杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告怎么寫
一、活動背景與目標 杏花社區近期開展了一項深入學習實踐科學發展觀的活動,旨在提升社區居民的科學素養,推動社區和諧穩定發展。活動以科學發展觀為指導,強調以人為本,全面協調可持續的發展理念。
二、活動組織與實施
1. 組織架構:成立了由社區領導、居民代表和志愿者組成的活動小組,負責活動的策劃與執行。
2. 內容設計:包括科普講座、實地考察、互動討論等形式,確保內容豐富多元,貼近居民生活。
3. 宣傳推廣:利用社區公告、微信群等渠道進行廣泛宣傳,提高居民參與度。
三、活動成效
1. 居民參與度高:活動吸引了大量居民積極參與,提高了社區凝聚力。
2. 科學知識普及:通過專家講座,居民對科學知識有了更深入的理解,提高了科學素養。
3. 社區環境改善:實踐活動促進了社區環境整治,提升了居民生活質量。
四、問題與反思 盡管活動取得了一定成果,但也存在一些問題,如部分居民參與積極性不高,活動形式還需創新等。
五、改進措施
1. 提升活動吸引力:結合居民需求,設計更具趣味性的活動形式,如科學實驗展示、科普電影放映等。
2. 加強溝通反饋:建立長效機制,收集居民意見,及時調整活動方案。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在當今社會,科學發展觀是推動社區進步的重要指導思想。杏花社區積極響應這一號召,舉辦了一系列學習實踐科學發展觀的活動,旨在將科學精神融入社區日常,促進社區全面發展。
結尾:
總結此次活動,杏花社區在踐行科學發展觀的道路上邁出了堅實的步伐。未來,社區將繼續堅持以人為本,不斷優化活動內容,提升服務質量,努力實現社區的和諧、持續、健康發展。我們期待看到更多的社區活動以此為榜樣,共同構建一個科學、文明、宜居的生活環境。
杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告范文
第一篇 杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告2650字
杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
按照《般陽路街道開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的部署要求,杏花社區以發放書面征求意見表、召開座談會和走訪等方式,廣泛征求了意見;社區黨支部通過召開民主生活會,緊密聯系工作實際,認真查找了存在的突出問題,分析了原因。一致認為,近年來社區在街道的正確領導下,積極貫徹黨的路線方針政策,圍繞中心、服務大局,牢牢把握發展第一要務,認真履行職責,各項工作取得了明顯成效,但也存在問題和不足。現將當前存在的主要問題及下一步的改進計劃分析匯報如下。
一、近年來貫徹落實科學發展觀的情況
近年來,杏花社區在街道黨工委的正確領導下,樹立和強化為民服務意識,積極與政府各部門和轄區單位協調,社區各項工作取得了一定成績,開創了構建和諧社區的新局面。
(一)加強學習,不斷提高理論水平
杏花社區居委會干部自覺加強學習,認真學習鄧小平理論和黨的各項方針政策,不斷豐富自己的理論水平。遵紀守法,自覺維護社會公德,不斷提高思想政治素質、職業道德和業務技能水平。做好橋梁紐帶作用,承上啟下,宣傳黨的各項方針、政策,了解居民的需求。
(二)忠于職守,愛崗敬業
杏花社區積極開展在本職崗位上爭先創優、樹立文明形象的活動。為方便居民辦事,居委會想居民所想,時刻為居民服務。熱心調解家庭糾紛,開展青少年教育活動,提高青少年自我防范能力。在社區內開展樹文明新風,創文明城市活動,堅決抵制臟、亂、差,共建美好家園。
(三)團結奮進,樂于奉獻
社區班子成員團結奮進,既分工明確,又相互協作。居委會組織是社會最基層的細胞,關系著千家萬戶的日常生活。對于那些因下崗失業而對社會產生不滿的人,居委會耐心地進行勸說工作,盡可能地為他們提供思想、工作、生活上的幫助,使他們樹立信心,重新就業。
(四)傾心打造三項服務
為發揮社區活動場所在社區政治、服務等方面的主陣地作用,使社區成為居民之家和黨員之家。一是成立政務公開監督小組。制定了由社區“兩委”班子成員、黨員代表、居民代表、轄區單位代表等多方參與的社區監督制度。二是便民服務中心。設立了“一站式”便民服務大廳,設有民政工作、計劃生育、勞動就業、法律服務咨詢等崗位,極大方便了居民的生活需求。三是每年夏季,社區配合區委宣傳部,文化局等部門的主題活動,舉辦社區文化藝術節,消夏文藝晚會等活動,極大豐富了黨員群眾的業余文化生活。
(五)熱心公益積極為群眾服務
積極為殘疾和低保對象服務,社區干部想方設法為他們提供方便,符合低保條件的,給予辦理低保,并發動社會力量來幫助他們渡過難關積極為轄區居民提供計劃生育服務,免費為育齡婦女進行生殖健康b超檢查,為她們提供青春期、新婚期、孕期、育兒期、更年期等服務,宣傳“國策”,使計生政策深入千家萬戶。積極做好平安社區創建工作及法制宣傳工作,使居民提高自我保護能力。
二、存在的突出問題
(一)學習的自覺意識有待增強。對學習重要性的認識不足,政治理論學習,真正深入思想和觸及靈魂不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業務知識學習,緊迫感有待增強,存有急用先學的現象,整體業務素質還不能完全適應領導要求和工作需要。
(二)自身建設有待加強。一是工作標準有待提高。創新意識和進取精神有待增強,工作中有時存有因循守舊現象,只求過得去,不求過得硬。在自我認識上,有時縱向比較多一些,橫向比較少一些,容易產生盲目樂觀情緒。二是工作作風需要進一步改進。在“實、準、快、細、嚴”等方面,還存有差距,工作程序有待進一步規范,服務質量需要進一步提高。三是抓制度落實不夠得力。
(三)為居民服務的質量有待提高。服務質量、服務的切入點等方面遠遠落后于群眾的要求。一是為轄區老年人活動提供服務需要改進。二是在擴大活動場所方面要著力改善。
三、存在問題的主客觀原因分析
以上存在的問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,我們本著實事求是的態度,對主客觀原因進行了深刻剖析:
(一)領導班子學習的自覺意識不強。存在重工作輕學習的現象,主觀上講總認為只要把社區的工作做好,把上級下達的任務完成好就可以了,不愛主動學習;客觀上講社區學習氛圍不濃,良好的學習環境沒有形成。
(二)自身建設方面有待加強。客觀原因是廣大社區黨員干部自身素質不高,不適應新時期對社區干部的新要求。主觀上總覺得自己的社區工作已經按時完成,沒有跳出小圈子里看自身的發展程度。
(三)服務群眾方面存在問題。主觀原因是領導班子深入群眾、了解群眾少,群眾表達需求、愿望的渠道不夠暢通。同時,有些服務群眾方面的項目沒有落實也有受資金制約的客觀原因。
四、在學習實踐活動中形成的共識
(一)要加強黨的建設,夯實構建和諧社區的基礎。建設文明和諧社區,首先要充分發揮社區黨組織的核心作用。因此,我們必須努力打造一支具有高素質的管理社區、服務社區,能夠真正尊重、真誠服務居民群眾,把居民群眾滿意作為執政最高理念,能夠正確處理和解決群眾的實際問題,化解各種矛盾,密切黨群關系,凝聚社區群眾的干部隊伍。加強社區領導班子和干部隊伍建設,堅持不懈地推進服務型社區建設,打造和諧社區。
(二)要合理整合資源,完善共駐共建工作機制。要進一步形成社區黨組織為核心、社區自治組織為主體、職責明確、協調互助的社區管理服務網絡,合情、合理、合法地調動一切可以調動的力量共同建設和管理社區,充分調動轄區單位和幫扶結對單位的力量,形成共駐共建的良好格局。
(三)要突出以人為本,構筑便利的服務網絡。科學發展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區資源,積極開展便民利民服務活動,從抓目前居民最關心、反映最強烈的物業管理問題,老年人活動場所改善問題入手,提升服務水平。
(四)要強化日常管理,維護一方平安穩定。進一步加強社區綜合治理組織建設,積極開展矛盾糾紛排查調處工作,積極構建“和諧般陽、和諧社區”建設。
(五)要立足服務根本,不斷豐富居民群眾的文化生活。牢固樹立文化也是服務的思想,用豐富多彩的形式和先進載體倡導新風尚,不斷提高社區居民的素質。重點要做好三方面的工作:一是筑牢社區文化陣地;二是完善對社區文化設施的管理機制;三是開展豐富多彩的社區文化活動。
五、今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
(一)工作的基本思路。以黨的“十七大”精神為指導,以文明和諧社區建設為載體,以提升人的素質為切入點,全力打造一流社區。
第二篇 林業局領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告3650字
今年3月以來,我局黨委根據縣委的統一安排和部署,緊密結合實際,緊緊圍繞“綠色××,富裕××,和諧××”的發展目標和“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真按照局黨委《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,全面謀劃、分步實施、特色突出、主體鮮明,扎實推進學習實踐活動各個階段、各個環節的工作,并取得了階段性成效。現對我局領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查情況報告如下:
一、貫徹落實科學發展觀取得的主要成效
黨的十六大以來,在縣委、縣政府的正確領導下,林業局領導班子充分發揮在林業系統的____作用,團結帶領全縣林業系統廣大黨員干部,堅持以科學發展為統領、以解放思想為先導、以創新機制為動力、以林農增收為核心,銳意進取、真抓實干,以新的理念、新的思路、新的舉措扎實推進我縣林業事業健康、快速向前發展,全縣林業呈現了森林資源逐年增加、生態環境日益改善、森林覆蓋率穩步提高、林產業蓬勃發展、執法環境不斷優化、林農收入快速增長的良好勢頭。
(一)形成了共識
通過學習,局領導班子成員進一步明確科學發展觀對林業工作的具體要求,認識到林業工作與科學發展觀非常密切。大家認為:堅持以人為本,全面、協調、可持續發展,林業作為一項重要的公益事業和基礎產業,肩負著改善生態和促進經濟社會發展的雙重使命,在經濟和社會可持續發展全局中居于特殊地位。___提出構建社會主義和諧社會,是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的必然要求,而加強生態建設,構建人和自然的和諧,是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出,林業與科學發展是多么的密切,林業在科學發展中擔當的角色是多么地鮮明。科學發展觀理論的提出,應該說是林業系統和林業工作迎來了事業發展的春天,從這些年黨和國家對林業的重視也可以得出結論,投入是逐年增加,管理是進一步加強,生態考慮優先。通過分析檢查,我們意識到這是林業系統難得的歷史機遇期,通過這次學習,對科學發展觀有一個系統的認識,并認真加以領會,把科學發展觀運用到今后林業的各項工作中去,按照新時期林業工作的特點,推進××林業又好又快發展。
(二)取得的成效
二、存在的突出問題和原因
(一)存在的突出問題
1、思想解放不夠。思想解放不夠,發展信心不足,發展思路不寬是制約我縣林業加快發展、科學發展突出的思想障礙。由于解放思想不夠,以致創新意識淡薄、超前意識淡薄,工作中主動性不強、協調性不強。思想保守、觀念落后、工作按部就班,前怕狼后怕虎,不敢闖、不敢試。通過這次學習實踐活動的深入開展,現在真正認識到:思想解放不夠,是與貫徹落實科學發展觀的內在要求格格不入的,也是極不相適應的。
2、林業產業發展滯后。林業產業是拉動林業發展的重要動力,我縣林業產業發展規模小、科技含量不高,林業直接經濟效益較低。突出表現在:一是缺少林業產業化龍頭企業牽動;二是林業大戶發展不足;三是特色林業發展不快;四是林下經濟開發未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規模化、特色化的林業產業,是擺在我們面前一項迫切的任務。
3、林業資源管理力度不夠強。林業資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認為,近兩年來,我局在這個方面做了大量的工作,加強對執法單位、人員的管理,進一步規范了執法標準、提高了執法人員的執法水平,應該說有一定成效。但林業資源管理涉及面廣,近年來難度增多,涉及點和面過多,都是我們始料不及的,按照科學發展觀的要求,要解析這個方面深層次原因,制訂行之有效的措施。
4、黨性不強作風不實守紀不嚴。近些年來,受到社會上一些不良風氣的影響,有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題,為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。有些同志思想有波動,不安心,比條件,比待遇,沒有把心思用在工作上,工作效率提不高,沒有對自己嚴格要求,放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實質的進一步領會和認識。這種現狀的存在,顯然與新形勢下促進林業事業可持續發展的根本要求是極不相適應的。
(二)產生問題的主要原因
通過局領導班子民主生活會,班子同志既認真查擺問題,又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因:
從主觀上看:一是堅持系統學習的少,蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發展觀理論的系統學習不夠,對科學發展觀的精髓領會不深,理念轉變不快,帶來思想解放滯后,使各項工作受到影響。二是宗旨意識、責任意識不強。不少人缺少吃苦耐勞精神,怕吃苦。三是堅持深入基層實際的少,工作漂浮在上面的多。這反映了我們領導班子的工作作風不夠扎實,深入到農村、到林業企業和大戶、到林農中調研的次數還不夠多,為群眾辦實事的主動性還不夠強。四是管理監督機制不夠健全。在林業局機關內部制度管理上,缺乏科學的管理機制,缺少獎優罰劣的激勵機制。對班子成員工作,也沒有具體的量化指標,僅停留在一般性的考核上,欠缺完備的監督考核機制,處于粗放的管理狀態。
從客觀上看:一是我縣的林地立地指數不高,制約了高效林業的發展,致使產業規模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺,造成部分木材販子違法砍伐,鋌而走險,同時道路的四通八達,加大了林業資源管理難度。三是近些年隨著封山育林,林內落葉增多增厚,極易造成森林火災,造成局部地區因火災而使森林資源受到破壞,影響了林分質量的提高。
三、今后林業工作科學發展的主要思路
通過認真的分析檢查和嚴格剖析,查找出了我局四個方面的主要問題和產生問題主客觀原因,對照科學發展觀的內在要求,我們林業局黨政“一班人”一致認為:在學習實踐活動中,理清了存在的主要問題和找到產生問題的主要原因,固然重要,但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效,才是硬道理!對此,我們在廣泛征求意見的基礎上,初步擬定了以下整改的主要思路:
緊緊抓住新形勢下林業工作的歷史機遇,以踐行科學發展觀活動為主線,緊緊圍繞縣委“綠色××、富裕××、和諧××”的發展目標,按照科學發展觀的要求,進一步完善發展思路,從實現全縣經濟社會全面協調可持續發展的戰略高度出發,從落實科學發展觀、解決“三農”問題的現實要求出發,從如何推進好集體林權制度改革出發,充分認識林業在經濟建設、生態建設和社會發展全局中的重要戰略地位,讓科學發展觀以人為本、全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方針在林業工作中得到充分體現和落實,增強加快林業的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發展這個主線,讓全縣現有的森林資源得到最大限度的利用和保護,真正做到促進全縣經濟社會又好又快發展。
四、加強領導班子自身建設的主要舉措
針對我局當前存在的上述主要問題,按照已擬定的主要思路,認真整改的主要措施有以下幾點:
一是要加強學習,解放思想,開拓創新。科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導意義,要把學習和落實科學發展觀當作當前林業發展首要政治任務來抓,從理論和實踐結合上,全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,深刻認識我縣經濟發展和林業現狀,堅持從實際出發,按科學辦事,增強運用科學發展觀推進林業工作的自覺性和堅定性。全面解放思想,開拓創新,結合集體林權制度改革,進一步激活林業發展的活力。此次全縣林改結束后,緊快出臺相關林業配套改革措施,拓寬林業發展路徑,調動各方面發展林業的積極性。二是切實轉變工作作風,改“浮在上面”為“沉到基層”,強化調查研究。重點調查“林業產業規模不大、林業資源管理力度不強、黨性不強作風不實守紀不嚴”的問題,探討解決的途徑和辦法。要在轉變領導班子的工作作風,轉變觀念、轉變職能上下功夫。在轉變觀念上,要切實解決好“林業的科學發展”的問題;在轉變職能上,要切實解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉變作風上,重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執法、核桃、油茶基地建設,都是硬任務,都要我們深入一線,親臨現場,領導班子成員帶頭深入基層,為我們轉變工作作風提供了施展的空間和平臺,真正體現了我們邊學邊改。
今后圍繞全縣林業發展大局、階段展開專題調查研究,為縣委、政府科學決策,當好參謀助手,為林業發展制訂良策,同時為基層服務好,為群眾服務好,多做順民意、化民憂、謀民利的實事。三是切實抓好機關效能建設,著力提升干部職工綜合素質。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度,來不斷提升干部職工的綜合素質,努力增強履職本領、服務本領,并從解決機關工作機制、體制方面入手,強化工作紀律,健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制,切實解決好機關紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規章制度,健全工作獎懲激勵機制,工作崗位競爭輪換機制,切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣,做好做壞一個樣”的問題。在林業職工遵紀守法方面,做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業部門形象,使林業部門真正成為機關效能高、政務執行力強的職能部門。
第三篇 學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段回頭看工作報告2600字
根據上級主管部門和__鎮黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動,“整改落實階段”實施方案,我校認真開展分析檢查階段“回頭看”,做好補齊補差工作,及時完善活動主題,注重縱向聯動和橫向溝通,形成整體合力。通過廣泛征求意見,認真查找影響學校科學發展的各類問題,分析存在問題的原因,制定切實可行的整改方案,理清學校發展思路,實現學校各項工作的科學發展。在此基礎上,形成了學習實踐科學發展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。
一、搞好“回頭看”,精心組織第三階段工作
根據教育局黨委和__鎮黨委有關文件精神,在吸取第二階段活動經驗和成果的基礎上,我校于12月10日召開了分析檢查階段總結會,校黨支部書記、校長__作了動員講話,對第二階段工作做了分析與回顧,做好補齊不差工作,同時學校學習實踐科學發展觀活動領導小組還結合教育局有關文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學習實踐科學發展觀第三階段工作計劃》,對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規劃,擬訂了具體的工作日程表,以確保各項活動有組織,有計劃,有內容,將此次學習實踐活動推向另一個高潮。
二、繼續深化理論學習,進一步提升思想高度
為進一步推進科學發展觀學習實踐活動的深入開展,不斷提升黨員干部的思想理論水平,把我校的學習實踐活動引向深入,在第二階段,我們一是繼續采用個人自學和集中學習的方式,學習《___鄧______論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展觀學習讀本》等科學發展觀方面的理論著作,進一步深化對科學發展觀的理解和認識;二是建立領導班子中心學習組,定期集中學習;三是建立星期四學習日制度,學校定于每周星期四為黨員學習日,集中學習黨的路線、方針、政策。通過這些措施,在學校中逐步形成了良好的學風,為實現學校的科學發展奠定了思想理論基礎。
三、緊抓關鍵環節,深入剖析問題,明確努力方向
根據局黨委和鎮黨委相關文件精神,我們緊扣關鍵環節,廣泛征求意見,積極開好“兩會”(領導班子民主生活會、黨員民主生活會),認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作,有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接,并達到了預期的成果目標。
1、廣泛征求各方面意見,做到“問計于民”,把問題找準
我校于2024年11月22日開始分別向廣大學生、教師及學生家長進行問卷調查,累計共發出問卷100份,收回96份,收集到合理化建議和意見 5條。同時,積極召開干部、教職工、學生家長、學生代表四個座談會,充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學發展的意見和建議,真正做到“問計于民”,發揮廣大師生及一貫支持、關心我校發展的社會各界的積極性和創造性,進一步推進我校各項事業又好又快發展,
2、扎實開好領導班子專題民主生活會,把原因找深
為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,我校于11月22日在學校辦公樓大會議室召開了領導班子民主生活會,會前,領導班子成員分工合作,相互談心,針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調研,并認真撰寫發言材料。領導班子成員相互交換看法,努力 做到“四不上會”,即:問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學校領導班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析,開展了深刻的批評和自我批評。會后,對班子民主生活會情況進行了通報,并收集了黨員及群眾們的意見和建議。
民主生活會的成功召開,使我校領導班子成員真正做到了在找準問題、明確思路、推動科學發展上達成共識,并按照科學發展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足,明確了努力方向。
3、認真召開組織生活會,傾聽群眾心聲,把措施搞硬
為進一步貫徹落實上級精神,我校于11月26日晚6:30召開了支部民主生活會。會上,與會黨員認真開展了批評和自我批評,深刻剖析了自身存在的問題,同時對自身的進一步發展提出了具體措施,明確了今后努力的方向。
4、認真搞好領導班子分析檢查,把報告寫精
分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環節,也是前段活動成果的集中體現,是整改落實的主要依據。
在前期深入調研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎上,我校及時形成了領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲,為下一步的群眾評議工作做好充足的準備。
5、切實搞好群眾評議,把方向搞明
對領導班子分析檢查報告進行群眾評議,既是為了吸收群眾參與、接受群眾監督,也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見,更充分地集思廣益。
11月30日,領導小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記__同志主持,全體教職工參加。會上,分年級組發言,積極獻計獻策,緊緊圍繞報告對科學發展的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,進行了全方位的評議。__校長結合評議情況,就我校目前存在的問題提出了解決方案,落實了目標任務分解。
此次群眾評議會議的召開,我校教職員工進一步統一了思想,拓寬了思路,把科學發展觀的要求轉化為我校推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力和促進科學發展的制度措施。我們堅信,在上級黨組織的堅強領導下,通過全體的教職員工的共同努力,我校將在以后的工作中再創新輝煌。
五、及時總結,為整改落實階段的順利開展奠定基礎
通過第一階段的學習實踐活動,我校全體員工進一步從不適應、不利于科學發展觀的狀態中解放出來,并著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力關注并解決影響和制約科學發展的突出問題。第二階段即將結束,通過本階段各項工作的開展,我校全體員工的思想已經進一步統一到學習貫徹發展科學觀上來,并聯系實際,務求實效,把我校不同層面的問題梳理出來,并按照我校與全局、當前與長遠結合的要求,分類研究解決,以確保取得實實在在的成效。
深入學習實踐科學發展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段,是這次學習實踐活動的最后一個階段,也是體現成果、檢驗成效的關鍵環節。我們堅信,在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎上,在上級主管部門和__鎮黨委的正確領導下,我校的學習實踐活動一定會再掀高潮,全體員工一定會統一思想,把力量凝聚到完成我校各項工作任務上來,把行動落實到全面推進我校改革發展上來,以科學發展觀為指導,努力實現我校各項工作又快又好發展。
第四篇 第三批小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告4350字
第三批小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
按照___和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的總體安排和要求,學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上,先后召開專題民主生活會、專題組織生活會,采取個別訪談、座談會、發放征求意見表-等方式,廣泛征集影響學校科學發展的問題、意見和建議,就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發展現狀、領導班子科學發展共識、貫徹落實科學發展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下:
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發展觀的情況
黨的“十七大”以來,我校堅持社會主義的辦學方向,以科學發展觀為主導,樹立以人為本的教育觀,從人出發,以人為中心,把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程,體現在教育工作的方方面面,促進人的全面發展,深化辦學體制改革,以又好又快發展為第一要務,立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入,使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發展觀形成的基本共識
1、堅持發展是第一要義,抓住發展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到,科學發展觀是指導我們工作的重要指導方針,堅持發展是第一要義。學校工作必須以科學發展觀為指導,把握機遇,迎接挑戰,堅持發展。同時,我校也只有通過發展,才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題,提高自身的服務能力,為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創新理念,不斷為我校的發展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創新對學校發展的重要意義,認為沒有管理體制和運行機制的創新,學校發展就沒有生機和活力;沒有發展理念和思想文化的創新,學校的發展就會失去方向和目標。創新為學校的發展注入新的生命力,也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點,不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發展,需要有一支有很強戰斗力的隊伍,其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己,愛崗敬業,起到了模范表率作用,以創新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持,各項任務才會高效率、高質量的完成。
三、存在的問題及原因分析
(一)主要存在問題
1、制約和影響學校發展最突出的問題:一是學校教學設備簡陋,發展條件受限;二是受傳統教育模式的條框束縛,受計劃經濟的條框束縛,思想不夠解放,缺乏科學發展思想;三是缺乏長遠的發展規劃和奮斗目標。
2、保障教學質量的機制不健全、規章制度滯后:在教學常規管理上,對教師的備課、上課、作業批改、輔導及考核缺乏明確而統一的規定。經檢查開發現:部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶,甚至照本宣科;部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理,對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼,得過且過,只求上完一節課,甚至出現教師離課堂現象;有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導;有的教師對學生做作業不及時批改,即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄,功利主義思想較濃:近年來,由于受社會上一些不良風氣的負面影響,部分教師在為誰教書,如何使學生的綜合素質得到全面發展上,觀念不清、育人意識淡薄,甚至功利思想較濃。經調查了解,有的教師只講索取、不講奉獻,過分看重個人價值和個人利益;有的教師較少與學生溝通,較少關心學生的全面發展,上課也只是簡單的知識傳授,沒有將德育教育滲透到專業課的教育之中;有的教師敬業精神不足,無心鉆研本職業務,缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究;有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠,育人意識淡薄。總之,目前在學校的教學工作中,存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題,教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展,缺乏教學創新能力:教學研究是促進教師在教學工作中教學相長,激發教學創新能力的一種手段,是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來,學校在教學研究上不夠重視,此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管,教研員成了閑雜員、資料員,這勢必造成管理不到位,難以形成自上而下系統的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制,如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏,勢必造成教師在思想上重視不夠,從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏,也使教師在知識結構上老化,在教學行為上產生慣性化,惰性化,勢必影響教學質量。
5、學生管理工作制度不健全,落實不到位:(1)任課教師課堂紀律管理不到位。(2)值班人員不去巡查學生自習情況,值班人員有隨意調班甚至無故缺崗。(3)課間操管理松散,完全達不到目的和要求。
(二)原因分析
從客觀上講,以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的,譬如學校的教學設備簡陋,發展條件受限,發展資金不足,因受條件所限,學校無自解能力。
從主觀上講,主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放,在干事領導上缺乏大膽精神,缺乏遠大的抱負和理想,只是滿足于現狀,對學校的發展缺乏長遠的規劃和設計。
2、對科學發展觀的理解認識不到位,對學校的發展缺乏全面協調,缺乏統籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠,政治理論學習只是局限在求學,但未能求深、求精,未能結合學校工作的實際,去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發展不協調、不平衡,對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規章制度多,真正落實到位的少。
5、專業教師缺乏專業實踐能力和動手能力。一部分學生反映,給他們任課的一些老師,教學方法還是傳統的教科書加粉筆,課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠,缺乏科學發展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識,危機意識不夠,進取意識不強,對自己的未來沒有預期規劃,對自己今后的發展沒有明確目標,工作狀態差,精神動力不足,精力投入不足,育人意識弱化,缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠,缺乏改革創新的意識。由于在工作中缺乏改革創新的意識,習慣于按部就班,對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定,害怕出問題,得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究,新措施、新辦法拿不出來,工作局面得不到突破,難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉不正常,缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多,但不少是很久之前制訂,已不適應新時期學校管理工作的需要和要求,另外,隨著這幾年學校的發展,出現了不少新現象,新問題,也是十分需要從管理上的規章制度來規范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發展觀活動開展以來,學校領導班子通過第一階段的學習調研,第二階段的分析檢查,統一了思想,提高了認識,對學校調研梳理出的以上問題,多次研究分析,形成了共識。認識到了學習實踐科學發展觀活動的重要性,就是要著力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路,促進科學發展的政策舉措,領導科學發展的實際能力,也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色,學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究,對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的,特別是師生關注的熱點難點問題,立即著手解決,并把師生的滿意度作為天平,作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的,要列出計劃,規定完成時限,限期解決,并公示與眾,接受師生監督,取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的,向職工解釋清楚,待以后創造條件再行解決。
(一)突出抓好領導班子建設,著力提高領導班子的整體效能,切實承擔起領導學校科學發展的重任。
堅持大興理論學習之風,破除影響我校加快發展、科學發展、和諧發展的思想障礙,為建設和諧校園提供思想保證;按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,進一步改進領導班子思想作風,完善工作機制;堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,建立善于領導科學發展的堅強領導集體;進一步加強干部隊伍建設,堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,激發干部職工的工作熱情,在全校上下形成干事創業的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面:一是抓好黨員干部的政治理論學習,有的放矢地學,真正精讀、細讀,弄懂、弄通,并做到學以致用,學用結合。二是認真學習實踐科學發展觀,深刻理解其豐富內涵和精神實質,指導學校的規劃和發展。三是認真鉆研教育理論,積極探索教育發展規律,提高業務素質,提高駕馭科學發展的能力。四是解放思想,開闊視野,不受條框束縛,擺脫依賴思想,大膽進行改革,大膽進行創新。五是要團結協作,要進一步改進領導的工作作風,努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,遇事多溝通,多商量,多民主,做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念,帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執政能力建設,要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上,在實踐中不斷掌握新知識,增長新本領,積累新經驗,提高干事創業的能力和水平。把目標鎖定在干成事上,要樹立埋頭苦干的務實精神,事事以干好工作為已任,要做到善于協調、講究配合,多動腦筋,多想辦法,嚴明紀律,強化責任。總之,就是把握全盤謀正事,集中全力抓實事,在干成事中提高執政能力。
(二)加強師德師風建設,提高教書育人意識。
師德即教師職業道德,是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和,它是調節教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值,特別是教師的職業道德,對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制,營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價,督促教師更新思想觀念,提高業務水平和服務意識。
(三)規范教學質量保障體系,全面施行教學質量監控制度。
教學質量優劣是關乎教育質量的一個重要環節,更是決定學校生存與發展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師,要對其進行誡勉談話,鼓勵教師改正自己的錯誤
(四)建立和完善規章制度,保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學校科學發展的規章制度,進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制,為今后學校的科學發展奠定基礎。
第五篇 深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段報告1150字
會議由黨組成員、紀檢組長王崇生主持。會上,王崇生紀檢組長傳達了胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話;冷連波副局長傳達了中央經濟工作會議精神。最后,崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查情況做了通報。并就當前和今后一個時期,龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設,促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。
崔茂森局長指出,黨的十六大以來,在國家質檢總局和省委、省政府的正確領導下,黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“和諧、創新”兩大主題,以和諧機關建設、業務建設、隊伍建設、檢測能力建設為重點,在推動龍江檢驗檢疫事業科學發展方面進行了有益的探索和實踐,為推動龍江經濟社會又好又快發展做出了不懈的努力。一是堅持把服務經濟社會發展作為第一要務,把關服務水平不斷提高;二是堅持把提高保障能力作為工作重點,檢驗檢疫實力明顯攀升;三是堅持把精神文明建設作為根本要求,文明單位創建成效顯著;四是堅持把和諧機關建設作為工作目標,干部隊伍素質日益增強;五是堅持把民主評議行風作為評價手段,黨風廉政建設基礎穩固。
崔茂森局長說,黑龍江局在貫徹落實科學發展觀方面積累了一些寶貴經驗,主要體現在四個方面:一是服務經濟社會發展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的首要任務;二是實施科技興檢戰略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的關鍵所在;三是加強干部隊伍建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的重中之重;四是加強黨風廉政建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的根本保證。
崔茂森局長指出,通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會,剖析產生問題的原因,形成了局黨組貫徹落實科學發展觀分析檢查報告,客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學發展的五個方面的突出問題,使分析檢查報告更具科學性,成為指導龍江檢驗檢疫科學發展的綱領性文件。一是與科學發展觀要求相比較,思想觀念還有待進一步更新;二是與科學發展觀要求相比較,體制機制還有待進一步完善;三是與科學發展觀要求相比較,檢驗監管還有待進一步加強;四是與科學發展觀要求相比較,能力作風還有待進一步改進;五是與科學發展觀要求相比較,工作質量還有待進一步提高。
最后,崔茂森局長強調指出,當前和今后一個時期,龍江檢驗檢疫工作總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“解放思想、務實創新、服務經濟、科學發展”主題,以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務”為目標,全面推進“監管體系、檢測體系、服務體系、保障體系”四大體系建設,著力轉變思想觀念,著力解決突出問題,切實增強檢驗檢疫工作對經濟社會發展的有效性和貢獻率,為推動龍江外向型經濟更好更快發展做出新的貢獻。
第六篇 鄉鎮學習習實踐科學發展觀活動分析檢查報告4500字
我鎮是全縣第二批學習實踐科學發展觀活動中唯一的鄉鎮試點單位,同時被省委組織部定為農村聯系點之一,根據活動的總體部署,鎮黨委、政府在深入學習調研,召開專題民主生活會,廣泛征求意見的基礎上,緊扣鎮域經濟社會發展和黨的建設實際,從思想意識、工作方法、作風建設等各方面認真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向,形成了如下報告。
一、認真總結,樹立科學發展信心
黨的十六大、十七大以來,在縣委的正確領導下,鎮黨委、政府堅持以科學發展觀統領工作全局,在轉變發展方式、統籌城鄉發展、推進改革創新、保障改善民生等重點工作上下功夫,使鎮域經濟社會中的薄弱環節得到明顯加強,城鄉建設步伐不斷加快,人民生活水平明顯提高,保持了又好又快發展的良好態勢,步入了科學發展的新階段。
一是在解放思想中完善了發展思路。作出并堅持實施了“農業穩鎮、工業強鎮、商貿活鎮、依法治鎮”四大戰略部署,提出了“以項目建設為依托、以城鎮帶動為重點、以民生保障為根本、大力發展新型工業和現代化農業、物流服務業”的發展模式,明確了“三年倍增、爭創一流”的發展目標,為打造攸縣“次中心”城鎮指明了發展方向,有力的推動了全鎮科學發展實踐。
三是在和諧社會建設中保障和改善了民生。全面落實了農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、農村五保、城鎮低保等國家政策性民生措施,使社會基本保障水平不斷提高;通過各項措施,促進農民增收,農民人均純收入由2002年的2805元增至6572元,增長234%;先后自籌和爭取項目資金上千萬元建設了敬老院和學生宿舍樓,改造了中學辦公樓和醫院住院部;設立了“春蕾”特困班,推動了愛心助學工程;啟動了六十分烈士陵園的修復工程,建成了全縣第一家鄉村大舞臺和農家書屋,農村文化事業蓬勃發展;積極主動做好了返鄉農民工創業再就業工作,計生、綜治等各項工作均保持在全縣前列,社會大局基本穩定。榮獲“株洲市2024-2024年為民辦實事先進集體”榮譽稱號。
經過近幾年的實踐探索,全鎮科學發展的思想逐步完善、科學發展的舉措更加務實、科學發展的機制日益健全、科學發展的成效普惠群眾,在推進科學發展、富民強鎮的實踐中,鎮黨委、政府深刻認識到,要走出一條科學發展、率先發展之路,必須堅持解放思想、與時俱進,把中央精神、省市縣工作要求與_____實際緊密結合起來,著力研究新情況,解決新問題,創造性開展工作;必須堅持發展為第一要務,用科學的辦法解決制約發展的問題,搶抓發展機遇,不斷創造條件加快發展;必須堅持改革開放,全面創新有利于發展的體制機制,為科學發展注入持入動力;必須堅持以人為本,讓人民群眾實實在在的享受發展成果;必須加強黨的建設,堅持黨的領導,不斷提高廣大黨員干部干事創業的能力和服務群眾的水平。
二、深入分析,找準科學發展癥結
在看到成績的同時,我們
也清醒的認識到在貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展中,鎮黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學習實踐活動,通過分線調研、問卷調查、網上問計等形式征求意見和建議200余件,主要表現在以下幾個方面。
二是發展環境不夠優化。金融環境不理想,經過近幾年的發展,我鎮的工業發展有了一定的基礎,但全鎮100余家企業中,掛號縣規模以上的企業僅6家,年產值上億元的企業只有五o二飼料廠一家,絕大部分企業屬于中小企業,在現有銀信制度下,中小企業擴大生產和技改融資非常困難,難以發展壯大。周邊環境相對較差,部分群眾甚至村組干部對企業的發展存在“紅眼病”,因個人私利破壞企業正常生產、阻礙項目正常施工的現象時有發生,特別是煤電項目比較突出。服務能力有限。鄉鎮一級政府有責無權,在爭取企業落戶,幫助企業辦理各種手續、協調部門關系等方面,除主要領導外,一般工作人員基本上不能發揮作用。
三是社會事業不夠協調。農民社會保障體系不完善,農村合作醫、城鎮居民醫療保險覆蓋不全面,農村公共衛生設施普遍落后,農民“看病難、看病貴”的問題不同程度存在,安居工程等社會救助力量有限;教育資源力量單薄,教學條件較差;農村村莊布局不合理,規劃執行難度大,“臟、亂、差”等現象比較突出,部分農村公路等級低、路面窄,“出行難”問題仍然存在,無法共享城市公共服務功能;農村文化陣地和場所建設還遠遠不能滿足人民群眾的需要,城市文明向農村輻射機制尚未健全;“兩為主、一公開”制度尚未深入民心,社會治安、信訪維穩時有反彈。
四是黨的建設有待加強。黨員干部的能力素質和思想觀念與科學發展觀要求相比還不適應,黨員干部推動科學發展的能力和水平還不夠高,工作方式、工作作風等方面還有待改善;鎮村兩級,尤其是村一級債務仍然繁重,干部創業干事難以放開手腳,思想負擔較重;村組干部待遇相對不高,尤其是錄干制度取消后,在很大程度上影響了工作的積極性;農村黨員老齡化,村級基層組織后備力量不強,流動黨員管理不到位、黨員生活不正常等現象普遍存在;黨風廉政建設還需要進一步加強。
上述存在的問題,既有客觀方面的原因,但更主要的是領導班子和領導干部在思想觀念、認識水平以及領導能力等主觀方面的原因。
一是思想觀念不夠解放。對科學發展觀的學習還不深入,在真學、真懂、真用上存在差距,搶抓機遇的力度不到位,開拓創新的意識不夠強,統籌協調發展的思考不夠深入,致使跳出_____看_____,將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強,不善于總結和宣傳。
二是工作方式不夠科學。具體工作習慣于依靠行政命令擺布工作,不善于把行政手段、政策引導和市場調節相結合;在抓落實方面,注重穩中求進,忽視了時效要求,注重充分準備,忽視猛撲猛干;對某些突發性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕,存在畏難情緒。
三是工作作風不夠務實。上下班和會議遲到早退的現象仍然存在,無事不下鄉、無車不下鄉習以為常,以電話形式了解情況的多,真下撲下身子“解剖麻雀”取得第一手材料的少,部分機關同志接待群眾來訪態度生硬、相互推諉,部分村級班子戰斗力、凝聚力、號召力不強,思想信念不夠堅定,帶領村民致富,為民辦實事能力不強。
三、明確目標,落實科學發展措施
學習實踐科學發展觀就是要促使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠,結合_____工作實際,就是要提高思想認識,加快城鄉統籌,通過城鄉一體化發展,促進經濟騰飛、社會和諧。
一是要緊扣發展目標。“三年倍增、爭創一流”的發展目標是鎮黨委、政府經過各種優勢分析、權衡各方條件,針對縣委、縣政府“五年倍增、爭創一流”目標自身加壓而提出的,目標宏偉、任務艱巨,但十分必要,也切實可行,這就要求我們堅持加快發展的思想不動搖、堅持推動工作的力度不減弱,牢固樹立趕超意識,虛心學習兄弟鄉鎮的先進工作經
驗,敢于與先進地區的先進鄉鎮相比,在比較中激發工作動力,在實踐中搶抓發展機遇,努力實現縣委提出的“爭全縣一名、創省市一流”的工作要求。
二是要力促產業升級。城鄉統籌協調發展必須產業升級,經過前幾年的努力,我鎮在產業發展方面有了一定的基礎,但離科學發展觀的要求相距甚遠。首先,要推動工業升級。積極做好煤電一體化等重點項目的服務工作,因勢利時的引導和支持有發展前景的工業企業引進高新技術實施改造提質,鼓勵企業走新型工業化道路,進一步完善園區建設;大力宣傳_____的發展潛力和發展趨勢,營造全民招商的氛圍,加大招商引資力度,著重引進規模大、技術高、能效低、污染小的新型工業企業,全力促使產業鏈的形成,拉動工業提速。其次,要推動農業升級。積極推廣農業新技術、新品種,落實農業保險政策,提高農業生產抗御風險能力;大力扶持以“堯鄉農業”為龍頭的農產品加工企業,通過“公司十基地十農戶”的模式,增強企業的輻射帶動能力;提倡耕地向大戶集中,進一步完善農村土地流轉制度和林業產權制度改革,探索宅基地流轉制度;全力支持休閑、生態農業發展,傾力打造“兩型社會”建設循環農業示范基地。其三,要推動三產升級。充分結合現有的資源優勢,大力發展現代化商貿物流業,將商貿物流和工業發展有機整合,實行公司化運作,爭取用2-3年時間,使我鎮形成以商貿物流業為核心內容的繁榮服務業,帶動城鄉同步發展。
三是要加快城鄉建設。城鄉統籌的一個重要標志就是城鎮化率,目前,我鎮城鎮建設區面積大約2平方公里,城鎮常住人口1.5萬人左右,城鎮化率為36%,離城鄉經濟社會一體化目標還相距甚遠。要推進城鎮化,首先,就要以規劃為龍頭,樹立全城規劃理念。嚴格執行城鎮建設總體規劃,因地制宜實施村莊規劃,做到大至鎮城布局、基礎建設,小至廠房選址、居民建房都必須依規而建,把好城鄉建設第一關,實現城鄉資源的高效利用。其次,要以建設為突破,加快小城鎮步伐。確保城鎮建設資金到位,建設布局超前合理,進一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程,嘗試把城鎮建設與推進工業現代化,農業規模化有機結合起來,相互配套、相互促進,以城鎮的繁榮促進整個農村的繁榮。其三,要以新農村建設為抓手,改善人居環境。按照村莊整體規劃,堅持政府引導、項目扶持、社會能力捐助和農民籌資投勞相結合的投入機制,充分發揮農民的主體作用,逐步完善農村水利、道路等基礎設施建設,改善農民生活生產條件和人居環境,加速農村城市化進程。
四是要維護社會穩定。家庭幸福、社會和諧是人民的美好追求,更是黨和政府的首要責任,城鄉統籌協調發展的基本保障。首先,要建立健全保障民生的長效機制。加快推進農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險建設,規范敬老院管理,重視弱勢群體的生產、生活,搞好困難戶救濟工作;繼續加大安居房建設工程等各項民生實事辦理力度,積極做好返鄉人員的創業再就業工作。其次,要建立健全為民服務的工作機制。啟動政務中心建設,提供群眾方便快捷的辦事場所;進一步完善計生和綜治“村為主”的工作機制,加大違反生育罰款打擊力度,加強計生政策的宣傳力度,健全育齡婦女臺賬跟蹤管理,積極主動的上門服務;繼續健全綜治鎮、村、組三級調解網絡建設,認真實行“領導信訪接待日”制度,加大鎮村干部下訪工作力度,強化信訪工作責任,引導居民理性合法的表達個人訴求。其三,要建立健全鄉風文明的創建機制。以“鄉村大舞臺”為切入點,大力發展農村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂活動,著力培養鄉風文明,用文化促進和諧;要深入開展“五星文明戶”和“十佳孝星”等文明創建活動,以先進促后進,充分發揮模范帶頭作用。
五是加強黨的建設。堅持用科學發展觀武裝頭腦,進一步強化作風建設和干部隊伍素質建設。首先,要提高班子成員的科學決策能力。加大黨務、政務公開力度,拓寬社情民意的反映渠道,自覺接受社會各界的監督,堅持一切工作從實際出發,不脫離原則追求高指標,不勞民傷財搞形象工程,全心全意為人民謀福祉。其次,要提高干部隊伍的落實執行能力。繼續推行預安銷號制度,嚴格執行績效考核機制,認真開展“六個一”主題活動,大力倡導立說立行、說做一致、一抓到底的工作作風和腳踏實地、真抓實干的工作態度,為群眾提供方便快捷、優質高效的公共服務。其三,要提高村級班子帶頭致富能力。加強對村支兩委成員的教育、培訓和管理力度,注重村級后備干部的培養,確立村黨支部的____;建立健全工作激勵機制,徹底消除干與不干一個樣、干多干少一個樣的不良習慣,充分發揮每一個村黨支部的戰斗堡壘作用和每一個黨員干部的旗幟先鋒作用。
第七篇 社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告650字
社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
根據市委組織部的安排部署,按照第二階段活動的總體要求以及市委組織部轉段會議精神,新城社區黨總支積極展開分析檢查工作。為了把分析檢查階段的工作扎實做好,黨總支實施了“621”工作舉措,6就是組織各黨支部廣泛開展“六對照六檢查”活動。即:一是對照發展是硬道理,認真檢查“統籌”意識強不強;二是對照以人為本,認真檢查“民本”意識強不強;三是對照全面協調可持續發展,認真檢查“全面發展”意識強不強;四是對照和諧穩定,認真檢查“穩定”意識強不強;五是對照真抓實干,認真檢查“創新”意識強不強;六是對照勤政為民,認真檢查“公仆”意識強不強;2就是開好民主生活會和組織生活會;1就是在轄區內做一次詳細的調查問卷,對新城社區發展的相關問題廣泛征求群眾意見,共發放征求意見卡120份。通過“621”舉措的實施,各黨支部、聯合社認真查找不足、剖析原因并形成了單位和個人的自檢報告。目前完成了分析檢查階段的各項工作,現在報告如下:
一、存在問題。經過認真分析、細致檢查,存在問題歸納為四大類,10方面問題。
(一)、城區建設規劃方面存在的問題
1、新城區內部分街道的規劃設施建設滯后。實施滯后影響新區的整體形象,不符合科學發展的要求。如集通路北段,兩側花墻800米一體,路兩側涉及到進入小區及街道的路口五處不能從主路通行,導致兩邊單位、小區、商廳出入不便。
2、城市排水不暢。雨季由于排水不暢,嚴重影響群眾的通行,同時也影響城鎮的整體形象。
3、土地利用不充分。如工業園區部分企業占地面積過大,浪費了部分土地資源。
第八篇 小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告4200字
按照___和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的總體安排和要求,學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上,先后召開專題民主生活會、專題組織生活會,采取個別訪談、座談會、發放征求意見表-等方式,廣泛征集影響學校科學發展的問題、意見和建議,就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發展現狀、領導班子科學發展共識、貫徹落實科學發展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下:
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發展觀的情況
黨的“十七大”以來,我校堅持社會主義的辦學方向,以科學發展觀為主導,樹立以人為本的教育觀,從人出發,以人為中心,把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程,體現在教育工作的方方面面,促進人的全面發展,深化辦學體制改革,以又好又快發展為第一要務,立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入,使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發展觀形成的基本共識
1、堅持發展是第一要義,抓住發展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到,科學發展觀是指導我們工作的重要指導方針,堅持發展是第一要義。學校工作必須以科學發展觀為指導,把握機遇,迎接挑戰,堅持發展。同時,我校也只有通過發展,才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題,提高自身的服務能力,為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創新理念,不斷為我校的發展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創新對學校發展的重要意義,認為沒有管理體制和運行機制的創新,學校發展就沒有生機和活力;沒有發展理念和思想文化的創新,學校的發展就會失去方向和目標。創新為學校的發展注入新的生命力,也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點,不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發展,需要有一支有很強戰斗力的隊伍,其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己,愛崗敬業,起到了模范表率作用,以創新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持,各項任務才會高效率、高質量的完成。
三、存在的問題及原因分析
(一)主要存在問題
1、制約和影響學校發展最突出的問題:一是學校教學設備簡陋,發展條件受限;二是受傳統教育模式的條框束縛,受計劃經濟的條框束縛,思想不夠解放,缺乏科學發展思想;三是缺乏長遠的發展規劃和奮斗目標。
2、保障教學質量的機制不健全、規章制度滯后:在教學常規管理上,對教師的備課、上課、作業批改、輔導及考核缺乏明確而統一的規定。經檢查開發現:部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶,甚至照本宣科;部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理,對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼,得過且過,只求上完一節課,甚至出現教師離課堂現象;有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導;有的教師對學生做作業不及時批改,即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄,功利主義思想較濃:近年來,由于受社會上一些不良風氣的負面影響,部分教師在為誰教書,如何使學生的綜合素質得到全面發展上,觀念不清、育人意識淡薄,甚至功利思想較濃。經調查了解,有的教師只講索取、不講奉獻,過分看重個人價值和個人利益;有的教師較少與學生溝通,較少關心學生的全面發展,上課也只是簡單的知識傳授,沒有將德育教育滲透到專業課的教育之中;有的教師敬業精神不足,無心鉆研本職業務,缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究;有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠,育人意識淡薄。總之,目前在學校的教學工作中,存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題,教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展,缺乏教學創新能力:教學研究是促進教師在教學工作中教學相長,激發教學創新能力的一種手段,是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來,學校在教學研究上不夠重視,此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管,教研員成了閑雜員、資料員,這勢必造成管理不到位,難以形成自上而下系統的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制,如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏,勢必造成教師在思想上重視不夠,從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏,也使教師在知識結構上老化,在教學行為上產生慣性化,惰性化,勢必影響教學質量。
(二)原因分析
從客觀上講,以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的,譬如學校的教學設備簡陋,發展條件受限,發展資金不足,因受條件所限,學校無自解能力。
從主觀上講,主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放,在干事領導上缺乏大膽精神,缺乏遠大的抱負和理想,只是滿足于現狀,對學校的發展缺乏長遠的規劃和設計。
2、對科學發展觀的理解認識不到位,對學校的發展缺乏全面協調,缺乏統籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠,政治理論學習只是局限在求學,但未能求深、求精,未能結合學校工作的實際,去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發展不協調、不平衡,對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規章制度多,真正落實到位的少。
5、專業教師缺乏專業實踐能力和動手能力。一部分學生反映,給他們任課的一些老師,教學方法還是傳統的教科書加粉筆,課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠,缺乏科學發展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識,危機意識不夠,進取意識不強,對自己的未來沒有預期規劃,對自己今后的發展沒有明確目標,工作狀態差,精神動力不足,精力投入不足,育人意識弱化,缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠,缺乏改革創新的意識。由于在工作中缺乏改革創新的意識,習慣于按部就班,對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定,害怕出問題,得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究,新措施、新辦法拿不出來,工作局面得不到突破,難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉不正常,缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多,但不少是很久之前制訂,已不適應新時期學校管理工作的需要和要求,另外,隨著這幾年學校的發展,出現了不少新現象,新問題,也是十分需要從管理上的規章制度來規范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發展觀活動開展以來,學校領導班子通過第一階段的學習調研,第二階段的分析檢查,統一了思想,提高了認識,對學校調研梳理出的以上問題,多次研究分析,形成了共識。認識到了學習實踐科學發展觀活動的重要性,就是要著力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路,促進科學發展的政策舉措,領導科學發展的實際能力,也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色,學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究,對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的,特別是師生關注的熱點難點問題,立即著手解決,并把師生的滿意度作為天平,作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的,要列出計劃,規定完成時限,限期解決,并公示與眾,接受師生監督,取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的,向職工解釋清楚,待以后創造條件再行解決。
(一)突出抓好領導班子建設,著力提高領導班子的整體效能,切實承擔起領導學校科學發展的重任。
堅持大興理論學習之風,破除影響我校加快發展、科學發展、和諧發展的思想障礙,為建設和諧校園提供思想保證;按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,進一步改進領導班子思想作風,完善工作機制;堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,建立善于領導科學發展的堅強領導集體;進一步加強干部隊伍建設,堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,激發干部職工的工作熱情,在全校上下形成干事創業的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面:一是抓好黨員干部的政治理論學習,有的放矢地學,真正精讀、細讀,弄懂、弄通,并做到學以致用,學用結合。二是認真學習實踐科學發展觀,深刻理解其豐富內涵和精神實質,指導學校的規劃和發展。三是認真鉆研教育理論,積極探索教育發展規律,提高業務素質,提高駕馭科學發展的能力。四是解放思想,開闊視野,不受條框束縛,擺脫依賴思想,大膽進行改革,大膽進行創新。五是要團結協作,要進一步改進領導的工作作風,努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,遇事多溝通,多商量,多民主,做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念,帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執政能力建設,要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上,在實踐中不斷掌握新知識,增長新本領,積累新經驗,提高干事創業的能力和水平。把目標鎖定在干成事上,要樹立埋頭苦干的務實精神,事事以干好工作為已任,要做到善于協調、講究配合,多動腦筋,多想辦法,嚴明紀律,強化責任。總之,就是把握全盤謀正事,集中全力抓實事,在干成事中提高執政能力。
(二)加強師德師風建設,提高教書育人意識。
師德即教師職業道德,是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和,它是調節教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值,特別是教師的職業道德,對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制,營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價,督促教師更新思想觀念,提高業務水平和服務意識。
(三)規范教學質量保障體系,全面施行教學質量監控制度。
教學質量優劣是關乎教育質量的一個重要環節,更是決定學校生存與發展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師,要對其進行誡勉談話,鼓勵教師改正自己的錯誤
(四)建立和完善規章制度,保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學校科學發展的規章制度,進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制,為今后學校的科學發展奠定基礎。
第九篇 延中街道領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告600字
延中街道共有黨支部20個,黨員426人。被確立為全市第三批深入學習實踐科學發展觀活動單位以來,在市委和區委的正確領導下,街道黨工委高度重視、精心組織,開展了豐富多彩的學習實踐活動,取得了階段性成效。按照實施方案的要求,街道緊緊圍繞“堅持科學發展、建設和諧延中”的主題,以“實踐科學發展觀,打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實踐載體,以學習教育為基礎,以深入調查研究為手段,牢牢把握“切實解決突出問題”的關鍵,緊密聯系實際,通過開展解放思想大討論、談心活動、召開專題民主生活會等多種途徑和方式,廣泛征求意見,反復檢查剖析,認真查找領導班子和領導干部個人在貫徹落實科學發展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,研究制定整改措施,提出今后努力方向。現將領導班子分析檢查情況報告如下:
一、在學習實踐科學發展觀上形成的共識
通過深入學習實踐科學發展觀學習調研階段活動,領導班子牢牢把握科學發展觀的精神實質和根本要求,把堅持科學發展作為推進街道新一輪發展的必由之路,對科學發展觀有進一步的認識和理解:
(一)貫徹落實科學發展觀,必須堅持把發展作為第一要務,促進經濟又好又快發展。發展是解決所有問題的關鍵。沒有經濟的發展,其它目標的實現就成了無本之木、無源之水。為此,街道黨工委緊緊把握發展這個第一要務,創造宜商宜居環境,大力服務轄區企業,創造良好投資軟環境,促進轄內經濟較快增長。
第十篇 插旗山社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告2900字
今年,插旗山社區黨支部在紅花崗區委、街道黨工委的統一安排部署下,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領社區建設,以服務型黨組織創建為抓手,以“四民社區”建設為載體,強力推進和諧社區建設。在分析檢查階段,按照要求組織開展了解放思想大討論活動、召開了兩委班子專題民主生活會、支部黨員專題組織生活會,認真查找自身存在的問題并深刻分析原因。同時,通過建立群眾說事室、設立民情信箱、記錄民情日記、發放征求意見表、召開座談會等形式,廣泛征求各方面意見及建議。通過歸納整理,對照科學發展觀的要求,認真查找了社區工作中存在的問題,進一步理清了發展思路,明確了發展方向,形成了分析檢查報告,具體情況如下:
一、基本情況
近年來,社區黨支部以“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,牢固樹立以人為本、服務為民的理念,以完善服務設施、拓寬服務領域、創新服務形式、提高服務質量為重點,創造性的開展工作,切實做到“民思我想 ,民呼我應, 民意我順,民困我幫”,實現以“安民、便民、樂民、康民”的為主要內容的和諧社區建設目標。社區突出服務抓建設,在工作中求創新,在創新中謀發展,各項工作全面進步,先后獲得中組部“四進社區”示范單位,中國社工協“優秀志愿者組織”,省委組織部“五好”基層黨組織,市委、政府“文明社區”、“關心下一代工作先進集體”和區委、政府“四民社區”示范先進區等30余項榮譽稱號。
二、學習實踐活動取得的成效
自開展學習實踐活動以來,社區黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領社區建設,堅持解放思想、改革創新,實現了“解放思想有新突破、服務功能有提升、干部隊伍有新形象、綜合素質有新提升、落實工作有新舉措、服務水平有新提升、各項工作有新業績、滿意程度有提升”的目標。
一是深入了解黨員群眾需求,不斷拓展社區服務功能。黨支部把為社區黨員群眾排憂解難作為社區建設和社區服務的工作重點,不斷探索創新,先后建立了愛心救助鈴、愛心托管站、家教服務站、微笑小屋、心理宣泄室、網脈學習吧、便民服務隊等服務項目,社區建設和社區服務工作得到較好的落實,帶動了社區居民參與社區建設的積極性。
二是建立黨員志愿者服務隊伍,加強社區黨組織和黨員干部為群眾服務工作。開展黨員志愿者與 “三關”對象“一對一”結對幫扶,給予“三關”對象及時的救助,解決他們生活方面的困難,不斷夯實黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
三是建立健全社區工作機制體制,認真落實制度的“清、
廢、改、立”,社區事務管理不斷規范化,切實提高了社區管理和服務水平。
三、存在的主要問題
(一)對科學發展觀的學習還要進一步加強和深入。通過前一階段的學習,雖然對科學發展觀有了一定的認識,但認識還很膚淺,精讀細研的程度不夠,離目標要求還有較大的差距。
(二)社區工作者隊伍服務社區群眾的綜合能力有待提高。特別是以科學發展觀為指導解決實際問題的能力不強,針對新的管理模式,在及時轉變服務理念,改進工作思路,跟進新的要求方面,還有一定的差距。
(三)社區工作者隊伍對新形勢下如何做好社區工作的研究不夠,開發社區服務項目的力度不夠。隨著社會的發展,社區群眾的需求也不斷多元化,如何立足社區群眾的需求,開設更多服務社區群眾的項目,使社區成為服務群眾的有效平臺,思考研究的還不夠。
(四)社區個別干部工作積極性和主動性不夠。社區干部政治待遇和經濟待遇低,醫療、失業等保險未辦理,個別干部認為身處基層工作第一線,風里來雨里去,任務繁重,工作辛苦,拿錢不多,管事不少,存在工作積極性和主動性不夠的現象。
(五)個別新黨員在入黨之后,放松了對自己的嚴格要求,影響了黨員隊伍的整體質量。有些新黨員入黨前后表現反差較大,入黨前積極努力,入黨后表現一般化。
(六)黨員的綜合素質有待提高,有些黨員思想政治理論水平不高,對黨的基本知識和基本理論學習還需加強,對科學發展觀的學習還不夠深入。
(七)個別黨員的責任意識不強,戰斗堡壘作用發揮不夠好。一方面,理想信念淡薄,執政意識不強;另一方面,宗旨意識不強,工作缺乏創新,在開展服務群眾工作時,不愿自亮黨員身份。
(八)個別黨員工作作風需要改進,開展批評與自我批評力度不夠。在班子成員之間、黨員同志之間開展批評與自我批評的工作力度不夠。個別黨員是非觀念不強,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在著事不關已、高高掛起,與群眾溝通和交流不充分。
(九)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規、循規蹈矩,遇事求穩怕變。
三、存在問題的主客觀原因分析
影響社區科學發展的各種問題,從客觀上分析有歷史遺留、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下幾方面的主觀原因:
(一)對科學發展觀內涵的把握還不夠深刻。社區班子成員雖然對科學發展觀進行了系統學習,并結合社區實際進行了理論思考,但由于社區工作繁瑣復雜,負擔過重,除日常工作外,還有臨時性工作需要社區工作人員及時處理。此外,受思想理論水平和一些客觀條件的限制,班子成員對科學發展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設不能完全符合科學發展的要求。社區個別黨員干部處理復雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨新形勢、新事物、新任務出現,要求黨員干部運用科學發展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外,社區個別黨員干部的素質與能力不夠高,不能主動適應形勢的變化發展,對社區管理服務的理念、方法認識還不到位、運用還不夠,對工作出現的問題以及解決辦法的能力欠缺。
(三)不良的工作作風影響社區工作科學發展。社區個別黨員干部工作不扎實,組織紀律性不夠強,深入社區與居民交流、與轄區單位溝通等方面做得不夠,想問題、找規律的意識與能力有待進一步提高。
四、在學習實踐活動中達成的共識
社區黨支部通過開展學習實踐活動,對貫徹落實科學發展觀,推進社區各項工作又好又快地發展,有了更深刻的認識。
(一)要深入學習
1、深刻領會科學發展觀的內涵和實質。堅持以科學發展觀為指導,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。只有通過不斷地學習,深入地學習,才能不斷提高黨的執政能力,不斷提高黨員干部的政治理論水平,不斷提高黨員干部拒腐防變能力,努力投身于黨的建設和社區的各項工作。
2、深刻領會科學發展觀的核心是堅持以人為本。以服務型黨組織創建為抓手,以“四民社區”建設為載體,以實現社區的和諧發展為目標,為群眾服務,讓群眾滿意,以開展學習實踐活動推動社區各項工作,以黨員干部服務意識的增強帶動社區服務氛圍的營造和服務水平的提高,使學習實踐活動的成果惠及廣大人民群眾。
3、深刻領會科學發展觀的根本方法是堅持統籌兼顧。在認真抓好學習實踐活動的同時,還要加強專業學習,始終堅持統籌抓好社區日常事務,確保學習教育與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
第十一篇 衛生局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告10850字
按照區委學習實踐科學發展觀活動領導小組《_____管理區開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的統一部署要求,衛生局黨委在區委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下,結合全區衛生工作實際,緊扣“推進衛生科學發展、優化醫療衛生服務”的活動主題,扎實有效地開展了深入學習實踐科學發展觀活動。局黨政領導班子及成員嚴格按照活動步驟,認真學習,強化理論基礎;廣開言路,真誠聽取意見;調查研究,認真查擺問題;對照要求,深刻分析原因;理清思路,探求發展對策,扎實推進學習實踐活動各項工作,取得了初步成效。
自開展學習實踐科學發展觀活動以來,局黨委領導班子在提高對科學發展觀思想認識的基礎上,深入到基層,開展專題大調研活動,形成了3份調研報告,召開了3次征求意見會,發放征求意見表,廣泛征集影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。同時,局黨委積極開展談心活動,召開了領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面的存在的問題,對查擺出的問題進行認真梳理,查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題,深入分析問題產生的原因,并提出整改意見,明確了今后衛生工作的總體思路和主要措施。現將分析檢查情況報告如下:
一、近年來貫徹落實科學發展觀的主要成效
黨的十六大召開以來,局黨委以十六大、十七大精神為指導,在區委、區管委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,堅持發展為先,以科學發展觀為統領,圍繞建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、不斷提高全區人民健康水平的目標,突出重點,統籌兼顧,著力推進公共衛生、農村衛生、社區衛生三大體系建設,努力構建基本醫療衛生制度,積極探索醫療衛生體制改革,大力加強行風建設等工作,取得了新的成效。
2、堅持公共衛生的持續發展,衛生保障能力全面提升。近幾年,我局不斷完善公共衛生服務體系,衛生保障能力不斷提高,衛生工作持續健康穩定發展。一是建立健全公共衛生體系。2003年以來,經過多方投資我區完成了疾控中心業務大樓、區人民醫院門診大樓以及4所鄉鎮衛生院國債建設項目。各鄉鎮共落實了6名公共衛生專職人員,負責血防、疾病預防、婦幼保健、衛生監督、健康教育等工作。已形成以疾病預防控制、醫療救治、衛生監督和衛生應急為主的較為完善的公共衛生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發公共衛生事件應急機制,進一步加強了重大傳染病的監測,有效應對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件,近年來全區無重大疫情發生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強,疾控中心預防接種門診開通了兒童預防接種信息化管理系統。三是衛生監督執法水平持續提高。近年來,全區衛生監督執法力度不斷加強,打擊非法行醫專項行動力度加大,全區醫療服務市場進一步規范。實施了餐飲經營單位量化分級管理,初步建立了餐飲業衛生監管長效機制,食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區實施了農村孕產婦住院分娩補助,將醫療保險范圍擴大到全區符合計劃生育的參加城鄉居民合作醫療保險的孕產婦和新生兒。并重視出生缺陷預防工作,繼續對新生兒疾病篩查患者給予醫療救助。孕產婦保健覆蓋率達96%以上,婦女兒童醫療保健水平持續提高。五是衛生應急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區突發公共衛生事件應急預案》等多個衛生專項預案,初步形成了政府領導、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門協調的突發公共衛生事件應急指揮體系和較為完善的預案體系。2024年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作,圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應急處置工作。
3、堅持醫療服務的統籌兼顧,衛生服務能力不斷提升。近年來,我局以“鄉鄉有院、村村有室”為重點,加大了以區級醫療機構為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的農村衛生服務網絡建設,河市鎮衛生院、黃金鄉衛生院、鳳凰鄉衛生院、琴棋鄉衛生院將在今年內陸續投入使用。2024年,我局將開展7個村衛生室建設工作。目前已基本形成了較為完整的區、鄉、村三級衛生服務網絡和醫療、預防、保健等較為齊全的衛生服務體系。
4、堅持醫療衛生的科學發展,衛生體制改革穩步推進。樹立和落實科學發展觀,必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我局黨政堅持以科學發展為主題,穩步推進醫療衛生體制改革。一是大力推進了農村衛生改革,進一步理順鄉鎮衛生院管理體制。二是穩步推進鄉鎮醫療衛生資源整合。
5、堅持人才隊伍的能力建設,醫學科技水平逐年提升。近年來,局黨委加強領導科學發展的管理能力,建立了培訓、配備、制度、監督、激勵“五位一體”的班子建設與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則,出臺衛生系統干部選拔、任用工作機制。衛生系統干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強,領導干部執政能力不斷提高。全區衛生人才隊伍素質不斷提高,醫德醫風建設進一步加強,醫學科技水平逐年提升。
6、堅持醫療質量的監督管理,衛生行業作風不斷改善。一是醫院醫療質量管理年活動成效顯著,醫療服務質量穩步提升。全區醫療機構圍繞“以病人為中心,提高醫療服務質量”的主題,深入開展醫院管理年活動。強化醫務人員責任心,加強醫院質量評價,加大醫療服務質量督查力度,醫院內涵建設得到加強。二是衛生系統行風建設和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作取得新成效。堅持“管行業必須管行風”的原則,認真落實《建立健全教育、制度、監督并重,懲治和預__敗體系實施綱要》,健全懲防體系。同步推進糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,治理醫藥購銷領域中的商業賄賂工作,認真落實糾風工作責任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛生文化建設深入推進,樹立了以人為本、患者至上的服務理念。
二、學習實踐科學發展觀活動形成的共識
局黨組領導班子成員通過深入開展學習實踐科學發展觀活動,對科學發展觀的認識有了新的提高,在思想觀念上有了新的轉變,在發展理念上形成了新的共識。
1、提高了對科學發展觀第一要義是發展的認識。在工作中堅持用科學發展的思路、科學發展的辦法去解決衛生事業發展中的問題。把握發展規律,按群眾健康需求謀劃衛生發展大局;創新發展理念,關注醫療衛生服務公平性和可及性,讓全區人民共享衛生發展的成果;轉變發展方式,提高醫療衛生服務水平和能力;破解發展難題,沖破制約衛生發展的瓶頸;提高發展質量和效益,實現衛生事業又好又快發展。
2、提高了科學發展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛生工作的首位,樹立以服務對象為中心的服務理念,努力為群眾提供人性化的醫療衛生服務,使群眾享受到醫療衛生服務的專業和誠信。尊重、關心、培養醫務人員,激勵醫務人員更好為社會服務,用制度來保障醫務人員的合法權益,激發醫務人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導,健全法律法規,強化健康教育,完善醫保制度,規范醫院管理、加強醫患交流以及加強衛生文化建設和作風建設等措施,構建和諧醫患關系與和諧醫醫關系,樹立相互信任尊重、相互關心愛護和相互理解包容的新風氣,營造良好的關心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業榮譽、捍衛醫學圣潔的行業新風。
3、提高了科學發展觀基本要求是全面協調可持續的認識。在工作中根據人民群眾的健康需要和需求以及經濟社會發展條件,合理配置衛生資源,調整醫療衛生結構,調整區域衛生發展規劃;從解決人民群眾最關心、最迫切、最急需的問題入手,堅持衛生服務與經濟社會發展相協調、與人民群眾的承受能力相適應,以有限的衛生資源發揮最大的健康效益。
4、提高了科學發展觀根本方法是統籌兼顧的認識。在工作中充分調動一切積極因素,妥善處理各種利益關系,著力加強薄弱環節。在衛生資源的區域配置中,統籌區級醫療衛生機構與鄉鎮衛生機構的發展;在醫療衛生單位的建設中,統籌軟硬件的發展;在衛生服務中,統籌醫療與預防的發展;在醫療服務中,統籌綜合與專科醫院、西醫與中醫、高新技術與適宜技術的發展等。
三、在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題
按照學習實踐活動要求,局黨委通過召開征求意見會,書面發函、個別訪談、設立意見箱等多種形式,共發放征求意見表50份,收回42份,廣泛征求了各醫療衛生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務對象對影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。經過對所提意見和建議的認真梳理,查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題,主要包括以下六個方面:
1、衛生服務能力還比較薄弱。近年來,雖然國家加大了衛生事業投入,衛生基礎設施條件得到較大改善。但由于我區衛生基礎薄弱,受歷史積淀、人才設備等多方面因素影響,全區衛生資源相對匱乏,衛生服務能力仍然薄弱。公共衛生資源還不足,特別是公共衛生經費保障機制不健全,疾病預防控制、衛生監督執法等公共衛生服務能力有限。醫療衛生單位的財政投入力度不夠,財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付,留給醫療衛生單位的發展資金很少,造成發展困難,尤其是鄉鎮衛生服務能力薄弱,醫療設備配置不足、人員整體素質不高,醫療衛生服務供給水平偏低,不能完全滿足農村居民的醫療衛生服務需求。目前我區衛生事業正處于起步階段,鄉鎮衛生院只解決了最基本的業務用房問題,村衛生室建設難度更大,社區衛生服務機構存在著底子薄、基礎設施差等問題,滿足不了開展社區衛生服務工作的需要。
3、衛生隊伍整體水平還不夠高。我區醫療衛生隊伍薄弱,醫療衛生服務人員年齡老化,多年來未進新人,現在存在醫療衛生人員嚴重缺乏,人才斷檔的局面。衛生人才的結構性矛盾比較突出,高層次人才缺乏,自主創新能力不強,領頭作用發揮不夠;鄉鎮、社區人才匱乏,醫療服務能力較弱。全區衛生技術人員中,高、中級職稱只占9.3%,大專及以上學歷只占21.9%,有16.4%的衛生技術人員無衛生專業學歷,有37.5%的人員沒有獲得執業資質。全區衛生技術人才的嚴重匱乏,已經成為阻礙基層衛生事業發展的瓶頸。
4、醫患關系還不夠和諧。近幾年,我區醫患關系總體上是和諧的,廣大醫務人員愛崗敬業,熱心服務患者,提高醫療服務質量,為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻,絕大多數群眾對醫務人員是信任和理解的。但由于目前的醫療機構的管理體制和運行機制,醫療機構的公益性出現淡化,加上醫患之間缺乏理解和溝通,一些患者對醫療風險和醫學技術局限性了解、理解和信任不夠,導致醫患矛盾和糾紛增多。同時,由于醫患糾紛調解、處置的渠道不夠通暢,機制不夠健全,配套措施不夠完善,使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理;一些不法分子借醫患糾紛牟取不正當利益,嚴重損害了醫患雙方的合法權益,影響了社會穩定和諧的大局。
5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前,人們群眾普遍反映“看病難、看病貴”,這一問題是當今社會的一個熱點難點問題,也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛生總費用總體不足,衛生資源布局和結構不合理,社會醫療保障水平不高,醫療機構管理體制和運行機制存在缺陷,藥品和醫用器材生產流通秩序不規范等多種原因,的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看,看病難,主要難在城市大醫院看病難,主要原因是基層衛生服務能力較弱、水平較低,群眾就醫舍近求遠;看病貴,貴就貴在人民群眾支付的醫藥費用與其收入水平和承受能力不相適應,藥品的價格仍然有虛高的成份,先進醫療技術的應用和先進醫療設備的使用也促使了醫療費用的上漲,加之醫院的醫療服務行為不規范,存在重復檢查、套餐檢查和不規范用藥,從某種程度上講,也增加了患者的醫療費用負擔。
6、領導干部的能力有待提高,作風有待改進。近幾年來,局領導班子始終保持為民、務實、廉潔的優良作風,但是,統籌發展的能力、處理利益關系的能力、開拓創新的能力還不能完全適應衛生改革和發展的要求。習慣于就衛生抓衛生,還不善于從全區宏觀大局思考問題、謀劃工作;解決問題上審慎有余、開拓不足,思想上瞻前顧后多、勇于突破少;長遠規劃和可持續發展意識不夠強,無論是從工作部署、還是基礎建設都過于注重當前工作短期效益,不善于從長遠戰略的眼光思考衛生工作;不善于總結推廣經驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊,對高素質人才引進力度不大,衛生局干部隊伍的整體素質能力還不能完全適應職責和任務要求,行政效能和辦事效率不高,調查研究和解決實際問題的能力較弱。同時,服務意識還不夠強,布置工作定目標、劃框框多,設身處地為基層著想少;督導工作提要求、找問題多,幫助基層解決實際問題少;工作作風不夠扎實,特別是在落實政策上不細致、不嚴密,影響了工作成效。
四、存在問題的原因剖析
存在上述突出問題和薄弱環節,既有客觀方面的原因,更有主觀方面的原因。從客觀上來看,有政府投入不足,醫療機構運行機制不科學,醫療保障制度不夠完善,藥品供應保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看,主要是對科學發展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領導班子自身來分析,具體有以下四個方面的原因:
1、存在不適應科學發展觀的思想觀念。近幾年來,局黨組雖然加強政治理論的學習,對科學發展觀的認識有了很大提高,在觀念上也有很大轉變。但從深層次看:對科學發展觀的理解和運用,更多的是從工作和實踐的層面來認識消化,從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠;更多的是用這一理論來改造客觀世界,而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放,創新意識不夠強,別人沒有干過的事情不敢嘗試,別人正在干的事情靜觀結果,別人已經干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后,可以說“創新”還是停留在意識里,在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發展觀的創新和發展。還需繼續解放思想,與時俱進,使衛生事業發展思路、戰略和措施能及時體現科學發展觀的實踐要求。
2、統籌協調衛生科學發展的意識不夠強。近幾年,我們能緊緊抓住發展這根主線,切實加快衛生事業發展,并注重統籌兼顧、協調發展。但以更高的標準來要求,在統籌協調衛生事業發展方面,有些關系處理得還不夠好,主要是衛生事業發展與群眾利益的關系、農村衛生與區級醫療機構的關系、醫療服務與公共衛生服務的關系、衛生監管與服務群眾的關系、上級支持與自身努力的關系、內涵建設與外延發展的關系處理得還不夠好。需要進一步創新發展理念,轉變發展方式,提高發展質量。
3、衛生科學發展的體制機制不夠健全。我區衛生事業發展中存在的問題,與科學發展機制的探索還不夠深入、保障科學發展的機制還不夠健全密切相關。一是科學決策的機制還不夠健全,群眾參與決策的渠道還比較窄,決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善,無論是干部考核還是衛生事業發展的考核,還沒有完全體現科學發展觀。三是激勵約束機制還不夠健全,決策部署的貫徹落實還不夠得力,抓落實的手段和方法還不夠科學有效,使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。
4、研究解決制約衛生科學發展的重大問題不夠。近些年來,局黨組和領導班子成員比較注重抓大事、辦實事,促進了衛生事業的發展,但是,由于衛生工作面廣線長,突發公共衛生事件和建設項目比較多,工作任務繁重,大多忙于抓具體工作,應付日常事務,因而有針對性地開展制約衛生發展的重大問題的調查研究比較少,采取的措施不多,一些影響衛生科學發展的難題沒有得到破解。
五、深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和措施
(一)主要思路
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大黨員、領導班子和黨員領導干部,深入學習實踐科學發展觀,突出實踐性要求這個根本,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于衛生科學發展的體制機制,增強黨的先進性建設,提高領導衛生科學發展、促進社會和諧醫患和諧的能力,穩步推進醫藥衛生體制改革,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,努力實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。
(二)主要措施
圍繞政府提出的改善民生的要求,結合衛生工作實際,我們通過認真查擺,感到當前衛生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題,其癥結集中反映在目前運行的醫藥衛生體制上面。國家醫改方案已出臺,我們要抓住這一歷史機遇,進一步加大工作力度,深入推進我區醫藥衛生體制改革,加大改善民生步伐,著力保障人民健康,用學習實踐科學發展觀活動的成果促進全區醫藥衛生事業上臺階。
1、堅持發展是第一要務,著力促進衛生事業協調發展。立足本區實情,遵循衛生發展的規律,努力尋找符合我區區情發展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇,依靠科技進步,加快衛生事業發展步伐,滿足廣大人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。建立資源節約型醫療衛生事業,充分挖掘現有醫療衛生資源潛力,大力推廣并規范使用安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術,促進醫療衛生技術的可持續發展。按照全面協調可持續發展的基本要求和統籌兼顧的方法,更加注重衛生事業與經濟社會的協調發展;更加注重統籌城(鎮)鄉之間、區域之間衛生事業的協調發展;更加注重公共衛生、農村衛生和社區衛生的協調發展;更加注重醫療衛生機構的內涵建設和外延建設的協調發展;更加注重兼顧不同人群的衛生需求和社會弱勢群體的醫療保障問題;在發揮專業機構、專業人員技術服務作用的同時,更加注重發揮廣大人民群眾參與衛生活動的作用。
2、堅持體制機制創新,著力推進醫藥衛生體制改革。從制度建設入手,探索解決影響醫藥衛生事業發展的體制機制問題,努力發展全區居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。一是創新衛生管理體制。完善并落實醫療機構分類管理政策,明確各類醫療機構的功能定位,確保非營利性質醫療機構履行公益性職能。二是建立政府主導的衛生投入機制。積極爭取區財政支持,不斷增加對衛生事業的投入,重點用于公共衛生、農村衛生、社區衛生和婦幼保健,重點保證實施擴大國家免疫規劃、社區和農村公共衛生服務,為人人享有基本公共醫療衛生服務提供經濟保障。三是創新醫療服務體制。研究制訂區域衛生規劃,優化資源配置,根據公共衛生服務和居民基本醫療服務需求,對醫療衛生機構的布局發展進行規劃和調控。統籌解決社區衛生服務機構業務用房,健全區級醫院與社區衛生服務機構聯系合作機制,構建以社區衛生服務為基礎的新型衛生服務體系。四是創新醫療機構運行機制。建立兼顧公平與效率的醫院運行機制,全面推行全成本核算制度,嚴格控制成本費用;進一步完善人事和分配制度改革,全面實施人員聘用制和崗位設置管理,建立靈活、多樣的分配激勵機制,將醫務人員報酬與工作量、醫療質量、技術水平掛鉤,規范醫療機構收支管理,調動醫務人員的積極性和創造性。
3、堅持預防為主的方針,切實做好重大疾病防控工作。一是繼續加強公共衛生體系建設,重點加強疾病預防控制、衛生執法監督、農村公共衛生和社區公共衛生建設,進一步完善應急指揮管理體系,完善重大疫情和突發公共衛生事件直報網絡,建立和完善以區疾病控制機構為中心,鄉鎮疾病預防控制機構為樞紐、村衛生室為終端的疫情報告、疾病監測信息網絡體系。加強公共衛生機構規范化建設,規范公共衛生業務科室設置,建立公共衛生機構經費保障機制,完善應急工作預案,加強應急隊伍建設,進一步提高重大疫情和突發公共衛生事件應急處置能力。二是積極開展愛國衛生和健康教育工作,大力開展農村改廁工作,廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作,加強區級孕產婦搶救中心建設,提高鄉鎮產科急救服務能力,繼續實施“降消項目”,進一步降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛生服務的六大惠民政策,努力實現公共衛生服務的均等化。全面實施擴大國家免疫規劃,將免費接種疫苗由6種擴大到14種;實行社區基本公共衛生服務全免費;實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療;實行結核病免費診斷和抗結核藥物免費治療;實行血吸蟲病免費查病化療,對農村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據不同病情給予3000—7500元/人次的醫療費用補助;實行農村孕產婦在區級醫療機構住院分娩全免費政策。
4、堅持“以人為本”的服務理念,著力解決群眾看病就醫問題。繼續開展醫院管理年活動,切實加強醫院管理,規范醫療服務行為,努力減輕人民群眾不合理的醫藥費用負擔,為患者提供安全、便捷、優質、高效的醫療服務。一是優化醫療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺,增設導診員,設立醒目標志,運行網絡信息技術等手段,緩解“三長一短”(掛號、收費、取藥等候時間長,診斷時間短)問題。二是規范醫療服務行為,切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫療機構之間的影像學檢查和生化檢查結果相互認可制度,規范臨床用藥,實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫療知情權,切實履行醫務人員的告知義務。在實行保護性醫療措施的同時,充分尊重患者的知情權,在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情,特別是對抗 5、采取有效措施,破解基層衛生人才隊伍建設難題。針對基層衛生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題,從“引進、穩定、教育、培訓”入手,制定完善政策,切實抓好基層衛生人才隊伍建設,要在以下四個方面取得創新和突破。一是積極爭取區編辦、區財政局明確鄉鎮衛生院的公益事業單位性質和人員編制標準,逐步解決鄉鎮衛生院基本建設經費、運行經費和人員經費,使鄉鎮衛生院職工安心服務農村。二是爭取農村衛生技術人才“安居行動”項目,為鄉鎮衛生院職工建設小戶型公轉住房,解決鄉鎮衛生院有值班任務的醫務人員在鄉鎮衛生院工作期間的住宿問題。三是實行衛生人才招聘制,引進優秀人才到本區醫療機構工作,為我區醫療機構注入新鮮活力。四是建立醫療業務人員定期進修培訓制度,通過分期分批到上級醫院進修學習,全面提高衛技人員業務素質。以3年為一個周期,保證基層衛生技術人員每個周期內有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施,建立起衛生人才招得到、留得住、用得上的長效機制,建設起一支素質高、技術精、醫風好、服務良的衛生隊伍。
6、堅持依法行政,切實加強衛生監督管理工作。一是認真學習貫徹衛生法律法規,做好衛生法律法規與政策的普及宣傳和培訓工作,進一步轉變政府職能,堅持依法行政,規范行政行為,推進政務公開,擴大人民群眾的知情權和監督權,提高依法行政的能力和水平。二是加強醫療衛生服務市場的監管,嚴格醫療衛生機構、人員準入,嚴厲打擊非法行醫活動。協同工商、宣傳等部門,下大力清理整治虛假醫療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門,堅決取締無證行醫和非法診所,確保人民群眾醫療質量和醫療安全。三是加強食品、餐飲衛生監管,突出抓好餐飲服務場所、學校集體食堂和食品加工生產的衛生監管。繼續深入開展食品、化妝品衛生專項整治,加強生活飲用水和公共場所的衛生監督。四是加大職業衛生監督執法力度,督促用人單位做好勞動者健康檢查和監護,維護勞動者健康。
7、加強衛生行風建設,構建和諧醫患關系。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育,引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。加強正面教育引導,大力宣傳先進典型,弘揚救死扶傷精神。全面實行醫務人員醫德考評制度,建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領導責任,把醫德醫風建設納入衛生行政部門和醫療機構領導干部考核及醫療機構評價之中。開展衛生行風評議活動,虛心接受患者、行風監督員以及廣大群眾的監督。全面推行院(站)務公開,人民醫院和防保站要向社會及患者做出服務承諾。繼續抓好防治醫藥購銷領域商業賄賂長效機制建設,深入推進醫藥購銷制度、財務管理制度、監督管理制度等方面的改革,著力解決深層次問題。建立健全預防和處置醫患糾紛的長效工作機制,在全區開展集中治理醫患糾紛專項行動,協調區司法機構建立醫患糾紛人民調解機制;協調公安部門建立處置醫患糾紛引發的治安事件應急機制。同時,加強醫療衛生知識宣傳教育和輿論引導,營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的社會氛圍,增強醫患之間的信任感,構建和諧醫患關系。
六、加強領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設
科學發展觀是黨的一項重大戰略決策,是與時俱進的馬克思主義,是關于發展的世界觀和方法論的集中體現。對于我們衛生工作來說,科學發展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛生工作改革發展的新形勢下,局黨組將以“強班子、聚人心、促發展”為目標,努力把黨組班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛生科學發展的堅強領導集體。
1、加強理論學習,指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度,繼續深入學習科學發展觀理論體系,進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,真正使科學發展觀內化為工作理念、外化為實際行動,確保在用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。
2、堅持民主集中制,提高決策水平。進一步完善局黨組議事規則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項,黨組成員會前深入研究、認真準備,會上集思廣益、充分討論,慎重決定。不斷完善科學民主決策機制,對涉及行業發展的重大問題,在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎上,采取深入調研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證,廣泛聽取各方面意見。
3、加強黨風廉政建設,提高干部隊伍素質。進一步完善黨風廉政建設的各項責任制度,明確責任,嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設責任人的職責,抓好下屬單位的黨風廉政建設,要帶頭嚴格遵守區委關于黨風廉政建設的各項規定,以身作則,廉潔自律,并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養、教育工作,不斷提高干部的整體素質和整體水平。按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,樹立“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向。
5、健全黨內制度,提高自身能力。加強理論學習,提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調查研究制度,自覺加強黨性鍛煉,自覺接受監督。嚴格按規定開好民主生活會,真心誠意聽取群眾意見,加強思想交流,認真開展批評與自我批評,切實抓好整改措施的落實,維護班子的團結和統一,不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和創造力。
開展深入學習實踐科學發展觀活動,是加強局黨組和局領導班子建設、促進全區衛生工作的有利契機。我們將按照區委的要求,堅持邊學習、邊調研,把統一思想認識貫穿始終,把改革創新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,努力使貫徹落實科學發展觀認識上進入新境界,實踐上取得新成效,為保障人民群眾身體健康,實現富民強區新跨越做出新的更大的貢獻。
第十二篇 建設局科學發展觀活動分析檢查報告10900字
建設局科學發展觀活動分析檢查報告
根據市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求,市建設局黨委班子在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,緊扣思想和工作實際,認真總結黨的十六大以來城鄉建設工作貫徹落實科學發展觀情況,深刻反思,查找根源,制定措施,明確方向,全力助推經濟文化強市建設。現對市建設局貫徹落實科學發展觀情況進行全面分析,并形成了分析報告。
一、總結經驗,堅定科學發展信心
十六大以來,市建設局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,精益求精做規劃,更新理念融資金,又好又快搞建設,創新方式抓管理,不斷推動全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展。特別是近幾年,全系統上下堅持把對科學發展觀的認識轉化為促進城鄉建設的科學思路和破解難題的有效舉措,全面增強對經濟社會發展的承載力和輻射帶動力。去年以來,一舉奪得“國家園林城市”和“中國最具投資潛力中小城市20強”稱號,園林綠化和小城鎮建設管理等經驗全省交流,并獲“山東省適宜人居環境獎”,風景名勝區整治躋身全省先進行列,城市文化建設經驗受省委宣傳部、省建設廳高度評價并推廣。
(一)高起點規劃,城鄉發展布局全面優化。始終堅持科學定位城鄉,加快建立覆蓋全市的城鄉規劃體系,推動城鄉基礎設施的有效對接和共享,統籌各項事業發展。高標準制定了新一輪《__市城市總體規劃》,提出了“到2024年,在全面實現小康社會的基礎上,率先基本實現現代化,成為半島地區制造業基地之一,區域性商品集散地,旅游度假地”的總目標。確立了城區“以峰山作為城市中心,西南為老城居住商貿金融區,東南為文化行政區,北部為工業區,形成‘山中有城,城中有山;雙龍抱城,玉帶積翠;南商北工,東文西居;三位一體,成組成團’”的城市規劃結構,促進了發展優勢的加速膨脹。全市3個中心鎮和12個一般鎮全部通過省、市專家評審委員會的評審,率先在威海市完成了鎮域總體規劃的修編;省級示范村、市級示范村、省級試點村和部分中心村、基層村的村莊規劃修編工作已完成339個,占應修編村莊規劃的50%以上。廣泛引入市場競爭機制,放手聘請國內外一流資質隊伍參與規劃設計,不斷提升城市品位。先后聘請上海同濟大學等專業院校和設計隊伍,高標準編制了《城市新中心區修建性詳細規劃》、《火車站站前區修建性詳細規劃》、《小崳嶺風景區概念性總體規劃》、《南海新區概念性規劃》、《小觀金灘旅游度假區》等控制性詳細規劃,以及《“__學”公園》、《抱龍河公園》等規劃設計,共完成修建性詳細規劃設計680多項、面積2700公頃,工業園綜合管線及其他各類管線規劃、道路設計30余項、長20多公里,全市控制性詳細規劃覆蓋率達到95%。城市建成區面積達到41平方公里,城市框架拓展到了75平方公里,進一步優化了城市空間形態,突出了城市個性,引領城鄉建設與管理步入了科學、規范的發展軌道。
(二)高標準建設,城鄉載體功能全面提升。始終堅持科學推進建設,不斷完善城市功能,提升城市品位,膨脹發展優勢。加快城市新區建設。目前,城市新中心區已初具規模,“__學”公園、抱龍河公園竣工并對市民開放,“一園五中心”建設全面啟動,十大公建項目加快配套,40幢高層景觀房產項目拔地而起,幾年之內,將構建起一個現代化的城市新區,全面拉開城市大發展的框架。強力助推南海開發。深入實施了總占地240萬平方米的南海公園建設,加速推進了龍海路、金海路、海景路等路網延伸配套,拉開了75公里的“四縱三橫”的路網框架,同步延伸金海路、濱海路、金鄉路、金鄉東路、萬家寨路等道路綠化工程,加快區域對接,推動了城區、南海兩大經濟板塊的強勢崛起。抓實道路管網延伸。先后實施了虎山路、世紀大道、文昌路、文山東路、龍山路等40多條道路新建和改造工程,共鋪設路面100多萬平方米,鋪裝人行道彩板19萬平方米,安裝道邊石7.6萬米,新、換裝路燈2685基。城區路網“七縱八橫”格局已經形成,道路總面積達350萬平方米,主次干道完好率達90%以上,路燈亮燈率達98%以上。
同時,加快完善供排水設施,實施了抱龍河、世紀大道等20多項供排水管網建設和改造工程,共埋設排污管道67公里,新增供水管道38.9公里,進一步擴大城市給排水能力。狠抓水系水景塑造。先后投資4億多元,對流經城區的抱龍河、柳林河、九里河進行了以清淤、護坡、攔水、綠化、造景等為主要內容的大規模綜合治理和改造,沿河建設了河濱公園,修建橡皮壩、石壩20座,使城區河道水面達到330萬平方米,河岸護坡綠地280萬平方米。實現了使用功能、景觀效果和文化內涵的有機統一,體現了生態效益和人文關懷,增強了區域影響力。著力提升綠化美化水平。高起點建設和完善了市中廣場、環島公園、召文臺公園、仙山公園等30多項精品工程,栽植各類喬灌木520多萬株,綠 籬300多萬平方米,草坪190多萬平方米,補植了一批古樹、名樹、大樹;繼世紀大道、迎賓大道之后,又精心組織實施了虎山路、文昌路、文山東路、文山西路、309國道等10多條道路綠化,補植了所有行道樹和綠化帶,城市綠化總面積達到1079萬平方米,人均占有公共綠地16.5平方米。同時,高標準完成了“__學”公園、抱龍河公園樹木補植工程以及城市西出入口、北出入口等綠化工程,為城市增添了新的景觀亮點。
(三)高效能管理,城鄉環境面貌全面改觀。始終把管理作為提升區域內涵、打造城市品牌的關鍵舉措來抓,突出“五大重點”,積極營造舒適、整潔、文明、有序的城鄉環境。以提高管理水平為重點,狠抓城管調研。對城區大街小巷進行了實地考察,制定了步行街、美食街、職工街臟亂差問題整改方案,提出了裸土街巷、綠化薄弱帶和環衛管理空白區整治意見并付諸實施,城市容貌秩序發生了新的變化。近三年,共清理衛生死角2537次處,清運處理散垃圾3092噸,在城區共設置塑料垃圾桶2188個,塑料垃圾桶使用率達到80%以上。商業步行街已成為響譽帶動周邊的區域性文明示范街。以城鄉環境整治為重點,狠抓容貌管理。
深入開展了全市城鄉環境綜合整治、城區觀光通道環境提升、戶外廣告治理、綠地內垃圾和衛生死角清理等十幾次專項活動,清除市區主次干道兩側廢棄電桿、亂搭亂占數百處,規范整治街道8條,拆除主次干道兩側不合格廣告牌20__多塊,查處亂掘亂挖、亂砍亂伐樹木案件500多起;對農村長期存在的草堆、糞堆、垃圾堆進行了全面清理,清運各類垃圾22.2萬噸,村莊植樹110萬株,搬運土石方500多萬方,整治河道34.97公里,新增路燈1200盞,新上垃圾箱348個,農村環境面貌全面改觀。同時,新建總占地32.8萬平方米的新垃圾處理場擴建和日處理能力為160噸的垃圾滲濾液處理站建設工程,并將蘇家河、大五里、峰南等4個社區以及銀河綠洲等多個居民小區的清掃、清運工作納入環衛管理范疇,新增清掃面積180萬平方米,近郊鎮垃圾已納入城鄉一體化管理范圍。城區街道清掃總面積達350萬平方米,街道清掃保潔率達到98%以上。以新農村建設為重點,狠抓示范帶動。深入農村“路、綠、水、電、醫、娛、學、氣、澡、廁”等一系列工程,目前,全市已基本實現了村村通硬化路、村村通有線電視、村村通自來水、村村通客車;去年新建戶用沼氣3900多戶,完成農村改廁3200多戶;60%的村安裝了路燈,450個村建起了文化大院;新建60處中心衛生室、460處規范化衛生室,新型合作醫療參保率達到98%。宋村、澤庫、張家產和葛家等鎮已成為帶動本地、輻射周邊的政治、經濟、文化中心。
張家產等12個鎮被評為國家級環境優美鄉鎮。以加快村居改造為重點,狠抓工程推進。先后引進開發了“山川文苑”、“銀海綠洲”、“祥和新都”、“御臨華府”、“龍都新天地”、“福泉名居”、“億鑫園”、“水岸新城”、“文山清華園”等10多個高品質住宅小區,加快了城中村改造步伐。老城區中現有的47個城中村,以及城市拓展而形成的9個城中村全部編制了改造規劃,文山、涼水灣等39個村正在進行改造,小五里、大五里等6個村即將或已著手改造。同時,本著農民自愿的原則,采取并、合、擴等措施,吸引農村人口向鎮區、向中心村集中。先后實施了40多個村的搬遷改造工程,全部完工后可轉移農民1.3萬人。經濟開發區把轄區內18個村莊合并成3個大的社區,實現了平房變樓房,村民變市民的轉變;宏安集團兼并十里莊等工作正在進行,2879戶農民直接受益。米山鎮西鋪頭村利用靠城優勢,加快舊村改造,全村400多戶農民喜遷新居,充分享受到了小城鎮發展帶來的實惠。
(四)高水平監管,城鄉建設動力全面激發。全面創新管理載體平臺,完善促進機制,更新監管理念,推動行業素質上檔升級。做硬載體新平臺,推動科學監管。實行了建設手續集中審批,將建設領域所有行政審批項目納入市行政審批中心集中辦理,公開審批收費標準、辦事程序、辦理時限和法律依據,提速增效,推動城鄉各項建設;規范了建設工程交易,強化建設工程交易中心建設,將1000平方米以上或投資50萬元以上所有建設工程全部納入強制招標范圍,接受社會監督,實行“陽光操作”,杜絕了場外交易等不規范行為。全市建設工程招投標率和各項基本建設手續辦結率均達到100%;實現了建設工程的遠程監控,設立了建設工程指揮監控中心,1萬平方米以上的重點工程全部與指揮監控中心聯網,減少了檢查環節,服務了工程建設;設立了規劃建設展,將城市規劃、重點工程項目的建設等重大決策事項向社會公開,激發了市民參議參管參與的熱情;完善促進新機制,推動行業升級。嚴格市場準入。全面加強了對施工企業的資質、資格及管理人員證件等的審查,從源頭上杜絕違規企業、掛靠及管理水平低下的企業進入本地市場。
外地施工企業備案率始終保持在100%;創新管理手段。全面推行“兩型五化”管理模式,積極爭創省、市級安全文明工地,深入開展了危險性較大工程安全專項施工方案編制、專家論證及專項整治,嚴格對深基坑、塔吊、腳手架等重要環節的控制,確保施工安全。先后爭創省級安全文明工地9個,山東省安全文明示范工地3個,威海市安全文明工地28個;突出質量保障。深入開展“爭創無質量通病示范小區”活動,細化量化了工程質量標準要求,引導建筑企業開展加強質量通病整改。全市建筑工程質量合格率達到100%,工程優良率達到40%以上。__整骨醫院病房大樓獲省建工局“泰山杯”獎。同時,出臺了系列措施辦法,化解了一批建筑農民工工資爭端,維護了社會穩定。先后清欠拖欠農民工工資1000多萬元,清欠率始終保持在100%。落實經營新舉措,實現可持續發展。堅持以城養城思路,近年以市場化模式新上城市路名導向牌300多塊,環保垃圾箱200多個、公交站牌60多個,設置過街廣告牌16基,在百貨公司、市中廣場、老汽車站路口以及步行街等處安裝電子顯示屏多個,擴大了公益宣傳,減少了支出。城區21座公廁,已有9座實現了公開招標經營,節約了大筆管理費用。去年在土地拍賣收益尚未變現的情況下,通過宣傳新區建設前景以及多渠道招商,引進多家單位帶資進行“__學”公園、抱龍河公園綠化建設;引進全國各地開發商在新區興建公建項目8個。與有關部門通力合作,積極招商引資,體育公園和市民文化中心、博展中心三大項目分別由上海廣廈集團和威建集園帶資建設,數億資金全部以市場化方式解決。
二、深刻反思,突破科學發展瓶徑
從10月中旬開始,建設系統深入開展了以“科學規劃、超前設計、優質建設、精細管理、高效服務,打造宜業宜居宜文宜游現代化中等城市和區域特色環境”為載體的主題活動,通過發放征求意見信、召開座談(懇談)會、深入基層搞調研以及公布熱線電話、電子郵箱等形式和渠道,廣泛聽取部門、鎮、村居、企業、基層單位、老干部特別是普通群眾的意見和建議,共征集各類問題、意見、建議40多條次,梳理匯總了3大類25個影響和制約科學發展觀和群眾反映強烈的實際問題。主要表現在:
一是科學發展存在片面性。中央提出科學發展觀以來,雖然注重并致力推動建設事業又好又快發展,并堅持把對科學發展觀的認識轉化為促進城鄉建設的科學思路和破解難題的有效舉措,正確處理新區拓展與老區改造、工程速度與質量安全、大設施配套與小功能齊全、項目建設與社會效益、財政投資與市場化運作、城市與鎮村統籌發展等的關系,但用科學發展觀指導實踐的效果不夠大,以建設工作來推動經濟文化強市建設的思路不夠寬,在推動建設行業創新發展的方法不夠多。
二是創新發展存在局限性。雖然始終堅持把創新放在工作的首位,并在城市新區建設、城市經營、城鄉環衛一體化管理、城市整體宣傳推介、拉動房產銷售和促進行業管理等都做了大量有益探索和嘗試,逐步建立起一整套長效管理促進機制,但受客觀因素的制約,導致步子不大,成效不明顯。在具體工作中,習慣用老經驗、老方法來想問題、做決策,不善于綜合運用經濟的、法律的及行政的手段來推動具體工作,統籌城鄉發展、可持續發展、改革創新、市場運作和處理各種利益關系等方面的能力還不夠強,加快發展的步伐不快。
三是精品工程缺乏普遍性。雖然提出并堅持了城鄉建設“抓精品、出特色”的思路和原則,并造就了一批響譽周邊的規劃設計方案和城市精品亮點工程,但從總體看,“群山無高峰”的局面沒有得到根本改觀,缺少真正的“大手筆”和精品力作,與一些先進地區比,城市標志性亮點不多。特別是精品樓盤的培育上,雖然出臺了一系列的規范標準,實施了建筑工程質量通病整改等專項活動,但在全國全省叫得響、站得住的技術突破不多,部分開發企業爭創“泰山杯”獎的意識不強烈,企業自我要求不高,精品建筑的示范帶動作用仍然不突出。
四是民生建設缺乏超前性。工作中雖然也把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益作為建設一切工作的出發點和落腳點,但服務群眾、服務基層的標準不高。比如在企業改革中的有些具體情況考慮不周,對如何解決行業弱勢群體的生產生活問題研究不透;舊城區和城中村還存在巷道狹小、道路不暢等諸多問題,既有礙市容景觀又不利區域經濟發展;基礎配套相對滯后,特別是老城區一些邊緣部分,環境衛生配套設施建設未能與城市的發展、城市管理的需求同步,承載能力和空間不足,直接影響了城市的建設水平和整體效益。
五是服務發展缺乏協調性。對“環境也是生產力”理解不深刻。雖然經過幾輪大的解決思想活動,全系統干部職工的思想觀念、精神狀態發生了深刻變化,但與科學發展的要求比,與群眾愿望比,建設服務促進發展的舉措還不夠硬、為民服務的效果還不夠好。特別是對一些重大產業項目的開發建設,沒能做到以發展為重、以群眾為本,墨守陳規,對新形勢下出現的新問題,不能采取新的辦法加以解決,還局限于法律允不允許、外地有沒有先例、別人搞沒搞,缺乏科學的考慮和科學的安排,沒有真正做到急事急辦、特事特辦、超常服務,造成了工作上的被動。此外,在建設審批上,也是對新辦企業的服務項目多,與企業發展壯大有關的服務項目少,說明在行業服務上還有欠缺。
三、查找根源,清除科學發展障礙
在城鄉建設工作在科學發展道路上存在的種種問題,雖然有一定的客觀因素,但根子在黨委班子思想解放不徹底、對科學發展觀的理解不到位等造成的。
第一,理論學習不夠主動、深入和系統。缺乏在真學、活用上下功夫,缺乏深入研究、理性思考,沒能真正抓住其精神實質和內涵,對科學發展觀要求掌握的經濟、社會、文化等現代知識學習不深入、不系統,對用正確的理論、完整準確地領會以科學發展觀指導城鄉建設工作的重要性認識不足,一定程度上影響了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創造性,沒有很好地運用理論來武裝頭腦、指導工作,造成了改革創新意識的淡泊,造成了科學發展意識的薄弱,導致在具體工作中,把思路變為部署、部署變為行為的效率不高,特別是對于新形勢下城鄉建設工作中出現的一系列新情況、新問題和新矛盾,困難估計的不夠充分,應對措施不夠周密,不善于從變化的形式中捕捉機遇,不善于從逆境中發展和培育有利因素。
第二,對“發展是第一要義”的理解不夠全面。城鄉規劃建設管理的根本目的,是為了服務于經濟社會發展,因此城鄉建設工作必須服從和服務于國民經濟發展的大局,各項工作必須緊密圍繞這一根本目的展開。但在實際工作中,有時對“發展是第一要義”的科學內涵理解不夠全面,往往割裂了科學發展觀的有機整體性,強調速度規模的多,考慮質量效益少,注重局部工作多,考慮全局性問題少,對科學發展規律和經濟社會發展大勢的研究和把握還有欠缺。
第三,對“以人為本”理念把握不夠堅定。“以人為本”就是要維護最廣大人民群眾的根本利益,對城鄉建設工作而言,就是要在加快發展中逐步解決好建設領域的民生問題,讓建設的成果更多地惠及人民群眾。在實際工作中,立足部門特點,著眼群眾所思所想所盼,設身處地地做了一些工作、辦了一些實事,群眾從中也得到了看得見、摸得著的實惠,但有時為了加快推進一些事關大局的工作、快速落實一些事關發展的工程,沒能兼顧好一些群眾的現實利益,沒有完全達到群眾滿意。實踐充分證明,建設事業要實現長足發展,必須牢牢把握建設領域工作重點,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的觀念,在做好涉及群眾利益的工作上下功夫,形成又好又快發展的強大合力。
第四,對“全面協調可持續”的根本要求理解不夠深刻。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。落實到城鄉建設工作中,就是要與貫徹落實黨的十七大一系列重大部署緊密結合,與建設經濟文化強市緊密結合,與促進建設各單位改革發展穩定緊密結合。但對照科學發展觀的標準,在工作中對這一根本要求的把握不立體、不深刻,有時一味重視速度和規模,或者片面強調制度創新,而忽視了創新必須與發展水平和監管能力相匹配等問題。
第五,對“統籌兼顧”的根本方法運用還不夠到位。統籌兼顧,要求我們在領導方式和工作方法上,要努力統籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。在現實工作中,在統籌兼顧的根本方法上運用還不夠到位,比如還一定程度存在重城輕鄉現象,把更多的精力放在推動城市建設與發展上,相比之下,對新農村建設的服務支持力度不是很大;雖然也強調制度的完善,但在檢查落實方面投入相對較少,致使一些工作抓得不深不細;工作中更重視推動解決當前問題以及相對容易解決的問題,對一些影響行業長期發展的難點問題推動不夠,等等。
第六,推動科學發展的工作作風還不夠扎實。科學發展要求我們必須要具備學習和實踐科學發展觀的責任感、使命感,具備領導和推動科學發展的能力和水平,深入基層,深入群眾,調查研究,開拓創新。但在推動科學發展的過程中,有時作風不夠扎實、不夠細致,往往就工作抓工作,還沒有真正達到解決一個問題影響一片的效果。同時,工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒,在一定程度上影響了城鄉建設工作科學發展的進程。
四、達成共識,集聚科學發展合力
通過前一階段的學習和調研,建設系統全體黨員干部對科學發展觀的認識上普遍有了新的深化和提高,在思想觀念上有了新的轉變,對如何以科學發展觀指導自律組織工作形成了一些新的共識:
第一,踐行科學發展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學發展觀的基本內涵,進一步強化實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。貫徹落實科學發展觀,必須全面地而不是片面地、系統地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學發展觀的內涵,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
第二,踐行科學發展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。以科學發展觀指導城鄉建設工作的開展,必須堅持解放思想,緊密結合經濟文化強市建設,以打造膠東半島現代化中等城市為目標,認真分析影響建設事業發展中的新情況、新問題,著力破除制約科學發展的“難、舊、軟”等各種思想障礙,從不適應、不符合科學發展要求的思想觀念、習慣做法和體制機制中解放出來,牢牢把握科學發展的主動權。
第三,踐行科學發展觀,必須加強調查研究,認真查找不適應、不符合科學發展觀的思想觀念、工作作風和突出問題。必須要找準黨員隊伍、特別是黨員干部在思想認識、工作作風等方面存在的不適應、不符合的問題;必須要帶著問題深入調查研究,著力解決建設行業存在的突出問題;必須要查找工作中與經濟文化強市建設的總體目標存在的不適,并深刻分析問題產生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。
第四,踐行科學發展觀,必須堅持“以人為本”這個硬要求。“以人為本”是科學發展觀的核心所在,也是城鄉建設事業發展的基石。必須把群眾的根本利益維護好、實現好、發展好,真心誠意地為民辦實事,妥善化解各類矛盾,贏得群眾支持,才能凝聚起方方面面的力量,不斷開創各項工作新局面。
第五,踐行科學發展觀,必須更加注重加強和改進黨的建設,進一步強化領導科學發展的能力和水平。要著力提高黨員領導干部運用科學發展觀解決實際問題的能力,提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,建立健全反腐__的長效機制,為科學發展提供堅強的政治和組織保障。
五、落實措施,放大科學發展成效
落實科學發展觀必須突出整改的成效性。按照“五個走在最前面”和王培廷書記提出的六項要求,以這次學習實踐活動為抓手,緊緊抓住發展這個根本和第一要務,把提高城市的綜合承載力作為重中之重,不斷提高城鄉規劃、建設、管理和服務水平,以更強的力度、更新的舉措和更大的成效,全力打造宜業宜居宜文宜游現代化中等城市和區域特色環境,推動全市經濟社會又好又快發展。
堅持“發展為先”,落實助推發展新舉措。就是立足于建設膠東半島現代化中等城市這個目標,重點抓好村莊規劃修編,城市新區、火車站周邊及南海金灘旅游度假區、臨港產業區、城南村南和毓菁華小區東、宅庫村東、五里頂舊街區、七里湯舊街區等“一體、兩翼、三區、四片”規劃,以及南海新區給排水、垃圾和污水處理以及燃氣熱力規劃。協調指導好經濟開發區主路網、河道、綠化和給排水管網等工程建設,加快城市新區“一園五中心”、十大公建、高層景觀房產建設項目以及城市路網管網、市政設施、綠化美化等的配套完善。同時,以城市推介為重點,加大宣傳攻勢,全面展示我市深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源和巨大的發展優勢,不斷提高城市的核心競爭力。
立足“群眾受益”,打造人居環境新亮點。就是按照“修好群眾腳下路,點亮百姓窗前燈”的要求,突出抓好一批與群眾密切相關的項目,讓建設的成果更多地惠及群眾。堅持延伸環境衛生管理范圍,加強城市設施的日常監督與及時搶修,加快舊區、舊廠、舊樓等改造步伐,配套完善老小區居住功能;全面抓好冬季供暖工作,提高熱能,確保增量,全面落實循環供熱替代、小型換熱站擴容兼并等措施,爭取三年內逐步取消小型汽水供熱站,減少熱力損耗;切實加強城市供水保障,加強水廠設施和城區外環供水主管道改造,提升城市給配水能力;強化人居環境質量的整體提升,全力構建宜業宜居宜文宜游現代化中等城市和區域特色環境。
加快“城鄉一體”,創新示范帶動新模式。就是以新農村建設為抓手,全面加快鎮區和中心村規劃建設,加大舊村改造力度,引導農民向城鎮、中心村和社區集中,積極構建布局合理、功能完善的城鎮體系,加速城鄉一體化進程。對城市規劃區內的村莊,堅持集中成片開發,逐步消化城中村;對城鄉結合部、鎮駐地村,按照城市住宅標準建設農民新村,實行城鎮化管理;對規劃較小的村莊,在充分尊重群眾意愿的前提下,積極探索強村兼并弱村、村莊合并、村企聯合的有效途徑,進一步優化村莊布局。同時,積極抓好城鄉結合部、鎮區、住宅小區專項整治工作,努力改善群眾生活環境,提高群眾生活質量,加快構建景觀優美、生態和諧的城鄉居住格局。
突出“和諧發展”,落實為民辦事新成效。就是要堅持以人為本的工作理念,統籌協調聚合力。緊盯建設領域政策性資金導向,篩選城市片區改造以及垃圾、污水處理和供水等項目,加大爭取和投入力度,不斷強化基礎設施,改善人居環境;開通建設審批“綠色通道”,不斷簡化辦事程序,推動審批服務提速。確保建設審批時限壓縮到8個工作日,并改變工程竣工驗收由建設單位自行組織但又難以組織的現狀,由建設行政主管部門統一協調進行,實現管理服務的溫情化;立足群眾所思所想所盼,扎實開展為民辦實事活動,抓實抓好一批便民利民項目,不斷增進群眾福祉;以構建和諧社會為目標,積極推進強村富民工程,將“包村聯戶”作為惠農興農的經常之舉、長效之策。同時,繼續完善并落實系統內特困職工幫扶制度,把黨和政府的溫暖落到實處。
力促“管理升級”,強化行業監管新力度。就是要加快建立管理、培育、促進相結合的建筑市場推動機制,提高科學順暢、又好又快的監管服務能力。全面加強施工企業資質、資格及管理人員證件等審查,嚴肅查處資質出借和違法掛靠等行為,從源頭上杜絕違規及管理水平低下的企業進入本地市場;健全長效管理機制,狠抓動態管理,嚴肅查處違反法定建設程序的行為,嚴格落實農民工工資保障金制度和農民工管理手冊制度,清理工程款拖欠,化解農民工工資爭端,維護社會穩定;深入創建省、市級安全文明工地,加強危險性較大工程安全專項施工方案編制、專家論證及專項整治,強化對深基坑、塔吊、腳手架等重要環節的控制,確保施工安全;以打造人民滿意工程為目標,強化參建單位、參建人員的培訓與監管,加強對工程實體質量的監督抽查力度,全面提高居民對住宅工程質量的滿意度。
六、夯實基礎,激發科學發展動力
按照科學發展觀的要求,高度重視加強自身建設,切實增強建設局黨委凝聚力和戰斗力,努力把建設黨委班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。
一是要不斷提高科學判斷、謀劃發展的能力。不斷更新觀念,積極轉變不符合科學發展觀的思想觀念,把思想統一到中央的正確判斷上來。保持與時俱進的良好精神狀態,堅持以世界的眼光去跟蹤新形勢新變化、分析發展新問題,以全局思維去重新審視城鄉建設工作,努力做到問題想在前、決策做在前、措施落實在前,讓每項決策、每項工作都符合__的實際、都有利于城鄉建設與發展。全面加強調研,著力破解影響和制約城鄉建設的難題,努力把了解的情況和思考的收獲轉化為促進發展、帶動提升的堅強舉措。
二是要不斷提高凝聚人心、匯集力量的能力。要關注民生,全面把握來自各方面的利益訴求,大力發展社會事業,下大力氣解決好群眾關注的熱點、難點問題,切實解民憂、幫民富、保民安,使建設發展成果體現在人民生活水平和質量的提高上,體現在城鄉面貌的改變上、體現到百姓的根本利益上。要以發展的實際績效和班子的模范從政行為影響和增強建設隊伍的信心,調動干事創業的積極性、主動性,提高向心力、凝聚力、公信力和執行力。
三是要不斷提高服務全局、統籌發展的能力。健全完善科學的決策機制、高效的運行機制和強有力的督導機制,推進全市經濟社會又好又快發展。完善協調各方的工作機制,營造團結和諧、心齊實干、奮發有為的良好氛圍。完善黨內民主監督機制和權力約束機制,加強黨內監督、民主監督和輿論監督,確保決策部署和政策措施不折不扣地落實到各項工作中、體現在經濟社會發展的各方面。
四是要不斷提高廉潔勤政、拒腐防變的能力。按照_____提出的“八個方面”的要求,認真解決黨員干部在思想、學習、作風、工作、生活等方面存在的突出問題,促進作風的進一步轉變。始終堅持扎實干事、清白做人,任何時候、任何情況下都堅持黨和人民的利益高于一切,兢兢業業,無私奉獻。嚴格遵守《黨內監督條例》、《紀律處分條例》及廉潔自律的各項規定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,增強拒腐防變的能力,永葆共產黨員的政治本色。