第一篇 計劃生育個人年終總結 4600字
今年以來,xx區計劃生育工作在區委、區政府的正確領導下,在xx市計生委的具體指導下,堅持以鄧小平理論和____“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實自治區、xx市計劃生育工作會議精神,緊緊圍繞xx市下達的人口與計劃生育目標任務,以狠抓基層、夯實基礎為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經全區廣大計生干部的團結拼搏,開拓進取,較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務,現將我局一年來的工作總結如下:
一、2023年度人口與計劃生育主要目標執行情況
到9月末,xx區總人口數為417516人,分別為漢族人口391229人,占總人口數的93.70%;少數民族人口26287人,占總人口數的6.30%;其中:常住人口為368538人,占總人口數的88.27%;流動人口48978人,占總人口數的11.73%;農業人口44918人,占總人口數的10.76%。
全區出生人口2818人,占市下達出生人口計劃的56.36%,同比減少308人,全區人口出生率6.75‰,同比下降0.91個千分點;死亡人口2036人,同比增加57人,人口死亡率4.88‰,同比上升0.03個千分點;人口自然增加782人,同比減少251人,人口自然增長率1.87‰,同比下降0.94個千分點;計劃生育率99.25%,同比上升0.02個百分點;綜合節育率為92.15%,比市下達的目標高0.15個百分點;獨生子女領證率為60.63%,同比上升2.46個百分點;出生嬰兒性別比為100:105.24。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施
(一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領導
為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責____人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全區計劃生育工作會議,區政府與鄉、街道辦事處及計劃生育共管部門簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。鄉、街道辦事處按照計劃生育屬地化管理的要求,也都召開本轄區的計生工作會議,與居委會、村委會、共管部門、駐轄區的企事業單位,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到了目標明確,層層分解,責任到人,全區上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的區鄉(街)兩級計劃生育目標管理監督制約機制,嚴格進行監控考核,并實行“一票否決”制。區計生局按照評估辦法對鄉、街道辦事處實行半年和年終檢查考核制度,并注重強化平時監控。計生局干部全年至少抽出1/2時間深入鄉、辦事處和村、居委會指導工作,發現問題及時糾正;鄉、街道辦事處對所屬的居委會實行月監控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門,實行半年、年終考評的制度。今年上半年,按照目標管理責任制的要求,四月份,我們對鄉、街道辦事處及共管部門進行中期目標檢查。與此同時,鄉、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門計劃生育責任目標,通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是為了切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識,我們定期召開鄉、街道辦事處主要領導參加的全區計劃生育工作情況通報會,進一步提高黨政領導對計劃生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓落到實處。五是確保計生經費投入到位。xx區是個老城區,市政基礎設施差,教育負擔重,財政十分困難,但由于區委、區政府對計生工作的高度重視,計生經費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節、元霄節的慶?;顒?、慰問活動、燈展活動,進行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的的見縫插針的宣傳;其次,積極開展科普電影宣傳月活動。今年,在計劃生育科普電影宣傳活動中,共放映科普電影26場,育齡婦女、流動人口等1.3萬人觀看電影;第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部、計生助理員深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第四,舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年5月份,按照市計生委的統一部署,我們組織xx鄉、11個街道辦事處、部分駐區、區屬20個單位,共600余人在區委中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動,收到較好的社會宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育,充分發揮陣地的宣傳教育作用。今年以來,鄉、街道辦事處人口學校對重點已婚育齡婦女進行了《條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內容的系統化培訓,共辦培訓班52期。另外,我們還通過開設固定宣傳欄,制作永久性標語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
2、強化避孕節育措施的落實,推進優質服務
(1)扎扎實實開展服務工作。我們根據群眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務。即:婚前服務、孕期服務、哺乳期服務和三隨訪服務等四項服務工作,有效地保障了公民的生殖健康權。
(2)認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織區計生服務站和婦幼保健所,抽調專門力量組成計劃生育技術服務小分隊,深入到各街道辦事處免費為全區育齡婦女開展查環、查孕、查病工作,先后為10050名婦女做了婦科檢查,為10005名婦女做了b超檢查,對檢查中發現的疾病及時給予治療。xx鄉堅持每季為已婚育齡婦女查環、查孕一次,全年共查10800名?!叭椤惫ぷ鞯拈_展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
(3)區計生服務站圍繞婚、孕、產、育四個方面提供一條龍服務。以婚檢為龍頭,以保償保健工作為基礎,對育齡婦女提供全方位的醫療、保健、咨詢指導服務。今年,不孕門診共接診病人50例;公開熱線電話,接待咨詢有關生殖保健和優生優育等知識300人次;同時,我們建立了“悄悄話信箱”,并有專人負責做好咨詢服務工作,還編寫了《生殖健康服務指南》手冊,印發8000余份。
(4)強化計劃生育基礎工作,使其規范化。
按照計劃生育目標管理責任制的要求,我們從計劃生育的基礎工作抓起,對xx鄉和12個街道辦事處及村(居)委會的基礎資料制定統一標準,進行統一整理規范?;A資料工作的規范化,為我區計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。
(三)進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。制定了《xx區流動人口管理辦法》,進一步明確了各共管部門的職責;二是加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標,鄉、街道辦事處集中時間,對流動人口進行清理,有效地加強了流動人口管理。全年全區流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到89.5%。比市下達目標高29.5個百分點。三是繼續推行了以《條例》為依據,以房東為中心,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進一步完善了流動人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度,有效地促進了流動人口管理的規范化,提高流動人口管理水平。
(四)完善利益導向機制,積極推進計劃生育“三結合”工作
進一步完善利益導向機制,認真開展計劃生育“三結合”工作。一是結合實際,制定了《xx區計劃生育獎勵實施意見》,將xx鄉雙農戶的獨生子女父母獎勵費,由原來每月5元增至每月10元,按規定發放獨生子女費274500元。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優惠政策落到實處。二是認真抓好xx鄉計劃生育“三結合”工作,制定了《xx區開展計劃生育“三結合”工作實施意見》,并狠抓了落實。今年,xx鄉按要求落實計劃生育“三結合”戶72戶,并根據“三結合”戶的不同情況,重點在資金、就業,承包土地等方面給予優惠,共幫扶資金5520元,優先承包土地61畝,貸款1萬元,幫助就業7戶,使“三結合”工作落到實處,體現了黨和政府對計劃生育戶的關懷和照顧。
(五)結合區情,積極探索村級計生助理員管理的新路子
為了提高村級計生助理員的素質,穩定村級計生助理員隊伍,我們對xx鄉村級助理員管理進行了積極的探索和嘗試。一是對村級計生助理員實行了“區管、鄉聘、村用”三級管理辦法;二是制定出臺了與“區管、鄉聘、村用”相配套的《村級計生助理員管理辦法及考核細則》,進一步完善了對村級計生助理員的管理。三是提高并落實村級計生助理員的待遇,將村級計生助理員的待遇由原來的65元提高到120元。2023年,xx鄉聘用了39名村級計生助理員,并頒發了證書,實行了一年一聘制。通過實施“區管、鄉聘、村用”三級管理辦法,調動了村級計生助理員工作的積極性,穩定了村級計生助理員隊伍,有效地促進了xx鄉的計劃生育工作。
(六)加強組織機構建設,認真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展
一是加強基層組織機構、網絡建設。全區1個鄉、12個街道辦事處都設立了計生辦公室,鄉、辦事處至少配備了三名計生助理員,全區共有鄉級計劃生育助理員48名;全區24個行政村共有39名村助理員,346名居委會主任積極投身計生工作,全區上下形成了狠抓計劃生育工作的網絡機構。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來,我們加大計生經費投入,認真落實了計生人員的相關待遇。此外,鄉、街道辦事處計生干部享受了每人每年200元的勞保福利待遇。每逢春節,區委、區政府都要對全區的計生干部,村助理員、居委會主任進行慰問。2023年春節,共慰問計生干部村(居)委會主任547人,送去慰問金5.22萬元。切實做到了計劃生育工作組織機構、人員、待遇三落實。確保了全區計劃生育工作的順利開展。
(七)從制度建設入手,加強計劃生育管理工作
為使計劃生育工作常抓不懈,有章可循,今年以來,我們結合實際,制定出臺了四個管理制度,一是《計生局干部深入鄉、街道辦事處指導工作意見反饋制度》,這個制度的實施可以準確掌握計生干部深入鄉、街道辦事處指導工作的情況及鄉、街道辦事處在計生工作方面存在的問題。二是《鄉、街道辦事處對計劃生育共管部門驗證情況的反饋制度》,這個制度的制定主要目的是準確掌握區計劃生育共管部門在辦理流動人口相關證件過程中,查驗婚育證明的情況,以便督促共管部門進一步做好查驗婚育證明的工作,真正體現“一證先行”。三是《關于對鄉、街道辦事處計劃生育平時目標質量的考核制度》,這個制度主要是用于考核鄉、街道辦事處計劃生育工作平時工作目標的完成情況,從而達到監控、督促的目的。四是《建立隨時、隨機抽查村居委會計劃生育工作制度》,建立這個制度主要是強化計劃生育經常性工作,檢查村(居)委會計劃生育工作是否扎實,是否常抓不懈。上述四個制度的推行從整體上切實推進了鄉、街道辦事處乃至全區計劃生育工作的全面發展。
三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難
1、在機構改革和社區規模調整中,部分鄉、街道辦事處分管計生的領導和計生助理員及居委會主任進行了調整,工作不太熟悉。
2、xx區是個老城區,各方面的條件都比較差,特別是舊城改造過程中,常住人口搬遷變動大,人戶分離現象嚴重,給計生工作造成一定的難度,增加了工作量。
3、由于流動人口具有流動性大,搬遷快的特點,一些從事商業性,臨時打工人員,無固定居所,搬遷頻繁,流動人口計劃生育管理難度大、任務重。
4、xx區城鄉結合部面廣點多,xx鄉24個行政村分布在xx城區的周邊,城鎮人口、農業人口和流動人口混居,增大了計劃生育管理的難度。
第二篇 計劃生育局年終工作總結 4900字
計劃生育局年終工作總結
一、xxxx年度全市人口計生工作情況
xxxx年,在市委、市政府的正確領導下,我局堅持以科學發展觀統領全局,緊扣“率先加快轉型升級、建設幸福和美xxxx”核心任務,突出人口均衡發展理念,創新人口計生服務管理機制,統籌解決人口發展問題,人口計生事業呈現良好的發展態勢。xxxx年,全市戶籍人口出生率為11.92‰,自然增長率為5.91‰。順利完成《政府工作報告》中提出的“自然增長率6.5‰以內”以及省下達我市“出生率12‰、自然增長率6.5‰以內”的年度出生控制指標。
領導重視,統籌解決人口問題力度加大。市委、市政府始終把統籌解決人口問題放在經濟社會發展的重要位置,堅持把人口計生工作納入經濟社會總體規劃,與經濟發展、社會公共管理等工作同研究、共部署。市委、市政府主要領導多次對人口計生工作出批示并作重要講話。6月18日,市委、市政府出臺《關于加強人口和計劃生育工作促進人口長期均衡發展的實施意見》,對今后一段時期人口計生事業發展做出全面部署。10月17日和19日,市政府常務會議和市委常委(擴大)會議聽取了人口計生工作情況的專題匯報。在市委常委(擴大)會議上,薛曉峰同志強調:“要重視計劃生育基本國策的貫徹落實,突出人口均衡發展理念,統籌解決人口發展問題,新時期,黨政一把手親自抓、負總責要有新作為落實長效工作機制要有新舉措,‘惠一生’利益導向政策體系要有新提升。綜合治理、統籌解決人口問題要有新突破,促進全市人口與經濟、社會、資源環境相協調”。市委副書記、市長陳良賢到任后,一如既往地高度重視人口計生工作,繼續強化對人口計生工作的領導,在11月26日社會管理線工作調研會上,提出要盡快提高計劃生育特殊群體如失獨、殘獨家庭的扶助金標準,使這些家庭老有所養、病有所醫、難有所助。xxxx年初,市與各單位、各鎮區簽訂人口計生目標管理責任書,把人口計生工作納入鎮區黨政班子實績考核中,落實人口計生“一票否決”制度。堅持市領導和市人口計生領導小組成員單位掛鉤幫扶工作制度,5位市領導分別掛鉤幫扶若干鎮區,35個市人口計生領導小組成員單位全部與掛鉤鎮區開展對口幫扶,有力促進了全市工作的平衡發展。
先行先試,流動人口計生服務管理出成效。我市是全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市,通過構建“全覆蓋、同待遇、共分享、促融入”的流動人口計生公共服務體系,為破解城市雙重二元結構方面做出積極貢獻,促進新老xxxx人共融、共建、共享。xxxx年,為流動人口提供與戶籍人口相同的一次性節育獎勵,開展免費孕前優生健康檢查和hpv(人乳頭瘤病毒)普查服務,并推出全國首創的流動人口查環查孕送季度保險做法,積極引導流動人口接受計劃生育管理。全市為異地務工人員贈送6.08萬份“季度保險”,194名受保人獲理賠23萬多元。在5月-6月開展的流動人口計劃生育服務管理專項活動中,市、鎮、村三級共投入746.1萬,清查出租屋1.43萬間、商鋪2.26萬間、住宅小區866個、窩棚1292個、工地481個;查驗證明20.18萬人,查環查孕8.79萬人次。積極推進區域協作交流,配合做好流動人口積分制審查,按時完成國家和省部署的流動人口動態監測任務。今年市人口計生領導小組先后在三鄉鎮和坦洲鎮召開現場會,推動試點工作全面落實。在國家人口計生委召開的流動人口計生基本公共服務均等化試點工作經驗交流視頻會上,我市作了經驗介紹,得到國家的充分肯定。
多措并舉,人口計生宣傳教育氛圍濃厚。xxxx年,我市深入開展婚育新風進萬家活動,積極完善鎮村人口計生宣傳陣地建設,加強婚育學校硬件配備、督促和檢查“三欄”管理,推進“新家庭文化屋”建設,為“新家庭文化屋”配備人口計生類圖書達38萬多冊。充分發揮主流媒體和新興媒體的宣傳作用,在《xxxx日報》開設人口計生專欄,在《南方日報》組織策劃多次專題報道,與廣播電臺fm88.8合作制作人口計生廣播劇及宣傳聲帶,利用手機短信平臺發送人口計生活動通知、政策宣傳和節日問候等。同時,積極營造戶外宣傳環境,在市區主要干道電子屏循環宣傳播放人口計生溫馨標語和公益廣告,在鎮區主要街道、市場、廣場等人口集中的場所,設置宣傳畫、宣傳牌、宣傳標語等,xxxx年,制作大型廣告宣傳牌124個,宣傳欄16個,宣傳標語268 條。堅持在元旦春節集中宣傳服務月、“5·29”計生協會會員活動日、“7·11”世界人口日等重要時段開展大型文藝宣傳活動。
服務當先,人口計生惠民工程扎實推進。堅持以群眾需求為導向,改善服務環境,優化服務內容,不斷提高全市計劃生育和生殖健康服務水平。xxxx年12月,市人口計生服務中心五桂山服務點修繕改造完成,實現了包括病房呼叫系統、集團電話系統、有線電視系統等多項功能的智能化,為廣大育齡群眾提供一個布局合理、功能齊全,環境優美的花園式服務陣地。在服務內容上,著力降低出生缺陷的發生風險,提高出生人口素質。積極開展免費孕前優生健康檢查工作,為15049對夫婦建立了優生服務健康檔案,為6368人進行了孕前優生健康檢查,出生缺陷一級干預覆蓋率已達93.94%。同時,定期開展生殖保健咨詢、婦女常見病普查普治活動,普查率達65.10%。組織下鄉集中抽血篩查活動55次,為2981對夫婦(5962人次)進行孕前優生健康篩查,發現異常情況2千多例。不斷完善人口計生利益導向機制,加大“惠一生”工程推廣力度,讓計生家庭優先享受“覆蓋一生”的優先、優惠、獎勵和扶助。在落實農村部分計生家庭獎勵制度、計劃生育“節育獎”、計生家庭特別扶助制度等各項獎勵優惠政策的基礎上,積極推動獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準的提高,已向市政府提交請示,建議將失獨父母扶助金由每人每月300 元提高至1200元、將獨生子女傷殘的父母扶助金由每人每月200 元提高至600元;全面落實城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵制度,將獎勵金標準由全省的每人每月80元提高至150元。xxxx年已審核符合城鎮獨生子女父母計生獎勵金條件的新增對象5903人,發放獎勵金2192萬元;已審核符合條件的歷年對象5295人,發放獎勵金3983萬元;2113名農村獨女戶和雙女戶家庭的考生享受中考加分照顧。此外,在積極發動計生家庭自愿投保的基礎上,各鎮區紛紛加大人、財、物的投入力度,努力提高計生家庭意外險覆蓋率,截止目前全市計生家庭意外險覆蓋了6萬戶計生家庭,累計賠付計生險845.7萬元。
規范執法,人口計生依法行政水平提升。不斷深化人口計生依法行政,做好簡政強鎮、事權改革后對各鎮區依法行政工作的指導和監督。抓好“百日維護”工作,切實維護群眾合法權益,及時化解群眾反映的熱點難點問題,確保全市人口計生工作有序和諧。今年人口計生系統信訪共受理群眾來信來訪1769件,無集體越級上訪。市人口計生局對立案調查轉發各鎮區計生辦、市直有關單位辦理的信訪案件15件,全部按時辦結。8月,由局領導帶隊,分五片到各鎮區開展信訪維穩調研工作,重點協調解決信訪積案、纏訪鬧訪案件及涉及群眾利益矛盾的案件等。市人口計生局為各鎮區審核申請法院強制執行共142多宗,申請強制執行標的932.8多萬元,已經全部獲得法院立案受理。積極與市衛生局等協作,在全市范圍內開展打擊“兩非”活動,調查“兩非”案件6宗。
科學管理,人口計生信息化建設重大進展。作為省人口計生委指定的首批信息化試點市,我市加大投入,升級硬件設施,通過公開招標,全面鋪設市、鎮、村人口計生三級網絡。以數據調整為契機,狠抓人口基礎信息數據清理清查工作,全面核查和完善育齡婦女信息庫,并強化對基層數據庫的經常性檢查考核,實行鎮區每月核實數據,定期通報,取得良好成效,我市全員人口庫數據完整率達96.60%,邏輯準確率達99.48%。xxxx年5月,xxxx市人口計生局被國家人口計生委評為全國“陽光統計示范單位”。
深化學習,部門自身建設和隊伍素質加強。以創先爭優和全民修身行動為契機,加強機關學習型黨組織建設,扎實開展“黨員示范崗”創建活動,積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進人口計生工作水平提高。圍繞工作需求,開展形式多樣的培訓。舉辦鎮區人口計生分管領導、衛計局長培訓班和兩期鎮村計生工作人員業務培訓班,培訓1000多人;4-9月,先后五次開展信息統計業務培訓;積極開展計劃生育醫技人員培訓、崗位練兵和科技大練兵活動,組織52名技術服務人員參加“廣東省婦女計劃生育及優生優育技術高級論壇”等。xxxx年,有39人通過全國人口計生系統生殖健康咨詢師職業資格考試。一直以來,我市立足把政治強、業務精、善創新、作風實、不怕難、講奉獻、工作成績突出的計生能人提拔上來,著力解決“位子”、“票子”問題,切實提高人口計生干部的政治待遇和經濟待遇,充分調動各級人口計生干部的主觀能動性和工作積極性。
在全市各級黨委、政府的共同努力和社會各界的支持配合下,我市人口計生工作取得了一定的成績。但我們也要清醒地看到, 當前我市人口計生工作還存在不少的困難和問題:一是個別鎮區黨政領導認識不夠。當前,存在個別鎮區黨政領導對人口計生工作的長期性、復雜性和艱巨性認識不足,存在盲目樂觀、松懈麻痹的心理,投入不夠到位。二是出生人口性別比偏高形勢嚴峻。近年,雖然我市采取了一些措施,取得了一定成效,但戶籍出生人口性別比仍偏離正常的比值范圍,綜合治理任務還十分艱巨。三是綜合治理人口問題責任不到位。雖然市下文明確了人口和計劃生育領導小組成員單位職責分工,細化了相關責任,但個別部門仍然把人口計生工作看成額外負擔,工作的主動性不強。
二、xxxx年度全市人口計生工作思路
xxxx年,我市將深入學習貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,進一步做好人口和計劃生育工作,促進人口長期均衡發展,努力為全面建成高水平小康社會創造良好的人口環境。省將xxxx年確定為“落實推進年”的要求,重點抓好以下六項工作:
堅持計劃生育基本國策,著力保持低生育水平持續穩定。堅持和完善目標管理責任制,強化黨政主要領導責任意識,堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖。著力強化宣傳教育的先導作用,努力打造和擦亮人口文化藝術團等一批富有特色的宣傳教育品牌。認真落實好各項計劃生育家庭獎勵和扶助政策,加大對計劃生育特殊困難家庭救助,全面推進計劃生育家庭意外傷害保險工作。建立依法行政長效工作機制,繼續深化“陽光計生”、“誠信計生”活動,深入開展依法行政示范鎮區創建和人口計生基層群眾自治工作。
扎實推進優生健康惠民工程,著力筑牢提高出生人口素質第一道防線。加強人員培訓,強化質量保證,全面推進免費孕前優生健康檢查工作,配合開展地中海貧血干預項目。繼續推進人口計生服務機構標準化、規范化、信息化建設,加強免費避孕藥具發放服務網點建設。
綜合治理出生人口性別比偏高問題,著力促進社會性別平等。以婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動、幸福家庭工程為載體,倡導尊重婦女、男女平等的社會風尚。完善有獎舉報“兩非”案件制度,嚴厲查處“兩非”案件。加強對育齡婦女特別是孕婦的全程服務管理,開展產后隨訪。建立健全出生人口信息收集和共享機制,實現衛生醫療機構和人口計生部門出生人口信息交換。
提高計生基本公共服務均等化水平,著力促進共融共建共享。建設流動人口計生基本公共服務均等化示范市,提高本地人對流動人口的包容度和認同感,提高流入人口對居住地的融合度和歸屬感。落實好關于方便群眾辦證通知的精神,為育齡群眾提供人性化的計生服務。著力提升流動人口信息化協作水平,提高信息反饋率,逐步實現全方位、全人口、實時性的信息交流。
完善全員人口信息系統,著力推進人口發展數據信息運用。加強對各鎮區數據質量的日常監測,切實提高人口數據質量。逐步建立與公安、民政、衛生、教育、社保等部門的信息共享平臺,推動人口基礎信息部門共享共用。組織開展統計信息化崗位大練兵活動,提高統計信息隊伍業務素質。
加強培訓教育,建設想服務、會服務、服務好的工作隊伍。加強黨風廉政和行業作風建設,嚴格執行中央和省關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定。繼續推進“強基提質”工程建設,大力推進學習型、服務型、創新型黨組織建設,加大培訓力度,建設一支“想服務、會服務、服務好”的隊伍。
黨的十八大報告強調,“堅持計劃生育基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展”。我市將認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的十八大精神,凝心聚力,開拓創新,全力開創人口計生事業的新局面,為建設“三個適宜”幸福和美家園創造良好的人口環境。
第三篇 鎮人口與計劃生育年終工作總結 7800字
今年,我縣全面掀起開展“激情干事創新業、創先爭優作示范”主題實踐活動,xxxx鎮以提高計生干部激情干事的作風、提升計生服務的水平為目標,穩中求進,創先爭優,按照“科學發展,和諧計生”的工作思路,在進一步穩定適度低生育水平的基礎上,加快人口計生工作的轉型升級,大力開展 “宣傳服務、技術服務、公共服務” 三大服務,統籌解決人口數量、人口素質、人口結構、人口流動等方面的突出問題,為經濟社會發展提供良好的人口環境。按照縣下達給我鎮的計劃生育各項任務和年初制定的工作思路認真開展工作,較好地完成了全鎮人口和計劃生育的各項工作任務。
(一)、人口和計劃生育各項指標執行良好
xxxx鎮現有18個行政村,4個社區,總人口57459人,育齡婦女14846人,其中已婚育齡婦女11622人,采取各種節育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,計劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮女性初婚297人,符合晚婚年齡的有189人,晚婚率為63.64%,計劃外懷孕率為0.49%。綜合節育率為86.34%,長效節育率為68.50%,統計質量明顯提高,無統計誤差?;A知識知曉率為90%,隨訪服務率95%,深化知情選擇活動,知情選擇率100%,積極宣傳免費婚檢孕檢,婚檢率為93%,孕檢率為94%。流入新居民31896人,其中育齡婦女12976人,新居民已婚育齡婦女管理服務率達95%以上,較好地完成了縣下達的各項人口與計劃生育目標任務。
(二)、xxxx年的計劃生育主要工作內容
一、加強領導,加大投入,確保計劃生育各項工作順利開展。
鎮黨委、政府始終把人口和計劃生育工作作為事關經濟社會可持續發展的首要問題,納入了全鎮經濟社會發展的總體規劃,并堅持黨政一把手親自抓、負總責,今年主要從“三個有”上確保了計生工作的順利開展,即經費有保障、人員有落實、制度有改革。
1、經費有保障。一是確保計生辦、服務站工作人員工資每月按時發放;二是確保獎金福利等待遇均由鎮財政全額撥款;三是確保計劃生育宣傳、服務等所需經費投入到位;四是確保計劃生育家庭優先優惠政策所需資金的及時到位;五是開展落實長效措施獎勵以及四項手術報銷費現場報銷,確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮xxxx年用于計劃生育經費共萬元。
2、人員有落實。一是我們大力加強計生干部隊伍建設,配足配強鎮、村兩級計劃生育干部。根據5萬人以上的鎮要求配備2名公務員的要求,我鎮黨委、政府非常重視,共配備了3名公務員,我鎮現有計生辦工作人員8人,技術人員3名。今年下半年,一名公務員退休,馬上又增補一名公務員到計生辦,保持了計生工作人員隊伍的相對穩定。二是村、社區計生聯絡員隊伍的更新。年初,下發了《村級計劃生育聯絡員聘用意見》的通知,就計生聯絡員的聘用條件和聘用報酬進行了調整,要求一名計生聯絡員全年報酬在1000元左右,確保計生聯絡員隊伍健全,人員、職責、報酬三落實。目前,我鎮有行政村和社區專職計生服務人員35人,村(居)民小組計生聯絡員180人。形成了鎮、村、組三級計生管理網絡,為計劃生育工作的順利開展奠定了堅實的基礎。三是配備新居民計劃生育協管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯誼會。聯誼制度提倡以老帶新、以新促老,新老并進,一個老計生干部帶一個新計生干部,共成立了4大組,11小組的聯誼網絡。并設有一名會長,由鎮計生辦主任擔任。聯誼活動由會長召集,確定活動內容,每季活動1次,圍繞鎮村計生工作重點、熱點、難點、焦點,組織開展座談討論、學習考察、講座授課等活動,結合村情民情,敢干敢創,用心找到解決問題、推動計生工作的套路與辦法。圍繞服務群眾,研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優質服務、密切黨群干群關系的辦法措施。二是建立片內小組會。結對的11個小組,每兩個月召開一次互查互幫會議,由老干部查看新干部的、報表臺帳準備情況,交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮、鎮村三級月會制度。村計生每月率先召開聯絡員會議,鎮計生辦到村參加,聽取轄區內藥具發放、孕情、生育、四項節育措施、流動人口等基本情況。計生辦傳達貫徹上級有關會議精神,總結上個月工作,布置下個月各項任務。促進上下的溝通與合作。鎮級例會由鎮計生干部總結階段工作,匯報工作中遇到的困難和問題。鎮村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機制。專門制定印發《xxxx鎮xxxx年度人口計生目標責任制百分考核》的通知,提高考核獎勵力度,增加村、社區征收社會撫養費、在三個月內及時發現計劃外的給予加分,加強新居民計劃生育的考核力度。
二、多種形式,教育引導,廣泛開展豐富計生宣傳服務。
開展多種形式的宣傳教育活動,今年1-12月份共開展各類培訓31期,參訓人數達2958人。同時舉辦了聯絡員培訓班,對22個村(社區)進行計生面授教育培訓。特別注重“優生兩免”、“兩非”的宣傳,重點做好“五個一”宣傳活動。
1、舉辦一場大型紀念5.29協會日計生專場文藝演出?;顒又黝}為:“均等服務提水平,越歌鄉音唱和諧”,xxxx鎮推進“幸福家庭關愛工程”暨紀念“5.29”計生協會日文藝晚會。鎮計生工作領導小組,幸福家庭關愛工程成員單位負責人、志愿者代表以及縣計生局領導,部分企業、每個村、社區計生協會及新居民代表參加。xxxx鎮四個片計生協會和鈕扣企業計生協會聯合會積極籌備了5支文藝節目。特別是新勝村推選的排舞,有9名新居民群眾也積極參與,提高了協會日活動在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關愛員工 關愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計生知識問答活動,邀請縣計生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進行了避孕方法的知情選擇、新居民計劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓,約500名員工接受了培訓。
3、舉辦一期計劃生育政策、生育關懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初,我鎮邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團成員以及鎮計生辦管政策干部對全鎮18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動,內容包括計劃生育政策和生殖健康知識。
4、舉辦計生知識競賽和培訓。舉辦了“學計生知識、展計生風采”計劃生育知識競賽活動。組織全鎮66名計生聯絡員開展書面考試,12名村級計生聯絡員開展現場知識競賽,還邀請了其她計生聯絡員同時觀摩。舉辦了全鎮計生聯絡員培訓會和領導干部計生知識中心組學習會,分別邀請市計生委副主任、縣計生局局長等進行講課,參加人數500多人。
5、自制一批計劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作,我鎮印發了流動人口均等化服務、幸福家庭關愛工程宣傳彩頁2萬份;幸福家庭關愛工程、三優工程年歷畫12000份、牙簽盒3000份、環保袋3000只。在西入口設置大型廣告牌1塊,在郵電路建設計劃生育宣傳一條街(主要是迎風旗),內容為開展均等化服務、打造陽光計生,實施免費婚檢孕檢、促進生育文明建設。
三、實施項目,促進健康,深化人口計劃生育優質技術服務。
1、計衛合作,共同開展“三查”服務。我們與衛生院多次合作,分別在三個片區,開展婦女病檢查,共有860名新居民參加了婦科病檢查,共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人,均在衛生院和縣級醫院得到了及時治療。
2、多舉并措,規范避孕方法知情選擇。我們對應落實避孕節育措施的對象在3個月內,對其進行避孕節育方法知情選擇的告知,引導育齡群眾落實安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時,對落實長效措施的對象,進行即時報銷和及時獎勵的制度,xxxx年,共報銷351例,51887元(其中新居民76例,7629元),獎勵落實長效措施189例,21400元(其中新居民20例,2000元)。
3、鎮村聯合,確保分級隨訪服務到位。今年按照新分級隨訪制度的要求,我們從注重上門隨訪、擴大隨訪對象、提高隨訪質量、加強抽查評估這四個方面健全和規范了隨訪工作。對實施四項手術、出生對象提高了鎮級上門隨訪的例數,使100%的對象得到了隨訪服務,健全和規范了隨訪記錄。鎮服務站人員每周完成2篇以上服務筆記,各村實行計生服務員隨訪服務日記制度。
4、規范管理,提高避孕藥具的可及率。全鎮現有免費藥具發放點93個,藥具可及率達95%以上。每個點上要求有標志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率,在新居民較多的村部和自然村設有專門的針對流動人口的免費發放點。另外,嚴格杜絕避孕藥具過期的現象。
5、促進優生,提高群眾優生兩免意識。今年在貫徹“免費婚前醫學檢查和免費孕前優生檢測”工作中,我們落實措施,尋求突破,形成常態化管理機制。使孕前優生檢測和婚前醫學檢查率分別達到了93%和94%。一是改善兩免環境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌,2個宣傳櫥窗,大力宣傳“優生兩免”知識。在新建設的茜墩村生育文化特色村中融入了優生兩免的宣傳內容。將荷池村陳舊的優生兩免標語進行了翻新,同時,開展了刷新一批以宣傳“優生兩免”政策和“預防出生缺陷”為主題的墻頭標語。二是建立個人評定機制。我鎮建立了對村(居)計生服務員的優生“兩免”工作績效考核機制。明確了村級計生服務員實施優生“兩免”的工作職責。通過對優生知識普及率、新婚和待孕夫婦優生咨詢指導率、婚檢率、孕檢率、告知率等進行綜合評定,年終根據成績評定結果分類給予專項獎勵。
6、整合資源,探索優生優育優教工作。優生優育優教促進工作是提高出生人口素質,事關千家萬戶幸福的一項重要工作。根據省、市、縣的工作要求,我鎮整合各方資源,積極探索,開展了一系列的工作。在六一節前夕開展了名為xxxx鎮“三優”示范家庭的創評活動,積極引導全鎮家庭參與優生優育優教工作。同時,xxxx鎮結合本地實際,因地制宜,在鎮衛生院公共衛生樓三樓成立三優指導中心,總投入25萬多元,目標打造富有xxxx特色、目標人群信賴,具有社會影響力的公共服務機構。
一是加強領導、高度重視。xxxx鎮黨委政府高度重視,將三優工作作為人口計生工作重點,納入重要議事日程,專門成立xxxx鎮優生優育優教促進工作領導小組,同時制定了“三優”促進工作計劃。明確提出,xxxx年建立三優指導中心,并積極創建嘉興市優生優育優教指導中心市級示范點。
二是統籌規劃、規范建設。xxxx鎮嚴格按照市級示范點的評估標準,選擇交通便利、環境優美的xxxx鎮社區衛生服務中心公共衛生大樓三樓建造xxxx鎮三優指導中心。三優中心面積為241平方米,中心設立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓室、嬰幼兒游泳室等,并配置了圖書、雜志、vcd,電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機、玩具、成長測評軟件等。三優指導中心聘請了專兼職工作人員6名,鎮計生辦主任專門負責此項工作,其中2名為幼兒園老師(專門到上海市寶山區科學育兒中心進行了為期兩周的脫產培訓),2名為既有專業知識又有實踐經驗的婦保、兒保醫務人員,科學系統地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養人傳授優生優育優教的專業知識和技能,使目標人群的受教育面達到80%以上。
三是明確對象,深化服務。xxxx鎮三優指導中心積極向群眾宣傳優生優育優教知識,年初印制了4萬份優生優育優教年畫,舉辦新婚孕產婦培訓班5期,舉辦上街宣傳優生優育知識5次,在xxxx鎮幼兒園舉辦三優親子活動9次。依托幸福家庭關愛工程,針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動,服務412人次,廣泛宣傳優生兩免工作。
四、注重服務,轉型升級,全面開展計劃生育公共服務
1、幸福家庭關愛工程
一是招募志愿者。招募優生優育、青春教育、致富發展等6支志愿者針隊伍共167名。二是舉辦幸福家庭關愛工程推進會,會上對6支志愿者隊伍進行授旗儀式,志愿者代表進行表態發言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環保袋等宣傳品,同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導工作。四是志愿服務。1-11月,6支志愿者隊伍對八大類家庭,開展八大類個性化服務共925次,服務群眾11880人次。
我鎮的幸福家庭關愛工程得到了上級領導的肯定,今年2月8日省計生協陶晶副會長來鎮作專題調研,充分肯定了我鎮的做法,3月14日省計生協創建幸福家 庭活動項目點工作座談會在我鎮的朝南埭社區舉行,我鎮作了經驗交流;5月8日余杭計生委領導帶隊來我鎮交流。
2、流動人口均等化服務
深入開展計劃生育基本公共服務均等化工作.一是落實新居民四項手術報銷工作,1-11月共報銷76人,共7629元,落實長效措施獎勵20人,共2000元。二是完善流動人口信息統計工作,健全和落實人口計生與派出所、衛生、民政、新居所等部門人口計生信息通報制度和部門協作機制。印發《關于建立xxxx鎮新居民計劃生育有獎舉報制度的通知》,提高有獎舉報獎勵標準,1-11月共通報333例,發放獎勵7020元。三是成立“陽光計生”行動隊,針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象,由xxxx鎮“陽光計生”行動隊的隊員分片進行走訪與勸說。四是開展新居民計劃生育大排查活動。6月中旬聯合新居所出動160名計生聯絡員和新居民協管員開展為期3天的集中大排查活動,內容包括新居民法規宣傳、《居住證》查驗工作和免費b超單發放等,同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康(富鼎科技)為重點加強新居民計劃生育宣傳教育服務,推進企業生育文化建設。成立生殖健康服務室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室,按照“一欄一架一箱”,即設置一塊宣傳欄,公開新居民計劃生育政策,特別是享受的優惠政策等。
五、依法行政,文明執法,逐步建立健全計生利益導向機制
1、規范計生執法程序和法律文書。認真抓好對社會撫養費的征收到位工作,做到有法必依、文明執法。今年對歷年未結案的征收對象進行了續征工作,有11例對象在今年繼續繳納了社會撫養費,其中6例征收完畢,給予結案。繼續認真抓好對當年度社會撫養費的征收到位工作,一方面規范法律文書,另一方面對社會撫養費的征收不到位或兌現難的情況,協調有關部門幫助解決,提高當年結案率。今年,對違法生育(含三種口徑)的14戶對象均進行了立案,征收到社會撫養費6戶,征收率達0.75%,征收到社會撫養費9.03萬元。認真做到行政執法“主體、內容、依據、程序、文書”五規范。無一例因計劃生育行政執法不當而造成的意外事故的發生。
2、健全計生利益導向機制及政策。今年全鎮共有獨生子女家庭3565戶,發放xxxx年度的獨生子女父母獎勵費需要鎮財政撥款10.69萬元,現已全部預發到各村、社區,正在向獨生子女家庭發放中。今年,我鎮農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人,全鎮現有950人享受此項政策,位居全縣最多,在審核、公示過程中,我們都認真核實,嚴格把關。確保了計劃生育獎勵優惠政策落實到戶、到人。
3、嚴把依法統計及生育政策關。在統計中認真做到月報、季報按時準確上報,杜絕瞞報、漏報,在檢查和暗訪中未發現統計誤差,受到了上級領導的充分肯定。同時,在再生育審批中,注重時效,按時做好報送審批工作。今年1-11月,共辦理再生育審批69例,特批10例,均能做到材料齊全,流程準確,專人負責。
六、宣傳先行,健全管理,嚴格開展出生性別比綜合治理工作
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位,以改變群眾的生育觀念為重點,從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道,在全鎮范圍內大力宣傳計劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規,讓群眾了解性別比失調的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性,促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張,刷新墻畫2幅,張貼墻報264張,發放宣傳單13000余份,重點宣傳出生性別比治理。二是開展學習培訓。在黨委中心理論組學習、計生干部培訓班、計生聯絡員培訓中,重點宣傳當前出生性別比偏高的現狀、危害和禁止“兩非”的法律法規。三是規范管理衛生、醫藥等相關部門。在衛生院、藥店張貼“嚴禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關愛”女孩活動。在世界人口日當日,xxxx鎮計生辦切實加大宣傳力度,開展了主題為“關愛女孩,性別平衡”的宣傳服務活動,為綜合治理出生人口性別比,統籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍,營造了有利于女孩成長的社會氛圍。
2、部門協作。計生、新居所、衛生建立生育、節育、防疫信息互通制度,定期召開聯席會議,衛生院定期下傳孕情,計生、新居所聯合普查轄區內的孕情,定期上報并由鎮計生辦聯席孕婦戶籍地核實定期召開聯席會議,對于計劃外懷孕的由陽光計生行動隊隊員(鎮計生辦計生干部、所在村計生服務員、鎮新居所計生協管員)上門進行政策宣傳及勸說離開。xxxx年,共勸說離開新居民計劃外孕婦35例,說服人流19例。
3、控制計內人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進行嚴格的審核,給新居民違法生育帶來壓力,引導新居民遵守計劃生育政策。xxxx年,共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴格實行b超管理制度、憑證引流產制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務聯系單制度等各項管理制度,加強源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,經調查取證屬實的,依法依紀追究相關機構和人員責任。
七、增強活力,優質服務,不斷提高計生協會影響力
1、不斷加強協會組織建設
按照縣計生協會的要求,xxxx鎮加強協會組織建設,會員隊伍不斷壯大,到目前為止,全鎮共有基層協會26個,協會會員7134人,占全鎮總人口的12%。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計劃生育協會會員之家。3月,進行了富鼎電子科技(嘉善)有限公司計劃生育協會會員之家授牌儀式。鎮村計生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業計生協會聯合會。鈕扣企業計生協會成立后活力感染了越來越多的企業主,聯合會從xxxx年4月成立以來,已從最初的48人發展到76人,人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察,在5.29計生協會日文藝晚會上,會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業內300多名女員工開展生殖保健服務。
2、不斷提高協會的工作水平
一是積極參與村民自治。計劃生育村民自治是推進基層民主政治的需要,是做好新時期基層計劃生育工作的必經之路和必然趨勢。我們高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義,積極推進計劃生育村民自治,真正發揮出協會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進一步強化了村級計劃生育目標管理責任制,對村“兩委”干部分工包組,協會小組長負責到戶到人。二是進一步推行了村務公開。各基層協會在村務公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優惠政策等接受群眾監督,增強了計劃生育工作透明度,使計劃生育工作置于群眾的監督之下,村民自治真正落到實處。
3、不斷增強協會活力
一是文藝演出。xxxx鎮各計生協會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節目。鈕扣計生協會聯合會的會員們精心安排了一支時裝秀,特地去蘇州、上海等地挑選服裝,考慮到計生協會資金緊張,他們主動提出所有費用由個人承擔,從編排到道具等各個環節無不親力親為。二是外出活動。在協會活動日來臨之際,xxxx鎮鈕扣企業協會聯合會的會員們,自發組織馬爾代夫五日游,在一同出行的過程中增進了了解,拉近了距離。
4、推進優質服務建設
一是做好計劃生育關懷基金募集和發放管理工作。今年上半年募集到計劃生育關懷基金2萬元(募捐者為xxxx鎮上企業--戴拉博有限公司)。圍繞計劃生育五關懷活動,根據各村、社區調查摸底的情況,鎮村兩級共對42戶計劃生育困難家庭發放生育關懷基金16400元。二是各村級協會積極組織發動每年一次的免費生殖健康檢查,今年已有6095人次得到免費檢查,有效地提升了協會的影響力。三是企業計生協會會員在自身帶頭貫徹計生政策的同時,在自己企業內部也做好了計生宣傳工作,確保自己企業里的員工,特別是流動人口無計劃外生育,同時,加強新居民的生育關懷服務服務均等化服務。積極組織新居民參加免費生殖健康體檢。
(編輯:華華)
第四篇 人口和計劃生育局年終工作總結 7600字
xx年,我縣人口和計劃生育工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心支持下,全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施落實責任目標,取得了明顯成效。
一、xx年度人口和計劃生育工作情況
(一)較好完成xx年度人口計生工作指標
據全縣xx年度人口計生統計報表顯示:當年出生2042人,同比增加0人,出生率為7.02‰,其中政策內出生2023人,出生人口政策符合率為98.53%,同比下降0.44 個百分點;一孩出生1245人,同比減少42人,下降了2.06個百分點;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06個百分點;多孩9人,同比持平。出生人口性別比為108,同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人,占一孩出生的43%。已落實長效節育措施46439人,長效節育率83.93%;累計二女數5526人,結扎數3014人,結育率54.54%。有流入人口17033人,流出人口12393人,流動人口信息提交率為94%、反饋率為96%、查驗率為97 %、出具率為83%。
(二)主要措施
1、加強組織領導,強化思想認識,健全工作機制。
為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,扎實開展我縣人口計生工作,4月24日,召開了全縣教育、衛生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會,會中,縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定,對下一步工作作了安排。會后,縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工?摺⒎ü?、服务承诺闹R蕁⒛誆抗芾碇貧鵲仍諦畔⑼舷蟶緇峁?,公开办属斀{潁郵萇緇峒嘍劍唬?)、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《____國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(中發〔xx〕22號)以及《中共云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(云發〔2023〕20號)文件精神,切實穩定我縣低生育水平,提高出生人口素質,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展,通過充分醞釀,為縣委、政府起草擬定中共××傣族彝族自治縣委、××傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統籌解決人口問題決定》初稿。
2、堅持實抓嚴管,夯實基層基礎。今年以來,我縣把抓基層作為人口計生工作的重點,組織力量開展“會戰”,重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題,同時把經常性工作與突擊性工作相結合,解決“沉淀”問題,取得了一定成效。(1)、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步規范了社會撫養費征收和管理工作,在征收過程中,始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執法的全過程,并針對實際問題,分清應征對象類型,采取不同措施,加大征收力度。組織機關工作人員分期分批深入到鄉鎮開展行政執法活動,協助鄉鎮做計劃外超懷戶終止妊娠18戶,開展尾欠款清理清查工作,做到應征盡征,有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾;(2)、扎實有效開展出生缺陷一級預防及推廣安全套預防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷,提高出生人口素質,我縣積極開展以預防為主的出生缺陷一級預防干預工作,深入到鄉鎮開展進村入戶宣傳服務活動,認真落實目標人群,統一印制、發放人口出生缺陷預防須知、落實出生缺陷預防目標人群1259人,出生缺陷一級預防目標人群孕前培訓682人次,免費為目標人群孕前技術服務檢查163對326人次,免費發放葉酸片378瓶,隨訪307人。推廣安全套預防艾滋病宣傳單1.5萬余份,免費發放安全套1萬余只。進一步加大綜合治理工作力度,組織衛生、藥監、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動,加強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術服務市場的監督管理,嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實施“兩非”案件有獎舉報制度,強化社會監督,加大了出生人口性別比升高問題的治理力度;(3)、積極推進計劃生育優質服務工作。在鞏固省級優質服務先進縣的基礎上,繼續堅持以人的全面發展為中心,以限度滿足人民群眾的需求為目標,以技術服務為重點,不斷更新服務理念,增強服務意識,積極探索新形式下計劃生育優質服務的新機制,全面開展男性健康、關愛女孩、關愛出生缺陷干預等工作。免費為6573人次開生殖健康檢查服務,避孕節育知情選擇指導247人,技術咨詢123人,發放避孕套1600支,各種避孕藥具250份;(4)、積極爭取服務站所建設項目,加強基層服務網絡。我縣縣、鄉計劃生育服務網絡始建于90年代初,至今已成危房,嚴重威脅受術者安全,影響人口計生工作的健康發展,為了改變這一被動局面,我局積極向上爭取項目和資金,目前,鳳山鄉新建計生站綜合服務樓已投入使用,縣計劃生育服務站、永平、半坡、正興計生綜合服務樓已完工,碧安正在建設中,今年新增××、勐班兩個擴大內需項目,10月底動工興建,基層基礎設施得到進一步夯實,工作和辦公條件進一步得到改善;(5)加大培訓力度,努力提高計生干部隊伍素質。在經費困難工作任務繁重的情況下,我縣始終不放松對計生干部和專業技術服務人員綜合素質的培養和提高,我們采取請進來、送出去的方式,開展有針對性的培訓活動,邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓1次,與會代訓3次,培訓縣、鄉計生干部120余人次,組織人員到鄉鎮培訓8場次,培訓鄉、村計生人員130余人,組織參加市上培訓1次18人,省外學習培訓2人次。3、加強宣教工作,突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉、村三級計劃生育服務網絡和人口學校宣傳陣地優勢,結合“三下鄉”、“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日,“9.25公開信”發表紀念日,廣泛開展“婚育新風進萬家”、計生法規、獎勵和優惠政策的集中宣傳服務活動,促進群眾婚育觀念的轉變:一是“7.11”在孔雀廣場開展計劃生育有獎知識問答活動;二是印制《流動人口計劃生育工作條例》等在街上發放;二是采用流動服務宣傳車在街上巡回宣傳;三是粘帖標語124條;四是在人流量較大的縣城中心點金三角懸掛宣傳掛圖、發放宣傳單、冊、免費為群眾測量血壓、發放避孕藥具等進行集中宣傳;五是以慶祝______成立60周年為契機,在孔雀廣場與教育、衛生、殘聯和藥監幾家共同組織以關注民生,構建和諧為主題的大型文藝晚會,計生局職工以自編自演小品、宣傳黨和國家的計劃生育政策,傳播了新的生育文化,得到觀眾的陣陣掌聲。全年發放宣傳品5萬余份,宣傳品入戶率達98%以上,群眾對政策的知曉率達95%以上。
4、認真負責,全面落實獎扶工作。在落實獎扶政策時,我們確保符合條件的一個不漏,不符合標準的一個不辦,切實維護執行計劃生育政策的群眾應得權益,維護計生政策的嚴肅性,引導群眾自覺實現計劃生育。今年辦理《獨生子女父母光榮證》349戶,其中辦理農村《獨生子女父母光榮證》204戶,兌現獨生子女保健費60余萬元,確認上報2023計劃生育家庭特別扶助對象253人30.192萬元,獎勵扶助對象619人44.568萬元,符合一次性獎勵農村獨生子女家庭183戶17.45萬元;農村獨生子女獎學金對象2707人51.174萬元,農村獨生子女考取高中、中專、大專99人10.56萬元。落實減免農村合作醫療個人交費農村獨生子女父母9414人、未滿18周歲獨生子女3776人和雙女父母 2875人。
5、實施綜合治理,加強流動人口計劃生育管理工作。樹立全縣流動人口管理“一盤棋”思想,組織公安、工商、建設等部門人員開展流動人口計生清查,重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口,并逐一核實登記造冊。加強流動人口信息交換平臺建設,建立縣、鄉計生微機網絡,舉辦鄉鎮(居委會)計生辦流動人口管理員和微機人員培訓班,系統學習了流動人口信息管理平臺操作規程;加強流動人口管理軟件的錄入工作,認真做好信息通報與反饋工作,對全縣流動人口信息平臺數據庫中的信息進行了全面的清理、清查;實行“雙查制”,對流出地信息,首先由鄉鎮、街道初查,查不到的及時反饋到縣里,由縣里統一再復查。針對城鎮流動人口多的問題,實行管理責任制,對居民區劃片管理,對管理人員定崗、定責、定獎懲。在居民樓設樓長、信息員,每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節育情況,進行登記、造冊存檔,對未持婚育證明的流動人員及時通知其補辦婚育證明,對“雙查”和應落實節育措施的對象及時與計生辦聯系,通知當事人落實“雙查”或落實節育措施。
6、充分發揮計劃生育協會的橋梁和紐帶作用。多年來,我縣各級計生協會樹立了“有為才有位”的思想,積極努力工作,組織上,會員隊伍不斷壯大,全縣共建立各級協會組織150個,會員之家133個,會員聯系戶10212戶,會員總數為42226人,占全縣總人口的12.5%,今年新成立了一個社區計劃生育協會組織;活動上,圍繞計生工作的總體部署,工作扎實有效。“5.12”母親節與基層協會一起慰問了50戶貧困母親,“5.29會員活動日”召開座談會一次50余人參加,利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子與局機關一起上街開展形式多樣,豐富多彩的宣傳活動,發放宣傳單(冊)5000多份,發避孕藥具2500多盒。
(三)、存在的困難問題
今年以來,雖然我縣加大了工作力度,人口計生工作有了新的較大進步,但仍然存在一些問題。
1、經費投入與工作需要供需矛盾突出。(1)總人口中已婚育齡婦女55332人,落實長效避孕措施46439人,每年有3000余人落實計劃生育避孕節育措施。根據《計劃生育技術服務管理條例》關于免費為農村育齡夫妻提供避孕節育技術服務的有關規定,每年手術醫藥補助經費僅靠上級部門補助,數額較大。而財政又非常困難,投入不能按規定到位,手術醫藥費補助偏低,制約著避孕節育技術服務工作的發展;(2)工作經費嚴重不足。根據現行的辦理程序,每辦完一戶獨生子女家庭手續,僅工本材料費就需要10元,而根據有關規定又不能向人民群眾收取,縣財政又未納入預算,還有會議費、培訓費等必須經費,工作不能不開展,而工作經費無任何來源;(3)流動人口逐漸增多,流動性不斷增大,特別是流出人口的計劃生育管理與服務工作越來越多,任務越來越重,要求也越來越高,而管理與服務經費完全只能靠財政投入,投入不足使許多工作無法開展,有關的政策難于全面落實。
2、部分黨政干部和人口計生干部,對新的形式和任務認識不足,缺乏對人口計劃生育工作新的職能職責的認識。部分黨政干部和人口計劃生育干部在人口計生工作觀念、工作方法和工作思路還停留在老一套上,還停留在單純的計劃生育思維定式上。開拓創新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識制約。、基層計劃生育服務所業務用房不足、設備不足的狀況依然存在。
4、人口計生干部隊伍相對不夠穩定。部分鄉鎮計生人員借用頻繁,影響全局工作發展,部分人口計生干部由于各種因素調離本職工作,而新的人員難于及時補充。人員不足、技術力量不足,一定程度上影響了技術服務工作的開展。
5、治理性別比攀升工作中,打擊非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為是一項重要措施,在落實工作中需要衛生、公安、司法等部門的密切配合和統一行動,但在協調配合上存在較大的難度。
二、xx年度人口和計劃生育工作計劃
xx年,我縣人口和計劃生育工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把學習貫徹落實中央、省委《決定》結合起來,堅持用科學發展觀統領人口計生工作,以爭創國家優質服務縣為目標,以建立人口計生工作長效機制為重點,努力實現工作思路、體制、機制和方法的創新與轉變,不斷提高人口計生工作水平,統籌解決好人口計生工作存在的問題。
(一)充分認識形勢,進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。
當前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁,低生育率與高增長量并存的現象將長期存在,控制人口數量的任務依然十分繁重?,F行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈,一些地方違法生育呈現上升趨勢。同時,由于群眾對性別的偏好,使出生人口性別比近年來有所偏高;人口流動的規模和范圍日益擴大,城市進程的加快,加大了流動人口計劃生育管理服務難度。各級各部門要保持清醒的頭腦,深刻認識我縣人口發展面臨的嚴峻形勢,深刻認識人口計生工作在認真落實科學發展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用,深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性,進一步統一思想,切實增強做好人口計生工作、統籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感,確??h委、縣政府確定的人口發展規劃目標任務圓滿完成。
(二)建立科學的領導決策機制,切實加強對人口計生工作的領導。
建立科學的領導決策機制,進一步加強領導,認真堅持“四個不動搖”,即:堅持穩定現行的生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖;堅持穩定計劃生育機構、隊伍不動搖;堅持不斷創新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報,對工作中的薄弱環節和影響人口計生工作健康發展的因素要開展專題調研,不斷改進管理方式和工作方法,不斷完善人口計生目標管理責任制,嚴格兌現“一票否決”制,把落實人口計生目標管理責任制作為考核各級黨政領導干部政績和選拔任用領導干部的一項重要內容,對工作不力、突破年度人口控制計劃的,堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統網絡建設,從源頭上抓好信息的采集和錄入,確保原始數據真實準確。同時,加強動態管理,跟蹤監測,確保數據可靠性,為科學決策、指導實踐提供理論支持。
(三)加快綜合改革步伐,創新管理和服務機制。
按照“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的方針,以符合廣大育齡婦女的根本利益為出發點和落腳點,從全面提升人口計生工作水平出發,從建立領導決策、依法管理、群眾自治、優質服務、投入保障、隊伍建設等方面入手,在機制建設上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優質服務和流動人口管理,積極推進計劃生育村(居)民自治工作,進一步夯實農村基層、社區和企事業單位法定代表人責任制“三塊基石”,繼續加大對薄弱鄉、村的幫促力度。以推進村(居)民自治為突破口,切實搞好優質服務和流動人口管理,實行以管理促進服務,以服務推動管理,逐步提升村(居)民自治、優質服務和流動人口管理水平,努力實現工作平衡發展。把流動人口計劃生育工作納入社會管理和公共服務體系,堅持以流出地和流入地協調配合的工作機制,推動形成黨政領導統籌協調、相關部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局,加快流動人口“一站式服務”建設步伐,配齊配足村、社區常住人口計生宣傳員和流動人口計生協管員,確保應有的工資待遇。
(四)深化宣傳教育改革創新,樹立新型生育觀念。
要深入開展 “婚育新風進萬家”活動和“生育關懷”行動,大力實施“新農村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程,讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進步婚育觀念,積極營造穩定現行生育政策、統籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環境。要創新方式,充分發揮基層人口計生學校的宣傳培訓陣地作用,不斷提高人口計生宣傳教育工作水平,堅持以人為本,以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,豐富宣教內容,創新宣教載體,不斷增強人口計生宣傳教育的針對性和實效性。進一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉鎮黨委、居委會宣傳人員聯席會議制度,協調社會各方面的力量,形成齊抓共管宣傳教育的新格局。
(五)堅持依法行政,促進管理的法制化、規范化。堅持依法行政,規范社會撫養費征收,認真貫徹落實中組部等11部委《關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規及政策的嚴肅性。進一步建立和完善計生行政執法責任制、過錯責任追究制和行政執法公示制,嚴格行政執法程序。從強化社會撫養費征收、落實政策外補救等整頓生育秩序、規范生育行為工作抓起,推動人口計生行政審批程序的不斷規范,促進管理的法制化。同時,加強信訪接待工作,切實做到來信有著落,來訪有回音。
(六)落實獎勵優惠政策,進一步完善利益導向機制。
繼續落實好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農村獨生子女領證戶和雙女結扎戶免費參加“新農合”制度;繼續推行對農村獨生子女戶和雙女結扎家庭子女的中考、高考加分獎勵的優惠措施;積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作,開展“新農村、新家庭”計劃建設工作,使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果,促進群眾婚育觀念的轉變,推動農村人口計生工作的發展。
(七)加強綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢頭。
把綜合治理出生人口性別比工作納入各級政府政績考核的重要內容,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則,進一步強化工作措施,深入開展“關愛女孩行動”,制定實施有利于婦女發展和女孩健康成長的社會經濟政策、利益導向機制和社會保障體系,消除群眾的性別偏好,引導廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學婚育觀。加強與衛生、藥品監督等部門的協作,建立健全b超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理、孕產過程管理等制度。公安和司法機關要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對出生嬰兒性別比嚴重偏高的鄉(鎮)進行重點監控,盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內。
(八)加強部門配合,建立統籌解決人口問題的工作機制。
各部門要切實增強履行統籌解決人口問題的責任感和自覺性,建立健全統籌解決人口問題的部門經常性工作機制和系統垂直負責體系,將履行本部門人口計生工作職責納入本部門工作計劃,與業務工作同研究、同布署、同指導、同檢查。各級要加強宣傳、教育、科技、衛生、工青婦、人口計生、計生協會等部門和群眾團體的協作,積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局;加強司法、監察、人口計生部門的協作,增強計劃生育法律執行效力;加強組織、人事、財政、人口計生等部門的協作,為人口計生事業發展提供保障;加強人口計生、衛生、公安、民政、教育、統計等部門的協作,促進部門間人口信息共享;加強公安、工商、勞動保障、城建、人口計生等部門的協作,完善流動人口計劃生育管理服務機制;加強衛生、人口計生、婦幼保健機構的協作配合,強化提高出生人口素質的公共服務保障能力;加強衛生、藥監、人口計生等部門的密切配合,加大出生人口性別比專項治理力度。
(九)強化優質服務,加快計生服務網絡建設。
加強農村基層計劃生育服務能力建設,滿足群眾日益增長的避孕節育、生殖健康和優生優育的需求。在新農村村鎮規劃和建設中,要把縣、鄉(鎮)、村計生服務網絡建設納入建設總體規劃之中,傾斜政策、資金,加強計生網絡建設。加快縣、鄉計生服務站標準化、規范化建設步伐,配齊配足必要的衛技人員和技術服務設備,把計劃生育服務機構建成“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”的“育齡群眾之家”。搭建優質服務平臺,開展優生優育、節育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術服務。以避孕節育全程服務為中心,切實落實定期“二查”服務制度。穩步推進避孕節育知情選擇,倡導落實長效避孕節育措施,提高避孕節育及時率和有效率。
(十)加強隊伍建設,實現高質量服務和規范高效管理。
第五篇 區計劃生育年終工作總結 4550字
2023年我區計劃生育工作在區委、區政府的領導下,在區人大、區政協的監督、支持和市計生委的指導下,圍繞“確保省先進行列”的總目標,以穩定低生育水平,提高出生人口素質為中心,全面建立“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制,通過全區上下的共同努力,取得了較好的成績。so100
一、人口與計劃生育主要指標完成情況
2023年底全區總人口為227573人,全年共出生2540人,其中計劃內出生2534人,人口計生工作責任考核指標完成情況如下:
計劃生育率99.76%,比責任目標高1.76個百分點;
多孩控制率0,比責任目標低0.5個百分點;
出生性別比106.17,在正常值范圍內;
綜合治理到位率95.6%,比責任目標高0.6個百分點;
統計準確率99.15%,比責任目標高2.15個百分點;
實現村為主比例93.02%,比責任目標高0.02個百分點;
農村長效措施落實率95.52%,完成責任目標;
社會撫養費征收到位率70%;
生殖健康監測率99.59%;
已婚育齡婦女避孕節育知識知情選擇面達95%以上;
全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,個案信息上報準確率100%,獎勵扶助金發放及時到位率100%。
二、主要工作傳標語口號280條,張貼宣傳畫200余張,發放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進村入戶65人數,上門宣傳服務1496人次。區人口計生局制作“農村獎勵扶助光榮榜”27塊,分發到有獎勵扶助對象的各個村;**鄉精心編印了內容豐富的《已婚育齡婦女手冊》,發放給全鄉2千多名育齡群眾;**辦事處舉辦了以優生優育,健康生活為主題的宣傳活動,為群眾答疑解惑;**辦事處開展了婚育新風進萬家優質服務宣傳活動;**辦事處開展了以“關愛女孩”為主題的宣傳活動;**辦事處在中國“13億人口日”宣傳活動周期間,制作了一組20張精美的戶外計生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內,在全市5條主要公交線上還設置了“人口、國策咨詢箱”,使之成為“國策教育、優生教育”的流動課堂,湖南多家媒體都進行了報道;**辦事處在轄區單位開展生殖健康講座,組織株洲工學院、職工大學開展了“遠離艾滋、珍惜生命”的大型宣傳活動,在市職工大學舉行打擊“兩非”萬人簽名活動;**鎮利用廟會的有利時機組織17個村計生專干進行婚育新風和獎勵扶助政策宣傳活動。
(四)、落實獎扶政策,促進利益導向
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作是今年的一項新的重點工作,區人口計生局高度重視,嚴格按照程序,穩步開展獎勵扶助工作。一月底區人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班,對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試。會后,各鄉鎮、辦事處及時開會部署,培訓骨干,組織調查,利用春節農村人員大部分回家的有利時機上門入戶調查,完成了全區獎扶對象的第一輪摸底工作。摸底調查結束后,區人口計生局采取不打招呼直接進村入戶的方式,分赴各鄉鎮、辦事處,對上報的信息進行上戶核查,極大地提高了獎扶數據的準確性。區人口計生局經過先后5輪的篩查,最后確定我區2023年度符合條件的對象69人,占全區農業人口的1.07‰。7月29日、30日,區委、人大、政府、政協四大家主要領導帶隊將光榮證和存折分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中。經區落實省8件、市10件實事考核領導小組考核,獎勵扶助對象個案上報準確率和獎勵扶助金發放及時到位率均為100%。
我區在去年建立和啟動人口和計劃生育公益基金的基礎上繼續對農村實行計劃生育家庭代表和有突出貢獻計生專干進行表彰獎勵。5月30日,區委書記親自為36名農村實行計劃生育的獨女戶和兩女結扎戶代表頒發光榮證和獎金。
(五)、提升優質服務,服務育齡群眾
今年,區人口計生局在“湖南省計劃生育先進藥具站”基礎上,緊緊圍繞創建“湖南省計劃生育模范藥具站”這一中心目標,貫徹執行《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》,扎實有效地開展工作,于2023年6月獲得“國家人口與計劃生育系統藥具工作先進集體”稱號,于2023年9月獲“湖南省計劃生育模范藥具站”稱號。目前全區使用藥具人數9452人,占綜合節育措施26%,藥具應用率98%,有效率99.9%,計劃發放率100%,綜合報損率為0,按月隨訪率100%,知情選擇面達85%,其中農村80%,城市95%,育齡群眾避孕知識接受率92%。今年全區免費施行1501例計劃生育手術,為32096名育齡婦女進行了生殖健康檢測,為8023名育齡婦女進行了婦科病查治,其中檢查有病的379人,治療人數351人,治愈301人,不孕癥治療61人,治愈60人,開展優生優育、節育避孕、生殖保健咨詢1萬余人次。七月份我局和區紅十字會積極聯系東方醫院,在全區范圍開展了為育齡婦女送愛心、免費生殖保健健康檢查活動,共對3000余名育齡婦女進行了免費檢查。
(六)、加大執法力度,嚴厲打擊“兩非”
區人口計生局進一步加大行政執法力度,今年共查處8例違法生育案件,其中2023年2例,2023年6例,立案率100%,申請法院訴前財產保全一例、申請法院強制執行3例、應對行政訴訟案件1例。今年應征社會撫養費13萬元,實際征收了12萬元,本年度征收社會撫養費金額到位率達68%。
為治理出生人口性別比偏高問題,我區成立**區集中整治“兩非”聯合執法行動領導小組,制定了《**區集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯合執法行動方案》,四月份召開了打擊“兩非”聯合執法工作會議。四月份區人口計生局與區衛生局聯合執法,對轄區內的個體診所、醫療保健機構、技術服務機構進行檢查,對從事b超操作、施行終止妊娠手術醫務人員和b超型號、數量進行備案,并對這些單位的人流、引產和b超檢查情況進行分類登記,在醫療單位張貼打擊“兩非”警示標志,加大宣傳和查處力度。
(七)、堅持綜合治理,共管流動人口
(一)、領導高度重視,強化目標管理
2023年,區委、區政府進一步加大人口計生工作的督促和考核力度,及時解決人口計生工作中的實際問題和困難。區委、區政府多次召開會議研究部署,出臺了集中整治“兩非”、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、貫徹落實新修訂的《計劃生育技術服務管理條例》等文件。區委中心組專題學習了國務院第428號令和省政府194號令。區委書記和區長在百忙之中擠出時間,到區人口計生局和鄉鎮、辦事處專題督查了人口計生工作,現場解決我區人口計生工作中存在的難點問題。區計生領導小組對全區計生工作進行了專項管理,四大家分管領導帶隊,六月份對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的進展情況和流動人口清查情況進行了專門督查。區政府建立計劃生育聯系點制度,縣級領導都聯系一個村(社區),各鄉鎮、辦事處的黨政領導均聯系一個計生后進村(居)委會作為計生工作聯系點,加大了人口計生工作督查力度,有力地促進了工作。年初層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書,制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》,并將人口計生工作納入**區科級領導班子及其正職政績考核之中。
(二)、加大培訓力度,加強工作指導
今年是村級換屆選舉之年,換屆選舉后計生隊伍變動很大,針對這種情況,區人口計生局及時對全區計生專干進行業務培訓,并加大對鄉鎮、辦事處計生辦的工作指導。6月2日,區人口計生局組織各鄉鎮、街道辦事處分管領導、計生辦工作人員、各村(居)委會、各轄區單位計生專(兼)干共231人進行業務培訓,取得了很好的效果。區人口計生局還重點加強了統計工作業務培訓,三月份指導**計生辦給九個社區居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統計質量,加快了計生信息化建設進程。
為夯實基礎,區人口計生局全年組織常規抽樣調查1次,共調查4個社區,查出漏報計劃內出生6人,組織舉報調查3次,共調查3個村,查出漏報計劃內出生1人,計劃外出生3人。對統計工作不扎實、流動人口管理不到位、新婚對象管理不到位、陣地建設不健全、長效措施落實不到位等問題及時向被檢單位指出,并督促整改。為進一步指導基層工作、迎接省檢,區人口計生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各個鄉鎮、辦事處,嚴格按照迎省檢工作清單指導計生辦落實各項業務工作,為我區迎接省人口計生委第二次“大洗牌”打下了堅實的基矗
(三)、突出工作亮點,營造宣傳氛圍
今年全區各級把“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助”、“打擊兩非”、“關愛女孩”等工作作為宣傳的重點,利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展宣傳活動。全區共安排宣傳經費1.5萬元,共出動宣傳車16次,制作張貼宣sp;我區是流動人口比較多的城市區,流出人口為4359人,其中已婚育齡婦女750人;流入人口為18719人,其中已婚育齡婦女為7781人。我區采取條塊結合、齊抓共管、明確重點的方式來認真抓好流動人口管理。一是建立了綜合治理責任工作機制,年初與各有關綜合治理計生責任單位和部門簽訂了目標責任狀,明確了對流動人口管理責任和職責,每半年進行一次督查;二是嚴格執法,加強對房屋出租戶的清查力度,今年3次在全區范圍,集中時間、人力進行流動人口清查、上門服務工作,并加大對違法生育人員的社會撫養費征收力度。今年7月份我局對一對違法生育的浙江農村夫妻依法依程序征收社會撫養費三萬元,達到執行一個、震懾一片的效果,有力地推動我區對流動人口計劃生育的管理工作。
在實際工作中我區采勸五到位”的管理方法,收到了較好的效果。一是宣傳工作到位,區人口計生局組織各鄉鎮、辦事處在流動人口密集的社區、廠礦、農貿市場開展了13次宣傳活動,共出宣傳板報、宣傳欄317塊(期),發放宣傳資料14000多份;二是合同簽訂到位,一方面為流出人口辦理流動人口婚育證明,流入已婚育齡婦女與村(社區)簽訂計劃生育合同,流動人口合同簽訂率達到了98%以上,在查驗證流動人口婚育證明時,嚴格按照《流動人口管理辦法》和“第九號主任令”給她們辦理流動人口婚育證明,使流動人口持驗證率達到了95%以上。另一方面要求流動人口房屋出租戶與社區簽訂流動人口育齡婦女管理合同,要求房屋出租戶主及時報告流動人口育齡婦女計劃生育情況,做好社區的計劃生育工作信息員;三是孕檢到位,對流出已婚育齡婦女各村(社區)都制定了分片包干的辦法實施孕檢,對孕檢參加及時的育齡婦女給予獎勵,對不能按時返回做孕檢的育齡婦女要求在現居住地寄回孕檢證明,使得我區今年流動人口孕檢率達到98%;四是優質服務到位,組織對流動人口中已婚育齡婦女免費進行生殖健康檢查,讓她們享受到到一視同仁的“市民待遇”;五是進行檔案式、臺賬式管理,進一步規范了全區流動人口的管理,各村(社區)都建立流入、流出育齡婦女臺賬。
(八)、堅持“兩為兩爭”,促進村(居)民自治
我區計生協會今年進一步健全協會組織,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成績,一是區計生協會召開3次常務理事會,專題研究加強組織建設,在今年區劃調整后及時組建新的協會組織3個;二是抓好村、社區協會組織建設,打牢基矗各社區居委會和村委會通過民主推薦,民主選舉、民主監督,選舉出熱心計劃生育事業,責任心強,有能力的人組建基層協會機構,今年共重新組建村級協會機構6個;三是抓好流動人口協會組織建設,突破難點。在流動人口多而集中的**社區、**社區建立流動人口計生協會,設立固定宣傳陣地,開展生殖健康講座,在人口集中地段設立計劃生育優質服務便民箱32個,為外來人員提供良好的計生服務。四是抓好個私、民營企業協會建設,延伸觸角。在個私、民營企業,單獨成立協會或也成立聯合協會,由協會管理服務計劃生育。
今年我區各個鄉鎮、辦事處在計劃生育村(居)民自治工作分別抓試點,都成功地抓出了典型。全區共有74個社區(村),今年8月底已經全面完成居民自治的25個,還有19個村預計在今年年底完成。
第六篇 計劃生育年終工作總結 2450字
我鎮的人口和計劃生育工作,在縣計生局和鎮黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發展觀重要思想和科學發展觀統領人口和計劃生育工作,緊緊圍繞控制人口過快增長,提高出生人口素質,優化人口結構這一主要任務,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新的工作機制,努力建設高素質的計生干部隊伍,積極探索高標準的優質服務模式,科學規范高效率的運行機制,全面提升高質量的工作水平,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
一、工作運行情況
(一)計劃生育考核目標及完成情況
1、至目前,全鎮總人口33996人,2023年9月以來,全鎮總出生37人,死亡312人;完成三項手術3余例,全鎮出生人口計劃生育率84.59%。18歲以上流出人口《婚育證明》的*率達95%,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達1%;依法行政,無嚴重違法事件發生;信訪處理及時率達1%。
(二)基礎性、創新性工作的完成
在完成工作目標的基礎上,一年中主要做了以下工作:
(一)領導重視,努力探索,不斷開拓優質服務新領域。我鎮啟動了“以人的全面發展為中心,以技術服務為重點”的優質服務工程,把群眾的需求作為計劃生育優質服務的拓展方向,進一步明確了社區人口與計劃生育工作“以人為本,全面服務”的宗旨,開展了一系列的優質服務工作。我鎮為各村征訂了《中國人口報》、《家庭生活報》,使干部能及時了解計劃生育政策、動態,熟悉掌握計劃生育工作方法、要點,以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“計劃生育服務指南”宣傳1余份,公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼,使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務,提高了計劃生育宣傳教育的品位,拓展了計劃生育優質服務渠道。在各村開辦了計劃生育服務室,為群眾提供*、咨詢、發放藥具等服務。目前,在鎮黨委、政府領導高度重視和大力支持下,計劃生育優質服務工作已取得顯著成效,得到了廣大群眾的一致好評。
(二)依托村衛生站服務體系,全面實施“三大工程”,發揮計劃生育技術服務功能。我們充分發揮村衛生站的作用,按照“優勢互補、資源共享、聯手服務、共同發展”的原則,為育齡婦女提供了包括優生優育、生殖保健、避孕節育知情選擇等內容的技術指導和咨詢服務,并建立了婦*殖健康檔案??h計生指導站免費為育婦進行孕檢和婦科病檢查,免費為已婚育齡群眾發放避孕節育藥具滿足了育齡群眾的避孕節育需求。以村服務室為基礎,扎扎實實地開展對廣大群眾的優質服務,努力滿足群眾的需求。
(三)認真組織學習《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》,不斷強化依法管理和依法行政的意識。各村居委會全體干部約百余人參加了培訓,培訓內容主要是:《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統計、優質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓,增強了大家學法、懂法、執法的意識,為進一步落實國策,依法行政打下了良好的基礎。其次,營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。再次,開展大型的宣傳咨詢活動,掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。在場鎮,采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式,開展大型的街頭蒼尾宣傳咨詢活動;通過多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計劃生育法》家喻戶曉人人皆知。
(四)加強作風建設,嚴明獎罰制度,落實目標管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強我鎮計劃生育的基礎工作,全面完成各項計劃生育責任目標。
(五)發放《人口與計劃生育法》宣傳單1余份、避孕藥具價值5余元,展出圖板4塊,咨詢人數累計達2余人。充分發揮和調動廣大基層計生干部的積極性和主動性,提高計劃生育依法管理和總體服務水平,切實加強計劃生育工作,與黨委政府簽定了目標責任書。
二、狠抓落實,“三到位”扎實有效
一是明確目標責任。年初,鎮黨委、政府出臺了《20xx年計生工作意見》、《三結合工作意見》等一系列加強計生工作的文件,做到目標明、責任清。二是鎮黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計生工作匯報,研究計劃生育工作計劃及落實情況。書記和鎮長經常深入到村、組,對計劃生育工作中的熱點、難點問題,調查研究、現場辦公,解決具體問題。三是認真考核,嚴格落實獎懲措施。四是綜合治理,齊抓共管。
三、強化宣傳,婚育新風進萬家
加強宣傳陣地建設。今年以來,鎮政府投入資金,強化陣地建設。一是強化村級陣地建設,充分體現宣傳教育、科學管理、優質服務“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設,購置文化娛樂用品,更新宣傳版面,做到圖文并茂、通俗易懂。
四、精心組織,獎扶對象底子清
從元月份開始,我鎮按照縣計生委統一部署,加強領導,精心組織,抽調精干力量投入到農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調查登記工作中。堅持不漏報一人,也不錯報一人的工作原則,做到宣傳發動廣泛深入,調查摸底周密細致,審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確,效果理想,群眾滿意。
一是強化領導,鎮成立了領導小組,由鎮黨委書記親自掛帥,相關部門、相關人員,各司其職,全方位開展。二是制定實施方案,使調查登記工作有章可循,為順利完成調查摸底工作提供了保證。三是及時印發表格,搞好培訓,確保質量。對鎮調查員進行業務培訓,通過培訓,使調查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程序、原則及要求,為順利完成調查摸底工作奠定了基礎。四是廣泛宣傳發動,確保調查登記工作家喻戶曉。
五、落實全鎮統籌工作
我鎮牢固樹立一盤棋的戰略思想,做好計劃生育工作總結及計劃,積極貫徹落實黨委政府部署的其它工作。
1、高度重視精神文明創建工作,把它列入重要議事日程,調整了創建領導小組成員,并配合開展了“除陋習,樹新風”等精神文明創建活動;
2、嚴格落實信訪工作領導責任制,未出現一例重復上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發等群眾上訪事件,確保了社會穩定;
3、認真履行工作職責,及時完成上級領導交辦的工作,并按要求反饋辦理情況。對上級的提案認真、及時,回復率達1%;
4、進一步統一思想,振奮精神,狠抓落實,做好20xx年工作計劃。
5、為所幫扶的村(居)委會解決發展中的難題,得到村民的普遍好評。
第七篇 縣2023年人口計劃生育工作年終總結 1150字
今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬,突出三個重點,實施四大工程,實現八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發揮基層組織的主觀能動性,提高自主創新能力,穩步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發展,全面完成了責任書指標要求,在鞏固去年已取得的成績的同時,全縣人口計生工作取得了長足的發展。我們的主要做法和措施體現在以下五個方面:
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優化了計生干部隊伍結構,強化了計生執法主體隊伍建設,切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。
二、加強協調,形成有利于計劃生育工作的長效機制。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經常化。近年來,隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機,加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統一裝修辦公場所,規范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。
第八篇 2023年鄉村計劃生育年終工作總結2000字 1800字
今年以來,我村人口與計劃生育工作在上級黨委、政府的領導下,在鎮計生辦的直接指導下,以科學發展觀為統領,以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發點,以穩定低生育水平為主線,緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”和建立、完善統籌解決人口問題的長效機制,切實提高人口計生工作管理與服務水平這一主線;按照上級黨委、政府xx年計生工作會議精神,在鎮計生辦的嚴格要求和嚴密督促下,對照實際找問題,對照問題找根源,對照根源找辦法,科學決策,大膽創新,不等不靠,立足早計劃、早安排、抓落實、抓效果,經過全鎮干部群眾的共同努力,各項任務落地有聲,各項措施扎實有效,工作取得了一定成績,具體總結如下:
一、主要工作:
<一>;、抓細節、堵漏洞、強化流動人口管理
今年在流動人口計生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況;二是摸清詳細地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計,基本上摸清所有流出人員詳細地址,這樣就能更進一步及時掌握流出人員的情況;三是流出人員的節育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節育上狠抓到位,不惜代價,如湖邊村下長江抓結扎,北蕩村去寶應、洪澤湖抓上環,季橋村去張家港抓結扎等等;由于狠抓流動人口節育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應檢對象上,對所有村干采取定人、定任務,嚴格實行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責任明確,措施得力,今年全鎮寄單率達68%,橋南村寄單率更是達98%以上;五是社區流動人員清理工作,今年夏天我鎮組織相關人員,歷時10天,對楊村社區所有現居住人員進行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發生。
〈二〉、堅持依法行政,狠抓社會撫養費征收
社會撫養費征收到位程度如何,直接影響計劃生育工作的好壞,為了狠扎社會撫養費征收到位,對今年計劃外生育的14人和往年未到位的,共計21人,我們拿出很多時間,按征收程序,上門催繳,一趟不行兩趟,兩趟不行三趟,最多的要跑十幾趟,甚至二十幾趟,直到征收到位為止,由于決心大,我鎮社會撫養費征收立卷率達100%,到位率達97%。
〈三〉、強化宣傳、婚育新風撲面來
近年來,我鎮廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉變,但早婚早育現象依然存在,針對部分群眾素質低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅持和發揚計劃生育宣傳教育是前提、經常性工作是方法、避孕節育是措施的工作方針,鎮村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎知識、人口計生政策等法律法規;全鎮書寫固定規范化墻體標語37條,制作大型計生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發放宣傳手冊300余本,宣傳經費投入近8萬元。
〈四〉、嚴格程序、嚴把標準,獎扶對象得實惠
一是獎勵扶助和特別扶助對象,今年共申報40人,對于資格確認工作,我們采取自下而上和自上而下原則,落實責任終身追究制,做到“誰調查、誰負責”,“誰審核、誰負責”,“誰簽字、誰負責”,對符合條件對象所有資金全部發放到位;二是獨生子女光榮證和保健費發放工作,層層申報,嚴格把關及時辦證,xx年度共為118戶辦理了獨生子女光榮證,資金6300元,已全部發放到位;三是放棄二胎生育對象89戶,一次性獎勵每戶1000元,已全部到位;四是雙女戶結扎41戶,每戶照顧200元營養費,共需資金8200元,已全部發放到位。
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴重
今年以來政策外生育數量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點:
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養費征收沒有較強力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達100%,但外出孕檢對象不能及時參檢到位,
全鎮流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現象仍然存在。
4、村與村之間發展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實干程度不同。
5、弄虛作假仍然存在
少部分專干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虛作假現象。
第九篇 計劃生育行政執法工作年終總結 1300字
一年來,計生局認真貫徹落實省、市關于計劃生育依法行政工作的會議及文件精神,全面推進計劃生育法制建設,努力提高行政執法水平,有力地推動了全區計劃生育依法管理機制的全面建設。
一、 認真開展《人口與計劃生育法》及相關法律、法規的學習宣傳培訓活動,進一步提高干部群眾的法制意識 為了提高《人口與計劃生育法》的宣傳力度,培訓一支業務熟練的執法隊伍,我們采取多種措施、開展了多渠道、多層次、全方位的學習宣傳活動。一是抓好入戶宣傳和上街宣傳咨詢活動。將《人口與計劃生育法》下發到鎮、村、組,使育齡婦女人手一冊。與此同時,我們先后組織了上街宣傳咨詢活動6次,接待咨詢群眾8000人,向群眾散發宣傳品7000多冊。二是搞好執法培訓。為了使廣大計生干部學好法、用好法,2月3日,法規科利用春訓會之機對中心戶長以上干部進行了培訓,截止目前,全區共舉辦專題講座13場次,已有13000名中心戶長以上干部普遍接受了一次輪訓。三是面向群眾進行全方位多形式的宣傳普及。各鎮辦負責政策法規的干部自備講稿,登臺宣講《人口與計劃生育法》,受到基層的普遍。四是組織部分民間藝人,將《人口與計劃生育法》內容用秦腔、快板、三句半等文藝形式編排成文藝節目,由區計生局分別發至各鎮辦文藝隊,編排成群眾喜聞樂見的文藝節目,在各村巡回演出,收到了良好的宣傳效果。通過深入扎實的學習宣傳培訓,使各級計劃生育干部群眾都能全面掌握《人口與計劃生育法》,提高了干部依法行政、依法管理的意識,增強了群眾自覺履行法定義務,依法維護自身合法權益的意識。
二、 規范管理,全面推行行政執法責任制 為了創造一個規范有序的行政執法工作環境。我們注重抓了以下三個方面的工作。一是健全行政執法機構。計生局為政策法規科選配科長1名、工作人員2名,均為大專以上文化程度。為了推行執法責任,我們及時明確了科室的職責、任務、工作標準及獎勵考核辦法,保證了各項工作的正常運行。在此基礎上,我們注重抓了執法隊伍建設。截止目前,全區共落實計劃生育行政執法人員60名。二是認真建立并落實計劃生育行政執法責任制和監督制。計生局年初與各鎮辦計生辦都簽定計劃生育行政執法目標責任書,各鎮辦與村(居)委會也簽定目標責任書,將年度工作目標層層落實到基層、到人。使年度行政執法工作真正做到思路清晰、任務明確、措施具體、落實到位。與此同時,我們按照上級要求,狠抓了行政執法各項規章制度的建立。迄今為止,先后建立了行政執法公示制度、違法行為責任追究制度、民主評議制度等一系列規章制度,在村(居)委會一級推行了“一二三”工作機制,即“一帶頭”(黨員干部帶頭),“二公正”(公正執法,公正獎罰),“三公開”(生育政策公開、管理程序公開、計生事務公開),將各種制度的落實情況納入對各鎮辦計生工作的逐月考評,有力地促進了各項制度的落實。近兩年以來,全區尚未發現計生干部有任何違法行政事件,也未因此引發群眾上訪。三是嚴格規范各種執法程序。在生育指標審批、病殘兒鑒定、辦理《流動人口婚育證明》時,我們嚴格把關,做到“領導不齊不上會、材料不齊不上會、審查有疑點不上會”,并實行嚴格的審批前審查制,有效地杜絕了錯批二胎指標現象的發生。
第十篇 2023人口計劃生育年終總結 5200字
我們國家人口眾多,截止到xx年底,我們國家的人口已經有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數字!計劃生育真的是必須要嚴格執行下去了,如果計劃生育再不嚴格執行,那么到時候中國人口真的會膨脹到極致,那時候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策,永遠都不能夠動搖,計劃生育工作必須要嚴格執行,嚴格工作,控制我國人口的增長速度!
今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬,突出三個重點,實施四大工程,實現八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發揮基層組織的主觀能動性,提高自主創新能力,穩步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發展,全面完成了責任書指標要求,在鞏固去年已取得的成績的同時,全縣人口計生工作取得了長足的發展。我們的主要做法和措施體現在以下五個方面:
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優化了計生干部隊伍結構,強化了計生執法主體隊伍建設,切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。
2、部門聯動,扎實推進“關愛女孩”和“新農家創建”活動。年初,聯合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產業結構調整、扶貧開發、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優惠,真正實現了部門聯動、群眾參與。
3、加大對城鎮違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮干部職工偷生、搶生等違法生育現象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理,目前,對 5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養費 萬元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭,縣城社區計劃生育工作漸入良性軌道。
二、加強協調,形成有利于計劃生育工作的長效機制。
1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發現綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據,對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規定時限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發展。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經常化。近年來,隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機,加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統一裝修辦公場所,規范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。1、優質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時,我們把為群眾提供優質服務作為基層基礎建設的主線,既強化站內管理,又注重下鄉服務,充分發揮縣站服務車作用,走活了全縣優質服務一盤棋。今年從3月份開始,流動服務車堅持每月下鄉20天以上。對鄉所重點強化經常性服務工作,以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現經?;?。我們要求鄉鎮社區將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上,縣里每季度對各鄉鎮社區開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總,全縣通報,取得了良好的效果,縣、鄉優質服務的長效機制初步形成。
2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上,今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度,根據“全員人口管理系統”信息,每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務,對本月完成情況進行匯總分析??h計生局全體干部分片蹲點,督促指導,確保了各項指標的完成,有效地穩定了低生育水平。
3、對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務環境,增強服務能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優良的技術服務。
4、加大對鄉所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優質服務條件作為全年工作的重點,從服務場所到醫療設備,嚴格按照省優縣的標準為全縣10個鄉鎮和社區的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫療器械,為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對鄉所村室統一標牌,對醫療器械統一裝備,對服務人員統一著裝?,F在,各鄉鎮服務所服務設施齊全,面積達標,裝修規范,真正做到了場所溫馨化、操作規范化。截至目前,已向縣、鄉、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
四、強化隊伍建設,全面提升優質服務能力。
1、實施走出去引進來的工作方法,進一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計生業務骨干和部分村支部書記共50余人,在市計生委領導的帶領下,專門到曾經榮獲全國優質服務先進縣的陽泉市郊區計生局進行了參觀學習,對照先進找差距,吸收經驗促發展。各鄉鎮的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉所村室的建設思路。
2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上,今年,從強化技術力量的角度出發,縣委、縣政府根據需要,又為縣計生指導站增添了8名醫療技術人員編制,目前筆試、面試工作已全部結束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
3、加大培訓力度,提高計生干部的服務能力。3月14日,我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》暨計生干部業務培訓會,專門邀請了市人口計生委領導對優質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課,使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發展方向。培訓結束后,立即組織局業務骨干用一個月的時間,對鄉鎮和社區的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓,這是近年來對基層計生人員進行的一次規模的培訓,也是質量的一次培訓,使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業務素質和工作能力。
五、擴大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計生工作的難題,讓群眾變被動為主動、變強迫執行為自覺遵守,我們不斷創新宣傳教育的方式和方法,為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
1、注重對外宣傳,擴大xx計生工作的知名度。一是開通計生網站面向全社會進行宣傳??h人口計生局開通了自己的網站,成為晉中市第一家縣級計劃生育專網,設有“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態”等10個欄目,不僅豐富了宣傳形式和內容,同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網站加強對外宣傳報道工作,讓外界了解xx縣計生工作。目前,xx縣計生信息已被國家、省、市有關部門多次采用并宣傳報道,其中中國人口網4次,山西人口網3次,“人與家”網23次,晉中人口網25次報道xx計生信息,《中國人口報》在“基層”版反映xx計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內部交流,不斷地向計劃生育各內部刊物傳送xx計生動態,《山西人口》雜志登載xx計生動態,省計生委《內部通報》報道xx計生信息。
2、以清理規范計生標語為契機,整肅全縣計生宣傳環境。從去年10月份開始,特別是結合當前的迎奧運環境整治工作,先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署,成立了清理整頓領導組,明確職責,狠抓落實,對全縣的計生標語進行了拉網式篩查,做到了“四清”,即數量清、位置清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”,即:宣傳標語字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
3、實施精品工程,加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,著力發揮宣傳教育先導作用”的要求,今年,我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉鎮根據各自經濟條件,因地制宜、因勢利導,把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中,使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶,并且建設規模、宣傳形式各有特點,令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠,一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委,小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日,我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設”現場會,省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價,縣長及縣四大班子分管領導全部參加現場會,充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元,建成36個人口文化大院(廣場、一條街),18個人口文化活動室,11支人口文藝宣傳隊,形成了大聯合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
通過以上五項措施的落實,我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢,但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求,我們仍然存在許多矛盾和壓力,主要體現在:
1、隨著我縣工業化、城市化進程的快速推進,流動人口的數量加大,流動計劃生育管理工作面臨很大壓力;
2、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮違法生育查處工作任務重、困難多。
3、計劃生育形勢逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩定低生育水平面臨反彈;
4、出生缺陷發生率較高,人口素質與社會和諧發展存在矛盾,給整個社會特別是相關家庭帶來沉重的精神和經濟負擔,全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預工作的力度仍需加強;
5、,出生人口性別比偏高,給社會增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠;
截止12月底,全縣總人口161345 人,新生1666人,出生率為 10.33‰,政策內生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責任書指標要求1.24,長效措施落實率為89.09%,高于責任書指標要求4.09,近二年長效措施落實率84.18%,高于責任書指標要求4.18,當年社會撫養費征兌率完成91.41%,高于責任書指標要求5.21,歷年社會撫養費征兌率達到95.21%,高于責任書指標要求5.21,流入人口育齡婦女服務率達到95%,全年無計劃外多孩生育,其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。
工作的實踐證明,有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中,我們將發揚成績,放眼長遠,以奮發有為的精神、爭先創優的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄,開拓進取,扎實工作,努力開創我縣人口和計生工作新局面,為全面建設小康社會、構建和諧xx做出新的貢獻!