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      村財務工作總結十篇

      發布時間:2025-02-27 07:00:07 查看人數:78

      村財務工作總結

      第一篇 村財務工作總結 1550字

      根據《##市農業局關于轉發農業部農村集體經濟組織審計規定的通知》精神以及8月14日##縣紀委召開的《xx年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求,我們對全縣20個街鎮的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計,現總結

      一、農村財務審計的主要作法

      1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔xx〕120號)。通知明確指出:開展農村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建農村和諧的要求,是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。

      2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。

      3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級xx年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。

      二、農村財務審計的結果及存在的問題

      全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:

      1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。

      2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托代理和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆18170元。

      3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金263100從1999年3月至xx年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。

      第二篇 村級財務管理規范化試點工作總結 2450字

      村級財務管理規范化試點工作總結

      xx年年度村級財務管理規范化試點工作總結

      村級財務問題歷來是農村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發農民群眾上訪,嚴重影響到農村社會的穩定。因此,為進一步規范村級財務管理,逐步提高村級財務管理水平,根據市局《關于做好xx年年農村經營管理工作的意見》(*市農管〔xx年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內積極組織開展了村級財務管理規范化建設試點示范工作,取得了一定成效。現將工作情況總結如下:

      一、 基本情況

      我縣每個鄉鎮選擇一個財務基礎好、財會人員素質高的村作為村級財務管理規范化建設試點示范村,其中**鎮**村、**鎮**村、**鎮**村為重點示范村。

      二、 工作措施

      1、加強領導,制定方案。開展村級財務管理規范化建設試點示范工作是加強農村民主政治建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。我局從維護農村社會穩定的大局出發,把村級財務管理規范化建設試點示范工作列入了農經工作的重要議事日程,制定并印發了《**縣村級財務管理規范化試點示范工作方案》,確保了村級財務管理規范化建設試點示范工作的有序開展。各鄉鎮根據試點工作方案精神,認真挑選試點示范村,并結合當地實際切實抓好工作落實。

      2、組織培訓,確保質量。財務管理是一項政策性強、業務要求高的工作。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作質量,我局組織鄉鎮財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓,宣傳鞏固政策,學習財經制度,提高業務素質,加強紀律約束。通過培訓,有效地促進了村級財務管理規范化建設試點示范工作效果。

      3、指導督促,落實工作。方案再好,關鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務管理規范化建設試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉村開展工作督查與指導,督促工作進度,強化工作責任,增強工作效果。

      4、強化監督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質量的長期穩定,必須加強財務的日常審核與審計監督,同時健全完善相關制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務民主理財監督工作,逐步擴大農村財務審計面和加強農村財務審計力度;另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產臺賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。

      5、規范票據,嚴格管理。鑒于村級財務收入票據雜亂難以控制財源,白條列支現象非常嚴重的事實,我局下發文件,嚴格要求村級財務收入統一使用市減負辦監制的專用收款收據,白條列支行為分5年糾正,力爭到2024年規范性支出票據比例達到95%以上。

      三、工作成效

      通過村級財務管理規范化建設試點示范,推動了村級財務管理相關制度的進一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務處理的及時、規范與完整,促進了村級財務公開的經常化、制度化和有效化,增強了村民民主理財的實質性、責任感與監督力,保障了村級集體資產的安全、穩定與保值、增值,維護了農民群眾的合法權益,減少了因村級財務問題引發的群眾上訪案件。

      四、存在的主要問題

      1、村級財會隊伍不夠穩定。由于村級財會人員存在臨時調換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩定性較差,很難確保村級財會人員的專業素質和綜合素質長期穩定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務管理規范化建設試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續發展。

      2、村級財務公開不夠規范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內容有時不全面;三是公開的數據有時欠真實準確;四是有時回避群眾關心的重點問題,公開時避重就輕。

      3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務活動的監督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執行;三是受托查閱審核村級財務賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監督權有時夾雜著個人好惡與私心雜念。

      4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現象,但實質上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監督力度不夠;二是有關規定與農村工作實際情況不太吻合,執行上有難度;三是思想認識不到位,不配合、不遵守、不履行職責。

      四、下一步工作打算

      1、保持隊伍的相對穩定,保障村級財會人員整體素質的不斷鞏固與提高。隊伍的穩定是確保工作質量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩定:一要選撥任用德才兼備、誠實穩重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經過縣鄉農經部門的專業培訓,并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉鎮農經部門審核、縣農經站審批后,才可以正式任用和調換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉鎮黨委、政府對縣鄉農經部門審核、審批權限的支持;五要培養村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神,激發他們的進取心,增強責任心,樹立榮譽感;六要獎罰分明,鼓舞先進,鞭策落后。

      2、規范村級財務公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開;二是經常聽取群眾意見,拓展財務公開內容;三是加強財務公開監督,嚴格責任追究。

      3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員;二是強化培訓指導;三是明確責任;四是保障權限;五是公開監督成效。

      4、嚴格執行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當地規定限額標準的,一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任,超支費用由審批人個人承擔。

      5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結合農村實際修訂制度的相關條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強督促檢查,嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經濟責任。

      6、擴大村級財務管理規范化建設試點示范面。示范帶動效果要比單純的理論學習更為明顯,2024年力爭示范村比例達到20%左右,重點示范村比例確保10%以上

      第三篇 村級財務管理工作的總結 4050字

      村級財務管理工作的總結范文

      (一)村級財務管理逐步規范

      多年來的實踐證明,在農村經濟發展過程中,農村集體資產和財務管理問題,歷來是農村基層管理的熱點和焦點問題之一,也是社會主義新農村建設的一項重要內容。農村財務管理工作的好壞,直接關系到農村社會穩定,關系到農村黨群、干群關系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。

      1.以制度建設為突破口,狠抓“三代管”落實到位

      在制度建設上,我們出臺了《望城縣村級財務規范化管理辦法》,辦法明確規定了機構設置、管理措施,必須在“五權”不變的前提下做到“四統一”、“一嚴格”,即統一會計電算化,統一會計科目,統一使用票據,統一銀行賬戶,嚴格把好民主理財關,各鄉鎮也分別制定了具體實施細則。在財務管理程序上,全縣14個鄉鎮全部實行村級賬務、資金、票據由鄉鎮經管站代管。這些措施的實施,使我縣村級財務管理行為更加規范,深受廣大人民群眾的擁護。

      2.以業務培訓為手段,狠抓業務素質的提升

      村級財務管理規范的前提,是管理人員、業務人員要熟悉熟練財務規范的政策和業務知識,鑒于村級換屆人員異動較多,且財務規范的政策和業務知識也不斷更新。為提高村級財務管理業務能力,我局今年10月底進行了一次近有兩百人參加的鄉鎮分管領導、鄉鎮經管站長、村會計業務培訓班,培訓班就村財務基礎工作、村級財務規范化等方面,邀請了市領導和有關專業老師進行了授課,為規范村級財務打下了良好的基矗

      3.以換屆為契機,狠抓審計監督

      一是全面開展村干部任期經濟責任審計。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財政局、民政局等單位一道,在全縣19個鄉鎮布署了村干部離任審計工作。要求沒有進行審計的村,暫不進行換屆選舉。全縣以鄉鎮經管站,財政所干部為主力軍,逐村開展財務審計工作,并嚴格要求村干部必須按時交好經手財務票據,否則不予報賬,不得作為下屆村級班子的候選人。縣局組織3個督查組在各鄉鎮巡回督查和指導,由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時間,全縣195個村就全部完成了審計任務,逐村寫出了審計報告。

      二是進行土地征用補償費專項審計。全縣以鄉鎮經管站牽頭審計的村和單位共31個,以縣局牽頭組織共審計了5個村,審計總金額達到51493.95萬元,查出違規金額26萬元。

      三是開展了建設扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設扶貧村的財務收支情況進行了專項檢查,對專項資金使用時出現的一些問題及時進行了糾正。

      通過審計監督,較好地服務了全縣村級換屆選舉,進一步規范了村級財務行為,維護了村級集體利益,促進了村領導班子正確履職、積極履職,為維護農村穩定,推動農村財務工作良性發展,發揮了較好的職能作用。

      (二)農民專業合作組織亮點紛呈

      1.過去商標、品牌是城市企業的專有品。現在,合作社打破了這種壟斷,農民的產品也擁有了商標和品牌。格塘茶葉專業合作社,自成立以來,按標準化生產,提高產品品質,靠質量打造品牌。合作社生產的“云游”牌綠茶,今年通過了國家綠色食品質量安全認證,并獲得多個茶業博覽會的獎項,在全縣設立了多個直銷點,產品暢銷國內市常目前,全縣12%的專業合作組織注冊了自己的產品商標,“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產品品牌享譽全國,有的還走向國際市場,合作組織的管理者和經營者都認識到,品牌就是市場,就是競爭力,是合作組織發展壯大重要法寶。

      2.發展速度加快。今年以來,我縣農民專業合作組織已達到56家(只統計現在的14個鄉鎮),其中:專業合作社42家,專業協會14家,在行業布局、依法組建、規范經營、利益連結、帶動農戶等方面都有質量提升,實現了從數量的發展到運行質量的提升;入社入會的農戶達到12718戶,與合作組織建立了產銷關系的農戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產1400萬元,籌集股金會費875萬元,帶動農民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領域,以及農副產品的儲運、加工、購銷等許多環節。農民專業合作組織的興起,還為望城的農業農產品創出了亮點,今年先后有婁底市農辦和黑龍江省鐵嶺市農辦農業組織的考察團來我縣參觀農民專業合作組織建設。

      3.隊伍素質增強。一是建立了一支合作社經營管理者隊伍。采取請進來、走出去的辦法,重點培訓農民專業合作社和協會的牽頭人,培養和造就一支懂經營、會管理、熱心合作事業的合作組織經營管理者隊伍。通過學習和培訓,大多數牽頭人提高了制定有效的經營戰略、提高產品品質、打造品牌、誠信經營,加強與其他經濟組織間的合作,努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農民專業合作組織輔導員隊伍。對鄉鎮主管和經管人員的培訓,依托縣、鄉農經部門,建立一支專業化的農民專業合作組織輔導和培訓隊伍。2004年以來,我們利用各種會議,采取多形式多層面的輔導培訓,并組織縣鄉兩級農經管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學習。

      (三)土地承包管理有序推進

      一是依法保護農民的土地承包經營權。我們認真編寫了《農村土地承包管理知識50問》,發到了鄉、村干部手中,對法律、法規規定的土地承包期期限,發包方和承包方的權利、義務、土地承包經營權的流轉,土地承包經營權爭議的解決以及法律責任等問題作了明確規定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅決放開,干部依法管理,農戶依法保護自己的合法權益。

      二是放活了農村土地的使用權。農村土地承包經營權的流轉,是家庭承包責任制的延續與完善。一是開展了土地流轉情況的調查摸底,掌握了全縣土地流轉的現狀,據統計,全縣土地流轉總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉土地中,采取轉包形式的有56400畝,轉讓形式的'7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉土地糾編。在對全縣流轉土地項目的調查中,我們發現一些流轉行為不規范,主要表現在:村委會取代了承包農戶的流轉主體地位;流轉合同不完善,流轉效益低;流轉收益被截留,改變了土地的農業用途等問題。為此,我們逐項進行了依法規范,印制了統一的流轉合同,制定了相關的管理制度。三是明確土地流轉工作程序。首先,鄉鎮土地流轉服務中心,要建立土地流轉臺帳,便于跟蹤服務;第二,及時掌握土地流轉信息,接受出讓方和受讓方流轉申請或委托;第三,提供流轉合同范本,指導流轉合同的簽訂,并對流轉合同進行鑒證;第四,認真搞好土地流轉的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉的來信來訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調解制度,及時調處流轉合同糾紛,維護流轉政策和秩序。四是探索土地流轉新路子。土地流轉的目的是讓農戶獲得更多的經濟效益,但多年的實踐表明,絕大多數的土地流轉,農戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益,承包農戶還沒有真正參與到市場競爭的行列,還沒有享受到農產品加工、銷售所產生的巨大效益。帶著這個問題,我們以“摸著石頭過河”的思想,在今年開始對土地流轉新路子的大膽探索。那就是讓農戶以土地承包經營權入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農業龍頭企業經營,合作社為龍頭企業提供優質價廉的原材料,龍頭企業進行生產、加工、銷售,所獲利潤按龍頭企業和農戶所占股份進行分紅。這樣,既解決農戶賣產品難、賣不起價的問題,又解決了龍頭企業原材料供應不足、質量難以保障的問題,更重要的是讓農戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉鎮初步組建了9個土地股份合作社,同時,集中力量在白箬鋪鎮的光明村開展土地股份合作社試點,準備做出樣板,在全縣推介。

      (四)農民負擔監督管理效果良好

      4月下旬,我辦組織對全縣各鄉鎮農民負擔情況進行了調查和督查。一是對*年批準收取的“一事一議”專項資金和共同性生產費用進行了審計,暫未發現擠占挪用現象。二是對農村用電、用地、農民子女入學等方面的收費進行督查,對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農民的直補金落實情況的調查。從調查和督查的情況看,主要存在以下問題:一是認識存在誤區。少數基層干部認為免征農業稅后,農民負擔監督管理沒有必要了,可以松懈削弱了。二是農民負擔反彈的壓力仍然存在。個別鄉鎮、村“一事一議”不規范、超范圍、超限額以及強行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費項目;個別鄉鎮村級財務管理混亂,亂支亂用;少數基層干部作風轉變不到位、方法簡單、引發干群矛盾等。發現這些問題之后,我辦迅速與鄉鎮和縣直有關部門聯系反饋,督促制定了整改措施,及時進行了糾正,群眾反響較好。

      8月下旬,按照湘價綜[*]116文件精神,開展了一次清理整改涉農價格和收費工作調研活動,為開展清理整改涉農價格和收費工作,制定方案,安排部署做好了充分準備。9月下旬,由縣紀委、縣減負辦牽頭,縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務局等部門聯合組成清理督查組,進一步認真開展清理整改涉農價格和收費活動,把“一化三基”戰略落實到實處,取得顯著成效。

      (五)農經隊伍素質明顯提高

      1.開展“服務鄉鎮、服務農村、服務農民”的活動。

      按照年初制定的機關制度,機關干部在履行本部門業務職能的同時,每人聯系2-3個鄉鎮,聯系1-2個示范合作社,按鄉鎮經管站和合作社年底記分考核機關干部,與年終獎勵掛鉤,把合作組織經營管理,把農戶的承包經營當成自己的本職工作,很多機關干部有一半時間工作在基層,有的與一些村組干部和農民成了知心朋友。活動的開展,既鍛煉了干部,又改善了干群關系。

      2.狠抓機關內務建設。一是建立健全了考勤、考核、理論學習等11項機關制度,做到了以紀律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創先爭優為主要內容的活動,達到了團結緊張、嚴肅活潑的目的。

      3.進行了多種形式的農經干部培訓

      ①10月份,根據業務工作需要,舉辦了170人參加的經管干部培訓班。

      ②選送優秀農民專業合作組織干部,參加市里的經營培訓。

      ③組織機關干部和經管站長,參加市農經軟件的培訓。

      ④不管工作多忙,機關干部每月至少集中學習半天時間的農經政策業務。

      第四篇 農村財務審計工作總結 1550字

      根據《xx市農業局關于轉發農業部農村集體經濟組織審計規定的通知》精神以及8月14日##縣紀委召開的《xx年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求,我們對全縣20個街鎮的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計,現總結

      一、農村財務審計的主要作法

      1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔xx〕120號)。通知明確指出:開展農村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的'要求,是改善民生和構建農村和諧的要求,是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。

      2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。

      3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級xx年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。

      二、農村財務審計的結果及存在的問題

      全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、20xx個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:

      1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。

      2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托代理和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆18170元。

      3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金263100從1999年3月至xx年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。

      第五篇 鄉村財務工作總結 1750字

      從年上半年來,縣、鄉兩級農經管理部門在農村財務管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在全縣各鄉(鎮)開展以村級財務由鄉鎮委托代理為主要內容的村級財務管理規范化工作的基礎上,繼續加大了農村財務審計力度,建立健全了各項財務管理制度,為徹底解決農村財務混亂問題打下了堅實基礎。

      一、農村財務管理工作開展情況

      1、 積極開展農村財務審計及培訓工作。上半年,我們根據部分鄉鎮及村社委托,依法對金崖、連搭、和平、夏官營、馬坡、甘草等鄉鎮25個村社財務進行全面、就地審計,審計資金達9377萬元,對存在的問題及時作了糾正,有效遏制了農村財務混亂現象。并結合審計,對60名鄉鎮代理會計和村社出納進行了《甘肅省農村集體資產與財務管理辦法》、《榆中縣農村財務和集體資產管理辦法》等相關法律、法規知識的培訓,全面提高農村財務人員業務水平。

      2、加強宣傳,切實搞好農村債權債務摸底調查工作。按照省市業務主管部門要求,我們結合開展農村財務審計,加強宣傳農村債務債務摸底調查工作,督促各鄉鎮認認真真搞好摸底、切切實實上報數據,確保了農村債權債務的真實性和延續性。目前,正在對農村債權債務進行全面匯總。

      二、存在的主要問題

      一是審計結果難以執行,查處不到位的問題大量存在,主要是現行審計法規制度不夠健全所致。

      二是農村審計機構缺乏行政執法職權,沒有行政處罰權。很多審計出的違紀現象無法得到應有的懲處,嚴重影響了審計機構的權威性。

      三是鄉鎮一級審計職能的空白,造成審計力量嚴重不足,很多日常審計監督工作無法開展。由于農村審計工作面寬量大,我縣現有行政村268個,村民小組1400多個,90%的村社都有賬目,單靠縣農經站人員無法進行日常的審計監督。

      四是農村財務中很多揮霍浪費,利用稅務部門開具發票套取集體資金,非法私設小金庫,非生產性開支無度,重大資產購置、處置及工程投資項目建設、集體借貸行為沒有依法程序等等行為造成相當嚴重的資金流失和后果。但相關法律、法規沒有具體規定,查處時相當困難,有些就是村社干部的個人行為,審計中也查出了問題,但由于沒有法律上的明文規定,在如何處罰上就很被動,無法定性。

      三、下一步工作打算及建議

      一是繼續堅持和不斷完善農村財務規范化管理體制。要在實事求是地總結以前工作的基礎上,推廣好的工作經驗,分析和查找存在的問題和不足,制定切實可行、行之有效的工作措施,確保農村財務規范化管理工作落到實處。

      二是搞好農村集體資產管理,確保農村集體資產保值增值。要繼續完善實施清產核資、產權界定登記、資產臺帳管理等規章制度,切實加強對農村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產的監督管理。同時積極穩妥地推進農村集體產權制度改革。

      三是強化監督機制,推進農村基層民主化管理。首先,要深化實行財務公開。根據中央和農業部、監察部等有關文件要求,在擴大公開面的基礎上,繼續把財務公開引向深入,做到真公開、常公開。其次,要進一步完善民主理財制度。村集體的重要財務事項,如集體土地承包、租賃、舉債、資產處置、一事一議籌資籌勞等,都必須經村民大會或村民代表大會討論通過,依照相關法律、法規規定的程序進行民主決策。第三,要繼續強化農村審計監督。在日常審計的基礎上,重點抓好對建設占地、搬遷村集體資產、村干部離任經濟責任、征占地補償費管理使用及一事一籌資籌勞等專項審計工作,維護農村集體資產的安全完整。

      四是加強對村集體債務的管理監督。要制定出臺相關的政策規定,對原有債務進行清理,分類化解,同時建立村集體舉債制度,對舉債審批程序、范圍做出嚴格規定,規范舉債行為,對于不按規定程序決策、脫離實際盲目大量舉債給集體造成經濟損失的,要追究責任,嚴肅處理。

      五是鄉鎮農村財務代理中心實行專戶管理制度。對村級專項資金,要納入農經專戶管理,規范使用。

      六是加大《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等農村財務管理法規、制度的再宣傳力度。充分利用廣播、電視、宣傳資料等多種形式,搞好宣傳工作,提高廣大基層干部和社員群眾對農村集體經濟審計工作和農村集體資產、資金、資源管理重要性的認識。

      七是切實加強鄉鎮一級審計工作的力度。農村集體經濟審計工作僅靠縣農經部門審計力量有限,因此,建議縣上進一步加強和充實鄉鎮一級農經隊伍,建立健全鄉鎮一級開展農村集體經濟審計工作制度

      第六篇 農村小學財務工作總結 1500字

      2024年農村小學財務工作總結

      這一年學校嚴格按照上級的經費管理,抓好財務公開,用有限的資金為學校建設做了很多好事,確保了教育經費的使用效益和財務工作的健康發展,具體總結如下:

      一、為了增強學校財務管理的透明度,學校繼續成立了財務管理領導小組。領導小組制定了年度學校財務管理工作計劃,明確了工作目標和具體工作措施,同時學校先后制定了學校財務管理意見,校務公開實施方案。日常管理中做到分工明確、責任到人、制度嚴格、管理到位、監督有效。

      二、學校每年制訂詳盡務實的財務工作計劃,認真做好財務預算、財務決算工作,細致審核每一筆會計業務,帳務處理正確清晰。加強財務核算和財務分析。及時做好會計檔案工作,會計資料細致完整。

      三、嚴格收入和收費管理。學校嚴格按照財政部門的規定,杜絕亂收費現象,更無“私存”和“小金庫”現象。

      四、抓好財務公開。學校在每月月底對本月收入,支出明細情況,及時公開,利用板面形式增加透明度。

      五、加強財務監管。學校經費支出均有一支筆審批、并有相關經手人驗收人簽字。學校能采取切實有效的措施,嚴格控制招待費支出。

      六、節約開支,進行校園美化、安裝建設。一年來,我校利用有限的資金,購置了擴音設備,所有教室都按了防盜門,并將整個校園的.圍墻,窗戶、大門等進行了粉刷,使整個校園煥然一新。

      總之,我校財務工作成績不少,但更看重的是不足之處。下一年,我要在預算的編制、執行、財務公開等方面做好工作。

      2024年農村小學財務工作總結

      一、樹立正確服務思想:

      根據財務工作要求,結合我校的具體情況,嚴格執行財務法律、法規,加強財產管理,勤儉節約,科學合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學條件,使之達到新的辦學標準,為學校的教育教學提供良好的物質保障。后勤全體人員本著求實、創新、到位和科學的原則,全心全意地為學校廣大師生服務。

      二、認真抓好常規工作:

      (一)財務工作:

      1、在20xx年財務工作計劃中,學校要準確做好年度預算工作,并嚴格執行。全面做好年終的決算工作,為學校教育決策提供可靠的數據,確保實現收支平衡。

      2、加強過程管理,及時統計教育經費使用情況,做到底碼清楚,信息準確,每月向校長匯報,為領導合理使用資金提供依據。年底向職工匯報資金使用情況,加強財務監督。

      3、協同教導處搞好助學金、減免教科書費的工作。

      4、要求會計、出納人員嚴格執行財務制度,遵守崗位職責,按時上報各種資料。

      (二)設施設備的管理及使用:

      1、加強資產總量管理,完善各專室借閱、使用制度規則,提高現有儀器設備的利用率,實驗開出率。

      2、定期對各專室設備使用、管理等情況進行檢查,及時記錄和處理。

      3、加強財產管理,新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認真完成清產核資工作。

      (三)學校食堂工作:

      1、食堂管理員和炊事員,從購買、食品與菜搭配、食品存放、衛生等嚴格按要求做,解決好教職工午飯問題,嚴防食物中毒。

      2、完善食堂的設施配備,購買消毒柜等。

      (四)落實安全工作,嚴防事故的發生:

      1 、每學期在開學前對學校建筑、鍋爐、電線、專室進行全面安全檢查,把發現的隱患及時上報校長。

      2、做好學校的防汛工作,成立以校長為首的領導小組,安排防汛值班人員和成立搶險隊伍,并在汛期前進行大檢查,做到有備無患。

      3、做好假期的值班安排工作,以防學校被盜。

      4、與后勤人員簽訂安全責任書,使之20xx年后勤工作計劃明細,人人參與安全管理。

      (五)做好學校的綠化美化工作,使學校變的越來越美好。

      1、作好對花草樹木進行全面修剪,澆返青水等工作。

      2、對不利于花草生長的花池土壤進行換土、實施底肥。

      3、協同德育主任抓好環境衛生工作。

      第七篇 村年度財務工作個人總結 2000字

      近年來,我鄉根據上級要求,結合農村實際,就推進村務公開和民主管理制度的建立、完善、落實做了一些工作,取得了一定成效。現將我鄉本年度村級財務公開工作的有關情況匯報如下:

      一、財務公開的主要做法

      (一)健全組織,完善制度,強化監督

      1、及時調整村民主理財小組。全鄉調整成立由老黨員、老干部、群眾代表為主的村級民主理財小組7個,21人。從組織上保證了農村財務管理、財務公開制度的落實。

      2、完善民主理財制度。xx年,結合會計制度和我鄉農村財務工作的實際,我們在往年調查研究的基礎下,重新修訂了《xx鄉村級財務管理實施辦法》、《xx鄉村級財務清理審計工作辦法》等規章制度,并發放到全鄉7個村級核算單位和鄉屬有關單位,對今后指導、規范我鄉農村財務管理工作,促進民主管理具有重要的現實操作意義。

      3、開展農村財會人員培訓。今年我們組織參加了縣經管局和縣財政局組織的村財務管理人員培訓班。通過參加縣里組織的和自己定期開展農村審計人員的后續教育和業務培訓,進一步提高了他們的業務素質。

      4、加強農村財務審計監督。對于群眾反映問題強烈、矛盾突出、管理混亂、情況復雜的村,由鄉經管站直接到村審計。今年來,我們先后對7個行政村進行了審計,從抓村級財務清理整頓著手,協助了鄉政府對各村的工作開展,消除了一些干群矛盾。

      (二)統一公開,提高質量,保證效果

      根據中央和省、市、縣相關文件精神,結合我鄉實際,我們對村級財務公開工作,要求做到四個統一:

      1、統一公開內容。全鄉統一制定了財務公開的主要內容,從農民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,凡群眾關心的熱點問題,村里重大事情、村“一事一議”事項等必須要向村民公開。

      如村級財務收支情況、各項債權債務情況、村干部報酬、土地征用費收支、承包租賃上交和完成兌現、各項惠農政策補貼發放、計劃生育指標等情況。在公開的內容上力求做到具體明白,一目了然。

      特別是在財務公開中,有條件實行逐筆公開的村實行逐筆公開,收支帳目較多難以逐筆公開的村,盡量細化,使群眾看得明白,切實達到公開的目的和效果,做到了群眾滿意,干部清廉,干群關系好。

      2、統一公開程序。全鄉統一制定了兩種不同的公開程序。一種是對財務收支等能夠量化的內容,采取鄉財管理中心把關,村民主理財小組審核,各方簽章后再公開的程序。如上級各項惠農政策補貼、撥款、村干部工資及補貼、村招待費、承包收入、集資捐助款等,要進行詳細公開。

      不僅要公開結果,還要公開具體過程。另一種是對不能量化的內容,采取分步公開的程序。如救濟扶貧款及物資的發放,一般都采取先公布受救濟的農戶,然后再公布經村委會和村民主理財小組審核后的農戶名單,最后公布經上級批準受補助的農戶金額或物資,使廣大群眾對整個過程都詳細了解,隨時監督。

      3、統一公開形式。全鄉各村都在便于群眾閱覽的公共場所設置了村務公開欄,將公開內容逐項填寫,簡明易懂,如實公布,并及時更新。

      4、統一公開時間。根據我鄉實際,采取定期公開和不定期公開兩種方法。我們規定每年底財務清理日和村重大事項完成后結算日為公開日期。公開內容在村民主理財小組審核的基礎上再由鄉財管理中心進行審核把關,各方簽字或蓋章認可后,上墻公開。

      二、取得的成效

      一是增強了干部廉潔自律意識,密切了干群關系。通過村務公開和民主管理,使村干部能夠嚴格要求自己,自覺維護和遵守政策法規,辦事多一分公心,少一份私心,對干部的約束多了,干部的信任度也提高了,政府的威信也樹立起來了。

      二是干部工作積極性進一步提高。通過村務公開和民主管理,增加了工作的透明度,解除了干部的思想包袱,激發干部工作熱情,改變過去干部好壞難分,有些問題群眾不明*,說三道四、牢*滿腹的現象。

      三是村務公開為群眾參與村級管理搭建了一個良好的平臺。變上訪為下訪,意見反饋及時,問題解決徹底,消除了群眾對村務工作的不滿和抵觸情緒。

      四是推動了財務管理工作規范化。由于財務公開同財務管理相結合,并注意充分發揮民主理財小組的監督作用,從而推動了農村財務管理規范化,提高了管理水平。

      三、存在的問題

      1、有的村組干部對財務公開重要性的認識不到位,主動性不夠,少數村民主理財小組沒有很好地發揮民主管理、民主監督的作用。

      2、部分村的公開欄沒有及時修補,經長期風吹日曬,字跡模糊不清;另一方面專欄不專用,有時財務公開不久,便被突擊性的檢查占用,影響了財務公開的質量。

      3、農村財務人員專業文化素質較低,影響了村級財務管理提升水平。

      4、專項工作經費缺乏。沒有能力進行系統的農村財會人員培訓,影響了農村財務管理規范化水平的進一步提高。

      總之,財務公開是一項長期的任務,需要各方面協調配合。要充分認識財務公開工作是一個不斷完善、不斷規范、不斷提高的過程,要做到持之以恒,常抓不懈,尤其要加強村級財務規范化管理,以進一步推進財務公開的規范化、制度化建設,使農村財務公開健康發展。

      第八篇 村會計財務工作總結 1000字

      我在村擔任會計工作,會計工作繁忙、瑣碎,但我絲毫沒有削弱我對工作的熱情,努力認真地做好。今天按照鎮黨委的按排,我就自己任會計業務以來的工作、學習和思想情況向匯報如下:

      一、加強學習,提高政治思想素質

      在上半年里,我積極參與支部學習,學習“三個代表”重要思想,并結合自身工作實際進行深刻剖析。通過各種學習,我更加堅定了自己的政治立場,那就是在任何時候,任何情況下都忠于黨,忠于人民,忠于本職。同時督促自己不斷加強思想道德修養,在各種***面前能夠把握自己,不拿原則作交易。

      二、嚴謹、細致地搞好會計工作

      在財務工作中,我能夠遵守職業道德,做到敬業愛崗,并認真領會和學習新的會計法,以會計法做為工作的準則,嚴格按照財務管理制度的規定做好:

      1.會計帳薄的登記工作。會計帳薄是編制會計報表的重要依據,做好登記會計帳薄的規范是提高會計核算工作質量的重要內容。每月根據審核無誤的原始報銷單據做記帳憑證,做到記帳憑證整齊有序,科目明細分類準確無誤。登記帳薄清晰明了,規范及時。

      2.會計報表編制工作。會計報表是行政單位在日常會計核算基礎上定期編制的反映財務狀況和收支情況的書面文件。定期向村支書報送反映本我村財務狀況的各種報表,使支書及時了解我村資金收支運轉情況,為全村工作做好基礎保障。

      3.會計檔案的保管工作。會計憑證、會計帳薄和會計報表等會計核算資料,是記錄和反映我村經濟業務的重要歷史資料和證據,所以非常重要。每月的會計憑證,我都分類整理,按順序、日期逐個編號裝訂成冊,使我村會計資料完整無缺,妥善保管,有序存放。

      4.預算外資金收費工作。嚴格按照“收支兩條線”管理規定。做到所開票據填列完整,字跡清晰,不亂開,虛開發票。收取的資金不截留挪用及時上繳鎮經管站專戶并有據可查。

      三、做好管家,嚴格按照財金紀律辦事

      對全村財務統一實行村帳鎮管,村組一本帳。對我村所有發包合同統一實行競價投標招標,對到帳資金及時解繳到鎮經管站。每月的25日定為我村帳務結算日,到期能及時和各組組長主動結算。對我村每一筆支出嚴格把關,發現不和理的開支敢于斗爭碰硬。

      四、存在的不足和問題

      由于經驗不足,工作中還存在一些問題,例如:工作效率不高,服務意識不強等問題。今后我要不斷學習,進一步明確思想,提高認識,增強為民服務的意識。在工作上,更加嚴謹、細致,講效率,講質量,積極努力,出色地完成各項工作。

      以上是我上半年以來的工作情況匯報,如有不足,敬請批評指正。

      第九篇 村委會年終財務總結格式 850字

      一年來,在上級有關部門的關心支持和黨委、政府正確領導下,在全體村民代表的大力支持和村支兩委共同努力下,龍慶村委會認真開展各項工作,并取得了一定成績,現將一年來的相關工作總結如下:

      一、加強黨的基層組織建設

      1、村級組織換屆工作圓滿完成。今年初,適逢村級第xx屆換屆選舉,我們本著“貫徹黨委意圖,尊重群眾意愿”的原則,我們積極開展換屆選舉工作,在全村的共同努力下,使得此次換屆工作秩序井然,最終取得圓滿成功。

      2、認真抓好黨員發展工作。xxxx年,我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改造結構、慎重發展”的方針,積極將年輕有文化的致富能手及優秀分子吸收入黨。今年,我村預備黨員轉正4名,2名入黨積極分子發展為預備黨員,為組織增添了新鮮血液。

      3、以學習貫徹“創先爭優”為契機,切實加強村黨組織建設。為適應新時期的發展,村組干部充分利用上黨課時間和工作之余學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,進一步解放思想,更深層的領悟科學發展觀的實質內涵,同時加強黨風廉政建設、創先爭優學習,公開村務、財務。利用黨員網絡遠程示范教育學習一些先進典型經驗,使村兩委、村組干部思想覺悟得到了很大的提高,為在今后農村實際工作中服務群眾,帶領群眾發展致富打下了堅實的基礎。同時,在各級領導的支持與幫助下,坡頭上村被評為縣級文明示范村。

      二、扎實工作,全力以赴開展好重點工程建設

      xxxx年,為解決全鄉小學生入學難問題,提高全鄉小學教育教學質量,我村全力開展擴建校征地工作,完成征地26.8畝,現各項工作已全部結束,在征地過程中產生了各種各樣的矛盾糾紛,我們克服人手少,歷史遺留問題復雜,政策性補償標準與老百姓期望值差距大的矛盾,我們做到耐心解釋,細致工作,基本上達到了既保證學校建設工程進度又讓老百姓基本滿意的目標。

      三、全力推進基礎設施建設

      xxxx年,先后落實了架榮村民小組水泥道路的建設,白石巖通電工程,燒瓦破文明示范村建設,水洞田老年活動室建設,磨舍村老年活動室建設,以上工作現都已基本完成,現正著手龍慶村街道改造工程。

      四、集中精力抓好民生工程

      第十篇 農村村級財務清理工作總結 5000字

      農村財務管理與監督是農村基層工作的基礎,它直接關系到農民的切身利益,關系到干群關系的改善,關系到農村改革與穩定的大局,關系到全面建設小康社會的進程。通過財務清理工作強化農村財務管理,是搞好村級財務管理的有效方式和措施。只有扎實搞好農村財務清理,理順管理關系,健全財務管理制度,才能得到老百姓的信任和擁護,才能促進農村集體經濟的發展和壯大,才能保持農村社會的穩定與持續發展。

      我縣農村財務管理工作比較混亂,部分地方造成干群關系惡化,影響了農村經濟的持續發展和農村社會的穩定。縣委、縣府決定從xx年7月12日開始,到xx年9月15日結束,在全縣開展一次村級財務清理工作。通過清理來理順管理關系,健全財務制度,強化財務監督,增強民主理財意識。歷時兩個月,在縣委、縣府的高度重視下,經過縣農村財務清理辦公室和各鄉鎮干部的共同努力下,基本完成了清理工作,確定了資產存量和界定了產權,健全了帳務,科學合理、民主公開、群眾滿意的農村財務管理新體制初步構成。現將農村財務清理情況總結如下:

      一、宣傳動員,提高認識,營造氛圍

      農村財務管理工作是農村工作的重要組成部分,必須長期堅持和加強。只有理清了農村財務,才便于規范和加強農村財務管理。我縣由于歷史的原故,各鄉鎮村級財務管理工作是一片空白 ,各村基本沒有正規的賬務,“包包帳”,“流水帳”層出不窮,缺乏財務監督機制,甚至部分村沒有帳務。農村財務清理工作本身就涉及面廣,工作量大,工作難度大,政策性強。而農村財務管理的空白無形中進一步增大了此次財務清理工作的難度和工作量。

      為了營造良好清理工作的氛圍,明確財務清理工作的重大意義,提高對財務清理工作的認識,縣委、縣府于xx年7月12日在縣桃源賓館專題召開了巫溪縣農村財務清理工作會議,縣委宗定副書記作了《統一思想 提高認識 認真搞好村級財務清理及財務公開工作 不斷推進我縣農村財務管理規范化》的主題報告,縣委幫平書記在會上作了強調,闡述農村財務清理工作的重要意義,并對此次財務清理工作提出了具體要求。從xx年7月13日起,各鎮召開鄉村社三級干部會議,傳達縣財務清理會議精神。縣廣播電視臺、巫溪通訊、巫溪農業信息網先后對農村財務清理工作作出了報道。通過這些宣傳報道,擴大了財務清理工作的影響力和知曉度,為財務清理工作的后續開展打下了較好的群眾基礎。

      二、加強領導,組建班子,明確責任

      為了加強對清理工作的領導和監督,確保此次村級財務清理工作有序進行,使這次財務清理達到制度硬、清理順、帳務清、公開明、管理嚴的目的,縣上以巫溪委辦發[xx]35號文件成立了巫溪縣村級財務清理領導小組。縣委分管農村工作的宗定副書記任組長,縣委常委、紀委書記王開秀同志,縣委常委、統戰部部長楊衛東,政府分管農業的長倫副縣長任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室和巡視組,辦公室設在縣農業局,負責日常工作和業務指導;巡視組設在縣紀委,負責清理工作全面監督、督促和違紀案件查處。各鄉鎮根據巫溪委辦發[204]35號文件和縣村級財務清理會議精神,相應成立了領導小組和清理小組。各鄉鎮黨政一把手親自掛帥、負總責,各鄉鎮紀檢、財政、農業服務中心的同志具體參與。縣級各幫鄉扶貧單位派出得力人員協助幫扶單位加強財務清理工作。領導機構的組建和責任的明確劃分為財務清理工作的開展提供了有力的組織保障。

      三、因地制宜,制定方案,組織培訓。

      為了鄉鎮在財務清理中具體可行,便于操作和借鑒,縣委轉發了《巫溪縣農村集體資產財務清理實施方案》(溪委辦發[xx]51號),就農村財務清理工作的清理時段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀律、清理兌現、清理終結等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產;清理時段從xx年1月1日至xx年6月1日;清理內容包括9個方面;清理方法及要求:采取自上而下與自下而上相結合,帳內清查與帳外核查相結合,做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符、帳據相符、帳內與帳外相符。清理終結:各鄉鎮清理結束后,建立帳務,確定余額,界定產權,完善帳、表、冊據,制定財務管理辦法,健全財務管理制度,全面推行村帳鄉代管和村務公開。為了提高財務清理人員的素質,縣農業局對各鄉鎮財務清理人員(鄉鎮農經人員)進行了業務培訓。各鄉鎮按照縣委辦發[xx]51號文件要求結合本地實際,制定出本鄉鎮的村級財務清理實施方案,并對具體參與村級財務清理的人員進行業務培訓。

      四、協調配合,監督指導

      在鄉鎮財務清理過程中,縣農村財務清理辦公室加強縣屬部門與鄉鎮的協調和對鄉鎮的監督指導。縣清財辦向各縣屬部門印發了《巫溪縣村級財務清理辦公室關于對縣屬各部門下撥鄉鎮的資金、物資進行核對的函》。縣林業局、交通局、建委等部門提供了詳細的清單,對縣清財辦對鄉鎮財務清理工作的監督提供的有力的幫助。

      為了加快各鄉鎮財務清理的進度和落實縣農村財務清理的到位,縣清財辦制定了巫溪縣村級財務清理進度表,要求鄉鎮8月20日前和9月10日次兩次上報。清理期間,縣府辦、財務清理巡視組、縣清財辦出動40余人次,到鄉入村進戶,參與清理工作,指導鄉鎮進行財務清理,了解鄉鎮清理中的具體情況,解決清理中存在的困難和問題。在清理中,縣清財辦要求各鄉鎮必須結合實際,因村制宜,研究具體可行措施,一要運用好兩個方法,即協調和依法手段;二要做好三個結合,即集中清理與經常性管理工作相結合,村民監督與提高干部素質相結合,自我教育、自我管理與付諸法律相結合。三要抓好四個重點,即對重點人、重點戶、重點行業和重點村,綜合治理,重點突破。

      在全縣財務清理即將結束時,縣農業局制定了一系列村級財務規章制度和全縣統一的科目以便供各鄉鎮在清理終結階段借鑒參考。

      五、清理的基本情況及存在的問題

      截止xx年10月8日,全縣共53個鄉鎮完成了財務清理工作并上報了清理工作總結,3個鄉鎮完成了財務清理工作但沒有上報總結材料,1個鄉仍沒有完成財務清理工作。清理出違紀金額10萬余元,涉及違紀人員18人。根據已收集到的總結材料看:

      (一)農業兩稅附加,絕大多數村均存在農業兩稅欠款,部分村農戶欠款較大,造成了兩稅附加的下欠。稅改前,部分完成稅費任務,村里貸款交稅費,而農戶下欠現在無法收

      ,造成村里的負債。

      (二)“一事一議”籌資,各村主要用于農網改造和鄉村道路建設,人畜飲水工程等基礎設施建設上,雖然數額較大,均能得到有效管理和合理開支。

      (三)扶貧救濟資金、物資,扶貧項目資金各村均在相關部門領取和報帳,村級不入帳。部分村對此作為帳外資金進行了清理,主要是核對是否落實,從清理的情況看,主要存在著分配不公和沒有公示的問題。

      (四)其它資金,我縣村級沒有集體統一經營收入,除發包拍賣資產、資源收入少數鄉的少數村里有點外,其它鄉村都沒有。

      根據縣清財辦了解,目前我縣農村財務管理過程中出現的問題歸納起來表現在如下六個方面:一是農村財務人員不穩定,人員變更快,財務移交手續辦理不及時。從xx年至今,我縣各鄉鎮更換村會計100余名。將近50余個村出現連續更換村會計。大多數新舊財會人員沒有辦理移交。二是財務無專人管理,經費開支無專人審批。多人收錢,多人管錢,多人用錢,長時間不交賬、不結賬、不記賬成為當前農村村級財務管理中存在的突出問題。三是村級財務賬目設置不全,原始憑證不規范。從所掌握的情況看,有75%以上的村沒有按制度要求設置會計賬目,有的只設現金賬而不設總賬和明細賬。有的財會人員因不懂業務,干脆不設賬、不記賬,把五花八門的票據用報紙封成包,變成了名符其實的“包包賬”。這些原始“票據(憑證)”不規范主要表現在:收錢不開正式收據,收款人不簽名蓋章;開支沒有正式發票,多以白條入賬,并無經手人簽章;干部出差不填差旅費報賬單,基建工程無合同、無驗收、無發票,以領據代發票入賬等現象極為普遍。部分村的帳務中,數年未見一張正式發票。四是非生產性開支嚴重。部分村干部大吃大喝,造成浪費。五是少數村社干部貪污、挪用集體資金現象嚴重。千方百計利用職務之便,運用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬,多收少交,重報開支,多領補助等。六是賬目不公開,財產往來無賬,村級財務失去有效監督。

      總之,這次村級財務清理領導重視,部門配合,涉及面廣,工作量大,全縣上下齊心協力,按照預定方案完成了清理工作,取得了較好的效果。當然,存在的問題還有待于進一步解決,特別是今后的管理工作還需要加強。

      六、如何進一步加強我縣農村村級財務管理

      新形勢下,如何探索一種村集體資金所有權、使用權與管理權、監督權相“分離”的新的農村財務管理體系應從了下幾方面入手。

      (一)穩定農村財會隊伍,進一步提高財會人員素質。

      xx年我縣鄉鎮機構改革后,鄉鎮級農經機構與農技推廣機構合并為農業服務中心。鄉鎮農經干部面臨著農經管理工作現代化、信息化、網絡化與辦公方式自動化及農經服務領域的擴大、農經服務內涵的延伸的挑戰,同時也面臨財政經費極度緊張的情況,一些農經人員紛紛想方設法調離農經隊伍。從xx年7月改革至今,農經人員調離本行業的將近20余人,這些人員都是原農經體系中政策水平高、業務過硬的骨干。農村合村并社中,村財會人員也出現大換血,許多沒有經過業務培訓的新手走上了村級會計崗位上。高素質農經人員的缺乏,造成我縣農村財務管理工作長期處于“真空”帶,而村會計的頻頻更換,又加大的農村財務管理的難度。

      為了加強農村財務管理,構建適應現代農村經濟的財務管理模式,xx年我縣將在全面推行“村帳鄉管”模式的基礎上,試行農村會計電算化管理。當前最重要的工作就是要穩定農村財務人員,在縣級主管部門的指導下,加強業務培訓,提高農村財會人員的素質,以適應新的農村財務管理的需要。鄉鎮要確保村級財會人員穩定。

      (二)全面推行“村帳鄉管”,嚴格執行農村財務管理制度。建立健全財務監管體系,加大監管力度,真正把財務管理制度落實到位的有效方式就是推行“村帳鄉管”。要高度重視農經工作,增加對農經的投入,樹立農經部門的威信,真正充分發揮農經部門的職能;利用這次農村財務大清理的契機,按照巫溪委辦[xx]51文件要求,全面實行“村帳鄉管”,建立健全財務管理制度,以制度來約束人,管理人,達到規范管理的目的。農業、財政、紀檢等部門要密切配合,各鄉要把所有的集體資金、資產納入農村財務管理范圍,接受相關部門的監督;要嚴格執行財務收支計劃,對超計劃超標準開支不予入帳;要從源頭抓起,堅決按規定控制管理費、辦公費、“一事一議”籌資等;對村級計劃內的大額支出,實行先報批計劃,再予以實施的審核把關制度;要加大對違規問題的處罰力度,除如數退款外,要追究當事人、村主要負責人、鄉鎮審核審批人的責任。

      (三)實行財務公開和民主理財制

      廣大農民群眾是農村財務管理的主人翁,農民群眾參與農村財務管理,不僅可以體現其政治權利,也有利于保護和調動其積極性。財務不公正、管理不民主是當前農村財務管理中存在的主要問題。只有實行財務公開,才能真正做到群眾明白、干部清白。通過財務公開和民主理財加強農村財務的監督力度,讓老百姓參與到農村財務管理中來,是現代新型農村財務管理方式的重要內容。根據農業部《村合作經濟組織財務公開暫行規定》,按照規定的公開范圍、公開內容、公開時間、公開程序、公開形式進行公示,接受群眾監督,群眾有疑點的要進行解釋,發現的問題要進行解決。組建村民主理財小組,由村民代表大會或村民會議選舉不在村任職的3—5名村民組成。負責對本集體經濟組織的財務活動進行監督,參與制定本組織各項計劃和管理制度,參與重大事項的決策,檢查財務。

      (四)、加強宏觀管理,強化審計監督

      對農村各項財務制度的建立與落實,縣鄉兩級要強化領導,加強管理。縣農業局加強對農村財務制度建設的業務指導,及時總結和推廣好的經驗和做法。建立健全農村集體經濟組織內部審計機構加強審計監督。要依法強化農村集體經濟的審計監督,按照農業部《集體經濟組織內部審計暫行規定》的要求,搞好農村財務收支、農民負擔、村社干部離任等審計工作,對違反財經紀律的依法查處。鄉鎮要經常過問村級財務管理情況,幫助解決實際問題和困難。

      (五)拓寬思路,壯大集體經濟,化解村級集體組織不良債務。我縣大多數是空殼村,負債村,集體經濟不發達,這個問題得不到有效的解決,基層組織正常運轉就難以保證。農村財務管理的最終目的是發展壯大農村集體經濟,增加農民收入。因此,必須通過加強財務管理,想方設法盤活現有資產、資源,通過出租、轉讓、承包、合資等多種形式來發展壯大集體經濟實力。對村里的負債,要根據負債形成的原因,具體分析,提出消化債務的方案。

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