初行業扶貧任務制定了扶貧計劃，并根據扶貧計劃逐項抓好落實。
(三)注重加強管理，提高扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉鎮審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農村經濟社會發展的項目，經扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。2024年全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個，脫貧10164人，2024年實施了專項扶貧項目37個，計劃脫貧12700人。二是加強工程監督，嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協調和全過程跟蹤，隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關，確保建成優良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合，加強監督，規范各項目實施單位財務制度，資金實行專戶存儲，專款專用，同時嚴格執行省財政專項扶貧資金管理辦法，簡化資金撥付流程，加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數量分配資金，提高資金使用精準度和有效性。
二、存在的問題
(一)部分干部思想認識不高。部分職能部門和鄉村兩級干部對脫貧攻堅任務認識不到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性，沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不實，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問題，從而給精準扶貧帶來一定難度。。
(二)貧困農民主體作用發揮不夠。部分鄉鎮、村一味強調自身的貧困，重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導和調動群眾的積極性，發揮農民群眾的脫貧主體作用，個別貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，缺少發展動力，安于現狀。傳統的等、靠、要思想不同程度的存在，被動等待幫扶的現象比較突出。
(三)扶貧資源項目整合不科學。一些鄉鎮、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去考慮該發展什么項目、如何實施管理好項目，沒有很好的把資金與項目的質量完成情況掛鉤。各種扶貧項目和資金整合不科學，有單打獨斗現象，整村推進效果不明顯，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。
三、幾點建議
(一)加大宣傳培訓力度，增強做好扶貧開發工作的責任心。一是通過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。通過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開發工作的政治責任感。二是通過舉辦扶貧工作專題培訓班，請專家講座，對做好扶貧工作進行業務再培訓。通過培訓提高干部做好扶貧工作的業務能力，使得貧困對象戶信息錄入準確，資料建檔規范。三是建立扶貧工作考核機制，制定考核辦法，將考核結果與評先評優、干部提拔使用相結合。同時對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰，對弄虛作假搞數字脫貧的單位和個人，嚴肅追究責任。通過獎懲制度的建立，強化扶貧干部的責任意識。
(二)堅持分類指導，充分發揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困農民，因此貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態性和階段性的特點，堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區分不同情況，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內生動力，最大限度的調動貧困戶的生產生活積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態、思想觀念發生轉變，生產方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開發的綜合效益。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合，與改善生產生活條件、促進經濟發展相結合，與城鄉環境綜合整治相結合，與美好鄉村建設相結合。進一步整合各種扶貧項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關部門要強化統籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會扶貧資金聚集起來，最大限度實現整合使用，充分發揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
第二篇 2024縣精準扶貧工作情況專題調研報告2750字
通過實地察看扶貧開發項目，走訪農戶了解貧困現狀，召集鎮村干部、黨員代表、群眾代表、產業大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調研報告。
一、全縣基本情況及貧困現狀
全縣20個鄉鎮(場)轄348個行政村(居委會)，經調查統計匯總，總戶數為138839戶，603478人，總勞動力數為343674人，外出務工人數達138707人，占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里，耕地面積54萬畝，人均耕地0.9畝，其中：水田面積98107畝，旱地面積431193畝;山林面積252萬畝，水面面積42.4萬畝。2024年，全年實現地區生產總值63.5億元，與2024年相比增長45.3%;財政總收入7.12億元，地方公共財政預算收入3.87億元，與2024年相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產投資89.5億元，與 2024年相比增長116.2%;城鎮居民可支配收入11462元，與2024年相比增長31%;農民人均純收入4493元，與2024年相比增長 30.5%。
__縣的貧困現狀及特征主要表現在以下幾個方面：一是貧困人數多。據各鄉鎮(場)填報，全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201 戶，259559人，占全縣總人口的42.2%，其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保，5599人享受五保供養。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達到安全飲水標準，占總戶數的57.5%;疾呆傻殘的人口達22772人，占總人口數的3.8%;有 48713戶仍然居住在草房或土坯房，占總戶數的35.1%;有2405戶沒有通電，有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外，全縣因災、因病、因學、因工程致貧的有41618戶，占總貧困戶的47.7%。其中因災致貧的有13770戶，占15.8%;因病致貧的有 18476戶，占貧困戶的21.2%;因學致貧的有7325戶，占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶，占貧困戶的2.3%。
二、近幾年扶貧開發的實踐與探索
近幾年，全縣搶抓國家“連片開發”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發展互助資金試點機遇，著力構建專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式，正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當前與長遠的關系，大力實施產業扶貧、整村推進、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程，較好地完成了階段性扶貧開發目標，農村貧困狀況明顯改善，農民生活水平顯著提高，各項社會事業穩步發展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定，省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區扶貧攻堅推進會，都安排了到__縣現場觀摩。主要體現在：
1、重點實施整村推進，村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元，啟動了36個納入“十二五”扶貧規劃的重點村建設。按照“村村晴雨暢通”的目標，新修、維修村組公路150公里，打通了一大批生態旅游路、經濟循環路、通村斷頭路等，有效解決了部分扶貧村行路難、發展難的問題;統籌水利、移民、發改、扶貧等單位的改水項目，大力實施人畜飲水工程，新修、維修各類人畜飲水工程513處，鋪設飲水管道126千米，大部分農戶吃上了自來水;投資285 萬元，扶持建設村支部35個，提升了農村基層組織建設規范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環境整治，著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛生事業建設，重點村適齡兒童入學率達到100%，農村合作醫療全面普及，群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。2024年啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收，2024年啟動實施的12個扶貧重點村規劃項目已完成80%，2024年啟動實施的12個重點村大部分項目已經啟動實施。
2、穩步抓好遷移扶貧，生存環境逐步好轉。近年來，全縣共投入扶貧搬遷和生態移民資金1374萬元，其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態移民 1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷，按照戶均不超過8000元的補助標準，在重點村扶貧搬遷783戶，到戶資金626萬元，基本實現了“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標。突出試點區搬遷，按照全縣統一布局，突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮的相對集中搬遷試點。柳陂鎮投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶，生態移民115人、到戶資金35萬元，打造了臥龍崗社區扶貧搬遷與移民內安相結合的搬遷移民亮點;在青曲鎮扶貧重點村搬遷151戶，到戶資金 120萬元，生態移民550人，到戶165萬元，打造了與新農村建設相結合的亮點;在鮑峽鎮扶貧重點村搬遷177戶，到戶資金142萬元，生態移民67 人，到戶資金20萬元，為鮑竹路沿線新農村示范點建設奠定了基礎。兼顧零散戶搬遷，對深山和庫區等生存條件特別惡劣的農戶實施搬遷移民，扶貧搬遷194 戶，到戶資金155.2萬元;生態移民366人，到戶資金110萬元。
3、強力推進連片開發，示范效應得到體現。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點新機遇，高起點規劃，高標準實施，強有力推動，在項目區茶店、柳陂2個鄉鎮6個村規劃60個建設項目，試點區投入資金9534.6萬元，占規劃計劃投資的166%以上，其中中央財政扶貧資金1200萬元，部門投入及社會幫扶8144.6萬元，群眾自籌390萬元，2181戶農戶得到有效扶持，直接受益貧困戶806戶3255人。試點區人均純收入達4288 元，貧困戶人均純收入3580元，分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發試點工作取得產業特色凸顯、基礎明顯改善、示范帶動增強的良好成效。
4、大力發展支柱產業，脫貧致富后勁增強。圍繞“調精鄉村旅游產業、調大核桃產業、調強蔬菜產業、調活養殖產業”的工作思路，按照一鄉一業、一村一品和規劃進村入戶要求，打造示范樣板，逐步形成偏遠鄉鎮核桃帶、城郊國道沿線種蔬菜、深山溪水鄉村游的產業發展格局;啟動36個重點扶貧村產業建設，新發展產業基地7.02萬畝，人平1.3畝。其中，蔬菜2萬畝，核桃3.6萬畝，其他1.4萬畝，發展養殖小區11個。如南化塘鎮發展核桃3萬余畝，青山九里崗村新建千畝茶園，宏陽生態養殖有限公司養殖規模已達到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目，發放互助資金總量就達104.97萬元，746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養殖，因資金緊張陸續向互助社借款2次，累計借款1萬元，去年出欄生豬220頭，年收入增加3 萬元。同時，全縣投放扶貧小額貸款129萬元，扶持900余貧困戶發展種養業，人均年增收450元。
5、傾斜扶持龍頭企業，輻射帶動作用明顯。積極出臺優惠政策，大力扶持鄖府、統香、渝川等一批市、縣級重點產業龍頭企業，幫助企業做大做強。已向渝川、鄖府、統香等十幾家龍頭企業貼息1000多萬元，拉動貸款3.3億元。其中，向渝川貼息300余萬元，拉動貸款近一個億，帶動10余個鄉鎮發展蔬菜產業，使蔬菜產業成為農戶增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉村旅游業的龍頭給予扶持，貼息50萬元，拉動貸款1500萬元，使景區各項設施逐步配套到位，景區收入大幅增加，景區沿線農民收入明顯提高。充分發揮龍頭企業和種養大戶的帶動作用，實施“公司+合作社+基地+農戶”的產業化發展模式，進一步完善“龍頭帶產業、產業帶基地、基地帶農戶、大戶帶整村”的有效帶動機制。如豐神林果公司通過土地流轉，發展核桃產業基地3000余畝，帶動周邊3個村 300多農戶走上致富道路。以十堰市扶貧產業示范園為平臺，圍繞縣域龍頭企業，大力發展優勢產業，引進推廣農業優良品種30余個，推廣適用技術20余項，新開發農產品近20個。
第三篇 縣精準扶貧工作落實情況自查報告2350字
根據省扶貧辦的統一部署，對照《關于開展精準扶貧重點工作督查的通知》(皖扶辦〔2024〕41號)要求，縣委、縣政府高度重視，縣扶貧開發領導組組織人員對精準扶貧開發工作落實情況開展了全面檢查，認真自查自糾。現將自查情況報告如下：
2024年，在縣委、縣政府正確領導下，在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下，全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(皖辦發〔2024〕19號)和《關于深入實施精準扶貧的指導意見》(皖扶辦〔2024〕32號)精神，不斷完善建檔立卡工作內容，強化包村單位責任，落實駐村扶貧工作隊職責，著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉移培訓、產業化扶貧、村民互助資金等重點工作，加大扶貧開發工作力度，積極探索扶貧開發新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理，對2024年度6100貧困人口實行預脫貧管理，采取精準幫扶。建立2024年-2024年精準扶貧項目庫，較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況
霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作，縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示，要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實，并結合我縣實際，提出貫徹落實意見。縣扶貧和移民開發局迅速行動，有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實，縣扶貧開發領導組在聽取匯報后，立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研，在全縣扶貧開發工作會議上，縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求，要求圍繞精準扶貧，強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度，切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動，在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳，使精準扶貧的理念深入到各單位，各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況
根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求，全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息，貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統，全面做好2024年脫貧戶和2024年預脫貧戶的標注，做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施，并定期進行核實和更新，實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用，為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定，切實做到貧困戶進出有序、合規。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況
按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求，我局積極與縣委組織部對接，研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》，建立健全“雙包”定點幫扶工作機制，成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室，建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度，確定了43個貧困村的包村扶貧單位，共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作，包村單位確定后，各包村單位迅速組織人員開展貧困調查，了解貧困村及貧困戶現狀，訪問貧困戶，再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上，確定幫扶責任人，制訂干部包戶計劃和貧困村2024-2024三年定點幫扶規劃，確定年度工作計劃，確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人，有一個切實可行的幫扶計劃，各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度，確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容，進一步強化考核，促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前：各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元，參與包戶干部達0.88萬人，共包扶貧困戶1.82萬戶，走訪近4萬人次。
四、駐村扶貧工作隊情況
我縣從2024年11月新啟動開展駐村工作，共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名)，組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數 136人，駐村工作隊下村之前，組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓，確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》，認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現象”， 幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃，幫助貧困戶找準發展項目，落實好幫扶措施。縣扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險，要求凡貧困村實施的項目，駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收，扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字。縣扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理，每季度都召開工作調度會，聽取各工作隊的工作匯報，并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。
五、專項扶貧項目實施情況
(一)2024年扶貧項目總體情況。2024年，共爭取中央扶貧資金1403萬元，實施扶貧項目138個，其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后，立即督促各項目實施單位盡快開工，抓緊實施，早日完工，不定期地對2024年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月，共安排扶貧資金1403萬元，其中整村推進投入資金884萬元，雨露計劃投入130萬元，扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元，所有資金已安排到具體項目，項目開工率達100%，目前完工率達99%，已完工的項目驗收全部合格，項目驗收后資金全部撥付到位。
(二)2024年扶貧項目分類情況
一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃，2024年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程，其中重點貧困村8個。3月中下旬，組織人員赴20個整村推進村實地調研，對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項，摸排全年整村推進項目。2024年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元，實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。
第四篇 關于精準扶貧工作情況的調研報告5200字
關于精準扶貧工作情況的調研報告
嚴湖村貧困現狀剖析
嚴湖村有28個村民小組，共有農戶681戶，農業人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮北部山區，是“十三五”省級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進精準扶貧，基礎設施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多，產業基礎脆弱，農民收入水平仍處于一個較低的水平，2024年全村農民人均純收入5720元，只相當于全省農村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現狀，主要表現在以下幾個方面：
(一)基礎設施落后，公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫困難。該村離圩鎮遠，且無村完小，三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛生室1個，衛生設施及設備配置不全，疾病防控能力差，看病就醫很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響，未通自來水，村民取水“各自為政”，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長，電壓不穩定，部分大功率電器無法使用。28個村民小組中，有5個組未通廣播電視，移動通信信號弱，也未通寬帶網絡，信息較為閉塞。
(二)農田水利設施差，土地產出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農田水利設施落后，山塘、水渠等水利設施嚴重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產田，甚至是“望天田”。種植結構單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上;油茶林全部為低產油茶林，產量很低，經濟效益差。
(三)群眾收入低，居住環境差。就該村整體情況來看，農戶的主要經濟來源為務工、務農兩個方面。務農主要以種植水稻為主，小部分農戶養豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規模，基本滿足于自給。為推進產業扶貧工作，當地政府正著力推進油茶低改，但這些項目由于剛剛起步，帶動農戶增收的效應還未能發揮，農戶收入仍處于一個較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數占全村戶數的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數土坯房改造完畢，但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設施簡陋，有的為建房還欠了一_債。尚有70戶農戶仍然無力改造。
(四)增收難度大，脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎設施建設問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業外，與當地群眾的文化技術素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看，大多數群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發展，有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創業的勁頭，不思進取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，喜歡“東家長，西家短”的議論是非，創業氛圍不濃，致富熱情不高。
從調查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康，能出去務工，就能有一定的經濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧，其主要原因在三個方面：一是大病醫治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫治花費大導致負債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫療消費為1056元，占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據調查統計，有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術，生產開發效益低，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩定，導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因導致入不敷出，必須依靠農村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。
嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰，成敗在于132戶的增收脫貧問題，時間緊、任務重、壓力大，必須采取切實有效的措施才能奏效。
堅持標本兼治，因戶精準施策
通過調查分析，我們認為，嚴湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發展基礎，通過扶持可以改變落后面貌，實現脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題，選對路子，堅持改善生產生活條件與增加收入同時并進，瞄準對象，精準施策，破解難題。
(一)堅持長短結合，發展產業增收。近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上，繼續新增油茶低改5000畝，新植油茶2000畝，逐步成片。建設速生豐產林基地，每年增加500畝，最終達到3000畝以上規模。二是抓種養發展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益;依托龍頭企業，與贛州城區市場對接，采取“公司+農戶”形式，種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場，發展生態養雞、養牛等產業，增加部分收入。三是抓光伏發電。利用村部學校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農戶利用家中屋頂發展光優發電產業，形成穩定收入來源。
在發展好上述三個產業的基礎上，依托當地資源，發展生態旅游，促進農民持續增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手，進行修繕升級，保護好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優勢，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農家樂”等項目，發展嚴湖旅游，使其逐步成為嚴湖百姓持續增收的重要產業。
(二)堅持標本兼治，抓好教育培訓。充分發揮教育培訓“拔窮根，挪窮窩”的優勢，加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手，讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學點，完善嚴湖小學教學設施，改善辦學條件，恢復村完小，解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度，防止因窮輟學。可成立村助學基金會，接受社會各界捐款，對困難農戶子女上學實行資助，對考入大學的學生實行獎勵。此外，還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體，形成“一對一”幫扶，防止因學致貧。二是要抓職業技術培訓。積極協調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓，確保初、高中畢業生在沒有考上高中、大學之后，都能接受職業教育，使農村新增勞動力都能掌握專業技能，就地轉化或者外出務工、經商。切實用好國家對職業教育農村籍學生給予教育補助和推薦就業的政策，有效減輕家庭教育負擔;同時，可成立村農民夜校，根據生產發展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態環保養殖技術培訓，提高生產開發效益。
(三)瞄準132戶貧困戶，落實近期脫貧措施。為實現上猶縣確定的2024年解決絕對貧困的目標，當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下，要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元)，后兩年每年投入300元的標準，每年每戶再扶持3000元，連續扶持3年直到進入產果期，實現盛產期每戶每年穩定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發電。選擇租用一個閑置山場，集中建設光伏發電項目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實現每戶每年5000元左右的穩定現金收入。與此同時，按照國家政策，對14戶五保戶、88戶低保戶，實行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭，發動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶，降低小孩上學負擔，并幫助爭取國家有關政策，確保不因學致貧。對居住在偏遠山區交通不便的14戶農戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安置到城區或工業園區附近，通過技術培訓等，幫助進入工業企業就業，解決好生活出路問題。
(四)突出基礎設施建設，改善生產生活條件。一是要抓村莊環境整治。結合城鄉一體化建設，按照統一規劃，統一布局，分步實施的原則，以建設“詩畫鄉村”為目標，開展村莊環境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容，優化村容村貌整體形象，使群眾居住環境和衛生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括：以村部為中心，硬化環村道路3公里形成全村循環，改善出行交通條件;建設安全飲水工程，選好優質水源，集中建好中心水池，實行集中供水，鋪設水管，解決全村500多戶農戶飲水難的問題;完善農田水利設施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農田實施土地平整，提高耕地質量;改善通信設施，力爭每個村小組通廣播、通寬帶網絡，為發展電商銷售打好基礎。
通過以上措施，基本可以保障該村現有貧困戶按期脫貧，并在完善醫療保障和大病救助制度的基礎上，能不因病返貧。
強化精準扶貧的保障措施
(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現脫貧目標，村支部的引領作用至關重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創業或務工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實加強支部建設。一是健全規章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部，完善農民夜校、圖書室(農家書屋)、活動室、衛生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施，在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網絡管理。重點抓好黨小組建設，28個村小組分片成立黨小組，按照“黨建+”工作理念，將黨小組融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織，充分發揮黨支部和黨小組的戰斗堡壘作用。四是培養后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養致富能手，從產業帶頭人、種養大戶和經濟能人中發展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規民約》，積極開展“文明家庭、勞動致富、環境優美示范戶”等評選活動，倡導文明道德新風尚。
(二)強化產業扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產業扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人，制定任務書，簽訂責任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計劃和時間表，提出項目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運行機制，通過合作社為各家各戶發展生產提供技術、銷售等方面的服務，把分散的農戶組織起來實行產業化經營，解決好“小生產”與大市場的連接問題，帶動貧困戶發展產業、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉，把土地向致富能手和龍頭企業流轉，農民通過培訓到企業打工，實現由農民向產業工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅，提高農民收入。四是用活扶助資金。實施好產業發展項目，不斷發展壯大集體經濟實力，鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創業，帶領村民共同致富。
(三)強化扶貧資金監管。一是優化制度設計。當地政府和有關部門要圍繞脫貧目標，根據貧困地區發展需要，進一步制定和完善各類扶貧優惠政策，優化制度，完善機制，用政策調動企業和社會各界的扶貧積極性，對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目，加大對貧困地區的支持力度。特別是對產業扶貧的項目，基本的資金必須打足，不能“釣魚”。積極協調金融機構在政策允許的情況下，為扶貧產業提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執行扶貧資金管理制度，加強監督檢查，規范資金管理，確保資金專款專用。四是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項目三公開。可組建村老年人協會，充分發揮老黨員、老干部的作用，對扶貧項目實施進行經常性監管和全過程跟蹤，確保項目建一個，成一個。
(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難，可以在較短時間內解決現有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發展基礎脆弱，如果沒有相應的配套措施做保障，一旦遇到天災人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后，要落實責任人進行3～5年的跟蹤，繼續幫助解決生產生活中的困難問題，直至其持續發展，實現穩定脫貧。二要完善大病救助和商業保險制度。既要提高醫保中大病報銷額度，還要加大大病醫治商業保險力度，最后由政府實行救助兜底，確保農戶不會因病致貧。三要建立農業生產和自然災害保險制度，確保農戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍，將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育，防止因學致貧。
第五篇 2024年精準扶貧工作情況調研報告5900字
按照市委要求和市政協黨組安排，市政協副主席帶領部分市政協常委、委員，市委農工部、市扶貧辦、市發改委、市財政局等部門負責人，從6月2日至5日，先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣，通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
天水市是國家和省列重點扶貧開發地區之一，全市除秦州區以外的6縣區均為國家六盤山特困片區縣。2024年秦州區作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區規劃范圍。2024年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人，分別占全市行政村總數和全市農村人口的41.51%和29.92%，比全省平均數高出3.5個百分點和1.3個百分點。2024年底全市還有貧困人口67.78萬人，占全省的16.25%，貧困發生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點;農民人均純收入為4982元，分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2024年全市力爭減少貧困人口18萬人，2024年預計減少貧困人口16萬人，2024年預計減少貧困人口16萬人，計劃在2024年基本消除貧困，2024年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發工作面臨著十分艱巨的任務。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后，市、縣(區)及時召開各種會議，專題安排部署精準扶貧工作，明確工作思路，提出實施“”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導，全市基本實現了“縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”，科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案;加快組建駐村幫扶隊，達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別，積極開展建檔立卡工作。總體來說，市、縣(區)、鄉、村各級對精準扶貧的認識不斷提高，措施力量不斷強化，各項工作進展順利，成效初步顯現。
二、存在的突出困難和問題
(一)基礎條件方面：
一是自然條件嚴酷，貧困面大。全市現有的貧困人口主要集中分布在高寒山區、林緣區、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區，生態環境惡劣。張家川縣30%的村地處林區、林緣區和深山區，50%的村地處干旱山區，僅有20%的村地處川區或半山半川區。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%，人畜飲水困難。且大部分為山旱地，農作物產量低而不穩，干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災害多發，農民增收渠道單一。2024年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%，貧困發生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的145個貧困村中，有63個村沒有標準化村衛生室，129個村沒有綜合性村民活動場所，138個村沒有金融服務網點，143個村沒有敬老院，農村公共服務保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎設施薄弱，可持續發展能力不強。全市農村公路通暢率低于全省平均水平，農村公路中“斷頭路”、“回頭路”現象普遍，田間農路不通不暢，由于農村公路存在“重建輕養”，養護管理跟不上，加之自然災害的影響，道路損毀嚴重，“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里，且不在交通部門建設范圍。農田有效灌溉率低，農業抗御自然災害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農村安全飲水項目建設規劃，吃水難、飲水不安全問題比較突出。
(二)扶貧政策方面：
一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數量逐年增加，但由于我市貧困人口比重大，人均投資低，去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元，今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一，但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實，且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數項目要求地方配套和農戶自籌資金，但縣區財政根本無力安排，這就導致國家給多少錢辦多少事，有的項目建設質量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致，危房改造項目住建部門是12000元左右，扶貧部門是每人8000元，每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元，但實際操作中，由于貧困戶蓋不起房，只好補貼給經濟條件較好的農戶，不是雪中送炭，而是錦上添花，扶貧資金起不到真正作用。
(三)扶貧機制方面：
一是政府各部門缺乏有效的農村扶貧開發資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續管理工作滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。如農村道路維護問題、安全飲水工程后續管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
(四)扶貧力量方面：
一是勞動力缺乏，素質不高。大量有文化的青壯年農民常年外出打工，而留守在家的農民多以婦女、兒童和老人為主，受年齡和文化程度的影響，這些留守農民大都難以適應科技含量相對較高的現代農業生產。二是有些貧困村的干部工作水平不高，市場信息不靈，缺乏帶領群眾脫貧致富的本領，致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守，容易滿足現狀，不思進取，“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏自力更生、艱苦創業精神。政府實施的扶貧項目，由于缺乏管理和技術支撐，扶貧成果難以得到鞏固，經濟效益不明顯，影響到農民參與扶貧開發的積極性。三是扶貧隊伍建設與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應。各縣區扶貧部門受機構設置、人員編制的限制，人員力量不足，隊伍建設滯后。另外，全市108個重點鄉鎮雖已建立了扶貧工作站，但全為兼職，沒有單獨核定人員編制，工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。
(五)扶貧效果方面：
一是主導產業培育難，農民收入增長緩慢。由于投入有限，農戶分散經營，貧困鄉村富民產業培育規模不大、競爭力不強的問題突出，農民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產業雖然發展較快，但還沒有形成集約化生產規模，集林果栽植、管理、服務、銷售、質檢為一體的龍頭企業數量少、規模小。張家川縣畜牧養殖、清真餐飲業、食品加工業等優勢產業近年來雖然不斷發展壯大，但企業數量少、生產規模小、檔次普遍低、自我發展能力弱，企業活力和經濟效益不高，群眾增收效果不明顯。二是因災、因病、因學、因婚致貧返貧現象突出，貧困戶自我發展能力低。看病難、看病貴是貧困家庭的沉重負擔，因病負債，影響和阻礙農業生產，由此減少收入，增加支出，是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區，因婚致貧現象比較普遍。據了解，在張家川縣當地娶一個媳婦需花費20多萬元，且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因學致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據測算，一個家庭供一名大學生完成學業，平均花費在6萬元以上。此外，多數貧困人口文化程度不高，思想觀念保守，缺少致富技能，自主就業創業能力不足，自我發展內在動力不強。
三、對策與建議
當前和今后一個時期，全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，以增加貧困群眾收入為核心，以實現“六大突破”為重點，以確保“六個精準”為總要求，深入實施“”精準扶貧推進行動計劃，加快貧困區域和貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰，確保2024年底實現全市五縣兩區基本脫貧，扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2024年基本完成農村小康主要監測指標，努力與全省一道全面建成小康社會。
(一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。
按照______關于“貧困地區黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發上”的重要指示，深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案，充分認識打好扶貧攻堅戰的極端重要性和現實緊迫性，把精準扶貧作為最重要的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領導，特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命，親自抓總負責，精心謀劃，統籌協調，強力推進。積極實施我市“”精準扶貧推進行動計劃，扎實推進“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實。
(二)必須把對象精準作為前提和基礎。扎實開展貧困人口建檔立卡工作，是實現精準扶貧的基礎性工作，如果工作不深不細，程序不規范，識別不精準，不僅會讓精準施策成為一句空話，而且很可能會引發一系列的問題。因此，必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監測到縣區的貧困人口規模開展建檔立卡，不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態管理，將因災、因學、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來，將已經達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議，嚴格標準，嚴格程序，嚴格紀律，確保公開公平公正透明。
(三)堅持把基礎設施建設作為重中之重。
認真研究解決貧困鄉、村、組道路建設和管理維護、安全飲水工程建設和后續管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農田水利、生態環境建設等方面存在的具體困難和突出問題，把強化基礎設施建設放在精準扶貧工作的首位，實行統一規劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進，增強貧困地區群眾自我發展能力。堅持把基礎設施建設作為精準扶貧的硬任務、硬指標，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“6”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標，重點摸清基礎設施建設需求任務，加大整合各方面的項目資金力度，向特困片帶、貧困村聚焦傾斜，實現整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮化建設的需要及縣城—小城鎮—中心村的模式，堅持城鄉統籌，對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷，不能搞低水平的重復建設。在資金安排上，向基礎設施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜，確保最貧困的地方優先安排扶貧項目，最突出的問題優先得到解決。
(四)始終把發展壯大富民支柱產業作為治本之策。
發展壯大致富增收產業、提高產業的質量和效益，是加快貧困地區發展的迫切需要，也是精準扶貧的關鍵所在。要把培育富民產業同發展縣域經濟結合起來，同承接產業轉移結合起來，同加快推進城鎮化結合起來，堅持以市場為導向，突出資源稟賦特色，實施“一縣一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程，實現村村有主導產業、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當地實際、大多數貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產業;要扶持發展農業產業化龍頭企業，促進特色產業發展和農產品加工轉化，解決貧困地區產業鏈條短、加工能力弱的問題;要發揮科技扶貧的重要作用，鼓勵科研機構、企業和科技人員以技術、項目入股等方式參與扶貧產業開發，鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經營權等要素為資本，投向龍頭企業、能人大戶或開展合作經營，通過保底分紅、參與勞動等方式，在更高層次上實現精準扶貧，解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。
(五)配套完善教育、醫療衛生、文化等公共服務建設。
基本公共服務水平是體現扶貧開發成效的重要標志，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋。要統籌發展農村義務教育、職業教育和學前教育，尤其要科學布局完全小學，讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉村教師支持計劃，對貧困地區鄉村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜，向鄉村義務教育學校教師發放生活補助，鼓勵城市優秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉鎮衛生院和貧困村衛生室建設，2024年底實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。要加強貧困鄉村文化設施建設，到2024年實現貧困鄉鎮綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農村五保和農村低保一、二類對象參加新農合的個人繳費部分給予補貼，提高貧困戶新農合報銷比例。擴大重特大疾病醫療救助病種和救助對象范圍，降低貧困人口大病保險起付線。
(六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發展能力的有效手段。
整合各類培訓資金，創新方式，將技能培訓與學歷教育、促進農民進城務工等結合起來，實現培訓農民、轉移農民、富裕農民的目標。要加強技能培訓，提高培訓的針對性、實用性，把勞動力由苦力型向技能型轉變。積極拓展輸轉渠道，加大組織化輸轉力度，逐步實現從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創業、致富一方”轉變。圍繞已經形成的優勢產業和特色產業，進一步加快建立和完善先進實用技術進村入戶的新機制，廣泛開展科技指導服務，努力使主推技術為貧困戶所掌握、優良品種為貧困戶所接受，確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作，大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術能手”、“大學生村官”各類勞動力轉移培訓，力爭實現農村勞動力培訓全覆蓋。
(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現新突破。
要充分發揮財政資金的引領作用，采取以獎代補、民辦公助等方式，加強公益性項目建設;采取貼息擔保和風險補償等方式，加強生產經營性項目建設，幫助貧困地區和貧困群眾緩解發展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農”發展的政策，努力擴大雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款、扶貧小額貼息貸款和農村基礎設施貸款的規模，積極開展農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權、小型水利設施等權能抵押擔保貸款試點，努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務發展的總體思路和要求，結合電商扶貧支持計劃，擴大電子商務普及率，提升電子商務對扶貧開發的貢獻率。加快市級電子商務和眾創空間平臺建設，開展線上線下融合發展;加快各縣區網上交易平臺和電商服務中心建設，建立縣(區)、鄉(鎮)、村三級電子商務服務網絡。積極推進物流企業向邊遠貧困地區延伸，在貧困村設立服務網點，探索解決農村物流配送“最后一公里”問題。
(八)推進雙聯行動與精準扶貧深度融合，努力構建大扶貧格局。
大力促進雙聯行動與扶貧攻堅深度融合，落實市級領導包縣區、縣區領導包鄉鎮、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制，積極協調、引導、鼓勵各級雙聯單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作，幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯單位要立足行業特點，發揮部門優勢，做到干部下基層常態化、問政于民常態化、查訪問題和解決問題常態化，下大力氣解決農村安全飲水、交通道路、水利設施、生態環境等制約發展的“瓶頸”問題。深入推進雙聯工作，做好干部輪流駐村活動的組織工作，為每個貧困村組建一支扶貧工作隊，每個貧困戶確定幫扶隊員，深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協作幫扶單位的協調聯系，爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業協會“一縣一業”對接工作，充分發揮行業協會的自身優勢和影響力，進一步加大對縣區產業開發的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。
(九)強化督查考評，完善精準扶貧實績考核工作。
第六篇 關于縣精準扶貧工作情況的調研報告4900字
根據市政協工作安排，由紫陽縣政協經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發區，是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個，占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人，占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組，制定了《關于扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》，明確了從2024年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定和實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定后由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標，按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合，區域發展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時，以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業貸款風險基金，擴大金融扶持產業信貸規模，確保2024年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業，并將特色產業與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業鏈，依托特色種養業，積極發展農村小型加工業，大力發展旅游、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊;目前，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶產業項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發現，少數貧困戶，當問及打算發展啥產業、如何發展拔窮根時，則不假思索的說：我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯后，到戶產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從2024年精準扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施，而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外，對貧困戶產業扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困戶的自身能力，生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上，而大戶與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村，時間過半，計劃未下達，將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發展經濟，新建產業興趣不濃，認為做這項公益活動時間跨度長，見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會扶貧的全部內容，忽視了支持農戶發展，增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決，而扶持貧困戶產業發展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的方向標。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求，直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發文，互相推諉的問題，切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來，形成合力。
(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動群眾，使脫貧致富，建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創業致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優撫對象的管理體制，探索組織引導優撫戶，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業，擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業，好高騖遠，長期無法就業的問題長時間存在。
(三)加大資金投入，盡早落實項目，提高扶貧效果。一是建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、天女散花的現象仍然存在，盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度，推進涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業和大戶幫帶貧困戶考核機制，夯實企業和大戶幫帶責任，打牢企業，大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農業企業的招商引資力度，加快土地流轉步伐，采取企業流轉，反租倒包形式，根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶，引導農戶產業向標準化、規模化方向發展，逐步形成產供銷一條龍格局，促進貧困戶產業發展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準，針對貧困戶經濟實力弱，生產能力差，管理水平低的現狀，建立小發展小補，大發展大補的激勵扶持機制，調動貧困戶發展生產源動力，解決貧困戶難以享受到產業發展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度，盡早下達項目計劃，確保年度目標實現。鎮、村、工作隊，要統籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規劃次年度扶貧項目，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時，要盡量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設項目落在實處。
第七篇 專項精準扶貧工作情況調研報告3300字
一、那坡縣精準扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經費，加大監管。
三是建立幫扶監測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是地區發展差異，貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業和基礎設施建設，導致貧困農村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展一村一品為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進六個到村到戶。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照一村一策，一戶一法的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快輸血式扶貧轉向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設，建立三位一體(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發展生產，增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將雨露計劃、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶兩后生就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續發展奠定基礎。
第八篇 2024扶貧工作情況調查報告7100字
按照中央和省、市委的相關要求，根據縣委統一安排部署，近期我鄉在11個村范圍內開展了精準扶貧摸底調查，通過廣泛走訪農戶，深入交流，實地查看，對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路。現就前期的調查摸底情況報告如下：
一、安排部署情況
2024年7月14日省委召開了_____先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來，市、縣和鄉三級分別召開了扶貧攻堅動員會，8月7日我鄉再次安排部署精準扶貧工作，在此次會議上，鄉黨委、政府進行了精心的安排和部署，全鄉政府機關全體干部職工、鄉直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查，具體情況如下：
(一)做到了三個認清，明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視，會上明確了_____市和_____縣2024年完成脫貧的目標，時間緊任務重，在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中，工作專班明確了貧困戶的標準，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農戶貧困的不同原因，找準了問題的癥結，也理清了下一步對戶的思路，為今后開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查，是為下一步推進精準扶貧，解決全鄉困難群眾生產生活，順利實現預期脫貧目標的一次重大活動，參加調查摸底成員在此次行動中，走訪認真細致，數據核對準確，收集了影像和紙質資料，準確無誤的完成了既定任務。
(二)做到了四個明確，保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重，所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：一是明確了時限。8月份正是農忙季節，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內順利完成入戶調查，兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排，工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表，特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了_____的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業發展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項一項的問，一筆一筆的算，準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法。現在正是農忙季節，在摸底調查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產生活不受影響。
(三)做到了六個落實，完成了預期的目標任務，鄉黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規矩放在前面，嚴禁出現走過場、打水漂的現象，工作人員嚴格按照規定，進行了全面落實：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時間走遍了全鄉11個村，43個村民小組，可以說，在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準確摸清楚了全鄉困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣，調查仔細深入，共涉及了5大類，29小類，60項具體內容，每一項專班成員都認真進行了核實填寫;三是摸底數據實。在調查中，對于農戶的生產發展、住房、受教育等情況，專班成員認真與群眾算好經濟賬，拍攝照片留存檔案，每一項數據都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目，專班人員通過實地調查與農戶核對相結合，村干部與鄰居反映情況相結合，進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準，在與群眾深入交流中，工作隊員為了把情況摸準，每到一處都與群眾同吃同住同勞動，幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關系，與群眾增進了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中，鄉黨委對紀律要求非常嚴格，明確規定在走訪中不能影響群眾正常生產生活，不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規矩放在面前，不分領導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執行到底。例如在走訪偏遠農戶時，鄉黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪，鄉長步行數里了解群眾生產生活情況，干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發揚了不怕苦、不怕累的精神，充分展現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規矩，得到群眾廣泛認可。
二、摸底基本情況
通過5天時間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產業發展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查，對全鄉基本情況有了深入地了解，具體情況如下：
(一)住房結構狀況：通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農戶，調查房屋總數為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數的8.43%;磚混349戶，占總戶數的15%;土木1768戶，占總戶數的76.4%;石木14戶，占總戶數的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數的59.1%。
(二)產業發展狀況：據統計，截止2024年底，全鄉農戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況：根據摸底調查情況來看，全鄉摸底調查人口有7293人，其中：勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的)，占總人口的70.2%;常年外出務工人數1938人，占總人口的25.6%，占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人，占總人口的8.3%;在校學生896人，占總人口的12.3%。
(四)文化教育狀況：根據向本人了解和查閱戶口信息統計，目前全鄉小學學歷3145人，占摸底調查總人口的43%，初中學歷2301人，占摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人，占摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人，占摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數896人，義務教育階段人數為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。
(五)民生保障狀況：針對全鄉2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出，目前全鄉有飲水困難農戶521戶，占總戶數的22.5%，涉及1781人，占總人口的24.4%;用電困難農戶372戶，占總戶數的16%，涉及1169人，占總人口的16%;不通公路農戶338戶，占總戶數的14.6%，涉及1058人，占總人口的14.5%;分散五保戶29人，農村低保421戶，共計753人，占總人口的10.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總人口的14.3%。
三、目前存在問題
根據實地走訪和調查數據分析，目前造成全鄉貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看，勞動力人口不足目前是制約_____鄉發展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務農辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據統計外遷有500多戶，1700多人，主要分布在_____、_____、_____、_____、_____市區和_____縣城、_____鎮等地。同時，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。根據統計情況來看，全鄉有小學文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術較難，對于農業發展的認識，還停留在莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做的層面，致富無技術、增收無門路。
(三)住房條件較差。根據走訪來看，調查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數的76.6%。通過數據可以看出，土坯房已經成為我鄉推進精準扶貧的一大障礙，嚴重制約了農戶住房環境改善。分析原因主要有四個方面：一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;二是無意愿建房。部分農戶因為居住位置偏遠、閉塞，物流商貿不暢，基礎設施滯后，生活不方便，認為建房無意義，不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中，全鄉共計432戶，并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現在：1、農民意愿不強，無意愿農戶占總戶數的40.7%;2、困難戶無能力建房，占總戶數的26.2%;3、基礎設施不完善，建房原材料運送成本較高，特別是二次搬運成本高于成本價，挫傷農民積極性也是一些農戶不愿意建房的原因;4、沒有合適居民點，例如百廟、長河部分村組，都屬于大于30坡地，無法找到合適的居民點;5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數37%。
(四)產業發展不優。_____鄉全境山地居多，目前雖然全鄉有煙葉、食用菌等主導產業發展，但是部分農戶致富能力依然不足，主要表現：一是部分農戶在家務農沒有主導產業，外出務工沒有勞動力;全鄉2314戶，煙農534戶，菌農484戶，兩產業交叉累計發展110戶，還有1406戶無主導產業，占總戶數的60.7%;二是外出務工人員1938人，占全鄉勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢，缺少第三產業發展，無法促進本地就業和經濟發展。
(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農戶，雖然新農合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數目，導致部分農戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查_____目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
(六)項目資金有限。根據_____鄉的實際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在腳疼醫腳，頭疼醫頭的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金，沒有有效帶動群眾發展致富的門路，近三年來，_____鄉爭取到的扶貧項目30個，項目資金218.2萬元，主要集中在產業發展和基礎設施建設兩個方面，但由于資金額度小，項目比較分散，發揮效果不明顯，與實際要解決的民生難題差距比較大。
(七)時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看，目前我鄉確定為貧困戶的有1177戶，共計3273人，占總人口的44.9%，可以看出貧困人口的基數大，群眾住房改善難，勞動力人口短缺，人員素質偏低，產業發展不強，基礎設施薄弱等問題還相當突出，與市、縣提出的2024年脫貧任務差距還比較大，扶貧任務相當重。
四、下一步計劃。
在今后扶貧工作中，立足_____鄉實際，牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神，搶抓十三五_____扶貧開發和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇，切實加大精準扶貧力度，不斷完善精準扶貧措施，全力推進_____鄉扶貧工作。
(一)明確目標，細化任務。
按照省、市、縣委提出的關于在2024年實現全面脫貧的要求，以及精準扶貧，不落一人的目標，結合_____實際，對全鄉確定為脫貧對象的1177戶，3273人，實行分類管理，分步實現脫貧，力爭在今后三年內順利實現精準脫貧，與全縣人民同步實現小康。
此次精準扶貧工作，我鄉按照三類標準制定脫貧計劃：一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看，我鄉人均在3000元以上，但是收入不穩定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎設施改善方面，通過爭取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實現政府供養，幫助其2024年完全脫貧。三是因病因災致貧。此類對象有317戶，921人，本身有發展能力，但是因病、因殘或因災致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產上幫助謀劃產業發展，解決生產生活中實際困難，確保2024年以前完全實現脫貧。
以上貧困戶將根據年度逐步實現脫貧，按照2024年前脫貧235戶，766人;2024年脫貧283戶，839人;2024年脫貧361戶，1074人;2024年脫貧298戶，594人，確保在規定時間內完成規定任務，順利實現精準脫貧，不落一人。
(二)分類施策，分步實施。
實施精準扶貧是一項復雜的系統工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從實際出發，因村因戶制宜，制定切實可行的幫扶措施，實行扶貧對象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務。
1、產業幫扶。充分利用三萬五聯和扶貧工作隊駐村機會，制定村級產業發展規劃，在穩定本村煙葉、食用菌等主導產業發展的基礎上，按照駐村干部和工作隊聯系農戶的方式，積極鼓勵群眾發展新型產業，培育新興產業，力爭實現一村一項主打產業、一戶一個致富項目的產業發展格局。
2、基礎設施幫扶。積極開展整村推進扶貧工作，有效整合相關涉農資金，重點對貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。
3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等項目，對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推進村內居民點建設，力爭每村規劃建設1-3個新居民點，積極引導群眾改善居住環境。加快推進弱勢群體居民點建設速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內建成_____片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點，徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。
4、結對幫扶。堅持以三萬五聯活動為抓手，積極開展干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉直單位干部幫扶計劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶，對于幫扶的貧困戶，要有計劃有措施，確保規定時間內實現脫貧目標。
(三)強化領導，保障有力
1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中，鄉黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為常務副組長，班子成員為副組長，相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政一把手精準扶貧責任制，明確各單位精準扶貧的任務分工，將精準扶貧作為全鄉的中心工作來抓，逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標，形成精準扶貧人人有責的共識，為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。
2、財力上給予保障。加強政策資金整合力度，特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步加大，促進基層民生工程建設。同時，鄉政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會的監督，做到公開透明、程序規范、手續完備、發揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發展生產和增加收入上。
3、建立考評機制。為抓實抓好扶貧到戶的實施，應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立對工作專班、鄉直單位和村督促檢查機制，做到半年檢查、年度考核。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法，將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容進行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵，對未完成任務的給予通報批評。
五、建議對策
(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應充分調動各方面政策資源，把項目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎設施建設和產業發展等方面要加大扶持力度。在住房上，對重度危房和土坯房，加大對危房改造、易地搬遷、生態移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策進行整合，提高扶持力度，鼓勵農戶改善環境;在基礎設施建設方面，應對邊遠鄉鎮、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產生活條件差的現狀;在產業發展上，利用政策導向，鼓勵一村一品，一戶一個致富項目，推動產業快速發展。
(二)集中優勢力量。在加派工作隊的力度上，對于基礎條件差、扶貧任務重的村應加大扶貧力度，把一些實力比較強的工作隊，選派到邊遠貧困村組，幫助謀劃經濟發展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上，例如_____鄉芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠，交通閉塞，安排的工作隊均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊非常努力，但畢竟財力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。
(三)加大行業扶貧力度。建議醫療衛生、文化教育和農業技術等單位加大對基層的扶持力度，從提升身體素質、受教育程度和農業技術上入手，逐步改善基層的發展環境，幫助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛生部門應對農村衛生室就醫環境改善、藥物配備和農村合作醫療的報銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報銷種類，提高報銷比例，解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應加大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度，解決農村貧困學生就學難的問題，從扶智下手，改善農村發展人才匱乏的困境;農業技術方面，應加大基層一線農技人員選派力度，提升基層農技人員的待遇，改善目前基層農技力量薄弱問題，增強農村科技致富、科技興農的能力，幫助貧困戶找項目謀發展，為實現精準脫貧做好產業發展保障。
第九篇 黨建扶貧工作開展情況報告2100字
黨建扶貧工作開展情況報告
按照《中共縣委辦公室關于印發<縣黨建扶貧專項方案>的通知》文件精神要求，以“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，結合我鄉實際，整合扶貧資源，突出加強農村基層組織建設、改善農村生產生活條件、促進農民增產增收等工作重點，采取切實有效措施，積極推進黨建扶貧工作。
一、領導重視、科學制定方案
年初我鄉成立以黨委書記為組長的黨建扶貧工作領導小組，制定了科學合理的扶貧工作計劃，明確了目標任務、工作舉措和工作要求，將黨建扶貧細化到各項工作中，為全鄉扶貧工作提供了指導，充分發揮了黨建扶貧在扶貧大局中的引領帶動作用。為扶貧工作的順利實施提供了組織保障。工作小組深入扶貧村實地了解情況，結合村自身特點，與所幫扶的單位領導、村組干部一道傾心交談，交換彼此的看法和意見，共同探討，在發展村級經濟、促進經濟發展上取得廣泛的共識。
二、明確目標責任
明確工作目標：逗硬落實黨建扶貧考核制度，切實轉變黨員干部作風，提升服務群眾水平，不斷規范基層制度建設。高效整合黨建資源，推進貧困鄉村人、財、物配置。選優配強鄉村黨組織書記隊伍，訓優建強農村致富帶頭人隊伍。
嚴格落實責任：一是把黨建扶貧工作納入鄉黨委領導班子和領導干部年度考核內容，要求黨組織主要負責人要切實履行好黨建“第一責任人”職責，其它成員履行好“直接責任人”職責，做到親自研究、親自部署、親自過問，確保工作有力有序推進。二是建立駐村幫扶工作紀實制度，加強駐村工作隊、“第一書記”的組織管理和考核激勵，把工作的推進情況納入季度專項督查、隨機抽查內容，對未完成目標任務的，予以通報批評，并嚴格問責；對完成得好的進行表彰獎勵。
三、抓好黨建、助推產業發展
各村黨支部結合“創先爭優”、群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育活動，著力推進基層服務型黨組織建設，不斷增強村黨支部引領和服務群眾發展致富的能力。成立了村生態果蔬專業合作社黨支部，把黨組織建在產業鏈上，采取“支部+公司+合作社+農戶”的發展模式，構建“產業黨支部+黨員致富能手”的產業化組織體系。建立了600畝獼猴桃生產基地，受益農戶135戶。創新探索產業發展園中園，在紅心獼猴桃產業園套種優質高產、見效快回報高的折耳根，達到“一塊土地雙倍收益”的倍增效果。目前，全村21名黨員帶頭發展獼猴桃、折耳根共計300畝，帶動群眾發展620畝，有效為全村群眾增收拓寬了渠道。大力發展養殖業，培育戶平達100只以上山羊養殖戶2戶，養魚專業戶2戶，蜜蜂養殖專戶業1戶。
四、發揮黨員帶頭作用、強化人才培養助推扶貧開發
積極開展培訓工作，使村干部進一步掌握農村政策法規，增強其運用政策法規調解村民糾紛的能力、增強其掌握先進農業科學技術的能力。今年以來，共組織各類培訓共十余次，主要學習獼猴桃栽植、核桃樹管護、蔬菜種植、中藥材種植技術等。到目前此外，不斷挖掘農村人才，努力將年輕村民培養成黨員，將黨員培養成致富能手。全鄉熟悉、掌握一至二門致富技術的黨員有100多人，貧困村黨員聯系困難戶58戶。
開展“創業人才回引行動”，以助推產業發展為導向，積極引導在外成功人士回鄉創業，目前，共有15名成功人士回鄉發展。全鄉培育養殖生豬100頭以上的大戶5個，50頭以上牛的養殖大戶10個，力爭實現人均飼養生豬1.2頭、飼養小家禽10只、養殖山羊1.5只以上。培育食用菌生產專業社8個，年收入10萬元以上的種植大戶50戶。
五、加強黨員培訓、管理助推扶貧開發
一是強化農村黨員干部培訓力度。今年8個村支部書記參加市、縣培訓各1次，鄉鎮集中培訓3次，加強村支部書記思想政治、形勢政策、黨紀國法和群眾工作方法教育，舉辦鄉村社三級干部參加的扶貧開發專題培訓4次。二是積極引導優秀青年、致富能手、務工返鄉成功人士等加入____，今年全鄉共發展3名優秀青年入黨。三是逗硬執行干部管理制度，出臺駐村干部扶貧攻堅考核辦法，建立健全干部談心談話制度；認真執行領導干部請銷假、個人重大事項報告、述職述廉、函詢、約談、誡勉談話等制度，全面加強干部管理。四是加強駐村“第一書記”的管理和考核，全面拓展幫扶干部的指導、監督、協調、服務功能。
六、夯實基礎、建好陣地助推扶貧開發
按照“八有”和“1+6”的標準，對各村辦公陣地進行全面升級改造。嚴格落實首問負責制、崗位責任制、一次性告知制、辦結制、服務制等工作制度，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題。今年以來，村便民服務室為群眾代辦各類事項318件。
強化軟弱渙散黨組織整頓，制定了切實可行的整頓方案，目前已整改到位，配強了村級班子，完成了村級陣地建設，改善了該村基礎設施，制定了產業發展，增強了村黨支部向心力、凝聚力和戰斗力。嚴格落實了“三會一課”、黨員民主評議和黨性定期分析、不合格黨員處置辦法，切實解決黨內組織生活不經常、不認真、不嚴肅等問題。
七、強化依法治村助推扶貧開發
加大農村改革、民風民俗、社會風尚、依法治理的宣傳力度，縱深推進村民自治。14個村1個居委會嚴格執行“三重一大”“四議兩公開一監督”等民主決策制度，把村務監督委員會建設納入農村改革發展總體規劃，建立健全黨組織領導下的村務財務監督機制。細化完善黨務公開目錄，扎實抓好鄉村黨務公開工作，健全“村規民約”，推廣治理農村宴席風。
第十篇 關于我縣精準扶貧工作情況的調研報告3600字
關于我縣精準扶貧工作情況的調研報告
按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調研專班，到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下：
一、黃馬河村基本情況及發展現狀
黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。20__年農民人平純收入9961元，村集體經濟收入不足5萬元。
近年來，該村兩委班子團結帶領全村人民，齊心協力謀發展，集中精力搞建設，全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中，大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元，現有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網，是全區26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業，20__年集體經濟收入不足5萬元，債務化解難，造血功能差。
二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農民仍用傳統方式耕作，自給自足，經濟發展不成規模，產業結構調整比較緩慢。
三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化，村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數農戶安裝寬帶網，村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經濟來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調查發現，貧困戶絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應新常態，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾，把群眾的積極性調動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求，重新調整發展規劃。在產業上，積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費。在發展經濟的同時，更加注重班子建設，村民素質的提高和各種軟環境建設。
三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的前期準備，力爭有較多的項目落地，并產生較好的效益。
五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美，生態植被良好，在產業發展、項目建設過程中，要注重生態環境保護，避免資源環境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光，為夷陵區保留一方凈土，為子孫后代留下發展空間。
四、對全區精準扶貧工作的幾點建議
根據在黃馬河村了解到的有關情況，現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的，與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據統一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底，準確識別，把這些基礎數據匯總后，根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。
(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況，結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善1十n的精準扶貧規劃，即一個總體規劃，外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等，同時完善相關配套政策，使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。
一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織，帶動農民因地制宜發展主導產業，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調查發現，現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農合報銷的標準，加強基層衛生事業建設，切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施，為面上的脫貧致富奠定基礎。
四是適度發展養老產業。由于客觀因素，邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內五保戶將大幅增加，鄉鎮福利院要適當增加投入，擴大規模。現在，子女在外打工掙錢或在城鎮落戶，老人不愿離開農村，農村社會養老也將有一定市場，另外，現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望，這將給農村的養老產業帶來機遇，應統籌規劃，逐步發展。
五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設，完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點，然后逐步引導，必有所成。
(四)進一步創新方式。總結以往扶貧的經驗，這次精準扶貧在方式上要有所創新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結合。
1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時，先扶持農村合作經濟組織發展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后，又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面，動員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署，在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進，不搞成兩張皮。
4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區發展生產，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
5、經濟脫貧與精神脫貧相結合。在開展精準扶貧的同時，高度關注貧困地區精神文明建設，通過新型農民教育、星級農戶評選、宣傳正反典型等方式，提升思想素質，學習創業技能，增強法治觀念、樹立文明新風，有效解決在部分貧困人群中存在的不團結、不勤奮、不養老的問題，提振精神，樹立信心。
(五)進一步注重實效。新的歷史時期的精準扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關注度高的重點工作，各級領導干部務必轉變作風，察實情，出實招，干實事，方能取得實效。切忌情況不清，有失精準;切忌一哄而上，龍頭蛇尾;切忌好大喜功，不辦實事。總之，要腳踏實地、真抓實干，把這一功在當代，利在千秋的好事辦好、實事辦實。
第十一篇 2024縣精準扶貧工作情況調研報告3300字
。為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結經驗，發現問題，拓寬思路，推進全縣精準扶貧工作順利開展，促進農業增效、農民增收，5月上旬，由縣政協副主席穆麗萍帶隊，縣政協民宗委、經科委組織部分政協委員組成調研組，在有關部門及鎮村積極配合下，分別深入到郭鎮鎮北河溝村、徐家坪鎮周家壩村、白雀寺鎮白雀寺村等鎮村，采取聽取匯報、現場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農戶、發放調查問卷等方式，就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、工作概況及成效
近年來，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施，并及時印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(略發〔2024〕7號)，聚焦精準扶貧，著力行業扶貧，推進社會扶貧，促使全縣貧困面貌持續改善，扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施，使全縣貧困人口由2024年的7.58萬人減少到2024年的4.78萬人，年均下降12.5%，2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧，貧困發生率由2024年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩步提高。2024年全縣貧困戶人均純收入達到2850元，較上年增加400元、增長16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上，生產生活水平穩步提高。
(三)產業扶持力度持續加大。2024年，全縣投放產業扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元，扶持496戶貧困戶發展產業;41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元，借款率75%，回收率95%。橫現河省級產業扶貧園區建設穩步實施，已完成投資98%，扶持帶動貧困戶332戶，占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創業示范試點項目”和“互助資金創新試點項目”全面啟動。
(四)生產生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發、集中攻堅”扶貧開發工作思路，通過大力實施扶貧整村推進連片開發、陜南移民搬遷、農業綜合開發、產業扶貧、科技扶貧、行業扶貧和社會扶貧等七項工程，使農村水電路等基礎設施條件不斷改善，社會各項事業不斷發展。2024年，全縣實施秦巴片區扶貧規劃項目完成總投資12.11億元，其中基礎設施項目投資3.01億元，產業項目投資1.87億元，民生項目投資3.61億元，公共服務項目投資1.04億元，能力建設項目投資302萬元。
二、開展精準扶貧存在的問題及困難
一年來，盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數大，精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年)，因此，在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難：
(一)農村情況錯綜復雜，增加了精準識別難度。當前，除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外，大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準，部分村干部對精準扶貧政策把握不準，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序，在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目，對精準扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時有走過場現象，且縣、鎮包村干部也沒有進行認真核實，導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統計方法來衡量。在入戶調查過程中，部分農戶不講實話，不如實填報收入情況，造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象，很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安于現狀，沒有發展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。
(三)針對性不強，產業扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉整村連片推進扶貧工作，按照“一村一品”進行項目規劃并組織實施，但在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產業發展需求不同，基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個別農戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業項目推進落實困難。同時，縣域涉農龍頭企業較少，龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯，農民專業合作社大多是空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后，到戶產業實施難。精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業發展上，這些都需要大量的資金投入，但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村，這些村都有80-100萬扶持資金，其中70%的資金重點用于發展增收產業，但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發展增收項目，導致這些項目村的產業扶持資金“閑置”花不出去，沒有真正發揮出扶貧資金的效益;二是產業扶持資金額度較小。在調查走訪過程中，農戶反映每戶專項扶持資金限額5000元，帶動不了增收產業的發展和產業規模的擴大。如：一戶按發展100窩豬苓計算，農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費)，對于貧困家庭來說，一次性投資成本過高，導致到戶產業難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業扶持項目，這些村的部分貧困戶想發展產業卻沒有項目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進緩慢。
三、意見及建議
精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，瞄準貧困、精準發力，確保我縣精準扶貧工作取得實效。
(一)加強政策宣傳，精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發工作各項政策和《陜西省扶貧開發條例》的宣傳，使各級領導干部和部門更加重視扶貧工作，依法抓好扶貧，促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧，營造全社會關心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員，充分發動貧困群眾主動參與的積極性，增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態管理。要研究吃透上級扶貧政策，切實做好貧困人口信息管理工作，準確掌握貧困現狀，加快制定貧困戶動態管理辦法，使扶貧對象進退有章可循，為精準扶貧工作奠定良好基礎。
(二)因村因戶制宜，完善扶貧發展規劃。圍繞如期實現脫貧摘帽目標，對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡，精準幫扶到村到戶。一是建議根據建檔立卡數據分析，對貧困戶的貧困原因進行分類，因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃，因人實施。可通過扶持生產和就業，移民搬遷安置，低保政策，醫療救助等方式，實現貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接，對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發展潛力的對象，納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象，要優先納入脫貧計劃，制定相關扶持措施，讓其早日脫貧。
(三)加大產業扶貧，緩解貧困戶的資金壓力。產業發展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農業產業龍頭企業、產業大戶、專業合作社等市場經營主體，帶動貧困戶發展產業。要引導、督促龍頭企業履行幫扶義務，采取“企業+基地+農戶”、“企業+專業合作組織+基地+農戶”等模式，因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用，主動結對包聯貧困戶發展生產。對積極扶持貧困戶的龍頭企業、專業合作社和產業大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠，以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度，確保各類涉農資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發群眾自我脫貧意識，鼓勵實施多元項目發展脫貧，縣、鎮可以籌集一定的資金，制定相應的產業發展扶持政策。
(四)整合項目資源，改善基礎設施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎建設項目由縣職能部門統一規劃，編報項目進行上報，分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調劑一定的資金用于貧困村改善基礎設施條件。同時，項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批，嚴格監管，防止重復投資和資金浪費。
第十二篇 扶貧工作情況報告2450字
中山市認真貫徹落實汪洋書記提出的扶貧開發要“規劃到戶，責任到人”的指示精神，加快粵東欠發達地區的發展步伐。其中，在陸豐市陂洋鎮三嶺村對口扶貧工作中，經過多次實地考察，提出了干部扶貧到戶、資金幫扶到戶、教育培訓幫扶到戶、對口幫扶到戶、創業就業幫扶到戶、項目幫扶到戶等扶貧方式，有效推動貧困開發工作的全面實施。
一、幫扶對象基本情況
三嶺村屬于丘陵、庫區地勢，下轄12個自然村，720戶4560人，全村共有耕地面積1800畝，人均不足0.4畝。全村共有貧困戶304戶，約占總戶數的43%，貧困人口1869人，約占總人口的41%。呈幾個特點：
1、房屋多為泥磚土木結構。全村泥磚土木結構戶數共有360戶，其中貧困戶住房80%為泥磚結構，殘舊不堪，有的貧困戶房屋已經倒塌，暫時借住親友家中。
2、勞動力嚴重不足。全村列入貧困戶的共有88戶，有47戶缺乏勞動力，占貧困總戶數的53%。有勞動力但由于種種原因不能出來打工的有36戶，占貧困總戶數的40%。
3、在外務工人員多以收破爛為主。該村在外打工的約250人，大多以在城市收破爛為主，沒有技術含量，收入很低，同時給社會穩定帶來威脅。
4、貧困戶主要的經濟收入以耕作為主。88戶貧困戶中有47戶基本以耕作為主要收入來源，占貧困總戶數的53%。
5、集體經濟非常薄弱。村集體幾乎沒有什么收入。
6、低保覆蓋面不廣。88戶貧困戶中，有8戶是喪偶的，有3戶是獨居的，享受低保的只有2戶。低保費是每月135元，無法保證基本的生活開銷。
二、致貧原因分析
1、農業生產基礎設施不完善。三嶺村是典型的農業村莊，對水利工程要求較高，農田坡地的灌溉主要依靠一條水庫排水溝，涉及灌溉面積近2000畝，但由于年久失修，水溝多處出現滲漏，無法正常引水灌溉，影響了正常耕作。
2、超生現象嚴重。88戶貧困戶中超生現象比較普遍，超生戶每戶生育5—8個孩子不等。由于孩子多，還有老父母需要照顧，因此夫妻雙方不能外出務工，僅靠耕地帶來微薄的經濟收入。
3、因病致貧。有相當一部分家庭是由于家庭成員生病，為治病花光家中的積蓄，導致貧困。
4、耕地面積少，經濟來源單一。該村經濟來源單一，主要依靠耕作。且人均耕地面積不足0.4畝，低于聯合國糧農組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線，遠低于全國人均耕地1.41畝和全省0.55畝的水平。
5、勞動力缺乏。59%的貧困戶缺乏勞動力，既沒有人外出務工，又沒有人在家種地。
三、幫扶對策研究
總體思路：嚴格按照省的統一部署和“一村一策，一戶一法”的工作要求，力爭今年3月份前研究制定出具體的幫扶措施，用3年時間實現三嶺村貧困戶年人均收入超過2500元，村集體年收入達到3萬元以上。
(一)增強內生動力，在源頭上實現突破
1.抓好創業就業扶貧。積極引導有勞動力的36戶貧困戶就業。研究出臺貧困戶促進就業優惠辦法，對該村成功促進就業的村干部和成功就業的貧困戶實行獎勵，提高村干部和有勞動力的貧困戶的就業積極性。積極引導村中的能人大戶創業。做好宣傳冊利用春節期間到村中進行就業宣傳，引導村中的年輕人到珠三角地，特別是到中山打工，春節過后直接開車到村中招工。
2.抓好發展高效農業。針對孩子較多的夫妻不能出遠門打工的現狀，鼓勵其在村中發展種養業。鼓勵種植業家庭發展大棚種植，種植反季節蔬菜，提高農產品的附加值。同時，在珠三角地區物色農產品加工公司集中承包村中土地和雇傭該村農民，對該村的農產品實行定向收購。采用“公司+基地+勞動力”的新型種植模式，實現該村從事種植業的農民脫貧致富。物色珠三角地區的食品加工廠，對從事養殖業家庭提供牲畜幼仔供其養殖，以資金和技術扶持原養殖戶擴大養殖規模。
3.抓好勞動力培訓轉移。探索異地勞動力培訓機制，充分利用中山市有關就業培訓基地優勢，取兩種方式對三嶺村的富余勞動力開展培訓。一是讓就業培訓基地的教員到該村進行集中輪訓;二是將該村富余勞動力，尤其是貧困戶的富余勞動力組織到就業培訓基地進行培訓，鼓勵其異地就業。
(二)加大扶持力度，在發展活力上實現突破
1.辦好實事工程。針對該村水庫排水溝年久失修、多處滲漏的問題，提供一定的資金扶持。目前該項目已完成前期工作，準備春節前動工，利用春節期間農民休息的空當，完成水庫排水溝的修繕工作。
2.壯大集體經濟。把壯大該村集體經濟作為幫扶的主攻方向，圍繞集體年收入突破3萬元的具體目標，幫扶該村將資源優勢轉化為經濟優勢，幫助該村發展高產、高效農業，打造“一村一品”的特色經濟，提高該村的農業產業化水平。
3.大力開展“牽手致富”工程。組織開展機關干部與貧困戶結對幫扶活動，要求幫扶機關干部著力抓好“六個一”，即：幫助貧困戶理清一條發展思路;新上一個致富項目;掌握一門實用技術;轉移一名貧困勞動力;提供一筆啟動資金;興辦一件增收實事。促進本村富裕黨員和富裕家庭結對幫扶至少一個貧困戶，不脫貧不脫鉤。
4.加大投入力度保障貧困戶脫貧。多種方式幫助貧困戶籌措資金，對無房危房貧困戶開展危房改造或重建。
5.動員社會力量參與扶貧。廣泛動員各種社會團體、民間組織、企業家、個體戶、港澳臺同胞、海外華僑華人、各種慈善機構和非政府組織，通過多種途徑，參與該村的扶貧開發建設。
(三)加大宣傳力度，引導村民多途徑脫貧
針對該村在外打工人員多是收破爛的現狀，將利用春節前到該村宣傳赴珠三角務工的機會，積極鼓勵該村從事破爛行業的外出人員進行就業培訓，轉變就業觀念和就業方式，引導其多途徑脫貧致富。
(四)加強管理，為扶貧開發工作提供堅實的保障
1.加強組織領導，嚴格落實責任。明確領導責任、單位責任和個人責任。對該村的貧困人口建檔立卡，實行動態監管，確保各項幫扶政策、措施落實到戶。
2.加大監管力度，嚴格資金管理。嚴格對社會幫扶資金以及工商和民間資金的管理，確保幫扶資金到村到戶，確保貧困人員得益受惠，科學使用、統籌安排好脫貧資金，做到資金投向準確、操作程序公開、使用方法多樣，監督管理到位。
3.加強督查考核，嚴格兌現獎懲。對達到省、市考核標準的單位和個人給予獎勵，對未能完成任務的，給予相應的懲罰措施，確保扶貧工作順利完成。
