第一篇 依法行政年度工作總結 5300字
依法行政年度工作總結
溫嶺市人民政府:
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,堅持以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監、質監部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規范行政權力運行,切實加強執法監督,不斷提高隊伍素質,法治建設取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設先進單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環節大會戰、藥械保化全流程大會戰、消費維權全領域大會戰,集中力量辦大案、破要案。全系統共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關7件。
扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業190戶,農民專業合作社712戶。
(二)行政復議與行政訴訟
全年共發生行政訴訟案件4件、行政復議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調解
全年受理消費者投訴案件929件,組織調解結案883件,結案率100%,為消費者挽回經濟損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅持執法人員持證上崗,加強行政執法隊伍建設
為確保三局合并后的市場監管系統依法、高效執法,通過事權劃分,明確各內設機構的職責和各派出機構的任務,建立較為清晰的執法責任體系。在此基礎上,健全行政執法人員持證上崗制度,將申領《浙江省行政執法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯系,組織開展全系統行政執法人員法律知識考試,采取專題業務培訓與執法資格考核相結合的方式,促進干部執法能力和業務素質的提升。目前,有317名執法人員取得浙江省行政執法證,率先在臺州市內完成行政執法證發放工作。10月,我局又組織執法人員參加浙江省管理類特種設備安全監察員培訓班,共有62名干部考核合格,取得特種設備安全行政執法證件。
加強稽查執法人員、監督管理人員、行政審批人員等從事一線執法人員的培訓,確保這支隊伍具有與履行市場監管職能新要求相適應的行政素質和執法水平。先后組織開展餐飲服務監管現場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監督抽檢、“三證合一”登記和經檢法制等多項培訓,努力提高綜合業務能力。
(二)緊扣當前法制熱點,及時提供法律定制服務
當前法律法規更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執法業務指導,通過定制式服務,為基層提供多元化的法律服務。結合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內容涵蓋解讀法律法規的《法制指引》、防范執法風險的《法制警示》、加強環節管控的《法制提示》和提升案件質量的《法制通報》四部分。特別是發布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規的亮點及監管任務的變化,旨在指導系統干部加強業務學習,熟練掌握市場監管領域的法律法規規定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎上,出臺《法律顧問工作規則》,把外聘律師、公職律師和專家學者等人才優勢轉化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規范性文件審查過程中遇到疑難復雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導講座。
(三)規范行政執法行為,大力構筑執法預警平臺
圍繞法治建設這一主題,加強行政執法工作規范化、精細化管理,規范行政權力運行,推進政務公開。一是進一步規范行政強制措施。發布《法制提示》,對全系統實施的行政強制措施,加強流程監控,實行“三色預警”,實現全面監管、動態監督。二是進一步推進處罰結果網上公開。先后通過系統門戶網站、“中國溫嶺”政務網和浙江政務服務網,將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據和處罰結果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監督,確保行政權力陽光運行。三是進一步加強執法風險防范。推行《法制警示》,編制負面清單。結合執法實際,及時轉發最高人民檢察院發布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統干部引以為戒。
(四)強化行政執法監督,切實提高執法辦案質量
堅持將維護公平正義作為執法監督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎的執法監督機制,實現辦案期限提速、辦案質量提質、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優秀行政執法案卷”; 在臺州市市場監管局組織的行政執法案卷評查中,亦有2件被評定為優秀案卷。
一是健全網絡,配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調動的實際,采取重新擇優遞補,明確工作職責,實現基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業務培訓,提高基層法制監督能力。二是抓案件核審,嚴格把關。對事實不清、證據不足的,及時予以退卷補正,對適法不準、處罰不當的,建議辦案機構予以修改,充分發揮法制機構的監督作用。三是抓案卷評查,提升質量。成立由法規科、監察室、公職律師等組成的執法監督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構辦理的委托案件質量進行檢查,并制發檢查通報,加強執法監督。四是抓考核評議,強化監督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質量考核評議制度。
此外,認真接受人大法律監督和政府法制監督。根據市人大常委會法工委對我局部分行政執法案卷發現并反饋的問題,以及市法制辦關于食品安全領域專項督查情況的反饋意見,認真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監督。積極配合檢察機關開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應移必移,切實防范履職風險。
(五)積極應對行政爭議,全面推進負責人出庭應訴
我局充分認識到機關負責人出庭應訴在防范訴訟風險、確保案件質量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規定應當出庭應訴的每一件行政訴訟案件,機關負責人都親自參與協調、出庭應訴。全年共發生行政復議3件,行政訴訟4件,機關負責人出庭應訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監局為被告有1件,均以審判機關維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創新普法依法治理方式
積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發揮報刊、電視、電臺、網絡等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現代媒介、平臺,結合“3?15”國際消費者權益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規及典型案例,積極提供法律咨詢服務。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業、農村、校園、社區、機關、單位,積極宣傳工商、食藥監和質監的法律法規,延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關職能科室在各自的業務范圍內加強相關法律法規宣傳。如餐飲服務監管科走進校園為廣大師生和學校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監管科全面實施食品安全始業教育;特種設備安全監察科組織各相關單位負責人和操作人員學習《特種設備安全法》,進一步規范操作程序,增強安全意識。
回顧一年來全系統的依法行政工作,有亮點、有創新,獲得了上級領導的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調研;對機構改革和體制調整面臨的新課題、新挑戰缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。
依法行政年度工作總結
2024年,為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下,圍繞年初確定的工作目標任務,按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權責一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監督,進一步提高交通依法行政能力,深化行政執法責任制,取得了一定的成效,現將有關工作總結如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進依法行政工作
(一)堅持科學、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結合交通行業管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉道路大中修、鄉村道路、道路交通安全設施等,都事先經過規劃設計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與群眾生活密切相關的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標等程序,使行政決策更加切合實際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領域、環節,解決行業管理和自身建設中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學、民主,面向社會。
(二)堅持以人為本,加強隊伍建設
一支高素質的執法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執法隊伍素質,我們通過三個方面,努力提高執法隊伍整體素質。一是加強法制培訓和教育,根據“六五”普法,深入開展法律進機關進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發事件應對法》、《行政復議法實施條例》等公共法律法規為主要內容,組織全員法制培訓、學習、考核等活動。各執法單位舉辦培訓班對行業從業人員加強法制培訓教育,陸續學習了《農村公路管理條例》、《自治區行政執法監督辦法》、《自治區行政執法證件管理辦法》及法律文書的制作,學習取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執法人員的法律素養,增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴格執法證件管理,我們按《交通行政執法規范》相關內容,對所有持執法證件人員對照持證條件,按照相應規定對申領、換領、執法證件的人員嚴格把關、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執法責任制為核心,各行政執法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調動隊伍的積極性。
(三)規范管理,樹立行業文明形象
1、規范交通行政許可行為。我們根據上級有關部門的規定,對許可的環節、許可程序、申報材料、收費標準,予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。
2、通過文明行業創建活動,不斷提高隊伍素質。在交通系統各執法單位深入推廣政務公開、創建文明示范崗、使用文明用語等各項活動。用優質高效的服務,使全系統文明執法形成氛圍,有力地促進執法隊伍素質的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利通過了區級文明單位評選。
(四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執法環境
我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統各單位利用車站、車輛集散地、各鄉鎮主要路口、各運輸企業等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規進行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設,加強行政執法監督
一是認真組織落實交通行政執法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監督及檢查,我局聘請了行風監督員,行風監督員由人大、紀檢、政府、政協、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執法人員的違法違紀行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執法工作的意見,以促進行政執法工作,接受廣大群眾監督。
三、加大執法力度,開展市場秩序專項整治
(一)深化貨運、維修市場的專項整治
在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規費、超范圍經營等違法行為,進一步規范經營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設,引導道路危險貨物運輸企業誠實守信,規范服務,創造良好的運輸市場。
(二)深化非法營運和超限超載整治
按照上級部門的統一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯合運管局對車站、貿易市場、城鄉無證經營密集地及各鄉鎮、街道“黑車”活動的重點區域、等地段進行了調查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結合的方法,加強對超限超載打擊治理。
第二篇 依法行政個人年度工作總結 2100字
今年以來,我鎮認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設為載體,以服務“三農”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心,牢固樹立了執政為民的工作理念,切實履行工作職責,認真抓好以法制教育與規范行政執法為主要資料的依法行政工作,進一步提高了依法執政水平,禮貌執法、公正執法、熱情服務,杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮社會持續穩定和經濟社會發展創造了一個和諧安定的法制環境。現就一年來全鎮依法行政工作狀況總結如下:
一、健全組織機構,夯實工作職責
年初,我鎮調整充實了依法行政工作領導小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業、水利等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領導小組及其辦公室負責落實《綱要》,全面推進依法行政工作的組織協調檢查落實工作,劃撥依法行政工作專項經費,同時要求各村、各單位均要確定專人負責此項工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監督,透過這一系列措施的落實,進一步激發了干部自覺學法,主動依法辦事,自覺約束和規范行為,從而使全鎮依法行政工作得到有效落實。
二、加強領導隊伍建設,提升依法行政潛力
執法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執法機關,建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學,今年共組織開展了5次法制學習,重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規進行了系統學習。其次是定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓,資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風,學習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關的法律法規和執法業務培訓,掌握執法技能和技巧。透過嚴格學習,努力鑄造了一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。最后是“培養法律明白人”,對全鎮領導干部“爭做法律明白人”培訓4次,其培訓目的是要求領導干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。[由整理]
三、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實《綱要》
今年是“六五”普法實施重要之年,我鎮按照規劃,繼續實施法律“六進”工作。把加強法制教育,提高全民法制素質作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產宣傳月、農村思想建設“六進村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮黨政、綜治、信訪、安監、司法、派出、財政、農經、國土、供電、林業、計生等單位參加的普法宣傳隊,深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規政策以及各單位依法行政的法律法規依據,辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時理解群眾咨詢,現場解決執法中存在的實際問題,向群眾共發各類宣傳資料22000余份,公示展60余幅,刷寫大小標語80余幅,使依法行政進一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監督依法行政工作的實施,真正實現“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開,推進民主
政務公開是推進依法行政和優化服務的重要手段,也是加強機關作風建設的迫切需要,為此,我鎮在鎮政府大樓前制作了8塊政務公開欄,定期將各單位部門的辦理事項向社會公開,理解群眾的監督。同時要求各村村務公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮共開辟政務公開欄86塊,累計公開各類資料360次,發放政務工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執法部門公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,依法辦事,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監督,將本部門的辦事規定、收費標準和收費項目、服務、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認同。
五、完善行政監督機制,有效防范和化解社會矛盾
為了進一步營造和諧穩定的社會環境,廣泛開展了“和諧村鎮”建立活動,建立和完善了矛盾調解機制,加強了綜治工作中心建設,堅持定期排查和重點排查相結合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩定。各村均建立了調解委員會,明確了調解員并對各村調委會成員進行培訓,用心開展調解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行調解。充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關系,確保了各項工作順利開展,有效維護了社會穩定。
六、存在的問題和下步工作打算
回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,但實際工作中還存在不足,主要表此刻:一是對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在今后的工作中,我鎮將繼續加大對《綱要》的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度;進一步轉變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務公開,提高政府公信力;建立健全科學民主依法決策機制,提高制度建設質量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,促進我鎮經濟健康發展。
第三篇 2023年依法行政年度工作總結 4000字
2024年依法行政年度工作總結
20xx年,市環保局依法行政工作在市委、市政府的統一領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《xx市人民政府辦公室<關于印發xx市人民政府20xx年推進依法行政工作安排>的通知》精神,全面推行全市環保系統行政執法責任制,強化環境執法監督,嚴格環境污染控制,嚴厲打擊各種環境違法行為,努力提高環境管理和依法行政工作水平。
一、加強學習教育,提高依法行政能力
深入開展普法教育。按照建設法制政府的要求,將法律法規納入黨組中心學習組和機關學習內容,重點學習《環境保護法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規,增強干部職工學法用法自覺性。結合“六五”普法,充分運用各種新聞媒體和網站,深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環保法律進機關、進企業、進社區、進農村、進學校“五進”活動,增強全社會自覺遵守和執行環保法律法規意識
二、深入開展總量減排,優化經濟發展方式
代表四川省接受環保部對“十一五”總量減排工作的核查,圓滿完成“十一五”總量減排目標任務。編制完成了《“十二五”減排規劃》,為有效推進減排工作提供科學依據。將關閉xx同心紙廠等20個項目列入20xx年減排計劃,并動態建立減排項目庫。嚴格執行減排項目月調度,總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調查工作,并代表四川省接受環保部對20xx年污普動態更新的考核。完成對重點污染源自動監控系統的升級改造,嚴格執行監督性監測、比對監測制度,確保污染治理設施正常運行,發揮應有減排效益。
三、創新環境準入管理,服務xx綠色發展
主動作為“招大引強年”、“環境創優年”活動,積極協調完成四川君格機械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產線項目”、“創新工業園區“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設施項目”等7個重大項目的環評審批工作。嚴格執行環境準入條件,審批項目環評文件119個,驗收建設項目環保設施24個,辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件,辦結率為100%。協助回春堂藥業連鎖公司、富源實業有限公司等4家企業和市職業技術學校實訓樓建設項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、咨詢服務。成立第四環境監察大隊,重點監察環評“三同時”制度落實。
四、統籌環境污染防治,提升區域環境質量
對全市6家重點工業污染企業實施限期治理,已有3家試運行,2家設備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業環境責任保險試點工作,協調海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《“十二五”三峽庫區及其上游水污染防治規劃》項目,將四川水都紙業有限公司造紙廢水綜合治理、船山區飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質斷面區域環境綜合整治等7個項目納入國家環保部的規劃,并通過初審。扎實開展20xx年度“城考”工作,xx市獲得“城考”成績全省第2名和環保部委托國家統調隊開展的公眾對城市環境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣(市、區)的前10名。
五、綜合整治農村環境,著力打造示范新村
對全市5家規模化畜禽養殖企業實施限期治理,已有1家設備安裝,2家土建施工。開展城鄉環境綜合整治“健康飲水活動”,整治取締農村鄉鎮集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎促治”農村環境整治5個項目績效評估工作,累計投入資金1510.31萬元。建立20xx年度農村環保項目信息庫,共計項目40個,其中村莊整治項目13個,養殖項目27個,總投資達12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關部門密切配合,深入開展城鄉環境綜合治理,全面啟動總投資503.13萬元的船山區保升鄉連片環境整治項目,市環保局承擔的項目考核獲得滿分,為xx在20xx年創建環境優美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻。
六、全面排查,預防化解環境糾紛
(一)加強日常環境監督檢查
20xx年1--10月出動執法人員開展企業污染源巡查21家,重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查,檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次,出動執法人員516人次,車輛213臺次。現場檢查飲用水源18次。
(二)加大污染源自動監控系統管理
根據《污染源自動監控管理辦法》的相關規定,落實專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監控的日常管理工作。一是嚴格執行水污染源自動監控系統運行記錄制度,發現超標排放及其它問題,及時通知區縣查找原因,并及時處理確保在線監控設備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質在線監控安裝工作。三是在中高考期間對市城區噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點30家,出動執法人員158次,車輛50臺次,責令現場整改36家。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區、縣對全市75家國控、省控、市控重點企業建立了完整檔案,并按照環評驗收、內部管理、設施運行、在線監控四類對臺帳資料進行收集整理。集中對企業檔案進行了檢查,對存在的問題進行了現場指導和幫助解決,企業的臺帳資料進一步規范完整。通過收集、建立、整理全市企業環保檔案,摸清了主要污染企業基本情況,為環境安全和社會穩定打下了堅實的基礎。
(四)加強環境應急管理工作
一是為及時有效預防和處置因環境污染糾紛而引發的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護社會和諧穩定,根據xx市維穩辦《關于修訂完善處置群體事件預案的通知》精神(遂穩辦〔20xx〕8號),結合我市環保工作實際,制定了《xx市環境保護局環境污染群體性事件應急處置預案》。二是緊緊圍繞防范環境風險、保障環境安全這一主線,制定了《20xx年全市環境應急管理工作要點》。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手,以維護群眾環境權益、嚴守環境安全為目標,實施全過程環境應急管理,積極防范環境風險,妥善應對突發環境事件,著力推進環境投訴受理、處理工作。三是加強了轄區內的企業應急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業必須完善應急預案,明確應急職責,規范應急程序,一旦發生環境突發事件,能夠及時、科學、有效處置,確保環境安全;同時督促企業補充完善應急措施和應急手段,督促指導58家企業完善應急預案,開展應急演練。
(五)深入開展環保專項行動
20xx年:根據國家、省環保專項行動電視電話會議精神和省環保廳關于印發《20xx年四川省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》的通知精神,結合我市實際,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》,落實了各項重點工作。5月至11月,對重點流域、重點區域、飲用水源、污水處理廠的穩定達標運行、涉重涉危企業和污染減排重點企業等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中,全市共出動執法人員298人次,檢查重點污染源21家,建設項目9家,涉重涉危企業6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查,并針對存在的問題要求在衛生防護距離內居民未搬遷完成前不得進行生產;對君格機械試生產期間排污口不規范等問題責令限期整改。處理12369環保熱線投訴12件。
(六)做好信訪處理和信訪回復
按照統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規范信訪秩序。為切實提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,結案12件,處理12369環保熱線投訴17件,查處率100%,結案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領導批示件3件、網絡投訴3件,結案6件,結案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛,體現了以人為本、親情服務的理念。近兩年無一例因環境污染涉穩問題上訴事件發生,無一件環境污染糾紛調處案件。
七、嚴格環境監察執法,遏制環境違法行為
強化日常環境監督檢查,出動執法人員576余人次,檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺10處,確保飲用水安全。扎實開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對全市21家重點污染源、6家涉重涉危企業開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環境違法行為,對大英縣三鑫紙業、精峰明膠、金綠農牧科技等廢水超標排放、直排的3家企業進行了查處并限期整改。配合省環境監察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元,責令限期補辦環評。妥善處理環境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環境熱點、難點問題,辦理領導批示件、12369環保熱線投訴、信訪投訴、網絡投訴等環境投訴共27件,辦結率100%。切實加強環境監管,完善75家國控、省控、市控重點企業污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項行動,對考場進行駐點監控,堅持晝夜巡查,累計發出禁噪公告200余份,監察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點110家,責令現場整改18家。加強環境應急管理工作,督促指導58家企業完善應急預案,開展應急演練。依法征收排污費199萬元。
八、加大環境監測力度,確保決策管理科學
完成對7個地表水監測斷面,2個飲用水源監測斷面,4個城區大氣自動監測站,3個降塵、硫酸鹽化速率監測點,2個酸雨監測點,7個功能區噪聲監測點,53個交通干線噪聲監測點和208個區域環境噪聲監測點的規定監測任務。監測表明,7個地表水、2個飲用水監測斷面均達到或優于ⅲ類水質標準,達標率為100%。市城區環境空氣質量日均值達標率為98.8%,無酸雨發生,整體環境質量狀況良好。編輯完成《xx市十一五環境質量報告書》,獲省三等獎。
九、開展環境宣傳教育,營造全民環保氛圍
圍繞創建國家環保模范城市、國家生態市、主要污染物總量減排和城鄉環境綜合治理等環保重點工作,以廣播、電視、網絡、報紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環保法律法規和知識。隆重紀念“六.五”世界環境日,與市委宣傳部、市文明辦、xx報業集團聯合開展評選“綠色xx.杰出環保市民”22名,優秀組織獎共3個,激發了廣大市民關注環保、支持環保、參與環保的熱情。加強環境監察現場宣傳,針對重點監管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣傳相關環保法律法規,增強了企業遵守環保法律法規的自覺性和主動性。實施環保政務公開,累計公開各類信息132條。定期在xx新聞網、城區電子屏幕上發布環境質量公告和環境質量月報、季報,接受全社會對環境質量的監督。
第四篇 依法行政年度工作總結精選 1950字
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導下,以全面推動城市管理法治化為指導思想,在法治框架下構建“以人為本、和諧執法”的執法理念,堅持“依法行政、執法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設為中心,按照科學發展的要求,充分發揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關工作。現將半年工作匯報如下:
一、強化業務培訓,打牢執法隊伍的業務基礎。
知法、懂法、熟練運用法律法規執法,是行政執法人員必備的基本功。城管局始終把提高執法人員業務素質作為執法工作的重中之重,通過執法培訓及自學的形式強化業務工作辦理。年初制定了依法行政工作計劃,并按時實施,扎實落實。半年來,單位組織集體學法培訓2次,參加省、市城市管理執法培訓4次12人次。通過執法培訓,執法人員自身素質及業務素質得到了提升,也提高了執法人員的辦案效率,執法隊伍的戰斗力也得到進一步提高。
二、規范法律文書,嚴把執法案件的質量關口。
一是規范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標準》嚴格審查,重點對行政處罰依據逐一審查,對發現的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執法專業培訓,規范了法律文書,基本解決了重實體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實清楚、處罰適當、適用法律法規準確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復議和行政訴訟,執法人員依法行政水平明顯提高。
二是規范規范性文件,按時制定、及時報備。今年,結合城市管理工作實際,計劃制定了《柞水縣公共市政設施損壞賠償標準》,計劃已報縣法制辦備案,預計四季度以前完成制定。目前,已制定的2023年制定的《行政處罰自由裁量權細化基準》實施良好,2023年城管局將繼續完善裁量權,將全面推進了依法行政。
三、規范執法過程,重抓執法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實了執法過程全紀錄制度。
一是執法過程視頻全紀錄。從亮證到執法結束整個現場辦案全程記錄。
二是執法資料規范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發出檢查通知、執法過程都有嚴格的紙質以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執法過程在陽光下運行。若遇到當事人極度不配合執法的案件中,會同公安部門聯合執法,執法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實。
三是處罰結果由局務會研判。局務會對執法程序及相關證據材料進行認真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執法設備配置情況。為更好地落實xx屆xx全會關于執法全過程記錄制度,加強執法過程的證據記錄和安全保障工作。配置了4部執法記錄儀、1部攝像機、1部照相機,3部對講機等,并全部投入一線執法使用。
四、嚴格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監察大隊辦案人員對案件進行初審,再上報局務會按照案件性質公平公正進行審查,對每個案件均在2個工作日內審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅持依法合理,公平公正原則,做到案件事實清楚,證據確鑿充分,定性準確,裁量適當,程序合法,法律文書制作規范,法律用語使用準確。近年來已對60多起行政處罰案件進行了法制審核,實現了執法監督關口前移。
五、強化執法公示,增強執法案件的社會監督。
(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報送任務。
(二)行政執法公示。一是縣政府于20xx年5月將權力清單,責任清單等在柞水縣政府網站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執法的執法依據,執法權限和具體負責辦理的執法單位,執法程序,監督方式等事項進行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務中心公示,行政處罰的決定將通過該系統上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業務辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關業務。
上半年,盡管城管局行政執法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規范執法監督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執法力量還有待加強,急需增加人員及增配執法裝備(包括執法器材和執法車輛)。
下半年,城管局將進一步完善行政執法相關體系,規范檔案管理,增強行政執法工作力度。一是加強行政執法學習培訓,特別是對法律匯編的學習和掌握,并將法律知識培訓納入年終考核,讓學習培訓制度落到實處。二是進一步完善檔案資料的規范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執法檔案管理規范,安排專人將檔案資料規范整理。三是進一步規范行政自由裁量權在執法中的應用。促進公平、公正執法工作,切實防止濫用行政處罰自由裁量權的行為,重視對裁量階次的分檔細化工作,全面推進依法行政。
第五篇 商務局年度依法行政工作總結例文 1900字
今年以來,縣商務局依法行政工作在縣政府法制辦和上級主管部門的指導下,認真貫徹落實依法治國基本方略和黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、xx全會精神,按照縣政府法制辦的部署和要求,堅持依法行政,致力創建服務型機關,在組織建設、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務公開、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得了較好的成效。現將依法行政工作情況總結匯報如下:
一、完善組織建設,為依法行政工作提供組織保障
成立了由局黨組書記、局長xxx任組長,黨組班子成員為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領導小組。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性,將依法行政工作逐步納入規范化、制度化軌道。
二、依法行政,落實行業監管職能
嚴格遵守和執行國家、省有關商務工作方面的政策和法規,自覺維護企業和消費者的合法權益,妥善處理企業依法經營活動中存在的相關問題,嚴格按照有關法律、法規和方針、政策。一是制定了《商務局20xx年依法行政工作計劃》,明確工作目標、任務和工作重點;二是制定了《商務局行政執法程序規定》,梳理了行政執法依據,對行政處罰自由裁量條款進行了細化;三是整頓和規范成品油市場。加強成品油監管。積極開展成品油年檢及專項整治工作,協助行業協會規范行業管理,查處糾正加油站違法行為;四是積極會同縣衛生、工商、質監等部門開展食品安全督查。檢查內容包括協議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、進貨臺賬制度、不合格食品退市制度等五項制度執行情況。在檢查現場同時開展食品安全宣傳教育,切實增強員工的安全責任意識,認真把好食品安全關,杜絕銷售假冒偽劣食品和有問題食品,確保人民群眾生命安全;五是聯合消防、安監等部門,對商貿流通企業開展了安全生產督查指導工作,杜絕重特大安全事故發生,堅決維護市場繁榮和穩定。
三、深入開展依法行政宣傳活動
深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神,以《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》為重點,利用各類會議安排學習《綱要》、《意見》,與新聞單位密切合作,充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體、以及“12.4”憲法宣傳日、“3.15”國際消費杈益日、食品安全周等聯動宣傳商務工作法律法規及規定等法制知識。緊緊圍繞中心工作,服務大局、開拓創新,反映商務法制建設進程,傳播依法行政理念,進一步增強商務部門及其工作人員依法行政的責任感和緊迫感,努力提高商務工作人員依法辦事的能力和水平,加快推進依法行政的進程,為建設和諧xx、法治xx提供良好的商務環境。
四、加大政務公開力度,完善公開辦法和內容
利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環節,突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項如辦事指南、流程等,從內容和形式上重點加以深化,達到群眾直觀、方便,辦事程序簡化,提高工作效率,實現了勤政為民的目的。在靈璧縣商務之窗設立專欄、信箱,公開監督電話和辦事流程,接受群眾監督,直接聽取和受理群眾意見。
五、強化隊伍建設,全面提升隊伍整體素質
圍繞打造一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍。今年以來,局領導高度重視,把學習依法行政知識納入重要工作日程。安排局相關股室負責人參加省市商務部門舉辦的“商務行政執法培訓班”學習,提高執法人員能力和業務水平,要求局執法人員充分認識依法行政的重要意義,增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規范約束執法行為,制定執法人員工作紀律,并加大督查工作力度,工作人員的責任感和使命感進一步增強。
六、深入推行行政執法責任制,科學規范行政執法行為
嚴格按要求清理公開行政審批項目,根據我局法定行政許可執法事項,進行行政執法職責分解。明確了執法工作流程、執法標準和要求,確定相關股室崗位執法人員的具體執法責任,并向全社會公布。為保證依法行政監督到位,大力推進陽光政府、效能政府四項制度建設,對局里對重點部門、重點崗位、領導干部廉潔自律情況進行監督。按照商務行政許可的相關規定,全面落實法定期限辦結制度、辦結制度、辦結制度、當場辦結制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展成品油專項整治行動,嚴格實施經營許可制度,嚴厲打擊無證無照、非法建設經營等不法行為,有效整治了成品油市場。有效打擊了違法經營行為。
存在的問題及下一步打算?20xx年,在縣委縣政府的領導下,在縣推進依法行政工作領導小組的精心指導下,我局依法行政工作水平有了較大的提高,但也存在一些困難和問題:規范性文件備案審查工作有待進一步加強,法治文化有待進一步培育,事中事后監管工作有待進一步開展。
第六篇 環保局依法行政年度工作總結 1800字
xx年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環保局和縣政府的正確指導下,在局黨總支的正確領導下,堅持科學的發展觀,堅持為人民服務的宗旨,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執法與服務并舉,查處環境違法行為與解決環境問題相結合,提升了環境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結
一、xx年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,二是在執法卷宗上,做到書寫規范,理由充分,引用法律條文準確,結案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴格按照,《河南省行政處罰裁量標準》,并及時請示主管領導,對量大行政處罰案經局法制工作領導小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強制執行。xx年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環評手續違法建設11件,不正常使用污染防治設施1件,未按時進行排污申報登記1件,未經驗收時生產1件,未經過驗收投入試生產1件,未經審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執法正確率達100%.
二、貫徹執行環境行政處罰規章制度工作
xx年,為進一步提高全縣人民群眾環保意識,營造良好工作氛圍,促進環境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環境日、宣傳周、“xx”普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區在城鎮設立環保宣傳咨詢點10多處,展出環保法制宣傳板30余塊,發放《生態文明與您同行》等宣傳冊500多本,發放環保法律法規宣傳單10000多份。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環保政務信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務、收費項目、監督渠道等。特別向社會公開了所有環保執法依據、執法權限、執法程序和執法結果;對重大建設項目的環評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環保法律崗位培訓、專業知識培訓和執法實踐培訓。認真學習了《環境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環境行政處罰主要文書制作指南》、《環境行政處罰聽證程序規定》、《環境行政處罰證據指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執行。確保上級精神落到實處。
三、建章立制和創新機制工作
為全面貫徹落實《xx縣法制局關于深入推行行政執法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設長效機制,切實保證環境行政處罰工作持續高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權制度。按照《xx縣政府法制局關于全面深入推行規范行政處罰自由裁量權工作的補充通知》要求,在xx年規范的基礎上,我局積極與上級業務部門溝通聯系,嚴格對照國家環保部《主要環境違法行為行政處罰自由裁量權細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環境保護行政執法責任制度》、《xx縣環境保護行政執法案卷評查制度》、《xx縣環境保護行政執法評議考核制度》等行政執法監督制度的基礎上,修訂了《xx縣環境行政處罰辦法》等,進一步規范了環境執法行為。
四、xx年依法行政責任目標考核工作
xx年,《xx縣人民政府關于xx年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內容,為確保8項內容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調整充實了依法行政工作領導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責人為成員的領導小組,下設辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的*氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結,辦結率100%.xx年,我局法制工作被全市環保系統評為先進單位。
五、存在問題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項工作任務,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業務技術學習抓得不緊,執法人員的素質和執法水平不能滿足當前環保形勢發展的需要。二是面對日益增多的環境問題,產生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業和群眾守法意識淡薄。
六、下一步工作打算
第七篇 環保局年度依法行政工作總結 4400字
根據市人民政府辦公室《關于印發XX市人民政府2024年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發〔2023〕3號)精神,現將我局2024年度依法行政工作總結如下。
一、加強組織領導,完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領導小組,并結合本單位實際制定了《關于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及2024年依法行政工作要點》。把工作任務落實到各縣(區)環保局、局機關各科室、直屬單位,要求各科室、單位認真抓好落實。指派人員參加國家環保部、省環保廳組織的專業執法培訓,邀請省環保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業單位環保工作人員集中開展法律培訓。
二、學用緊密結合,嚴格督促檢查
局依法行政工作領導小組認真實施教育指導,注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力。學習環境執法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執法者規范執法,高效執法,避免執法過錯。干部職工都能自覺按照法律規章賦予的職權進行環境監督管理,沒有發生一例違法違紀的人和事。
根據年初下發的普法教育計劃,按時間、內容要求進行督促檢查,加強環保系統學法用法的組織領導,落實經費保障、學習時間保證,落實行政執法責任制,深化依法行政工作責任,深入推進依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學化、民主化、法治化的要求。成立了XX市環境保護局依法行政工作領導小組、行政案審、行政復議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩定風險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執法、行政復議、行政訴訟、環境保護政策制定及重大項目建設等進行專家咨詢指導,提高依法行政水平,降低執法風險。
(二)深入推行行政權力公開透明。結合行政權力清理,嚴格按照規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開執行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環節的管理公開透明,強化陽光政務。切實保障社會公眾的知情權、參與權和監督權。
四、強化監管,規范執法,依法保障群眾環境權益
(一)注重增強隊伍素質。認真落實學習教育培訓制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業務培訓10次30人。局黨組中心組集中學法5次,公務員學法42學時,鼓勵干部職工參加各種學歷教育和法律、法律、法規、規章和各項業務知識學習。采取集中學習與個人自學、系統學與重點學相結合的方法,著力解決法律素質方面存在的差距和不足,促使行政執法人員進一步適應了新的工作要求。提升執法水平。
(二)堅持執法人員持證上崗。根據法律法規規章修改和政府機構改革職能調整情況,對行政執法主體進行清理規范,加強了行政執法隊伍管理,202322年審行政執法證5個,委托執法證20個,新辦執法證1個,確保了執法人員持證執法,亮證執法,認真履行環境保護職責。
(三)公開執法行為。根據環保法律、法規,規范了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政征收事項的自由裁量權標準。在“遂寧環保”網站“行政執法公告”欄內原文公布了XX市環境保護局“關于規范行政執法自由裁量權標準”。嚴格規范行使行政處罰自由裁量標準,避免執法隨意性。
(四)規范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務最優的要求,深入開展行政審批事項清理規范工作,并按照公布的行政審批項目規范實施許可行為。
(五)規范行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴禁暴力、執法。
(六)加強了執法程序制度建設。認真落實行政執法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執行、時效等行政執法程序制度的各項規定,對行政執法環節和步驟進行具體規范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設立公示欄,向社會公開執法人員信息。嚴格督促執法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規范調查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據充分,不枉不縱。
(七)規范執法文書。制定了并下發了《關于統一使用環境行政案件法律文書及編碼的通知》,統一規范行政執法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執法文書按要求格式相對統一、內容嚴謹,說理清楚、用語規范,論述完整。做到一案一卷,統一裝訂標準,案卷規范、整齊美觀。
(八)加強規范性文件監督管理。認真做好規范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎保障。嚴格落實規范性文件“三統一”制度規和范性文件有效期制度。
五、嚴格環境監察執法,遏制環境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認真開展環境保護大檢查工作。根據省政府辦公廳《關于加強環境監管執法工作的通知》(川辦發〔2023〕47號)和省環保廳辦公室《關于報送環境保護大檢查信息的補充通知》(川環辦發〔2023〕237號),為切實做好環境保護大檢查工作,市政府辦公室印發了《關于印發2024年XX市環境保護大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔2023〕125號),明確了各縣(區)政府、市直相關部門的工作職責和任務。市環保局對環境保護大檢查任務進行了內部職責分解。按照總體要求、工作內容、時間安排和工作要求,做到了分工科學、職責明確、措施得力,確保環境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業園區、“十七個重點行業”、重點企業、園區集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業無環評手續、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環保部門按規定正依法查處,對17家企業下達了責令改正違法行為通知書,3家企業進行了罰款,罰款金額31萬余元。
(二)加強日常環境監督檢查工作。今年,市環境監察執法支隊加大了對工業企業、飲用水源的現場執法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目“環評”、“三同時”執行情況、污染治理設施運轉情況、危險廢物處置等進行了現場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達了整改意見書。對轄區內一般污染源及其污染治理設施、限期治理項目、建設項目每季均不少于6次現場檢查。2024年截止目前,共檢查市本級工業企業污染治理設施640家次、建設項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業企業污染治理設施1296家次、建設項目340次、飲用水源及生態監察480次,許可證現場檢查420次。
(三)積極做好環境應急防范措施。為提升環境應急管理水平,切實維護環境安全,今年10月份,新成立了市環境安全應急中心,牽頭負責全市的環境應急工作。制定了《XX市重污染天氣應急預案》,聯合XX市氣象局共同制定了《關于灰霾天氣應急處置氣象干預辦法》。向群眾公布應急法律、法規、程序、規范和聯系方式,便于工作人員和群眾查閱、學習相關應急常識和防范知識。制作環境應急預案備案登記流程圖、環境應急響應程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務,做到程序規范,政務內容公開透明。
(四)暢通渠道,認真受理群眾來信來訪。根據環境污染投訴的性質,采用集中處理和立即處理相結合,五日辦結制的措施,并建立了信訪投訴、環境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復,及時調查處理影響群眾身心健康的環境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,2024年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中的政府熱線320件,省廳批轉件4件,其他2件,結案率100%。
六、深入開展法律“七進”活動
切實加強領導,成立專門機構,落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據XX市依法行政領導小組《貫徹落實<四川省“法律七進”三年行動綱要(2023-2024年)的實施方案>的通知》(遂法組〔2023〕3號)和XX市依法行政領導小組與我局簽訂的“法律七進”責任書,抓好了XX市環保局《“法律七進”三年(2023-2024年)活動方案》的落實。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓班,開展法律宣傳咨詢服務活動,開展矛盾糾紛集中排查調處活動,迅速在全局范圍內掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務社會的水平,把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導機關干部帶頭學習法律,逐步實現公職人員法律知識考試考核工作的規范化、制度化。開展“法律進家庭”活動,促進家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進村入戶和法律進社區等活動,將法律送進千家萬戶,實現局干部職工家庭聯系農村、社區“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進行安全提示,促進了社會治安穩定。近幾年來我局未發生一件刑事案件。
七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環保法律法規宣傳小組,設立環保法律法規宣傳咨詢點,精心準備宣傳材料、展板、掛圖,現場發放環保法律法規宣傳資料,倡導節能減排,低碳生活理念,營造“創模”濃厚氛圍。堅持開展生態文明和環境保護宣傳教育活動,發放《低碳生活小貼士》、《環保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環境保護和建設搞好城鄉環境綜合治理》、《環境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環保資料5000余冊。截至目前,在市政府的網站公布各類環保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)繼續加強黨組織建設,提高依法執政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質和業務能力;進一步健全領導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。
(二)深入推進依法行政,完善法治建設機制。提高行政效率,增強公共服務能力;推行行政執法責任制,完善行政執法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執法程序,提高新政執法能力
(三)積極開展環境普法教育,提高公眾的環保法律意識。 結合“6.5”世界環境日、“12.4”全國法制宣傳日等大項主題活動,宣傳環保法律法規、學習《新環保》等法律法規,不斷提高公民的環保法治理念和素質;抓好以領導干部為龍頭的重點對象法制教育,不斷增強普法教育的針對性和時效性。
第八篇 2023年度公積金管理中心依法行政工作總結例文800字 1600字
xx年,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)依法行政工作在省住房公積金監管處和市法制辦的指導下,在“中心”廣大干部職工共同努力下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆xx全會精神,認真學習實踐科學發展觀,緊密圍繞構建和諧社會,為廣大住房公積金繳存戶服好務的工作大局,以加強法制建設和強化建設行政執法責任制為核心,大力規范行政執法行為,堅持執法為民、依法行政、依法執法、嚴肅執法,切實提高了依法行政的水平。現將xx年工作總結如下:
一、領導重視,機構落實,目標明確
全面推進依法行政工作,是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的迫切需要,是社會主義市場經濟發展的重要保障,是維護廣大公積金繳存戶合法權益的有效途徑。結合“中心”實際,制定了xx年法制工作要點,完善了以市政協副主席、中心主任趙曉平同志為組長,中心領導班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的法制工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導協助抓,承辦部門具體抓的良好工作格局。同時,明確了領導小組的辦事機構職責,制定落實了相應的工作制度,明確了推進依法行政工作的指導思想和主要目標、主要任務和工作原則,主要形式的方法步驟,并根據構建社會主義和諧社會,創建法治單位的要求,制定了每年的工作計劃,將依法行政工作列為重要內容,將其納入年度目標考核,進行嚴格檢查考核,做到了年年有計劃,計劃有針對性、有重點,責任明確,措施到位。
二、加強依法行政的監督和指導
為切實加強依法行政的監督和指導,“中心”建立健全了單位代表、職工代表、專家論證和住房公積金管理委員會決定的行政決策機制,完善決策機制和決策程序,嚴格實行依法決策,科學決策、民主決策,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全了決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,強化了對決策活動的監督。特別是對行政執法案件的處理,以案件的登記、立案、調查,作出處罰決定都做到嚴格審查,實行調查與決定分離,每一案件均需由分管副主任審閱,主任審批簽字,重大處罰由中心法制領導小組集中討論。對重大疑難案件,“中心”法制領導小組在作出決定前書面或口頭聽取市政府法制辦的法律意見,努力防止錯案的安生。
三、進一步貫徹實施各項法律法規
(一)為加強行政效能和政務公開建設,鞏固行政審批制度改革成果,“中心”進一步清理了行政許可事項,完善了行政許可的辦理程序,改進了行政許可的辦理方式,切實推進了便民措施,減少了辦事環節,實行了集中統一辦理。
(二)嚴格執行省委、省政府《關于構建大調解工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》(川委辦[xx]16號)文件要求,“中心”及時擬定了實施細則,學習《意見》精神,領會《意見》含義,把握《意見》實質,認真履行行政調解職能,解決爭議,切實維護了人民群眾的利益。
(三)認真貫徹執行《住房公積金管理條例》、建設部、財政部、中國人民人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》等一系列法律、法規,使行政執法工作得以進一步規范。
(四)加快電子政務建設進程,建立了全面、及時準確的政務信息公開制度,確保了各項規定落到了實處。同時,“中心”設立了政務公開欄、公示了工作職責,授權審批事項、辦理時限、辦理條件、辦事程序。印制了行政審批服務指導,免費為群眾提供資料。
四、加強行政執法隊伍建設,認真做好行政執法人員培訓
加強對行政執法人員的培訓是提高行政法人員素質和執法水平的基礎工作。“中心”對行政執法人員進行了職業道德教育,進一步強化的執法為民的觀念,增強了依法行政、依法辦事的能力,并在對所有行政執法人員在年初或年終按計劃進行了專業法律知識培訓。
五、法律、法規執行情況
“中心”在對全市的住房公積金管理的行政執法工作中,基本做到了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。在法律法規賦予的職權內履行好自身的職責,無超越職權的現象發生。
六、加強規范性文件管理,全面開展規范性文件清理
第九篇 2023年度依法行政工作總結 2150字
自治區政府在銀川召開全區市縣政府依法行政工作會議。自治區政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結合前半年依法行政工作實際。現就我縣xx年前半年依法行政工作總結如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區、市黨委、政府的正確領導下,在區、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經濟和社會事業發展,推進精神文明建設和維護社會穩定方面,發揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率。縣直機關和各鄉鎮堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規,觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施“法律六進”活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強制度建設,為依法行政提供保障
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉鎮人民政府職責,機構設置,自覺接受社會監督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區人民政府關于印發寧夏回族自治區政務服務中心組建方案的通知》(寧政發[xx]40號)文件要求,根據我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區)直機構進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協調、管理監督和指導服務。服務中心采用“一門受理,并聯審批,統一收費,辦結”的模式,基本實現“一站式”服務。今年5月13日,自治區政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規范性文件制定關。今年以來,政府把嚴把行政規范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領導決策提供了法律依據。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉重點項目責任制、制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環節,依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規定,不符合隆德經濟社會科學發展要求,以及相互“打架”的規范性文件,由政府法制辦牽頭,聯合其他相關部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803
(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施
一是進一步加強和完善了行政執法,確保法律法規的正確實施。嚴格按照法定權限和程序行使職權,履行職責,認真實行執法人員資格管理制度,實行執證上崗。xx年繼續推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結合的辦法,定期不定期對各部門行政執法活動進行監督檢查,重點對行政規范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監督檢查,提出限期整改要求。嚴格執行行政機關經費和罰沒收入“收支兩條線”規定,從源頭上、制度上防止和消除腐敗,查糾了“賬外賬”,私設“小金庫”行為,開展了“兩節”市場價格、教育收費、農業生產資料價格和涉農收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉重點建設項目責任制、制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發揮政府信息中心職能,實現了四大機關信息聯網,便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內網,提高了信息傳輸的安全性。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網,加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關行政執法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關的執法主體存在畏難情緒;三是行政執法隊伍的整體素質和業務能于有待進一步提高。
第十篇 安監局年度依法行政的工作總結 7350字
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,不斷推進我局安全生產行政執法工作的法制化、程序化和規范化,確保了全市安全生產穩步好轉。根據市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分。現將
我局推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規,努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監局20xx年安全生產監管執法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業務內相關法律法規學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等重要法律法規的學習培訓工作。
(二)加強執法監督,落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
堅持以依法行政統攬安全生產管理行政執法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監管工作的各個環節,做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執法案件審理工作。本著“以事實為依據、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據是否充分、定性是否正確、適用法律法規是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執法文書是否規范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發生一起對法定職責不作為或濫用執法權力亂作為的錯案,也沒有發生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告備案工作。我局制定了《xx市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監督,使我局執法行為主動接受外部監督,有效規范了我局的行政執法行為。
三是深化行政執法責任制建設。我局組織開展對行政執法責任制相關配套制度進行系統的梳理,對需要繼續實行但有關內容又與實際需要相脫節或不具有可操作性的責任追究制度、規范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執法回避制度、行政執法公示制度、行政執法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執法責任制相關配套制度體系。行政執法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規范我局行政執法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執法案卷和許可案卷的規范工作。我局根據市政府有關文件精神,督促相關科室和執法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執法、許可案卷進行整理和規范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規范性,進一步提高我局行政執法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執法案卷的封面,統一我局案卷的封面制作。三月份,根據市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優秀行政執法案卷評選工作。
五是加強行政執法監督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監察、專題分析討論,總結經驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執法權力的規范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規范文件管理。
加強安全生產監管法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法行政工作的重要途經。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動。活動現場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規宣傳活動。根據市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規的宣傳材料制定成冊,和執法支隊有關人員設立現場咨詢點,并發放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規意識的培訓,先后對xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業企業進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯合下發了《關于舉辦全市客運企業安全管理員培訓班的通知》(x安監管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現狀分析及法律法規知識、道路客運企業安全工作規范等,強化企業管理人員安全意識和法規意識,規范企業安全管理。同時,對客運企業駕駛員的駕駛資格和從業資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區)道路交通安全監管力度。
同時,我局還積極開展規章清理和規范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發生,并且確保規范性文件備案率達到100%。此外,還對規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
二、存在問題
1、執法培訓制度化、系統化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規及業務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現象,審后的案件監督不夠,對沒收物品處理監督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規則,使各部門嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執法,確保法律法規正確實施
加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓,強化執法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要加快完善行政程序制度,規范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業登記、外商服務等相關聯的許可事項要統一制定程序規定,確定一個受理部門,減少許可環節,提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;要完善行政執法經費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執行“收支兩條線”的規定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執法監督工作
要針對我局行政執法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執法協調、行政執法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規范執法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
××鄉xx年度普法工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在鄉普法辦的具體指導下,緊緊圍繞“xx”普法規劃確定的目標和任務,以“法律六進”作為重要載體。抓基礎、抓提高、抓落實,扎扎實實地開展普法教育,進一步推動“xx”普法工作向縱深發展,開創我鄉“xx”普法新局面。
一、強化基礎性工作
1、按照規劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》及xx年、xx年、xx年度工作開展情況,××鄉制定了xx年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉政府明確了普法成員單位的相應職責。全鄉上下形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,職能部門配合,辦公室具體負責的工作機制,機構的完善為全面開展“xx”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓普法骨干,落實普法經費。xx年,我鄉共舉辦2期骨干培訓班,為全面推進依法治理工作創造了條件。鄉政府在財政相對緊張的情況下,將普法經費納入財政預算,予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本,《______食品安全生產法》105本,這些書籍全部發放到個人。
3、成立××鄉法制講師團。今年9月份,利用新學生入學之機,鄉政府抽調5名人員組成了××鄉法制宣講團,宣講團由鄉宣傳、司法、學校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關、學校開展法制講座4次,受教育人數1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置,健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度,保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉干部進行法律知識培訓6次。10月22日,組織全鄉共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,11月10日,組織全鄉副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結合“法律進鄉村”和“送法下鄉”活動,鄉政府研究制定了《在全鄉農村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村,通過試點取得的經驗向全鄉推開。利用每逢街天設立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反邪教宣傳。為提高外出務工人員的法律意識,切實保護他們的合法權益,今年2月份,我們利用農民工回家過年之際,與鄉文化服務中心聯系,在××村開展了“文化下鄉”、“法制下鄉”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質,今年3月25日,我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。
今年,我們進一步在全鄉各學校推進“四有”,即教育有計劃、學習有教材、授課有老師、課時有保證,對學生進行系統的、經常性的法制教育。我們在抓好課堂教育主渠道的同時,協調有關部門到學校開展法制講座。為各校配齊法制副校長,進一步明確了法制副校長在學校法制教育工作中的職責、地位和作用。全鄉所有中小學都聘請了法制副校長,每學年進行法制宣傳教育達二次以上,使法制教育活動生動、活潑富有實效。各學校也充分發揮校廣播站、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,進行宣傳和教育,使廣大青少年得到熏陶和影響,從而自覺做到學法、知法、用法、守法。
今年是開展“xx”普法的第四年,也是推進“xx”普法的關鍵之年。我們很清楚,我鄉的普法工作有很多不足之處,尤其是離上級對我們的要求還有相當大的差距。在今后的普法宣傳中要更好地接受鄉普法辦的指導,借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗,不斷完善和創新,提高全鄉人民的法律水平,為創建“和諧社會”服務。
xxxx年即將過去,在區司法局和義橋司法所的關注和支持下,本村法律顧問工作在新農村建設上按期完成各項法律服務和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運用法律知識為導向,盡心盡責為村民提供服務,實現依法治村,為本村新農村建設發展貢獻力量。
現將xxxx年度本村的法律顧問工作做總結如下:
一、 建立機制、有序推進
今年是實施“農村法律顧問工作”的第二年,本村將依法治村作為村委工作的重要準則,將法律顧問工作作為一項重要的工作任務來抓。首先成立了法律顧問領導小組,由村書記任組長,村主任為副組長,其它三委班子人員為領導小組成員。其次制定了新農村法律顧問實施方案和責任目標,建成村、組、戶三級網絡管理,實行村包組、組包戶服務模式,形成了全村上下共創共建的良好局面。第三抓好綜治辦、調解委、幫教小組等組織建設,加強工作人員的業務培訓,提高工作人員的業務素質和思想素質,確保新農村法律顧問各項工作的有序開展。
二、 創新模式,活動多樣
農村法律顧問制度不僅是一項實實在在的惠民工程,同時也是一項實現多贏的創新工作方式。本村將法律顧問工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調解、法律援助、法律服務等多項工作職能結合起來,開展形式多樣的法律服務活動,主要有:
(一)開展普法宣傳,提高村民法律素質,增強村民法制意識。本村利用廣播、畫展、宣傳欄、發放宣傳手冊等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《婚姻法》等與村民群眾生產生活密切相關的法律知識,讓村民熟悉相關的法律法規。例如今年2月15日本村邀請了鎮司法所和鎮安監辦的工作人員為全村個私企業的老總和安全生產管理人員進行了培訓。培訓會主要講解了安全生產法和消防法。通過培訓使企業老總及安全生產管理人員進一步系統地了解了安全生產相關法律知識,提高了對安全生產工作的責任感和自覺遵守各項安全生產規章制度的自覺性,增強了企業的安全生產法制意識,為促進企業安全、和諧、可持續發展打下了良好基礎。
一年來,本村共發放各類宣傳資料 56 份,開辦法律講座 7 次。通過宣傳使廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。
(二)依法管理,化解矛盾,維護社會和諧穩定。
首先法律顧問積極幫助本村依法規范各項管理工作,見證了 等工程的招投標工作。
其次及時化解因婚姻家庭、勞務關系、交通事故、宅基地等引發的糾紛矛盾,引導村民通過正常渠道依法維護自己的合法權益。例如:象杭州皇鼎五金機械有限公司發生了一起職工在正常工作中、突然離職崗位,甚至沒上班、到該月月底還向公司領導要回全月工資。可該公司對該職工在進公司上班的第一天就訂簽了勞動合同手續、按合同協議該職工無條件能拿到全月工資。最后、雙方通過勞動法有關法律法規和該公司對其職工雙方調解后、該職工也認識到自己的做法和行為是不符合勞動法有關法律的、也心服口服該拿自已的工資微笑地離開杭州皇鼎五金機械有限公司。
例二:在今年4月份本村連片拆舊工作中、我們按照土地有關法律法規一戶一宅為原則的文件精神下、本村三委干部和涉及97戶拆房的緊密配合下、僅僅用了一個月時間、分三個階段把本村97戶120間大小危舊老房順利地全部拆除。圓滿結束了年初制訂的連片拆舊工作任務和目標。但是、事情的變化常常會出現。有幾位年過80多歲的幾個老年人流著眼淚一起來到我們村辦公樓、說要分配住宅。在此情況下、本村法律顧問領導小組成員給這些老年人用真心、講真情、磨破嘴巴耐心地給她們講了我國的土地法和相關的法律法規和本村在新農村建設的重要性和必要性。為本村村民過上生活富裕、環境優美幸福生活。通過我們法律顧問領導小組成員用真心、耐心的調解下、終于也說服了這些老年人,也使這些老年人感動了本村法律顧問全體成員的心血和苦干。最后這些老年人滿臉興奮回家。
一年來,共接受群眾法律咨9次,參與調解糾6件,做到件件有登記、件件有答復、件件有落實。
通過新農村法律顧問創建活動以來,我們在積累了一些成功的經驗的同時也清醒的認識到工作的不足。在下步工作中,我們將不斷探索新農村建設中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實現法律顧問工作的規范化、制度化,把好事做好、實事做實,積極發揮法律顧問這一平臺,完善各項規章制度,多方協調,建立起一套適合本村新農村法律顧問運作的長效工作機制,為把本村建設成為“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村發揮應有的貢獻。