第1篇 社區安全生產工作方案
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為加強我縣旅游安全管理工作,強化旅游安全意識,落實安全生產責任制,確保國慶假日旅游市場安全有序,結合我縣旅游發展實際,特制定《____縣__年國慶假日旅游安全生產大檢查工作方案》。請結合實際,認真貫徹執行。
一、總體目標
在全縣旅游行業集中開展安全生產大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強化旅游安全生產措施,有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發生,切實保障廣大游客的生命財產安全。
二、檢查內容
星級飯店:餐飲食品衛生安全情況;消防、安保設施設備維護保養情況;建立健全安全生產制度、安全生產操作規程、安全生產責任制和突發公共事件應急預案情況;組織開展各項應急演練情況等。
旅游景(區)點:臨水及其他區域警示標志設置情況;安全巡查人員配備情況;景區內餐飲場所衛生狀況;消防設施設備及緊急疏散通道暢通情況;景區電瓶車、各類游船及駕駛人員持證情況;突發公共事件應急預案及演練情況等。
旅行社:旅游合同簽訂情況;員工安全培訓及演練情況;
是否購買旅游責任險及向游客介紹旅游意外險;旅游投訴處理情況;應急預案制定情況等。
三、檢查人員及時間安排
(一)人員安排:
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監局、縣交通局、縣消防大隊、縣質監局、縣食藥監局等單位抽調人員組成國慶假日旅游安全生產檢查工作小組。
(二)時間安排:
20_年9月29日下午召開全縣旅游安全生產工作會議,會議結束后,組成聯合檢查小組對全縣旅游企(事)業單位進行拉網式檢查,發現問題當場查處、現場警示,對典型問題進行通報,督查落實整改情況,規范節假日期間旅游市場秩序。
四、工作要求
1、加強領導,周密部署。各旅游企(事)業單位要高度重視此次檢查工作,統一思想,提高認識,制定切實可行的自查工作方案,認真做好旅游行業的安全生產管理工作,有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產事故的發生。
2、全面排查,落實整改。各旅游企(事)業單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實整改措施和期限,及時消除各類安全生產隱患。針對存在的問題,要完善安全措施,增強安全提示,進一步落實應急預案。
3、加強巡查,確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查,發現隱患,限期整改,對存在重大安全隱患的'一律停業整頓,徹底消除安全隱患,確保為國慶假日創造一個和諧安定的旅游環境。
第2篇 社區安全生產工作方案
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為進一步促進我社區基層安全生產責任制的落實,確保安全生產,結合我社區實際,現制定安全生產工作方案如下:
一、指導思想
認真貫徹《安全生產法》,充分認識安全生產的重要性和必要性,樹立“安全責任重于泰山”的思想,建立安全生產工作進社區制度,消除安全生產薄弱環節,減少各類事故的發生,確保安全生產責任制落實到基層,夯實安全生產基礎,提高安全生產水平,構建安全生產長效管理制度。
二、有關要求
1、加強安全生產有關制度建設。建立健全安全員制度、安全生產檢查及隱患整改制度,成立安全生產領導小組,配備兼職安全員,建立健全“三級”安全生產管理網絡體系。
2、每月召開一次防范重、特大安全事故會議,分析、布置、督促和檢查本社區的安全生產工作。每周進行一次安全檢查,做到一般隱患整改率要達到95%以上,重大隱患整改達100%。
3、扎實推進社區的安全宣傳教育。每季度要組織開展一次各種形式的安全生產法律、法規教育和方針政策。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動,做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識宣傳。促進群眾性安全生產科普教育,普及安全生產知識。
4、進一步規范社區安全檢查、建檔制度,嚴格按照“鼓樓區安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書”的要求,完善安全檢查工作,對單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進行規范化管理,建立健全基層安全生產監督檢查機制。
5、經常性督促檢查本轄區安全生產工作開展情況,指導轄區范圍內的生產經營單位建立安全生產工作基本檔案。同時,對安全生產存在的問題要及時研究解決。
三、廣泛開展宣傳教育活動,不斷增強居民安全意識
利用自身優勢,堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,大力倡導安全文化,通過宣傳法律法規,不斷提高居民的安全意識。把安全宣傳作為先導,運用墻報、講座、座談會、專刊等多種形式大造聲勢,形成濃厚的氛圍。在活動中堅持預防為主,組織一系列宣傳教育活動,教育廣大居民,努力提高安全防范素質和自我保護能力。
第3篇 社區安全生產工作方案
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20xx年,在市安監局、商貿辦的支持幫助下,從整改氨系統入手,全面推進企業安全生產工作,實現了全年安全生產無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經營理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20xx年安全目標責任書。
1,目標責任書起草工作,由企業管理部負責文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2,目標責任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結暨20xx度安全目標責任書簽訂大會。
二、制訂企業年度設備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據自身設備特點,結合新年度生產經營需要,于20xx年1月15日前向企業管理部申報設備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業管理部負責收集匯總,向廠部提出企業年度設備維修計劃。20xx年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業年度設備維修計劃一經廠部批準,由設備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓,提高人防技防能力。
1,在企業開展五一文化周期間,組織開展氨系統操作工理論培訓和技能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業各特殊工種職工進行理論培訓。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關部門的工作布署,適時開展安全生產周、安全生產月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現全年安全生產無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據市安監局,商貿辦指示要求和企業安全生產現狀,臨時組織具有針對性專業性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節性安全檢查。廠安全委員根據不同季節特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節假日,廠領導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發現安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現全年安全生產的平穩運營。
第4篇 社區安全生產工作方案
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根據x教政〔x5〕1號《關于印發xx區教育系統歲末年初安全生產大檢查行動方案的通知》的要求,結合實際,我校決定集中開展歲末年初學校安全生產大檢查專項行動,特制定方案如下:
一、總體要求和目標
要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實xx屆四中全會精神、全面建成小康社會和推進依法治安、實現安全發展的戰略高度出發,牢固樹立紅線意識和底線思維,以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神,切實加強歲末年初安全生產工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環節,落實整改責任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發生,維護正常的教育教學秩序。
二、組織領導
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行,成立xx小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組 長:馮
副組長:吳
成 員:陳、馮
三、時間和范圍
(一)時間:即日起至x5年2月下旬;
(二)范圍:全校(含學校周邊)。
三、檢查內容
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;
(二)學校“五無”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學交通安全管理、消防安全管理等專項治理的臺賬;
(三)涉校“七類重點人員”排查管控情況,特別是對曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;
(四)校園周邊環境整治情況及公安、交通部門協管情況,重點時段、重點地段治安巡控情況;
(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動開展情況;
(七)疾病預防控制工作落實情況;
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;
(九)學校食堂、學生午托管理情況;
(十)節假日期間安全教育計劃和實施情況,值守工作落實情況。
四、檢查方式
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查,重點檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺帳,并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實效,實現“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間,學校將采取抽查形式對全校進行督查,主要通過看現場、個別訪談等方式進行。
五、工作要求
(一)提高認識,強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作,進一步樹立“安全第一”的意識,切實把安全工作放在首位,加強領導,落實責任,把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學校結合實際,迅速制定安全生產檢查督查工作方案,細化措施,狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析,全面總結。學校在持續深入檢查的基礎上,客觀全面、實事求是地進行總結,對本次檢查的情況進行分析,及時總結工作中存在的問題,對好的做法和經驗進行提煉,不斷改進工作方法,為學校安全工作大環境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質檔、電子稿)報環市街中心校。
第5篇 社區安全生產工作方案
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《重慶市江津區人民政府關于印發重慶市江津區安全生產規劃的通知》(江津府發〔20xx〕136號,以下簡稱《規劃》)是對《江津區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化,是指導“”時期全區各級人民政府、重點行業(領域)以及生產經營單位安全生產工作的綱領性文件。認真推進《規劃》的貫徹實施,把江津區加快建設成為“安全發展、安居樂業、統籌城鄉、主動保障”的安全保障型城市,是落實“314”總體部署、全面推進統籌城鄉改革發展的具體措施,對于江津堅持走民生導向發展之路,在西部地區率先實現全面建設小康社會,完成“平安江津”的階段性戰略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規劃》的順利實施,經區政府同意,現提出如下實施意見:
一、實施原則
(一)發揮規劃導向、調控作用。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要嚴格以《規劃》為依據,從本地區、本行業實際出發,制定有利于安全生產發展的中長期規劃和年度計劃。年度計劃要對《規劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排,既要服從于《規劃》的五年目標,也要根據不同時期的實際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
(二)統籌協調,分類實施。推動《規劃》的順利實施,要抓住重點,統籌協調建設任務,實現各項目標協調發展;統籌協調政府公共資源,實現資源整合與合理利用;統籌協調區內外力量,堅持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協調機制,加強不同層級、不同類別規劃之間的銜接和協調。在區政府安全生產綜合監督管理部門和發展改革部門的統籌協調下,各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工,制訂切實可行的實施方案并組織實施。
(三)明確規劃實施責任主體。《規劃》提出的企業安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務,主要依靠企業按照落實安全生產主體責任要求組織實施。《規劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、鐵路交通、水上交通、漁業船舶、農業機械、民爆器材、工貿行業等領域和行業的專項整治與監督管理,主要依靠負有安全生產監督管理職責的有關部門強化監管落實。《規劃》提出的加強公共安全風險管理、作業場所職業危害防治、政府安全生產監管監察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務,是政府的職責所在,全區各級人民政府和有關部門要全力保障。
二、重點指標和主要任務分工
(一)重點考核的約束性指標
1.規劃目標
億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內,由區安監局牽頭,區政府有關部門按職責分工負責。
工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內,由區安監局牽頭,區政府有關部門按職責分工負責。
道路交通萬車死亡率控制在2.2以內,由區公安局、區交委牽頭負責。
2.指標分解
各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門和有關單位要確保完成區政府下達的上述3項重點考核約束性指標,具體指標任務分解由區安監局、區公安局、區交委按職責分工負責,另行下達。
3.考核制度
將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門經濟社會發展綜合評價和績效考核,并作為各級領導干部的政績考核,每年定期公布執行情況。此項工作由區人力社保局、區安監局、區統計局按職責分工負責。
(二)主要任務及分工
1.強化重點行業安全保障,有效防控較大以上事故
非煤礦山安全工作任務及主要指標,由區安監局、區國土房管局牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業,協調區政府有關部門按職責分工負責。
道路交通安全工作任務及主要指標,由區公安局、區交委牽頭,指導各道路運輸企業、有關鎮人民政府、街道辦事處,協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。
建筑施工安全工作任務及主要指標,由區城鄉建委牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處,建筑工程項目建設、施工、監理、設計、檢驗、監測等單位,協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。
危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標,由區安監局牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處,危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業,協調交通、環保、公安、消防等區政府有關部門和單位按職責分工負責;由區公安局、區交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業,并負責相應的工作任務和主要指標。
水上交通安全工作任務及主要指標,由區交委、江津海事處牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位,協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。
農業機械與漁業船舶安全工作任務及主要指標,由區農委牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位,協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。
工業園區、船舶建造、國防工業、天然氣、民爆企業安全工作任務及主要指標,由區經濟信息委牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位,協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。
冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿等工商貿企業安全工作任務及主要指標,由區安監局牽頭,指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位,協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。
2.加強基礎管理,落實企業安全生產主體責任
以全面推進企業安全標準化達標活動為抓手,推動企業安全管理制度創新,淘汰落后產能和不符合安全標準的工藝、技術與設備。嚴格執行安全生產經濟政策,完善安全投入保障機制。強化企業員工安全培訓與教育,推動企業安全文化建設。加強安全隱患排查治理,強化企業應急準備。以上工作任務由區安監局牽頭,區經濟信息委、區財政局、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區人力社保局、區政府應急辦、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
3.加強公共安全風險管理,保障人民群眾安居樂業
統籌城鄉一體化防災抗災能力建設,加強農村地區生產生活設施安全,加強城鎮公共設施及公共場所安全監管,全面推進安全社區建設。以上工作任務由區政府應急辦、區交委、區城鄉建委、區教委、區市政園林局、區國土房管局、區安監局、區民政局、江津質監局、區公安消防支隊、區地震局、區林業局、江津供電局、江津電力公司、區水務局、區環保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
4.加強作業場所職業危害防治,確保勞動者安全健康
全面開展職業危害普查調查摸底,加大職業危害防治力度,建立健全職業安全健康監督管理體系,加強職業安全健康監管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區安監局牽頭,區編委辦、區人力社保局、區衛生局、區環保局、區總工會等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
5.加強政府安全監管監察能力,有效提升執法效能
完善安全保障法制體系,強化安全監管執法。充實區級、鞏固鎮(街)和園區、延伸村居,強化各級安全監管能力,提升安監隊伍素質和待遇,創新安全監管監察模式。統籌規劃產業布局,淘汰危險落后生產能力,降低產業安全風險,推進重大危險源監控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業領域和全部生產經營單位的應急預案體系,完善事故應急救援體系。落實全區各級人民政府和區政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區安監局牽頭,區發展改革委、區經濟信息委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區政府應急辦、區政府法制辦、區編委辦、區人力社保局、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
6.完善安全保障社會化支撐體系,創建良好安全環境
加快實施“科技興安”戰略,完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安保互動”防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式,完善注冊(助理)安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區安監局牽頭,區發展改革委、區經濟信息委、區科委、區教委、區財政局、區人力社保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
三、重點工程與項目實施
《規劃》確定的重點工程與項目,有關牽頭和分工負責部門、單位要根據項目性質,區分投資主體,抓好立項申報、組織實施和監督評估工作,各鎮人民政府、街道辦事處協同配合。
(一)重大安全事故隱患治理工程
非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程,由區安監局牽頭負責。
校車安全隱患治理工程,由區教委、區交委、區公安局、區財政局、區安監局、江津質監局按職責分工負責。
農村公路危險路段安全保障工程,由區交委牽頭負責。
房屋建筑白蟻危害治理及災害控制惠民工程,由區國土房管局牽頭負責。
特種設備事故隱患治理工程,由江津質監局牽頭負責。
(二)企業技術改造與裝備建設工程
非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程,由區安監局牽頭負責。
重點行業安全技術裝備建設工程,由區交委、區農委、區城鄉建委、江津質監局、區安監局等部門、單位按職責分工負責。
(三)安全生產技術支撐體系建設工程
安全生產科技與實驗研發體系建設,由區農委、區國土房管局、區安監局、江津質監局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
安全生產教育培訓考試考核體系建設,由區安監局、江津質監局等部門按職責分工負責。
(四)安全生產管理與監控預警信息化建設工程
安全生產信息系統二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設,由區安監局牽頭負責。
安全生產綜合監管信息系統建設,由區安監局牽頭,協同區交委、區公安局負責。
行業安全管理與監控預警系統建設,由區城鄉建委、區市政園林局、區水務局、江津質監局、區旅游局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
重大危險源安全監控與預警系統建設,由區安監局牽頭負責。
道路交通事故動態預警系統建設,由區公安局牽頭負責。
高速公路交通安全氣象保障服務系統建設,由江津氣象局牽頭,協同區交委負責。
(五)安全生產應急救援體系建設工程
安全生產應急救援基礎能力建設,由區安監局、區政府應急辦、江津質監局、區公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
城市生命線系統應急監測與救援體系建設,由區經濟信息委、區市政園林局、區安監局等部門及區供電局、區電力公司按職責分工負責。
(六)安全生產執法能力提升工程
安全生產綜合監管機構基礎設施與裝備建設,由區安監局牽頭負責。
行業領域安全監管機構執法能力建設,由區經濟信息委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區公安消防支隊、江津質監局、區水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
四、相關政策措施的研究與制定
加快安全保障型城市的法規、規章、標準和制度體系建設,由區政府有關部門會同區政府法制辦負責。
完善財政、稅收、金融、保險等有利于安全生產的經濟政策,拓寬投入渠道,構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系,由區政府有關部門、單位會同區財政局、江津地稅局負責。
健全完善企業安全生產費用提取和使用的監督機制,由區安監局會同區財政局負責。
對農村客運車輛保險實施政府補貼政策,由區交委會同區財政局負責。
《規劃》重點工程項目建成后運行經費的保障政策,由區政府有關部門會同區財政局負責。
五、工作要求
(一)加強領導,狠抓落實
各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要按照《規劃》及實施意見的要求與分工,逐條細化、逐級落實《規劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程項目,制訂具體、可行的工作計劃或實施方案,明確工作任務和完成時限,提出具體實施辦法,于20xx年1月20日前報區政府安委會辦公室備案。區政府有關部門要依據《規劃》,做好與有關專項規劃和部門規劃的銜接工作。
(二)密切配合,通力協作
各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要增強全局觀念,真抓實干、加強溝通、密切配合、形成合力,共同推進《規劃》實施,推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程項目,牽頭部門要按照《規劃》總體要求和任務分工,做好實施推進計劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項目申報、實施及運行管理等工作,同時要加強與有關方面銜接,整合資源,避免重復投資、建設。
(三)按照事權劃分原則,多渠道籌措資金
《規劃》確定的重點建設工程項目,按建設程序報批,按照事權劃分原則,由市、區政府、企業和有關方面共同承擔。區政府有關部門確定的創新建設工程項目,各級財政要大力支持并積極引導社會資金投入,爭取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機制。
(四)加強跟蹤分析,適時進行中期評估
各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要對《規劃》落實情況進行跟蹤分析,加強督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時總結《規劃》實施的進展情況。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門于每年12月中旬將《規劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程項目完成情況,形成年度報告,報區政府安委會辦公室備案。當宏觀環境發生不可預見的重大變化,或由于其他原因導致實際發展嚴重偏離規劃目標時,區安監局、區發展改革委可適時提出規劃調整方案,報請區政府審批。
第6篇 社區安全生產工作方案
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為了加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進公司事業的發展,根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定,結合公司的實際情況制訂工作方案 。
一、加強組織領導能力
公司領導和有關主要負責人全面負責公司安全生產管理工作,制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監督,調查處理事故等工作。
二、建立健全安全生產保障體系
公司建立健全各類生產安管理方案和應急組織措施方案,如火災、工傷、突發事件等方面安全保障體系,制訂了切實可行的工作預案,建立健全各項規章制度,確保關鍵時刻能順利運轉。
三、定期進行安全生產教育和培訓工作。
1.有計劃、有系統、有組織的對全體職工進行安全生產教育活動,提高全體員工的安全質量意識。對新進入公司的人員進行崗前、質量安全、生產安全等崗位培訓;對科主任進行質量、安全管理策劃教育培訓;對員工重點進行生產安全教育,有計劃的開展、生產操作規范為主的培訓,提高操作技能水平,防止生產事故發生。
2.對全公司職工進行安全保衛知識、火、電、氣等方面培訓和教育,提高他們防盜、防破壞、防火等方面技能水平。
3.特對健康、安全方面知識的教育培訓。保障每位員工了解怎樣保護自己。
一、 指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合“安全生產月”活動,始終把“依法治安、科學興安、管理強安”貫穿“三項行動”的全過程,著力在解決影響安全生產的主要問題上下功夫,做到近期與長遠、治標與治本、預防和查處相結合,關愛生命、安全發展,努力實現全公司安全生產形勢的穩定健康發展。
二、活動主題
強化宣傳、嚴格執行、防范事故,為公司又好又快發展提供強有力的安全生產保障。
三、活動目標
1、加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強博川員工的安全意識,提高博川員工的安全生產技能素質。
2、加大安全生產執行力度,安全生產制度進一步規范。
3、強化安全生產隱患治理,落實安全生產責任制,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。
4、實現年度“零死亡”,杜絕重特大事故發生,盡力減少一般事故。
四、組織機構
為加強博川安全生產“三項行動”的組織領導,成立安全生產“三項行動”領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
張正軍
楊道德
安全生產“三項行動”領導小組在區安全生產“三項行動”領導小組領導下開展工作,負責全公司安全生產“三項行動”的組織實施和督促檢查工作。
領導小組辦公室設在成都家具產業園管理委員會規劃建設部,負責家具行業安全生產“三項行動”的協調和日常工作,辦公室主任由黃健兼任。
區內各重點家具企業、家具園區企業均應成立相應的活動組織機構,抓好安全生產“三項行動”的具體落實。各鎮(街辦)要加大對鎮內家具企業的檢查指導,開展好安全生產“三項行動”。
五、 活動內容
(一) 宣傳教育行動。主要開展好以下活動:
1、加強安全法制宣傳。廣泛宣傳《安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》和《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等法律法規,增強全區家具行業法人代表及全體從業人員的安全法制意識。
2、宣傳安全發展理念,推進家具企業安全文化建設。結合“安全知識進企業”活動,大力普及安全常識、安全操作規程、防災避災等知識技能。
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產規范化企業建設。
4、進一步建立健全安全生產信息發布制度,及時公布安全生產事故查處情況,加強安全生產輿論監督。
5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動及“咨詢日”活動。
6、協調安監部門抓好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓,督促家具企業新招員工的安全教育,強調全員安全技能培訓,結合“農民工”培訓,把安全教育納入“農民工”培訓的課程。
(二)安全生產執法行動。會同相關職能部門,主要開展以下執法活動:
1、嚴格查處安全生產事故瞞報的企業和個人;
2、嚴厲查處拒不執行安全監察指令和抗拒安全執法的企業和個人;
3、嚴厲查處違反建設項目安全設施“三同時”規定的企業和個人;
4、嚴厲查處違規進行項目建設的企業和個人;
5、嚴厲查處消防未合格企業進行生產的企業和個人;
6、嚴厲查處建設施工中的各種違法違規行為。
(三)安全生產治理行動。主要開展以下活動:
1、督促指導全區家具企業建立健全安全隱患排查治理制度。
2、督促指導全區家具企業建立健全應急救援隊伍建設;
3、督促指導全區家具企業建立健全安全生產工藝系統;
4、督促指導全區家具企業建立健全安全生產管理機制;
5、督促指導全區家具企業建立健全危險品監管機制;
6、督促指導全區家具企業建立健全特種設備安全管理和使用制度。
六、活動時段安排
(一)宣傳教育活動。
5月15日--11月30日
(二) 安全生產執法行動。
第一階段:動員部署階段(5月15日前)
通過多種形式,在全區家具行業廣泛宣傳安全生產執法行動的目的意義、活動內容、具體要求,激發家具行業從業人員積極主動參與活動的熱情。
第二階段:自查自糾階段(5月15日--6月30日)
各鎮(街辦)對本轄區內的家具企業,特別是小作坊要加大執法檢查,家具局(園區管委會)派出工作人員加大對區內重點家具企業和入駐園區企業的執法檢查,堅持邊查邊糾,邊查邊改。
第三階段:集中整改階段(7月1日--9月30日)
各鎮(街辦)會同相關部門對本轄區內的家具企業結合自查自糾階段查出的問題進行整改。
園區管委會會同相關部門對入駐園區企業結合自查自糾階段查出的問題進行整改。
第四階段:迎檢和總結提高階段(10月1日--11月30日)
針對執法過程中發現的問題有針對性地提出解決的對策和措施,深入分析原因,做好迎接市安委會對我區家具行業安全生產執法行動開展情況的督查準備工作。
(三)安全生產治理行動。
第一階段:行業隱患排查和上報階段(5月20日前)。
第二階段:隱患治理階段(6月1日--9月10日)
重點建立和完善應急救援體系和各種規章制度,開展各種隱患治理工作。
第三階段:總結提高階段(10月1日--11月30日)
認真抓好全區家具行業的冬季安全生產工作,重點開展家具行業隱患排查治理“回頭看”活動,總結經驗教訓,建立健全安全隱患排查治理制度,實現隱患排查治理工作的常態化、制度化和規范化。
七、 活動要求
1、加強組織領導。各鎮(街辦)要加強對本轄區內家具企業安全生產“三項行動”的組織領導,對影響家具企業安全生產的重大問題要抓住不放,組織街辦各職能部門或會同區級相關部門聯合執法,強化各項措施,確保安全生產。園區管委會也將會同區級各職能部門加強對家具企業的執法檢查。
2、搞好“三個結合”,抓好協調推進。一是安全生產“三項行動”與“安全生產責任落實年”活動相結合,重點打擊違規建設、生產的行為,同時對安全治理過程中發現的重大隱患和問題,及時組織聯合執法,督促企業及時糾正和處理。二是安全生產“三項行動”與“企業服務”相結合,通過開展多種形式的服務,真正使安全生產“三項行動”落到每一個企業。三是把安全生產“三項行動”和“項目促建”相結合,真正使項目建設又好又快又安全。
3、突出重點。把火災隱患作為每個家具企業的治理重點,把火災隱患治理貫穿家具企業安全生產的全過程。同時,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關節點的安全防范工作,堅決遏制重、特大事故的發生。
4、強化監督檢查,落實責任追究。要對安全隱患整改不力、安全生產責任落實不明確的企業進行督查,對多次督查無效的企業,造成嚴重事故的要追究主要負責人的責任,直至追究刑事責任。
二〇**年五月二十八日
第7篇 社區安全生產工作方案
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一、檢查時間
自即日起至9月底
二、檢查范圍
市直商貿流通各單位辦公場所及所屬商場、超市、市場、租賃場所、集體職工宿舍等人員密集場所。
三、檢查重點
1.貫徹國家、省、市關于安全生產工作的決策部署,開展“打非治違”、專項整治和隱患排查治理情況。
2.安全生產主體責任落實情況,包括各類安全生產制度建立情況,依法依規組織生產經營情況,教育培訓、持證上崗等基礎工作開展情況,設施設備及管理人員配備情況等。
3.所屬人員密集場所消防安全責任制落實情況,日常防火檢查巡查情況,安全出口及疏散通道、應急預案制定及演練情況等。
4.汛期隱患排查、隱患點加固、防汛物資準備、應急救援隊伍建立,以及值班制度落實情況等。
四、檢查方式
采取單位自查與部門抽查相結合的方式進行。各單位要立即成立安全生產大檢查領導小組,組織專門力量對本單位辦公場所及所屬商場、超市、市場及外租場地等場所展開全方位、拉網式檢查,查找隱患,狠抓整改,不留死角。期間市貿易辦將會同有關部門對部分單位進行重點抽查。
五、工作要求
1.加強組織領導。各單位要把開展安全生產大檢查作為當前首要任務來抓,加強領導,明確責任,制定方案,抓好落實,做到檢查工作全覆蓋,事故責任零容忍。
2.強化宣傳發動。要充分利用辦公會、晨會、例會等形式,對安全生產大檢查進行廣泛地宣傳發動,形成職工廣泛參與、干群齊抓共管的工作合力。
3.建立長效機制。要把安全生產大檢查與隱患排查治理、“打非治違”專項行動、安全專項整治緊密結合,將安全生產檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中,建立橫到邊、縱到底的安全生產防范機制。對安全檢查走過場、隱患排查治理不到位的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。
4.強化情況反饋。按照市政府和市安委會通知要求,自7月份開始,請各單位將安全生產大檢查工作開展情況于當月30日前,以書面材料的形式報市貿易辦,匯總后上報市安委會。
第8篇 社區安全生產工作方案
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在本崗位做好安全生產工作要做到以下8點:
1、嚴守本崗位操作規程和安全制度。
2、認真做好安全檢查和記錄。
3、按照會頂使用、穿戴勞動防護用品。
5、制止他人違章作業和違章指揮。
6、及時向上級反映安全問題。
7、認真參加相關培訓和教育,確實掌握安全技能。
8、積極提出安全合理化建議。
如何做好安全生產工作?
要做好安全工作,以下幾點必不可少:
一、牢固樹立“安全第一,以人為本”的思想。要做到這一點,必須要從維護社會發展和穩定的大局出發,牢固樹立愛護人、關心人、尊重人的觀念,這是做好安全生產工作的根本所在。把員工當成自己的兄弟姐妹,從工作上、生活上關心他們,讓員工感受到企業的關懷,自覺自愿地做好自己的本職工作。
二、健全安全生產規章制度及各類操作規程,貴在貫徹落實。要做好安全生產,建立健全各類安全生產規章制度是關鍵,有了制度員工上崗操作時才有章可依,有據可循。各類制度都是以往的經驗和教訓的累積,遵守規章制度才能安全生產。
三、生產職工要做到“四勤”,安全工作就有了保障。“四勤”指“眼勤、手勤、腦勤、嘴勤”。實業公司廠點多,工種繁雜,像機修、鑄造等生產品種多、工藝復雜,遇到這種情況,要及時向技術人員請教,向有經驗的老員工請教,細心觀察、認真學習、多動腦筋,嚴格按照操作規程操作,就會避免一切安全隱患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生產。
四、加強職工安全教育、加大安全培訓力度,提高職工整體素質。結合事故案例向職工宣傳安全的危害,讓職工牢固樹立“安全為天、生命至尊”的安全理念,讓員工明白:安全就是效益、安全就是幸福。轉變員工安全理念,變“要我安全”為“我要安全”。讓員工自覺自愿地遵章守法。
單位還要經常對員工進行安全培訓,讓員工熟記本崗位各種規程,熟練操作。只有抓好了員工的培訓與教育,提高了員工的安全意識和安全技能,才有可能避免各類安全事故的發生。
安全生產工作是一項系統的工作,只靠安全部門和有關人員的管理是做不好的,只有通過全員的共同努力,從自己做起,盡心盡力,安全工作才有保障。
安全工作重在管理監督到位,這是確保安全生產的重要環節。作為安監工作的監察人員要根據生產不斷發展的需求,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,安全生產監管工作,應做好以下幾點工作:
一、要抓好隊伍建設,創新工作方法,全力提升安全生產監督水平。要加強安全生產監管隊伍建設,努力提高新形勢下的安全監管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生產監管體制。依照有關法律法規,提高執法人員協作配合、公正嚴格的執法能力,利用各種方式組織安全生產監管部門積極參加培訓學習,充分發揮街道社區的組織、協調作用。
二、創新安全監管工作思路,堅持依法保安全。安全工作本身就是一項社會系統工程,是人類文明進步和社會發展的必然,尤其是社會時入快速發展期,其安全問題更加凸顯,所以必須加大監管力度,強化行業監管職能,突出企業責任體系,建立健全安全工作責任制度,使安全監管工作走向法制化、規范化的管理軌道。
第9篇 社區安全生產工作方案
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一、指導思想
全面貫徹落實全國有關安全生產系列講話精神和“安全生產月”活動部署,緊扣“加強安全法治、保障安全生產”主題,按照“以月促年、以年促月”的工作思路,積極推動安全文化建設,普及安全法津法規和安全知識,夯實安全基礎,強化安全責任意識,提高從業人員事故防范能力,有效防范和遏制建筑施工生產安全事故發生,為我州建筑行業安全生產工作順利開展提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動主題
加強安全法治、保障安全生產。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、組織領導
為加強“安全生產月”活動工作的組織領導,決定成立州建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組。由州住房和城鄉建設局局長鄭桂章同志任組長,副局長唐忠同志任副組長,各相關科室主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室(設在州建設工程質量安全監督管理站),負責全州建筑施工“安全生產月”活動日常協調工作,組織實施“安全生產月”相關活動;督促、指導各縣市(區)建設行政主管部門開展“安全生產月”活動。
五、活動內容
(一)積極開展安全法治宣傳工作,確保行業全覆蓋
1、各縣市(區)住建局應組成專人宣講團,深入所轄縣市(區)內的建筑企業,向廣大從業人員發放有關學習輔導資料,并采取舉辦專題培訓班、召開企業員工大會等方式集中宣講關于安全生產重要講話精神及新《安全生產法》等相關法律法規內容。
2、各施工項目單位要積極營造濃厚的學習氛圍,深入學習安全生產和應急救援知識,強化企業主體責任意識和作業人員的安全意識。從6月1日起,各施工項目要在工地大門、現場圍檔、現場電子顯示屏等位置通過張貼宣傳掛圖、宣傳標語、文化櫥窗、圖片展覽等方式,加大對安全法治和綠色施工有關法律法規、標準規范的宣傳學習。
(二)組織開展好“安全生產月”咨詢日活動和安全生產事故警示教育活動
1、根據全國“安全生產月”活動安排,6月16日為安全生產宣傳咨詢日,各縣市(區)建設行政主管部門要按照當地安委會統一部署開展咨詢日活動。活動要做到“五有”,即有宣傳展板(或海報掛圖)、有現場解答、有實物演示、有資料分發、有志愿者參與。同時,還要積極利用門戶網站、政務微信微博等方式向社會公眾、從業人員提供安全生產法律法規、安全生產知識等咨詢服務。
2、各縣市(區)建設行政主管部門、各施工企業要結合工程特點,不斷完善培訓教育制度、夯實安全生產基礎,要以預防施工現場火災、高處墜落、觸電等事故為重點,在教育培訓、查找隱患、杜絕違章、應急演練、防范事故上下功夫,組織開展安全生產事故警示教育活動,把活動切實開展在施工現場、在班組、在一線。要將安全生產法律法規、方針、政策、措施及安全生產常識落實到每位員工;要通過對典型事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規律;組織舉辦事故案例展覽、反思大討論等活動,增強企業職工自我防范意識和自我保護能力,切實采取有效措施防止安全事故發生。今年,州安委搜集整理了大量關于安全生產的警示教育片、宣傳教育片、娛樂短片,各縣市(區)可在州安全生產信息網安全視頻平臺上進行下載并組織廣大企業職工觀看學習,同時對放映情況形成圖文記錄。
(三)積極組織開展安全生產應急演練活動
各縣市(區)建設行政主管部門要結合建設行業實際情況和專業特點,完善安全生產應急預案,組織開展應急演練等活動,認真做好應急演練記錄。通過應急演練,進一步增強作業人員的安全意識和自我防護能力,提高對突發事件的應變處置能力,為進一步確保安全生產打下堅實基礎。
(四)積極參與“安全生產三湘行”活動
各縣市(區)建設行政主管部門要結合打非治違、專項整治、執法檢查等行動,邀請當地主要媒體記者隨行采訪報道,形成上下呼應、縱橫聯動的高壓態勢,推動安全生產重點任務落實。邀請媒體記者采取“四不兩直”方式暗查暗訪,對安全生產薄弱環節公開曝光,推動安全生產重大隱患整改落實。查處落實情況要進行復查,對存在嚴重問題、未整改到位的進行嚴肅處理。
(五)積極開展具備自身特色的安全主題宣傳教育活動
今年,省質安總站、省防災防損辦公室、省質安協會等單位聯合舉辦了全省建筑施工安全生產知識競賽活動,并要求各地區二級(含)以上施工總承包企業參加。各縣市(區)可以參照該活動組織轄區內施工、監理等企業舉行安全生產知識競賽活動,加大對新《安全生產法》等法律法規知識的宣傳。同時,要注重發揮工會作用,積極組織開展“安康杯”競賽活動,提倡和宣傳健康向上、安全法治的生活理念,不斷提升行業從業人員素質。
(六)深入開展安全隱患排查和安全生產專項整治工作
各縣市(區)建設行政主管部門要結合《20xx年全州建筑施工質量安全監管工作要點及措施》、《關于開展建設工程施工現場安全三項重點整治工作的通知》和《關于開展湘西州建筑工地起重機械、腳手架和支模架專項整治工作的通知》等文件要求,繼續抓好建筑施工安全隱患排查治理和施工揚塵污染治理工作,開展以建筑起重機械、深基坑、高大模板和腳手架等危險性較大分部分項工程為重點的專項整治活動,堅決杜絕違法、違章等行為;對事故多發地和發生安全事故的責任單位作為檢查的重點,并實行差別化監管;對存在的突出問題和薄弱環節,要制定有針對性的監控措施和解決方案,堅決遏制群死群傷事故的發生。
六、工作要求
(一)加強領導,認真部署
各縣市(區)建設行政主管部門要按照“一崗雙職、齊抓共管”的要求,成立領導小組,明確專人專抓,加強對“安全生產月”活動的領導,認真部署并積極參與“安全生產月”活動。要按照全州統一安排,緊扣“安全生產月”活動主題,提早謀劃,科學合理制定活動方案,加強部署安排,將“安全生產月”和各項工作落到實處。
(二)強化策劃,確保實效
各縣市(區)建設行政主管部門要加強策劃,創新形式,在保證活動開展數量的同時,要在質量和實效上下功夫。將“安全生產月”活動“沉入”基層,充分調動各基層單位開展活動的積極性,將“安全生產月”做深、做實、做細,使活動貼近工作實際。
(三)加強督促,悉心指導
各縣市(區)建設行政主管部門要加強對“安全生產月”活動的督促、檢查,依據方案要求,對各單位開展“安全生產月”活動進行悉心指導,推動安全宣教工作日常化、制度化、規范化,使“安全生產月”活動取得實實在在的效果。
州住建局將組成督查組,對各縣市(區)建設行政主管部門開展建筑安全專項整治、隱患排查治理和“安全生產月”活動等情況進行督查。
各縣市(區)建設行政主管部門、各施工企業要認真做好“安全生產月”活動有關文字、影音資料的收集整理工作,并及時報送有關工作進展情況和重點活動開展情況,報送的信息要突出時效性。在“安全生產月”活動結束后認真進行總結,形成書面報告,于6月25日前,將本單位開展“安全生產月”活動的工作總結報州建設工程質量安全監督管理站。
第10篇 社區安全生產工作方案
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按照重慶市人民政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的通知》(渝府發[20xx]3號)、重慶市人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(渝府發〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關于印發重慶市開展落實企業安全生產主體責任行動實施方案的通知》要求,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制,制定《重慶長風化學工業有限公司安全生產中長期規劃》。
一、安全生產基本狀況
近來來在公司領導的高度重視和正確領導下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產形勢逐年持續穩定好轉,為公司全面發展創造了良好的環境。公司從20xx年以來,未發生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責"安全生產責任制得到確立。按照“誰主管誰負責,管生產必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產責任制。各組織一把手對安全生產工作負總責,其成員按照分工切實抓好分管的安全生產工作。
(二)安全生產控制指標體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產控制指標體系,將控制指下達給各分廠及部門,再由各分廠及部門細化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產控制指標作為各級領導干部和員工的績效考核指標,強化了對各級領導干部和員工的安全生產責任考核。
(三)安全生產安全生產規章制度基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產規章制度進行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據安全標準化要求,對20xx年版制度進行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產規章制度體系。
(四)安全生產管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統管理向規范化、標準化、法律化邁進。20xx年起,開展安全標準化建設,20xx年通過二級安全標準化達標企業驗收,公司安全生產管理體系進一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產即用安全科技項目的實施,對光氣系統實現了集中合成、分散使用、統一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產和使用達到國內外同類型企業的先進水平。光氣安全生產的“集散管控模式”既實現了取消液態光氣儲存的目標,也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業生產的本質安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態光氣的大量儲存轉變為僅輸送管道持有常壓氣態光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標,利用科技創新解決了安全生產中困擾多年的重大難題,成功地消除了發生災難性社會事故的可能性。這一方案的系統實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點危化品有重要的示范意義。
(六)安全生產專項整治持續開展。近年來持續開展安全生產隱患大排查大整治大執法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩運行。
(十四)應急救援體系建設基本完善。近來來不斷完善光氣應急處理保障系統,形成七級吸收破壞系統。配置空氣呼吸器16套,增強了應急處理能力。修訂完善公司綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,形成較完善的應急預案體系。
近來來雖然全公司安全生產形勢保持平穩態勢,但形勢依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時有發生,安全生產形勢還面臨著許多困難。當前全公司安全生產工作主要存在以下問題:
一是安全生產基礎工作仍比較薄弱。由于公司曾連續十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產基礎條件較差,增加了安全生產管理難度。
二是企業安全生產仍需進一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術工藝仍比較落后,設備老化,安全保障還比較差。
三是從業人員素質較低。現在危險崗位上的從業人員還有部分中小學文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現象較大存在,增加了發生事故的幾率。
二、指導思想與目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標本兼治、重在治理",堅持安全發展,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標,倡導安全文化,健全安全法規,落實安全責任,依靠科技進步,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現安全生產狀況持續穩定好轉。
(二)目標
至20xx年,實現:
1、杜絕社會災害性事故發生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設備事故。
5、無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經濟損失小于40元/百萬無(現價)。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實現:
全年零事故,安全每一天。
三、主要任務及保障措施
(一)開展落實企業安全生產主體責任行動。進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
(二)加強企業安全管理責任體系和制度建設。健全完善安全規章制度,堅持不安全不生產。進一步強化各級負責人第一責任人安全責任和班子成員“一崗雙責”責任制,健全安全管理制度和操作規程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;進一步完善隱患排查治理、重大危險源監控、教育培訓等12項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等12本基礎臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
(三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進企業安全文化建設。
(四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業要落實主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監控責任制,經常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業技術人員為主導的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
(五)強化職工安全培訓。每年制訂年度安全培訓計劃,保障培訓經費。企業主要負責人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關規定持職業資格證書上崗,嚴格考核;職工必須全部經過培訓合格后上崗,培訓情況納入本人安全信息管理。嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。
(六)全面推進安全標準化。進一步健全企業安全標準體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。
(七)加強作業場所職業危害防治。完善作業場所職業安全健康設施設備。全面開展作業場所職業危害項目申報。加強職業安全健康教育,配備合格的職業危害防護用品,定期對接觸職業危害的從業人員進行職業健康檢查。
(八)完善應急預案。公司應急預案要與當地政府應急預案相銜接,并定期進行專業應急演練。賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,從重追究相關人員法律責任。
(九)建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,每月進行一次安全風險分析、評估。發現事故征兆要立即發布預警信息,落實防范和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當地安全監管部門和行業監管部門。
(十)促進安全技術裝備科技研發。開展安全科技研發、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高自動化生產水平。