學習實踐科學發展觀個人分析報告怎么寫
一、科學發展觀的內涵理解 科學發展觀，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。在撰寫個人分析報告時，首先要深入理解這一理念，結合自己的工作、生活實際，闡述科學發展觀對個人成長和周圍環境的影響。
二、個人實踐經歷 描述自己在學習和實踐中如何踐行科學發展觀的具體事例。可以從以下幾個方面展開：
1. 在工作中，如何堅持以人為本，關注團隊成員的需求和發展，提升工作效率。
2. 在生活中，如何實現全面協調，平衡工作、家庭和個人發展，追求和諧生活。
3. 在環保或社區活動中，如何體現可持續發展的原則，參與并推動綠色生活方式。
三、自我反思與評價 對自己的實踐進行客觀評價，分析哪些地方做得好，哪些地方還有待改進。可以從以下幾個角度進行：
1. 成效分析：實踐科學發展觀后，個人及周圍環境有哪些積極變化。
2. 難點與挑戰：在實踐中遇到的問題，以及如何應對和解決。
3. 未來規劃：基于現有經驗，設定未來進一步踐行科學發展觀的目標和計劃。
開頭結尾怎么寫
開頭部分： 開頭應簡潔明了地引入主題，表達自己對科學發展觀的認識，并表示將從個人角度分享實踐經驗和感悟。例如： “科學發展觀，是我行動的指南，也是我生活的理念。在這個不斷變化的時代，我努力在日常生活中貫徹這一理念，尋求個人與社會的和諧共生。”
結尾部分： 結尾部分不需總結，但應表達對未來的期待和決心，以及對科學發展觀的堅定信念。例如： “展望未來，我將繼續以科學發展觀為引領，不斷提升自我，影響他人，共同構建一個更加和諧、可持續的世界。每一次實踐，都是向這個目標邁進的一步。”
學習實踐科學發展觀個人分析報告范文
第一篇 學習實踐科學發展觀個人分析報告1250字
學習實踐科學發展觀個人分析報告
按照××鎮學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署，進入分析檢查階段以來，我通過對科學發展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考，結合××村黨支部關于對學習實踐活動的學習要求，緊扣自身村官工作的實際情況，深入查找了個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，通過廣泛征求意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產生問題的原因，并研究制定了相應的整改措施，現將有關情況報告如下：
一、存在的主要問題
對照科學發展觀的要求，通過廣泛征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：
1、村情村貌了解不夠透徹。進入大學生村官隊伍并接受組織安排任××村黨支部副書記已經有5個多月了，在這5個月里為了在第一時間掌握××村的村情村貌，我經常到××村進行走訪，通過走訪雖然對××的村情村貌有了初步了解，也認認識和接觸了部分黨員群眾，但對村情村貌了解的還不夠透徹、不夠深，對黨員群眾的生活狀況還不是很了解。
2、缺乏農村工作經驗。由于在進入村官隊伍之前沒有做過農村的管理工作，自己在農村工作過程中還不能完全的放開手腳，在開展農村工作以及解決群眾問題時主要還是依靠老村社干部解決，處理事情較為簡單，缺乏處理群眾矛盾的工作方法，沒有很好的深入基層、深入實際。
3、自身理論學習工作不夠。雖然5個月來加大了對理論知識特別是對科學發展觀理論的學習力度，理論學習蜻蜓點水，滿足于一知半解，缺乏深入地系統地學習研究，個人思想高度與黨全心全意為人民服務的思想相對照還有一定差距。
二、產生問題的原因
一是作為一名剛剛從外地考進來的大學生村官，雖然是從農村出生并成長起來的大學生，但對農村情況包括××村在內的情況還不熟悉，客觀上還需要一段時間的磨合期。
二是對工作上存在的問題，沒有認真學習和深刻領會“科學發展觀”的深刻內涵，沒有把這些理論貫穿到農村工作的實踐中去。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
1、切實加強理論學習，提高理論修養。深入學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進學習的方式方法，注重向領導和身邊同志學習，不懂就問；注重學習各類涉農知識，注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質量。
2、繼續加強與××群眾的溝通和聯系。只有自己在完全熟悉了××的村情村貌后，才能在開展工作的時候做到有的放矢，才能更加的受到人民群眾的認可和配合，對自己要高標準、嚴要求，不斷增強處理農村工作的勇氣和魄力，經常深入到群眾中去發現和解決問題，發揚求真務實的工作作風，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。
3、認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執行議事規則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養，堅持個人服從組織，自覺維護集體權威。
以上是我這段時間學習科學發展觀分析階段的工作與思想匯報，請各位領導、同事多多批評指導。
第二篇 小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告4200字
按照___和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的總體安排和要求，學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學校科學發展的問題、意見和建議，就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發展現狀、領導班子科學發展共識、貫徹落實科學發展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發展觀的情況
黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學方向，以科學發展觀為主導，樹立以人為本的教育觀，從人出發，以人為中心，把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現在教育工作的方方面面，促進人的全面發展，深化辦學體制改革，以又好又快發展為第一要務，立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入，使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發展觀形成的基本共識
1、堅持發展是第一要義，抓住發展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到，科學發展觀是指導我們工作的重要指導方針，堅持發展是第一要義。學校工作必須以科學發展觀為指導，把握機遇，迎接挑戰，堅持發展。同時，我校也只有通過發展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務能力，為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創新理念，不斷為我校的發展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創新對學校發展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創新，學校發展就沒有生機和活力；沒有發展理念和思想文化的創新，學校的發展就會失去方向和目標。創新為學校的發展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點，不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發展，需要有一支有很強戰斗力的隊伍，其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己，愛崗敬業，起到了模范表率作用，以創新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持，各項任務才會高效率、高質量的完成。
三、存在的問題及原因分析
（一）主要存在問題
1、制約和影響學校發展最突出的問題：一是學校教學設備簡陋，發展條件受限；二是受傳統教育模式的條框束縛，受計劃經濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學發展思想；三是缺乏長遠的發展規劃和奮斗目標。
2、保障教學質量的機制不健全、規章制度滯后：在教學常規管理上，對教師的備課、上課、作業批改、輔導及考核缺乏明確而統一的規定。經檢查開發現：部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節課，甚至出現教師離課堂現象；有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導；有的教師對學生做作業不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學生的綜合素質得到全面發展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經調查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學生溝通，較少關心學生的全面發展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業課的教育之中；有的教師敬業精神不足，無心鉆研本職業務，缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究；有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠，育人意識淡薄。總之，目前在學校的教學工作中，存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展，缺乏教學創新能力：教學研究是促進教師在教學工作中教學相長，激發教學創新能力的一種手段，是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來，學校在教學研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制，如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結構上老化，在教學行為上產生慣性化，惰性化，勢必影響教學質量。
（二）原因分析
從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的，譬如學校的教學設備簡陋，發展條件受限，發展資金不足，因受條件所限，學校無自解能力。
從主觀上講，主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放，在干事領導上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現狀，對學校的發展缺乏長遠的規劃和設計。
2、對科學發展觀的理解認識不到位，對學校的發展缺乏全面協調，缺乏統籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠，政治理論學習只是局限在求學，但未能求深、求精，未能結合學校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發展不協調、不平衡，對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規章制度多，真正落實到位的少。
5、專業教師缺乏專業實踐能力和動手能力。一部分學生反映，給他們任課的一些老師，教學方法還是傳統的教科書加粉筆，課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠，缺乏科學發展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預期規劃，對自己今后的發展沒有明確目標，工作狀態差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠，缺乏改革創新的意識。由于在工作中缺乏改革創新的意識，習慣于按部就班，對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉不正常，缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應新時期學校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學校的發展，出現了不少新現象，新問題，也是十分需要從管理上的規章制度來規范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發展觀活動開展以來，學校領導班子通過第一階段的學習調研，第二階段的分析檢查，統一了思想，提高了認識，對學校調研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學習實踐科學發展觀活動的重要性，就是要著力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路，促進科學發展的政策舉措，領導科學發展的實際能力，也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的，特別是師生關注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創造條件再行解決。
（一）突出抓好領導班子建設，著力提高領導班子的整體效能，切實承擔起領導學校科學發展的重任。
堅持大興理論學習之風，破除影響我校加快發展、科學發展、和諧發展的思想障礙，為建設和諧校園提供思想保證；按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，進一步改進領導班子思想作風，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領導科學發展的堅強領導集體；進一步加強干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，激發干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創業的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學習，有的放矢地學，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學以致用，學用結合。二是認真學習實踐科學發展觀，深刻理解其豐富內涵和精神實質，指導學校的規劃和發展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發展規律，提高業務素質，提高駕馭科學發展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創新。五是要團結協作，要進一步改進領導的工作作風，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執政能力建設，要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領，積累新經驗，提高干事創業的能力和水平。把目標鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協調、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴明紀律，強化責任。總之，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執政能力。
（二）加強師德師風建設，提高教書育人意識。
師德即教師職業道德，是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和，它是調節教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業務水平和服務意識。
（三）規范教學質量保障體系，全面施行教學質量監控制度。
教學質量優劣是關乎教育質量的一個重要環節，更是決定學校生存與發展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤
（四）建立和完善規章制度，保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學校科學發展的規章制度，進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制，為今后學校的科學發展奠定基礎。
第三篇 林業局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告6400字
林業局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告
根據市委的統一部署，3月11日，我局召開學習實踐科學發展觀活動轉段動員會，會上傳達學習市委轉段動員大會精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個環節的工作，及時進行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項工作，動員會后，局領導班子又召開了專題會議，就召開民主生活會前一階段工作進行了統一布置和要求，局領導班子成員在學習調研階段廣泛征求群眾意見的基礎上，又有針對性進行了第二階段所規定的征求意見活動、開展談心活動、認真進行自查，形成了民主生活會發言材料。通過召開局領導班子專題民主生活會，在開展批評與自我批評的基礎上，進行了認真的分析檢查。通過專題民主生活會，同志們認為，我局領導班子能認真貫徹落實科學發展觀，近些年來林業工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實惠。領導班子能謀事，能干事，是一個能力較強的班子。但也認為，對照科學發展觀的要求，我市林業工作還存在的一些問題，要借這次學習實踐科學發展觀活動的東風，認真梳理存在問題，理順貫徹落實科學發展觀的主要思路，制定出符合林業工作實際的加強領導班子自身建設的重要舉措。現將我局領導班子分析檢查的情況報告如下：
一、形成了共識
通過學習，局領導班子成員進一步明確科學發展觀對林業工作的具體要求，認識到林業工作與科學發展觀非常密切。
大家認為：堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，林業作為一項重要的公益事業和基礎產業，肩負著改善生態和促進經濟社會發展的雙重使命，在經濟和社會可持續發展全局中居于特殊地位。___提出構建社會主義和諧社會，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的必然要求，而加強生態建設，構建人和自然的和諧，是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業與科學發展是多么的密切，林業在科學發展中擔當的角色是多么地鮮明。科學發展觀理論的提出，應該說是林業系統和林業工作迎來了事業發展的春天，從這些年黨和國家對林業的重視也可以得出結論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態考慮優先。通過分析檢查，我們意識到這是林業系統難得的歷史機遇期，通過這次學習，對科學發展觀有一個系統的認識，并認真加以領會，把科學發展觀運用到今后林業的各項工作中去，按照新時期林業工作的特點，推進桐城林業又好又快發展。
二、成效與存在的問題
（一）取得的成效
黨的十六大提出科學發展觀的重大理論，強調只有堅持科學發展，才能確保經濟社會又好又快發展。十六大以來，___國務院出臺了許多林業的好政策，又專門出臺文件，確定了加快林業發展的決定，我局緊緊抓住林業發展的大好時期，科學謀劃。一是在營林生產上，先后在我市實施了退耕還林工程、長江防護林工程、世行貸款造林工程、速生豐產林建設工程、生物防火林帶工程、林業科技示范縣工程等多項林業建設工程，工程涉及面積近10萬畝，爭取國家和省資金近億元。二是在森林經營管理上，積極探索經營的新模式，開展了森林分類經營，確定國家和省重點公益林32萬畝，每年爭取國家和省生態林補助資金151萬元；開展中德森林經營項目推廣，引進國外森林經營新模式。三是在林業產業發展上，引進以蘭氏木業為主的木材綜合加工企業，確保林業產業形成規模；引導林業大戶開展承包造林，開展集約經營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產出率。今年以來，又在全市扎實有效地開展了集體林權制度改革，為今后激活全市林業的大發展奠定了基礎。四是在林業資源管理上，全面加強砍伐管理、林地管理、野生動植物管理，及時有效地開展了森林防火工作，對出現的森林病蟲害，及時組織調查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護，森林覆蓋率得到也有了增長，現已達到28.7%。五是規范管理，深入推進基層林業站標準化建設。
（二）存在的問題
由于前期對科學發展觀認識不深，致使在貫徹落實科學發展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實科學發展觀列入林業工作的議事日程，頂多停留在工作會議上強調強調而已。我局領導班子在貫徹落實科學發展觀方面主要存在以下問題：
1、思想解放不夠的問題
思想解放不夠，觀念保守落后，發展信心不足，發展思路不寬是制約我市林業加快發展、科學發展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協調性不強。帶來在營林生產、林業產業建設、林業科技、林業行政執法、機關建設等工作上，思想保守、觀念落后、規劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級規定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩怕亂，工作平穩地搞，不出問題就行。通過這次學習實踐活動的深入開展，現在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學發展觀的內在要求格格不入的，也是極不相適應的。
2、林業產業規模不大的問題
林業產業是拉動林業發展的重要動力，我市林業用地占國土面積的三分之一，而林產值占全市經濟發展權重不足百分之一。長期以來，我市的林業產業得不到有效快速發展，“生態產業，綠色富民”只停留在口號上，現有依靠林業成長起來的企業，多數均在不大、不強的水平上，效益不優，發展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現在：一是缺少林業產業化龍頭企業牽動；二是林業大戶發展不足；三是特色林業發展不快；四是森林旅游發展緩慢；五是林下經濟開發未得到重視。從林業主管部門的角度來說，全市缺少一個經過深入調查研究而形成的林業產業整體規劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規模化、特色化的林業產業，是擺在我們面前一項迫切的任務。
3、林分質量不高的問題
通過分析，大家認為，從總體來說，我市森林質量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結構單一、單位蓄積量（產出量）低，可利用資源不足。山區的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經過科學合理的撫育經營，批準采伐時就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環；丘陵地區的馬尾松不少由于缺乏有效經營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發展起來生長相對良好的國外松，有些地方因為過度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風雨雪災的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災害的能力也弱，近期大關鎮麻山村發生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個問題。這些問題的出現給我們今后的營林和森林經營都提出了較高的要求。
4、林業管理力度不強的問題
林業管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護和野生動植物保護方面的欠缺。分析認為，近二年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執法單位的管理，去年還實行了目標責任制，應該說有一定成效。但林業管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學發展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準和規定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網上評論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區，全市大多縣界結合部是管理盲區，還有少量基層林業站也是管理盲站。
5、黨性不強作風不實執紀不嚴的問題
近些年來，受到社會上一些不良風氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。受條件的限制，我局在基礎設施建設上不能一步到位，有些同志思想就有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時間來，林業執紀不嚴現象反映的比較多，突出表現在林業管理方面，有些人工作責任心和履行職責的意識不強；有些人的法紀觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現狀的存在，顯然與新形勢下促進林業事業可持續發展的根本要求是極不相適應的。
（三）產生問題的主要原因
通過局領導班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：
從主觀上看：
一是堅持系統學習的少，蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發展觀理論的系統學習不夠，對科學發展觀的精髓領會不深，理念轉變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。
二是宗旨意識、責任意識不強。現階段由于辦公條件工作環境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業二次創業期間的吃苦耐勞精神，缺少林業人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。
三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領導班子的工作作風不夠扎實，習慣于在機關到時上班、到時下班，而深入到農村、到林業企業和大戶、到林農調研的次數不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。
四是管理監督機制不健全。在林業局機關事務管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學的管理機制，缺少獎優罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監督機制，處于粗放的管理狀態。
從客觀上看：一是我市林地資源相對不多，林地立地指數不高，制約了高效林業的發展投入相對較多，致使產業規模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內落葉增多增厚，極易造成森林火災，造成局部地區因火災而使森林資源受到破壞，影響了林分質量的提高。
三、今后林業工作科學發展主要思路
通過認真的分析檢查和嚴格剖析，查找出了我局五個方面的主要問題和產生問題主客觀原因，對照科學發展觀的內在要求，我們林業局黨政“一班人”一致認為：在學習實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效，才是硬道理！對此，我們經過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎上，初步擬定了以下整改的主要思路：
緊緊抓住新形勢下林業工作的歷史機遇期，以踐行科學發展觀活動為主線，緊緊圍繞市委“推進科學發展，加速實現崛起、建設美好桐城”和我局“扎實開展集體林權制度改革，推進桐城林業又好又快發展”這兩個主題，按照科學發展觀的要求，進一步完善發展思路，從實現全市經濟社會全面協調可持續發展的戰略高度出發，從落實科學發展觀、解決“三農”問題的現實要求出發，從如何推進好集體林權制度改革出發，充分認識林業在經濟建設、生態建設和社會發展全局中的重要戰略地位，讓科學發展觀以人為本、全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法在林業工作中得到充分體現和落實，增強加快林業的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發展這個主線，讓全市現有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到“要金山銀山促經濟大發展、又要綠水青山保環境優美”的雙贏！
四、現階段需要解決的突出問題
按照市林業局深入學習實踐科學發展觀活動確定的“扎實推進集體林權制度改革，推進桐城林業又好又快發展”這個主題，大家認為，林改工作中配套政策是當前我市林業工作中需要解決的突出問題。
集體林權制度改革給林農以林地的使用權，廣大林民對山場資源、利益的分配更加關注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個迫切的問題。相對而言，山區群眾更加關注這次林改，許多農民收入的大部分來自于林業，特別是這些年的發展，山區不少地方的林木開始有收益，但林業生產周期長，經營風險大，他們對改革后的山林如何經營，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級政府能有更好的林業扶持政策。而丘陵、圩畈地區的群眾，更加注重高效林業，更加注重統一管護。這些對政府和林業部門都提出了更高的期待和要求。但同時大家也認為：林農增收和市場配置資源的問題，各種林業生產要素重新組合，市場配置資源的作用開始發揮，掃清了林業發展的體制性障礙，為林業可持續發展提供了體制和機制保障，為農村經濟和林業產業的進一步壯大拓展了發展空間。
下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業要素市場和服務平臺等配套改革措施，規范林權的依法、有序流轉，從而盤活森林資源，促進林業發展和林農增收，并最終繁榮農村經濟。一是規范流轉。按照“依法、自愿、有償、規范”的原則，鼓勵產權明晰的林木所有權和林地使用權有序流轉，盤活現有森林資源存量，活躍林業要素市場。二是放活經營。繼續執行發展林業優惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對商品林的采伐管理；放活木竹經營。三是創建林業行政服務中心，建立林業要素市場。隨著林改的推進，將在市區或重點的林區鎮建立林業綜合服務場所，即林業綜合行政服務中心，辦理有關行政許可事項和業務服務項目，為廣大林農提供一站式服務；同時，將啟動林權登記、林木資產評估、林權流轉交易、林權抵押貸款等服務機制，拓寬林業投融資渠道，盤活現有林地和林木資產，促進森林資源向資本轉變，為林權權利人提供完善的金融服務。
五、加強單位和領導班子自身建設的主要舉措
針對我局當前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：
一是要加強學習，解放思想，開拓創新。科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導意義，要把學習和落實科學發展觀當作當前林業發展首要政治任務來抓，從理論和實踐結合上，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，深刻認識我市經濟發展和林業現狀，堅持從實際出發，按科學辦事，增強運用科學發展觀推進林業工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創新，結合林業產權制度改革，進一步激活林業發展的活力，此次全市林改結束后，緊快出臺相關林業配套改革措施，拓寬林業發展路徑，調動各方面發展林業的積極性。
二是切實轉變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調查研究。重點調查“林業產業規模不大、林分質量不高、林業管理力度不強、黨性不強作風不實執紀不嚴”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉變領導班子的工作作風，要在轉變觀念、轉變職能、轉變作風上下功夫。在轉變觀念上，要切實解決好“林業的科學發展”的問題；在轉變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉變作風上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設，都是硬任務，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現場，領導班子的主要領導及其成員帶頭深入基層，為我們轉變工作作風提供了施展的空間和平臺，真正體現了我們邊學邊改。今后圍繞全市林業發展大局、階段展開專題調查研究，為市委、市政府科學決策，當好決策高參，為林業發展制訂良策，同時為基層服好務，為民眾服好務，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。
三是切實抓好機關效能建設，著力提升干部職工綜合素質，不斷提高公務執行力。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質，努力增強履職本領、服務本領，并從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善林業服務公開承諾制、健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制，切實解決好機關紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規章制度和黨務、政務管理，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業職工遵紀守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業部門形象，使林業部門真正成為機關效能高、政務執行力強的職能部門。
第四篇 文化站深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告3200字
按照鎮黨委開展學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，4月下旬學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，我站在深入學習深化調研的基礎上，通過召開各種形式的座談會、設置意見箱、問卷調查、開設專題網站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據相關意見對分析檢查報告不斷修改、完善。在經過充分的談心交心后，召開了民主生活會，班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評與自我批評，對貫徹落實科學發展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找存在的突出問題，正解對待群眾反映的熱點問題，明確了解決問題的思路和措施。現報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀的主要成效
三月份以來，我站通過認真學習實踐科學發展觀，各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮黨委“科學發展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設施為平臺，以文化創新為動力，以文化活動為載體，著力建設和諧文化，進一步完善公共文化服務體系，積極開展好群眾文化活動，挖掘、傳承和保護_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場，推動文化產業快速發展，大力繁榮社會文化，著力推進城鄉文化一體化，全面推動我鎮文化大發展、大繁榮。
二、找準問題，解決不足，創新觀念，落實措施
近年來，我鎮文化工作取得了積極的進展，碩果滿枝，成績喜人。隨著經濟社會的不斷發展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮文化工作不可避免會凸現一些問題。
（一）著力解決文化設施分布不勻、文化活動覆蓋不全問題，完善基層文化服務體系。
現時我鎮文化設施分布不均，文化活動覆蓋面不廣，文化設施、活動集中在鎮中心，周邊社區相對薄弱。為進一步豐富我鎮群眾文化生活，搭建文化活動平臺，推進我鎮城鄉文化一體化，我站積極推動社區文化室和社區圖書館工程建設，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績東一社區圖書館為試點，全面鋪開各社區圖書館建設工作，計劃于年底前完成各社區圖書館建設工作，成為我市率先升級社區書屋為圖書館的鎮區。此外，由我站牽頭團結具有文藝特長的中小學教師和文化協會會員，吸收熱愛文化事業的志愿者，召開“社區文化指導員（志愿者）動員大會”，成立社區文化指導員（志愿者）隊伍。隊伍成立后，以各社區文化室、圖書館為服務平臺，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進行學習輔導、文藝培訓、提供讀者服務等。以社區公共文化設施為骨干、以村（小區）文體設施為重要組成部分、以社區文化指導員為推動力的公共文化服務網絡，我鎮將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內就到達一個提供公共文化服務的場所，享受學習、娛樂、健身、休閑等免費文化服務。
堅持文化“四下鄉”工程，確保文化活動均勻覆蓋。針對群眾反應文化活動覆蓋面不廣的問題，我站以業余藝術團、流動電影隊、《菊城》、宣傳專欄等流動文化服務平臺為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報等文化下鄉工程，并常年指導、協助各社區開展各類型文化活動，推動社區文化繁榮發展。
（二）加大政策扶持力度，大力發展文化產業
_____文化藝術品產業基地自2024年建成以來，商家紛紛競相進駐，經過多年的發展，基地已成為我鎮特色的文化產業服務平臺。隨著基地的發展，文化產業市場需求的不斷提高，我鎮文化產業的經營氛圍建設要有所提升，文化產業扶持力度要繼續加大。為此，我站提請鎮黨委、政府有關引導發展方案，并出臺《關于鼓勵文化事業和產業發展的獎勵辦法》，同時，啟動了文化產業園三期項目工程，結合“一基地、三街道”文化產業園的集約發展，為廣大文化產業企業及愛好者提供高效、優質的文化產品和服務，為_____培育新的經濟增長點。
（三）加強執法力度，凈化文化市場環境
目前，我鎮時有未成年人進入網吧及存在無證游戲機室、黑網吧違法經營場所的現象。為此，我站認真分析并制定解決方案，及時聯合綜治、公安、工商、教育、電信和社區治保會等多個部門成立專項整治小組，嚴厲打擊無證文化經營場所。組織成立覆蓋面廣的文化市場義務監督員隊伍，采用分片包管形式建立長效管理機制，并在寒暑假無證經營現象助長時期，利用宣傳橫幅、電視、報紙等媒體廣泛宣傳普法知識，提高認識，標本兼治，建設健康有序文化市場。
（四）進一步加強文物保護
近年來，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護我鎮歷史文物，但還須進一點加強歷史文物的保護力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協助編制了《_____鎮歷史文化保護規劃》和《保護和建設重點工程名錄》。同時，提請黨委政府成立_____鎮文物保
護管理領導組，配合第三次全國文物普查工作，全面掌握我鎮不可移動文物的分布狀況和歷史價值，完善文物檔案。此外，我鎮組織本土相關專家，征詢相關意見，切實加強保護我鎮歷史文物。
（四）加強管理，提升服務水平
隨著人民群眾的服務要求、業務需求不斷提高，新的形勢下，要求我們的業務要更加便民高效、服務質量要不斷提高。為此，我站積極規范服務環境布局，便捷服務途徑，先后制定了《工作人員崗位責任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學習，主動邀請相關專家來欖調研、指導，舉辦業務人員培訓班，為單位工作人員購置專業書籍，建立單位知識庫，倡導全體黨員、員工終身學習，著力打造服務型、群眾滿意型單位。
（五）加強創新意識，完善服務體系
面對群眾日益增長的文化需求，現時，我們還需不斷加強創新意識，提高創新能力。在做好文化服務同時，要體現文化創新，注重品牌文化的培育；在文化市場管理方面，針對文化市場監管中出現的新情況、新問題和新矛盾，創新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設施硬件建設的同時，要創新場館的管理機制，規范人才的配置；在發展社區文化的同時，要挖掘各社區的特色文化，傳承_____傳統優秀文化。
三、分析檢查過程的體會
分析檢查是挖掘問題，找準問題，解決不足的重要途徑，是深入學習實踐科學發展觀的重要環節之一，結合學習實踐活動分析檢查階段的工作，得出以下幾點體會：
加強理論武裝，堅持解放思想。實現十七大提出的促進文化大繁榮大發展的目標，要求我們必須進一步解放思想、改革創新，堅持用科學發展觀來審視我們傳統的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學發展的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創造性地開展文化工作。
勇于開拓創新，統籌協調發展。實現廣大群眾的文化權利，建設和諧文化，推動我鎮文化大發展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創新，發展面向大眾、深入基層的社區文化，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，堅持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發展中得到越來越多的實惠。
堅持以人為本，推進服務均等化。科學發展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發點和落腳點，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質文化需求，發展面向基層、面向大眾的文化是科學發展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務到位，促進社會和諧的理念。
不斷加強文化隊伍建設，提高公共文化服務能力。使科學發展觀貫穿文化工作的始終，實現文化大發展、大繁榮的發展目標，關鍵在于隊伍的建設，在于我們的組織建設和工作作風建設。面對新形勢、新任務的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高服務能力、服務水平。
深挖問題，深刻分析，細找不足，我站將按照鎮黨委的統一部署，以高度的政治責任感，以開拓創新的精神，以更加扎實有效的工作方式，高標準高質量地完成好學習實踐活動的各項工作任務，努力實現學習實踐活動和文化工作的相互促進，為推動我鎮文化產業、事業繁榮發展作出最大的貢獻。
第五篇 科技局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告6100字
一、我局自黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀方面形成的共識
我局領導班子歷來高度重視學習實踐科學發展觀，在日常政治思想學習活動中，都將其作為學習的重要內容，加以認真學習和領會。通過學習實踐科學發展觀活動，我局干部職工形成如下四點共識：
第一，對如何進一步理解科學發展觀的內涵形成了共識:在黨的十六屆三中全會上，以胡錦濤同志為___的新一屆中央領導集體，明確提出了要樹立科學發展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”一是發展必須是全面的。全面發展就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，促進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，實現經濟發展和社會全面進步。二是發展必須是協調的。協調發展就是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相協調，促進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。三是發展是可持續的。可持續發展就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，保證資源一代接一代地永續利用，保證人類一代接一代永續發展。要滿足人類的需要，也要維護自然界的平衡;要注意人類當前的利益，也要注意人類未來的利益。要改變那些只管建設、不管保護，濫開發、不治理，只顧眼前的增長、缺乏長遠的打算，重局部利益、輕整體利益的錯誤做法，走上生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路。四是發展必須堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的本質與核心。以人為本就是以廣大人民的利益為本，努力實現人的全面發展。要從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展的成果惠及全體人民、惠及子孫后代。要把滿足最廣大人民的根本利益和實現人的全面發展作為經濟社會發展的出發點和落腳點。
第二對務必樹立科學發展觀形成了共識：科學發展觀是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分;是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華;是適應全面建設小康社會和實現現代化的需要，著眼于把握發展規律、明確發展目的、豐富發展內函、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題的根本指針;是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展，對于鞏固當前我國經濟社會發展的良好形勢、解決前進中存在的突出問題、把社會主義現代化建設順利推向前進，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
第三是在加深理解，走出認識誤區方面形成共識：一是認為，提出科學發展觀意味著“硬道理”不再硬了，可以慢慢來了。其實這完全是一種誤解。科學發展觀是用來指導發展的，其第一要義是發展。離開發展，就無所謂發展觀，更談不上科學的發展觀。發展是解決當今中國一切問題的關鍵。發展無論在過去、現在和將來都是“硬道理”，都是我們黨執政興國的第一要務。科學發展觀的提出，是為了更好地發展，使“硬道理”更硬，使第一要務的地位更加鞏固。二是認為，提出科學發展觀意味著可以不再重視國內生產總值了。其實這又是一種誤解。國內生產總值代表一個國家或地區在一定時期內全部生產活動的最終成果，它在一定程度上能較準確地反映一個國家總體經濟增長水平和發展趨勢。但是，如果把國內生產總值作為衡量發展的唯一標準，僅用國內生產總值增長的幅度來評價政績的大小，那就是片面的、錯誤的，那就違背了科學發展觀。至于不顧實際情況，盲目上項目，甚至拼資源，拼環境，殺雞取卵，竭澤而漁等，則不僅在認識上錯誤的，而且在實踐上是非常有害的。勿庸置疑，全面建設小康社會離不開國內生產總值的增長，但決不可能僅靠國內生產總值的增長，而要靠經濟社會協調發展和人的全面發展。落實科學發展觀不是不重視國內生產總值了，而是要使國內生產總值的增長與經濟社會發展和人的全面發展更和諧。
三是認為，科學發展觀是對“以經濟建設為中心”的否定。這還是一種誤解。改革開放以來，我國生產力發展水平提高很快，綜合國力水平提高得很快，人民生活水平提高得很快，這三個“提高得很快”靠什么？就是靠我們黨始終堅持以經濟建設為中心不動搖，即使出現了1989年春夏之交政治風波那樣的問題，我們黨還是緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖。這是我們黨基本路線最重要的內容，也是我們發展戰略最基本的內容。偏離經濟建設這個中心，就沒有我們今天取得的舉世公認的偉大成就。我們既不能以經濟發展代替社會發展，也不能因為強調發展的全面性而否定經濟發展在國家中的基礎地位，更不能否定經濟建設這個黨和國家的工作重心。在整個社會主義初級階段，物質財富的增長，始終是發展最基本的內容。沒有物質財富的快速增長，各方面協調發展的目標就很難實現。事實上，以經濟建設為中心是黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線的重要組成部分，其本質與“堅持以人為本，落實全面、協調、可持續的發展觀”的要求是完全一致的。因此，我們黨現在提出科學發展觀，決不是要否定以經濟建設為中心，而是為了使我們的各方面工作更好的服從和服務于經濟建設這個中心，更好的讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力竟相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，努力實現人與自然和諧相處，實現經濟社會和人的全面發展相統一，使廣大人民群眾經濟、政治、文化權益得到更好的保障。
第四是對我州的科技工作如何貫徹落實科學發展觀形成共識：一是貫徹落實科學發展觀，科技工作必須解放思想，加強科技創新，服務發展大局。二是貫徹落實科學發展觀，科技工作必須高度重視加大科技投入和充分發揮民營科技企業的作用，加強自主創新能力，同時要實施知識產權戰略。三是貫徹落實科學發展觀，科技工作必須重視人才建設，應想方設法充分調動科技人員的主觀能動性。四是貫徹落實科學發展觀，科技工作必須高度重視行風建設和黨風廉政建設。總之，我州的科技工作要緊緊圍繞科學發展觀的要求，堅持以人為本、實現全面協調可持續發展。堅持科技工作以人為本，就是要樹立科技人才資源是第一資源的思想，建立起人盡其才、才盡其用、人才輩出的激勵機制，充分激發廣大科技人員以及勞動者的聰明才智和創造潛能;廣大人民的根本利益是科技創新的動力和歸宿，科技創新要成為造福于民的重要手段;要大力推動科技成果轉化、技術推廣和科學普及工作，讓科技發展的成果惠及全體人民，堅持科技工作全面協調可持續發展，就是要抓住實施國家中長期科學和技術發展規劃、經濟和社會發展“十一五”規劃的有利時機，從戰略的高度加強科技與經濟的緊密結合。為我州實現“二次跨越”提供強有力的科技支撐。
二、存在的主要問題及主觀方面的原因
(一)、存在的問題
為找準存在的問題和不足，我局廣泛征求意見，先后征求了省科技廳、四縣科技局、相關民營科技企業以及全局干部職工對我局班子建設和工作的意見和建議，局黨組高度重視，對群眾提出的意見逐條進行研究梳理并歸納為:肯定意見3條，存在問題及改進意見5條。在聚焦提煉問題時，通過開展“三檢查三分析”活動，多層面的談心活動，做到“四談”，交換了看法，溝通了思想，找準了問題，形成了共識，圍繞科學發展觀這個主題來進行，充分吸取群眾意見，找出了思想觀念、精神狀態、工作思路、目標要求和具體措施與科學發展觀要求不適應的地方以及工作中存在的問題。
1、學習方面。一是學習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學習中，雖然學習了一些政治理論知識，但在理論上的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠，學習停留在表面上。存在著為學習而學習的傾向，學習偏重實用，因此造成學習的針對性、目的性不強，或學習不全面、不系統。二是學習的方法和效果上有所欠缺，沒有創新學習方法和學習形式，通過學習來指導實踐不夠，對發展中存在的問題，把握不住發展的必然規律。三是處理工學矛盾有待進一步完善，理論聯系實際有待進一步加強。
2、思想和作風方面。一是思想不夠解放，主動更新觀念的意識不強，對科學發展觀的理解掌握不深入，研究問題視野不寬，存在就事論事的現象，圍繞中心、服務大局做得不夠好。二是密切聯系群眾不夠、批評與自我批評開展得不夠好。三是工作作風不夠扎實、創新意識不夠強、開拓進取不夠、團結協作能力不強。四是深入基層不夠，服務企業的意識及能力有待增強。
四是在服務方面。一是服務能力存在不足。人才培養和引進跟不上形勢發展需要，缺乏懂經濟、業務精、善管理的復合型人才，缺乏高素質的專業技術帶頭人和專業技術骨干;服務能力與我州加快推進農業產業化和新型工業化進程的需要存在較大差距。二是服務機制方面不夠完善。制度建設滯后，沒有形成較為完整的服務企業制度體系和運行機制;制度落實力度不夠，有的環節存在制度管理空白，有的制度操作性不強，不能適應形勢發展的需要。
五是黨風廉政建設方面。對黨風廉政建設的認識不夠到位，責任意識不太強，權力觀、利益觀的樹立有時與要求有一定差距，有時存在重業務工作而輕黨風廉政建設的情況。
(二)、存在問題的主觀原因
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。但我們要從主觀上查找原因，按照科學發展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，黨組班子認為，主要原因有以下幾點：
一是理論學習不夠深入。宗旨觀念和大局意識樹得不夠牢，尤其是聯系實際改造主觀世界的自覺性不強，對科學發展觀理解得不深刻。
二是以人為本的觀念樹得不夠牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。在關心職工的切身利益上做得不夠。以人為本是科學發展觀的核心，堅持以人為本是貫徹科學發展觀的需要，是經濟社會發展到一定階段的客觀要求。所以，堅持以人為本，就體現為無論什么時候都要關心職工的切身利益。要讓每位職工都能感受到大家庭的溫暖。要在政治上多加以關心。對于職工政治上合情合理的要求，要在政策規定范圍內，在客觀條件允許的情況下，盡可能快辦、辦好。切實加強科技管理干部隊伍的建設，努力為符合“三個一”要求的干部脫穎而出創造條件。按照“三個一”的要求，對模范踐行“三個一”要求的先進典型進行表彰獎勵，真正讓干事者得到激勵，讓創新者得到肯定，讓先進者得到褒獎，讓平庸者得到鞭策，努力形成崇尚先進、學習先進的良好風尚，營造奮發有為、干事創業的濃厚氛圍。
三是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。
四是缺乏群眾觀點。未能自覺堅持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認識與實際脫節，從而影響一些決策的準確性、科學性和針對性。
五是工學矛盾突出。今年上半年我局承擔的工作任務較重，如黨政一把手考核實施項目、繼續抓好“邊三縣實施的云南邊疆‘解五難’(學科技難)惠民工程”工作、“2024-2024年州(市)、縣(市、區)科技進步考核”、“建立州(市)科技工作會商機制”、組織申報科技計劃項目、“貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》的實施意見”、《建設創新型云南行動計劃》—××實施方案等工作，出現人少事多，學習時間不夠的現象。
三、今后推進科技發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
科學技術是第一生產力，實施“科教興州”，是我州實現“二次跨越”的根本保障。為我州科技事業做出新的貢獻，在今后的工作生活中，必須堅持做到知難而上，開拓進取。為我州實現“二次跨越”提供強有力的科技支撐。
(一)加強學習。不斷提高學習的自覺性，爭做帶頭學習的模范，認真學習好黨的十七大精神，牢牢把握鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想的精髓。不斷夯實理論功底，努力提高分析問題和解決問題的能力，做到關鍵時刻不動搖，大事面前不糊涂。
(二)著力轉變工作作風和工作方式。一是多深入基層、深入企業、深入群眾，多掌握了解第一手資料和情況，多支持基層工作;二是繼續發揚民主集中制，大事集體討論，不搞“一言談”;三是搞好陽光政府四項制度建設，提高服務效能，提高辦事透明度;四是加強對干部職工的教育監督管理，促使增強責任感和事業心，并履行好職責，提高辦事效率。
(三)加強人才隊伍建設，提升服務能力。一是提高服務企業、服務科學發展的本領。以提高服務能力和水平為核心，加大干部教育和人才培訓力度。加大培訓投入，鼓勵繼續教育和提升學歷學位培訓，以脫崗培訓、掛職鍛煉等方式培訓技術骨干。二是增強服務企業、服務科學發展的技術手段。
(四)進一步增強科技管理工作。一是加強隊伍建設，提高服務水平;二是多向上級對接溝通，以爭取更多的項目和支持，同時實施好項目建設;三是落實好《創新型云南行動計劃》和《全民科學素質行動綱要》，提高企業科技創新能力，提高全民科學素養;四是加強科技成果管理工作流程;五是進一步規范科技計劃項目管理;六是進一步加強軟硬件建設，改善工作環境。
(五)進一步增強班子的凝聚力。一是加強溝通交流，統一思想認識;二是加強班子團結，以增強凝聚力和戰斗力，切實做到“三個一”要求。
(六)進一步加強黨風廉政建設。領導班子要重視這項工作，同時要增強黨性修養，認真執行黨紀、政紀，嚴格遵守法律法規，堅持依法行政、依規辦事，做到勤政廉政。
四、按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體要求和主要措施
(一)切實加強理論學習，提高理論修養。深入學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學習領會胡錦濤___深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部會議上的重要講話和___在中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組第二次會議上的重要講話精神，以科學發展觀統領工作，堅定正確的理想信念。
(二)扎實開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動，切實轉變領導班子作風。組織黨員干部認真學習全省縣委書記隊伍建設座談會精神和省委書記白恩培在會上講話精神，把思想認識統一到省委的要求上來。把開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動作為學習實踐活動的一項重要任務，作為學習調研的一項重要內容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向，落實到學習實踐活動各階段各環節，切實加強黨員干部黨性修養，轉變黨員干部作風。
(三)切實轉變工作作風，提高工作效率。增強“敢為人先，爭創一流”的勇氣和魄力。增強群眾觀念、大局意識，黨組班子成員經常要深入干部職工中去發現和解決問題。發揚求真務實的工作作風，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強宗旨意識，把人民是否滿意，人民是否答應做為衡量工作的唯一標準。
(四)加強自身廉政建設。認真執行中央、省、州廉潔自律的各項要求和規定，廉潔自律，潔身自好，在各個方面做到不違規，不越線，養成“一日三省吾身”的良好習慣，班子成員堅持經常對自己的學習、工作乃至生活細節進行總結，注重發揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓，防微杜漸。
(五)認真堅持民主集中制。局黨組班子成員認真執行黨組統一領導下的分工負責制，遵守組織原則，認真執行議事規則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養，堅持個人服從組織，少數服從多數，自覺維護黨組集體的領導權威。
第六篇 體育局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告6350字
體育局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告
根據區委的總體部署和要求，按照《中共__市__區體育發展中心黨組開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案》，區體育局領導班子成員廣泛聽取群眾意見，認真開展“三對照，三查找”活動，對照“八個必須、八個解放出來”、“五個針對、五個破除”的要求，認真查擺自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題以及深層次的原因，提出了解決問題和加強班子自身建設的具體措施，著力推動__體育科學發展。根據區委要求，現將我局黨組班子深入學習實踐科學發展觀的分析檢查情況報告
一、 開展深入學習實踐科學發展觀活動以來形成的共識
通過第一階段的學習調研，全系統領導干部對科學發展觀有了新的認識，在思想觀念上有了新的轉變，形成了新的共識。
（一）要注重深刻理解和正確把握科學發展觀的基本內涵，進一步強化實踐科學發展觀的自覺性和堅定性科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。必須全面地而不是片面地、系統地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學發展觀的內涵，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
（二）要注重堅持解放思想，進一步強化憂患意識和競爭意識要破除“滿”字，從自我感覺__體育總體良好的狀態中解放出來，樹立憂患意識，自強不息，加快__體育科學發展。要破除“舊”字，從舊體制的條條框框中解放出來，樹立敢為人先的意識，勇于變革，開拓創新。要破除“短”字，從“重眼前輕長遠”的觀念中解放出來，樹立可持續發展的理念，堅持保護與開發同步、效益與投入并重。要破除“難”字，從“資金緊、矛盾多”的畏難情緒中解放出來，樹立敢闖敢干的意識，知難而進，迎難而上，尋找科學發展體育事業的新路徑。
（三）要注重加強和改進黨的建設，進一步強化領導科學發展的能力和水平學習實踐科學發展觀，關鍵在黨。要著力提高黨員領導干部運用科學發展觀解決實際問題的能力，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，建立健全反腐__的長效機制，為科學發展__體育事業提供堅強的政治和組織保障。
（四）要注重以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發展觀緊緊把握“迎亞運”的大好機遇，進一步解放思想，求真務實，確立“科學發展體育事業”觀念，圍繞群體工作要有新成效、競培工作要創出新特色、市場開發要實現新突破、隊伍素質要有新提高“四新”戰略目標，立足和諧體育、創新體育、效益體育、特色體育“四個理念”，努力實現體育文化品位、體育工作社會效益、體育強區軟實力“三提高”。
（五）要注重圍繞“工作作風好”，加強領導班子作風建設強化對黨的事業的使命感和責任感，做一心為民的表率，堅持黨的群眾路線，真誠傾聽群眾對做好體育工作的意見或建議，真實反映群眾愿望，真情為全區民眾服務，做到清廉、務實、高效。
二、 黨的十六大以來區體育局貫徹落實科學發展觀的情況
（一） 取得的主要成效
2024年以來，區體育局在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，圍繞“三保一創三提高”（“三保”：群眾體育工作要保持全國的先進地位，競技體育參賽成績要保持前列，保持全國“游泳之鄉”品牌；“一創”：創新機制；“三提高”：提高管理水平，提高體育資源開發綜合效益，提高體育隊伍整體素質）的總目標，解放思想，實事求是，求真務實，體育發展取得明顯成效。1983年至今連續獲得七屆“全國游泳之鄉”稱號；2024年被國家體育總局評為“全國群眾體育先進單位”；2024年、2024年被評為“廣東省體育工作突出貢獻單位”；2024年組隊參加__市第十四屆運動會，取得代表團總分及獎牌總數雙第一優異成績，并獲得道德風尚獎。
1、群體工作貫徹落實“一十百千萬”工程。三年多來，共承辦和舉辦5項全國性體育賽事；承辦和舉辦81項__市和全區性體育比賽活動；各單位、各街道和各體育協會舉辦了405項體育比賽活動，區轄內各單位（部門、場館、企業、學校）組織3201項體育比賽活動；由各街道各黨委組織比賽活動參與人數累計達71萬人次。其中，全國性體育賽事包括2024年“五人足球賽”、2024年“華帝奧運進行時全國家庭趣味運動會”及每年均舉辦的蒙牛“城市之間”全民健身展示活動。每年均組隊參加__市組織的橫渡珠江活動及__國際龍舟邀請賽，達到安全順利目標。2024年，成功舉辦以“迎奧運、辦亞運、強體魄、促和諧”為主題的區第十二屆運動會，進一步推動我區體育事業的蓬勃發展。
2、積極開展創建國家、省市體育先進社區工作。花地、（彩虹街、金花街、逢源街）獲得全國先進街稱號；我區22條街60%以上達到廣東省體育先進社區，100%達到__市體育先進區。全區體育人口達60.3%，人均占有體育面積2.6平方米，體育指導員發展到了1768人，國民體質監測合格率達85.25%。在社區建設全民健身路徑20條，全民健身廣場3個籃球場10個。
3、整合體育場館資源，用活社會資金加快場館開發。青年公園體育中心、西郊游泳場跳水館、全民健身中心先后投入使用；__體育館足球場和芳村網球中心改造工程正在辦理規劃報批手續。同時，積極促進“動感小西關”、花力會等非直屬場館的體育項目開發。全區體育經營單位共120個，體育經營面積約23萬平方米，其中社會資金投入約8000萬元，每年全區實現經營收入5000萬元，創稅656萬元，解決就業職位2000多人。
4、啟動體育彩票分中心服務平臺。通過采取加強管理、完善服務等有力措施，鞏固和發展體育彩票業，體育彩票銷售額從2024年的4200萬增長到2024年的1億元，三年累計近3億元，為體育事業發展提供了資金保障。
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5、體育總會、體育商會扎實有效開展工作。強化紐帶和橋梁作用，為體育經營者的合作和交流提供服務平臺。
6、加強體育市場管理力度。配合區娛管辦對全區娛樂場所統一整治行動，全面推進體育競技表演市場及高危險性體育項目經營活動許可的各項工作，體育市場管理整治有力。
7、注重體育工作者隊伍建設。隊伍素質全面提高，三年多來沒出現違法違紀問題。
（二）取得成績的經驗
1、堅持黨的基本路線不動搖，加強黨的建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，服從服務于黨的中心工作大局，大力開展體育工作。
2、不斷適應新形勢發展的需要，積極探索創新機制體制。
3、發揚體育人敢于拼搏奉獻的風格精神。
4、注重培養團隊精神、學習型組織和體育人才。
（三）存在的主要問題及原因分析
按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，經過廣泛征求群眾的意見和建議，深入開展“三對照、三查找”，
區體育局領導班子貫徹落實科學發展觀存在以下四個方面的問題。
1、對照“八個必須、八個解放出來”和“五個針對、五個破除”的要求，在以科學發展觀統領體育工作方面有一定差距。對區域場館的使用開發和發揮社會效益最大化方面，需要政策上的支持，體育產業涉及面廣，需要專門進行研究和推進。特別是當前我區有2024年__亞運會備用訓練場館兩個（__體育館跆拳道訓練場、芳村網球中心訓練場），兩者的改擴建上報、批復程序復雜，時間緊迫，任務繁重，工作量大，是當前面臨的難題之一。且原芳村體育中心欠省四建工程款歷史問題，相對影響了對體育場館財政資金的投入。
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2、對照落實建設“首善之區”推動__科學發展的要求，在以改革創新精神推進體育系統建設、形成有利于促進__體育科學發展的體制機制制度方面有一定的差距。當前的一些行政體制和用人考核機制不能適應時代的發展，改革沒有新突破，在編制、人才引進管理機制不靈活，不能因事業和用人單位實際進行合理調配，缺乏內在的動力和活力。如：“體教結合”機制受有關政策制約，教練員提出要求參照享受中小學教師同等工資福利待遇等問題。這些問題不解決將對今后我區體育事業的發展和我區參加對第十五屆市運會的比賽成績有一定影響。
3、對照實施“奧運爭光計劃”的戰略要求，在培養競技體育人才方面有一定的差距。對照實施“奧運爭光計劃”的要求，全局上下思想統一、決心堅定，隊伍的整體規模和實力水平也有了較大提升。但是，我區體育科研水平還不夠高、科訓意識和能力還不夠強，具有國際和國內競爭實力的項目不多，傳統優勢項目如游泳等在全市也面臨巨大挑戰，優秀運動員學訓矛盾突出、缺乏系統的專業知識學習和強有力的思想政治教育，具有頂尖實力的運動員相對較少，教練員隊伍素質參差不齊，訓練理念、思維方式還有待進一步提高，尚未形成完善的培養體系和機制，盡管為國家、省、市輸送了周嘉威等優秀運動員，但競技拔尖人才相對較少，形勢還比較嚴峻。
4、對照全區人民群眾的新期待、新愿望，隊伍的整體素質與服務基層、服務群眾、促進和諧__建設的要求有一定的差距。近年來，我區體育系統整體實力不斷增強，行政領導干部隊伍綜合素質逐年提高，體育產業經營管理人才隊伍不斷壯大，從業隊伍規模發展較快。但是對照全區人民群眾的新期待、新愿望，在服務基層、服務群眾、促進和諧__建設方面以及面對體育事業的快速發展和新經濟時代的挑戰全系統干部隊伍還存在不相適應的問題，整體素質還不是很高；人力資源發展的不平衡性也比較突出；體育科研創新還較薄弱；高級專業人才和高水平的體育場館與產業管理人才還相對缺乏，整個隊伍的綜合素質仍需不斷提高。
上述問題的存在，主要有以下原因
一是系統學習科學發展觀理論還不夠。科學發展觀是與時俱進的理論，也是全面系統的理論，我們對此學習還不深，理解還不透，大多局限于缺什么補什么，需要什么學什么的被動狀態。用科學發展觀為指導，對體育工作進行全面探討和理論思考的能力還不夠強，體育理論的研究及對實際工作的指導仍存在較大缺失，對新形勢下體育事業發展的趨勢研究還不夠，工作的超前意識還不夠。
二是貫徹落實科學發展觀的能力還不夠強。工作中注重了對內挖潛和資源整合，在全局上下形成了風清氣正、干事創業、拼搏進取的良好局面。但面臨體育事業發展的新形勢，我們仍需不斷提高統籌協調的綜合能力。比如對競技體育的重點項目的教練員優化還不夠，解決問題的辦法還不多。對照科學發展觀的要求，我們工作及思想上出現的問題，很大程度上反映出我們在推動科學發展的辦法、體現以人為本的核心、堅持統籌兼顧的方法、實現全面協調可持續發展的要求上能力還不夠強。
三是體制機制創新的步伐不夠快。在創新發展上，考慮發展策略多，謀劃發展的方法相對較少；解決眼前問題花的力氣較大，建立長效機制的方法相對較少；慣性思維較多、創新思維較少，創新的措施不夠強，探索的步伐不夠快。有時還習慣靠行政方式來推動事業發展，在爭取各方面支持特別是政策性支持和加大財力投入方面辦法還不夠多，效果還不盡人意。在如何地運用市場、社會力量來統籌發展方面還有待改進和加強。
四是破解發展難題的力度不夠大。工作中對影響制約體育發展的瓶頸和障礙問題研究還不深透，思想解放不夠，解決問題的辦法和措施力度不夠全面具體，尤其是隊伍的綜合素質還跟不上科學發展的要求，特別是缺乏高水平的競技教練員、經濟管理、法律等方面的人才。
三、 整改的總體思路、工作要求和主要措施
（一） 總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領體育工作全局。堅持“以人為本”，深入開展群眾體育活動，進一步完善全民健身服務體系。創新體制，全力以赴迎戰第十五屆市運會。繼續積極打造具有__特色的體育活動品牌。加強體育市場的監管，大力培育體育市場，加快體育產業的發展，大膽創新，全力推進__體育強區建設。
（二） 工作要求
以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞科學體育事業“四新”戰略，解放思想，求真務實，以人為本，科學發展，緊緊把握“迎亞運”的大好機遇，以打好亞運場館建設攻堅戰和解決歷史遺留問題為重點，為建設“首善之區”、和諧__作出努力和貢獻。
（三） 學習實踐過程中可以立即解決的問題及舉措
1、取得體育會館合同糾紛訴訟案的勝訴。有關舉措：按照法律程序認真落實后續工作，促進對體育場館建設資金的投入。
2、實現彩票銷售額上億元的既定目標。有關舉措：開展黨員與體彩銷售點之間的幫扶服務活動。
（四）需經過一段時間努力，可以解決的突出問題及舉措
1、亞運場館建設問題。我區網球、跆拳道項目亞運場館改擴建工程必須于2024年底完成，時間緊，任務重，工作復雜。有關舉措：(1)成立領導小組，由局長親自掛帥，兩個黨組成員具體負責落實工作，各科室人員及業務骨干負責具體相關工作；(2)做好計劃編排，現階段抓緊落實可研報告的制訂及報批，同步開展場館設計，做好相關規劃、消防審批；(3)落實區財政資金安排；(4)落實與投資商關于跆拳道改造的相關合作條件。
2、原芳村體育中心欠省四建工程款歷史問題。有關舉措：我局將積極主動，派出專人負責，配合區財政、省四建完成工程評審工作。
3、積極探索創新“體教結合”機制，落實干部福利問題，做好第十五屆市運會的備戰工作，向上輸送優秀、拔尖競技運動員人才。有關舉措：（1）完成教練競爭上崗工作；（2）進一步調整項目布局，選好苗子，科學訓練，爭取取得好成績；（3）針對教練員提出的要參照教師待遇落實福利的問題，我局將按照有關文件規定，參照有關做法，制訂方案提交區委、區政府審定。
4、提升隊伍綜合素質。有關舉措：（1）通過各種學習培訓活動，加強人員政治教育和業務學習；立足實際，通過
個人自學，促進知識更新，使隊伍的知識結構得到改善、綜合素質得到提升；（2）進一步健全管理制度，進一步完善機制；開展“內強素質，外樹形象”等各種評議活動，加強對隊伍的教育和管理，使隊伍服務群眾的本領得到提高。（3）加大對工作大膽且有魄力的年輕干部、職工培養使用力度。
四、 加強班子自身建設，努力提高領導科學發展的能力
建設科學發展的__體育事業，關鍵在黨組織，重點在領導班子和領導干部。要規范黨建工作內容，不斷加強黨組織的領導能力建設和先進性建設，使黨組織成為領導__體育科學發展的堅強____，要通過堅持不懈的努力，把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的高素質領導集體。局黨組班子要帶頭作科學發展的表率。
（一）堅持“六個以”工作方針。以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，統一思想行動；以區委區政府的決策部署為努力方向，確定體育工作的定位、任務和措施；以“團結、進取、創新、守法、文明”為精神，樹立體育團隊形象；以事業發展需要為準則，選準用好各類人才；以工作成效、隊伍士氣為標準，衡量評判各單位的業績；以公開、公平、公正為原則，建立激勵機制，處理好各種關系。進一步加強黨建和隊伍建設，落實黨風廉政建設責任制，保證廉潔從政，增強班子的凝聚力、親和力、戰斗力。
（二）堅持黨的民主集中制原則。領導班子要加強學習教育，不斷增強貫徹民主集中制的自覺性，弄通基本要求，了解基本程序，學會基本方法，熟悉黨內工作的基本規范。建立健全民主科學的決策機制、健全制度，議事有規則、決策有程序、重大會議有記錄，實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，凡重大事情一定要通過會議程序決定。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，每位領導成員都要自覺地從大局出發，相互之間加強溝通、坦誠相待、互相支持，正確處理個人與集體、班長與成員之間的關系。
（三）堅持黨組中心組學習制度。要重視黨組中心組理論學習，并結合體育系統工作實際制定學習計劃，完善學習制度，使領導干部了解新形勢、新理論、新思路、新要求。增強領導干部的政策理論水平，進一步加強系統的內部管理，統一干部思想，提高認識。不斷適應新形勢發展的需要，積極探索新的體制機制，增強科學發展體育事業的使命感，提高體育工作服從和服務于全區經濟建設的大局的能力。
（四）堅持廉潔自律制度。深入貫徹黨的十六大、十七大全會、中紀委廉政工作精神，認真落實“為民、務實、清廉”的要求，認真學習《____黨章》、《____黨內監督條例》和省、市、區委、紀委關于反腐__的文件精神，增強拒腐防變能力，增強領導班子成員對廉潔行政的認識，率先垂范，以身作則，始終做到清正廉潔。引導各級班子樹立正確政績觀，加強領導班子績效考核，嚴格執行四大紀律、八項要求、八個堅持、八個反對，塑造過硬的良好領導風范，帶好隊伍，防止出現違法違紀事件。
第七篇 衛生局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告2350字
衛生局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告
在深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎上，通過召開座談會、設置意見箱、上門征求意見等形式，共發放征
求意見表150份，收回100份，征集影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議共九條。在此基礎上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和
自我批評，通過對查擺出的問題進行認真梳理，綜合分析，落實整改措施，現將有關情況匯報如下。
一、貫徹落實科學發展觀情況
近年來，在區委區政府的正確領導和市衛生局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學發展觀為統領，圍繞建設
覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、不斷提高全區人民健康水平的目標，完善農村衛生、社區衛生、公共衛生三大體系，積極推進建設“和諧衛生”，為人民健康服務，為建設社
會主義和諧社會服務。一是社區衛生服務成效顯著。實現了兩個100%全覆蓋的目標，建成社區衛生服務機構29家。6個社區衛生服務機構被省衛生廳授予“三星級示范性社區衛生服
務機構”稱號，其中5個社區衛生服務機構被省衛生廳授予“省級示范性社區衛生服務機構”稱號，我區被省衛生廳授予“全省社區衛生服務先進區”稱號。二是農村衛生工作扎實
推進。興建了夏埠和童家兩個衛生院，完成了相應的科室設置和設備設施配置，全區100%的村衛生室達到了基本建設標準，鄉村醫生100%持證上崗，農村衛生服務能力和服務水平
得到提高。三是中醫工作有特色。市中醫院先后被評為“全省示范中醫院”及“全國百佳醫院”，去年爭取到地市級骨干醫院建設項目，中醫院的建設必將上新臺階。09年5月，我
區被省衛生廳列為“中醫藥進社區特色示范區”創建單位。四是公共衛生成效顯著。我區以“鄉鎮（街道）為單位計劃免疫接種率達90%的目標”通過省衛生廳考核驗收，孕產婦保
健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預防控制工作成績突出。五是機關作風建設得到加強。認真組織開展“機關作風建設年”“政務環
境優化年”“機關效能建設”和學習實踐科學發展觀活動。強化行業監管和諧執法，全區衛生行業群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。
二、存在的主要問題
一是基層醫療機構服務能力和服務水平不高。主要表現在鄉鎮衛生院和區婦幼保健機構基礎設施和必要的設備的投入不夠，沒有達到頒布標準；社區衛生服務業務用房免費提供尚
未得到落實，與為城市居民提供便捷、質優、價廉的醫療服務的要求還有差距，社區衛生服務內涵建設有待加強；基層醫療衛生單位的財政補助需要進一步增加，財政所撥款項絕
大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫院的發展資金很少，造成醫院發展困難。鄉鎮衛生院編制少，醫療衛生服務人員缺乏，出現人才斷檔。鄉鎮衛生院多年來未進新人，現
在鄉鎮衛生院存在醫療衛生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。
二是醫療衛生單位發展不夠均衡，個別醫療單位發展后勁不足。
三是與先進地區相比，我區衛生事業發展的質量和水平還有不小差距。存在醫療衛生服務與人民日益增長的健康需求不適應，城鄉之間醫療衛生資源配置不合理，農村衛生發展滯
后等問題。
四是班子開拓創新意識不強，工作創新不夠。每年的衛生工作，我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫院的投資、管理模式較為單
一，對鄉鎮衛生院的扶持還不夠。在用人機制和財務管理上，還沒有破題。
五是開展批評還不到位。班子成員在領導班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進行自我批評，說自己的缺點和不足；批評別人時，不深不透、點到即止，一般都
是提一些希望和要求，存在太認真會影響領導、同志間的團結的片面認識，從而影響工作的深入開展。
六是在工作中優質高效有差距，工作作風不夠扎實，方法簡單，部分工作處于應付狀態。雖然所有工作一律高標準、嚴要求，但高質量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任
務緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現不夠，雷厲風行辦事情的勁頭還不足，“任務不過夜”的要求還未達到，達不到又好又快的標準
。對優質高效的關系處理不夠好，優質時往往達不到高效，而高效中卻難以達到優質。
七是機關作風建設還有待加強，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務環 境優化年”、 “機關效能年建設”機關作風有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準時，有個別遲到早退
現象。
八是打擊非法行醫、處理醫患糾紛力度有待繼續加大，對民營醫療機構的管理有待加強。醫患糾紛越鬧越大，給醫院造成惡劣影響。民營醫療機構超范圍執業行為屢禁不止；擅自
外聘衛技人員，擅自變更執業地點時有發生；非法醫療廣告現象嚴重；醫療文書，醫療垃圾處理等方面不規范；b超管理不規范。
九是業務學習抓得不緊。對衛生方面法律法規學習不夠，學習的自覺性不夠。干部運用理論解決復雜問題的能力不強。
三、存在問題的主客觀原因分析
（一）關于基層醫療機構服務能力和服務水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限，衛生事業是公益性的事業，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛生事業的投入
在不斷加大，但與衛生事業的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因為領導班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區衛生加大投入
，領導班子缺乏堅韌努力的精神。鄉鎮衛生院編制少醫療衛生服務人員缺乏，出現人才斷檔。客觀上，我局早已發現該問題，并多次向區政府、區編辦作了匯報，但因為種種原因
，一直沒有得到落實；主觀上，鄉鎮衛生院為了保證現有人員工資福利等各項待遇的落實，對招考新人不夠熱心，認為會加重醫院負擔，存在短視現象，而局領導班子在這方面工
作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。
第八篇 某村學習實踐科學發展觀分析檢查報告11700字
自分析檢查階段以來，我村深入學習實踐科學發展觀活動在小港街道黨委、小港街道政府的直接領導下，精心組織、認真謀劃、有序推進，準確把握了征求意見、找準問題、分析原因、明確方向等關鍵環節，認真落實召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議等三個步驟，著力解決實際問題，取得了預期成效。現將分析檢查階段工作情況總結如下：
一、基本情況
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我們堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照小港街道黨委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，小港街道黨委要求各部門、單位以各種活動主題為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。各單位召開專題民主生活會、各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對發展過程中提的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成各部門貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
二、思想認識
科學發展觀是我黨“根據馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外幾十年來在發展問題上的經驗教訓，吸收了人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度”提出來的一種新型發展觀。“科學發展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域。”科學發展觀的意義有二點：
一是科學發展觀是作為我黨在現代化建設關鍵時期總結過去20多年的教訓和經驗提出來的，是建設小康社會的迫切要求，事關國家興衰，作為民族和社會發展的中堅力量——當代的一名黨員干部理應掌握這一理念，把自身的和諧健康發展與國家的命運緊密的結合起來。二是科學發展觀中蘊含的世界觀、方法論同樣是指導我們學習、工作的有力武器，可以使我們全面的審視自己，彌補缺陷，克服弱點，發揚優點，把自己塑造成為：“具有高度的社會責任心、過硬的社會競爭力以及國際競爭力、個性與人格得到健全發展的高素質創新人才”。
三、存在問題
（一）思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規、循規蹈矩，遇事求穩怕變，主要表現在對發展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發展動作較慢。
（二）完成工作不夠主動。近年來，上級安排的工作，雖然都按時完成了，但工作主動性不強，有時存在拖拉推諉的現象。而且在工作中，看表面現象多，看實質問題少，注重近期效應，忽視長期影響，缺乏預見性探索與研究。
（三）工作作風不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創一流”的勇氣。
四、存在問題的主客觀原因分析
影響農村科學發展的種種問題，從客觀上分析有歷史遺留、現階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：
（一）對科學發展觀內涵的把握還不夠系統。本村領導班子雖然也對科學發展觀進行了系統學習，并結合實際工作進行了討論，但由于村兩委工作比較忙，除日常工作外，還有隨時性工作需要村兩委工作人員及時處理。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對科學發展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，討論不夠深刻。
（二）隊伍建設不能完全符合科學發展的要求。班子的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺，特別是面臨社會轉型時期的新形勢、新任務，大量新事物、新現象出現，要求村班子運用科學發展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外，一些班子成員的素質與能力有待提高，對工作中出現的問題主動處理不力、積極性不高。
（三）不良工作作風影響科學發展水平。少數成員存在守紀律意識淡薄、自我要求不嚴等不良作風，有待進一步提高。與村民的交流等方面做得不夠，想問題、找規律的意識與能力尚欠缺。
五、努力方向及整改措施
一是堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。二是堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。三是堅持以科學發展觀為指導，形成與科學發展觀相適應的工作作風。
第九篇 文化局學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告4400字
文化局學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告
按照縣委開展學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，5月份以來，文化局在深入學習深化調研的基礎上，通過召開各種形式的座談會、設置意見箱、問卷調查、網絡調查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經過充分的談心交心，及6月18日局機關支部黨員民主生活會以后，6月19日局領導班子召開了以“堅持科學發展，實現后發趕超”為主題的民主生活會，班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，對近年來貫徹落實科學發展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找了個人和領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和貫徹落實黨風廉政建設責任制的薄弱環節，明確了解決問題的思路和措施。
一、貫徹落實科學發展觀的主要成效和體會
近年來，通過認真踐行科學發展觀，我局各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設施為平臺，以文化創新為動力，以公益文化活動為載體，激發文化創造活力，建設和諧文化，全面推動我縣文化大發展大繁榮。
（一）抓設施，進一步完善公共文化服務設施體系
緊緊圍繞“文化強縣”的目標，積極推動文化發展思路創新、內容創新、形式創新、體制創新和工作機制創新，在創新中增強發展的動力和活力。目前，我縣的文化設施建設迎來了一個大發展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術綜合大樓已經完成征地和圖紙規劃。積極爭取鄉鎮綜合文化站建設項目，申報項目23個，完成建設5個，建設中6個。完成了40個“農家書屋”立項編報。正在實施236個全國信息共享工程村級網點掛牌工作。
（二）抓繁榮，在繁榮社會文化上下功夫
開展好群眾文化活動。每年舉辦好廣場、縣民族劇院各種文藝活動，先后成功舉辦滕代遠百年誕辰紀念活動大型廣場文藝演出、中國·首屆福壽文化節文藝演出、“風清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場文藝晚會演出、市民族藝術團掛牌專場文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場演出等大型活動。在各節日中，每年開展了春節廣場文化活動、五月盤瓠龍舟節等活動。去年縣城興隆社區獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯授予的“全國先進文化社區”獎牌。開展藝術培訓、文藝競賽活動，去年培養學員186人，舉辦藝術培訓匯報演出4場次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績。同時，由市推薦的笛子獨奏《秦川抒懷》獲省一等獎；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優秀獎1名。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創作人員深入社區，發掘提煉素材，編創、排演一批反映和諧文化建設的文藝節目。大力開展文化“三下鄉”活動，去年送戲下鄉135場，送電影進社區進鄉村3744場、觀眾達到607747人次，圖書宣傳服務周活動發放資料600多份、解答技術咨詢100多人次；今年上半年已經送戲下鄉45場，送電影進社區進鄉村1077場，圖書宣傳服務周活動發放資料1000多份、解答技術咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進行參加湖南省藝術節懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準備工作。
（三）抓保護，挖掘、傳承和保護盤瓠文化
我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發展民族文化事業，特別是文化遺產挖掘、傳承、保護工作有著非常重要的意義。近年來，為了加強民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經驗交流會和文化建設工作基本設想研討會，取得了較好的效果。我縣已經擁有國家級文物保護單位1個，省級2個，市級3個，縣級23個；非物質文化遺產方面已經有了2個省級名錄項目。去年，文物局健全了文物保護制度和保護網絡，進一步完善文物保護安全制度，建立安全事故責任追究制度；文物保護“五納入”工作進一步得到落實；全面完成第二次全國文物普查摸底試點階段工作；完成了博物館的“三級博物館”的評級定級工作，完成了將滕代紀念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀念館全年免費接待游客2萬元余人，愛國主義教育功能進一步得到增強。文化系統組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質文化傳承人的申報工作；組織了民間花燈的普查工作，指導和扶持了民間花燈隊伍的建設，制定了保護措施；開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個文化遺產日節日活動；協助省文物考古專家做好了對城東開發區300余座戰國至兩漢時代古墓地下文物的發掘工作。
（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場
文化市場管理方面，強抓監管，以監管促市場健康發展。文化市場監管立足一手抓監管，一手抓繁榮的方針，堅持以清理監督為主，依法行政，確保文化市場健康發展。今年來，將文化經營業主培訓作為文化市場管理的重要工作來抓，全年舉辦各類培訓120人次， 印發資料460份，增強了業主的守法經營意識和業務知識。加大了對網吧的監管力度，做到每周對縣城網吧檢查3次，重點做好節假日、雙休日的稽查工作，確保網吧不失控，全年出動執法車輛100余臺次，執法人員200余人次，處罰違規經營網吧50家。為完善文化市場管理，主動向社會聘請了20名群眾協管員，建立文化市場群防群治監督管理體系；全年對縣城音像書刊市場進行了2次集中清理整頓，開展了“保護知識產權，促進創新發展”為主題的保護知識產權的宣傳活動，接待咨詢群眾1108人，發送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經營場所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。
（五）抓機制，進一步發揮公共文化服務的綜合效能
按照科學發展觀的總體要求，創新體制機制。結合我局實際，今年內將對文化站干部進行培訓，并對社區公益性崗位人員進行骨干培訓，提高他們的業務水平。抓好博物館、圖書館和農村“農家書屋”服務功能，不斷提升服務水平。
通過認真學習和深入調研，總結這些年來貫徹落實科學發展觀的實踐，我們主要有以下幾點體會：
第一，加強理論武裝，堅持解放思想，是推動文化工作科學發展的首要任務。實現十七大提出的促進文化大繁榮大發展的目標，要求我們必須進一步解放思想、改革創新，堅持用科學發展觀來審視我們傳統的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創造性地開展工作。
第二，勇于開拓創新，統籌協調發展，是推動文化工作科學發展的基本要求。實現公民的文化權利，建設和諧文化，不僅是個民生問題，更是一個發展問題。因此，我們必須高度重視文化創新，發展面向大眾的充滿生機與活力的社區文化，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，真正使群眾在文化發展中得到越來越多的實惠。
第三，堅持以人為本，推進服務均等化，是推動文化工作科學發展的核心理念。科學發展觀的核心是以人為本，強調堅持發展為了人民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項工作的根本出發點和落腳點。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質文化需求，從這個意義上說，發展面向大眾的文化是科學發展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本、執政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念；牢固樹立管理就是服務、服務必須到位的理念。
第四，不斷加強文化隊伍建設，提高公共文化服務能力，是推動文化工作科學發展的重要保證。能否在文化系統更好地推動科學發展觀的貫徹落實，能否全面實現黨的十七大提出的文化事業的發展目標，關鍵在于我們這支隊伍，在于我們的能力建設、精神狀態和工作作風。面對新形勢、新任務的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高機關人員為民執政、為民服務的能力，為文化工作科學發展提供堅強有力的政治和組織保證。
二、貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和不足
近年來，文化工作雖然取得了積極的進展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學發展觀的要求來審視，用更高的標準來衡量，還存在不少問題。
（一）思想解放還有待于進一步拓展
對科學發展觀學習不夠扎實、理解不夠全面、領會不夠深刻，傳統思維模式沒有打破，改革意識不強，缺乏敢為天下先、勇于創新的精神；存在官本位思想，想個人利益、部門利益多；對上負責多，對下負責少；存在重眼前輕長遠、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。
（二）文化基礎設施嚴重滯后
我縣文化基礎設施普遍落后，文化設施明顯不足，現有設施缺乏后續管理。縣文化局沒有辦公場地，圖書館、劇團設施全屬危房，急需新建場地。縣文化館的臨時活動場所設施不夠完善，需要加快文化館新館建設。
（三）主動服務、人性化服務的理念有待加強
文化服務整體質量特別是在服務細節上有待進一步改善。在文化市場管理方面，文化市場經營者與文化主管部門之間缺少溝通機制，溝通渠道、溝通手段不夠；對印刷業等持證文化企業的監管、培訓、服務不夠到位，對無證文化經營場所如無證印刷企業、無證三印門店、無證網吧、無證音像攤點的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動溝通、上門服務做得少。在群眾文化服務方面，大眾化服務很周到，細致化服務不夠到位，如文藝演出的持久性、延續性、品牌效應還需要進一步培植，舉辦文化活動要多與基層管理部門協商，對文藝社團的扶持力度不夠，全縣文藝團體跨縣交流少，縣圖書館部分標識不明確等；在文物保護方面，文物設施的修復修繕多，文物保護知識和措施的宣傳少，博物館免費開放很受歡迎，但相應的配套服務還沒有跟上。
（四）對文化工作的宣傳力度不夠
在做具體工作的同時，沒有深入廣泛地開展宣傳活動，群眾了解我縣文化設施、文化服務、文化活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文化活動、社區文化活動的宣傳應該更加深入到基層，要印制宣傳手冊發放到大型社區管理處等群眾便于取閱的地點。對文化遺產特別是民俗類非物質文化遺產保護所作的工作應以文藝節目的形式加以宣傳，文化局網站建設需要加強。
（五）文化創新能力仍需提高
面對群眾日益增長的文化需求，文化部門的創新意識有待加強，創新能力有待提高。在文化市場管理方面，針對文化市場監管中出現的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實踐創新都不夠。如當前音像行業面臨盜版、網絡侵權等問題，行業發展困難，政府沒能就如何使這一行業健康發展進行深入的調研，管理上還是延續以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動同時，要體現文化創新，注重品牌文化培育；應該建立文化消費引導機制，引導居民參與文化消費。
三、存在問題的原因分析
以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。
（一）放松了學習，思想跟不上形勢
缺乏用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責任感和奮發向上爭創一流的精神，缺乏與時俱進的動力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應新形勢新任務的要求。對如何發展文化的重大問題，缺乏戰略性、前瞻性、系統性思考，疲于應付日常工作。
第十篇 社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告650字
社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
根據市委組織部的安排部署，按照第二階段活動的總體要求以及市委組織部轉段會議精神，新城社區黨總支積極展開分析檢查工作。為了把分析檢查階段的工作扎實做好，黨總支實施了“621”工作舉措，6就是組織各黨支部廣泛開展“六對照六檢查”活動。即：一是對照發展是硬道理，認真檢查“統籌”意識強不強；二是對照以人為本，認真檢查“民本”意識強不強；三是對照全面協調可持續發展，認真檢查“全面發展”意識強不強；四是對照和諧穩定，認真檢查“穩定”意識強不強；五是對照真抓實干，認真檢查“創新”意識強不強；六是對照勤政為民，認真檢查“公仆”意識強不強；2就是開好民主生活會和組織生活會；1就是在轄區內做一次詳細的調查問卷，對新城社區發展的相關問題廣泛征求群眾意見，共發放征求意見卡120份。通過“621”舉措的實施，各黨支部、聯合社認真查找不足、剖析原因并形成了單位和個人的自檢報告。目前完成了分析檢查階段的各項工作，現在報告如下：
一、存在問題。經過認真分析、細致檢查，存在問題歸納為四大類，10方面問題。
（一）、城區建設規劃方面存在的問題
1、新城區內部分街道的規劃設施建設滯后。實施滯后影響新區的整體形象，不符合科學發展的要求。如集通路北段，兩側花墻800米一體，路兩側涉及到進入小區及街道的路口五處不能從主路通行，導致兩邊單位、小區、商廳出入不便。
2、城市排水不暢。雨季由于排水不暢，嚴重影響群眾的通行，同時也影響城鎮的整體形象。
3、土地利用不充分。如工業園區部分企業占地面積過大，浪費了部分土地資源。
第十一篇 司法局班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告3650字
按照××縣委關于學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，在縣委指導檢查組的指導下，司法局順利完成了學習調研階段的各項任務，分析檢查階段各項工作有序推進，司法局領導班子按要求進行了廣泛征求意見和談心活動，客觀回顧我們在貫徹落實科學發展觀方面取得的成效，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因，切實提出具體的整改措施，形成了××縣司法局領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告。
一、××縣司法行政工作貫徹落實科學發展觀取得的成效
黨的十六大以來，縣司法局在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十六大和十七大精神，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，充分發揮了司法行政工作各項職能作用，為××改革發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境做出了積極貢獻。
法制宣傳教育成效顯著。××縣司法局將法制宣傳教育作為維護社會穩定的基礎，以“五五”普法依法治理工作為契機，以“法治六進”為抓手，創新普法形式，完善普法網絡;突出普法重點，注重普法實效;確定試點單位，實行以點帶面。采取多種形式，廣泛深入地開展了法制宣傳教育活動，取得了實實在在的效果。在“五五”普法中期檢查中，法制宣傳工作得到肯定，宣教科木積峰同志被司法部為“五五普法中期檢查先進個人”。
基層司法所建設穩步推進。我縣認真抓好基層司法所建設規劃的落實。2024年以來，順利完成了四個鄉鎮基層司法所基礎設施建設任務。其余6個司法所建設2024年底前完工。并為5個基層司法所配備了電腦、辦公桌椅等辦公設施及摩托車等交通工具，極大地改善了基層司法所的辦公環境，激發了工作熱情，促進了司法所規范化建設。
干部隊伍建設不斷加強。堅持一流班子，創一流業績，以“社會主義法治理念”主題教育活動為契機，以開展“執法為民、公平正義”活動為動力，進一步加強機關效能建設，不斷改進工作作風，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質的干警隊伍。全縣司法行政系統有多人受到司法部、司法廳及地區司法局黨組和縣委政法委的表彰獎勵。有3名干部被提拔使用。
回顧總結近年來的工作，最可喜的是領導班子和黨員干部團結更加緊密，單位更加和諧;最顯著的是司法行政工作發展的態勢顯現，圍繞中心、服務大局的促進作用明顯增強;最深刻的是廣大黨員干部的思想更加解放，科學發展的意識更加強烈;最寶貴的是單位上下形成了說干就干、干就干好的好作風和想干事、能干事、干成事的好氛圍。這些成績和變化，是縣委、縣人民政府正確領導的結果，是全體黨員干部團結拼搏、求真務實的結果。取得成績的同時，我們必須清醒地看到，當前的工作與科學發展觀、與縣委、縣人民政府和新形勢對司法行政工作的要求還有不小差距，還存在不少困難和問題。
二、影響和制約司法行政工作科學發展的突出問題和原因分析
(一)影響和制約司法行政工作科學發展的突出問題
我們通過采取發放征求意見函、召開征求意見座談會、設置意見箱等方式，廣泛征求公、檢、法及司法行政系統上下級部門和各鄉鎮黨代表、人民代表、本單位干部職工對司法局及其領導班子的意見，班子成員相互談心、聽取意見建議，對征求到的意見進行梳理匯總，主要存在五個方面的問題：
一是解放思想、開拓創新不足。在創新司法行政工作體制、機制和模式方面，思想不夠大膽，習慣于憑經驗和慣性思維來開展工作，對工作中面臨的新形勢，應變不及時，措施不得力，手段較單一，創新性措施方法較少，使司法行政工作不能滿足于我縣經濟社會發展的需要。
二是法制宣傳教育工作在宣傳形式和方法等方面還跟不上時代要求和群眾需求，民族普法資料缺少，宣傳不到位，實效不明顯。
三是法律人才資源缺乏，法律援助覆蓋面不夠廣。近年來，雖然我縣法律服務和法律援助工作不斷加強，但與人民群眾日益增長的法律服務需求還不相適應，法律援助發揮的作用有限。
四是人民調解工作力度需進一步加大，人民調解、行政調解、司法調解“大調解”長效機制需進一步健全，化解矛盾糾紛獎勵機制需進一步完善。
五是兩勞刑釋人員安置幫教工作比較薄弱，社區矯正工作剛剛啟動，這兩項工作亟待取得突破。
六是組織建設和隊伍建設存在薄弱環節。一是司法行政系統人員編制不足，基層司法所長待遇未落實。二是理論知識水平不高，作風不扎實。缺乏一種以“有為”爭“有位”的思想基礎和爭創一流工作業績的干勁。三是司法行政經費匱乏。財政投入普法依法治理、人民調解、法律援助及公用經費不足，法制宣傳教育活動不能廣泛深入開展，制約了司法行政各項工作的深入扎實開展。
(二)存在問題的原因分析
深刻剖析存在上述問題的原因，主要有以下五個方面：
一是政治理論學習不足、不深、不透。受文山會海和繁重的日常事務性工作的影響，被動性學習多，主動學習相對較少;受多部門多方面安排學習內容驅使，為完成學習任務走過場多，深入透徹地學習研究相對較少;對時事政治、領導講話學習多，對科學發展觀要求所必須掌握現代經濟、科技、法律、歷史、哲學等知識學習掌握不足，影響了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的創造性和實效性。
二是創新意識不強。領導班子的思想還不夠解放，謀劃工作憑習慣，解決問題憑經驗，局限于傳統做法，深入基層，深入群眾，調查研究，開拓創新不夠，致使法制宣傳、法律服務及人民調解等項工作距人民群眾的要求還有一定的差距。
三是推動科學發展的工作作風不夠扎實。科學發展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發展觀的責任感、使命感，具備領導和推動科學發展的能力和水平。但是，我們推動科學發展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致，或者面對困難束手無策;或者急于求成，急功近利;或者避重就輕，回避矛盾。影響了我縣司法行政工作科學發展的進程。
四是依靠發展解決前進中的問題做的不夠。一些長期制約司法行政工作發展的問題，需要通過加快發展來解決，諸如人民調解網絡化建設滯后、法律服務工作開展不平衡、法律援助覆蓋面不夠大、業務經費投入不足等問題，但由于強調客觀條件，存在畏難情緒和信心不足，爭取各方支持發展的辦法不多、步子不快，致使一些問題長期得不到解決，在某種程度上也影響了干部職工積極性的發揮。
五是法制宣傳教育和法律援助工作存在“死角”。
三、實踐科學發展觀，推進司法行政工作大發展的措施
按照科學發展觀的要求，針對查找出來的突出問題，經研究討論，我們提出以下整改措施：
(一)加強理論學習，建設學習型班子
以學習落實科學發展觀活動為契機，加強政治理論學習，不斷拓寬視野，增強大局意識和創新意識，培養辯證思維、系統思維和創新思維。同時要發揚理論聯系實際的學風，克服教條主義和本本主義，針對影響全局科學發展的重大問題，認真學習，深入研究，提高能力素質，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。
(二)轉變工作作風，不斷強化服務意識和創新意識
牢固樹立公仆意識、群眾意識和服務意識，經常深入基層調查研究，指導基層司法行政工作的開展。班子成員要自覺在轉變工作作風上下功夫。一是抓領導干部責任制落實，班子成員結合各自分管工作，堅持每年至少寫出有價值的調研文章。二是加強對機關干部的管理，嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律。三是采取設立舉報箱、意見箱，下發文件和召開座談會等多種形式，進一步增加司法行政的透明度。四是提高機關工作效能，加強服務意識。
(三)加大法制宣傳教育力度，消除普法“死角”，充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳以維護穩定、促進和諧為目標的法制宣傳活動。通過開展“法律六進”活動，鞏固千名干部送法進村(寺)促和諧活動成果，深入推進“五五”普法依法治理工作的深入開展，營造良好的學法、用法、守法環境。
(四)認真貫徹落實《法律援助條例》，加大對基層援助站的指導力度，努力擴大法律援助覆蓋面，積極開展為農民工提供法律援助的專項活動，優先接待群體案件的農民工和因工致傷的農民工，使更多的弱勢群體得到公正的法律待遇。
(五)進一步健全人民調解、行政調解、司法調解“大調解”長效機制，集中力量抓好業務素質培訓，切實提高整體素質。針對突出的難點、熱點糾紛開展調解工作，把矛盾糾紛特別是群體性糾紛消滅在萌芽狀態、化解在基層，確保基層社會和諧穩定。
四、全面加領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發展的能力
做好司法行政工作，關鍵在領導班子和領導干部，重要的是要依靠干部隊伍整體素質的提高。
(一)堅持以司法行政系統開展的“執法為民、公平正義”和“加強和改進機關作風建設”等項活動為契機，加強領導班子思想政治建設，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵。
(二)加強領導班子和干部隊伍能力建設，協調各方因素，理順基層司法所的管理體制，規范從業人員的執業行為，提高處理各種復雜問題的水平。
(三)加強領導班子和干部隊伍作風建設，堅持群眾路線，做到清廉、務實、高效，帶頭講黨性、重品行、作表率。
(四)加強領導班子和干部隊伍績效考核，樹立正確政績觀，求真務實，爭創一流，在司法行政工作中踐行科學發展觀，創造出符合科學發展的優秀業績，推進我縣司法行政工作又好又快發展。
第十二篇 衛生局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告10850字
按照區委學習實踐科學發展觀活動領導小組《_____管理區開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的統一部署要求，衛生局黨委在區委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下，結合全區衛生工作實際，緊扣“推進衛生科學發展、優化醫療衛生服務”的活動主題，扎實有效地開展了深入學習實踐科學發展觀活動。局黨政領導班子及成員嚴格按照活動步驟，認真學習，強化理論基礎；廣開言路，真誠聽取意見；調查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發展對策，扎實推進學習實踐活動各項工作，取得了初步成效。
自開展學習實踐科學發展觀活動以來，局黨委領導班子在提高對科學發展觀思想認識的基礎上，深入到基層，開展專題大調研活動，形成了3份調研報告，召開了3次征求意見會，發放征求意見表，廣泛征集影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領導班子專題民主生活會，班子成員緊密聯系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題，深入分析問題產生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛生工作的總體思路和主要措施。現將分析檢查情況報告如下：
一、近年來貫徹落實科學發展觀的主要成效
黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導，在區委、區管委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持發展為先，以科學發展觀為統領，圍繞建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、不斷提高全區人民健康水平的目標，突出重點，統籌兼顧，著力推進公共衛生、農村衛生、社區衛生三大體系建設，努力構建基本醫療衛生制度，積極探索醫療衛生體制改革，大力加強行風建設等工作，取得了新的成效。
2、堅持公共衛生的持續發展，衛生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛生服務體系，衛生保障能力不斷提高，衛生工作持續健康穩定發展。一是建立健全公共衛生體系。2003年以來，經過多方投資我區完成了疾控中心業務大樓、區人民醫院門診大樓以及4所鄉鎮衛生院國債建設項目。各鄉鎮共落實了6名公共衛生專職人員，負責血防、疾病預防、婦幼保健、衛生監督、健康教育等工作。已形成以疾病預防控制、醫療救治、衛生監督和衛生應急為主的較為完善的公共衛生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發公共衛生事件應急機制，進一步加強了重大傳染病的監測，有效應對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區無重大疫情發生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預防接種門診開通了兒童預防接種信息化管理系統。三是衛生監督執法水平持續提高。近年來，全區衛生監督執法力度不斷加強，打擊非法行醫專項行動力度加大，全區醫療服務市場進一步規范。實施了餐飲經營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業衛生監管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區實施了農村孕產婦住院分娩補助，將醫療保險范圍擴大到全區符合計劃生育的參加城鄉居民合作醫療保險的孕產婦和新生兒。并重視出生缺陷預防工作，繼續對新生兒疾病篩查患者給予醫療救助。孕產婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫療保健水平持續提高。五是衛生應急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區突發公共衛生事件應急預案》等多個衛生專項預案，初步形成了政府領導、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門協調的突發公共衛生事件應急指揮體系和較為完善的預案體系。2024年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應急處置工作。
3、堅持醫療服務的統籌兼顧，衛生服務能力不斷提升。近年來，我局以“鄉鄉有院、村村有室”為重點，加大了以區級醫療機構為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的農村衛生服務網絡建設，河市鎮衛生院、黃金鄉衛生院、鳳凰鄉衛生院、琴棋鄉衛生院將在今年內陸續投入使用。2024年，我局將開展7個村衛生室建設工作。目前已基本形成了較為完整的區、鄉、村三級衛生服務網絡和醫療、預防、保健等較為齊全的衛生服務體系。
4、堅持醫療衛生的科學發展，衛生體制改革穩步推進。樹立和落實科學發展觀，必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我局黨政堅持以科學發展為主題，穩步推進醫療衛生體制改革。一是大力推進了農村衛生改革，進一步理順鄉鎮衛生院管理體制。二是穩步推進鄉鎮醫療衛生資源整合。
5、堅持人才隊伍的能力建設，醫學科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領導科學發展的管理能力，建立了培訓、配備、制度、監督、激勵“五位一體”的班子建設與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛生系統干部選拔、任用工作機制。衛生系統干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強，領導干部執政能力不斷提高。全區衛生人才隊伍素質不斷提高，醫德醫風建設進一步加強，醫學科技水平逐年提升。
6、堅持醫療質量的監督管理，衛生行業作風不斷改善。一是醫院醫療質量管理年活動成效顯著，醫療服務質量穩步提升。全區醫療機構圍繞“以病人為中心，提高醫療服務質量”的主題，深入開展醫院管理年活動。強化醫務人員責任心，加強醫院質量評價，加大醫療服務質量督查力度，醫院內涵建設得到加強。二是衛生系統行風建設和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作取得新成效。堅持“管行業必須管行風”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監督并重，懲治和預__敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，治理醫藥購銷領域中的商業賄賂工作，認真落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛生文化建設深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務理念。
二、學習實踐科學發展觀活動形成的共識
局黨組領導班子成員通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，對科學發展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉變，在發展理念上形成了新的共識。
1、提高了對科學發展觀第一要義是發展的認識。在工作中堅持用科學發展的思路、科學發展的辦法去解決衛生事業發展中的問題。把握發展規律，按群眾健康需求謀劃衛生發展大局；創新發展理念，關注醫療衛生服務公平性和可及性，讓全區人民共享衛生發展的成果；轉變發展方式，提高醫療衛生服務水平和能力；破解發展難題，沖破制約衛生發展的瓶頸；提高發展質量和效益，實現衛生事業又好又快發展。
2、提高了科學發展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛生工作的首位，樹立以服務對象為中心的服務理念，努力為群眾提供人性化的醫療衛生服務，使群眾享受到醫療衛生服務的專業和誠信。尊重、關心、培養醫務人員，激勵醫務人員更好為社會服務，用制度來保障醫務人員的合法權益，激發醫務人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導，健全法律法規，強化健康教育，完善醫保制度，規范醫院管理、加強醫患交流以及加強衛生文化建設和作風建設等措施，構建和諧醫患關系與和諧醫醫關系，樹立相互信任尊重、相互關心愛護和相互理解包容的新風氣，營造良好的關心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業榮譽、捍衛醫學圣潔的行業新風。
3、提高了科學發展觀基本要求是全面協調可持續的認識。在工作中根據人民群眾的健康需要和需求以及經濟社會發展條件，合理配置衛生資源，調整醫療衛生結構，調整區域衛生發展規劃；從解決人民群眾最關心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛生服務與經濟社會發展相協調、與人民群眾的承受能力相適應，以有限的衛生資源發揮最大的健康效益。
4、提高了科學發展觀根本方法是統籌兼顧的認識。在工作中充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，著力加強薄弱環節。在衛生資源的區域配置中，統籌區級醫療衛生機構與鄉鎮衛生機構的發展；在醫療衛生單位的建設中，統籌軟硬件的發展；在衛生服務中，統籌醫療與預防的發展；在醫療服務中，統籌綜合與專科醫院、西醫與中醫、高新技術與適宜技術的發展等。
三、在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題
按照學習實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發函、個別訪談、設立意見箱等多種形式，共發放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫療衛生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務對象對影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。經過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題，主要包括以下六個方面：
1、衛生服務能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛生事業投入，衛生基礎設施條件得到較大改善。但由于我區衛生基礎薄弱，受歷史積淀、人才設備等多方面因素影響，全區衛生資源相對匱乏，衛生服務能力仍然薄弱。公共衛生資源還不足，特別是公共衛生經費保障機制不健全，疾病預防控制、衛生監督執法等公共衛生服務能力有限。醫療衛生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫療衛生單位的發展資金很少，造成發展困難，尤其是鄉鎮衛生服務能力薄弱，醫療設備配置不足、人員整體素質不高，醫療衛生服務供給水平偏低，不能完全滿足農村居民的醫療衛生服務需求。目前我區衛生事業正處于起步階段，鄉鎮衛生院只解決了最基本的業務用房問題，村衛生室建設難度更大，社區衛生服務機構存在著底子薄、基礎設施差等問題，滿足不了開展社區衛生服務工作的需要。
3、衛生隊伍整體水平還不夠高。我區醫療衛生隊伍薄弱，醫療衛生服務人員年齡老化，多年來未進新人，現在存在醫療衛生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。衛生人才的結構性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創新能力不強，領頭作用發揮不夠；鄉鎮、社區人才匱乏，醫療服務能力較弱。全區衛生技術人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學歷只占21.9%，有16.4%的衛生技術人員無衛生專業學歷，有37.5%的人員沒有獲得執業資質。全區衛生技術人才的嚴重匱乏，已經成為阻礙基層衛生事業發展的瓶頸。
4、醫患關系還不夠和諧。近幾年，我區醫患關系總體上是和諧的，廣大醫務人員愛崗敬業，熱心服務患者，提高醫療服務質量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數群眾對醫務人員是信任和理解的。但由于目前的醫療機構的管理體制和運行機制，醫療機構的公益性出現淡化，加上醫患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫療風險和醫學技術局限性了解、理解和信任不夠，導致醫患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫患糾紛調解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫患糾紛牟取不正當利益，嚴重損害了醫患雙方的合法權益，影響了社會穩定和諧的大局。
5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前，人們群眾普遍反映“看病難、看病貴”，這一問題是當今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛生總費用總體不足，衛生資源布局和結構不合理，社會醫療保障水平不高，醫療機構管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫用器材生產流通秩序不規范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫院看病難，主要原因是基層衛生服務能力較弱、水平較低，群眾就醫舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫藥費用與其收入水平和承受能力不相適應，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫療技術的應用和先進醫療設備的使用也促使了醫療費用的上漲，加之醫院的醫療服務行為不規范，存在重復檢查、套餐檢查和不規范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫療費用負擔。
6、領導干部的能力有待提高，作風有待改進。近幾年來，局領導班子始終保持為民、務實、廉潔的優良作風，但是，統籌發展的能力、處理利益關系的能力、開拓創新的能力還不能完全適應衛生改革和發展的要求。習慣于就衛生抓衛生，還不善于從全區宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規劃和可持續發展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎建設都過于注重當前工作短期效益，不善于從長遠戰略的眼光思考衛生工作；不善于總結推廣經驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊，對高素質人才引進力度不大，衛生局干部隊伍的整體素質能力還不能完全適應職責和任務要求，行政效能和辦事效率不高，調查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務意識還不夠強，布置工作定目標、劃框框多，設身處地為基層著想少；督導工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴密，影響了工作成效。
四、存在問題的原因剖析
存在上述突出問題和薄弱環節，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫療機構運行機制不科學，醫療保障制度不夠完善，藥品供應保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學發展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領導班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：
1、存在不適應科學發展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學習，對科學發展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉變。但從深層次看：對科學發展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結果，別人已經干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發展觀的創新和發展。還需繼續解放思想，與時俱進，使衛生事業發展思路、戰略和措施能及時體現科學發展觀的實踐要求。
2、統籌協調衛生科學發展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發展這根主線，切實加快衛生事業發展，并注重統籌兼顧、協調發展。但以更高的標準來要求，在統籌協調衛生事業發展方面，有些關系處理得還不夠好，主要是衛生事業發展與群眾利益的關系、農村衛生與區級醫療機構的關系、醫療服務與公共衛生服務的關系、衛生監管與服務群眾的關系、上級支持與自身努力的關系、內涵建設與外延發展的關系處理得還不夠好。需要進一步創新發展理念，轉變發展方式，提高發展質量。
3、衛生科學發展的體制機制不夠健全。我區衛生事業發展中存在的問題，與科學發展機制的探索還不夠深入、保障科學發展的機制還不夠健全密切相關。一是科學決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛生事業發展的考核，還沒有完全體現科學發展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。
4、研究解決制約衛生科學發展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領導班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛生事業的發展，但是，由于衛生工作面廣線長，突發公共衛生事件和建設項目比較多，工作任務繁重，大多忙于抓具體工作，應付日常事務，因而有針對性地開展制約衛生發展的重大問題的調查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛生科學發展的難題沒有得到破解。
五、深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和措施
(一)主要思路
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員、領導班子和黨員領導干部，深入學習實踐科學發展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于衛生科學發展的體制機制，增強黨的先進性建設，提高領導衛生科學發展、促進社會和諧醫患和諧的能力，穩步推進醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，努力實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。
(二)主要措施
圍繞政府提出的改善民生的要求，結合衛生工作實際，我們通過認真查擺，感到當前衛生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結集中反映在目前運行的醫藥衛生體制上面。國家醫改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區醫藥衛生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學習實踐科學發展觀活動的成果促進全區醫藥衛生事業上臺階。
1、堅持發展是第一要務，著力促進衛生事業協調發展。立足本區實情，遵循衛生發展的規律，努力尋找符合我區區情發展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛生事業發展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。建立資源節約型醫療衛生事業，充分挖掘現有醫療衛生資源潛力，大力推廣并規范使用安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術，促進醫療衛生技術的可持續發展。按照全面協調可持續發展的基本要求和統籌兼顧的方法，更加注重衛生事業與經濟社會的協調發展；更加注重統籌城（鎮）鄉之間、區域之間衛生事業的協調發展；更加注重公共衛生、農村衛生和社區衛生的協調發展；更加注重醫療衛生機構的內涵建設和外延建設的協調發展；更加注重兼顧不同人群的衛生需求和社會弱勢群體的醫療保障問題；在發揮專業機構、專業人員技術服務作用的同時，更加注重發揮廣大人民群眾參與衛生活動的作用。
2、堅持體制機制創新，著力推進醫藥衛生體制改革。從制度建設入手，探索解決影響醫藥衛生事業發展的體制機制問題，努力發展全區居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。一是創新衛生管理體制。完善并落實醫療機構分類管理政策，明確各類醫療機構的功能定位，確保非營利性質醫療機構履行公益性職能。二是建立政府主導的衛生投入機制。積極爭取區財政支持，不斷增加對衛生事業的投入，重點用于公共衛生、農村衛生、社區衛生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規劃、社區和農村公共衛生服務，為人人享有基本公共醫療衛生服務提供經濟保障。三是創新醫療服務體制。研究制訂區域衛生規劃，優化資源配置，根據公共衛生服務和居民基本醫療服務需求，對醫療衛生機構的布局發展進行規劃和調控。統籌解決社區衛生服務機構業務用房，健全區級醫院與社區衛生服務機構聯系合作機制，構建以社區衛生服務為基礎的新型衛生服務體系。四是創新醫療機構運行機制。建立兼顧公平與效率的醫院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫務人員報酬與工作量、醫療質量、技術水平掛鉤，規范醫療機構收支管理，調動醫務人員的積極性和創造性。
3、堅持預防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續加強公共衛生體系建設，重點加強疾病預防控制、衛生執法監督、農村公共衛生和社區公共衛生建設，進一步完善應急指揮管理體系，完善重大疫情和突發公共衛生事件直報網絡，建立和完善以區疾病控制機構為中心，鄉鎮疾病預防控制機構為樞紐、村衛生室為終端的疫情報告、疾病監測信息網絡體系。加強公共衛生機構規范化建設，規范公共衛生業務科室設置，建立公共衛生機構經費保障機制，完善應急工作預案，加強應急隊伍建設，進一步提高重大疫情和突發公共衛生事件應急處置能力。二是積極開展愛國衛生和健康教育工作，大力開展農村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區級孕產婦搶救中心建設，提高鄉鎮產科急救服務能力，繼續實施“降消項目”，進一步降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛生服務的六大惠民政策，努力實現公共衛生服務的均等化。全面實施擴大國家免疫規劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區基本公共衛生服務全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結核病免費診斷和抗結核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據不同病情給予3000—7500元/人次的醫療費用補助；實行農村孕產婦在區級醫療機構住院分娩全免費政策。
4、堅持“以人為本”的服務理念，著力解決群眾看病就醫問題。繼續開展醫院管理年活動，切實加強醫院管理，規范醫療服務行為，努力減輕人民群眾不合理的醫藥費用負擔，為患者提供安全、便捷、優質、高效的醫療服務。一是優化醫療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺，增設導診員，設立醒目標志，運行網絡信息技術等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規范醫療服務行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫療機構之間的影像學檢查和生化檢查結果相互認可制度，規范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫療知情權，切實履行醫務人員的告知義務。在實行保護性醫療措施的同時，充分尊重患者的知情權，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛生人才隊伍建設難題。針對基層衛生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩定、教育、培訓”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛生人才隊伍建設，要在以下四個方面取得創新和突破。一是積極爭取區編辦、區財政局明確鄉鎮衛生院的公益事業單位性質和人員編制標準，逐步解決鄉鎮衛生院基本建設經費、運行經費和人員經費，使鄉鎮衛生院職工安心服務農村。二是爭取農村衛生技術人才“安居行動”項目，為鄉鎮衛生院職工建設小戶型公轉住房，解決鄉鎮衛生院有值班任務的醫務人員在鄉鎮衛生院工作期間的住宿問題。三是實行衛生人才招聘制，引進優秀人才到本區醫療機構工作，為我區醫療機構注入新鮮活力。四是建立醫療業務人員定期進修培訓制度，通過分期分批到上級醫院進修學習，全面提高衛技人員業務素質。以3年為一個周期，保證基層衛生技術人員每個周期內有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設起一支素質高、技術精、醫風好、服務良的衛生隊伍。
6、堅持依法行政，切實加強衛生監督管理工作。一是認真學習貫徹衛生法律法規，做好衛生法律法規與政策的普及宣傳和培訓工作，進一步轉變政府職能，堅持依法行政，規范行政行為，推進政務公開，擴大人民群眾的知情權和監督權，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫療衛生服務市場的監管，嚴格醫療衛生機構、人員準入，嚴厲打擊非法行醫活動。協同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫和非法診所，確保人民群眾醫療質量和醫療安全。三是加強食品、餐飲衛生監管，突出抓好餐飲服務場所、學校集體食堂和食品加工生產的衛生監管。繼續深入開展食品、化妝品衛生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛生監督。四是加大職業衛生監督執法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監護，維護勞動者健康。
7、加強衛生行風建設，構建和諧醫患關系。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育，引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。加強正面教育引導，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫務人員醫德考評制度，建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領導責任，把醫德醫風建設納入衛生行政部門和醫療機構領導干部考核及醫療機構評價之中。開展衛生行風評議活動，虛心接受患者、行風監督員以及廣大群眾的監督。全面推行院（站）務公開，人民醫院和防保站要向社會及患者做出服務承諾。繼續抓好防治醫藥購銷領域商業賄賂長效機制建設，深入推進醫藥購銷制度、財務管理制度、監督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預防和處置醫患糾紛的長效工作機制，在全區開展集中治理醫患糾紛專項行動，協調區司法機構建立醫患糾紛人民調解機制；協調公安部門建立處置醫患糾紛引發的治安事件應急機制。同時，加強醫療衛生知識宣傳教育和輿論引導，營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的社會氛圍，增強醫患之間的信任感，構建和諧醫患關系。
六、加強領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設
科學發展觀是黨的一項重大戰略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關于發展的世界觀和方法論的集中體現。對于我們衛生工作來說，科學發展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛生工作改革發展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發展”為目標，努力把黨組班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛生科學發展的堅強領導集體。
1、加強理論學習，指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度，繼續深入學習科學發展觀理論體系，進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，真正使科學發展觀內化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。
2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用，都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學民主決策機制，對涉及行業發展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎上，采取深入調研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。
3、加強黨風廉政建設，提高干部隊伍素質。進一步完善黨風廉政建設的各項責任制度，明確責任，嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設責任人的職責，抓好下屬單位的黨風廉政建設，要帶頭嚴格遵守區委關于黨風廉政建設的各項規定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養、教育工作，不斷提高干部的整體素質和整體水平。按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導向。
5、健全黨內制度，提高自身能力。加強理論學習，提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監督。嚴格按規定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結和統一，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和創造力。
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強局黨組和局領導班子建設、促進全區衛生工作的有利契機。我們將按照區委的要求，堅持邊學習、邊調研，把統一思想認識貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學發展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現富民強區新跨越做出新的更大的貢獻。
