村情調查報告怎么寫
1. 村莊概況：報告應詳細描述村莊的基本情況，包括地理位置、人口數量、民族構成、主要經濟活動等基本信息。
2. 社會基礎設施：接下來，闡述村莊的基礎設施狀況，如道路、水電供應、教育設施、醫療資源等，以及這些設施對村民生活的影響。
3. 經濟發展：這部分應涵蓋村莊的主要產業，如農業、手工業、旅游業等，分析其發展水平、產值、就業情況及存在的問題。
4. 文化傳統與社區活動：介紹村莊獨特的文化傳統、風俗習慣，以及村民參與的社區活動，反映村莊的社會凝聚力。
5. 環境狀況：描述村莊的自然環境、環境保護措施及面臨的環境挑戰，如水土流失、污染問題等。
6. 居民生活狀況：關注村民的生活水平，包括收入、住房條件、健康狀況、社會保障等。
7. 村務管理：簡述村莊的治理結構，如村委會的運作、決策過程、村民參與度等。
8. 挑戰與機遇：分析村莊當前面臨的主要問題，如人口外流、老齡化、產業結構單一等，并探討可能的發展機遇，如政策支持、新技術應用等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
報告應以簡潔的引言開始，概述調查的目的和背景，例如：“本報告旨在全面了解xx村的基本情況，通過對社會經濟、文化、環境等多方面的深入調查，為村莊的未來發展提供參考。”
結尾：
結束語應概括主要發現，但避免總結性的語言。可以這樣寫：“通過本次調查，我們對xx村有了更深入的認識。未來，我們建議進一步加強基礎設施建設，發掘本土文化資源，優化產業結構，以促進村莊的可持續發展。期待這些發現能為相關部門制定有效策略提供有價值的信息。”
村情調查報告范文
第一篇 村情調查報告2100字
根據縣委“三送”活動工作領導小組辦公室的安排，我駐鎮村“三送”工作隊，通過召開座談會，走村串戶和實地察看等方式對村情進行了深入調研，初步摸清了該村基本情況、存在問題及群眾呼聲和要求，明晰了今后的工作思路。
(村里人口、黨員等基本情況......)
一、基本情況
(一)“三送”工作情況
__村現村“兩委”干部有7人，擁有農家書屋，青年民兵之家，黨員活動室，遠程教育設備，矛盾調解室，接待室，會議室，辦公電腦一臺，一體機一臺。村支部十分重視黨支部基層黨建工作，自換屆以后，班子成員精誠團結，有凝聚力，號召力，戰斗力，熱心為村民辦實事，在群眾中有一定聲望。自“三送”活動開展以來，村支部和“三送”工作隊創新工作思路和工作方法，使黨建工作取得了很好的成效。在工作中，以“三送”統領全村各項工作，創新工作方法，切實抓好基層黨建工作。一是抓宣傳。及時在每戶農家釘上“三送”服務聯系牌，把每張連心卡和致農民朋友的信發放到農戶手中，做到“三送”活動家喻戶曉。同時，將各項工作制度、走訪幫扶對象情況等有關內容，制作成制度牌，公示上墻，接受群眾的監督，營造濃厚的“三送”活動氛圍。二是抓落實。把走訪農戶、化解矛盾、落實產業、興辦實事、組織建設等工作內容落實到每個“三送”工作隊員身上，建立完善工作臺帳，使“三送”活動規范有序。目前，已走訪完了全村所有農戶，幫扶困難農戶50余戶，收集群眾訴求150多條，已辦結71條，群眾滿意率100%，為民辦實事、好事30多件。三是抓管理，為進一步明確責任，讓干部真正沉下去，嚴格執行請銷假制度，要求工作隊員吃住在農家，同村民打成一片，做到“同吃同住同勞動”，更好地了解民情、體察民情。四是抓成效。為讓群眾真正得到實惠，始終把解決問題，為民辦事貫穿活動的全過程。目前，通過參與勞動、捐資捐款，使部分路段、水陂、水渠的運行狀況得以好轉，如幫助煙農從其他地方調來拖拉機翻耕、整地、修路;為困難群眾解決低保，為大病重病人員捐資捐款等等，得到了廣大村民的認同和贊許，讓群眾得到實惠。
(二)經濟發展情況
村民的主要收入來源于種植業、外出經商和打工為主，今年全村種植煙業800多畝，預計產量可達24萬斤，產值24萬元，外出務工人員有2024人，年總收入近千萬元，但集體經濟發展狀況仍然比較落后。
(三)新農村建設進展情況
奎幾年來，5個村民小組先后列為新農村建設點，新農村建設著力改水、該廁、改路，做到了飲水安全，環境衛生，村村通公路，路到家門口，但只有一條水泥主干道。有線電視覆蓋率較高，滿足了絕大多數農戶的娛樂休閑需要。
(四)社會治安情況
該村村風淳樸，農戶之間相處和諧、民心向上，該村農民安居樂業，目前沒有上訪現象，總體比較安定，社會治安狀況良好，但也有一些不穩定隱患，如土地流轉后煙農種了煙的土地租金至今還落實不到位;煙葉基地的機耕路下雨天煙拉不出去等，引起部分煙農不滿意。
二、當前村經濟社會發展存在的困難和問題
(一)村集體低子薄，無經濟來源。目前村里水利條件差，制約了村里的發展。
(二)農民的生活支出不斷增加。近年來，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導致農民生活和生產費用大幅度增加，比如農資產品等價格上漲，這與低水平的收入以及收入增長緩慢現象極不相稱。
(三)農村勞動力難以充分就業。原因主要有：從農民自身意愿看，一方面由于農民對就業收益期望值較高，另一方面由于農民盡管有就業沖動，但就業適應性較差，缺乏必要的職業技能。因此，我們的農民難以充分就業。
(四)農民創業意識和技能薄弱。全村農民大多數文化不高，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數缺少必須的技能。因此，在農村中，“無資金、無技術、無項目”的農民人數最多，“創業無心”、“創業無門”、“創業無能”的現象十分突出。
三、今后推進村級建設和發展的對策與建議
(一)進一步加強黨的基層組織建設，加大村“兩委”班子成員培訓，提高村干部的整體素質。加強對黨員干部農業農村知識的學習，培養良好的黨性意識，維護農村社會穩定，有計劃地培養入黨積極分子，動員全體黨員掌握致富技術，努力建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍。
(二)努力調整農業產業結構。使產業結構能夠面對市場需求的需要，大力發展農業主導產業，拓寬農戶的致富渠道，積極發展效益農業，增加農民收入。在政策、資訊上為農民提供資助和科技、技術服務。
(三)大力調動發揮產業大戶的帶頭作用。充分信任產業大戶，積極為產業大戶幫助貧困落后戶提供幫扶搭建平臺，建立好多方合作的長效機制，支持提供農村經濟發展做好典型示范與互助互利的社會環境。
(四)力所能及為農民辦實事。一是加大基礎設施建設，通過水利和公路建設，改善農民生產生活環境;二是爭取有關部門和領導支持，對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進行幫扶，讓他們能切實感受黨的關懷和溫暖;三是建立環境衛生長效管理機制，確保村容村貌的整潔、美化。
第二篇 關于村村務村情的調查報告2550字
為全面落實縣委工作會議精神，加快社會主義新農村建設步伐，切實將包村工作提升到一個新的水平，按照鎮黨委政府的統一部署，__年3月上旬，我就__村近年的村級組織、村務公開、村級規劃建設、文化歷史、教育事業、農業種植結構調整、社會養老保險、計劃生育、個體工商經營及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調查，對該村當前存在的問題及下步包村工作思路、工作打算等方面的問題進行了仔細的梳理。
一、 基本情況
__村位于__北部，距縣城9公里。地處__國道和__公路交匯處，地理位置優越，交通十分便利。全村96戶，人口361人，耕地面積746畝，境內地勢平坦，土質肥沃，適合多種作物生長，__年人均純收入達4500元。__村歷史悠久，據該村《孫氏族譜》記載：明洪武二年，孫氏家族由山西洪洞縣遷此建村，繁衍生息。村民以孫姓居多，占全村人口的90%以上。解放前該村富戶較多，名聲較響，現村內巍然屹立的兩棟閣樓式建筑就是當時一處富人家的居所。緊鄰該村西南角有一處堌堆，占地面積六畝有余，其黑土層達五米之深，村民稱之為“香葬堌堆”。該堌堆下面全是石棺，石棺放置方向各異，其數量達數十處。據村內老人講，當時人們為了防止棺內尸體過快腐爛和后人輕易盜墓，于是在埋葬石棺時，其表土全部用香油攪拌，后封棺培土，層層夯實，間次加高，累計五米有余，日積月累，堌堆土色由黃變褐，由褐變黑，且土質無比堅硬，不易風化。這就是“香葬堌堆”的來歷。據村里的老人回憶，___期間破“四舊”時，“香葬堌堆”被部分挖掘，當時發現石棺就有十余處，棺內均有精美的陶罐，土盆，古錢幣等。開棺時墓主人肌膚均保存完好，面色紅潤，其身著精美服飾清晰可辨。至于墓主人的身份，以及為何這么多人集體葬在這里，便永遠的成為后人心中的一個謎。據說這種墓葬方式全國罕見，有著較高的研究價值，第三次全國文物普查登記時，我便將該堌堆遺址進行了上報。
目前，該村黨支部共有黨員12名。支部班子職務健全，分工明確，切實落村級職責包保制。近年來，支部一班人在支部書記__的帶領下，精誠團結，埋頭工作，切實貫徹執行各級文件指示精神，撲下身子，定準位置，全身心的帶領全村群眾奔康致富。全村黨員干部集思廣益，為村級工作獻言獻策，大力發揚黨內民主決策制，積極發揮共產黨員的優良傳統，關鍵時候率先垂范，具體工作中想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂。去年5.12大地震后，為支持災區重建，全體黨員自發捐款。記得當時有位年過七旬的貧困老黨員也到現場積極捐款，黨員們的舉動深深打動了全體村民的心，全體村民紛紛前來捐款，于是不到一天的時間，全村累計捐款近千元，人均捐款近三十元。
由于該村位置優越，村東緊鄰__國道，村北緊靠__線，獨特的區位優勢，為村莊規劃建設提供了良好的基礎條件，村支部一班人，因地制宜、因勢利導、審時度勢，積極探索新農村規劃建設的新方法，新路子，大膽實行老村搬遷改造、新村規劃建設雙輪驅動戰略。聘請有關專家詳細規劃，合理布局，科學建設。目前舊村搬遷近七十余戶，搬遷人口已達總人口的三分之二。新村規劃建設成績顯著，沿路統一建設二層門面樓房加附屬居住配房共計260余間，累計建筑面積達6000多平方米（不含附屬建筑）。現新村規劃區內有幼兒園一處，衛生室一處，小學一處，超市5處。
__村優越的地理位置，也成了商賈云集的寶地，難怪__書記常說我們__村是經商的寶地，是興業的前沿。__書記的話并不夸張，據最近上門調查統計顯示:目前該村個體工商戶達30余戶，其中機動車修理部12戶，商品零售業和餐飲業共計8戶，加工制造業2戶，交通運輸業8戶，其他行業5戶。該村計劃生育專職主任__自己就有飯店一處（農家樂笨雞店），50平米以上超市一處，申達出租轎車一輛，最近又購得價值20余萬元的運輸車一輛。
該村地勢平坦，土壤肥沃，適合多種農作物生長。傳統農作物以大蒜，園蔥、棉花，玉米為主。近年來這個村積極響應各級農業結構調整政策，立足本村實際，大膽探索，積極嘗試，走出了一條適合本村實際的農業結構調整路子。去年以來由于受國際金融危機和國際大蒜市場需求下滑的影響，大蒜價格持續下滑，豐產不豐收，可謂谷賤傷農。而相反，反季節蔬菜市場價格卻一路飆升，市場行情看好。村委一班人緊抓機遇，趁勢發動，并帶頭搞反季節蔬菜種植。同時這個村積極學習外鄉鎮種植經驗，搞蒜田套種大葉菠菜，或蒜田套種西瓜。這樣規避了單一種植所帶來的市場風險，群眾切實提高了經濟收入。
為使村務公開工作公開、透明，切實接受群眾監督。這個村的村務公開全面陽光化，公眾化。并有一名村兩委成員專門負責這項工作，四名村組長任村務公開特邀監督員。近年來中央一系列支農惠農政策相繼出臺，糧食及農資直補、良種直補、新農合參保、社會救助、撫恤金發放、農村低保等都在村務公開欄上宣布，接受群眾監督，村務公開的陽光操作，給群眾一個明白，還干部一個清白，使干群關系日益融洽。
__村文化教育事業氛圍濃厚，該村重視教育由來已久，特別是改革開放以來，一批批莘莘學子不斷離開家鄉，外出深造學習。他們不辜負父老鄉親的重托，刻苦學習，積極鉆研，出色的完成了學業。現在該村在校高中生7人，大學本科在讀11人，已畢業分配工作的有近50人，幾乎每戶都有大學生。其中博士生__、碩士研究生__現就職于北京中關村軟件園，碩士研究生__在上海某大學任教，碩士研究生__（__的妹妹）現為__二中教師。畢業于北京大學的__現在德國深造，廈門大學畢業的__現就職于中國航天工業部。解放后該村__參加革命工作，曾任山東省政府秘書，受到過___的接見，現已去世。60年代的老大學生__生前在內蒙古地質勘探局工作。
該村積極響應國家計劃生育政策，積極配合上級計劃生育各項工作，以控制人口數量，提高人口素質，積極穩定低生育水平為工作目標，積極做好育齡婦女季度查體工作，實行計劃生育網絡化管理，責任到人，目標到戶，該村多次被上級評為計劃生育工作先進村。
__年該村將緊緊圍繞中央建設新農村的一系列指示精神，根據“二十四”字方針要求，全面建設社會主義新農村。深入落實科學發展觀，以縣委縣政府，鎮黨委政府的一系列指示精神為工作總抓手。立足實際，做好本職，強化服務，狠抓落實。切實將計劃生育、社會穩定、村務政務、精神文明等各項工作做好。相信有黨委政府的正確領導，有村兩委一班人的同努力，有全體村民的鼎力支持，__村的明天一定會更好加美好。
第三篇 關于xx村村務村情的調查報告2600字
為全面落實縣委工作會議精神，加快社會主義新農村建設步伐，切實將包村工作提升到一個新的水平，按照鎮黨委政府的統一部署，2024年3月上旬，我就__村近年的村級組織、村務公開、村級規劃建設、文化歷史、教育事業、農業種植結構調整、社會養老保險、計劃生育、個體工商經營及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調查，對該村當前存在的問題及下步包村工作思路、工作打算等方面的問題進行了仔細的梳理。
一、基本情況
__村位于__北部，距縣城9公里。地處__國道和__公路交匯處，地理位置優越，交通十分便利。全村96戶，人口361人，耕地面積746畝，境內地勢平坦，土質肥沃，適合多種作物生長，2024年人均純收入達4500元。__村歷史悠久，據該村《孫氏族譜》記載：明洪武二年，孫氏家族由山西洪洞縣遷此建村，繁衍生息。村民以孫姓居多，占全村人口的90%以上。解放前該村富戶較多，名聲較響，現村內巍然屹立的兩棟閣樓式建筑就是當時一處富人家的居所。緊鄰該村西南角有一處堌堆，占地面積六畝有余，其黑土層達五米之深，村民稱之為“香葬堌堆”。該堌堆下面全是石棺，石棺放置方向各異，其數量達數十處。
據村內老人講，當時人們為了防止棺內尸體過快腐爛和后人輕易盜墓，于是在埋葬石棺時，其表土全部用香油攪拌，后封棺培土，層層夯實，間次加高，累計五米有余，日積月累，堌堆土色由黃變褐，由褐變黑，且土質無比堅硬，不易風化。這就是“香葬堌堆”的來歷。據村里的老人回憶，___期間破“四舊”時，“香葬堌堆”被部分挖掘，當時發現石棺就有十余處，棺內均有精美的陶罐，土盆，古錢幣等。開棺時墓主人肌膚均保存完好，面色紅潤，其身著精美服飾清晰可辨。至于墓主人的身份，以及為何這么多人集體葬在這里，便永遠的成為后人心中的一個謎。據說這種墓葬方式全國罕見，有著較高的研究價值，第三次全國文物普查登記時，我便將該堌堆遺址進行了上報。
目前，該村黨支部共有黨員12名。支部班子職務健全，分工明確，切實落村級職責包保制。近年來，支部一班人在支部書記__的帶領下，精誠團結，埋頭工作，切實貫徹執行各級文件指示精神，撲下身子，定準位置，全身心的帶領全村群眾奔康致富。全村黨員干部集思廣益，為村級工作獻言獻策，大力發揚黨內民主決策制，積極發揮共產黨員的優良傳統，關鍵時候率先垂范，具體工作中想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂。去年5.12大地震后，為支持災區重建，全體黨員自發捐款。記得當時有位年過七旬的貧困老黨員也到現場積極捐款，黨員們的舉動深深打動了全體村民的心，全體村民紛紛前來捐款，于是不到一天的時間，全村累計捐款近千元，人均捐款近三十元。
由于該村位置優越，村東緊鄰__國道，村北緊靠__線，獨特的區位優勢，為村莊規劃建設提供了良好的基礎條件，村支部一班人，因地制宜、因勢利導、審時度勢，積極探索新農村規劃建設的新方法，新路子，大膽實行老村搬遷改造、新村規劃建設雙輪驅動戰略。聘請有關專家詳細規劃，合理布局，科學建設。目前舊村搬遷近七十余戶，搬遷人口已達總人口的三分之二。新村規劃建設成績顯著，沿路統一建設二層門面樓房加附屬居住配房共計260余間，累計建筑面積達6000多平方米(不含附屬建筑)。現新村規劃區內有幼兒園一處，衛生室一處，小學一處，超市5處。
__村優越的地理位置，也成了商賈云集的寶地，難怪__書記常說我們__村是經商的寶地，是興業的前沿。__書記的話并不夸張，據最近上門調查統計顯示:目前該村個體工商戶達30余戶，其中機動車修理部12戶，商品零售業和餐飲業共計8戶，加工制造業2戶，交通運輸業8戶，其他行業5戶。該村計劃生育專職主任__自己就有飯店一處(農家樂笨雞店)，50平米以上超市一處，申達出租轎車一輛，最近又購得價值20余萬元的運輸車一輛。
該村地勢平坦，土壤肥沃，適合多種農作物生長。傳統農作物以大蒜，園蔥、棉花，玉米為主。近年來這個村積極響應各級農業結構調整政策，立足本村實際，大膽探索，積極嘗試，走出了一條適合本村實際的農業結構調整路子。去年以來由于受國際金融危機和國際大蒜市場需求下滑的影響，大蒜價格持續下滑，豐產不豐收，可謂谷賤傷農。而相反，反季節蔬菜市場價格卻一路飆升，市場行情看好。村委一班人緊抓機遇，趁勢發動，并帶頭搞反季節蔬菜種植。同時這個村積極學習外鄉鎮種植經驗，搞蒜田套種大葉菠菜，或蒜田套種西瓜。這樣規避了單一種植所帶來的市場風險，群眾切實提高了經濟收入。
為使村務公開工作公開、透明，切實接受群眾監督。這個村的村務公開全面陽光化，公眾化。并有一名村兩委成員專門負責這項工作，四名村組長任村務公開特邀監督員。近年來中央一系列支農惠農政策相繼出臺，糧食及農資直補、良種直補、新農合參保、社會救助、撫恤金發放、農村低保等都在村務公開欄上宣布，接受群眾監督，村務公開的陽光操作，給群眾一個明白，還干部一個清白，使干群關系日益融洽。
__村文化教育事業氛圍濃厚，該村重視教育由來已久，特別是改革開放以來，一批批莘莘學子不斷離開家鄉，外出深造學習。他們不辜負父老鄉親的重托，刻苦學習，積極鉆研，出色的完成了學業。現在該村在校高中生7人，大學本科在讀11人，已畢業分配工作的有近50人，幾乎每戶都有大學生。其中博士生__、碩士研究生__現就職于北京中關村軟件園，碩士研究生__在上海某大學任教，碩士研究生__(__的妹妹)現為__二中教師。畢業于北京大學的__現在德國深造，廈門大學畢業的__現就職于中國航天工業部。解放后該村__參加革命工作，曾任山東省政府秘書，受到過___的接見，現已去世。60年代的老大學生__生前在內蒙古地質勘探局工作。
該村積極響應國家計劃生育政策，積極配合上級計劃生育各項工作，以控制人口數量，提高人口素質，積極穩定低生育水平為工作目標，積極做好育齡婦女季度查體工作，實行計劃生育網絡化管理，責任到人，目標到戶，該村多次被上級評為計劃生育工作先進村。
2024年該村將緊緊圍繞中央建設新農村的一系列指示精神，根據“二十四”字方針要求，全面建設社會主義新農村。深入落實科學發展觀，以縣委縣政府，鎮黨委政府的一系列指示精神為工作總抓手。立足實際，做好本職，強化服務，狠抓落實。切實將計劃生育、社會穩定、村務政務、精神文明等各項工作做好。相信有黨委政府的正確領導，有村兩委一班人的同努力，有全體村民的鼎力支持，__村的明天一定會更好加美好。
第四篇 農村情況調查報告4650字
2024年__月__日，__縣委選派我院一名干警作為“第一書記”進駐到__鎮__村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會，進屯入戶、調查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。
一、__村概況
__村距__鎮政府所在地47公里，離__縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。__村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地__屯，村“兩委”干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
__村作為__鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是__省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃（水田面積45公頃，旱地面積190公頃），各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
二、__村現狀
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現象也存在。據統計，__村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以__屯、__屯為代表，青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前，通往__村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠；甚至有些耕田已經有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
4、生產和生活方式轉變。據當地群主反映，目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了，以往那種雙搶的局面很難存在了。現在一部分村民一年只種一次水稻，一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排，勞作基本由小型機械替代，如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車，方便出行，不時還會發現一輛小轎車或者大型卡車……村民的生產生活方式完全變了。村里部分搞過新農村建設的屯建有道路硬化、自來水，居住環境也明顯改善了……
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家；二是照顧小孩；三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工（部分是成年男女外出），一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農務，照顧上學的小孩，不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。__村里有一所小學（含幼兒園），全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，__村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉村小學，學生人數在整個鎮來說算是前列的。走訪中，發現在__屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢，但目前看到的景象卻是：農田里的路、溝、渠等本是農業耕作之本，以前都會開展冬修，但現在由于大家的主要精力是外出務工，農業耕作只當副業，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數群眾往往都依賴于政府幫助，難以發家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個__村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家里面物體擺放混亂，生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
5、創業難度大。在走訪中發現，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因：農村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在__村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。__屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少，每個村民小組不少于3家；二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗，一般是干些粗、累及高危作業的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農村的家就散了和窮了；三是婚戀關系復雜。__村與__省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區，群眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結識廣，網絡發達，有些村民與外地群眾結婚。如__屯一27歲青年從__帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大，從買種到產品銷售，每個環節都要靠自己去實現；二是農業產品效益較低。__村目前主要經濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支持，管護不到位，產品收益較差。另外在銷售環節，都是初次產品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益；三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中，發現在__村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數群眾來說，生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難：都說農村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子里，與村干部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村“兩委”的作用就體現出來。據走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務質量較低等現象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農村工作經驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升；二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根，滋長了農民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜“撕破臉”。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上“貧困戶”帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會議現場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后，存在“等、靠、要”思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產業，只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個__村的發展。
五、未來發展方向
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協助開展從__村至__村的水泥路建設工程，幫助__屯向移民局提出道路修復資金報告，協助__村進行居間道路硬化；每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環境衛生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉村；二是結對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用“紅卡惠民”行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶，共謀發展，增加收入；三是大力發展油茶、核桃和“三特”水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和“三特”水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發展產業。另外，因地制宜，結合本地發展油茶產業的有利優勢，繼續引導群眾擴大種植發展，再組織技術員到當地進行技術指導，通過示范點種植建設，以示范帶動更多的人和物投入到農業發展中來。
2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知，今年__村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環節非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立__村各戶信息統計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
3、發揮村干戰斗保壘作用。__村“兩委”已經按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發展產業致富具有有利優勢。
第五篇 2024農村情況調查報告3400字
加強農村精神文明建設對于推動農村經濟發展，提高農民綜合素質，構建和諧農村，有不可替代的作用。但如何進一步加強農村精神文明建設，讓廣大農民過上一個積極健康的精神生活，這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現狀
農村精神文明建設，是構建農村和諧社會的重要內容，市統籌城鄉協調發展的現實要求，更是推進新農村建設的精神動力。近年來，_____市農村精神文明建設工作按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設，呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。20_____年，被省文明委授予創建文明城市工作先進城市稱號，在全市4鄉5鎮156個行政村中，共創建全國文明鎮1個、省級文明鎮2個，省級文明村8個，_____市級文明村10個，_____市級20個。
1、思想觀念不斷進步。近年來，隨著農村人民群眾的工作、生活環境的改善，良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮，也有不少群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，促使農村文化大院、農家書屋等村級文化活動蓬勃發展。農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展政策法規宣傳及市直各部門組織的科技、文化、衛生三下鄉活動的開展，使農民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
2、活動形式日趨多樣。以金秋農民匯演為主題而衍生出來的一系列特色農村文化活動形式多樣，各民間文藝團體創作編排的舞蹈、戲曲、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目深入人心，星級文明戶評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創建活動使精神文明建設的主題入村入戶，深入人心。
3、陣地建設更臻完善。加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設，建設完善了9個鄉鎮站，90%的村建起了農家書屋。強生農家大院、_____文化活動中心等農村文化活動場所建設，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
4、地方文化頗具特色。_____市獨特的黃金文化、紅色文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。_____鄉依托民俗文化建設了民俗美食村，吸引了眾多游客;_____街道_____新村將優秀傳統文化送入尋常百姓家，豐富著群眾文化生活;_____鄉_____村用創業吸引村民的興奮點，引領農民致富增收;_____鎮_____村打造______第一村;_____村在繼續搞好文化信息共享的同時，開展了籃球、排球、乒乓球比賽;_____鄉_____村依托民間繪畫之鄉使農民畫漂洋過海為農民創收
5、文明衛生意識漸濃。農村經濟條件的好轉帶來外部環境的極大改善，近十多年農民建房多數是磚混結構，公路沿線結構房屋比例約點90%左右，即使在最偏遠的村，農民的居住條件也有了很大變化，農民改水、改廁、改廄成效也比較明顯，農村臟、亂、差的形象得到扭轉，涌現了不少靚麗新村。如______村，街路規整，院墻統一;_____鎮_____村、_____村，統一院墻，統一柴草垛，統一改水、改廁，為新農村建設增添了新靚點。農民的著裝、飲食、習慣逐步向城市化發展，特別是青壯年農民，文明衛生意識與城市居民意識越發接近。
二、存在問題
精神文明建設雖然取得了顯著成效，但與全市經濟社會的發展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認識偏差。一些鄉鎮，尤其是經濟和基礎建設較為落后的鄉鎮，還不同程度地存在著精神文明建設說起來重要，干起來次要、忙起來不要的現象，對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足，在干部隊伍建設、設備資金投入等方面，偏重經濟建設，忽視精神文明建設與經濟建設形成了兩張皮。
2、投入不足，基礎薄弱。意識缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設文化陣地，有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以送為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設的資金不多，經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施，就連一些原本已經建設起來文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養和管理，無法發揮作用;部分邊遠鄉村沒有文化活動室，沒有圖書閱覽室，使農村精神文明建設缺少載體，群眾性精神文明建設活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉鎮宣傳委員不固定，處在一個經常換、經常走的狀態，使文華陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨著農村勞動力的大量外出，使農村文化活動失去主體。現階段留守在家的老奶奶農戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足與看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉精神文明建設呈現出巨大反差。
4、觀念不正，陋習抬頭。由于農村公共文化產品和服務供應嚴重不足，鄉、村抓精神文明建設工作的積極性下降，導致一些地方不良風氣蔓延，與新農村精神文明建設目標格格不入的現象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行泛濫、賭博風越刮越烈。一些農民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農民學習文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設是一個復雜系統工程，是一項長期的艱巨任務，特別要重視邊遠鄉鎮農村精神文明建設，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才能扎扎實實地把我市精神文明建設推向前進。
1、深化認識，做到二個到位。要把精神文明建設納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，切實加強領導，做到二個到位，一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中一手硬，一手軟的傾向，堅決克服對精神文明建設說起來重要，做起來次要，忙起來不要的錯誤觀點，真正把精神文明和經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。要把精神文明建設資金投入列入財政預算，要著眼于統籌城鄉文化發展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農村精神文明建設，形成多元投入機制，保障農村精神文明建設的正常開展。
2、提高素質，狠抓三個教育。圍繞科學文化素質和思想道德素質這個核心，大力開展三個教育全面提高農民群眾的綜合素質。意識思想教育。堅持用科學發展觀和十八大精神教育和指導農民，提高他們認識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農民在科技知識、法律知識、市場經濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度，增強他們抵御自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳墓、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習，形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻、村規民約等為主要內容，在全市范圍內廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動，教育農民講社會公德、講職業道德、講家庭美德，爭創省級文明城。
3、優化載體，開展二項活動。加強精神文明建設貴在不斷創新。創新活動載體，創新活動形式，是加強精神文明建設的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創建活動。以構建和諧_____為目標，在全市范圍內積極開展文明單位、文明行業、文明窗口創建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、_____好少年評選表彰活動，大力弘揚以德報怨、促進和諧的良好社會風尚。二是開展和諧新村、和諧家庭創建活動。按照標美公路進村、文明道路入戶，人飲工程進村、安全飲水入戶，農網改造進村、電視電話入戶，美化家園入戶，環境整治進村、美化家園入戶，特色產業進村、富民項目入戶，科教文衛進村、文明新風入戶，民主法治進村、遵紀守法入戶，黨的建設進村、黨員幫扶入戶和五星文明村的要求，深入開展和諧新村、和諧農家創建活動。
4、建好陣地，把握三個關鍵。加強精神文明建設貴在不斷創新，創新重在持之以恒。好的創意，好的創新舉措，只有堅持下來，才能產生實效，才能真正發揚光大。加強農村精神文明建設，要在三個方面下功夫。一是加強人員配備。鄉鎮黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。選配合適人員擔任宣傳委員和文化站長。面向群眾挖掘人才，積極扶植農村文化工作者素質。二是挖掘民俗文化。積極傳承黃金文化、紅色文化，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強陣地建設。加大農村文化設施建設力度，在鞏固和完善已建鄉鎮文化站的基礎上，加大已規劃鄉鎮文化站的建設力度，抓好三館建設項目及文化產業園區的開發工作，形成以鄉鎮文化站、村文化活動室為基礎的農村文化網絡，配套科普書籍、健身器材設施，讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
第六篇 2024關于農村情況的調查報告1750字
農村基層黨風廉政建設是黨的反腐__工作的重要組成部分，也是加強農村經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內容。但當前農村黨風廉政建設工作還存在著一些難點問題，如何遵循黨風廉政建設的原則，把握好目前農村基層黨風廉政建設工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
一、當前農村基層黨風廉政建設工作存在的問題
(一)基層干部作風不實。表現在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長制，在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負責多，對下負責少，對己負責多，對公負責少，對事關群眾利益的問題，關心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄，有少數干部作風粗暴，損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，不依法行政的現象十分突出，特別是執行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農村穩定的群體性事件，造成農村干群關系緊張，已經直接影響到了基層政權建設。
(三)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發揮把關作用，甚至帶頭違反財經紀律，貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低，賬務記錄混亂。有的農村黨員群眾認為實行村財鄉管后，不必再過問村內的財務收支情況，有的民主理財只是流于形式，財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財，也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關注的熱點、難點問題，沒有進行村民會議討論，按照大多數群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
二、加強基層農村黨風廉政建設的對策和措施
(一)抓作風建設。一是要圍繞服務發展抓作風。以項目建設、農業產業發展、安全生產、惠農政策落實等中心工作為重點，圍繞重要環節和關鍵崗位，加強對辦、村干部的教育和監督，強化過程監管。二是要圍繞能力建設抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式，組織辦、村干部認真學習中央八項規定，切實提高辦、村干部的思想認識，自覺遵守各項黨紀法規。同時要抓好政策理論法規和專業知識學習，不斷提高黨員干部綜合素質，增強黨員干部執行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發放宣傳資料等形式，加強基層干部廉政教育培訓，不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設。圍繞廉政文化進機關、進農村等活動，積極創建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動，切實發揮示范帶動作用。穩步發展廉政文化示范點，使所有村都達到示范點的建設標準，真正在農村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設。一是要抓好制度創新。圍繞源頭治腐做文章，在農村三資管理、工程項目監管等制度執行中要緊密結合實際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐__制度進行整理，采取制度上墻、村務公開欄公示、專題學習等形式，廣泛宣傳各項制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事，加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，確保制度在反腐__工作中發揮應有的作用。
(四)抓好日常監管。一是要圍繞中心工作抓監管。當前鄉鎮的主要工作是產業發展、項目建設以及政策宣傳和落實，鄉鎮紀委應圍繞這些中心工作，及時跟進，主動出擊，及早發現和處理各類問題，確保黨的各項方針政策在農村能夠貫徹執行到位。二是要圍繞重點崗位抓監管。結合腐敗風險防控工作，以機關干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點，加強崗位腐敗風險排查及防控，督促其對照腐敗風險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態。經常性對其開展勤政廉政教育，提高其勤廉意識，對頂風而上的黨員干部，嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關注的問題抓監管。認真解決反腐__建設中人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要加強對低保評審、惠農資金發放、征地拆遷等重點領域的檢查，嚴肅查處吃拿卡要、以權謀私、與民爭利等行為，切實保護人民群眾的切身利益。
第七篇 關于建立村情民意懇談會制度的調查報告7000字
2003年7月份以來，_縣縣委以“三個代表”重要思想為指導，按照市委加強鄉鎮領導干部作風建設要求，認真研究新形勢下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點，大膽創新、積極探索加強黨群干群聯系、密切黨群干群關系的新途徑，在農村實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“村情民意懇談會”制度，架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁，既轉變了鄉村干部作風，又宣傳和教育了群眾，對做好農村工作、維護農村穩定、促進農村經濟發展起到了積極的作用。
一、基本動因
黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標。建設小康社會，重點和難點都在農村。沒有農村的全面小康，就沒有全社會的小康。隨著改革的不斷深入，農村社會一些深層次問題逐步顯現出來，穩定和發展成為農村全面建設小康社會的兩大主題。以胡錦濤同志為___的新一屆中央領導集體提出了群眾利益無小事，要情為民所系、權為民所用、利為民所謀的“親民”思想，要求廣大黨員干部要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。這就為我們進一步密切黨群干群關系、協調和處理好農村穩定和發展問題指明了方面。廣大鄉村干部處在農村工作的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策，帶領廣大農民群眾全面建設小康社會的骨干力量，是黨聯系農民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢下農村基層黨組織如何構建起與廣大農民群眾之間機動有效的溝通交流機制，與群眾保持密切而廣泛的聯系，保持黨的凝聚力、親和力，保持農村的穩定和發展，更好地團結和帶領廣大農民群眾加快全面建設小康社會步伐，是擺在各級黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來，_縣通過開展農村黨建“三級聯創”活動和“三個代表”重要思想集中學習教育活動，逐步建立健全了鄉村干部“學習培訓日”、黨員活動日、民主評議干部等制度，有效地提高鄉村干部的素質，促進了鄉村干部作風轉變，也取得了一定成效。但隨著農村村民自治的不斷深入，社會主義市場經濟的日益完善和農村城鎮化進程的加快，農村工作中出現了許多新情況、新問題。一是鄉村干部素質作風與農村新形勢新任務的要求不相適應。部分鄉村干部對黨的路線、方針、政策缺乏深入地學習，理解不透徹，宣傳不到位，落實有偏差，搞上有政策、下有對策，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至欺上瞞下，弄虛作假；有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴重，宗旨觀念淡薄，高高在上，脫離群眾，脫離實際，不求實效；有的干部對群眾想什么、盼什么、要求做什么，了解不深、把握不準，對農民群眾的疾苦缺乏同情心，眼睛向上，心思向上。這不僅嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，影響了黨的形象和威信，而且影響了農村的改革、發展和穩定。二是市場經濟條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場經濟的發展，原有的計劃經濟條件下的農民在經濟利益上對基層組織的依附關系不復存在，在組織領導上的依賴關系變得松散，在思想感情上依戀關系變得疏遠，“有吃有喝不找你”。同時，農民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關系溝通渠道，有苦有處訴，有冤有處提，有事有處找，“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識的淡化與基層組織執政手段的弱化使黨群干群隔閡加深，雙方缺乏基本的信任感，黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對鄉村干部有看法，氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對群眾不服從管理有情緒，委屈地說群眾“不聽話”。三是農民群眾民主參與意識的增強與鄉村基層干部的傳統領導方式產生碰撞。隨著我國民主法治進程的推進，廣大群眾理性思維活躍，平等意識、自主意識、參與意識和法治意識迅速提升，不僅要求維護自身的利益，而且要求更多地參與村里重大事務的決策。但是由于當前農村基層組織的領導方式、工作機制還不盡完善，民主化建設力度不大，使一些地方民主決策、民主管理流于形式，民主監督乏力，部分基層干部習慣于搞行政命令，搞個人或少數人說了算，造成了農村干部和農民群眾之間矛盾沖突，引發農村社會不穩定因素。特別是今年6月份省委書記___同志在_縣__鄉___村調研時發現一些問題之后，_縣縣委進行了深刻反思，認識到七里堡村存在的問題，不僅僅是這一個村的問題，帶有普遍性，也有復雜性，不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風不深入、對群眾關心不夠等問題，也反映了存在著發現問題渠道不夠通暢、解決問題機制不夠健全等問題。
_縣縣委認識到，要想有效解決這些問題，必須解放思想，創新工作，根據新形勢新任務的變化，積極探索一種在基層發現問題、掌握問題、解決問題的機制，超前化解和處理各類社會矛盾糾紛。基于上述考慮，縣委經過充分調查研究，在認真總結以往黨建工作經驗的基礎上，決定在全縣推行“村情民意懇談會”制度，每月定期由鄉鎮領導干部分村輪流、一般干部到聯系村，組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會”，與群眾面對面拉家常，交真心、聽真話、知真情、解難事，架起黨和政府與群眾溝通的橋梁，在知民情中改進作風，在辦實事中改善關系，在幫民富中加快農村經濟發展步伐。
二、主要做法
_縣在推行“村情民意懇談會”制度過程中，圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個主題，深入宣傳，周密安排，嚴格程序，明確責任，強化督查，堅持邊實踐、邊總結、邊規范，探索出了一套“發現問題、解決問題、反饋問題”的運行機制。
(一)精心準備，夯實基礎。推行“村情民意懇談會”制度伊始，不少干部不理解，認為多一事不如少一事，沒有必要主動去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認為，召開“村情民意懇談會”是走形式，提了意見也白提；有的還對這項工作是否能長期堅持開展下去表示懷疑。為此，縣委要求鄉村基層黨組織召開懇談會前要精心準備：一是排查民情。懇談會前，鄉鎮干部要進村入戶，黨員、村民代表要深入所聯系戶家中，收集社情民意，廣泛征求意見，了解群眾的所思、所盼、所想，并對問題進行梳理匯總。二是制定預案。鄉鎮黨委召開會議，認真分析梳理出來的問題，超前研究具體的處理辦法和整改措施，并根據鄉鎮領導干部分工，對口確定參加村懇談會的鄉鎮干部。三是會前預告。村黨支部提前將“村情民意懇談會”的內容方法，通過廣播、板報等形式通知黨員和村民代表，鼓勵大家積極參與，做好發言準備，做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮，讓群眾都認識到，召開“村情民意懇談會”是黨委政府、村“兩委”真心實意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實事、切實轉變干部作風的有效措施，是知群眾冷暖的溫度計，聽取群眾呼聲的傳感器，為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規范內容，嚴格程序。一是明確懇談內容。主要是宣傳黨的路線方針政策，介紹與農民群眾相關的法律法規、農村科技實用技術、市場經濟信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點難點問題、困難群眾的生活狀況、對村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉鎮黨委政府反映的其它事項、對上級機關的意見和要求等。二是嚴格懇談程序。首先是干部表態。由鄉鎮主要領導、黨支部書記表態發言，講明“村情民意懇談會”的目的，表明鄉村兩級干部虛心接受群眾監督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意，調動群眾發言的積極性。其次是村民說事。讓與會村民暢所欲言，向鄉鎮黨委和村“兩委”反映需要解決的問題，提出意見和建議。村“兩委”對群眾提出的問題進行詳細的記錄。其三是干部承諾。由鄉村主要領導對群眾反映的問題，能解決的現場解決；一時解決不了的，向群眾說明原因，并公開作出承諾；解決不了的，整理上報鄉鎮黨委、政府統籌安排，協調解決。三是明確懇談要求。縣委要求鄉村干部要堅持做到“五不準”，即“參加懇談會不準乘坐小汽車；對群眾提出的尖銳問題不準中途打斷；對群眾的指責抱怨不準頂撞；對群眾提出的疑難問題不準推拖不辦；召開懇談會后不準在村里喝酒”，有效地打消了群眾的疑慮，拉進了干群之間的距離。縣委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長李香芳等領導還多次參加部分村的“村情民意懇談會”，進行指導和督查，收到了很好的效果。目前，全縣共召開“村情民意懇談會”950余次，累計參加人員達12000人次，收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責任，強化落實。為民辦實事是衡量“村情民意懇談會”效果的唯一標準。為此，我縣堅持實行村情民意承諾制度，把為民辦實事作為開好“村情民意懇談會”的著力點和落腳點。各村“懇談會”結束后，對現場不能解決的問題，對群眾進行承諾，并填寫《村情民意懇談會情況反饋表》，由鄉鎮干部、支部書記、村委主任簽字后報鄉鎮黨委，由鄉鎮黨委就各村排查的問題進行梳理分類，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行歸口辦理，并制定詳細的督辦意見，對交辦問題落實到人，提出時限要求。對不屬鄉鎮解決的問題要及時上報，由縣集中協調解決，并在10日內給群眾回復。10日內不能解決、答復的問題，要及時向當事人解釋原因。對群眾反映強烈、長期積累下來的問題，要求鄉鎮派駐工作組，集中精力專門進行解決，確保“村情民意懇談會”取得實效。目前，全心已協調解決群眾反映問題570件，要求限期解決的630件。
(四)定期反饋，取信于民。_縣各級黨組織對于通過召開“村情民意懇談會”排查出的問題和征求到的意見，狠抓落實，限時辦結，并在下次“村情民意懇談會”上向群眾進行反饋，形成“征求－解決－反饋－再征求－再解決－再反饋”的大循環格局，做到了事事有著落，件件有回音，以實實在在的成效取信于民，使群眾認識到推行“村情民意懇談會”制度是廣大干部真心轉變作風、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務實行動，群眾對黨和政府多了理解，少了隔閡，多了贊譽，少了怨言，多了支持，少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部，變為“有苦會上訴、有怨會上講、想富會上找干部”，群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果
_縣推行“村情民意懇談會”制度，受到了廣大黨員、干部群眾的歡迎，也取得了明顯的效果。全縣上下出現了干部聽民情、順民意、辦實事，群眾信黨委、信干部、心氣順的喜人局面，極大地密切了黨群干群關系，確保了社會大局穩定，促進了經濟的快速發展。
一是暢通了民意反映渠道，架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去，干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級反映問題不夠暢通，以至于存在的問題不能及時發現、有效控制、迅速解決，致使黨員干部與群眾間產生隔閡，黨群、干群矛盾有所激化。“村情民意懇談會”制度推行以來，全縣廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會，群眾參加懇談會十分踴躍，氣氛熱烈，積極發表意見和建議，情景非常感人。許多群眾感慨：“以前和縣鄉領導說說知心話機會很少，現在好了，可以面對面地與各級領導談談自己的想法，開通了老百姓敢于說真話、說實話，政府及時為民辦實事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部，有事對干部采取回避態度，或直接到市縣上訪，或與黨委、政府對著干、煽動群眾鬧事，變為“有苦會上訴，有怨當面講，想富找干部”，鄉村干部都能成為扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人，徹底扭轉了昔日群眾對干部是個“傳話筒”、“通訊員”的片面認識。老百姓稱贊說：“過去干部是催糧要款、吃百家宴，現在是服務上門，工作到家，我們心暖了，氣順了，這樣的會開得越多越好哇！”。
二是鄉村干部為民服務意識明顯增強，工作作風明顯轉變。通過“村情民意懇談會”，鄉村干部面對群眾提出的令人臉紅心跳的問題，認識到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細心研究群眾利益，體察群眾情緒，體驗到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良，聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議，了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么，服務意識進一步增強，服務的針對性更加明確，拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了，身上的官氣少了；與實情接觸多了，虛假浮夸少了，有效地提高了鄉村干部決策的科學性，避免了工作了盲目性，增強了工作的主動性和預見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去，要求到群眾意見最大的地方去，要求到工作長期推不動的地方去，開展工作，為民謀利。橋盟鄉、西崗鄉主要領導率先垂范，以身作則帶領干部住鄉入村、包信訪案件、聯系不穩定村和上訪戶，從自身做起，有力地促進了各項工作的順利開展。高村鎮干部在“村情民意懇談會”制度中堅持“三個一”興實風，從鎮領導到一般鎮機關干部每人“一個民心日記本，一支筆，一輛自行車或摩托車”，經常進村入戶，深入田間地頭，主動和群眾談心，傾聽群眾的意見和建議，確保了小事不出村，一般問題不出區，大事不出鄉。
三是解決了一批熱點難點問題，促進了農村社會大局的穩定。通過召開“村情民意懇談會”，縣、鄉、村干部了解了農村存在的問題和存在的矛盾，并以此為突破口，積極化解矛盾，解決熱點難點問題，減少了信訪量，促進了農村的穩定。朝歌鎮西壇村召開“村情民意懇談會”之后，鎮黨委針對該村歷史遺留問題多、熱點難點問題多、班子內部不團結的狀況，迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組，通過認真走訪干部、黨員和群眾，查閱大量有關檔案資料，對32條問題全部進行了調查處理。為讓群眾滿意，在下次“村情民意懇談會”上，鎮黨委領導進村將32條問題處理情況如實向全體黨員、群眾代表進行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說：咱西壇的事也處理了，以前的舊事再也不提了，以后還一心一意搞經濟吧。目前，全縣已解決群眾反映的熱點難點問題570多個。同時，全縣還對群眾反映需要較長時間解決的農田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題，分別制定出相應措施，正在著手解決。對一時難以解決的個別問題，如西部山區電視無信號或信號弱等向群眾作了解釋工作，對有些屬于政策宣傳不到位的，如土地調整、退耕還林補償等問題向群眾認真宣傳了國家有關政策。群眾關心的熱點難點問題解決后，廣大群眾的氣順了，勁足了，黨群干群關系更加密切了。
四是進一步理清了經濟發展思路，促進了農村產業結構的調整。通過“村情民意懇談會”，鄉村干部根據了解到的情況，結合農村的自然條件和資源狀況，認真分析影響農村經濟發展的各種矛盾和制約因素，與農民一起研究產業結構調整和增加農民收入問題，進一步理清了工作思路。北陽鎮臥羊灣村包村干部何彬在懇談會上了解到群眾有利用地處云夢山風景區地理位置優勢發展經濟的愿望，充分發揮自身優勢，帶領20余戶村民學習蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術，發展旅游產業，增加了農民的收入。西崗鄉通過“懇談會”發現群眾想致富但缺乏技術、資金和科技知識等問題，積極開展“送科技下鄉”活動，為群眾送去《河南科技報》、《農家參謀》等農業科技書籍，并邀請省農學院專家來鄉傳授山藥、蓮菜等特色農業技術，今年以來，全鄉380戶農民種植特色農產品780畝，平均每戶年增收3000元。
四、幾點啟示
實踐證明，_縣實行“村情民意懇談會”制度的做法，為新形勢下加強和改進農村基層組織建設、轉變干部作風、做好農村工作提供了有益的啟示。
啟示之一：在新形勢下密切黨群干群關系，必須從現階段農村和農民的實際出發，尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯系群眾的制度，是新形勢下實現黨的群眾工作目標不可缺的要素之一。與群眾建立密切關系，一個重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯系的綠色通道，只有這樣，才能減少摩擦，增強親和力。“村情民意懇談會”制度拓寬了民主渠道，讓群眾有苦能訴，有理能講，有話能說，充分表達自己的利益訴求和愿望，解決了過去有話沒地方、沒機會說，說了也沒人聽、不頂用等問題，加強了黨群干群之間思想的溝通，交流了感情，消除了隔閡，實現和維護好了群眾的利益，因而得到了廣大群眾的擁護和支持，具有較強的生命力。
啟示之二：在新形勢下做好農村工作工作，必須堅持群眾路線，以群眾滿意為最終目標。實踐證明，堅持走群眾路線，始終保持與農民群眾的血肉聯系，是解決農村各種矛盾的關鍵。只有與農民群眾的關系順了，感情深了，各種困難和矛盾才能應刃而解，各項工作才能得到順利開展。“村情民意懇談會”把密切黨群干群關系具體落實到關心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農民收入上，知民之所想，察民之所慮，解民之所憂，為民之所需，是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時把握社情民意、接受群眾監督、密切聯系群眾的橋梁和紐帶，讓群眾體會黨和政府是真心為自己解決問題的，怨氣也就沒有了，情緒也就理順了，黨對農村工作的領導也就落實到了實處。
啟示三：在新形勢下實現全心全意為人民服務的宗旨，必須為群眾多辦好事、實事。俗話說，這獎，那獎，不如老百姓的夸獎；金杯，銀杯，不如老百姓的口碑。民得黨恩，黨方贏民心。體察群眾疾苦，解決群眾困難，幫助群眾致富，是對我們干部最基本的要求。“村情民意懇談會”制度把“察民情、解民憂、幫民富”作為主題，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，逐步解決群眾的熱點難點問題，讓老百姓得到了更多的實惠。實踐證明，我們的干部只有全心全意為群眾辦實事，為群眾排憂解難，才能贏得了群眾信任和支持，才能更好地帶領群眾去實現和發展自已的根本利益。
啟示之四：新形勢下抓好干部作風建設工作，必須從村級抓起，向上延伸，上下結合，整體推進。在“村情民意懇談會”上，群眾反映的許多問題，表現在下面，根源在上面，單靠鄉村抓整改，有些問題難以得到根本解決。鄉村干部作風不扎實，固然與其自身存在問題有關，但也與上級部門作風浮躁，將部門的工作任務轉嫁到鄉村頭上有關，致使基層感到中心任務多，疲于應付，只對上負責，沒有足夠的時間和精力去研究如何發展農村經濟，如何為群眾辦實事，如何帶領群眾致富。因此，在抓好鄉村干部作風建設的基礎上，要向上延伸，實行市、縣、鄉、村四級聯動，標本兼治，綜合治理，給基層創造良好的工作環境。
