社區建設與基層群眾自治調研報告怎么寫
一、引言 社區建設與基層群眾自治是國家治理體系的重要組成部分，旨在提升居民的生活質量，增強社區凝聚力。本報告將探討社區建設的現狀，分析基層群眾自治的實施情況，以及二者之間的相互影響。
二、社區建設現狀
1. 基礎設施：當前，各地社區普遍加強了基礎設施建設，如公園、圖書館、健身場所等，為居民提供了便利的生活環境。
2. 服務提升：社區服務多元化，包括教育、醫療、養老等，滿足不同年齡層的需求。
3. 社區參與：鼓勵居民參與社區治理，通過居民大會、志愿者活動等方式，提高居民的歸屬感。
三、基層群眾自治實踐
1. 自治組織：各地成立了居民委員會等自治組織，負責協調社區事務，解決居民矛盾。
2. 決策機制：基層群眾通過投票、協商等方式參與社區重大事項決策，體現民主原則。
3. 監督機制：居民對社區工作進行監督，確保公共資金的合理使用。
四、社區建設與基層群眾自治的關系
1. 互動促進：良好的社區建設為基層自治提供了物質基礎，而有效的自治機制則能推動社區建設更貼合民意。
2. 民主氛圍：基層群眾自治增強了社區的民主氛圍，提升了居民參與社區建設的積極性。
3. 矛盾解決：通過自治，居民能直接參與問題解決，減少社區矛盾，維護和諧穩定。
五、挑戰與對策
1. 挑戰：社區資源分配不均、居民參與度不足等問題仍然存在。
2. 對策：加強社區教育，提高居民自治意識；優化資源配置，確保公平公正。
六、案例分析 選取若干社區實例，分析其成功經驗，如社區共治模式、數字化管理手段等，為其他社區提供參考。
七、未來展望 隨著社會進步，社區建設與基層群眾自治將進一步融合，形成更加完善、高效的社區治理模式。
開頭結尾怎么寫
開頭：
社區，作為社會的基本單元，其建設和治理直接影響到居民的生活品質和社會的和諧穩定。基層群眾自治作為社區治理的核心，與社區建設相輔相成，共同塑造了社區的面貌。本報告旨在深入探討這一主題，揭示兩者之間的內在聯系，為社區治理提供有益的啟示。
結尾：
總的來看，社區建設與基層群眾自治是一個動態的、互動的過程。通過不斷探索和完善，我們可以期待一個更加宜居、民主的社區環境，讓每一位居民都能在其中找到歸屬感，共享社區發展的成果。為了實現這一目標，我們需要持續努力，推動社區建設與基層自治的深度融合，構建起更加健全的社區治理體系。
社區建設與基層群眾自治調研報告范文
第一篇 社區建設與基層群眾自治調研報告650字
為了解我國城鄉社區基礎設施建設及中原地區居民對社會問題的看法，“社區建設與基層群眾自治”調研服務隊，
采用實地繪圖與入戶訪問相結合的方式，對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調查。
實踐團隊每到一處，需要圍繞社區進行五次行走調研，過明確邊界、確定建筑及區域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程，完成繪制抽樣調查圖的工作。以鄭州市二七區隴海社區為例，隊
員們在社區居委會工作人員的幫助下，利用兩天時間對社區進行行走繪圖工作，先后統計社區大門安置數量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調查總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實際住宅總數及門牌號等，盡量完善居民信息。繪圖工作完成后，隊員們依據地圖建設村居抽樣框，依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統計。
通過繪圖，隊員們深入了解調查住戶的住宅分布信息，了解了社區建設情況，統計了部分社區健身器材等基礎設施損耗情況，并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學的抽樣調查，同樣為村（居）委會留下樣稿底圖，得到了基層居委會的支持與認可。調研過程中，來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調查者、不能過分解釋問題等注意事項，使得調研的過程和法更加規范。調研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現，為相關部門進行決策提供客觀依據。
通過調研活動，隊員們對當前社區建設有了進一步的了解，鍛煉了大家的實踐能力，展現出大學生勇于實踐、敢于擔當的社會責任感及建設美麗中原的決心。
第二篇 縣建設局黨委在職黨員進社區活動的調研報告7550字
__屆六中全會指出：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發揮黨的____作用，堅持立黨為公、執政為民，以黨的執政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。”開展在職黨員進社區活動，是深化黨員先進性教育的一個創舉，是加強機關黨建和社區建設的一項重大舉措，也是建設和諧社會的一項重要任務。近年來，縣建設局黨委始終堅持以科學發展觀和建設和諧社區統攬建設工作全局，圍繞“三級聯創”和爭創“五個好”部門黨委的要求，充分發揮建設系統的職能作用，積極完善社區服務體系，利用在先進性教育活動中建立起來的黨員先鋒崗、志愿者服務隊，經常到社區開展活動，推動社區與單位黨建共建，探索出一條在職黨員進社區工作的新路子。
一、基本狀況與主要做法
建設局黨委原下轄10個支部，黨員179名，由于XX年市容局、環衛所支部62名黨員轉出，目前有8個支部，黨員117名，其中在職黨員90名，離退休黨員21名，流動黨員6名。自XX年9月份開展在職黨員進社區活動以來，我們認真貫徹落實（溧委辦發[XX]133號）《關于加強與改進社區黨的建設工作的意見》文件精神，以服務社區為出發點，以服務居民為著重點，以支部引導為落腳點，號召黨員自覺到社區開展活動，共開展各類幫扶濟困活動20多次，捐款2萬余元，幫助社區打掃衛生、清理雜草10多次，黨員先鋒崗受理投訴、求助電話50多次，無償幫助居委會及社區居民解決各類實際問題50多件，折合款項20多萬元，收到《居委會在職黨員社區服務情況反饋卡》50多份，實現了“黨建共建、資源共享、文明共創”的黨建目標，密切了機關黨員與社區（聯系點）黨員、居民的聯系，在構建和諧社區、發揮黨員作用、創黨建工作新路子等方面作出了有益的嘗試，建設系統在黨員先進性教育活動中建立的長效機制得到進一步鞏固和發揮。
（一）完善組織，明確目標，確保在職黨員進社區工作的順利開展
一是加強領導，制定方案。局黨委專門成立了黨員進社區工作領導小組，由局黨委主要負責人任組長，支部書記、有關科室負責人為成員。建立了單位與社區聯席會議制度，明確單位所在社區聯絡員，負責與社區黨建共建聯絡員，各支部定期召開社區支部聯席會議。在此基礎上，制定了工作方案，提出了有組織、按計劃、分步驟實施的黨員進社區思路，按照單位與支部駐地社區共建的要求，明確工作重點為在職黨員相對集中和單位駐地所在的社區支部。如局機關支部、房地產開發公司支部、安居公司支部屬于中__路社區，設計院支部、榮昌公司支部屬于慶豐社區，房管所支部屬于中大街社區，西苑公園支部屬于狀元坊社區。在職黨員可以在支部的組織下集體到社區活動，也可以個人方式進行，每年活動不少于2次。局黨委還與支部簽訂了“黨員進社區”責任書，從而確保了這項活動的有效開展。
二是摸清情況，明確職責。選好服務內容是在職黨員進社區活動的重要工作環節，局黨委十分重視此項工作。首先，按照發揮建設系統職能作用的原則，在征求社區（聯系點）意見的基礎上選好服務內容。如在社區，發揮黨員在政策咨詢、住宅建設、小區美化、改建衛生設施、幫助弱勢群體、就業培訓等方面的作用；在聯系點，發揮黨員在疏浚河塘、村容整治、中心村規劃、環境綠化等方面的作用，充分體現建設系統黨員的先鋒模范作用。其次，開展入戶調查工作，各支部通過“下基層、進社區”統一要求，利用一個月時間，摸清了所在社區的基本情況，對社區弱勢群體特別是處于困境中的黨員家庭進行了分類和走訪，并根據掌握的情況，積極主動地與縣民政局、勞保局等單位溝通，進一步核實，以配合好社區把工作做實做準。經過篩選，目前已有10戶社區居民與我們建立了長期的幫扶關系。
三是提高認識，注重引導。XX年，局黨委根據縣委組織部的要求，組織黨員到社區報到，通過一段時間的運作，局黨委發現，大部分黨員能夠通過各種方式履行黨員義務，為社區建設發揮作用。但也有少數黨員因不適應身份、職位和角色的變化，產生盲目感，有的甚至認為黨員進社區是“八小時”之外的事，可去可不去，所以對活動缺乏熱情。面對這些情況，局黨委從鞏固黨的組織基礎、維護黨的形象和保持黨的先進性的高度，教育引導他們充分認識新形勢下黨員進社區、實行社會化管理的重要性和必要性，增強了他們配合做好此項工作的自覺性。
（二）加強管理，延伸觸角，建立在職黨員進社區活動的機制
一是建立在職黨員進社區的長效機制。根據以往黨員時社區活動制度不健全、機制不完善、活動不規范等現狀，局黨委結合黨建工作要求，制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”活動規劃：即第一年作為基礎年，著重從理順黨員編排、健全組織設置、完善相關制度、規范組織活動等四個方面重點開展工作；第二年作為發展年，在夯實基礎的前提下，重點突出干部隊伍建設、黨員隊伍管理、強化目標考核等三個方面；第三年作為關鍵年，大力開展創新活動。由于規劃先行、目標明確，在職黨員進社區活動能做到有的放矢、循序漸進、良性互動。
二是擴大社區黨組織對在職黨員“八小時”以外的管理權。為延伸幫扶共建的工作觸角，局黨委組織支部黨員到社區報到登記，面向居民公開身份。在此基礎上，各支部幫助所聯系的社區建立在職黨員檔案，使在職黨員“八小時”以外的管理工作有了新的“婆家”。
為加強單位與社區黨建共建，進一步密切單位黨員與社區黨員、居民的血肉聯系，增強黨員的宗旨意識、責任意識、服務意識，制定了《在職黨員進社區活動制度》，匯編成冊發到黨員手中。制度明確，每年各支部民主評議黨員前，先由社區黨組織對在職黨員參與社區建設情況進行評優定等，《居委會在職黨員社區服務情況反饋卡》中沒有記錄、未參與社區建設的，不能評定為優秀和合格黨員。每年社區評定為基本合格、不合格的黨員，不能在單位評優。
三是根據總的活動規劃，制訂了具體的實施步驟。制定出臺了《關于組織黨員開展“融入社區（農村）、永葆先進”主題實踐活動實施意見》，分四個步驟實施：結合各黨支部工作性質和黨員隊伍的特長，建立黨員志愿者服務分隊；規范黨員示范崗活動記載，建立保持黨員先進性的長效機制；黨支部做好與社區（聯系點）的溝通協調工作，組織黨員開展活動；局黨委每年集中組織兩次規模較大的黨員志愿者服務活動。今年上半年還在白馬鎮上洋村召開了“融入社區（農村）、永葆先進”聯席會議，明確了各黨支部和黨員的任務。通過這些具體有效的措施，為在職黨員在共建和諧社區、社會主義新農村建設等方面充分發揮作用奠定了堅實基礎。
（三）創新方法，改進方式，豐富在職黨員教育管理的內容
多年來，局黨委堅持從社區特點和實際出發，積極探索和創新活動方式，豐富教育內容。
一是注重實效，方式靈活，調動黨員的積極性。在職黨員有的在單位擔任領導職務，有的是業務骨干，平時工作較忙，根據這一特點，局黨委有的放矢地安排黨員參加社區活動。如在“七一”、“十一”等重大節日組織黨員到社區座談，引導黨員回顧個人成長歷史，重溫入黨時的情景，暢談個人的成績和貢獻，探討如何做一名合格黨員，使他們自然而然地增強了榮譽感和自豪感，潛移默化受到教育。特別是在去年先進性教育期間，局黨委針對社區一些離退休黨員居住比較分散、年老體弱、行動不便、不能參加學習活動的實際情況，組織開展了上門送書送學活動，及時把精神傳達到每家每戶，使其在家中也能得到黨的教育。
二是創造條件，挖掘潛力，為在職黨員提供發揮作用的舞臺。各支部注重發揮在職黨員在社區居住多年、熟悉民情且工作認真熱情這一優勢，因人而異，讓那些協調能力較強、敢于管事的黨員參與民事調解、治安防范、綜合治理等工作，讓有文字功底、組織能力強、本職崗位業務精的黨員參與社區組宣和小區創建工作，在社區不同的崗位上大力開展各類便民利民服務，收到了教育在職黨員和提升社區服務水平的雙重效果。如縣房管所支部組織在職黨員走出家門，在中大街社區組建了治安巡邏隊，義務看家護院，有效地預防和控制了各類事件發生。同時還聘請業務精、語言表達能力強、情況熟悉的黨員組成房產政策咨詢志愿者，參與社區共建活動，接受居民房產政策咨詢，并印發了XX份房產政策匯編小冊子，發到居民手中，受到廣大居民的歡迎。
（四）強化服務，創新載體，塑造城市文明新形象
緊緊圍繞全縣爭創國家級生態示范縣和社會主義新農村建設目標，探索社區建設工作新載體，努力從宏觀和微觀兩方面入手塑造全新的城市形象。
一是樹立經營城市的理念，大力實施社區“三化”（道路硬化、小區亮化、邊角美化）美容工程。按照打造和諧社區的思路，將城市規劃、建設和管理的重心下移到社區，努力塑造新的社區形象。由于歷史上的管理原因，城區一些街巷支路、小區出入口路段還是沙土路面，坑洼不平，也沒有配套下水道和路燈，下雨天路面積水嚴重，多年來給這些地方居民出行帶來諸多不便。為此，局黨委把社區街巷道路的改造作為日常管理工作的重點，自XX年開始，著手改造了與市民生活緊密聯系的財貿北村入口道路，對慶豐路、楊家園路、后巷等路面進行了瀝青面層攤鋪。XX年，先后改造了革新路、馬家園路、施家場路、寶塔巷等
10條道路，總長約3.6公里，總投入超過200萬元。XX年，完成了氣象巷、西壇新村巷、浪塘路等8條支路共3.3
公里，總投資120余萬元。今年1-10月份，就已完成了6條。從道路改造后的情況看，社會反響非常好，社區居民對委和政府關心解決小區居民行路難的老大難問題的做法表示非常感謝。為深入開展文明社區創建活動，開展了環境衛生宣傳月活動，提高了居民維護社區環境的自覺性，形成了垃圾進袋、裝袋入箱的文明意識。為解決社區綠化和管理難問題，從XX年起，開展了幫扶單位“認養一片綠地，新增一片綠地，消滅一處衛生死角”的“三個一”活動，僅XX年新增綠地3.4萬平方米，改造綠地5.7萬平方米。如針對中__路社區面積大、人口多、適宜綠化的特點，大力建設園林社區，采取居委會投入一些、支部出一些、黨員干部出一份力的方式，實施全方位綠化改造工程，使該社區綠化覆蓋面達到了38.7%。縣城亮化，是改善城鎮居民生活環境的需要，局黨委對城市亮化工作一直十分重視，把亮化工作擺到實踐“____”、體現為民宗旨的高度來認識，XX年重點實施亮化工程13項，實施道路總長10多公里。XX年開通琴音新村小區、鹽倉巷路燈，恢復了園村小區入口路燈。今年完成了白酒巷、龍山小區、寺橋、縣前新村、小東門、龍山橋、財貿北村等小區的亮化，實實在在方便了居民出行。從XX年至今，共新建和改造路燈13.85公里，新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8%提高到62.5%。針對通濟街社區位于縣城老商業區，具有豐富歷史文化底蘊的特點，規范并整治步行街和沿河景觀，建設一些休閑小品，更新了主干道路燈。
二是樹立為民服務意識，創建活動載體，到社區以及聯系點積極參加有意義的活動。把發揮黨員先鋒模范作用與社區建設有機結合，尤其在黨員先進性教育活動中在社區設立的黨員先鋒崗，及時受理解決社區居民的困難。如局機關支部先鋒崗自公布電話和責任人后，一年時間就接到各類電話26多個，內容涉及下水道清淤、小區規劃設計、景觀改造、道路不暢等多方面，各科室對這些問題逐一梳理，認真辦理。縣房地產開發總公司支部結合公司物業管理的優勢，在社區設立了黨員先鋒崗，一年時間就受理居民電話22個，主要是自來水漏水、房屋漏水、防盜門鎖失靈等芝麻綠豆般小事，但公司負責任人認為群眾利益無小事，都親自抓落實，使社區居民非常滿意。從XX年起，局黨委在黨員中開展了“亮黨員身份，樹黨員形象，建文明社區”為主題的黨員進社區活動。如XX年4月份，機關支部、房管所支部、開發公司支部、房改辦等黨員參加交通路居委會咨詢活動；5月份，機關支部部分黨員開展“向弱勢群體獻愛心”活動；7月份，房管所組織在職黨員和入黨積極分子到中__路居委會義務勞動并捐款800元；榮昌公司黨支部書記董道成在“七一”向希望工程獻愛心，向5名特困學生資助1500元；房地產開發總公司黨員張雷了解到寶塔路社區戶主謝全富病死無錢出喪，單獨送去1200元解了其燃眉之急；“七一”黨的生日這天，黨委還組織了機關部分職能科室、有關下屬單位的部分黨員到東屏鎮開展城建知識咨詢活動，并上門慰問黨員困難戶。通過這些活動的開展，既豐富了黨員活動的內容，又使黨建工作賦予新的內涵。在XX年的黨員先進性教育活動中，為進一步深化“下基層、聽呼聲、解難題、送服務”主題實踐活動，局黨委組織支部和廣大黨員深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助基層和服務對象解決生產、生活中遇到的困難與問題，連續多次組織黨員捐款，慰問聯系點村困難戶和特困學生，慰問居委會困難群眾、生命垂危病人，組織黨員干部到小區開展打掃衛生活動。
三是加強協調溝通，及時解決共建中的突出問題。隨著社區黨建工作的發展，社區黨員隊伍的不斷擴大，社區工作責任越來越大，任務越來越重。況且目前我縣絕大多數社區黨支部書記兼任主任或副職，要解決處理大量具體而繁雜的工作，特別是受到資金、人手等條件的限制，有些工作開展起來困難重重。為了幫助他們工作，局黨委要求進社區工作的黨員要不畏艱辛，任勞任怨，兢兢業業，想方設法創造條件，克服困難，積極努力地去開展服務。各支部按照“共建、自愿、互利、服務”的原則，充分發揮在職黨員的作用，積極主動地與社區開展協調共建。如慶豐社區為了組織開展大型活動，以前不得不四處“化緣”，這次，他們把想法和縣建筑設計院支部領導進行交流，得到了設計院的支持和贊助。彎子口市民休閑廣場是市民活動的中心，市民在自娛自樂的同時，經常為音響設備無處搭電犯愁。設計院支部得知后，無償為她們提供電源，較好地解決了這一問題。
二、存在的問題
一是在職黨員工作量大，活動次數有限，影響了社區黨建工作的有效開展。目前城市建設的任務十分繁重，一年三百六十五天，幾乎天天是滿負荷運轉，僅靠目前的“有意識、有目的”活動，從精力和時間上講，很難達到正常有序開展工作的效果，工作缺乏延續性。
二是社區經費不足，增加了開展活動的難度。目前，各社區辦公條件雖有了較大改善，政府財政每年也劃撥了一定的辦公經費，但還不能滿足社區開展各項工作的需求。社區黨組織開展活動的經費，靠黨建經費自留部分已是杯水車薪。靠駐區單位的贊助開展活動，十分有限，也不是長久之計。如縣房地產開發公司支部為解決東門社區辦公難，在XX年專門出資為社區租了一套門面房，但由于社區人手少，且缺少懂經營的人才，最后只好把門面房轉租給他人，賺點租金貼補辦公經費。由于缺乏經費，“巧婦難為無米之炊”，必要的大型活動無法開展，電話不敢多打怕超支，連住院慰問、購買表彰獎品都成了犯愁的事。由于活動場地太小，開支部大會坐不下，看黨員電教片只能分批次進行。
三是在職黨員進社區的責任心不強。對參加社區黨建工作的認識不夠到位，少數支部沒有積極組織，常常“一陣風”，部分黨員又缺乏自覺性，不能主動參加社區活動。目前大部分在職黨員的“單位黨員意識”較強，“社區黨員意識”較弱，沒有意識到自已作為社區居民與社區黨建的相關性，沒有認識到身居社區參與社區黨建是自己應盡的義務。
四是有些社區對“共建”的意識淡薄，積極性不高，少數仍停留在應付上，對在職黨員參與社區黨建缺乏有效的措施。
五是由于對在職黨員實行單位與社區雙重管理、監督的制度尚未真正落實，這是在職黨員進社區很難推動的主要原因之一
三、思考與對策
今年是“___”規劃的啟動之年，也是落實中央六中全會和市十二次黨代會精神、建設社會主義新農村、構建和諧社會、實現“兩個率先”和創建“五個好”部門黨委以及進一步推進基層黨組織建設改革創新的重要一年，從建設社會主義和諧社會這一大政方針看，抓好在職黨員進社區意義十分重大，任務更加緊迫。因此，各級黨委必須高度重視，著力推進在職黨員融入社區活動，并從以下幾方面抓落實：
1、抓認識，營造在職黨員進社區的氛圍。加強和諧社區建設，是貫徹黨的__屆六中全會精神的具體體現，要從鞏固黨的執政地位和建設和諧社區的戰略高度，進一步加強對社區黨建工作的重要性和必要性的認識。為此，要強化“四種意識”：一是核心意識。要充分發揮黨支部在社區建設工作中的核心作用，增強黨組織的號召力和凝聚力。二是主人意識。主要是責任意識，要使共建雙方樹立起社區責任觀念，認識到人是“社區人”，單位也是社區的一個細胞，都應該是社區工作的參與者，都應該在社區建設和社區黨建工作中發揮作用。三是共建意識。要充分發動社區、在職黨員積極參與社區建設，形成縱向到底、橫向到邊的社區黨建多級網絡格局，最大限度地把轄區內各種力量都調動起來，做到資源共享、文明共創、治安共保、服務共抓，逐步形成黨建工作的合力。四是服務意識。在職黨員及支部要不斷增強服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系。
2、抓管理，變“要我去”為“我要去”。一是支部要把思想政治工作擺在首位。要把黨員的權利和義務有機地結合起來，通過健全組織活動，消除其到社區服務的顧慮，提高其積極性，使之成為社區建設的重要骨干力量。在教育管理上，體現嚴肅性與靈活性的結合，如進一步健全黨組織“三會一課”制度，提高組織生活質量，把經常性講課、培訓、座談、參觀等教育方式與開展保持共產黨員先進性教育、鞏固先進性教育長效機制等黨內主題活動結合起來。二是確保在職黨員參與社區黨建工作的有效性。通過制定和完善制度、黨員志愿者服務隊和黨員先鋒崗，落實活動方案，為在職黨員參與社區建設創造條件，并根據黨員的特長，及時組織開展多種形式的進社區為民服務活動。
3、抓投入，增強社區發展的后勁。要充分調動社區黨組織和共建單位黨組織的積極性，找準雙方共同做好黨建工作的結合點，讓分散在轄區內各單位、各部門的有形的和無形的社區資源得到充分的利用，努力建立共建、共享、共用的社區公共資源管理機制。要按照共建共惠的原則，積極探索社區建設融資新渠道，吸引社區成員單位增加投入，努力幫助社區解決無活動場地或活動場地狹小的困難，不斷改善社區活動環境，增加社區活動經費、活動室、電教設備、健身設備、閱覽室、圖書資料、報刊雜志等的投入，不斷改善社區黨建工作的物質條件。要積極動員轄區內的機關、企事業單位提供各自所屬的場地、設施、技術和專門人才，有償或無償地為社區服務，實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明。
4、抓機制，保證在職黨員進社區活動的經常性。一是抓好領導機制的落實。共建單位的黨委（支部）主要負責人要定期研究、部署社區黨建工作，加強對在職黨員進社區工作的領導和指導，經常深入結對社區了解本系統黨員在社區服務情況，切實解決在職黨員進社區工作中的困難和問題，特別是黨員個人進社區服務難的現實問題。二要建立有效的考核監督機制。每年在年終黨建工作百分考核中，把黨員進社區活動列為一項重要內容，明確規定黨員進社區活動將作為支部和黨員評先評優的主要依據之一，當年沒有達到此項活動要求的，不得參加評先評優活動，是黨員的也不能被評為先進工作者，獲得先進的給予精神與物質方面的獎勵。
第三篇 加強社區建設工作進展情況調查報告2550字
加強社區建設是新形勢下，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容，通過加強社區建設，充分發揮社區居委會和群眾的力量，不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高社區居民素質和文明程度，加強社會治安綜合治理，保證群眾安居樂業，促進社會穩定和發展。當前，社區建設工作已逐步走上正規和完善，并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清富陽市社區建設工作的現狀，提出加強社區建設的意見和建議，我局對富陽市社區建設情況進行調研、先后召開了有分管局長，社會事務科、富春街道和社區居委會干部等參加的座談會三次，到部分社區進行實地調查，并赴蕭山、桐廬等縣(區)考察學習。現將情況報告如下:
一、富陽市社區建設概況
二、富陽市社區建設的成效
隨著社區建設工作的逐步推進，社區是我家，建設靠大家已經被廣大市民所認識，支持和參與社區建設工作的氛圍已逐步形成，通過全市各方面的共同努力，我市的社區建設工作取得了較大成效。
1、確立社區的定位，合理調整劃分社區
2、加強社區工作者隊伍建設
3、建立社區黨建組織。
根據當前社區黨建工作要求，提升社區黨組織設置標準，全市23個社區全部設立了社區黨總支，以黨員居住區域或行業等為特征設立黨支部和黨小組，分層開展活動，加強黨員教育管理，發揮黨建在社區建設中的龍頭作用。在市委支持下，由職能部門，街道機關下派18名經驗豐富，工作能力較強的業務骨干到社區擔任黨總支書記，并依照規范程序和法律要求，召開社區黨員大會，依法選舉產生黨總支。配優配強了社區的領導力量。為全面推進社區建設奠定了堅強的組織基礎。
4、建立了社區建設的財力保證機制。
5、建立社區共建機制，推動社區建設工作發展。
三、社區建設中存在的問題和原因
我們在總結被實踐證明行之有效的工作經驗和工作成績的同時，必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導和推進今后的社區建設工作。
1、社區硬件設施有待進一步改善。
2、社區費隨事轉問題有待于解決。
社區成立以來，社區居委會在面向社區服務的同時有關職能部門把大量的工作任務下到社區，實行了重心下移職能下延，而部門工作任務進社區后，卻沒有按費隨事轉、權隨責走原則來開展工作，把工作或活動所需經費轉移到社區，給社區帶來很多困難和矛盾，如有的部門搞一些調查工作只發一張表，要社區按戶數復印分發;有的部門下達工作任務時，還需社區制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區訂閱部門發行的報刊，最多的社區每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在，促使社區干部應付事務，設法開辟籌集財源，對真正應承擔的社區建設等工作卻無法投入精力，財力。
3、社區工作者待遇有待提高。
日前，我市社區工作者(委員)月工資為520元，加上平時發放各種福利，補貼，年收入在11000元左右，周邊縣(市區)社區工作者工資福利待遇近況是，蕭山區社區工作者月基本工資775元，加上平時計發的社利補貼等，年收入在17000元以上;余杭區社區工作者月基本工資700元，加上平時計發的福利補貼等年收入在16000元以上，臨安市社區工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區工作者月工資700元，年均收入在11000元以上。根據富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比，我市社區工作者的工資福利待遇確實偏低，在一定程度上影響我市社區工作者的工作積極性，應需適當提高其待遇。
4、城中村與社區建設和管理已不相適應。
我市城區19個社區轄區內有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山)，這些村的部分土地已被國家所征用，村民已基本無土地可耕作，成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區的管理和社區居民，使城市社區建設與城中村在管理上即無法分割又無法銜接的狀態。如城東村村民居住極為分散，現分布在盤龍山，鑊子山，城東，鸛山，后亭子，虎山等六個社區，他們的衛生環境治安、教育、物業等工作社區無從管理，影響城市社區建設健康有序發展。
根據上述問題分析，其原因主要有幾個方面，一是我市社區建設工作起步較慢，還是處在初級階段，社區建設和管理工作都在探索和實踐過程中，有待于進一步在探索中實踐，實踐中發展，發展中完善。二是有關職能部門對社區建設工作支持和配合力度不大。三是社區工作經費明顯短缺，政府在財力上支持社區建設工作力度不大。四是社區居委會職責不夠明確，導致有些社區工作不明，任務不清，打混仗。
四、進一步加強社區建設的建議。
1、加強社區設施建設，構建社區建設網絡體系。
社區設施是社區建設的重要陣地和物質保證。社區設施要立足于挖潛力和新建，雙管齊下，注重網絡體系建設。社區內黨政機關，企事業單位的服務設施和項目，有條件的都要逐步免費或低償向社區開放，提高社區資源的共享利用率。要逐步創造條件在社區建立有一定檔次特色的社區建設中心，并利用現代科技和通訊手段聯網運作，構建社區建設網絡體系。
2、加大投入，確保社區建設健康運轉。
要以改革的思路積極探索，通過財政支持、社會贊助、費隨事轉、有償服務等多元化渠道籌措社區建設資金;加大投入力度。市政府在建立社區建設財力保證機制的基礎上，對社區建設的基礎設施正常工作經費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機構工作任務評比考核進社區申報準入制度意見，明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉，權隨責走原則等。二是出臺一個關于進一步規范富陽市城市社區居委會工作人員工資福利待遇的文件，可以建立社區工作人員職務等級工資制度，設立崗位津貼執行社會保障制度完善獎勵政策等，調動社區工作者工作積極性，促進社區建設順利發展。
3、推進社區體制改革，加大撤村建社區工作力度。
城中村的存在就是城市社區建設管理體制沒有理順的一種表現。它影響著社區建設的規范管理和規劃發展的落實，當前我市深化社區體制改革和推進農村新型社區建設，開展撤村建社區時機已經成熟，建議對城中村實行撤村建社區的體制改革工作，可以以城東村為試點單位開始展開，通過實踐總結撤村建社區工作的試點經驗，從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開，要成立市政府牽頭，由相關職能部門組成的指導工作組，具體指導落實，并制定有關優惠政策和落實措施，推進撤村建社區工作的圓滿成功。
第四篇 農村社區建設工作調查報告2100字
農村社區建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮化的配套工程，是夯實黨的執政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區建設情況，加快推進全縣農村社區建設步伐，近日，我們對_____縣農村社區建設情況進行了一次深入調研。
近年來，縣政府堅持把農村社區建設作為加快新農村建設和統籌城鄉一體化發展的突破口，按照試點示范、分類指導、穩步推進的工作思路，不斷強化措施，持續加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優環境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區建設工作，努力縮小城鄉之間的空間距離和設施落差，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩步提升，實現了城鄉和諧發展，建成全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區理念引入新農村建設，按照土地節約利用、居住相對集中、便于管理服務的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態布局和人口布局，建設農民集中居住小區，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區轉變，提出了居住向小區集中、產業向園區集中、服務向社區集中的農村社區建設思路。按照城區改造型、鎮區聚集型、多村聯建型、園區帶動型、整村搬遷型五種模式，對現有自然村進行整合，把全縣97個行政村規劃為45個農村社區， 通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉資源的有效整合利用，推動城鄉一體化發展。
5、健全完善管理，規范社區運行。農村社區及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村兩委會組成人員和各村民小組長擔任。設置三大員：管理員由村群團組織負責人擔任;監督員由本村人大代表、政協委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的五有標準，逐步建立健全制度化、規范化的運行管理機制。同時，建立了社區(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
困難和問題
我縣深入推進農村社區建設，使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數穩步提升，特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區建設的重大意義認識不足，對什么是農村社區，為什么要建農村社區、如何建農村社區等缺乏基本認識。有的認為農村社區建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農民對農村社區建設的主體概念認識模糊，把農村社區建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，等、要、靠思想嚴重。加之受傳統居住觀念影響，廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區生活成本較原來要高，且生產設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩定的收入來源，安不下心來，所以對建設農村社區的積極性不高。
2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區建設的制約瓶頸。農村社區基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農村社區建設上級補助資金又比較少，加之農業是弱勢產業，農村經濟發展水平低，鎮村集體經濟弱，要想拿出資金發展公益事業很難。大部分鎮村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區建設、輕產業發展的傾向。此外，農村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮村資金壓力大，社區建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區的積極性也尚未充分調動起來，影響了農村社區建設步伐。
3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區工作人員待遇偏低，在職的社區干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區建設和管理，造成社區干部后繼乏人。據調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區工作人員，且對任職年齡作了規定。大多數村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農業生產全天侯坐班。其次，現任社區工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業務培訓多、為社區村民服務的培訓少。
第五篇 社區黨組織組織文化嚴于律己建設自查報告950字
一、高度重視，加強領導
突出重點，扎實推進
我社區在集成黨組織文化建設工作實施過程中，緊扣五個基本核心，即以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為著力點，全面深入推進五個基本建設工作的開展。
(一)重視基礎，建立好基本組織。
建立健全規范完善的組織網絡。按照《黨章》和有關組織工作條例要求，健全了黨組織網絡，全社區設立黨支部2個，黨小組6個，形成黨組、黨支部、黨小組三級聯動的黨建工作格局。
(二)重視管理，建設好基本隊伍。
1、領導班子健全。社區黨總支班子善于學習，勤于思考，務實創新，團結高效，清正廉潔，在黨員群眾中樹立了較高威信。
2、做好發展黨員工作。社區黨總支十分重視黨組織隊伍力量，按照嚴格標準，保證質量，改善結構，慎重發展的十六字方針，做好黨員發展工作，及時補充黨的新鮮血液。
(三)重視載體，開展好活動。
1、深入開展創先爭優活動。一是成立了創先爭優活動領導小組，認真制定實施方案和階段性工作方案。開展爭創學習型黨總支，爭做學習型干部、組織開展黨性分析、民主評議黨員等系列活動。通過這些活動，引導全社區黨員干部牢固樹立創先爭優意識，主動想事、謀事、干事。
2、加強學習型社區和學習型黨組織建設。建立健全相關學習制度和考核激勵機制，通過集中講學、督促自學、交流互學以專題講座等形式，組織、引導好全社區黨員干部的學習。通過重溫入黨誓詞、領導干部上黨課等形式，對黨員干部普遍進行黨性教育，促使其不斷提升境界、開闊視野，優化知識技能結構，增強服務本領。
(四)重視規范，健全好相關制度。
健全完善了社區黨總支三會一課制度、黨員發展和黨員教育培訓制度、黨員民主評議制度、黨員干部服務承諾和聯系服務群眾制度、黨務政務公開制度、重大決策征求意見和重要情況通報制度。通過制度建設，保證黨組織活動質量，保證黨內生活規范化、制度化。
三、存在的不足和努力的方向
雖然我社區依據實施方案取得了一定成效，但與上級要求還有一定差距。一是五個基本規范化建設有待進一步提升;二是基層黨組織和黨員先鋒模范作用有待進一步增強;三是黨員隊伍的紀律性有待進一步加強。
下一步，我社區將對照社區制定的實施方案，建設工作規范，進一步提高黨建工作水平，切實加強黨員思想、組織、作風、制度和反腐__建設，努力開創黨建工作新局面。
第六篇 社區文明建設自查自糾報告1900字
社區文明建設自查自糾報告
___社區地處__縣西北部，總人口3676口人，1196戶，耕地面積3169畝，人均純收入5680元。該社區共有黨員193名，人均純收入達到了5680元。
社區于 年社區莊合并之際成功由一社區、二社區、三社區、四社區、五社區、六社區、艾山后、格拉山后等八個社區合并而成，是全市合并規模最大、人口最多的社區居之一，在日常工作中切實做到人合、物合、心合、神合。 年我們社區被市里列為全市新農社區建設備案社區以來，在各級領導的大力支持、幫助下，新農社區建設得到了高標準、高質量、快速度的穩定推進。去年以來，共安置拆遷戶78戶，打通并硬化了寬14米，長400米的東西大街和寬8米，長420米的南北大街和長600米的濱河觀光大道，并進行了美化、綠化、亮化，安裝路燈86盞，新開發商品樓8000多平方米，徹底改變了晴天一身土，雨天兩腳泥;車輛進不來，出不去的狀況。為豐富社區民的文化生活，調動社區民參加娛樂活動的積極性，我們還根據農業生產的實際需要，注冊成立了花園農業生產合作社，實行示范種植、統一銷售的辦法，簽訂訂單合同，發展農業生產基地500畝，直接增加農民收入86萬元。
隨著新農社區建設的不斷深入，原有的文化大院已經不再適應群眾生產生活和文化娛樂的需要，經過召開兩委會和兩委擴大會、黨員會、社區民代表會進行認真研究，廣泛征求黨員、社區民代表、群眾等各方面人員的意見，于今年5月份籌集資金80余萬元對社區辦公場所進行了改建，建成了集社區服務、社區娛樂、社區辦公學習于一體的文化大院和辦公樓，設立了圖書室、娛樂室，安裝了健身器材，社區圖書存量達到近3000冊，為娛樂室配備了橡棋、跳棋、圍棋、撲克等娛樂用品和籃球、乒乓球等健身器材，文化大院建筑面積638平方米，并對辦公設施進行了高標準更新，根據工作需要配備了14臺電腦，培訓了操作人員，高標準規范了精神文明、計劃生育等各項檔案。
該社區以“貼近社會、貼近生活、貼近群眾”為導向，堅持“為群眾所好、所樂、所需抓創建”的工作思路，不斷深化宣傳教育工作，引導群眾摒棄陳規陋習，樹立新的科學發展觀。一是圍繞群眾所好做宣傳。設立了精神文明宣傳一條街，改變了過去鋪天蓋地、隨意書寫、生硬冷漠的標語口號，以圖文并茂的形式，把發生在人民群眾中間一些喜聞樂見的事，國家政策等通過人性化的圖畫、漫畫、文字的形式表現的淋漓盡致，受到了普遍歡迎和喜愛。二是圍繞群眾所樂抓活動。在全鎮率先成立了由38名社區民組成的文藝宣傳隊，文藝節目采用自編自演和外出學習相結合的方式產生，用身邊人、身邊事進行生動形象的宣傳，內容生動活潑，群眾很樂意接受，在潛移默化中受到良好的教育，鼓舞了經濟發展士氣，進一步提升了社區文明水平。社區“兩委”還利用六月和臘月每年兩次召開社區民代表、精神文明領導小組成員參加的大會，學習“____”，宣傳新的政策，教育社區民提高自治能力，討論醞釀民主評選好媳婦、好婆婆，遵守計劃生育十星級文明戶、計劃生育帶頭戶。今年，對評選的9名好媳婦、7名好婆婆、32戶遵守計劃生育十星級文明戶和16戶計劃生育帶頭戶，進行了表彰獎勵。三是圍繞群眾所需送科技。我們社區不斷拓寬和豐富宣傳教育內容，加大文明創建的宣傳力度，積極引導群眾學科學、愛科學、講科學、用科學，從而增強了群眾的自我保健意識和能力，最大限度地滿足了新時期下社區民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。通過抓宣傳教育，營造了良好的氛圍。
社區莊合并后，各大組檔案材料歸類、質量水平參差不齊，鑒于現狀，召開兩委會議，制定了檔案管理細則，并利用20天的時間重新建立了明晰的檔案。精神文明建設、計劃生育、社會治安及社會各項事業均走在了前列，兩年來，成功承接了市、縣、鎮精神文明建設、計劃生育、黨的建設等現場會9次，接待參觀學習人員__余人次，連續多年受到上級表彰。
今年以來，根據鎮委安排，結合我們社區的發展實際，原來的社區級黨組織設置已經不適應新農社區建設的需要，為此，我們經過廣泛征求意見，充分發揚民主，成立了社區黨總支，下設老年學校黨支部、農業開發黨支部、工貿黨支部和勞務黨支部。目前，各支部分工明確，各司其職，工作開展規范有序。老年學校黨支部的退休干部主動要求為他們配備值勤袖章義務為社區站崗巡邏，起到了很好的示范帶動作用，為文明創建工作打下堅實的基礎。
近兩年來，該社區被授予“全市新農社區建設備案社區”;“基層黨建工作示范社區”，“遠程教育五星級站點”，全市養殖、種植“先進協會”;“全省計劃生育協會先進集體”，省級五星級站點正在驗收當中。
第七篇 農村社區建設調研報告4300字
為了加快新農村百村萬戶小康住宅工程，推進新型農村社區建設。近日，區政協組織部分委員，深入河東、金沙等10個鄉鎮的13個新型社區，采取實地查看和村組干部、農戶交流等方式對全區新型農村社區建設規劃、工程進度、土地利用、資金籌集、基礎設施配套及社區管理運行等情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、發展現狀及呈現的特點
黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的戰略部署后，我區把農村小康住宅建設做為實踐和探索新農村建設的有力抓手，審時度勢在全區實施新農村百村萬戶小康住宅建設工程，在城鄉融合發展戰略迅速推進的新形勢下，按照農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區管理規范的目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區。今年以來，新建新型農村社區和小康住宅示范點48個，10561戶，其中動工新型農村社區24個，9983戶，動工小康住宅點24個，578戶。
(一)農村面貌變化快。新型農村社區建設推動了農村生產、生活和管理方式的變革，社區的建設，打破了傳統的觀念，人畜分離，把后院從原來的生產區變為生活區，有效地杜絕了畜禽、秸稈進入小區，影響環境衛生的三堆從根本上得到了治理，農民離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城、就地市民化。城鄉融合邁出了實質性步伐，農民將住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，村容村貌煥然一新，生活質量明顯提高。
(二)群眾得到實惠多。幾年來，市、區財政補助資金3000多萬元，用于新型農村社區、小康住宅示范點建設。對近兩年20戶以上的小康住宅示范點，今年300戶以上的新型農村社區，每戶給予不少于2萬元的補助，農民群眾獲得了實實在在的好處。農村信用社發放微利、政策性信貸，其它商業銀行積極支持新型農村社區建設。如五和鄉為解決群眾資金困難，和建設銀行武威分行合作，正在為社區入住農戶辦理按揭貸款。一些企業集團參與新型農村社區建設，減輕了農民負擔。住房一次投入長期使用，據調查，目前我區農宅82%以上是磚土木結構，使用期限一般在20年左右，新建的農宅基本是全框架鋼筋混凝土結構，使用期限70年左右，避免了農民在住宅建設上的重復投入。
(三)拉動投資貢獻大。今年以來，全區新建新型農村社區和小康住宅示范點共10561戶，目前已完工8526戶，完成固定資產投資13.81億元，占同期全區固定資產投資204.86億元的6.74%。帶動了鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材生產消費，促進了家電、運輸、通信、建筑、餐飲等行業發展，拉動了全區經濟快速增長。
(四)土地節約集約化。新型農村社區規劃以多層或小高層為主，按照小區式集中建設，單體面積在90㎡左右，大幅度節約了土地。如金沙鄉金廈社區，規劃占地1204畝，入住農戶4049戶，可節約用地750畝;河東鄉中心社區一期規劃占地300畝，入住農戶630戶，可節約土地840畝。據區委農辦測算，目前我區農村住宅占地近27.9萬畝，戶均1.5畝，發展新型農村社區全區預計占地不到8萬畝，土地節約的空間非常大。
二、存在的主要問題和困難
從入戶和群眾交談以及在鄉鎮召開座談會了解的情況看，群眾對建設新型農村社區積極性高，但也程度不同地反映出了一些擔憂，綜合起來主要存在以下五個方面的問題。
(一)總體規劃滯后。全區新型農村社區總體規劃還沒有啟動，部分鄉鎮只是依據當地群眾的積極性搞建設，選址的隨意性很大。空間布局輻射人口少，建設規模小，如發放鎮在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高。同時，新型社區建設和二、三產業的發展布局統籌考慮不夠。
(二)建設機制不完善。沒有建立統一的協調機制和完整的工作流程，建設手續多，報批困難。如高壩鎮十三里社區報批手續達15項之多，收費平均達到170元/㎡，辦完所有手續時間長達6個多月。有些社區土地使用不規范，存在未批先建的問題。社區后期的運行和管理還沒有深入研究，群眾還存在上水何處來，下水如何排，取暖怎么供，社區誰來管的顧慮。
(三)基礎設施配套緩慢。各鄉鎮普遍重視住房實體建設，基礎設施和公共服務設施建設比較緩慢。個別鄉鎮未將基礎設施配套部分計入住宅建設成本，實現完工入住的資金缺口大。如河東鄉前期為鼓勵農戶到中心社區居住，未將供暖、供水、供電、排水等基礎設施配套相關費用攤入房價，建設資金缺口達600多萬元;補助資金、危改資金和其它項目資金撥付和工程建設進度不同步，在一定程度上延緩了基礎設施配套;已經建成的示范點，基礎設施和公共服務設施還沒有全面完工，影響了群眾入住的滿意度。
(四)籌資渠道不寬。新型社區建設需要大量資金投入，據鄉鎮初步測算，每戶建筑面積以80--120㎡計，建房資金需要12--18萬元，主要靠群眾集資和政府補助。建設500戶以上規模的社區，按照目前設計要求，水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需2--3萬元，資金壓力相當大，社區建設向縱深推進存在很大的難度。
(五)工程質量管理不夠規范。部分社區建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全;個別施工企業技術力量不足，規范性施工不到位;有的鄉鎮工程招標、質量監管未完全按基本建設程序辦事，監理費用由施工方承擔，工程監理錯位，不能有效履行其職責;現場監理質量控制體系不健全，施工檢查、旁站監理不到位，資料記載不全，存在質量管理漏洞。
三、對進一步推進新型農村社區建設的建議
(一)加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區建設工作，不僅是解決三農問題、加快新農村建設的突破口，更是實施城鎮化戰略、統籌城鄉融合發展的新契機。各鄉鎮、部門要高度重視，加大宣傳引導力度，認真總結經驗，抓好典型帶動，用新的理念指導建設，用實際案例教育引導群眾，形成新型農村社區建設的合力。要進一步加強領導，組建一支業務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協調、措施落實、施工管理、監督檢查等工作。強化聯席會議、一事一議會議制度，凡是區上辦理的各種手續，簡化辦事程序，盡量減免各種規費。市一級報批的建設手續，由鄉鎮提供完備資料，對口區級部門協助報批。同時，進一步明確部門、鄉鎮 、村委會、農民群眾在社區建設中的責任，形成政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與的推進工作聯動機制。
(二)堅持規劃先行，確保新型農村社區建設科學合理。要堅持先規劃后建設，依照《甘肅省統籌城鄉發展試驗區武威城鄉融合發展核心區總體規劃》，邀請國內有資質、有影響的規劃單位，打破現行的行政區域界線，采取合村并點的方式，加快制定全區新型農村社區建設總體規劃和各鄉鎮的詳細規劃，與區域經濟發展戰略以及村鎮體系、農村住房建設等專項規劃相銜接，與產業發展規劃、農村公共服務規劃以及社會事業發展規劃等有機結合、配套跟進。要充分考慮各鄉鎮的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環境和村民生活習慣等因素，合理確定社區建設位置和規模。積極探索適合我區實際的建設模式，建議城郊和工業園區鄉鎮發揮土地增值優勢，借助相關政策和重大基礎設施建設機遇，以小高層和高層為主;金色大道沿線條件較好的鄉鎮，以高層或多層為主;人口分散，經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉鎮根據群眾意愿以二層或平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區。
(三)強化產業支撐，為新型農村社區建設提供持久動力。農戶入住社區后，雖然生活開支有所增加，但相對完善的服務功能，可以使他們從繁重的家務和土地勞作中解放出來，騰出更多的時間和精力，發展產業、增加收入。一是注重產業發展。隨著社區規模的擴大，要更大范圍規劃產業布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現生產規模化、專業化、產業化，催生一批高效節水種植大戶、設施農牧業大戶、特色林果業大戶和龍頭企業，從而使農民群眾既不離鄉也不離土，就近就業，形成農民增收致富的穩定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區中的銜接，發揮優勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道，破解新型農村社區建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區新型農村社區建設的最大因素。要進一步完善社區建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區建設專項資金逐年穩步增長機制。區上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區公共服務設施建設。二是用足用活城鄉建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發展，對集體建設用地，除統籌安排好農村社區及公益事業建設用地外，在符合規劃的前提下，可置換為城鎮建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規定用途外，其余部分應優先用于社區基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合農村住房建設和危房改造、新農村建設等多個部門涉農資金捆綁使用，按照渠道不亂、各記其功、統一撥付、集中投放的原則，用于農村社區建設。四是引導社會資金參與社區建設。積極招商引資，按照誰投資，誰受益的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創新，多方化解資金難題。
(五)保證工程質量，不斷提升農村社區建設整體水平。新型農村社區建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅持高質量建設。嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本、滿足群眾的購買能力而忽視工程質量。繼續嚴把施工圖審查、招標、監理、質監等重要環節。充分發揮相關部門對工程質量和安全生產的監管作用，對在建工程進行安全、質量、手續、監理、節能方面的全面檢查，切實搞好建筑質量監理和工程驗收。要按照建設集約化、居住生態化、管理科學化、布局合理化的理念，做到八通(路、電、水、沼氣、電話、有線電視、寬帶網、科技信息網絡)、五化(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)、三有(休閑廣場、農家店、農家書屋)、一集中(垃圾集中處理)， 對基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化、生產布局等通盤考慮，努力建設一批設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。
(六)創新工作思路，不斷提高社區管理服務水平。新型農村社區建設不僅帶來了生產生活方式的巨大轉變，還將引發農村管理方式的重大變革。社區建成后，幾個村集中居住，村級組織如何設置、集體資產如何管理、物業和社區服務如何開展等等，都是需要解決的突出問題。因此，在社區建設的同時，就要提前思考社區管理工作。建議有關部門和鄉鎮及早研究農村社區管理的新途徑，培養一批指導社區管理及服務的人才，為新型農村社區管理蓄積力量。
第八篇 和諧社區建設自查報告3200字
和諧社區建設自查報告
我社區按照和諧社區建設示范社區的指導標準，以“和諧社區”建設為突破口，圍繞大局，全面推進社區各項工作，使我社區各項工作邁上了一個新的臺階。
一、社區概況
概況：衛星路社區成立于2024年8月，位于衛星路北二巷22號，轄區東起太原路、西至烏昌路、南起衛星路、北至北海路，總面積0。49平方公里，以衛星廣場為軸心，轄區分布著11條主次干道，17個住宅小區、14家企事業單位和105個商業網點，屬混合型社區，社區現有工作人員31人。
居民基本情況：轄區共有居民樓53棟，其中高層住宅2棟。社區居住有漢、維、回等9個名族，社區總戶數3112戶，7229人，其中常住居民2552戶6099人，流動人口560戶1130人；社區居民中黨員總數117人。
陣地建設：社區辦公用房建筑面積408平方米，兩層磚混建筑，為2024年老年星光計劃修建，有產權，涵蓋了社區六站一室所有業務辦理大廳及居民文化活動場所、會議室、市民文明學校、圖書室等。
二、社區黨建建設
（一）和諧班子建設
建設“和諧社區”首先，要有一支過硬、廉潔、高效、和諧的領導班子，按照街道辦的要求制定方案，成立相關機構，健全領導機構。
創建“和諧班子”，我們主要從以下幾個方面入手：
1、在創建中促進領導班子整體素質，抓緊學習這一關鍵環節，重點抓每周的學習并建立長效機制，推動學習規范化、制度化、經常化。建立“努力學習型”的領導班子。初步形成了積極的學習態度，帶動了社區黨員、干部的業務知識和理論水平的學習。
2、把工作能力建設作為落腳點。在創建中把理論學習和調查研究結合起來，總結經驗，勤溝通多交流，制定“社區聯系卡”、“民情日記”，來暢通居民利益訴求表達渠道。
3、我們制定了“三步走”的實施方案。第一步從社區環境入手，從老百姓需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進一步加強基礎設施建設，實現長效管理，消化社會矛盾，創建一個環境優美、設施完備，生活便利的生活環境，促進人居環境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實惠，增強了居民對社區的滿意度和認同感。；第二步通過和諧樓院建設，進一步完善基層黨組織的統籌協調機制和居民民主自治機制，建立棄管樓院的居民自管組織，充分征求居民意見，制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規則》、《樓院管理制度》等自我管理規則和制度，進一步提高社區居民法制觀念和參與意識。社區每半年進行評比，對團結鄰里、熱心助人、積極參加公益活動的個人、家庭，分別授予“居民之星”、“睦鄰之家”稱號；第三步圍繞社區的實際情況，創新地研究和制定“我愛家園”的活動開展與評比。各樓院要充分發揮黨員、樓長的示范作用，帶動樓內居民，加強治安看護和各種災害預防，搞好樓院內的衛生清掃與保持，花草樹木的綠化與美化，共建安全整潔溫馨的家園。
4、社區黨的領導班子健全，相繼在社區建立“黨建工作聯席會”、“黨員議事會”、“在職黨員聯絡站”、“黨員服務站”等“三會兩站”。以黨員為主體建立“四自”管理模式（自我組織、自我學習、自我形成、自我完善）。建立健全社區流動黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會制度，黨員干部能夠充分發揮模范帶頭作用，并在和諧社區的建設中為居民群眾作好表率，不斷擴大和延伸社區黨建觸角，帶動和諧社區建設整體水平的提升。
（二）思想建設
我社區加強思想建設，為“和諧社區建設”提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進理論。通過社區簡報、學習、做筆記等形式對上級各部門的會議精神及文件進行宣傳和學習。便于廣大居民緊跟黨的步伐，關心社區建設。
（三）制度建設
1、社區工作制度、社區居委會制度健全、自治功能完善、內部管理規范化、服務程序化。“民情日記”記錄詳實。安全管理制度健全具體，早發現、早報告、早控制、早解決。
2、民主自治制度：實行政務、事物、財務、據務公開，確保居民的知情權和監督權。居民委員會組織健全，建立并細化了《居民公約》、《樓院管理制度》、《居民代表議事規則》等規章制度，明確了各部門的責任分工，力求通過開展“法律和文化進樓院”、“專項活動月”、“結對子”、“愛心門鈴”、“樓院志愿者”活動等內容，逐步建立和形成“樓院自我管理”的長效機制。堅持居務公開并設立公告欄，與轄區單位建立了共建機制，加強社區黨組織以建設充分發揮社區居委會的自治功能為重點，不斷擴大居民參與面為突破口，努力建設一支素質過硬、合理群眾擁護的社區黨組織和居委會班子，為“和諧社區建設”打下基礎。
三、和諧人際關系和居住環境建設
（一）志愿者隊伍建設
本著弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”為原則的志愿服務，我社區共有五支志愿者隊伍，共有275人，起到了共建和諧固邊的作用。社區建立一支志愿者隊伍幫扶孤、老、殘、弱。開展公益活動，在重大節日加強與駐區部隊和敬老院的聯系，再現和諧。
（二）城市衛生和環境建設
實行“門前三包”責任書，及時與環衛局溝通整治衛生死角、清理冬季積雪、組織“我愛家園”活動。加強城市建設和管理，對違法建設和私搭亂建現象加強監管，各社區設有清掃保潔隊伍，實現門前“三包”簽約率達98%以上，
（三）社區精神文明建設
以社區為平臺，提高社區居民群眾的思想道德素質。利用節假日宣傳法律知識、維權意識及保健知識。組織文藝匯演，藝術作品展豐富居民生活，推動社區精神文明建設的發展。
（四）別具特色的社區活動
1、每逢佳節與駐軍部隊聯誼，加深軍民魚水情。
2、與社區孤寡老人、貧困老人聯系。組織志愿者為他們義務勞動、義診，包餃子，定期到掃衛生，定期看望，送去節目送去溫暖。使老年人老有所樂。
3、為殘疾人提供展現和接觸社會的機會，鼓勵他們參加一些能及的活動，讓他們樹立起自信和勇氣。
4、為青少年兒童開展“親親寶貝樂園”、“同一片藍天”活動，為他們提供了一個自我學習、交流和展示的空間，真正將社區變成未成年人的道德實踐場所和主陣地。社區建有圖書室，利用“圖書銀行”不斷地增加、更新藏書。
四、治安環境
（一）治安環境
“安定祥和，平安社區建設”是“和諧社區建設”的基本保障。社區治安良好，幫教工作到位，無重新犯罪案件發生。社區建有警務室，治保組織健全，對刑釋和解教人員的幫教率達90%，不斷加大打擊“邪教”邪教組織力度，建立健全了公共安全應急預案，加強信訪和民調工作，確保了進京和越級上訪事件，保證了轄區的和諧安定。
（二）社區安全生產
做好防火期的宣傳工作，制定樓棟長“責任制”，由專人負責此項工作，確保轄區居民的人身安全和財產安全。
（三）積極向上的文體活動，引領居民健康文化生活。
社區活動豐富多彩，建立特色鮮明的文化小區、文化大院。豐富居民的生活，身心愉悅，健康身心。
五、社區服務
社區服務完善與居民利益相關，關注民生。
1、低保、救助、幫扶合理有效落實。為社區老年人、殘疾人、未成年人、優撫對象、流動人口提供專項服務，為少數民族、歸僑僑屬提供服務。充分發揮社區一廳式辦公作用，開通便民服務熱線，滿足社區居民需要。扎實做好勞動就業和社會保障工作，為下崗職工、無業人員提供就業信息和崗位；對符合低保條件的做到了應保盡保，實現社區衛生服務人口覆蓋率達80%以上。制定有公共衛生等突發事件應急預案，千方百計穩定低生育水平。廣大居民對社區提供的服務總體來說是感到滿意的。對保障戶和低收入家庭實施就業援助，實施“關注扶助城市低收入家庭”，通過成立“公益愛心互助站”、“愛心巴扎”、建立登記造冊和走訪慰問制度、實行分類救助等措施，不斷完善“政府求助、社會幫助、家庭互助”的三助合一求助工作體系。
2、為居民提供預防、保健、康復、計劃生育技術等服務，為已婚育齡婦女免費辦理婚育狀況服務證，為65歲以上老年人辦理老年優待證。
六、問題及建議
1、關于建立社區工作準入制度。區政府的工作報告中提出要建立完善社區工作準入制度，建議區委、區政府能夠盡快出臺具體實施意見和細則，在各項工作進入社區之前能夠統一規范審核和管理，為社區建設創造一個更加科學、規范、高效的工作環境。
2、活動場所問題。社區陣地是2024年最早一批星光計劃建設，因為地理位置和面積所限，未能建立綜合的大型活動室，建議在居民區附近選擇合適的位置，新建綜合活動室，以便更好地為居民開展活動。
第九篇 2024年農村社區建設調研報告5300字
一、本人對新型農村社區建設的認識
新型農村社區建設這項工作開展以來，被我們縣納入工作的重中之重。在我個人的思想認識上，也對這項工作有著深刻的理解和認識。
我認為，新型農村社區建設是社會發展進步的需要，也是當今社會經濟發展的必然性和必要性。
新型農村社區既是社區，又在農村，如果簡單一點兒，可以理解為按照城市社區的標準在農村建的社區，但它又不僅僅是居住環境的改善，加上“新型”兩個字，其本質就發生了變化，提高到了新的層次。新型是對農村社區居民生活“質”的一個提高，他們不再是“面朝黃土背朝天”的農民，其生產方式、生活方式發生了根本的轉變。新型農村社區不同于新農村建設，新農村主要是指居住環境的改善、農民精神風貌的改善，包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚五個方面，是較低層次的農村社區。而新型農村社區，實現了讓農民群眾享受與城市同質的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇，并通過產業支撐，把農業勞動力變成了一產、二產或三產工人，實現了收入提高，生活質量、生活理念的根本轉變，物質、文化生活的根本轉變，群眾文化素質修養的根本提高。
(一) 建設新型農村社區是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的必然選擇。改革開放以來，我國經濟飛速發展，人民群眾物質文化生活得到了極大改善，但同時也出現了一些問題，主要體現在城鄉差距逐步拉大，“三農”問題愈來愈突出。就商丘而言，近年來，市區和各縣(市、區)城區變化很大，環境更加優美整潔，市民的居住條件和生活質量有了很大改善。但是在農村，農民的生活質量和生產環境，雖有改善但變化不大，與我國經濟飛速發展不相同步。就是說，廣大農民還沒有完全享受到改革發展帶來的成果。這些年，國家雖然不斷加大惠農力度，取消了農業稅，對農民進行直接補貼，實施了新型農村合作醫療、免費義務教育和最低生活保障等，但這些都是修修補補，解決不了根本問題，用于改善人們生活的基礎設施和公共服務設施的投資絕大部分放到了城市，這與國家的發展戰略和現狀有關。政府財政有限，如果投向農村，點多面廣、居住分散、蜻蜓點水，根本不解決問題，所以集中用于城市發展。走以城帶鄉、以工促農的路子，這就造成了政府對農村的歷史欠賬太多。比如，政府投資修建城市道路很正常，不可能讓居民墊資，但在農村就不一樣了，要群眾集資一部分，還要爭取列入省鄉村道路建設項目;其他基礎設施和公共服務設施那就更難了，專家曾經測算過，市區居民所占有的政府用于基礎設施和公共服務設施的投資在6萬元以上，而在農村不到1萬元。這就造成農村居住環境、農民生活質量差，農村的發展嚴重滯后于城市的發展，出現了城鄉“二元結構”，導致“三農”問題的突出。基礎設施落后還帶來了農村二、三產業發展的滯后，農民文化教育水平的滯后，農民就業難、收入增長難、看病難、上學難等問題日益突出，如果任其發展下去，不僅城鄉發展差距在拉大，中國占大多數的農村和農民就無法享受到經濟發展的成果，更無法實現全面小康。目前，隨著經濟的發展，國力的增強，政府財力的增強，解決“三農”問題，改善農民生產條件、生活環境，提高農民的物質文化生活水平，已迫在眉睫，而且也到了能夠逐步解決這一難題的程度。所以說，通過建設新型農村社區是破除城鄉“二元結構”，實現城鄉互動發展，從根本上解決農業、農村、農民問題的必然要求和必然選擇
(二)建設新型農村社區是中國城鎮化道路的必然選擇。城鎮化是工業化和農業現代化發展到一定階段的必然之路。國內外的實踐經驗證明，工業化發展到一定程度，就必須要推動城鎮化，否則將制約經濟社會發展。
按照新型城鎮化的要求，我們商丘市對城鎮化發展的理念也作了調整，增加了新型農村社區這個層面，明確要求要走出一條城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展的新型城鎮化道路。這是一次重大的戰略改革。過去的城鎮化是單純的農民向城鎮轉移的“被城鎮化”路子，現在是農村就地城鎮化的農民自主“進城”的新機制。目前，四個層面的新型城鎮化在全國逐步達成共識，新型農村社區建設作為新型城鎮化的必由之路、必然選擇，逐步步入健康快速發展的軌道。
(三)建設新型農村社區是實現新型農業現代化的必然選擇。農業是國民經濟的基礎產業，隨著國家對農業投入的加大，農業生產條件的改善和農業現代技術的應用，糧食產量逐年增加，我們商丘市已經實現了“八連增”。在目前的基礎上，要使農業糧食生產再上一個臺階，實現繼續增收、繼續增效，專家論證，實踐也證明了必須走規模化、產業化、標準化的新型農業現代化路子，要構筑完善的現代農業發展體系。建設新型農村社區，其中一個必要條件，就是要實現土地流轉，把大量農業勞動力從土地上解放出來，支撐二、三產業發展。通過農業公司、農民專業化合作組織和種糧大戶規模經營，提高農業組織化、產業化、集約化、標準化水平。通過建設新型農村社區，利用產業支撐促進農民就地就業，使他們從生活理念上脫離傳統的農村、農業觀念，便于土地流轉。我省農村土地利用呈現“一高一低”的態勢，耕地利用率高，耕地后備資源潛力小，耕地保護形勢嚴峻，商丘市更是如此。通過新型農村社區建設，撤村并點，可以集中集約利用原村莊占地，將農村分散的土地要素重新布局，重新調整土地使用結構，從而整理出大量閑置用地用于補充耕地。根據初步測算，如果全市全部建設成新型農村社區，可節約土地70萬畝左右。這些土地其建設用地指標可以飄移到城區或工業集聚區支撐工業化、城鎮化發展，復耕留下的土地，可用于糧食高產農業和特色高效農業。
(四)建設新型農村社區是實現“三化”協調科學發展的必然選擇。“三化”協調發展，是建設中原經濟區的核心任務。商丘作為中原經濟區非常重要的組成部分，要在“三化”協調發展上走在全省前面。如何走好“三化”協調發展的路子，對商丘來講，就是要堅持新型城鎮化引領，以新型農村社區建設為切入點，推進“三化”協調發展。在新型工業化方面，兩者也存在著密切相連、相互促進、互動發展的關系。新型工業化發展到今天，面臨兩個方面的瓶頸制約，一是建設用地的緊張，二是勞動力的缺乏。目前，東部經濟發達地區這兩方面的形勢非常嚴峻，一方面國家嚴格的耕地保護制度使建設用地越來越少，可供工業發展用地非常有限;另一方面，出現了用工荒、用工難問題。我們中部地區承接東部地區的產業轉移，很大程度上就是這兩個問題帶來的，像原來在深圳辦廠的富士康轉移到鄭州發展，就要求在一年時間內提供10萬個勞動力。而我們建設新型農村社區，通過撤村并點，可以騰出大量的原村莊占用的集體建設用地，把建設用地指標飄移到工業集聚區，支撐新型工業化的發展。另外，通過土地流轉、規模經營，解放出來的勞動力，又為新型工業化提供了勞動力支撐。所以說，建設新型農村社區是實現“三化”協調發展的必然選擇。
(五)建設新型農村社區是實現全面小康社會的必然選擇。我國制定了2024年全面實現小康的戰略目標。實現這一目標，最大的問題、最難的問題是“三農”問題。目前，我省的城鎮化率才剛過40%，如果按2個點的較高增長速度，到2024年還達不到60%。也就是說，我省還有4000多萬人生活在農村，從事農業生產謀生，這不能叫全面實現小康。因此，要實現全面小康目標，必須解決好農民問題，通過建設新型農村社區，使農民就地城鎮化，享受到改革發展的成果，享受到與城市居民一樣的待遇，使生活質量、生活理念有一個根本性的改變。小康目標是一個內涵很豐富的目標，它不僅是人們生活水平的提高，而且還包括教育水平、文化素養和文明程度的提高。這同樣迫切要求加快新型農村社區建設，通過完善農村各種公共服務和文化教育設施，全面提高廣大農村的文化教育水平，全面提升廣大農民的文明素質。
二、新型農村社區建設中出現的主要問題和對策
(一)新型農村社區建設，配套基礎設施不完善
建設新型農村社區，是為了提高農民的生活水平和生活質量。解決農民看病難和上學難得問題，可是這些配套設施誰來完善。
投資商只是為了賺錢，建起了一排排的樓房。等待著農民購買和入住，可是新型社區內沒有建設醫院和學校以及公共娛樂場所。農民們看病和上學和生活環境沒有得到更好的改善，致使農民的購房思想意識不高。
我認為在建房的同時，應該把醫院、學校以及娛樂場所等配套設施同時建設。這樣可以提高農民對新型農村社區的認識，提高農民的購房意識。
(二) 加大依法治理“雙違”建設
目前，我縣雖然開展了‘違法、違規’建設綜合整治工作。雖有明顯的成效，但‘違法違規’建設仍有發生。這就需要我們加大綜合整治工作的力度，要全面開展‘違法違規’建設的綜合整治力度。
(三)加大宣傳力度
我們目前的宣傳，僅限于宣傳車和過街條幅以及宣傳標語進行宣傳。我認為這些宣傳措施是遠遠不夠的，我們能否通過電視臺，廣播等新聞媒體來宣傳。通過學習和培訓，首先提高黨員干部的思想認識。加大群眾的輿論氛圍，提高群眾對新型農村社區建設的思想認識和轉變。
(四)群眾購房能力的問題
新型農村社區在各鄉鎮都已不成程度的有所規模，但群眾的購買能力已經成了嚴重的問題。目前，并不是每一戶農民都能買得起房住得起樓。針對這些農戶，政府能不能制定優惠政策。我們公務員，教師等工人階層可以用公積金實施貸款按揭購房。我們農民群眾是否可以享受這個待遇，政府制定出方針政策讓群眾也能按揭購房。同時開發商的利益應該最小化、政府的政策合理化、群眾得利益最大化。這樣既解決了群眾購不起房的問題，也加快了新型農村社區建設的步伐。
(五)村莊合并，補償資金哪里來
新型農村社區的建起，將面對著一場村莊合并和拆遷的攻堅戰。有的群眾認為自己生活了一輩子甚至幾輩子的地方不愿意搬遷，這就面對著一場新的‘思想革命’。村莊合并，對于農戶的一些房屋是不要進行一定的補償。政府能否整合資金，對于村莊合并的拆遷戶給于一定的補償和鼓勵。
(六)安置自建問題
面對一層層的別墅和洋樓，不少群眾發了愁。特別是五六十歲以上的老年人，歲數大了上樓不方便怎么辦？像這樣的大齡弱勢群體，住在樓上確實存在一定的困難。我認為，各個社區在建設的同時。應該規劃出一定的自建區域，讓群眾按照規劃自己去建。這樣既解決了老年人上樓難的問題，也解決了拆遷難的問題。
(七)安置就業問題
面對新型農村社區的建立，農民工的安置就業將面臨一個嚴峻的問題。
村莊的合并，民對著社區人口增多。一部分富余勞動力可以外出打工，但一部分農閑時候的群眾怎么就業。這就要求我們政府加強組織和招商引資力度，在社區周圍和附近招商辦廠。組織群眾多學栽培技術和手工業技術，種植果業的同時發展蔬菜種植和手工業作坊。這樣既解決了群眾就業難的問題，也提高了農民的經濟收入。
三、學習新型農村社區建設的心得體會
10月30日隨我縣縣委黨校的領導和學員到城郊鄉、王集鄉、利民鎮考察學習，他們在項目建設、新型農村社區建設等方面的氣魄和成果，令人震撼，很受鼓舞。特別是聽了各鄉鎮領導的點評，對他們的基本做法、主要經驗有了更深刻的認識，這是一次難得的學習機會有很多問題值得我們深入思考和重新認識。
現結合新型農村社區建設招商引資上項目這兩項工作，匯報這次考察學習的幾點感受。
1、主要感受
一是新型農村社區建設思路清。新型農村社區建設，首先必須解決好“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。這些經驗大家都知道，但他們能聯系本地實際，通過具體的途徑解決難題，推進工作順利開展，這是值得我們學習的。
二是新型農村社區建設起點高。新型農村社區要實行城市管理模式，這就要求設計標準高、建設起點高。城郊鄉的和諧，北大花園社區三十幾棟樓同時開工，王集鄉、利民鎮的社區一期、二期工程已完成，社區規模大，設施檔次高，施工要求嚴，質量標準高，很受鼓舞。
三個人體會
這次考察學習，讓我受益非淺。不僅是我學到了很多知識，而且還對新型農村社區建設有了新的認識和更深的理解。認識到新型農村社區建設和發展的必要性和必然性。
新型農村社區建設不僅解決了農村的‘臟、亂、差’，而且提高了農民的生活水平和生活質量。讓群眾有一個更加優美的生活環境和生活空間，切實體會到黨的優惠政策和惠農政策。這次考察學習，我們深感解放思想對社區建設具有巨大的推動作用，給我最大的啟示就是：思想解放應成為工作創新的永恒動力，機遇意識和憂患意識，思想解放永不停滯。提出了創建學習型社區的概念，做到學習啟迪心智，學習凈化思想，學習陶冶情操，學習升華境界。但最根本的還是在思想觀念上。思路決定出路，觀念新則思路廣，思路廣則發展快，必須做到解放思想與時俱進。社區工作也要根據形勢變化和群眾日益增長的物質文化需求，不斷解放思想，改革創新，提高為居民服務的形式與質量。拓寬工作思路，強化共建共享的工作理念。
我決定，在今后的工作中我一定加強學習和實踐。
同時，衷心的感謝組織上給了我這次學習考察的機會！
第十篇 爭創省級社區建設示范社區自評報告3150字
××社區位于××市風景秀麗的甘棠湖畔，北臨××南路，南依長虹大道，分為南、北、東三區，總占地面積14.37公頃，綠化率達40%，轄區內有居民3560戶，人口逾萬人，下設20個居民小組。
××社區居委會成立于XX年6月30日，在上級政府的支持幫助及自酬下，先后投入10萬余元，使得社區硬件設施得到了很大的改善，社區辦公和活動用房達500多平方米；新的辦公設施齊全，配備了電話、電腦、打印機等現代化辦公設備和電視機、vcd等電教設備；辦公桌椅、文件資料櫥柜、居務公開欄和社區服務指南等配套設施齊全。在新的設施條件下，社區資料使用計算機進行分類管理，并設計出了具有社區特色的網頁。
××社區環境優美，布局合理。內設有老年人活動室、衛生服務站、警務室、健身房、乒乓球館、圖書室；室外設有文化廣場、羽毛球場、健身器材場所；周邊有幼兒園、學校、銀行、超市、農貿市場等。生活便利，文化氛圍濃厚，居民整體素質較高，參與社區公益活動積極廣泛，呈現出一派安定祥和的景象。
××社區于1999年3月獲得××區人民政府授予“安全小區”稱號、XX年2月被授予市“九九年度文明小區”稱號、XX年被評為省級“青年文明示范點”、XX年被評為“愛國衛生單位”、XX年12月被團中央評為首批“全國青年文明社區大家樂舞臺”、XX年2月被評為“全國青年文明示范社區”榮譽稱號、XX年5月榮獲“××市十佳文明社區”榮譽稱號、XX年9月被授予××區“社區建設工作先進社區”稱號、～年7月被人民路街道評為“先進基層黨支部”、～年11月被××市委宣傳部、文化局授予“××市群眾文化基地”、～年2月被××區委評為～年度社會治安綜合治理“先進單位”、～年2月被××區委評為××區社區建設“明星社區”、～年2月被××區委評為～年度“文明整潔社區”、～年3月被全國婦聯評為“全國三八紅旗集體”、～年4月被××區老體協評為～年度老干部、老年體育工作“先進單位”、～年5月被市創建學習型社區指導委員會授予創建學習型社區“先進單位”。
一、社區組織工作有力
（1）由7人組成的居干成員團結向上，積極帶頭搞好社區社建。
（2）社區以黨建帶社建，以社建帶創建的工作模式，高度實行民主自治。
（3）社區制定了工作發展規劃、年度工作計劃和創建示范社區的具體措施并記錄在案。
（4）社區每兩月至少召開一次全體居干會議，研究和討論社區建設工作。
（5）社區成立了社區票友隊、夕陽紅舞蹈隊、少年武術隊、書畫隊等多支文化隊伍，極大地豐富了居民生活。
二、社區組織健全
（1）××社區XX年6月成立了社區黨支部。
（2）支部重大問題都經社區黨組織研究討論，定期開會，支委會每月至少一次，支部大會每季度至少召開一次，黨小組會每月二至三次，黨課堅持每季度一次。
（3）社區黨組織制度健全，資料齊全、規范，并有專人管理。
（4）××社區是區政協的掛點單位，在非典期間，社區在職黨員積極參加非典值班，治安巡邏，受到了廣大居民的一致贊揚。
（5）社區居委會成員分工明確，團結向上，在大家共同的努力下取得了一個又一個可喜成績。
（6）社區下設20個居民小組，定期召開小組組長會議。
（7）社區形成了良好的學習氛圍，讀書、看報已是居干們的習慣。
三、社區自治民主建設
（1）、（2）社區的工作就是為居民服務，社區的重大決議理所當然要由居民做主，因此，××社區成立了社區成員代表大會和社區協商議事會，每年至少召開2次。
（3）為了實行民主管理，社區制定了符合社區實際的《社區居民自治公約》。
（4）××社區響應國家號召，實行居務公開制度，并定期公布政務、事務和財務，每星期行居民公布“社區短訊”，目的是讓居民了解社區的工作動態。
（5）社區建立了民主評議制度，每年召開居民會議，民主評議兩委干部至少一次。
（6）××社區響應上級政府號召，與物業公司相處融洽，互幫互助，干群關系緊密。
四、社區服務功能完備
（1）（2）為了讓老年人老有所去，老有所樂，××社區先后成立了京劇票友隊、晨練隊、老年體育協會等，并設有老年衛生服務站，體育健身室、文化娛樂室、圖書閱覽室、家政服務站，老年人活動室等，極大地豐富了老年老年朋友的夕陽生活。
（3）在社區建設中，××省財經學院的學生們自主地組成了社區志愿者隊伍，積極參加區街組織的社區服務活動，為居民群眾提供各種便民利民的服務，受到居民群眾的交手稱贊。
（4）社區重視中介組織的建立和發展，設有職業介紹，房屋中介，家政服務等中介組織，發揮了較好的作用。
（5）社區檔案、資料齊全，并有專人管理。
（6）社區服務站制度規范，實施齊全，面積60多平方米。
（7）在上級領導支持幫助下，社區配備了電腦、打印機、電話等現代化實施，資料實行微機管理，并有專人負責，為了更好的服務于居民，××社區為制作了“便民卡”，為居民提供便利服務，并記錄在案。
（8）社區對申請低保的居民進行不定期回訪，對不符合條件的堅決給予取消享受低保資格，對確有困難的困難戶和殘疾人經常給予低保金以為的資助。
（9）社區成立了勞動保障事務所，免費為社區內下崗、失業人員介紹工作及舉辦各類就業培訓，受到了廣大下崗、失業人員的一致好評。
五、社區衛生不斷發展
（1）社區衛生服務站設施制度完善，居民小病進社區、大病進醫院。
（2）社區聯系市紅十字會，定期為社區60歲以上老年人免費體檢，每年不少于5次。
（3）××社區XX年被評為“愛國衛
生單位”。
（4）××社區計劃生育檔案齊全，各項指標年度考核均合格。
（5）衛生服務站為轄區育齡婦女建立了生殖健康檔案。
六、社區文化活躍繁榮
（1）社區成立了老年晨練隊、夕陽紅舞蹈隊、少年武術隊、書畫隊、京劇票友隊、小星星表演隊等多支文化特色隊伍，并經常開展活動。
（2）××社區XX年2月被評為“全國青年文明示范社區”榮譽稱號。
（3）社區設有圖書閱覽室，并與市圖書館聯營，推行“藏書工程”。
（4）社區開展特色文化樓院建設并進行評比，為達標的樓棟授予“文明樓院”并掛牌。
（5）社區經常為社區內小學生舉辦各種科學知識及愛國主義活動，全年不少于10次。
（6）市民文明學校有牌子、有教案、有授課，全年組織以“五愛”、法制、國防教育、社會公德、家庭美德科普、衛生健康及環境保護等為主題的活動不少于10次。
（7）××社區XX年2月被評為“全國青年文明示范社區”榮譽稱號、XX年5月榮獲“××市十佳文明社區”榮譽稱號。
（8）社區內現無qqq練習者。
七、社區治安狀況良好
（1）為了更好地服務于居民，讓居民有一個安定的生活環境，社區成立了綜治站、治保會、人民調解委員會、警務室、信訪室、房屋出租管理室、巡邏隊、消防隊、法制宣傳隊、安置幫教隊。各組織制度健全、規范。
（2）（3）××社區有專門的法制學校，有教室、有活動并做好記錄。
（4）為更好地保障居民財產安全，社區警務室安裝了紅外線探頭，24小時對小區內進行監控，有效地保護了小區居民的財產安全。
（5）××社區于1999年3月獲得××區人民政府授予“安全小區”稱號。
（6）社區對小區內出租房進行不定期檢查，有效地保證了社區流動人口漏登漏記的情況發生。
（7）××社區工作人員處理居民糾紛效率高，矛盾糾紛調處率達100%，成功率在97%以上。
（8）在社區工作人員的努力下，原來社區內的幾名qqq練習者都步入了正常的生活，到現在為止，轄區內未發現有qqq、吸毒、“武瘋子”等分子。
八、社區環境整潔優美
（1）（2）（3）××社區在社區建設中，重視社區環境衛生建設，實行“門前三包”責任制，簽約率達100%、生活垃圾袋裝收集率達100%、日清率達100%，社區道路整潔，無廢棄物，無污水外流、無“四亂”現象。
九、社區基礎建設完善規范
（1）社區辦公用房達500平方米，有警務室、活動室和服務站。
（2）社區電話、電腦等現代化辦公實施使用良好。
（3）社區建有居務公開欄、宣傳欄、展示欄。
（4）社區辦公經費和各類收費帳目由專人負責，帳目清楚，使用得當。
如今，走如小區，你會看到人民臉上堆滿了笑容，轄區樹木蔥翠，環境優美，幾年來，××社區發生了巨大的變化，不管從硬件還是軟件角度上，完全符合“示范社區”標準，我們有信心在現有的條件下把社區建設得更加美好。
第十一篇 加強社區建設的幾點思考工作報告4300字
隨著城市化進程的加快、城市人口急劇增加和國企改革的不斷深化，大量下崗職工、待業人員和外來務工人員涌入社區。人們思想空前活躍，人口結構復雜，生活方式多樣，社區日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的樂園、各類社會組織活動的舞臺。社區建設關系著居民生活和社會各項事業的發展與進步，是新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政基礎的重要陣地。下面就如何加強社區建設，結合工作實際作一探討。
松山區屬經濟欠發達地區，社區建設仍處于起步階段，社區的服務內容、管理水平和社會化程度還需要進一步提高。筆者認為，當前應在完善基層管理體制、加強社區黨組織建設、基礎設施建設、思想文化建設、拓展服務內容等幾個方面狠下功夫，努力形成“黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的工作格局。
一、完善城市基層管理體制，強化社區功能
目前許多由政府和企業承擔的職能不斷回歸社區，而社區規模重新整合后，街道和社區的職責定位還不是很明晰，管理體制和運行機制還不能完全適應形勢發展的要求，加之社區服務設施差、功能不配套、共建合力不強、居民對社區工作認識模糊等問題的存在，使社區發展水平距上級黨委、政府要求還有很大差距。
為盡快解決上述問題，完善管理體制，我們要從以下三方面入手。一是要提高對社區建設重要性的認識，轉變工作作風，實實在在為居民做好服務工作，這是搞好社區建設的根本所在。二是要努力形成社區與相關單位共駐共建、資源共享的局面。整合各部門在社區中投入的力量，統一各部門在社區建設中的作為，降低政府行政成本，提升社區功能。比如，目前我們推行的街道與駐街單位成立的黨建聯席會、經濟發展理事會，雖取得了一定的成果，但有些工作還只是停留在紙面上，像活動場地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是進一步明確社區居委會職責，逐步理順社區與街道、區直機關的關系，建立和完善政府依法指導、社區依法自治、社會積極支持的社區管理體制。目前各部門交給社區辦理的事務性工作十分繁雜，而一些社區管理職能由于利益驅使被上收上管，造成了目前社區疲于應付日常事務而無力真正行使自己職責的尷尬局面。比如開發商在社區開發住宅樓之前的一切活動都不經由街道社區，但樓房交付使用后發生的治安、物業管理等問題卻要街道社區來處理，無疑給街道社區的工作增加了難度；同時，社區協助有關部門辦理的城市低保、優撫救濟、社區治安、人口管理、民事糾紛調解、下崗職工登記和再就業工作，以及社區環境管理、道路養護等工作，應落實“費隨事轉”的政策規定。四是建立和完善社區各項工作制度，逐步規范各項社區工作。積極探索和實行社區工作申報準入制度，著力解決社區行政化、機關化傾向問題，切實減輕社區負擔，使社區居委會有更多的時間和精力開展社區服務和社區事務管理工作，強化社區綜合功能。
二、加強社區黨組織建設，提供組織保證
黨的十六大報告指出：“要高度重視社區黨建，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局”。這既是新形勢下全面推進基層黨組織建設的一項重要而緊迫的任務，也是加強社區建設的根本保證。但由于社區黨建工作在基層黨的建設中仍然是一個新的課題，所以還存在不少問題和困難。一是思想認識上的不足與社區黨建工作新格局不適應；二是傳統的自上而下的垂直領導與新的全方位的多向組織領導不適應；三是大量“社區人”的出現，對社區黨員的教育管理提出了新要求；四是黨建工作力量上的不足與社區日益繁重的工作任務不適應。
加強社區黨的建設，要充分體現地區性、社會性、群眾性、公益性，努力探索有效途徑。一是要加強組織建設。根據社區規模不斷擴大的實際情況，同步調整社區黨組織設置，由“一社區一支部”向一社區多支部轉型，以適應社區黨員管理的需要；積極開展社區內非公有制經濟組織、兩新組織等各類組織中黨組織的組建工作，做到有群眾的地方就有黨員，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活；努力構建黨建工作指導委員會、聯席會等必要的組織機構，完善功能，形成橫向聯系、齊抓共管的局面。二是要突出分類指導，積極探索黨員管理的新路子。濾布對流動黨員，要認真做好接轉工作，通過建立聯絡站等方式搞好動態管理；對在職黨員，通過定期開展活動、實行“雙向管理”等組織他們帶頭參加社區建設；對居民黨員，通過實行黨員責任區、建立黨員聯系戶，引導他們立足本職崗位奉獻社區；對離退休黨員，通過建立黨員志愿者服務隊等，發揮他們的余熱；對下崗職工黨員，社區組織要從幫助其再就業入手，寓教育管理于服務之中。三是要整合資源，創新活動載體，不斷增強社區黨建工作的影響力和滲透力。通過搞好資源共享、結對共建、扶貧幫困等，拓展社區黨建工作內容。四是要突出協調功能。特別是在社區組織多樣化的情況下，更要注重發揮社區黨組織的核心作用，把直接領導、雙重領導和多方協調等領導方式結合起來，動員社會力量，實現建設美好家園的目標。這方面，紅山區昭烏達社區的“非建制性黨委”建設對于我們加強街道社區黨組織建設很有借鑒意義。
三、加強社區基礎設施建設，夯實工作基礎
由于我區的城市現代化建設滯后，社區居委會辦公經費緊張、人員不足，辦公場所、設備簡陋等現實問題嚴重制約著社區建設的健康發展。因此，一是要加大各級財政對社區建設的投入力度，大力改善社區基礎設施條件，特別是對新開發的成型居民小區，要留足社區用房，保證活動場所。同時要積極爭取社區“星光計劃”項目，為社區老年人開展健康有益的文體活動搭建平臺，使其老有所樂、老有所學。二是要積極采取政策傾斜、社區共駐共建以及爭取社會支持等辦法，盡快形成“社區建設社會辦”的新局面。依托市直、區直機關與社區結對共建及駐區單位共駐共建這一體系，制定相應的共建方案和制度。同時，加強與相關部門的溝通，爭取社會支持，真正通過共建為社區解決一些建設上的難題，改善社區建設面貌。三是要建設一支高素質社區服務隊伍，通過多種渠道選聘社區工作人員，采取多種方式對社區工作人員進行崗位培訓和職業道德培訓，進一步提高社區工作者的理論水平和實際工作能力，為社區建設注入活力。努力解決好社區工作者的養老、醫療等后顧之憂，使他們真正成為愛崗敬業、無私奉獻、默默耕耘的社區工作者。
四、拓展社區服務內容，提高居民生活質量
社區工作的根本是服務居民，只有從這一角度出發，才能得到居民的認可和支持。為此，我們一是要從社區居民最關心的問題入手，大力實施社區環境優化工程。通過合理設置、劃分社區，整合社區資源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小區的綠化、美化，對違章建筑、建筑噪聲、亂擺攤點等進行專項治理。在社會治安方面，要通過“警備進社區”、群防群治隊晝夜巡邏、封閉半封閉管理等有效措施，確保社區的安全穩定。二是要從方便居民生活出發，大力實施社區服務網絡工程。目前我區社區服務站所的建設還處于起始階段，服務功能不健全、管理不到位、信息化程度低，難以滿足居民需求。為此，要把發展社區服務業作為便民利民和發展街居經濟的重要工作來抓。每個社區都要成立以家政服務為主的服務中心或服務站，擴充服務內容，及時受理居民救助。同時，各社區還應成立旨在提高社區居民生活質量的志愿者服務隊伍和專業服務隊伍，把社區內有一技之長的人動員和組織起來，開展無償或低償的便民服務。三是要從社區最需要幫助的人群著手，大力實施扶貧幫困工程。壓濾機濾布一方面，街道社區工作者要主動與經濟效益好、勞動密集型單位和企業多聯系，掌握用工信息，積極做好下崗職工再就業工作；通過勞動、婦聯等有關部門挖掘就業崗位、擴大勞務輸出，幫助更多的人實現就業。另一方面，依托紅十字、民政、殘聯等部門，積極籌建“愛心超市”，擴大愛心救助范圍，在千方百計做好低保工作的同時，通過社會募捐、部門救助等渠道為老、弱、病、殘送去溫暖，提供人性化服務。
五、重視社區思想文化建設，提高居民整體素質
社區思想文化建設具有“對象的廣泛性、內容的針對性、方法的靈活性、時間的無限性”四個顯著特點。用先進的思想文化占領社區陣地，豐富居民文化生活，營造健康向上、文明和諧的社區生活氛圍，是一項長期的工作。社區這塊陣地，先進文化不去占領，其它文化就會占領。因此，加強社區建設，必須致力于繁榮社區先進文化，為城市社區注入源源活力。目前，我區在社區文化建設方面存在的突出問題主要有以下三方面：一是社區文化活動資源未能得到有效整合。主要體現在：部門分割、條塊分割文化資源的現象相當突出。地方和駐街的部隊、企業、學校都擁有自己的文化站、室，自成體系、各自為戰，缺乏共享共建的意識，不但現有的文化資源得不到充分利用，甚至重復建設、相互“爭食”，造成社區文化資源的極大浪費。二是社區文化的硬件建設未能跟上時代發展的步伐。作為一個具有十幾萬人口的中心城區，尚未有一個成型的藝術中心；文化館硬件建設落后、專業工作人員缺乏；街道辦事處尚無文體活動場所。三是社區文化活動的覆蓋面還不夠廣泛，居民群眾的參與度不高，活動內容簡單。針對這些問題，加強社區文化建設，應從以下五方面著手：一是進一步整合社區文化資源。改變由政府單方投資、包辦社區文化的舊模式，充分利用機關、企業、學校、家庭的文化資源，將社區內的場、館、站、室對居民群眾開放，以避免文化活動場所的重復建設及資源浪費。二是大力加強社區 “硬件”建設。要完善社區圖書館、體育館功能，力爭把松山廣場建設成綜合性強、與周邊設施配套的文化廣場，使社區文化活動有更多的“硬件”設施作為依托。三是用社會主義先進文化占領社區思想文化陣地。通過社區文化站、館、室及各種輿論宣傳工具，向廣大社區居民宣傳社會主義精神文明建設成果，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成自覺抵制各種歪理邪說的良好氛圍。建立健全社區思想道德教育新機制，加快構建社會主義思想道德體系，做到有機構隊伍、有活動陣地、有目標制度、有活動內容，不斷推進社區文化建設。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新市民。特別是要加強對下崗職工、流動人口、老齡人群、非公有制經濟企業員工的思想教育工作，及時了解其思想動態，加強正面引導，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。四是充分調動居民群眾參與社區文化建設的積極性，營造文明和諧的生活氛圍。要以群眾喜聞樂見的文化活動為載體，
以精神文明創建活動為動力，以提高居民群眾素質為目標，廣泛開展“文明社區、文明小區、文明樓院、文明家庭、文明市民”等群眾性活動，努力形成人人學先進、趕先進的局面，使社區文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與，營造一個文明和諧的社區氛圍。
第十二篇 某市新農村社區建設情況的調查報告4100字
近幾年，__市不斷探索，走出了一條__特色的新農村建設模式。最近，我們對__市全市新農村社區建設情況進行了專題調研，形成以下調研報告。
一、__市新農村社區建設情況
（一）立足市情，確立建設重點。緊密結合市情，__確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創造良好的人居環境，實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設，則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念，與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前，7個煤礦所在地社區基本建成（有兩個煤礦所在地不宜建設社區）。二是采煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區搬遷安置工作關系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農村社區建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社區6個，處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農村社區建設。結合旅游開發，將景點所在村與景點統一規劃，共同建設，實現新農村與旅游景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區正在加緊建設中。四是鄉鎮政府駐地新農村社區建設。圍繞宜商、宜業、宜居的目標，充分發揮鄉鎮政府駐地“政治、經濟、文化”中心優勢，將周邊村納入鎮區規劃，提高鄉鎮政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力，承接農村勞動力轉移，建設現代化小城鎮網絡。__市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現代化小城鎮社區建設在短期內取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設中心村。科學規劃，合理布局，對一般性村莊整合并點，建成一個個交通便利、生活方便、設施完善、環境優美的中心村，推進農村社區化、城鄉一體化。順和鄉高平房社區、太丘鎮黃橋社區、臥龍鄉渾河社區等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
（二）著眼長遠，科學編制規劃。一是科學編制新農村社區布局規劃。在充分調研，廣泛征求廣大農民群眾意見的基礎上，依據市情，__市委托中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社區布局規劃，將全市現有3600多個自然村莊規劃整合為140個新農村社區（中心村）。其中，工礦所在地社區20個，采煤沉陷安置社區18個，旅游景點所在地社區4個（分別與所在政府駐地社區或中心村共同建設），鄉鎮政府駐地社區23個，一般中心村79個。二是科學編制新農村社區建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社區實施高標準規劃。在規劃編制中，充分尊重農民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現農民在新農村建設中的主體地位。目前，已完成新農村社區規劃79個，9月底所有新農村社區規劃全部完成。
（三）創新機制，搞活建設方式。__市新農村建設“五個重點”，在建設側重點上各不相同，在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。一是工農共建。工礦所在地和采煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯，__市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業與地方群眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3，市1/3，工礦企業1/3”的“工農共建”共識。二是部門幫建。發揮市直部門聯系面廣、門路多等優勢，深入開展新農村建設部門幫扶工作。__市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊，發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計，今年以來，__市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發揮民營企業作用，鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設，投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高桿路燈100套；小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路；中州棉業公司幫助酂城鎮酂東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會，由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉沱濱社區，由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等，農民按成本價住房，大家十分滿意；酂城鎮政府駐地社區建設中，通過新農村建設理事會全程參與，農民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區建設十分順利。臥龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等，都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設新農村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發商有利潤、社區有形象”的原則，積極探索市場化運作方式，引入經營城市的辦法，由新農村建設理事會參與，將新農村社區建設推向市場，調動各種力量投入新農村建設。
（四）尊重民意，制定扶持政策。為強力推進新農村社區建設，市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用于新農村社區基礎設施和配套服務設施建設。今年市財政預算新農村建設專項資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費政策。新農村社區建設產生的稅收，地方留成部分的50%以專項撥付的形式用于社區基礎設施和配套設施建設，與社區建設相關的質檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結構檢測費、屋面防水檢測費等，相關職能部門全部免收，并積極提供優質服務；到新農村社區建房或購房的農戶，舊宅基拆除復墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費為其辦理相關土地使用證、房產證。三是土地政策。開展農村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設用地指標除保障新農村社區建設用地外，富余指標轉讓后收益全部用于整治村新農村社區基礎設施、服務設施建設，以及對農戶的拆遷補償等。三是信貸政策。在新農村建設中符合貸款條件的，市政府協調金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發放新農村建設小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農村社區的農民可登記為城鎮居民戶口，實行雙重戶口（農村戶口、城鎮戶口）政策。保留原承包土地，享受農村計劃生育政策和國家惠農政策；在養老保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
（五）培植產業，促進農民增收。__市把大力發展“一村一品”專業村建設作為培植經濟產業、促進生產發展的切入點。已建設現代種植小區23個，標準化養殖小區36個，發展各類專業村261個，發展規范化的農民專業合作社127個，建設國家級農業產業化重點龍頭企業1家，省級重點龍頭企業7家。特色產業村不斷涌現，如薛湖鎮聶寨村的食用菌、馬牧鄉西董樓村的多種經營、順和鎮高平房村的板材加工、陳集鎮代井村的實木家具、王集鄉蔡各村的手工飾品、條河鄉李各村的銅件加工、太丘鎮黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導產業優勢十分明顯，為新農村建設創造了經濟支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調研中發現，__市新農村社區建設還存在一些深層次的制約因素和問題：
（一）農戶之間的現有經濟基礎差別影響新農村社區建設進程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經濟基礎差別很大，富裕的農戶搬入新農村社區熱情很高，較窮的農戶短期內很難向社區集中。
（二）現有的大量新建樓房影響新農村社區建設進度。近年來，富裕起來的農民建房積極性很高，由于缺乏規劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時出現了大量的沿路建房、村外建房現象，特別是在市南鄉鎮，這種現象占到50%以上，這些農戶讓他們搬遷到規劃區建房難度很大。
（三）有限的建設用地增減掛鉤指標限制了新農村社區的快速發展。上級每年下達的建設用地增減掛鉤指標有限，很難滿足新農村社區快速發展的需要。
（四）建設資金不足成為新農村社區建設的制約瓶頸。新農村社區建設是一個龐大的系統工程，需要大量的人力、財力、物力，市財政每年預算的新農村建設專項資金十分有限，工業支持農業、城市帶動農村的能力十分有限，單純依靠農民自身建設新農村存在相當大的難度。
（五）各部門支農項目投入機制不協調。近年來，國家、省不斷加大對農業、農村的投入，但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的，由于沒有一個正式機構進行統籌管理、協調安排，存在各自為戰、效率偏低現象。盡管__市近年來一直在努力做好項目整合工作，由于部門利益十分嚴重，整合效果很不理想。
三、意見和建議
（一）樹立“短期造局，長期建設”的思想。短期內，新農村社區要規劃好，啟動好，著力完善規劃區內基礎設施和配套服務設施，創造優越的生活條件和環境，形成強大的吸引力。新農村建設具有長期性、復雜性、艱巨性的特點，要做好打長遠丈、打攻艱戰的思想準備，鼓勵具備條件的農戶率先搬進新農村社區，不搞一刀切，走典型帶動、循序漸進的路子，逐步把__市新農村社區建設引向深入。
（二）深入開展農村土地綜合整治工作。建設新農村社區，將多個行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農村社區建設與“占一補一”的農村土地綜合整治工作緊密結合，同步推進，為新農村社區建設置換充足的用地空間。
（三）創新新農村社區建設投融資機制。開展農村土地綜合整治工作，農戶拆遷、宅基地復墾等需要大量的資金投入，而農戶搬遷形成的建設用地節余指標收益必須在轉讓后才能得到，市財政、鄉鎮、村集體都無力提前預付。建議依托金融部門成立新農村建設投資中心，讓投資中心參與新農村建設，由投資中心借付建設用地節余指標轉讓收益給拆舊建新村集體組織用于農戶拆遷補償、宅基地復墾、新農村社區公共基礎設施建設等，待節余指標轉讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農村社區建設順利進行。
（四）加大支農項目整合力度。建議由市發改委、財政局、新農村辦公室等牽頭成立支農項目整合機構，把各部門涉農項目有效整合，統籌管理，科學安排，按照新農村社區建設年度計劃，集中投放，整村推進，著力打造典型，以點帶面，推進__市新農村社區建設快速發展。
