第1篇 應急救援預案管理和演練制度
第一章? 應急救援預案編制目的及范圍
1、? 編制目的：是通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發生后迅速控制其發展，保護現場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。
2、? 編制范圍：凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。
第二章? 應急救援預案體系
1、? 企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案（包含危險化學品事故專項應急預案、環境突發事件應急處置預案、滅火救災預案、供電預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案、急性職業中毒應急救護預案等）、現場處置方案（即各二級單位應急預案）。
2、 專項應急預案和各二級單位應急預案是企業綜合應急預案的子文件或標準操作程序，必須和企業綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密，協調一致，不得有任何沖突。
3、? 企業綜合應急預案應與長壽區政府等上級部門預案保持協調一致，做好社會聯動的接口。
第三章? 應急救援預案的編制、審核、審批
1、? 廠技安部門牽頭組織有關職能部門和人員編制企業綜合應急預案——企業生產安全事故應急救援預案（含重大危險源及危險化學品事故專項應急預案）。
主要內容包括1、總則；2危險性分析；3、組織機構及職責；4、預防與預警；5、應急響應；6、信息發布；7、后期處置；8、保障措施；9、培訓與演練；10、獎懲；11、附則等。
第七條? 企業生產安全事故應急救援預案編制完成后，報總工程師或主管生產、安全副廠長（廠長助理）審核后，報廠長批準執行。
第八條? 廠其他職能部門根據專業組織編制相應的專項應急救援預案（如：能計處負責編制《供電預案》、設備處負責編制《特種設備事故應急措施和救援預案》、職工醫院負責編制《急性職業中毒應急救援預案》、保衛處負責編制《滅火預案》等）報總工程師或主管生產、安全副廠長（廠長助理）審核后，報廠長批準執行。
2、部門（處、部門）被確定為重大危險源部位或關鍵裝置重點部位（危險目標），應制定出本單位在一旦發生事故的二級救援預案及自救措施。
主要內容：1、編制目的和依據；2、風險分析；3、應急組織與職責；4、應急處置；5、注意事項；6、附件。
3、部門（處、部門）救援預案及自救措施，應由部門責任人負責審核后，交廠技安部門審定，最后報主管生產、安全副廠長（廠長助理）或總工程師批準執行。
4、 設備部門負責提供事故現場內設備、設施有關的技術檔案資料的相關情況，以及應采取的安全處置措施方案。
5、技安部門負責提供事故現場危險化學品的危險特性、資料以及相關安全處置措施。
6、 供應部門負責提供應急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。
第四章? 應急救援預案的教育和演練
1、 廠部應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓，使其熟悉企業應急救援預案以及救援程序。
2、 部門（處、部門）應定期組織職工學習廠級和部門（處、部門）的應急救援預案或自救措施，使職工熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。
4、廠應與周邊地區村鎮、企業建立日常的通訊聯絡點，使周邊地區的村民或企業遇有異常情況能及時向廠調度中心報告。
5、 按應急管理體系可把應急演練分為二級單位內部應急演練、廠級應急演練及廠地聯合應急演練。其中二級單位內部演練由各二級單位針對各自單位危險目標，每半年組織一次演練，技安處對其進行監督；每年由廠部針對企業某危險目標進行一次廠級演練；廠地聯合演練，由地方政府確定。
6、 按演練目標（項目）可分為全面演練、部分組合演練和單項（專項）演練。消防專項演練，由保衛處消防隊負責組織實施，每季度至少進行一次；其他專項演練，根據實際情況確定。各二級單位每半年分別針對各自單位危險目標進行一次部分組合演練。企業每年進行一次部分組合或全面演練。
第五章? 應急救援預案的評審和修訂
1、 為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性，應定期（3～5年）進行評審和修訂。
ａ．各二級單位預案和專項應急預案，應由二級單位負責人和對口職能部門組織相關部位和人員評審修訂，由分管廠領導批準發布。
ｂ．企業綜合應急預案，由技安處牽頭組織的預案修訂小組內部評審和修訂后，還應通過企業安全生產委員會評審，由廠長批準發布。
2、? 當發生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：
a、法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時；
b、企業管理機構或體制發生重大調整時；
c、關鍵設備更換或應急資源發生重大變化；
d、應急處理過程中和各類應急演練中發現問題和出現新情況時；
e、年度風險評價（審），發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第六章 附? 則
1、? 本制度自下發之日起執行。
2、? 本制度解釋權屬技安處。如有爭議時由廠安全生產委員會仲裁。
第2篇 安全事故應急救援預案制度
1、根據《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定:'市 (地、州)、縣 (市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。'
2、《安全生產法》第十七條規定:'生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。'第三十三條規定:'生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。'
3、國務院《特殊設備安全監察條例》第三十一條規定:'特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。'
4、《中華人民共和國消防法》規定:'消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。'
5、《申華人民共和國職業病防治法》規定:'用人單位應當建立、健全職業病危害事故應急救援預案。'
6、施工單位項目技術部應當制定本單位生產安全事故應急救援預案建立應急救援組織,或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
7、實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
第3篇 學校管理-安全應急救援預案制度
安全應急救援預案制度
1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案，特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。
2、學校對學生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。
3、學校對危險物品的監控也要制定相關的應急救護預案。
4、各預案的制定要依據相關安全法律法規和學校的實際情況，做到責任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議，各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。
6、預案主要內容：
（1）應急救援組織機構和職責
指揮部下設辦公室，救援行動組、 疏散引導組、醫療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。
（2）應急救援程序
① 核準災情報警；
② 啟動應急救援組織救災；
③ 引導疏散人員安全自救逃生，防止事故擴大。
第4篇 職業病危害事故應急管理制度與救援預案
為了更好地貫徹實施《安全生產法》、《職業病防治法》、《煤礦安全監察條例》等法律法規，進一步預防與控制本礦作業場所職業危害，防治職業病，保護本礦職工的人身安全和健康，改善生產作業環境，搞好職業衛生工作，促進本礦的安全健康發展，根據上級有關規定，特制訂礦職業病危害事故應急救援預案。
一、指導思想
為認真貫徹落實《勞動法》、《職業病防治法》的要求，防止突發性重大職業病危害事故發生，并能在職業病危害事故發生后有效控制和處理，根據上級職業衛生主管部門的要求和本礦實際，本著“反應迅速、處理得當”的原則，制定本礦的應急救援預案。
二、職業病危害的目標分布
根據本礦各崗位存在的煤塵、矽塵、水泥塵、噪聲等可能引起職業病危害事故的特點，確定采煤一區、采煤二區、采煤三區、掘進一區、掘進二區、運輸工區、皮帶工區、巷修工區、通防工區、安裝工區、運轉工區、機廠等單位為職業病危害事故應急救援目標。
職業病危害事故級別：
1、一般職業病危害事故
2、重大職業病危害事故
三、職業病危害應急救援預案
1、發生職業危害事故的單位或個人應立即向礦調度室報告，報告內容包括事故地點、人數、可能引起職業危害事故的原因，調度室在做好詳細記錄的同時，立即報告礦領導并通知礦醫院進行救治處理。
2、礦醫院值班人員在接到礦調度室發出的有關職業危害事故的通知時，應認真做好電話記錄，立即通知院長、值班醫師，并做好急救藥品、器械等準備。如礦緊急命令救護車出車時，值班人員有權直接調度值班司機在最短時間內趕到事故地點，值班司機接到命令后，應在3分鐘內出車，值班醫護人員應攜帶搶救物品隨車出發。
3、值班醫師接診事故患者后，應立即進行仔細全面而又重點的查體，迅速明確事故原因及病情，進行現場緊急救治?，F場如不能確診時，在時間許可的條件下可自行確定回礦醫院或轉人民醫院或者兗礦總醫院治療，實施及時有效的救治，并將救治情況隨時報告礦調度室和礦領導。
4、職業危害事故發生后，安監站、調度室、醫院有關人員要迅速到達事故現場，分析事故原因，明確引起事故根源，進行封存或采取防范措施進行消除，避免其他人員再次接觸而造成事故的擴大。根據《職業病防治法》的有關規定，及時向所在地安全生產監督管理部門和所在的衛生行政部門進行報告，報告簡要說明事故的單位、詳細地址、發生事故的時間、事故人數、有無死亡等。
5、安監站、調度室、通風工區、通防科、醫院有關人員要深入現場進行事故調查，基本查明與本次事故的情況，確定事故原因，制定防范措施。造成本次職業危害事故的單位領導應組織有關人員認真總結經驗教訓，防止再次發生職業危害事故。
第5篇 事故應急救援預案管理制度
1 目的
為明確事故應急救援預案啟動級別劃分;預案修訂頻次;主管及修訂部門職責;審批流程及預案格式,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于各部門、車間。
3 內容與要求
3.1 事故應急預案制定依據
3.1.1 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(aq/t9002-2006)》。
3.1.2 國家安全生產監督管理局安監管?；諿2004]43號文《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》。
3.2 事故應急預案制定要求
3.2.1 符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
3.2.2 結合本單位的安全生產實際情況;
3.2.3 結合本單位的危險性分析情況;
3.2.4 應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
3.2.5 有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
3.2.6 有明確的應急保障措施,并能滿足本單位的應急工作要求;
3.2.7 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
3.2.8 預案內容與相關應急預案相互銜接。
3.3 事故應急預案分類
3.3.1 綜合應急預案,由公司級應急系統負責實施。
3.3.2 專項應急預案,由公司級應急系統負責實施。
3.3.3 現場處置方案,由車間級應急系統負責實施。
3.4 事故應急預案分級
3.4.1 綜合應急預案、專項應急預案共分三個等級,分別是:
a)黃色警報:較大安全事故,主要指可能或已經造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財產損失在2萬元以上,10萬元以下;1人患職業病等情況的事故。
b)橙色警報:重大安全事故,主要指可能或已經造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財產損失在10萬元(包括10萬元)以上,30萬元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業病等情況的事故。
c)紅色警報:特大安全事故,主要指可能或已經造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財產損失在30萬元(包括30萬元)以上;3人以上人員患職業病等情況的事故。
3.4.2 現場處置方案共一級,發生一般安全事故時由車間啟動應急處置方案,主要指可能或已經造成3人以下輕傷;財產損失在2萬元以下等情況的事故。
3.5 綜合應急預案主要內容
3.5.1 總則,包括編制目的;編制依據;適用范圍;應急預案體系;應急工作原則。
3.5.2 本單位的危險性分析
3.5.3 組織機構及職責
3.5.3.1 綜合應急預案組織機構由公司總經理任總指揮,生產副總為副總指揮,各部門、車間主要負責人為指揮部成員,各應急救援小組組員為成員共同組成公司級應急指揮系統。
3.5.4 預防與預警
3.5.5 應急響應
3.5.6 信息發布
3.5.7 后期處置
3.5.8 保障措施
3.5.9 培訓與演練
3.5.10 獎懲
3.5.11 附則,包括圖片、釋疑及實施時間等
3.5.12 附件
3.6 專項應急預案主要內容
各專項預案在公司綜合應急預案的基礎上進行編寫,要相互結合、相輔相承。
3.7現場處置方案
現場處置方案的組織由車間、部門主要負責人負責,要求簡單實用,符合車間實際。
3.8 事故應急預案編制、審批流程
3.8.1 綜合應急預案、專項應急預案由管理部組織起草,生產經理審核,報總經理批準生效。
3.8.2 現場處置方案由預案所屬車間、部門負責起草,生產技術科、安環部負責審核,報由生產經理批準生效。
3.9 事故應急預案評審、修訂頻次
3.9.1 綜合應急預案每三年至少評審、修訂一次,由生產技術科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.2 專項應急預案每三年至少評審、修訂一次,由安全環保部負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.3 現場處置方案每年至少評審、修訂一次,由生產技術科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.4 有下列情形的,綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案須進行及時修訂、評審:
a)組織機構、法人代表、生產方式等發生變更;
b)生產工藝、設備或建、構筑物發生重大變化;
c)應急組織系統發生變更;
d)所依據的法律法規發生變化;
e)急預案需修訂;
f)應急管理部門提出修改申請。
3.10 事故應急預案管理
安環部負責事故應急預案電子、紙質文本維護管理,并負責備案。
4 相關制度
《危險化學品事故應急救援預案》
《防汛、防臺風應急救援預案》
《防建、構筑物倒塌應急救援預案》
《職業病危害事故應急救援預案》
《重大危險源事故應急救援預案》
《劇毒、易制毒化學品事故應急救援預案》
5 相關記錄
《應急準備響應預案演練》
《會議記錄》
《會議簽到表》
《評審、修訂記錄》
第6篇 非煤礦山應急救援預案和應急體系管理制度
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范公司應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
1.應急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,
2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
3.成立以本單位主要負責人為組長,主管安全生產負責人為副組長,安監科長、各采區負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監科,并負責日常管理。
4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。
5.應急管理培訓,每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
6.應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
8.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9.應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
10.成立兼職救護隊,人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應急救援協議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
13.應急管理費用由本單位主要負責人審批,財務部門予以保障。
第7篇 應急救援預案審查制度
1. 監理部應督促施工單位開工前編制生產安全事故應急救援預案，設立應急救援組織，配齊應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備和救援物資；
2. 專業監理工程師對預案進行審核，現場實地查看清點確認救援人員、機具物資配備等有關事宜，確保落實到位；
3. 專業監理工程師審查應急預案符合要求、簽認后報監理部，經安全監理工程師審核后報總監理工程師批準備案。
4. 監理工程師經常檢查應急救援機具、物資完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應急救援和消防安全演練，確保應急救援時能熟練進行。
5. 監理工程師加強現場應急救援的動態管理，根據工程的推進，適時要求施工單位進行方案或措施、救援物資的補充與完善。
第8篇 事故應急救援預案定期演練制度
為了著重加強救援隊伍的培訓,廠應急救援領導小組從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習,一旦發生事故做到領導小組能正確指揮,救援隊伍能有效地排除險情,控制和消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。
有關制度及規定:
本廠制定了危險化學品事故應急救援預案,同時還要落實好以下幾項管理制度:
(1)建立安全例會制度,即每個月召開一次安全例會,會議由安全副廠長主持,廠長參加例會。
(2)每季度召開一次生產安全培訓,由生產副廠長主持。
(3)值班制度:建立晝夜值班制度。
(4)安全生產檢查制度:每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作的落實和器具情況,發現問題及時整改。
應急培訓和演練計劃
㈠ 應急救援人員的培訓
本廠危險化學品事故隊伍分三個層次開展培訓。
1、班組級
班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節,同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵,一般危險化學品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內容:
⑴ 針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法;
⑵ 針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。
⑶ 針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。
⑷ 針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。
⑸ 針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。
⑹ 掌握存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。
2、車間級
以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級之間的聯系,同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內容:
⑴ 包括班組級培訓所有內容。
⑵ 掌握應急救援預案,事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。
⑶ 針對生產實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。
⑷ 針對可能需要啟動廠級應急救援預案時,應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向廠部報警等)。
⑸ 如何啟動廠級應急救援響應程序。
⑹ 事故控制有的洗消方法。
3、廠級
各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容:
⑴ 學習班組級、車間級的所有內容;
⑵ 熟悉廠級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全科如何接事故警報;
⑶ 如何啟動廠級應急救援預案程序;
⑷ 各部門依據應急救援的職責和分工開展工作;
⑸ 組織應急物資的調運;
⑹ 申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等;
⑺ 事故現場的警戒和隔離,以及事故現場的洗消方法。
㈡ 社區或周邊人員應急響應知識的宣傳
針對本廠可能發生的事故,每年進行一次的社區和周邊人員的應急響應的自身宣傳活動。宣傳內容:
1、本廠生產中存在的危險化學品的特性、健康危害、防護知識等;
2、本廠可能發生危險化學品事故的知識、導致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區和周邊人員進行轉移疏散;
3、人員是轉移、疏散的原則以及轉移過程中的注意安全事項。
4、對因事故而導致的污染和傷害的處理方法。
第9篇 安全事故應急救援預案與報告制度
本預案所稱的安全事故是指生產過程中所發生的傷亡事故：輕傷、重傷、死亡、和急性中毒事故。
（一）安全事故應急指揮機構
1、安全事故應急搶險救災工作由公司統一領導、統一組織。
2、成立安全事故應急搶險救災領導小組組長由公司總經理擔任，副組長由分管安全生產的副總經理擔任，成員由工會主席、總工程師、綜合人事部、工程部、項目部經理、安檢員組成。
（二）安全事故報告制度
發生安全事故后，事故現場有關人員要立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后，要迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失。并按照以下程序時限報告相應管理部門和安全生產委員會辦公室。
發生死亡或重傷及中毒事故，必須用電話等最快捷的方式在12小時內（最遲不超過24小時）報告。
報告電話：
公司電話：xxxxxxxxxx 手機：1xxxxxxxxxx、1xxxxxxxxxx
安監局電話：xxxxxxxxxx
手機：1xxxxxxxxxx、1xxxxxxxxxx、1xxxxxxxxxx
（三）事故報告應包括以下內容
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點。
2、事故的簡要經過，傷亡人數，損失的初步估計。
3、事故搶險處理的情況和采取的措施。
4、需要有關部門和單位協助事故搶險和自理有關事宜。
5、事故報告人姓名。
第10篇 道路危險品運輸企業應急救援預案制度
總則
一、為迅速、有效地控制突發性危險貨物事故的發生，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，努力消除危害后果，最大限度地減少事故造成的損失。根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《交通運輸突發事件應急管理規定》和《危險貨物道路運輸企業運輸事故應急預案編制要求》（jt-t911-2014，結合實際，特制定本預案。
二、在區域范圍內從事生產、經營、裝卸、儲存、運輸、使用、包裝危險貨物以及對危險貨物集裝箱進行拆裝和作業過程中可能發生泄漏、火災、爆炸、出現毒害等重大人身傷亡或重大經濟損失事故的應急救援，適用本預案。本預案所稱“危險貨物”，是指列入國家標準gb12268《危險貨物品名表》，具有易燃、毒害、腐蝕、等特性，在運輸、裝卸和儲存等過程中，容易造成人身傷亡和財產毀損而需要特別防護的貨物。
三、本預案為處理范圍內各類重大危險貨物事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
危險貨物事故應急救援工作的主要任務
（一）控制搶修危險源，分析、查明事故原因。
（二）組織消防滅火、消除泄漏、搶救受害人員。
（三）指導群眾防護和撤離危險區，維護救援現場秩序。
（四）搶救、轉移危險貨物及物資設備。
（五）消除危害后果，恢復正常秩序。
（六）協調救援的指揮通信、交通運輸、設備器材、物資氣象等相關工作。
（七）查明人員傷亡情況，估算危險程度。
（八）調查事故原因和追究事故責任。
危險貨物事故應急救援工作的基本原則
（一）集中領導、統一指揮。
（二）各盡其責、協同作戰。
（三）充分準備、快速反應。
（四）科學分析、措施果斷。
（五）單位自救與社會救援相結合。
應急救援的組織機構與職責
1、重特大事故發生后，按照統一指揮，逐級負責的原則，設立組織機構。設置重大危險貨物運輸事故應急領導小組，全面指揮、協調此項工作。
2、領導小組主要職責：
（1）負責制訂修改危險貨物事故應急預案，建立應急救援網絡體系。
（2）迅速了解事故的相關情況,及時做好對上級匯報工作并作出判斷,做出決策。
（3）組織落實和部署現場各項應急救援工作。
3、領導小組辦公室主要職責為：
（1）、迅速了解、收集和匯總事故險情，及時向領導小組匯報。
（2）、傳達、貫徹、落實上級對事故處理、人員疏散和施救工作的指示。
（3）、聯系具有事故源處理經驗的背景知識的專家，獲取專家意見。
（4）、協調救助運輸物資、資金的籌集、安排、調運。
4、搶險處理組
組長：發生事故企業負責人
成員：根據企業應急救援預案確定的搶險組成人員，同時調集外企業搶險人員進行聯合搶險。
主要職責：
（1）負責對事故的處置，協助上級事故調查組開展調查工作。
（2）協助其他應急救援小組搶救受傷人員。
（3）配合做好急救物資的運輸和發放工作。
（4）完成現場指揮部交辦的其他任務。
3、醫療救護組
組長：發生事故企業分管負責人
主要職責：
（1）負責聯絡協調醫療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現場，負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員，及時聯系120救護車。
（2）配備足夠的常用急需藥品和救護器材，確保使用時能及時提供。
（3）配合對事故現場進行檢查、監測和清理消毒，預防控制二次事故的發生，保證事故損失控制在最小的范圍內。
（4）協助向事故傷亡人員及其家屬提供精神和心理衛生方面的幫助。
（5）完成現場指揮部交辦的其他任務。
4、后勤保障組
組長職責：
（1）負責現場指揮人員和搶救人員的現場食宿安排。
（2）集中力量，保證搶險救護物資及生產生活急需物資的供應和落實。
（3）協助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。
（4）負責溝通聯絡現場各部門之間，現場與外界之間的聯系。
（5）統籌安排，保證現場指揮與上級及各級現場救援小組的及時聯絡，確保救援工作的不間斷。
（6）完成現場指揮部交辦的其他任務。
5、治安保衛組
組長：發生事故企業分管負責人
成員：發生事故企業的治安保衛人員，聯防救助單位相關人員
主要職責：
（1）在事故第一時間趕赴現場，配合開展工作。
（2）負責聯系事故現場的治安保衛及交通管制工作。
（3）負責設置警戒區域并進行現場警戒，保護事故現場。
（4）負責或協助維護現場秩序，疏通道路、組織危險區內人員的撤離。
（5）勸說圍觀群眾離開事故現場，努力減少事故現場的無關人員。
（6）完成現場指揮部交辦的其他任務。
應急救援準備工作
區域內從事生產、經營、裝卸、儲存、運輸、使用、包裝危險貨物等作業單位的危險貨物應急救援工作，由該單位的應急救援組織機構負責；
（1）制定本單位的危險貨物應急救援預案。
（2）采取以自救為主，以屬地屬系統屬行業為輔。
（3）組織本單位的危險貨物應急救援演練，配備主要的防護、救援器材和設備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養，確保完好。
（4）對職工進行危險貨物事故應急救援知識的教育培訓，配合有關部門進行事故應急救援知識的宣傳。
（5）結合本單位生產作業實際，及時對事故應急救援預案進行修改完善。
事故報告程序與現場保護
事故發生后，事故單位應立即做到：
1、迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。
2、立即按本單位應急預案要求，各部門迅速拔打110、119、120報警，同時如實向當地政府、安全生產監督管理局等有安全生產監管職責的部門報告事故情況。
3、事故報告應包括以下內容
（1）發生事故單位、時間、地點。
（2）事故簡要經過，傷亡情況。
（3）事故原因和性質的初步判斷。
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施。
（5）事故的報告單位、報告人和報告時間。
4、事故發生單位應努力保護好事故現場，如果因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，有關職能部門應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
應急預案的啟動與實施
1、危險貨物事故發生后，事故發生單位主要負責人或現場人員應當積極采取有效的自救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理。
2、事故發生單位確定危險貨物事故未能有效控制，應當向當地政府行政管理部門提出啟動危險貨物事故應急預案的建議。啟動危險貨物事故應急預案由總指揮批準后實施。
3、預案啟動后，各部門各單位應根據預案規定的職責要求，服從總指揮部的統一指揮，立即到達規定崗位，采取有效的控制措施。
4、各項救援均以單位自救為基礎，當地政府、系統主管、行業管理等各方救助聯合進行應急救援。
5、在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地，任何單位和個人不得阻攔和拒絕。
6、參加危險貨物事故應急救援工作的人員，應當按照預案的規定，采取安全防護措施，并在專業人員的指導下進行。
第11篇 制定礦井事故應急救援預案制度
1、應急救援預案制定的依據
現場應急救援預案應由礦山企業準備,應急救援預案制定的依據為危險評估即事故后果分析,包括:
(1)對潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災等);
(2)對泄露物質一的預測(有毒、易燃、爆炸);
(3)對泄露物質擴散的計算(氣體或蒸發液體);
(4)有害效應的評估(毒、熱輻射、爆炸波)。
2、現場應急救援預案包括的內容
(1)潛在事故性質、規模及影響范圍;
(2)危險報警和通訊聯絡步驟和方法;
(3)與政府及各緊急救援服務機構的聯系;
(4)現場事件主要管理者(總指揮)及其他現場管理者的職權;
(5)應急控制中心的地點和組織;
(6)危險現場人員的撤離步驟;
(7)非現場但可能影響范圍內人員的行動原則;
(8)設施關閉程序;
(9)節假日等特殊情況的安排。
3、應急控制中心(指揮部)包括的內容:
(1)足夠的內外線電話和無線通訊設備;
(2)危險物質數據庫:危險物質名稱、數量、存放地點及其物理化特性;
(3)救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、存放地點、負責人及調動方式;
(4)設施示意:
--救援設備存放點;
--消防系統;
--污水和排水系統;
--設施接口;
(5)風速、風向和氣溫等測量儀器;
(6)個人防護和其他救護設備;
(7)廠礦內職工名單表;
(8)關鍵崗位人員的住址和聯系方式;
(9)現場其他人員名單,如承包商和參觀者等;
(10)當地政府和緊急服務機構地址和聯系方式;
(11)應急與事故處理法規標準手冊。
應把應急控制中心設在風險最小的地方并確定另外一個應急中心,因為主控制中心可能被有毒氣體籠罩而不能使用。
4、現場應急救援預案的注意事項
制定現場應急救援預案應注意以下事項:
(1)每一個危險設施都應有一個現場應急計劃;
(2)現場應急救援預案由企業制定并實施;
(3)企業負責人應確保應急所需的各種資源(人、財、物)及時到位;
(4)企業負責人應與緊急服務機構共同評估,是否有足夠的資源來執行這個計劃;
(5)應急救援預案要定期演習;
(6)確?，F場人員和應急服務機構都知道;
(7)根據內外情況的變化,應急救援預案要進行評估和修改。
5、報警和信息傳遞
(1)企業管理部門應能將任何突發的事故或緊急狀態迅速通知給所有有關工人和非現場人員,并作出安排;
(2)企業管理部門應將報警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施,控制勢態的發展;
(3)企業管理部門應根據設施規?？紤]緊急報警需求;
(4)應在多處安裝報警系統,并達到一定的數量,這樣報警系統才能工作;
(5)在噪聲較高的地方,企業管理部門應考慮安裝顯示性報警裝置以提醒工作的工人;
(6)在工作場所警報響起來時,為能盡快通知應急服務機構,企業管理部門應保證有一個可靠的通訊系統。
6、關鍵崗位工人的確定和責任劃分
(1)作為應急救援預案的一部分,企業管理部門應委派一名現場事件管理者(如果必要,委派一名副手)以便及時采取措施控制、處理事故。
(2)現場事件管理者應肩負如下責任:
①評估事件的規模(為內部和外部應急機構);
②建立應急步驟以確保工人的安全和減少設施和財產的損失;
③在救護人員到來之前,(如有必要)直接參與救護活動;
④安排尋找受傷者;
⑤安排非重要工人撤離到安全地帶;
⑥設立與應急中的通訊聯系點;
⑦在現場主要管理者到來之前擔當起其責任;
⑧如有要求,應給應急服務機構提供建議和信息。
(3)現場事件管理者應從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認。
(4)作為應急救援預案的一部分,企業管理部門應委派一名現場主要管理者(如需要,也可委派一名副手),從應急中心開始負責全面的事故管理。
(5)現場主要管理者的責任如下:
①決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構幫助,并實施應急計劃;
②在受影響以外的地方,嘗試進行設施的直接操作控制;
③繼續復查和評估事件的可能發展方向,以決定事情可能的發展過程;
④指導設施的部分停車,并與現場事件管理者和關鍵工人配合,指揮這些設施的現場撤離;
⑤確保任何傷害都能得到足夠的重視;
⑥與消防人員、地方當局和政府監察員取得聯系;
⑦在設施內實施交通管制;
⑧對保持緊急情況的記錄做出安排;
⑨給新聞媒介發送有權威的信息;
⑩在緊急狀態結束之后,控制受影響地點的恢復。
(6)當應急救援預案確定其他由工人承擔的主要任務時(如急救人員、大氣監測人員、照顧受傷人員),企業管理部門應確保這些工人知道他們準確的任務。
7、現場措施
(1)現場應急救援預案的首要任務是控制和遏制事故,從而防止事故擴大到附近的其他設施,以減少傷害。
(2)企業管理部門應在應急救援預案中包含足夠的靈活性以保證在現場能采取合適的措施和決定。
(3)企業管理部門應考慮在應急救援預案中怎樣進行下列各方面的工作:
①非相關工人可沿著具有清晰標志的撤離路線到達預先指定的集合點;
②指定某人記錄所有到達集合點的工人,并將此信息告之應急控制中心;
③指定控制中心某人核對與事故有關的那些人到達集合點的名單,然后再核對那些被認為是在現場的人員名單;
④由于節日、生病和當時現場人員的變化,需根據不在現場人的情況,更新應急控制中心所掌握的名單;
⑤安排對工人進行記錄,包括其姓名、地址、并保存在應急控制中心并定期更新;
⑥在緊急狀態的關鍵時期,授權披露有關信息,并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一出處;
⑦在緊急狀態結束后、恢復步驟中應包括對再次進入事故現場的指導。
8、應急程序演習
(1)一旦應急救援預案被確定下來,企業管理部門應確保讓所有工人以及外部應急服務機構都知道。
(2)企業管理部門應對應急救援預案進行定期檢查,檢查應包括下列內容:
①在事故期間通訊系統是否能動作;
②撤離步驟。
9、計劃評估與修訂
(1)在制定計劃和演練過程中,企業管理部門應讓熟悉設施的的工人包括相應的安全小組一起參與。
(2)企業管理部門應讓熟悉設施的工人參加演習和操練,與設施無關的人,如高級應急官員、政府監察員也應作為觀察員監督整個演練過程。
(3)每一次演練后,企業管理部門應核對該計劃是否被全面檢查并找出不足和缺點。
(4)企業管理部門應在必要的時候修改應急計劃以適應現場設施和危險物的變化。
(5)這些修改應讓所有參與應急救援預案有關的人知道。
第12篇 應急救援預案評審、評估和修訂制度
一、目的
為了規范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令88號）等法律和規章，制度本制度。
二、范圍
本制度適用于應急預案的編制、評審、評估和修訂等工作。
三、應急預案的編制
1、公司主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。
2、應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1有關法律、法規、規章和標準的規定；
3.2本地區、本單位的安全生產實際情況；
3.3本地區、本單位的危險性分析情況；
3.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
3.5有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
3.6有明確的應急保障措施，滿足本地區、本單位的應急工作需要；
3.7應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
3.8應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
4、編制應急預案應當成立編制工作小組，由公司有關負責人任組長，吸收與應急預案有關人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
5、編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
6、根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
7.1風險種類多、可能發生多種類型事故的，應組織編制綜合應急預案。
7.2對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合預案。
7.3對于危險性較大的場所、裝置或者設施，應當編制現場處置方案。
7.4應急預案應當包括應急組織機構等附件信息。附件信息發生變化時，應及時更新。
7.5編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
7.6在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
四、應急預案的評審、公布和備案
1、應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
2、參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
3、應急預案經評審后，由公司主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位相關人員。
4、應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
五、應急預案的實施
1、采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員的安全意識和應急處置技能。
2、組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和逃生技能的培訓活動，使從業人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
3、制定應急預案演練計劃，根據事故風險特點，每年至少組織一次貫綜合應急預案，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
4、應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
5、應急預案每三年進行一次應急預案評估。
6、有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
6.1依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；
6.2應急指揮機構及其職責發生調整的；
6.3面臨的事故風險發生重大變化的；
6.4重要應急資源發生重大變化的；
6.5預案中其他重要信息發生變化的；
6.6在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的；
6.7認為應當修訂的其他情況。
7、應急預案修訂涉及組織指揮體系和職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應參照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定的應急預案編制程序進行，并按照應急預案報備程序重新進行備案。
8、生產安全事故應急處置和應急救援結束后，應當對應急預案進行總結評估。
六、附則
1、本制度從下發之日起執行。
2、本制度由公司安環科負責解釋。
