村級經濟發展工作報告怎么寫
1. 村級經濟概述：簡要介紹當前村莊的基本經濟情況，包括主要產業、資源狀況、人口結構、基礎設施等。
2. 經濟發展現狀分析：詳細闡述村級經濟的現狀，如收入水平、就業情況、產業發展存在的問題等。
3. 發展策略與目標：提出針對當前問題的解決策略，設定明確的經濟發展目標，如提升產業附加值、改善基礎設施、增加就業機會等。
4. 項目實施計劃：列出具體的發展項目，包括農業現代化、鄉村旅游、技能培訓等，說明每個項目的實施步驟、預期效果和時間表。
5. 政策與資金支持：探討可能獲取的政策扶持和資金來源，如政府補助、農村金融、社會資本投入等。
6. 風險評估與應對措施：分析可能遇到的風險和挑戰，如市場波動、技術難題、環境影響等，并提出相應的應對策略。
7. 社區參與與合作機制：強調村民的參與度和社區合作的重要性，說明如何激發村民積極性，建立有效的合作模式。
開頭結尾怎么寫
開頭部分：
1. 引言：以村莊的歷史、文化或獨特資源為切入點，簡要描繪村莊的特色，引出經濟發展的重要性。
2. 現狀描述概括村級經濟的總體表現，點出存在的問題，為后續分析做鋪墊。
結尾部分：
1. 未來展望：展望村級經濟發展的美好前景，強調實施策略和項目將帶來的積極變化，增強信心。
2. 號召行動：呼吁各方力量，包括村民、政府、企業等，共同參與村級經濟的發展，形成合力。
3. 結束語：以積極、務實的口吻結束報告，表達對村莊未來繁榮的期待和決心。
村級經濟發展工作報告范文
第一篇 村級經濟發展工作報告7500字
1.村級經濟發展工作報告
各村黨總支、村民委員會，鎮機關各部門：
為深入貫徹黨的__屆__全會精神，進一步加快農村現代化和城市化建設步伐，全力促進我鎮村級經濟又好又快發展，推動我鎮社會主義現代化新農村建設進程，現就加快發展全鎮村級經濟提出如下意見。
一、發展村級經濟的指導思想
以黨的__屆__全會精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞鎮第二次黨代會確定的戰略目標和任務，以促進農民增收和增加集體資產收益為中心，以組織創新、機制創新和科技創新為抓手，因地制宜開發利用和保護農村各類資源，形成具有區域特色的工業反哺農業、城市支持農村的城鄉統籌發展新格局，為鞏固農村基層政權，提升發展活力，推進經濟、區域、社會“三大轉型”發展，加快實現“兩個確保”、“兩個進一步提升”目標，提供新的動力。
二、發展村級經濟的總體目標
發展村級經濟總體目標是：完成或超額完成鎮黨委、政府下達的各項經濟指標和社會主義現代化新農村建設重點工作目標任務，堅持科學規劃、有序發展的原則，通過整合和挖掘村級集體資產和資源，創新經營管理機制和理念，使有限的資產和資源發揮效益，促進村級總收入快速增長。
三、村級經濟發展的扶持政策
1、加快推進集體留用地制度。我鎮將在工業化、城市化發展過程中，在工業集中區或其他功能規劃區規劃一定比例的土地面積或空間，優先讓村級發展各類配套物業或其他增收項目。村發展集體經濟增收項目須經鎮同意后，再報區有關部門辦理手續。
2、營造村集體經濟發展的寬松環境。村級企業的穩定發展是村集體增收的重要前提。壯大村集體經濟，必須為村級企業的發展營造良好的環境。非規劃建設區內的現有村級企業、規劃建設區內在較長時間內不拆遷的村級企業，凡服從政府發展建設規劃和拆遷補償原則并經規劃、國土等相關部門審核后，可適當利用現有存量建設用地進行技術改造、擴建擴能。
3、用足用好土地資源。按照“誰復墾、誰受益”的原則，大力整治、開發利用本村的“四荒”資源、老宅基、廢河浜、舊窯址等閑散地，增加村集體耕地數量以及掛鉤建設用地指標，提升土地增值潛力。鎮級使用由村集體復墾取得的掛鉤建設用地指標，可根據復墾成本及土地級差收益等因素，向村集體支付一定數額的貨幣補償。
4、實行非稅收入增量返還政策。從__年起，以村級上年度上交的非稅收入為基數，對當年非稅收入增量部分由鎮財政全額返還到所在村。經濟薄弱村集體經濟組織在本鎮范圍內建設或購置物業用房的，經鎮政府同意、區政府批準可實行 房產契稅零稅率。
四、加強村級集體資產的監督和指導
建立健全村級集體資產管理制度。村級集體資產是全體村民所有。對村委和村級集體經濟股份合作社的重大經營方針、投資策略、收益分配等重大事項要嚴格控制，要建立健全四項制度：一是集體資產投資占用責任追究制度。集體資產對外投資以及集體經濟組織重大項目必須在可行性論證、招標競選、組織實施、竣工驗收和決算審計等環節上嚴格落實責任追究制度。二是集體資產經營管理制度。租賃、承包集體資產開展經營活動的單位，必須按照資產保值增值的要求進行風險抵押。三是集體資產收益管理制度。集體經濟組織產權轉讓回收資金、出借資金的利息、股金紅利以及屬于村集體經濟組織所有的租金等收益，由專門機構或確定專人收繳，單獨建帳、專戶存儲，并明確其使用途徑和審批權限，防止隨意支取。集體資產租賃合同期時限一般為二年，各類企業(包括個體工業戶)租用的土地年租金一般不低于20元/平方米(不包括土地使用稅)，用于商業的土地租金可再上浮50%收取，集體房屋、電力設施等資產租金也應當視情適度上浮。四是集體資產臺帳登記制度。村集體經濟組織根據實際可建立5本臺帳，即：村集體固定資產臺賬、存量資產臺賬、剝離資產臺賬、租賃資產臺賬、資產收益臺賬。年終，由鎮資產管理辦公室對村級集體資產進行年鑒，掌握資產的存量變化情況，并及時調整集體資產管理臺帳。
2.村級經濟發展工作報告
本屆村委班子按照鎮政府的要求，我村始終把發展壯大本村級集體經濟作為促進農民增收、推動我村黨建工作上水平的一項重要措施，狠抓不放。經過我村基層干部以及群眾的共同努力，全村集體經濟得到了很大發展，村級組織發展向前邁進一大步，經濟社會各項事業得到快速、協調、健康發展，結合本村實際，將本屆經濟工作作如下總結。
一、思想上高度重視，把發展村級經濟作為全鄉的工作重心
1、以_為指導，全面建設和諧社會，突出以經濟建設為中心
緊扣富民強村的目標，狠抓村經濟發展和農民增收。通過全村干部的扎實工作和有效推動，使我村經濟出現良好的發展態勢，提前實現了全年的發展目標任務。狠抓落實，農民人均純收入從20_年的6458元到20_年人均純收入達到7000元，到20_年位置達到7537元。
2、大力改善農村基礎設施建設
興合村是一個貧困村，各種基礎設施條件特別少，本屆村委班子積極爭取，硬化4。5米寬的村級公路3。6公里，新修公路5。6公里、整修山坪塘5口，完善興合村飲水設施設備，大大提高了農民生活的幸福感。目前正在修建忠豐高速穿境而過，高速公路服務區在我村的中心位置，同時也是烏楊鎮的中心地帶，各項基礎設施正在積極完善。
3、村級集體資產保存完好
興合村新修村辦公室，新增辦公室桌椅、電視1臺、村村通、值班室床鋪一個。
4、化解村級債務
我村由于以前比較貧困，債務問題比較嚴重，經過本屆村委班子的努力，本屆班子無任何債務。
5、大力減輕農民負擔
本屆村委班子極力為民眾著想，減少村民集資金額，積極爭取上級資金為本村造福。
6、群眾滿意度大夫提高
本屆村委班子同心協力，努力為人民群眾辦實事，基本無任何群眾上訪問題。其中矛盾較大的有關忠豐高速路社保信訪，經過村干部的積極解釋，完全化解了矛盾。
三、發展中客觀存在的一些制約因素
主要表現是：1、個別村社干部發展意識落后，仍然存在極個別不想、不敢、不善發展的村組干部；2、村級創業主體的絕對數量較少，人才外流現象較多；3、村辦企業總體實力相對薄弱，尚沒形成較大規模；4、村辦企業創新能力比較差，經濟效益不高，單位產出gdp不高。
3.村級經濟發展工作報告
今年以來，經濟發展的負面影響正日益顯現，經濟發展面臨很大的困難、很嚴峻的挑戰，可以說是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。加上國際金融危機的影響尚未見底，國內外經濟發展不確定因素的明顯增多，保持經濟平穩較快增長面臨不小的壓力。在農村，對農民而言：最直接的感受是價格上漲尚未緩解或回落；對企業而言：成本上升，外需明顯收縮，企業生產經營困難加大。對村委會而言：外患內憂的前提下，進一步發展集體經濟，壯大經濟實力，提高居民收入水平，保證全村和諧穩定，有很大的壓力。但是，正所謂“有危必有機”，只要我們做好應對挑戰、克服困難的準備，只要我們統一思想，堅定信心，知難而進，迎難而上，努力在應對挑戰中把握機遇，在戰勝困難中贏得主動，在開拓進取中增創優勢，就一定能夠化“危”為“機”，變“壓力”為“動力”，就一定可以牢牢把握發展主動權。特別是在全鎮逆流而上的大環境感染下，在鎮委、鎮政府的正確領導下，我們村兩委決定抓住新農村建設的契機，團結和帶領全村干群求真務實、共克時艱，艱苦奮斗，加快富民強村的步伐，不斷推進全村經濟和各項社會事業又好又快發展。
現結合_年上半年我村工作實際，將情況匯報如下：
一、主抓村經濟發展，為各項事業發展奠定堅實基矗
特殊背景下，進一步發展集體經濟，保持“村集體經濟收入增長率15%”的目標，有很大困難，想要搶抓機遇，迅速發展和壯大村級經濟實力，需要我們集思廣益、共商大計，需要我們變“壓力”為“動力”、變“不利因素”為“有利因素”。_年上半年在抓村經濟發展上做了以下努力：
1、帶好隊伍，提供人才保證，壯大村級集體經濟。
“農村要致富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵看領頭羊。”發展壯大村級集體經濟，促進村民增收，關鍵是要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。我作為一名扎根基層二十多年的工作者，今年三月份又參加了__市村書記（主任）的培訓、學習、交流和實地參觀新農村建設的典型示范村，進一步深化理解農村改革發展的意義，進一步明確新農村建設的重要性，更進一步樹立起了帶領全村干群共同建設好美好__的信心。我們考慮：在條件允許的情況下組織村組干部到村級集體經濟搞得好的兄弟單位參觀考察，拓寬視野，更新觀念，學習借鑒好的發展路子為我村所用。
2、理清思路，創新發展模式，壯大村級集體經濟。
思路決定出路，加快經濟建設，壯大經濟實力，增加村民收入，關鍵要從自身實際出發，以市場為導向，發揮自身優勢，把資源和地緣優勢變為經濟優勢。
對于目前我們這樣一個已經沒有多少農用地，歷史遺轉自留的牽扯政策性問題又很多很特殊的村，如何在逆境中發展顯得尤為重要。結合__實際，我們想到的是把資產盤活，走“內部挖潛、外部拓展”的路子，促進經濟發展：①采取租賃經營的方式，例如繼續加強與原租賃戶的合同簽訂，確保原有門面房、農貿市場這塊經濟的穩定收入；②對閑置的原11組現屬集體的土地加強利用，進行新門面房建造，今年上半年通過公開招標的方式也成功對外出租，增加集體經濟的收入；③創新銷售理念，改進銷售模式，提高萬秀公墓的銷售收入，增加集體經濟收益；④在協助好村內企業生產，跟蹤好配套服務的同時，加強對村內企業欠款的追討力度和規費收取工作，增加村集體經濟的存款數額；⑤繼續實施好新村建設方案，合理規劃好集體用地，服務好村民，為壯大集體經濟提供和諧因素；⑥做好農業承包戶與生產隊土地流轉手續，為發展集體經濟創造穩定環境。⑦靜觀其變，抓合適時機招商引資，引進合作者在村內投資經營；總之，我們正努力的想盡一切可能的、行之有效的辦法來保持村集體經濟有穩定的收入，以便用于百姓福利公益事業和推動我村各項事業順利開展。
3、加強管理，為村級集體經濟的健康發展創造更大的效益。
要壯大村集體經濟，項目建設是基礎，經營管理是關鍵。每個村都有各自一些經營項目，如果財務管理不善，就不能管好集體資產也就不能發揮出應有的效益。經濟越發展，民主理財就越必要。村委會向來嚴格執行財務和經濟管理制度，建立民主監督、民主理財小組和財務開支審批制度，每季度都認真按照上級政府有關文件的要求進行財務公開，主動接受群眾監督，給群眾一個明白。
二、重抓村環境衛生建設，為我村各項事業發展創造有利條件
現在仍有很多陳規陋習影響著我村的文明，損害著我村的環境。“露天糞坑，亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒，室內現代化、室外臟亂差”的環境衛生狀況還在一定程度上存在，近來大量外來人員的涌入，更加劇了我村環境衛生臟亂差的現象，這阻礙了城鄉一體化的進程，與我村創建文明村的目標、與我村經濟發展水平存在著極大反差，給我村經濟發展、村民物質文化生活的提高帶來了許多不利的影響。
4.村級經濟發展工作報告
發展壯大村級集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業的基本要求。主要做了以下幾個方面：
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結過去幾年發展集體經濟工作中的經驗教訓和借鑒其他村做法的基礎上，一是強化組織體系。二是梳理集體經濟發展的主要路徑，供各地根據實際情況借鑒。三是強化資金保障，加大扶持力度。
2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來，針對我村特點和潛力，以市場化經營理念為指導，統一提出發展農業產業、鄉村休閑旅游集體經濟發展路徑，科學研究和制定適合本村發展項目。比如新建大型休閑會所一個，占地50畝，資金投資100萬。大力發展核桃產業，利用集體資金投資10萬元，參與投資及股分紅。
3、落實責任，強化考核。各鎮加強領導，承擔起發展村級集體經濟的主體責任，實行班子成員幫扶項目村發展工作責任制，統籌組織實施薄弱村集體經濟發展項目。充分發揮村級班子主觀能動性，努力消除畏難和消極思想，群策群力，把集體經濟發展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內容。
4、強化管理、把好質量。抓好項目的可行性研究，根據本村實際制定切實可行的實施方案，分析土地來源、資金籌集、預期項目效益等，經多方多次論證后實施。建立項目實施鎮、村兩級專人負責制，全程監督項目實施質量。
5、規范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論，集思廣益，吸收好的思路、辦法，共同研究決定項目的主要內容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目，經村兩委會、村民代表會討論通過后執行。
5、把好項目財務制度關。制定了集體經濟項目和資金管理辦法，實行項目資金專款專用，確保財務制度規范。
6、把好驗收關。制定了項目驗收辦法，制作項目驗收表。在鎮街道提出驗收申請基礎上，組織成員單位進行實地驗收，審閱項目實施檔案，審查新增收入的相關憑證。
5.村級經濟發展工作報告
__區__鄉地處閩北南部邊陲，距市區69公里，是__區最為偏遠的革命老區鄉和生態鄉。全鄉轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會經濟的發展，農戶個人經濟收入水平有了較大提高，但村集體經濟發展依然緩慢，多數村存在村集體經濟總收入偏低、發展不平衡，兩極分化明顯、不穩定、負債多、發展動力不足等問題。
一、村級集體經濟的概況
20__年度全鄉村集體總收入705.48萬元，其中補助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款，村集體經營收入、發包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發給村民的補償款和臨時用地租金以及發給村民的生態林管護費等，根據我鄉各項統計調查報告顯示，我鄉村級集體經濟情況較差，主要表現出以下幾個特點：
1.集體經濟底子薄弱。全鄉11個村中，3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村，20_年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經營收入的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發展基礎相比較好，20_年度全鄉11個村集體總收入705.48萬元，其中__村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農村集體經濟發展不平衡，總體發展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一，收入不穩定。我鄉集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項，收入來源較為單一，收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩定。
4.負債多。據統計，全鄉11個村集體經濟負債，共計742.524萬元，平均各村負債達67.5萬元。
二、我鄉發展村級集體經濟的主要做法
1.選優配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養村兩委干部，提高村級領導班子的戰斗力，帶動村民創業致富，引領村級集體經濟的發展。
2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進項目對接，加大跨部門協調服務力度，聚力實施項目發展戰略，鞏固發展基礎。積極落實好“美麗鄉村”建設、傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設，爭取項目補助資金，增加村集體收入。
3.發揮生態優勢，發展鄉村旅游。擦亮“生態鄉鎮”金字招牌，發展生態休閑養生旅游，依托__鄉優美的自然生態環境、傳統古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎設施，加大基礎設施建設力度，提升旅游綜合服務功能，提高旅游承載能力，大力發展“森林農家”、“農家樂”產業，將__建成為鄉村生態修養勝地，以旅游帶動村民及村集體經濟的增收，實現旅游興鄉目標。
4.夯實農業基礎，做強優勢產業。繼續做好傳統優勢產業，大力發展煙葉種植產業、水產禽類養殖產業，立足山區林業資源優勢，合理經營林木產業、林下經濟，積極推進萬畝油茶林開發項目等優勢產業，穩定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度，強化開支審批、收支預決算、財務審計監管、民主監督、財務公開等工作，堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產，由鄉“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳，建立資產資源交易平臺，限度的發揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益，發揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。
三、制約我鄉村級集體經濟發展的主要原因
我鄉農村集體發展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
1.部分村干部思想認識不足。表現在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發展本村的集體經濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發展集體經濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產生活，發展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉偏居__區南部69公里，屬于山區鄉，交通不便，招商引資、發展企業和工廠的難度較大。
3.缺乏發展資金。我鄉耕地資源、林木資源，水產資源較為豐富，但是村級組織集體經濟底子薄，無力對這些資源進行開發。上級財政對發展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經濟發展落后，長期外出務工經商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬人以上，留在村里的多數是留守老人和兒童，對村集體經濟的壯大發展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發展農村集體經濟的對策建議
發展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源，把資源優勢切實轉化為產業優勢，強化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發揮的組織者和領頭人，對村級集體經濟發展具有舉足輕重的作用。要優化村兩委班子結構，選優配強發展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度，拓寬村級集體經濟發展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓，定期組織到發展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經濟發達的地方參觀學習，增強發展意識，拓寬發展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。
3、增加資金投入，提供村級集體經濟發展的扶持。建議建立村級集體經濟發展基金，專項支持切實可行的村級發展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區、鎮(鄉)分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金，對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
第二篇 村級集體經濟發展調研報告2850字
__市委、市政府高度重視村級集體經濟發展工作，立足實際，采取多項有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農業農村經濟社會發展提供了強有力的保障。
20__年，__市實現村級集體經濟總收入3.5億元，同比增長26%，總支出2.67億元，同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發展到487個，其中，收益在5-10萬元的村發展到__7個，在10-50萬元的村發展到87個，過50萬元的村發展到20個。全市村級集體經濟發展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發型。充分利用區位優勢，鼓勵市郊村、鎮郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開發利用現有資源，采取多種形式發展二、三產業，增加集體經濟收入。干河街道辦事處__村屬城中村，近年來，他們在積極參與城市建設，著力發展現代商貿業、房產業的同時，大力興辦商業門棟，用于增加村級積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個，年租金收入近600萬元，不僅解決了村里適齡人員的養老保險，而且每年用于村民分紅的資金就高達300多萬元。__街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇，以“瞄準一個區域、建設一條街道、打造一帶產業、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標，在短短六年多的時間里，實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發揮緊鄰漢江的區位優勢，先后興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施，每年可創收近100萬元。__鎮__村從2002年開始，拿出1700畝土地打造工業發展平臺，開發__工業小區，目前已有33家企業進場興業，吸納了全村90%以上的勞動力，同時，村里每年還可得到征地公益金34萬元。
2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業經營規模化的趨勢，合理利用村級“自留地”，適度流轉農民土地承包經營權，使土地資源得到最優配置，增加集體收入。20__年，__鎮__村與中糧米業__有限公司簽訂協議，按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設富硒水稻產業園，增加集體收入__萬元。__鎮__村采取反租倒包的形式，按500元/畝的標準流轉土地1000畝，隨后以600元/畝的價格分別租賃給2家企業興辦苗圃基地，既解決了部分農民就業問題，又推進了規模經營，增加了集體收入。二是盤活閑置資產。通過盤活閑置場地、閑置固定資產和資金，開展資產運作，實現資產增值。__鎮__村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創業老板，平均每年新增村集體收益5萬元。__鎮__村經村民代表討論通過，對8個臨街門棟進行維修和翻新，每年租金收入達4.8萬元。三是發展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發展經濟林，__鎮__村從2024年底開始，在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木，按目前市場價格匡算，可增加村集體積累150萬元以上。
3.服務創收型。圍繞農業產業化經營，通過提供生產、流通等環節的有償服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。__鎮先鋒村大力發展黃鱔養殖，成立了養鱔協會，興建了黃鱔交易市場和冷庫，同時為養鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場營銷等服務，全村3700多畝耕地基本上全部開發成魚池，帶動全鎮網箱養鱔面積發展到6萬畝、全市網箱養鱔面積發展到__萬畝。20__年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元（分別收取農戶和老板交易額的4‰）。__鎮__村成立了村級蔬菜專業合作社，20__年，合作社與山東老板進行合作，按700元/畝的標準流轉土地500畝，發展蔬菜大棚160個，集體盈利23.7萬元，今年全村蔬菜種植面積已發展到1150畝。
4.管理提升型。加強集體“三資”監管力度，從清理經營性資產資源和承包合同入手，統一建立承包合同管理臺賬，對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規范合同統一合并整理，重新簽訂，對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標，增加集體經濟。__鎮__村從20__年開始，累計清理各類不規范合同和到期合同15份，涉及面積489畝，原承包價每畝最低24元，最高__0元，競價承包后每畝最低價217元，最高價420元，村集體每年增加收入8萬多元。該鎮__村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20__年實施土地整理項目后，生產面積有所增加，生產條件得到改善，承包價格也由以前的每畝100多元，通過競價提高到現在的每畝616元，增加集體收入近6萬元。
近幾年來，__市村級集體經濟發展取得了一定成效，但同時也存在一些突出問題，這些問題在一些集體經濟發展不足的村表現較為突出。
1.資源稟賦差。對于全市大多數村而言，可供開發利用的資源較少，集體經濟主要是靠村級集體機動地發包來實現。在經過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段后，許多村集體機動地變得及其有限，有的村基本沒有了機動地，發展村集體經濟難度很大。__村地處偏遠，是__鎮唯一沒有通公路的村，在經過農村稅費改革后，村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉要田的農戶，目前村集體主要靠化緣來維持運轉。
2.集體負擔重。突出表現為村級債務重，還款付息壓力大。截止20__年底，__市村級債務總額達4.51億元，其中個人借款1.62億元，按年利率9.72%計算，每年應付利息1570萬元。同時，隨著物價上漲，剛性支出逐年攀升，財政轉移支付資金入不敷出，不少村每年呈現收不抵支狀況。
3.進取意識弱。從群眾方面來看，村級集體經濟產權不明確，名義上是歸村內集體成員所有，但長期由村委會管理，在一定程度上出現了“人人都有、人
人都沒”的怪象，影響了廣大群眾發展集體經濟的積極性。從村干部方面來看，由于待遇偏低，少數地方村干部不愿勞心勞力，或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮的10個村村干部工資調研情況看，這10個村村支書年工資收入最高15600元，最低的不到1萬元，有的甚至是“打白條”，村干部對發展集體經濟普遍熱情不高。
1.選好支部帶頭人。更新思想觀念，打破地域界限，落實激勵政策，試點推進，選好、用好村支部書記，培育一批政治素質較高、懂經營、善管理、有資金又樂于奉獻的黨支部書記，帶領群眾發展集體經濟，增收致富。
2.打造增收載體。學習借鑒江浙成功經驗，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則，因地制宜，成立村集體工貿公司、農業開發公司等新載體，或通過開展農產品生產、營銷、加工服務，承接村內基礎設施、公益性事業項目建設等方式，壯大集體經濟。有條件的地方，要大膽以土地為資本進行市場化運作，變農村為社區，變農民為居民，進行入股分紅。
3.化解村級債務。要積極探索化解村級債務的有效途徑，分門別類整頓歷史遺留的債權債務，推動負債村和經濟薄弱村轉化增收。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”，采取規范的手續予以注銷。對過去因興辦公益事業和借款完成上繳任務而形成的個人借款，給予一定的資金支持。
4.健全發展機制。要建立幫扶機制，特別是對經濟薄弱村，要通過部門聯村，村企協作，以強帶弱，以富幫窮等途徑，為其創造發展條件。要健全管理機制，進一步嚴格和規范集體“三資”監管制度，促進集體資產保值增值。要建立考評機制，對為村集體經濟發展壯大做出重大貢獻的村干部給予一定的獎勵。要讓村民真正享受到集體經濟帶來的實惠，調動其發展壯大村級集體經濟的熱情。
第三篇 村級集體經濟觀摩項目運行情況的調查報告2000字
按照縣委、縣政府要求，我們于2月2日-2月5日，對去年各鄉鎮參加縣“4+1”觀摩的村級集體經濟觀摩項目運行情況進行了調查，總體上說，全縣村級集體經濟發展較快，90%的村集體經濟收入實現零的突破。這主要因為各鄉鎮主要領導高度重視，發展思路進一步明晰，村居班子戰斗力得到了增強，黨群關
系也明顯改善。通過調查，我們也發現，觀摩的在項目建設與發展中，還存在一些亟待研究和解決的問題。調查的主要情況與建議如下：
一、主要情況
去年以來，我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣，加快建設全面小康”的總體目標，以“4+1”工程建設為主線，以發展村級集體經濟增收項目作為推動村級集體經濟的助推器、加油器，不斷探索村級集體經濟發展的新路子，引導全縣村居成立專業公司，實現村級集體資源資產化、資產資本化、資本股份化，有力地促進了全縣村級集體經濟的有序、規范和快速發展。
據農經年報統計，截至底，全縣村級集體經濟總收入3849萬元，其中經營收入393萬元，發包及上交收入1426萬元，投資收益71萬元，其他收入
1959萬元。全縣246個村居中，集體經濟零收入的村僅有27個、0-5萬元收入的村79個，5-10萬元的村95個，10-20萬元的村34個，20-50萬元的村7個，50萬元以上收入的村4個。全縣有70個村居成立農、工、商等性質的專業公司。去年，全縣各鄉鎮參與
“4+1”工程建設觀摩項目34個，其中有30個項目生產經營情況良好，有4個項目未經營，分別是八集鄉標準化廠房、三莊鄉標準化廠房、高渡鎮標準化廠房、王集標準化廠房。
無論從村集體經濟總收入，還是從村級集體經濟增收的項目情況看，全縣村級集體經濟得到了長足的發展，形成了我縣拓展集體經濟發展三個新模式。
一是利用省脫貧獎補資金，發展村級集體經濟收入項目，已成為增加村集體經濟的增長極。近年來，我縣各鄉鎮利用脫貧資金在鄉鎮工業集中區建標準化廠房，或在縣鄉主要道路兩旁發展高效設施農業，所建資產歸村居集體所有，讓貧困戶到工業集中區就業，或承包高效農業設施從事種植，發包收入的80%歸貧困戶集體所有，20%的收入歸村集體，用于村集體組織的正常運轉以及村級公益事業的建設。
二是成立農、工、商等專業公司，促進村級集體經濟規范發展，已成為村集體經濟發展的大趨勢。村集體成立公司，或村級集體與有實力的老板共同成立公司（村級集體占大股），把村集體的資產、資源、資金歸并到公司進行市場化運作，實現資源資產化、資產資本化、資本股份化。如臨河鎮小店村成立騰訊商貿公司，村集體實現年收入20余萬元。
三是發展“房東”經濟，杜絕集體經營，已成為村集體經濟發展的新樂章。實行村集體的資產和資源實行對外租賃，變過去村集體直接參與經營為間接經營，杜絕集體經營，把村集體收入的風險降為零，確保村級集體的資產資源保值增值。如眾興鎮姚圩村，新建康居示范點，出租門面房每年取得穩定的村集體收入。
二、存在不足
我縣村級集體經濟發展工作雖然取得一些成績，但也存在一些問題，主要的有：
一是少數村個別鄉鎮重視不夠。個別鄉村干部，片面認為在當前市場經濟背景下，發展村集體經濟無關緊要的，不合時宜的。更有的把發展集體經濟與搞集體經營概念等同，認為搞集體經濟是不能搞，也搞不好。有的對發展村集體經濟無從下手，無思路，無辦法，無實力，村支“兩委”成了“維持會”。
二是項目檔次低，投入少。無論是標準化產房，還是高效設施農業，上規模、上檔次的少，不能形成村集體持續增收的主渠道。有的項目僅僅依靠上級扶持，個人資金和引進外資投入少。
三是農民組織化程度低。一方面，農戶與農業產業化龍頭企業的利益聯結不緊密，“公司+農戶”的生產模式推廣不夠。另一方面，農民專業合作社等新型合作經濟組織的發展還處在起步階段，組織化程度偏低，從事農業產業化的人數偏少。
四是工農業附加值低。有的項目僅僅是一些“三來一加”項目，加工粗放，經濟效益低下。有的農業項目只是簡單種植，農業加工項目還停留在“谷變米，麥變面”的初級加工段，產業鏈短，產品附加值低。
三、幾點建議
“4+1”工程建設，是縣委縣政府推動鎮村經濟發展的主要抓手，是實現強鎮壯村富民戰略的有效途徑，而村居集體經濟發展是“4+1”工程的重要內容之一。此項工作，去年是我縣實施戰略的第一年，在村級集體經濟觀摩項目的建設和考核上，需要不斷完善。在今后的工作中，不僅要從宏觀上認真加強指導，在具體的工作中應著重做好以下三個方面的工作：
一是制定鼓勵扶持政策。建議縣政府制定下發促進村級集體經濟發展的實施意見，把發展村集體經濟收入項目納入縣百項重點工程督查考核，贏得鄉鎮領導對發展村級集體經濟工作的重視和支持。
二是強化工作監督體系。建議縣成立村居集體經濟發展督查指導辦公室。組織專門辦事人員，負責政策擬定，工作計劃實施，工作督查指導，以及目標考核等內容。
三是完善工作考核體系。建議在考核時重點抓住“三看”。村級發展項目必須是當年新增項目。一要看合同，還要對經營項目進行跟蹤督查；二要看村級集體賬目，看協議，看實際進賬數；三要看項目效益。要對村級的財務報表進行分析，確保工程建設的順利推進。
第四篇 鄉鎮村級集體經濟調查報告3500字
鄉鎮村級集體經濟調查報告
全面貫徹落實黨的十九大精神和___精準扶貧重要思想，堅持真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠的工作方針，圍繞脫貧目標，搶抓省、市扶貧攻堅的重要機遇，本著全面、協調、可持續發展理念，結合__縣全域旅游、打造秀美鄉村的統一部署和我鎮實際，對__鎮村級集體經濟進行調查，為培育農業產業發展壯大村級集體經濟，進一步明確我鎮未來的發展目標和定位、空間布局、產業重點和保障措施提供規劃和指導，實現全鎮經濟社會事業更好更快發展。
一、基本情況
__鎮位于__縣西南部，__中游北岸，東、南與__鎮、__隔河相望，西連許村鎮，北接中云鎮，東北角毗鄰紫陽鎮，是__縣的南大門。全鎮行政區域面積177平方公里，下轄玉坦、程家灣、曹門、新屋、薛村、__、潘村、楊村8個村委會和大山頭、青蓮2個社區居委會，66個自然村，109個村民小組、3個居民小組，總人口1.5萬，下轄14個黨支部，現有黨員490人，其中女黨員79人。鎮人民政府駐地__村，傳說唐代詩仙李白（字__）曾漫游至此而得名。
__地勢北高南低，樂安河沿東、南邊界西流，有橫槎水等在境內匯入樂安河。境內森林茂密，資源十分豐富，土地肥沃，稻田成疇，現有耕地1.75萬畝，山林16萬畝，森林覆蓋率達85%以上，是__縣重點農林生態鄉鎮，同時全力打造__工業小區，全面建設工業重鎮、農業大鎮、旅游強鎮、和諧名鎮。
二、存在問題
1、普遍存在問題：
我鎮產業發展勢頭不強，缺乏產業支撐，農民生產經營渠道窄，收入來源少，生產經營單一、經營規模小，大多數農民收入基本來自第一產業，而且大多數以種糧油和養殖業為主，副業收入比重低、數額少，農民家庭生產經營規模仍處于較低水平。村民思想觀念相對落后，文化水平較低，對致富項目不關心不參與，缺乏科學種田知識，不敢也沒有能力去冒風險賺取更多的收入，產業發展氛圍不濃。農業的生產結構不合理，種植業在農業生產中還占絕對優勢，而能體現地區資源優勢的畜牧業、林業、生態旅游業卻發展不足，餐飲、旅游和商貿流通等服務業尚未形成規模。 目前，在全鎮的村集體經濟發展中，農民收入主要還是來自兩塊，一塊是家庭種、養殖業，一塊是赴外打工。
1、村級集體經濟收入總體偏低。區域位置好的村能通過承包經營、租賃經營、股份制合作等辦法，多渠道獲得穩定的收入來源，而靠自然資源有限開發的村隨著對生態自然要求的進一步控制，收入來源渠道少，增收后勁嚴重不足。相當部份的村還是吃飯經濟，有收入零積累甚至負積累的現象十分普遍，位處偏遠鄉鎮交通不便的村級集體不斷沒有經濟來源，而且還要為村村通路工程而到處舉債修路，從而繼續加大這種經濟收入差距。
2、村級集體經濟發展思想動力不足。部份村兩委班子認為市場經濟條件下發展集體經濟費力不討好、吹糠不見米，習慣于將集體資產簡單化處理，分光、賣光只圖一時好過；加之村黨支部書記調動頻繁，對發展集體經濟缺乏耐心，也無心思考長遠之計，工作只停留在應付完成上級下達的工作任務上，不圖發展、但求無過。
3、村級集體經濟發展持續時間較短暫。部份村單純依靠項目實施、為企業生產提供服務獲取協調費，沒有潛心思考如何搶抓機遇實現自身持久發展，等到項目竣工或企業停產后，集體經濟經過短暫發展后又歸零到空殼村行列。
4、村級集體經濟發展缺乏制度保障。村級經濟經營得一般的村，對上級政策補助的依賴性較為突出，依靠上級財政的補助才使村級組織勉強度日。同時也使少數農村干部群眾產生了等、要、靠等惰性思想，艱苦奮斗、主動作為的優良傳統和思想意識日漸淡化。
5、村級集體經濟發展產權利用效率偏低。農村土地集體所有權得不到體現，農村土地歸集體所有，但在實際工作中往往得不到體現。主要表現在一是在土地征用費補償問題上分光用光的現象。一些村把城鎮建設、過境公路征用的土地補償費、青苗費均一起分到戶，村集體經濟組織卻分文沒有收取。二是農村發展留用地政策受條件、資金等因素的制約，絕大多數村得不到享受。
三、總體思路和下步工作計劃
深入貫徹落實十九大和______重要講話精神，按照縣委縣政府決策部署，充分發揮區位、交通、資源和產業基礎優勢，以建設環境優美、適宜人居、經濟繁榮、社會和諧的現代化新村莊為目標，以改革開放和科技創新為動力，以經濟結構調整為主線，著力打造區域旅游、特色養殖、特色種植三大產業鏈，延長產業鏈條，完善產業體系，增強創新能力，提升核心競爭力，構筑區域特色更加鮮明、結構布局更加合理、競爭優勢更加突出的新的發展格局，著力打造產業重鎮，區域新城。
按照一二三產互動、城鄉經濟共融及精準扶貧、產業增收的總體要求，以規劃為引領，以科技支撐，以投入為保障，充分調動和發揮貧困群眾的主體作用，進一步轉變農業發展方式，不斷強化農業產業基礎設施條件，大力推進科技創新和實用技術推廣應用，開拓農產品市場，延伸產業鏈，拓展農業功能，突出生態、綠色、安全，做大做強優勢特色產業，增強造血功能及自我發展能力，確保貧困群眾增收致富和脫貧奔康。
1、經濟發展與生態環境保護并重。致力于生態文明建設，促進鎮域生態良性循環。在經濟發展和生態環境保護之間尋找最佳的結合點，更加注重資源的優化配臵與合理利用，強調資源開發的遞進性、合理性和可持續性，注重產業開發的生態效益和社會效益，使發展規模、速度與資源生態環境承載力相適應。堅決杜絕盲目開發、無序競爭，絕不以犧牲資源、環境為代價來換取一時的發展，努力走出一條資源節約、環境友好的經濟社會事業發展新路子。
2、結構調整與產業升級共聯。堅持經濟結構調整和產業升級這一主導思想，進一步調整優化產業結構、轉變經濟發展方式，增強自主創新能力、推進新型工業化體系建設；加快培育戰略性新興產業，以區域旅游、特色種植、特色養殖等產業為重點，強化技術支撐，突出市場培育，逐步形成新的經濟增長點，推進經濟增長方式轉變。
3、區位優勢和產業發展協同。因地制宜，突出實效，結合我鎮區位優勢和產業發展基礎，按照一村一品和一村一業的產業發展要求，因地制宜，宜農則農，宜牧則牧，宜漁則漁，做到長短結合，種養循環，產銷相融，著力在畜禽、種植等方面下功夫，培育產業基地與現有產業集中連片打造，突出產業發展實效。
4、優勢特色和主導產業示范帶動。根據廣大村民意愿，以培育主導產業作為發展主線，解決影響產業發展的關鍵因素，加快形成特色優勢，緊緊圍繞優勢特色主導產業產前、產中和產后開展一系列符合現代產業發展要求的產業化組織經營和管理，鼓勵龍頭企業發展精深加工，培育特色農產品品牌和農業龍頭企業品牌，提高科技含量，提升產業的現代化水平。
5、農作物品種推廣和農業科技轉化應用。大力示范推廣新品種、新技術、新設施、新理念。以示范引領現代農業發展為根本方向，改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力，促進全面發展。
6、充分發揮好政府主導和群眾主體作用。按照政府引導、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進的思路，艱苦奮斗、苦干實干，增強造血功能和自我發展能力，形成發展合力。加強引導，更新觀念，尊重農村農民主體地位，提供自我管理水平和自身發展能力，立足自身實現脫貧致富，改變貧困落后面貌。
我鎮村級要全面清理不利于村級集體經濟發展的規章制度，必須遵循因地制宜的原則充分發揮區域優勢合理有效地利用當地農村資源把資源優勢切實轉化為產業優勢不斷增強村級集體經濟實力。一是盤活存量資源，有山用山、有水用水的發展類型，包括出租水庫、山塘、門面、土地、林地等集體資產。二是依托企業發展，村企共建。有條件的可以創辦農副產品加工企業。農村非農產業發展空間巨大，要利用當地豐富的農副產品資源發展加工業拉長產業鏈而這也正是發展壯大村級集體經濟的難點。三是建立服務市場興辦各類服務實體。本著為民服務的方針為本地的個體私營企業開展產品推銷、供應原輔材料以及信息、運輸、餐飲等有償服務既為農業和農民走上市場架起橋梁又為村集體經濟發展裝壯大增添一條途徑。四是偏遠村要搞好農業資源開發開展農業產業化經營。要立足當地農業資源，把資源優勢轉化為產業優勢。在保護好生態環境的前提下，利用一切可以開發的資源發展新項目開拓新產業。發展一些集體統一經營的種養業和農副產品加工業開發利用集體自然資源如山地、水資源等通過招標等形式開發經營獲取收益。五是借用我縣豐富旅游資源和打造全國秀美鄉村這一契機來充分挖掘現有資源發展旅游，鼓勵村集體依托山水、古建等旅游資源優勢，積極融入到旅游產業中來。通過專派干部外出實地學習考察，結合當地實際情況充分利用好優勢資源、優秀人才，還發動精準扶貧戶共同參與，找好找準項目共同發展村集體經濟，為全鎮人民創造福利，實現人民對更美好生活的向往。
第五篇 村級集體經濟發展現狀調查報告950字
一、基本情況
__鄉位于縣城北部，距縣城10公里，轄12個行政村和1個社區、79個村(居)民小組，幅員面積76.8平方公里，全鄉總人口1.2萬人，有集體經濟的村有4個，占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產租賃收入，3個村是林地、礦產等資源收入。集體經濟在500元以下的村1個，1000-5000元的村3個。
二、存在的問題
1、發展后勁乏力。從調查的情況來看，全鄉只有3個村的集體經濟收入達到1000元以上，占村居總數的25%。從收入主要項目來看，卡防村15畝集體果園租賃，小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃，太和村1畝集體桑園租賃，水井村20㎡門市租賃，收入大多為場地租賃，方式較為單一。從整體上看，村集體可利用的資源少，加之人工費用高，且所處地段偏僻，創收困難，增長點匱乏，后勁不足，可持續發展能力薄弱。
2、基礎條件薄弱。調查發現，村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經濟發展，弱化了村級集體經濟的組織功能，制約了農村經濟的發展。雖然最近實施了小農水、農網改造等項目，但從整體上來看，我鄉可利用項目少，可開發利用資源少，導致村集體經濟發展緩慢。
三、幾點建議
1、堅持以人為本，提高干部隊伍素質建設，為增強集體經濟提供組織保障。從經營大戶、科技致富帶頭人，有發展思路的能人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。選配事業心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的原則，通過各種方式對村干部進行培訓，提高他們的思想政治素質和經營管理能力，增強他們的法制觀念。
2、因地制宜，選準集體經濟發展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發揮土地、水源、林木等自然資源優勢，挖掘經濟潛力，因地制宜推動集體經濟發展。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統一規劃的優勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求點，開展資產運作，實現資產增值。三要在產業服務上下功夫。結合農村產業結構調整，圍繞我鄉特色，組建加工企業等，采取“公司+農戶”、“協會+農戶”、“農民專業合作社+農戶”等形式，為農民提供產前、產中、產后服務。四要在項目開發上下功夫。借力各項涉農項目，引進項目開發，增加集體經營項目，擴大集體經營規模，不斷增加村級集體經濟收入。
第六篇 農村級經濟發展情況調研報告2300字
一、基本情況
二、主要做法
在發展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規律，立足實際，發揮優勢，創造了許多好經驗、好做法。
三、存在問題
我市村級經濟發展雖然找到了一些路子，創出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發現了一些不容忽視的問題和薄弱環節，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發展集體經濟就是辦企業、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發展個體民營經濟，發展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區省莊鎮安家莊村地處山區，是有名的花卉苗木專業村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發工資。東平縣老湖鎮南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創業，怕擔責任，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發展基礎和發展條件，但由于原先辦企業、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩定持續發展。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續深化“遞進培養工程”，解決好村級經濟發展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統籌、辦理養老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發揮他們的積極性、創造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協調高效運轉。
3、不斷優化發展環境。市財政、農業、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業務職能，提出加快村級經濟發展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執行中央訂閱報刊的政策規定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結縣鄉化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉村量力而行興辦公益事業，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規范，加強群眾監督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發展的《意見》，明確目標任務，理清發展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉鎮，縣鄉領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發展出點子、找路子、搞服務、引項目，協調資金，優化環境。把村級經濟發展納入農村經濟發展規劃和農村黨建“三級聯創”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發展難題。總結岱岳區實行“村村富”工程，加快村級經濟發展的經驗，召開現場會議進行推廣。發揮典型的示范帶動作用。總結各級發展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
第七篇 全市村級經濟發展情況的報告8900字
全市村級經濟發展情況的報告
關于全市村級經濟發展情況的調研報告市委組織部村級經濟發展調研組根據市委的安排，9月7日—12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業局、中小企業局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區，對全市村級經濟發展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區委匯報，召開由鄉鎮黨委書記，縣市區人大、農業、民政、財政、土地、信用社、中小企業局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發放調查統計表等形式進行。
共調查24個鄉鎮、97個村（其中經濟強村35個，中間狀態村18個，經濟薄弱村44個），召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發展現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況通過調查發現，全市3705個行政村(居)，20__年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入（除農業稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41；50—100萬元的142個，占3.88；10—50萬元的433個，占11.83；5—10萬元的421個，占11.5；3—5萬元的522個，占14.26；3萬元以下的1148個，占31.4；經濟空殼村813個，占22.2。
總的看，我市村級發展呈現以下幾個特點：一是各級對發展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。
各縣市區專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發展。岱岳區在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發展規劃，落實幫促措施，一村一策，加快發展；肥城市落實大班子領導干部聯、鄉鎮領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業帶的幫扶制度；寧陽縣把村級經濟發展情況作為考核鄉村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉村發展村級經濟的積極性。
各鄉鎮也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。
各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業并舉、一二三產業并重發展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發展格局。20__年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業收入2.2111億元，占44.28，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21，有償服務收入3810萬元，占7.63，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35，其他收入12517萬元，占25.07。
村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發展兩極分化的趨勢越來越明顯。
各地由于受自然環境、基礎條件、區位優勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。20__年，除農業稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6％。
經濟強村干部精神狀態好，發展氛圍濃，發展環境好，路子越走越寬，發展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩定，各項公益事業發展快。
而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發展緩慢。
二、主要做法在發展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規律，立足實際，發揮優勢，創造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。
一是靠企業。對原有村辦企業，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。
新泰市小協鎮小協村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經營的8處企業，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區位優勢，大力招商引資，興辦企業，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。
肥城市老城鎮楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體 每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業，增加村級收入。
新泰市東都鎮南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業，20__年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發展企業實現了強村富民。
二是靠服務。一些村在推進農業種養結構調整、加快農業產業化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協會、行業協會等各種合作經濟組織、建立批發市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養服務，增加村級收入。
寧陽縣東疏鎮鄭莊村大力發展奶牛養殖，村里建起了養殖小區，為養殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮濟河堂村積極發展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。
目前，全市農村共建立了63個批發市場、186個農村經濟合作社，237個致富協會。一些村發揮勞動力比較富足的優勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。
全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。
一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩定增加村級收入。泰山區大津口鄉范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。
肥城市孫伯鎮莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統栽統管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。
有的村充分揮旅游資源優勢，積極發展旅游業，增加村級收入。泰山區大津口鄉栗行村、沙嶺村，岱岳區下港鄉木營村、肥城市儀陽鄉劉臺村、東平縣梁林村等山區村，積極開發旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。
全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。
一些村以明晰產權、規范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現水庫、機井等農業設施和閑置房屋、農業機械等存量資產合理流動，優化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區馬莊鎮坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元；寧陽縣堽城鎮東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。
目前，全市95以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。
五是靠爭取。充分利用上級在山區開發、小流域治理、土地整理開發、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。
東平縣大羊鄉南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把20__多畝山嶺薄地整治成了優質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。
一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先“三提五統”尾欠數額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。
同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。20__年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。
2、優化環境，強化幫扶。調查發現，各地都把優化環境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發展的有效舉措，制定落實優惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發展活力，拓展了發展的空間。
泰山區、岱岳區、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進入縣、鎮工業園的項目）新增地方財力部分，按10至50不等的比例返還給村集體，調動了村級發展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區馬莊鎮老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。
同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區直機關抽調精干力量常年駐村，充分發揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區共安排工作組315個，抽調縣鄉機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區開發等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發展創造了條件。
有的縣市區按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發展集體經濟。有條件的縣市區和鄉鎮還積極為村級發展提供資金扶持。
泰山區針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現政績、優勞優酬”的原則，由區財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養老保險和醫療保險等費用。肥城市石橫鎮對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創業、加快發展上來。
3、加強管理，增收節支并舉。各級堅持一手抓發展、一手抓管理，開源節流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節約，管好用好每分錢。
一是減少干部職數。落實了村干部“四定”（定編制、定崗位、定職責、定報酬）改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。
今年，岱岳區明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比20__年減少7500多名。
二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉鎮代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監督，又有效地減輕了村級的支出壓力。
三是規范村務、財務公開制度。各級嚴格執行村務公開、民主管理規定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規范化、制度化。
新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監控中心，與鄉鎮“雙代管”服務中心微機聯網，進行遠程監控，實現了農村財務的會計電算化、監督網絡化、運作規范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。
去年以來，各級都結合實施“遞進培養工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。
他們上任后，充分發揮自身優勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”（政治素質強、致富能力強）標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。
肥城市王瓜店鎮蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。20__年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經營農村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。
為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉鎮示范服務基地128個，培養建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題我市村級經濟發展雖然找到了一些路子，創出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發現了一些不容忽視的問題和薄弱環節，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。
有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發展集體經濟就是辦企業、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發展個體民營經濟，發展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。
泰山區省莊鎮安家莊村地處山區，是有名的花卉苗木專業村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發工資。東平縣老湖鎮南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。
二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創業，怕擔責任，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。
有的村雖然有發展基礎和發展條件，但由于原先辦企業、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。
新泰市石萊鎮胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。
缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。
有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩定持續發展。
2、村級債務負擔沉重。截止20__年底，全市3705個行政村（居）中，有債務負擔的2528個，占69.07；村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。
負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業形成的，又有盲目發展村辦企業和盲目搞農業種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統”、農業稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。
利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩定因素。
沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發展、搞建設。東平縣接山鄉林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發展難度非常大。
3、村級經濟發展的制約因素多。一是自然條件差。
有的村地處山區、庫區，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發展沒優勢，這樣的村全市達315個。有些山區村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。
東平縣老湖鎮有22個村屬庫區移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。
農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由“三提”來解決，現在只能靠較少的農業稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業稅全部取消后，運轉將更加困難。
而現在沒有相應的配套政策來優化村級發展環境，拓展村級發展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地；稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入；“一事一議”規定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業根本無法興辦，等等。
三是人才、資金、信息匱乏。調研發現，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，一些高中畢業生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。
在發展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金；上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發展村級集體經濟不關心，很少提出發展村級經濟的好建議，即使村里想發展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發現，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。
20__年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。
目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。20__年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發放工資的村達2133個，占58.3，有64個村只能靠貸款來發工資。
計劃生育要求配備“三大員”（藥管員、統計員、宣傳員）、計生主任、協會會長、育齡婦女小組長和查訪員（每個村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過“兩委”干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優先保證。
基層普遍反映，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。
據統計，20__年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。
類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續深化“遞進培養工程”，解決好村級經濟發展人才匱乏的問題。
結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。
結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。
建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統籌、辦理養老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發揮他們的積極性、創造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協調高效運轉。
3、不斷優化發展環境。市財政、農業、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業務職能，提出加快村級經濟發展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。
加大環境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執行中央訂閱報刊的政策規定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。
總結縣鄉化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉村量力而行興辦公益事業，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規范決策程序，保證決策的科學性。
完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規范，加強群眾監督。
進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發展的《意見》，明確目標任務，理清發展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發揮作用。
認真落實市級領導干部聯系困難鄉鎮，縣鄉領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發展出點子、找路子、搞服務、引項目，協調資金，優化環境。把村級經濟發展納入農村經濟發展規劃和農村黨建“三級聯創”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優的重要內容。
加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發展難題。總結岱岳區實行“村村富”工程，加快村級經濟發展的經驗，召開現場會議進行推廣。
發揮典型的示范帶動作用。總結各級發展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
第八篇 2024發展壯大村級集體經濟工作報告4300字
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。關鍵是如何采取有力措施，加快農村經濟發展，實現“經濟強村”這個目標。而要實現“經濟強村”，就必須發展壯大村級集體經濟，解決好農民增收致富的問題。__鎮地處w市郊，全鎮轄12個行政村(社區)，總面積161平方公里，耕地面積1.38萬畝，山林面積20.06萬畝，總人口48185人。__鎮黨委下設20個黨支部、2個村級黨委，有黨員1061人，村級兩定干部48人。近年來，我鎮在上級黨委的正確領導下，深入分析自身優勢，因地制宜，明確提出以“經濟強村”為突破口，發展和壯大村級集體經濟，努力實現富民強村，從而扎實推進“五村、兩規范”的全面建設。
通過近年的實踐，我鎮逐步形成了“一村一品、一村一業”、“村村有亮點、街街有實業”的村級集體經濟新格局。據初步統計，自去年至今，全鎮12個村“社區”新增村級集體經濟項目28個，增加收入32.5萬元;項目累計42個，村級集體經濟年總收入67.8萬元。__年全鎮村級集體收入15萬元以上的村“社區”1個，10~15萬元的1個，5~10萬元的3個，3~5萬元的4個，3萬元以下的3個，基本上消滅了“空殼村”;全鎮工農業總產值4.58億元，農民人均純收入2386元。到目前為止，全鎮有沼氣池1805座，衛生廁所5167個，電話3210臺，手機2107臺，摩托車、農用車8602輛，人均住房面積26.85平方米，81%的農戶住上了鋼筋水泥樓，實現了村村通四級公路、通電話，通閉路電視，村村有村部醫療衛生點、村部鋼筋水泥辦公樓、學校教學樓，100%的村(居)民飲上了清潔衛生的自來水，全鎮的農村基層組織建設工作煥發出勃勃的生機和活力。我們的主要做法是：
一、選好班長，配強隊伍，為發展壯大村級集體經濟實現富民強村提供人才保證
“農村要致富，關鍵在支部;支部強不強，關鍵看班長。”發展壯大村級集體經濟，促進農民增收，關鍵在于要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。
1、選好班長，發揮經濟能人的帶頭作用
我鎮在選拔農村基層干部時，堅持“靠得住、有本事、群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致富的經濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝氣蓬勃、奮發有為”的村集體領導班子。如上奇社區的黨委書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞立體種養年收入有18萬元以上，他和社區班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建成花崗巖工業加工開發小區，并通過招商引資，引進了火機廠、紅磚廠等外資企業近10個，使集體經濟純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。
2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領
在社會主義市場經濟條件下，要迅速發展和壯大村級集體經濟，村級班子干部的市場意識和經濟洞察力至關重要。我鎮一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結合，提高他們的經濟管理水平和專業知識能力;二是多次組織村干部到經濟發達地區、村級集體經濟搞得較好的兄弟鄉鎮參觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經驗、好的發展路子帶回來。如自治區級貧困村——黃沙村的村干部和村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮的八角種植技術后，回來廣泛發動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產改造。__年該村八角種植面積達到了7000多畝，當年全村八角產量2萬多公斤，人均增收40多元。
3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰斗力
__年上半年，我鎮乘著村級“兩委”班子換屆的契機，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙強”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發展壯大村級集體經濟、增加農民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個環節加強培養。即“選”就是用率民致富的標準選準班長，配好班子;“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質;“促”就是對農村黨支部實行目標管理，使其感到有壓力;“管”就是建立科學規范的村級干部管理監督機制。我鎮黨委還堅持開展“三強四帶五個好”活動，即每年評選出政治素質強、駕馭能力強、經濟能力強的黨支部(黨委)書記，評選出帶頭學習落實政策法規、帶頭維護社會穩定、帶頭依靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產黨員，評選出“五個好”模范村級黨組織。通過創先爭優活動的開展，以此帶動全鎮農村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰斗力。如在__年的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名是第一次當選為村干部，有14名是村里的致富能手。
二、理清思路，創新發展模式，為壯大村級集體經濟實現富民強村指明方向
思路決定出路。加快經濟強村建設，增加農民收入，關鍵要從自身實際出發，以市場為導向，發揮自身優勢，把資源優勢或地緣優勢變為經濟優勢。
1、理清思路，揚長避短，創建示范基地，探索新的經濟增長點
我鎮黨委要求每個村(社區)要清醒認識自身的優勢和不足之處，揚長避短，力求做到“三點”，即“年初有要點，年內有重點，年末有亮點”。如思孟村“兩委”班子通過調查研究，決定充分發揮地緣優勢和資源優勢，寫好兩篇文章：一是寫好“山”的文章，抓好4000畝荔枝基地建設。通過技改，__年全村荔枝產量超過100萬斤，創歷史最高紀錄。該村集體的荔枝園，當年產量達到3 萬多斤，收入達2萬多元。二是寫好“田”的文章，發展1000畝無公害蔬菜基地。今年上半年，該村借“實施五大措施，促進農民增收”的契機，引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進了蘆筍、毛節瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學簽訂了建設100畝學校蔬菜供應基地的合同，規劃的1000畝蔬菜基地已初具規模。目前，該村已產出無公害蔬菜1046噸，實現產值100多萬元。
2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農戶”的經營新模式
我鎮是一個既有山區村，又有垌面村的鎮，經濟差異比較明顯。為此我鎮堅持分類指導，相互促進的原則，把全鎮12個行政村(社區)大體劃分為三類，即經濟大村、專業村和相對后進村，提出了“經濟大村抓發展、專業村抓提高、后進村抓轉變”的思路，使各個村(社區)的集體經濟有了長足的發展。__年，我鎮抓住國家林業政策調整的大好機會，建議思英社區在宜林荒山大力營造速生豐產林，為w市最大的人造板廠——三威板材廠建造原料基地。該社區干部立即行動起來，采用股份承包責任制的發展模式，即土地使用權所有者占利潤的10%~15%，投資者占利潤的85%~90%。這一分配體制深受群眾歡迎，許多農戶紛紛與社區簽訂了互惠互利的合同，從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區共投入了15萬元資金，種植馬占相思450畝。目前這些馬占相思長勢喜人，最高的樹已有5米高，平均周長達12厘米。據估算，馬占相思5年成材，平均每畝可產材6立方米，按照每立方250元計算，450畝就是60多萬元。速生豐產林成為思英社區建在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿雞場這個龍頭企業，利用山地多的優勢，用山地入股，聯合大型養殖戶一同發展“三黃雞”養殖。目前該村“三黃雞”存欄量已達20多萬羽，一躍成為w市養殖“三黃雞”最多的村之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。
3、依托城區，服務城市，打好招商引資這張牌，建立新的發展格局
對于城區的幾個村(社區)，我鎮確立了“優勢在區位，重點在工業，難點在農村，出路在招商，關鍵抓項目”的發展新思路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給w市環衛站作為垃圾填埋場，每年可為集體增加收入1.5萬元。思英社區利用工業園座落在社區的契機，全力配合做好征地、拆遷、經濟補償、三通一平等工作，建好工業園，并成功引進了投資達5000多萬元、年產值1.2億元、可安排就業500人、年上交利稅700多萬元的鷹達不銹鋼廠。該廠不但解決了部分居民的就業，還帶活了周邊的餐飲、商貿、房屋出租業的發展，壯大了該社區經濟總量。自__年以來，該社區共引來了塑料廠、毛織加工廠等二十幾家鄉鎮企業。其中僅毛織加工廠就有9家，僅此一項就可解決600多人的就業。目前全社區的1500
多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經商，基本上是 “人人有工作，個個有收入”，村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。
三、加強管理，盤活資產，為村級集體經濟的健康發展創造更大的效益
要壯大村集體經濟，項目建設是基礎，經營管理是關鍵。每個村(社區)或多或少存在一些經營項目，如果管理不善，就不能發揮出應有的效益，為此我鎮著重抓了以下兩方面工作：
1、市場化管理，多管齊下，提高經營效益
一是采取租賃經營的方式。山心、大錦等山區村擁有大片的山場，但由于經營管理不善，一直處于閑置狀態，沒有經濟收益。為盤活這部分資源，我們引導村集體把山場租賃給有實力的老板進行連片開發，提高土地經營效益，村集體獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經營，每年村集體可增收2萬元。二是入股經營。大錦村對于在山上營造的速生豐產林、藥材，采取集體和個人入股，收益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲利1萬多元。
2、民主理財，村務公開，管好集體資產
我鎮明確要求各村(社區)一定要嚴格執行財務管理制度，建立民主理財和財務開支審批制度，200元以上開支必須經村兩委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次，主動接受群眾監督。各村(社區)均成立有村財務監督小組，每年由監督小組對村集體經濟的收入和開支情況進行審核、監督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。鎮還組織了紀檢、經管等部門，采取定期不定期抽查的方式，加強對村財務的監督，糾正賬目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費等現象發生。
四、有錢辦事，取信于民，群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決
村級集體經濟的發展和壯大，促進了農村基層組織建設和各項社會事業的迅速發展。近年來，我鎮各村黨支部、村委會為群眾辦了一些實實在在的事。如__年至今全鎮先后投入了200多萬元，上馬修建了思孟至山心、寮田至大錦、木郎至黃沙等3條寬7米，全長達31公里的四級公路，解決了黃沙等五個山區村近2萬人行路難的問題。路修通了，我們還通過村委出一點，政府出一點的辦法，率先在全市17個鄉鎮落實村級道路養護工作責任制，把路段由12名養護工實行分路段管理，確保鄉村道路全年暢通。我們還籌措資金385萬元，在上奇社區興建占地60多畝的上奇小康示范村，目前已有70多戶農戶進村建房。思孟村的岑華生態文明示范村建設也投入了10多萬元資金，水泥硬化村道3公里，改水改廁80戶，建沼氣池68個，為全鎮鋪開小康文明村建設樹立了樣板。六田村把村集體經濟的收入拿出一部分，并向上級爭取一點資金，在村里建起了占地260平方米的“五保新村”，將村里的9位五保老人安排到新村居住，讓他們享受到社會主義大家庭的溫暖。另外，每年各黨支部黨委還慰問特困黨員、五保老人、軍烈屬等。這一系列以人為本的“民心工程”，架起了黨群、干群關系的連心橋，促進了全鎮“三個文明”建設健康協調發展。
第九篇 潤州區發展壯大村級集體經濟問題的調研報告3350字
一、我區村級集體經濟發展現狀
我區現有行政村29個，農業人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產養殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產企業600多家。20__年全區村級企業完成工業銷售7.4億元，同比增長28.9%；農民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經濟完成國內生產總值6.78億元，同比增長19%，占全區國內生產總值的36%，村級經濟作為我區五大經濟之一正呈現出蓬勃發展之勢。當前，我區村級集體經濟發展主要呈現以下幾個特點：
一是農業產業化步伐加快。重點加強了農業基地和龍頭企業的建設。蔣喬反季節蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業已初具規模。大力發展訂單農業，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協議，通過“公司+農戶”經營模式，發展訂單農業。同時，大力培植各類專業協會，實施品牌戰略。先后組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業協會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養殖進一步發展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優產品的養殖比例不斷擴大。
二是發展領域向縱深方向發展。村級集體經濟已不再是過去單一的農業經濟，二是廣泛涉足一、二、三產，向各種領域縱深發展。一產方面，以農業產業結構調整為契機，大力發展高產高效農業，發展農產品深加工企業，建設農業科技示范園，發展觀光農業和特色農業。目前已建成8個區級科技示范園，50戶科技示范戶，發展了應時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產業化項目。二產方面，重點發展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產業，生產的數控機床、鍛壓機床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面，在進一步鞏固零售商業、小商品、餐飲、修理等服務行業的基礎上，向交易市場、房地產開發、家具裝飾等行業延伸，并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
三是私營個體經濟迅猛發展。近年來，我區相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發展的政策和措施，加大對私個經濟的扶持力度，私營個體經濟的競爭優勢日漸顯露，成為我區村級集體經濟的重要補充。各鎮、村充分利用政策優勢和地域優勢，抓住農村集體企業產權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規模私個企業。這些企業充分發揮機制靈活的優勢，嚴格管理，注重創新，重視人才，企業的發展速度和效益穩步提高。目前我區現有村級私營企業450多家，占全區私營企業總數的72％；個體工商戶2900多家，占全區個體工商戶的49％。
二、我區發展壯大村級集體經濟的主要做法和成效
近幾年來，我區農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發展，富民強區”的總目標，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰略，不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設，有力地促進了村級集體經濟的發展壯大，加快了農民增收致富奔小康的步伐。
1、扎實開展“五好村”、“五好示范村”創建活動，推動村級集體經濟快速發展。在鞏固前幾年創建成果的基礎上，2002年區委組織部會同有關部門制定下發了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細則》，提高創建標準，加大創建力度，進一步提升村級黨組織建設的整體水平，壯大村級集體經濟實力。重點從選準配強村干部隊伍入手，不斷改善和優化村級領導班子結構，提高村級領導班子抓經濟工作的能力。采取鎮機關下派、企事業單位交流、鄰村調配等形式，多渠道選配村干部，重點抓好“領頭雁”隊伍建設，建立了一支富有朝氣和活力、奮發有為、開拓進取、群眾基礎較好的村黨支部書記隊伍，全部達到高中以上文化程度，45歲以下的占77%，大專以上文化的達70%。全區建立了一支常數為150人的村級后備干部隊伍，村干部管理更加規范。近兩年來，全區先后涌現出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經濟薄弱村，不斷壯大村級集體經濟實力。98年以來，我區對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質，優化班子結構。幾年來，共調整了5個經濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經營、善管理的中青年骨干，走上了村領導崗位。每年在區委黨校或無錫“全國鄉鎮企業家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質，使村級集體經濟煥發出新的活力。二是尋項目，培植經濟增長點。區定點領導和區級機關部門負責人在調查研究的基礎上，先后召開了蔣喬鎮馬山村等12個現場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮嶂山村白花桃園、官塘橋鎮秀山村高標準茶園等農業發展項目；幫助官塘橋鎮平山村、開發區蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮馬山村的磚瓦廠等閑置資產，為經濟薄弱村的早日脫貧和發展注入了新的活力。2001年，全區6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設，發揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點，將培植符合產業化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農技人員、黨員干部種植、養殖大戶，到揚州大學農學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現場授課）、召開農業“科技致富示范園”建設推進會和現場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設。全區80%的農業村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區級以上“科技致富示范園”的標準，150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農民被引上了致富之路。
4、大力清理村級債權，化解村級債務，為村級集體經濟減負。一是集中力量清收債權。全面清理村集體經濟組織代墊代繳應由農民承擔的各類稅費及個人借用村集體經濟組織資金等所形成的債權，采取逐戶核實、與農戶落實償還協議和簽訂還款計劃的方式，予以催繳和清收；嚴格按照企業改制協議，加大企業改制回收資金的力度，加大企業各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數額較大，一時難以全部兌現的，及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務，再償還其它債務；先償還群眾債務，再償還干部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內債務，再償還村外債務。截止2002年底，全區村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。
三、當前制約村級集體經濟發展的主要原因
近幾年來，我區村級集體經濟發展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區在土地、規劃等方面沒有審批權限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發展工業經濟的獨特優勢，但發展工業項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發展資金比較匱乏。由于興辦集體企業、興辦公益事業、拖欠干部報酬等歷史原因，我區一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革后對企業信用顧慮多，存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些農村中小企業貸款積極性下降。目前我區村級企業發展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因，造成我區村級經濟發展人才儲備不足，尤其是農村專業經紀人、企業專業技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質偏低，思想觀念陳舊，開拓創新能力不強，缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發展遲緩。
第十篇 發展壯大村級集體經濟工作報告1850字
一、選好班長，配強隊伍，為發展壯大村級集體經濟實現富民強村提供人才保證
“農村要致富，關鍵在支部;支部強不強，關鍵看班長。”發展壯大村級集體經濟，促進農民增收，關鍵在于要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。
1、選好班長，發揮經濟能人的帶頭作用
我鎮在選拔農村基層干部時，堅持“靠得住、有本事、群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致富的經濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝氣蓬勃、奮發有為”的村集體領導班子。如上奇社區的黨委書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞立體種養年收入有18萬元以上，他和社區班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建成花崗巖工業加工開發小區，并通過招商引資，引進了火機廠、紅磚廠等外資企業近10個，使集體經濟純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。
2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領
在社會主義市場經濟條件下，要迅速發展和壯大村級集體經濟，村級班子干部的市場意識和經濟洞察力至關重要。我鎮一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結合，提高他們的經濟管理水平和專業知識能力;二是多次組織村干部到經濟發達地區、村級集體經濟搞得較好的兄弟鄉鎮參觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經驗、好的發展路子帶回來。如自治區級貧困村——黃沙村的村干部和村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮的八角種植技術后，回來廣泛發動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產改造。__年該村八角種植面積達到了7000多畝，當年全村八角產量2萬多公斤，人均增收40多元。
3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰斗力
__年上半年，我鎮乘著村級“兩委”班子換屆的契機，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙強”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發展壯大村級集體經濟、增加農民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個環節加強培養。即“選”就是用率民致富的標準選準班長，配好班子;“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質;“促”就是對農村黨支部實行目標管理，使其感到有壓力;“管”就是建立科學規范的村級干部管理監督機制。我鎮黨委還堅持開展“三強四帶五個好”活動，即每年評選出政治素質強、駕馭能力強、經濟能力強的黨支部(黨委)書記，評選出帶頭學習落實政策法規、帶頭維護社會穩定、帶頭依靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產黨員，評選出“五個好”模范村級黨組織。通過創先爭優活動的開展，以此帶動全鎮農村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰斗力。如在__年的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名是第一次當選為村干部，有14名是村里的致富能手。
二、理清思路，創新發展模式，為壯大村級集體經濟實現富民強村指明方向
思路決定出路。加快經濟強村建設，增加農民收入，關鍵要從自身實際出發，以市場為導向，發揮自身優勢，把資源優勢或地緣優勢變為經濟優勢。
1、理清思路，揚長避短，創建示范基地，探索新的經濟增長點
2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農戶”的經營新模式
3、依托城區，服務城市，打好招商引資這張牌，建立新的發展格局
多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經商，基本上是“人人有工作，個個有收入”，村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。
三、加強管理，盤活資產，為村級集體經濟的健康發展創造更大的效益
要壯大村集體經濟，項目建設是基礎，經營管理是關鍵。每個村(社區)或多或少存在一些經營項目，如果管理不善，就不能發揮出應有的效益，為此我鎮著重抓了以下兩方面工作：
1、市場化管理，多管齊下，提高經營效益
2、民主理財，村務公開，管好集體資產
我鎮明確要求各村(社區)一定要嚴格執行財務管理制度，建立民主理財和財務開支審批制度，200元以上開支必須經村兩委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次，主動接受群眾監督。各村(社區)均成立有村財務監督小組，每年由監督小組對村集體經濟的收入和開支情況進行審核、監督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。鎮還組織了紀檢、經管等部門，采取定期不定期抽查的方式，加強對村財務的監督，糾正賬目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費等現象發生。
四、有錢辦事，取信于民，群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決發展壯大村級集體經濟工作報告
第十一篇 最新村級集體經濟調研報告3800字
新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個鎮鄉，86個村、15個涉農社區、1256個組。近年來，隨著推進城鄉一體化，“三個集中”進程加快，農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展，但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來，由于農村實行的是三級所有、組為基礎的體制，村級只是一個行政管理機構，絕大多數村(社區)沒有經濟實體。2024年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。
一、現狀
1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元，其中：貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元，其中50%以上是農戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元，短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元，主要是固定資產積累，大部分資產是非經營性資產。
2、收益情況。2024年，全縣村級總收入3387.04萬元，其中：發包收入520.89萬元，補助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元(大部分是農戶土地流轉收入，要分配給農戶)。支出總額3016.16萬元，其中：經營支出2480.78萬元，管理費用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區)中，無收益的村13個，占13%;有收益的村88個，占87%。當年收入5萬元以下的村64個，5-10萬元以上的村9個，10萬元以上的村15個。
由此可見，我縣村級集體經濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入，因此全縣村組基本無集體經濟收益分配，農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地征占費)。
二、主要做法
1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村干部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔干部。調動了村級班子和村干部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性
2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“社有鄉管”。取消了村級招待費，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重制約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經濟發展減了負，松了綁。
3、更新村干部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村干部發展集體經濟、帶領群眾致富的信心和決心，各鎮鄉經常組織村干部加強對市場經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。
4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。
二、存在的問題
1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經濟較為雄厚，集體經濟發展較快，特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外，其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。
2、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全縣村級收入5萬元以下的村64個，占63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產積累，而固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、提灌站、學校等，難以形成資本。
3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中，丘區就有9個，占45%。
4、個別村干部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村干部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責;二怕困難，由于村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。
三、案例情況
目前，我縣村級經濟發展的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場交界，有18個村民小組，農業人口3081人，耕地3000余畝，距縣城9公里。2024年前，村級收入只有20000元，主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。2024年，社區借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風，積極鼓勵和推進農民集中居住，目前已有156戶農民進入小區居住。通過土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區經營。預計2024年，社區集體收入可達34萬元，比2024年猛增32萬元，他們的經驗是：
1、主動出擊抓機遇。2024年以來，隨著推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快，社區干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會主義新農村建設;另一方面，積極爭取政府和有關部門的支持，開展土地整理，鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區經營，為發展社區集體經濟打下了堅實基礎。
2、依托專合組織發展集體經濟。社區依托川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社區不僅實現了土地流轉收益28.8萬元，同時也帶動當地600戶農戶增收。
我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組，農戶678戶，農業人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產)，負債總額49.73萬元，村級無集體經濟收入。多年來，村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支持，其原因是：上世紀80年代，村辦企業(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務，嚴重制約了集體經濟發展。企業虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓，重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此，我們建議：
1、該村要發展集體經濟，首先要解決債務問題，單靠村級經濟償還十分困難，擺脫了債務，才是發展村集體經濟的起點。
2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環境，要充分利用自身有利條件，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機，積極爭取農村新型社區建設項目，鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住后，可以發展第二、三產業，增加農民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式，逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭取項目、資金扶持，同時在信貸、稅收等方面給于支持和優惠，使該村集體經濟盡快發展壯大起來。
四、對策和建議
1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村(社區)要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會為主體，村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入，壯大集體經濟。
2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，采取不同的發展模式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目，制定發展規劃。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織，開展有償服務，增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長;可以依托地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。
3、結合推進城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過撤院并院，新增土地由村上通過調整，集中成片統一經營，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。
4、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恒心和本領。
5、發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。
村級集體經濟調研報告范文
第十二篇 鄉鎮村級集體經濟發展調查報告3700字
雋水鎮村級集體經濟發展現狀調查
近年來，雋水鎮各村、社區充分利用城區優勢，千方百計引導農民增加收入，大力發展集體經濟，各項經濟指標逐年攀升，基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強，農村基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著提高，社會化服務體系進一步發展，農村社會穩定，各項基礎設施顯著改善，農民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱，發展步伐滯后，村級招商引資困步不前，產業結構落后，調整優化乏力，歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇，加快村級經濟發展步伐，不斷培育集體經濟發展后勁，全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展，是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區，農業人口近4萬人。2003年全鎮村級收入843.5萬元，村平40.17萬元，其中集體經濟收入280萬元，僅占33.2%，；實現集體經濟收入上5萬元的村8個，僅占38%，不足萬元的村6個，占28.6%，其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區，占9%。
2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言，全鎮現共有18家村級集體企業，其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元，實現村級集體經濟收入126萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家，其他16家企業均發包或租賃給個人經營。
3、產業分布情況。2003年村級集體工企業收入176.2萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%，退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元，占27.5%，其它產業收入26.9萬元，占9.6%。
二、存在的問題
1、產業層次低，規模小而單一，抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看，全鎮只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上，萬元以下的有6個村，占28%，整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中，只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業，資產及年產值在千萬元以上，科技含量較高，其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業，對環境破壞大、管理粗放落后、規模小效益低，難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮2003年實現的280萬元集體經濟收入中，寶塔一個村就達140.8萬，占50.3%，比其他20個村(社區)的總和還多，而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家，其每年上交120萬，占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業，一旦行業經濟效益滑坡，必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大，發展后勁不足，可持續發展能力薄弱。
目前，由于一些村負債情況還比較嚴重，銀行存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮，特別是10個社區的集體企業發展資金，60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中，沒有在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下進行大開發和大整合，使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力，難以實現土地的高標準開發建設，致使土地的開發利用初級化，回報收益最小化，不能將資源優勢轉化為資本優勢，造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作為，可持續發展能力薄弱，發展后勁不足。
3、干部思想保守，觀念滯后，創新發展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后，認為集體經濟就是集體辦企業、上項目，集體經濟集體管，由于管理跟不上，集體資產流失嚴重，挫傷了干部發展壯大村級集體經濟的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮；部分群眾怕搞垮了受連累，背上新的債務，思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、 “不求有功，但求無過”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創新發展的精神，發展觀念滯后，招商引資、發展經濟的思路不多，積極性不高，這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。
4、發展不平衡，差距明顯，不利于整體發展。
從調查的情況來看，村與村之間發展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說，最高的為寶塔140.8萬元，最低的是雁塔5.3萬元，兩者相差26倍，與旭紅29萬元相比，兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢，對我鎮經濟的整體健康發展極為不利，將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。
5、村級債務包袱沉重，不利于全力發展。
至2003年底，全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元，村均51萬元。有債務的村、社區14個，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村（社區）債務均超過百萬元，共計733.87萬元，占全鎮村級債務總額的68.5％。形成這些債務的原因較多，主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務，難以全力投入村級集體經濟的發展。
6、村級招商引資困步不前，不利于突破性發展。
近幾年，我縣雋水、錫山等省、縣級工業園區開發建設步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與省、縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利于集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目，實地考察后一去不返；一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最后落戶麥市工業園。
三、 對村級集體經濟發展的幾點思考。
1、堅持以人為本，加快干部意識轉變，建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創新、富于開拓的強有力的村級班子，有沒有一個敢于創業、善于管理的好班長，是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子，并牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟，才能解決辦事難的問題，才能為群眾興辦各種福利事業，提高群眾的物質文化生活水平，基層黨組織才能贏得群眾信賴，凝聚力、戰斗力才會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓，制訂政策解決基層干部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題，解除后顧之憂，使之全身心投入村級集體經濟發展。
2、因地制宜，選準集體經濟發展的好路子。
在選擇發展路子時，要本著因地制宜、實事求是的原則，避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業，象寶塔一樣，走工業興村的路子；二是興建或經營專業市場，走商業興村之路；三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎上，擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目，走立體林業的發展路子；四是興辦第三產業，城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業；五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展；六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢，開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等
二、三產業載體，對外出售、租賃，走物業經營的路子；七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農業生產基地，走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。
3、加大招商引資力度，營造集體經濟快速發展的良好環境。
要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制，鎮一級要在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策，結合各村、社區的優勢、特色，實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學布局，充分整合招商的人、財、物資源，集中力量，明確主導產業，重點突破，把一些規模相對較小不適宜在省、縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。并通過建立合理的利益分配機制，調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。
另外，各村組目前掌握著大筆土地補償金，可否借鑒深圳等沿海地區及寶塔村的經驗，鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業，既可以避免集體土地的大量流失，又發展了集體經濟，增加了收入，同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備，導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理，千方百計盤活資產，化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱，是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講，管好并盤活存量資產，使其保值增值，比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業管理制度，在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時，推行所有權和經營權兩分離，并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規定，定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制，實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經濟發展后勁。加大村級債務清償力度，通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力，集中精力發展村級集體經濟。
