第1篇 林業講話稿
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為認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》、市委、市政府《關于貫徹中國共產黨中央、國務院〈關于加快林業發展的決定〉的實施意見》及縣委、縣政府《關于加快林業發展的意見》精神，加快我鄉林業發展，特提出如下要點。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和中國共產黨中央、國務院《決定》精神，堅持“保護、培育和合理利用森林資源”的原則，以“綠山富民活行業”為目標，建設比較完備的森林生態體系和較大規模的林業產業體系，全面推進我鄉林業跨越式發展，努力實現國土安全、山川秀美、生態文明，推動全鄉經濟社會持續快速協調發展。
二、工作思路
建生態，還青山綠水;優結構，促農民增收;育亮點，創產業特色。
三、工作目標
(一)認真抓好天然林資源保護工程建設。切實保護好野生動植物資源，建立健全古樹名木掛牌保護制度。保護好以牛頭山為代表的天然林資源，為擠入全縣縣級天然林自然保護區打基礎。
(二)繼續推進退耕還林工程建設。配合縣林業局實施好生態脆弱、水土流失嚴重、群眾積極性高的地區的退耕還林工程。不斷探索和完善科學高效的治理模式和管理辦法，確保工程質量。認真落實國家對農民的有關補償政策，積極培育后續產業，不斷鞏固退耕還林成果。
(三)全面實施沿江沿路綠化工程建設。加大退耕還林和封山育林力度，除基本農田保護區外，搞好我鄉境內妙泉河沿岸及支流河道、鐵路公路過境段的綠化工作。
(四)切實搞好城鎮綠化工程建設。開展好全民義務植樹活動，不斷豐富和完善義務植樹的形式，確保義務植樹盡責率達以上。
(五)積極配合搞好林權制度改革。在縣林業局的具體指導下，認真貫徹執行全縣林權制度改革的重要會議和文件精神，采取有效措施完成我鄉轄區內森林分類經營工作，促進鄉域經濟的發展，增加林農收入。
(六)加大林業行政執法力度。一是加大林業執法力度。嚴格林地保護，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪活動。嚴禁隨意采挖野生植物和無償劃撥使用林地。二是加大林地保護力度，遏制林地非正常消耗。按照有關規定嚴肅查處非法占用林地的責任單位和人員。三是加強林業法制宣傳教育，提高林政執法水平。認真貫徹國務院《森林防火條例》，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，嚴格執行森林防火行政首長負責制，建立健全組織嚴密、快速高效的森林防火體系和森林火災撲救機制。
四、具體措施
(一)加強學習，提高素質。一是認真學習黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》、市委、市政府《關于貫徹中國共產黨中央、國務院〈關于加快林業發展的決定〉的實施意見》及縣委、縣政府《關于加快林業發展的意見》精神，吃透其精神實質，將各項內容轉化成為實際行動，轉化成為促進林業發展的具體成果。二是適時舉辦業務知識和法律法規知識培訓班，對業務技術人員和執法人員進行培訓，提高他們的業務技術能力和執法水平。通過學習教育，全面提高林業干部職工的政治素質、業務能力和執法水平，為實現我鄉林業工作新的跨越奠定思想基礎，提供智力保障。
(二)解放思想，強化服務。堅持科學的發展觀即全面、協調、可持續的發展觀，堅持把增加農民收入放在重要位置，在植樹造林、退耕還林、撫育管理及育苗等方面為群眾提供技術服務，進行技術指導，不斷引進新品種，推廣新技術，為優化結構，促進林農增收服務，實現農民得利、國家得綠。
(三)加強領導，落實責任。將林業工作納入鄉全年工作計劃，明確鄉鎮政府主要負責人是林業建設的第一責任人，分管領導是主要責任人。要把林業工作納入鄉鎮黨政領導聯系工作目標考核和職工年度獎懲的重要依據。
第2篇 林業講話稿
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一)健全工作機制，形成階段性工作臺賬。建立健全限時辦結制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結報告等一系列工作制度，把抓落實用時限的形式以臺賬制度固定下來。20xx年工作目標以書面形式分解到各班子成員，各部門負責人、各行政村負責人，并定期聽取工作進度和辦理結果報告，使廣大干部和職能部門把抓落實作為一項經常化的重要工作，使抓落實工作走上規范化軌道，并使之成為廣大干部的自覺行動。
二要健全責任機制，形成權責明確的責任體系。今年的重點工作、重點工程都將具體量化責任主體、目標、時限、質量和標準，實行班子成員包片、機關干部包村、村級干部為第一責任人的“三位一體”責任機制，一級抓一級，一級帶一級，層層明確責任，層層嚴格要求，確保各項具體工作在基層的最終落實。
三要健全考核機制，形成科學合理的考評體系。今年，鎮黨委、政府以開展“干群聯心”活動為契機，將對現有的考核體系作進一步調整和優化。活動將會把所有干部(包括村干部)納入考評對象，實行百分制考評。在每季度、半年、全年組織干部向所在服務對象現場述職，由服務對象根據每位干部履行職責情況，逐項計分，并進行評議。被服務對象評為后3名的，鎮黨委、政府對其進行首次組織談話，第二次實行通報批評，第三次實行調整崗位或待崗處理。通過考評機制的創新，進一步突出工作重點，注重考核兌現，從嚴操作、注重實績，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
四要健全督查機制，形成大干快上的生動局面。經常性地開展督促檢查，是確保工作落實的有效手段。由黨政辦牽頭，與人大、老干部等部門結合，抽調一批身體好、經驗豐富、政治素質高的老同志和年富力強的優秀干部組成督查工作小組，統一組織，統籌安排，對重點工作進行經常性督促檢查，并及時反饋鎮黨委、政府決策的落實情況，通過一周一檢查，半月一通報，一月一講評的督查形式，對工作落實好的，予以大力表彰、對工作落實差的，進行通報批評并限期整改。
五是要努力轉變干部作風，形成求真務實的工作態勢。充分認識全鎮工作面臨的形勢，克服人員少、任務重的困難，圍繞“韌、實、新、真”四字方針，抓緊落實不放松，扎實工作求實效。韌，就是把黨委的決策與本部門、本單位、本村的實際情況緊密結合起來，抓住每一項工作、每一件實事，一抓到底，抓出結果，抓出實效。實，就是大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對困難，善于解決矛盾，說實話、出實招、鼓實勁、辦實事、求實效。新，就是善于創造性開展工作，謀改革之計，想發展之道，搞出自己本職工作的特色來。真，就是對鎮黨委、鎮政府已經確定的目標任務，用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創大業的干勁來抓落實，確保各項工作落實不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作干到底。
成梨林、水運莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個村的安全飲水工程建設任務;建設水東、范莊、水運莊、五里溝4個森林圍村示范村。
4、突出養殖抓規范。在畜牧業發展上，我鎮的指導思想是“鞏固、轉型、提高”六字方針。“鞏固”就是通過整合轄區資源，規范、改造現有小區;“轉型”就是以市場為導向，打破單一的養殖品種，建立多元化養殖結構，逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉變;“提高”就是新上小區要堅持高起點、生態化，積極推廣標準化生產，打造“精品小區”。同時，注重規模、效益與生態保護相互協調發展，力爭新建規范化養殖小區2處，建設東坡、前榮、裴城、關陽4個沼氣示范村。
5、突出文化抓創建。按照社會主義和諧新農村的發展要求，不斷完善農村文化、衛生設施建設，深入開展豐富多采的群眾性創建活動，加快農村各項公益事業的發展，掀起一種齊頭并進的創建氛圍。
第3篇 林業講話稿
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一是各鄉鎮要結合秋季農田水利基本建設規劃完成轄區內樹池整修任務，重點圍繞綠色通道、農田林網、含農業綜合開發項目區林網、村莊綠化、鄉道、村道進行整修，每個鄉鎮至少完成3個村莊示范點的整治任務(含新建“塞上農民新居”的村莊)，要對過去因于成活率不高逐漸被農民侵占的寬幅林帶、五排兩側綠化帶中的缺株斷帶及農田林網、環村林帶、道路兩側寬幅林帶缺株斷帶做好規劃、整治和灌水工作，明春進行全面恢復建設。二是林業局、有關鄉鎮要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮湖所規劃的綠化區域進行綠化帶整治。三是由林業局負責完成韓援項目續建任務358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業局負責完成三喜化工園區兩側道路綠化建設1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。
今秋的造林綠化任務艱巨，要充分發揮集中力量辦大事的政治優勢，采取有力措施，充分調動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協同作戰。特別是五項重點綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規模上都是巨大的，實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設順利地進行，要在確保工程質量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設進度。
一要強化責任意識。各鄉鎮、機關企事業單位、駐平區屬各單位、太沙、崇崗工業園區內各企業一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統一到市委、市人民政府實施“生態立市”的精神上來，充分認識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實增強責任感和使命感。按照工作任務及職責，精心組織，加強配合，通力協作，創造性地開展工作，堅決執行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務，確保各項任務按計劃如期完成。
二要強化質量意識。“百年大計，質量第一”。各參加義務勞動單位必須嚴把工程質量關，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認真對待，對建設的每一個階段、每一個環節都要加強管理，嚴格把關。各鄉鎮要負責好本鄉鎮范圍內工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實基礎;林業局要指導鄉鎮、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。
三要強化監督管理。為了確保工程的順利進行，縣委、政府督查室要對各鄉鎮、各部門和各企業的任務完成情況進行跟蹤督查，及時通報工作進展情況。對不能按要求完成工程任務的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴肅處理，絕不能影響工程進度。對不參加義務勞動的機關事業單位將采取以下措施，嚴肅處理。一是取消年終評先和受獎資格;二是取消或建議上級有關部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號;三是屬縣財政劃撥經費的單位停止劃撥經費，必要時縣委調整單位主要領導的崗位，區屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調整單位主要領導崗位。工業企業采取必要的懲罰措施。在工程實施中，各鄉鎮、有關部門要成立宣傳組、施工組、質量檢查組、質量驗收組，層層落實領導責任制，建立健全行之有效的質量監督機制，切實加強工程質量管理，確保工程質量按時完成工期。
第4篇 林業講話稿
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同志們：
這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災害和救災工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認真開會。剛才，方年局長就林業工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領會，認真落實。下面，我再強調幾點。
一、 深刻認識到當前林業工作的重要性
退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關百姓利益，事關農村發展，事關社會穩定，必須高度重視，正確對待。
(一)抓好當前林業工作是加強生態保護建設、維護國土生態安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進，森林資源管護水平的不斷提高，使我縣生態環境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態效益不能完全發揮出來，公益林保護建設效果還不十分明顯，森林火災防控體系還不十分健全，全縣生態成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發了文件，對這幾項政策進行了再調整、再加強，目的也在于通過不斷完善政策，進一步提高生態環境保護和建設的成效。
(二)抓好當前林業工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發展林業就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區、公益林區農民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續對退耕農戶進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態環境的同時，幫助林農解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發展成果，這對于縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。
(三)抓好當前林業工作是促進林區穩定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金發放和森林防火，一直是造成林區不穩定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規范和防范不力現象，引起了不少林區糾紛，導致了不少林農上訪，影響到了社會穩定。特別是少數單位和個人漠視林農利益，截留、克扣、擠占、挪用惠民資金，嚴重地違背了國家政策，破壞了干群關系，必須在后期堅決糾正。
二、找準當前林業工作的重點
(一)落實退耕還林延長期補助政策的重點在調整補助對象。國務院出臺完善退耕還林政策，繼續對退耕農戶給予適當補助，目的是鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策，關鍵要把握一個核心，就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經營權的農戶，業主(大戶)不得享受延長期政策補助，為了確保這個原則，大家一定要認真實行公示制度，接受群眾的監督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現。
(二)公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態公益林是以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉居民日益增長的生態需求相比，我縣生態公益林管護現狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶，補助發放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數據，將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農戶，將一卡通存折發放到各農戶。同時，加大公益林保護宣傳力度，進一步規范資金發放管理，真正激活群眾的愛林護林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發揮出提供森林生態和社會服務產品的效益，更好地為人民生產生活需求服務。
(三)森林防火工作的重點是組建專業隊伍。森林防火是關系群眾生命財產安全的大事，是維護林區穩定的重要內容。組建村級防火專業隊伍，是我縣借鑒外地先進經驗，并經我縣部分鄉鎮實踐證明的行之有效的防火舉措。可以說，只要各鄉鎮狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍，那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強，防火面貌將得到極大改變，各鄉鎮的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業隊伍，關鍵是要有真動作。一要加大經費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性，增強護林員工作責任感，將防火工作落到實處。
三、明確當前林業工作的措施
這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負責的態度，進一步加強領導，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。
(一)加強領導，落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關注度高，縣委、政府高度重視，各鄉鎮都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則，相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協調機制，安排工作經費，保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執行屬地管理原則，密切關注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調解，確保社會穩定。要盡快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
(二)轉變觀念，端正作風。林業工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業。是否真正重視這項工作，愿意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領導干部是否落實科學發展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉變觀念，真正把林業工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態綠縣”。要進一步轉變作風，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實，在復雜艱苦的工作中錘煉優良的工作作風，樹立優秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發，從群眾的角度開展工作，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創造性地開展工作，及時應對突發的新情況、新問題，積極探索、認真總結新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。
(三)加強協作，強化督查。各相關部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業部門要承擔工程驗收、數據統報、技術服務、審核把關、檔案管理和監督協調工作;財政部門要安排好補助資金，辦理發放一卡通存折，保證資金及時足額到位和規范發放。各級紀委監察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查，對不能如質如期落實政策的單位，進行通報批評。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領、貪污資金，確保資金用于林農，用于解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現重大問題的，要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
(四)加強宣傳，正確引導。大家要在認真學習、深刻領會各項政策的基礎上，充分利用懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳欄和大型標語牌等方式，全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農戶成為政策的明白人，正確行使參與權和監督權，確保政策落實不走樣;增強全社會生態保護意識，引導社會各界關心林業、支持林業，積極投身林業，為全縣林業健康穩定發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。
同志們，加強生態建設，發展生態文明，推動科學發展，是各級黨委、政府的重要職責。任務艱巨、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下，圍繞建設“生態綠縣”目標，開拓進取，扎實工作，把完善退耕還林政策、加強生態公益林管理、強化防火工作落到實處，切實鞏固生態成果，維護國家生態安全，保障人民生命財產安全，為進軍“四湖五區”、推動科學跨越做出積極貢獻。
第5篇 林業講話稿
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作為此次全國林業產權制度改革的試點省份的江西省，婺源縣是該省的林業大縣，亦是全省林權改革工作重點縣。而此次縣政府發出致全縣林農的一封公開信亦申明，“林改”的最終目的是：減輕負擔，明確產權，增收致富，還利于民。為什么這項利民政策在實施過程中陷入了步履維艱的局面?
來到號稱有八萬畝山林的該縣長溪村看看吧。這座村莊離鎮政府有公里，有二千多人口，人均只有分田，是個典型靠林吃飯的僻遠大村。這些年該村委會外包流轉的山場有萬多畝，除去原來年承包到戶的責任山、自留山，此次能分到各戶的山林面積己是無幾，這就產生了一個利益矛盾：不把村委會承包出去的山場收回來重新分配，林農在這次改革中難有實質的受益;但若變更合同，又涉及到流轉承包(當地人俗稱“買山人“)人的利益;而且，村委會己把他們交來的合同訂金或利潤用得所剩無幾。
在該村，許多林農說，中央這次“林改”目的很明確，就是給農民得利，而且這次“林改”產權年限長達年，每戶分配到的山林可以繼承、自由流轉，這涉及到了下一代的長期利益，豈能不把它當作生存問題來重視看待?現在有以上的村民都要求村里山場要“改”得徹底。在村民七嘴八舌的議論中，記者了解到，在婺源縣各村委會(村小組)山林收益多歸集體所有，由村委會作為日常開支支配。給村民的想法是，那些收入就是村委會干部個人享用了(他們不去考慮一個機構正常的運行開支)。而這次“林改”通俗而言，就是原來村委會管理的山林收益直接由林農管理獲得。記者感到納悶，這么好的政策，村民為何不配合盡快落實到家呢?
記者來到村“林業改革領導小組“組長、村支部戴書記告訴我：由于林改政策是今年月中旬才由縣傳達到村級，村委會己將原來每年承包給人管理的木制品廠承包出去;有一處山場因年初計劃籌資開通村至鎮的水泥路，也在接到林改政策之前與一家林業公司簽訂了流轉合同;另有幾處前兩年簽訂的山場承包合同，都是在未知此次會突然“林改”的情況下作為正常村工作履行的。作為村委會來說，不可能未卜先知上頭政策的制訂，從合同執行主體來講，村委會能隨隨便便推翻己訂合同?而村民簡單地理解“林改”政策，偏激以為“林改”就是重新分配，這種政策條文的認識偏差，就造成了當前“林改”僵持難繼的局面。當然，不可否認，這幾年來村里流轉承包的山場較多，因有些合同未到期約，村民一時不能享受全部權益，也是事實。村委會也考慮到這個問題，就是如果原山現有己發包的承包權不變，承包人上交利潤由改制后農戶所得。再者，盡理去做承包人的工作，協商收回合同。盡管我們鎮村干部多次做村民的思想工作，努力統一大家的思想，但整個工作效果總是不如人意。
據悉，此次婺源的林改自月份展開以來，好些村莊都出現了這樣那樣的問題，像長溪村這種情況較為普遍，工作步履難艱。主要原因是歷史問題較多，而不少農民武斷認為，原來集體訂立的合同都應一律廢除。當然，也應看到，由于有些基層干部簽立合同時獨斷專行，拍腦決策，或法律知識欠缺;使得一些合同必須完善或不合理應當解除。面對上訪的村民，冷靜對待，無需以刁民論之，更應以決策者執行者的姿態，提高執政水平，做好解釋工作。林業產權改革是黨中央為減輕農民負擔明晰林業產權的一項利國利民的政策，相信我們政府心中有民，就一定能做好這項工作。眼下，秋收季節己來臨，冬種就要開始，因此，林改工作更是不容滯后。我們希望有關部門對此盡快有個穩妥的改革方案，維護林農的合法權益。
第6篇 林業講話稿
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第一，要落實責任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構，明確分管領導和具體工作人員以及工作職責，真正做到一級抓一級，層層有人負責。同時，要抓好到村、到戶、到人的責任制落實，各鎮鄉、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查，確保不走過場。指揮部各成員單位，不但要明確分管領導，也要落實具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關鍵時段，要增派人力，深入鎮鄉、街道，深入林區村組，加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查，確保責任落到實處。
第二，要組建搶險救災隊伍，加強演練。區里要組建搶險救災預備隊伍，請防火辦、防洪辦抓緊落實，武裝部、駐萬部隊要給予大力協助。鎮鄉、街道也要按規定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍，防汛隊伍按規定每個鎮鄉、街道不少于人，防火隊伍不少于人，隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮鄉、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練，相關部門要加強指導，真正做到一有險情，能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區、重點村組按規定也要建立相應隊伍，各鎮鄉、街道和各有關部門務必抓好督促落實。
第三，要做好物資、通訊準備，確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況，對各鎮鄉、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃，并加強檢查落實。各鎮鄉、街道和重點單位的物資準備一定要數量齊、質量好，并落實專人、專庫保管維護，確保戰時所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充，做到人手一件。通訊工具要有多手準備，確保信息暢通。各地務必要安排一定經費，保證物資準備落實。
第四，加強制度建設，建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實，宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化，在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創新，在全社會形成濃厚的氛圍，不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實，確保信息暢通。值班不僅針對汛期，要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規定、按程序上報，切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報，這方面鎮鄉、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的，必須實行責任追究。
統籌兼顧，把握主線，切實抓好當前農業和農村工作
第一，抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節，農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出，各鎮鄉、街道要組織力量加強協調，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對勞動力緊缺的家庭，要發動群眾互幫互助，適時搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉，大春作物滿栽滿插。各級干部和農業、水利、農機等部門特別是鎮鄉涉農站所的技術人員，要深入田間地頭，搞好技術指導，推廣先進適用技術。
第二，抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，各鎮鄉、街道要督促農戶和集中養殖場業主，嚴格按規定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到，做到不留死角，不留隱患。同時，要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機，大力引導重專大戶和業主加快畜禽品種改良，盡快擴大養殖規模，努力提高經濟效益，確保畜牧生產繼續保持較快的增長速度。
第三，抓好產業化項目基地建設。各地要結合實際，按照已經確定的產業化項目，狠抓大戶的培育，狠抓基地建設，擴大基地面積，提高基地建設質量。當前，柑桔、筍竹、香料等多數種植類項目，苗木已經栽植到位，關鍵是督促引導農戶和業主除草施肥，防病治蟲，加強苗木管護，加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規范，加強技術指導，抓好督促檢查。鎮鄉在抓產業化基地時，一定要注重示范引導，盡可能集中連片，集中精力抓幾個像樣的示范片，建幾片規模大、質量高的項目區，只有這樣，才能爭取上級更大的投入，才能加快推進項目的建設。
第四，抓好農村勞動力轉移就業工作。一要組建專門的班子，落實具體人員抓這項工作;二要做好基礎工作，掌握本轄區勞動力資源狀況;三要做好農民培訓的“生源”組織工作，積極配合主管部門、主辦學校，動員組織更多的農民參加技能培訓，提高就業能力。四要做好信息的收集、傳遞工作，及時向有關部門反饋，切實維護農民工的合法權益。
第五，抓好經濟強鎮工作。經濟強鎮要抓好支柱產業的培育和發展，圍繞本地的優勢資源，大力招商引資，增強集鎮的產業支撐能力。我們確定的個經濟強鎮，產業發展都有一定的基礎，現在關鍵是咬定目標不放松，盡快把優勢產業做大做強。
第7篇 林業講話稿
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20xx年是實施"十一"五規劃的開局年，做好這一年鄉人大主席團的工作，對于鞏固已取得的成績，推動全鄉經濟社會更快更好跨越式發展，只有十分重要的意義。鄉人大主席團要在區人大黨委會的指導下，鄉黨委的領導下，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和區委七屆五次全會精神，堅持以科學發展觀統領人大工作全局。認真履行憲法和法律賦予的各項職責，求真務實、銳意進取，扎實工作，把堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國有機統一起來，為進一步加強民主法制建設，加快全面建設小康社會的步伐，做出新的更大的貢獻。
一、把握更快更好跨越式發展主題，切實搞好工作監督。
1、堅持把推進經濟更快更好跨越式發展，作為鄉人大主席團工作的第一要務，高度關注""規劃的實施情況，重點抓好招商引資，項目建設結構調整等事關全鄉經濟發展的重大問題深入調查研究，努力推動我鄉""規劃開好局，起好步。
2、大力推進社會主義新農村建設，認真貫徹中央建設社會主義新農村二十字方針，圍繞增加農民收入，種植、養殖、勞動力結構調整等情況開展調研，聽取報告。
3、主席團將圍繞鄉政府的主要工作的進行監督，通過視察，調研等形式，督促把實事辦好、好事辦實。
二、堅持把民主法制建設作為主席團工作的根本任務，大力推進和諧社會建設。
1、宣傳教育，督促鄉政府把"四五"普法工作的落實到位，并制定好"五五"普法規劃，為""規劃的順利實施提供良好的法制環境。
2、進一步推進基層民主政治建設工作，健全第七屆村民委員會的下設各種組織，并指導開展工作。
3、加強對全鄉社會治安綜合治理工作的監督，聽取鄉政府關于社會治安綜合治理情況的報告。
4、加強對涉農相關法律法規的宣傳力度，督促鄉政府把宣傳工作落實到位。
5、熱情接待和認真辦理人民群眾來信來訪，做好置辦催辦和督辦，化解社會矛盾，維護社會穩定。
三、充分發揮人大代表作用，不斷增強工作活力。
1、進一步牢固樹立代表是權力機關主體的意識，組織代表開展多種形式的學習、培訓、考察、調研活動。
2、認真堅持人大主席團成員聯系代表制度，通過走訪代表，下基層搞調研等形式，了解代表在生產、生活上存在的困難以及參政、議政的積極性。
四、加強鄉人大主席團自身建設，努力提高人大工作水平
1、深入學習政治理論，法律法規和業務知識，不斷增強依法履行職責和主席團行使職權搞好服務和使命感，提高履職能力和服務水平。
2、堅持原則，自覺把人大工作置于鄉黨委的領導下，堅持民主集中制，堅持群眾路線，加強調研，幫助基層排憂解難。
3、密切與區人大常委會的工作聯系，密切與兄弟鄉鎮人大主席團的工作聯系，學習、交流開展人大工作的經驗和方法。
4、加強廉政建設，樹立勤政為民、依法辦事的工作作風。
第8篇 林業講話稿
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實xx屆五中全會精神，以科學發展觀統攬海洋經濟的發展，以科技進步和體制創新為動力，合理開發和保護海洋資源，加快優化海洋產業結構與布局，促進海洋經濟可持續發展。
二、基本思路與工作目標
圍繞一個目標，實施兩大工作重點，處理好三方面關系。即以建設海洋經濟強縣為目標，實施海洋綜合開發與海洋綜合管理，正確處理好海洋經濟發展與海洋資源保護的關系、漁業結構調整與產業升級的關系、加強海洋綜合管理與提高服務水平的關系。20xx年全縣海洋經濟總產出和海洋經濟增加值同比增加15左右，預計漁業總產量20.3萬噸，產值12.8億元，其中捕撈產量12萬噸，產值6億元;養殖產量8.3萬噸，產值6.8億元。漁民人均收入8300元。
三、具體措施
20xx年，海洋與漁業工作要緊緊圍繞全縣“提升文化力，再創新優勢”的戰略目標，不斷創新工作理念和工作模式，加快發展我縣海洋經濟。
(一)創新海洋意識，加強統籌協調，積極推進海洋經濟強縣建設。
1、建立健全縣海經辦。樹立大海洋的觀念，按照《縣海洋經濟發展規劃》和新修編的《縣海洋功能區劃》，確定海洋經濟發展框架。在縣海洋經濟工作領導小組的統一領導下，建立領導小組辦公室，推進領導小組辦公室的正常運行，發揮綜合協調、綜合管理和服務職能，做好與上級海經辦及本縣涉海部門的信息溝通工作和重點涉海項目的實施。
2、開展近海海洋資源綜合調查與評價。結合國家“908項目”的實施，配合省、市局進一步做好全縣的海籍及海島資源調查，組織開展海洋資源和海洋環境調查，摸清全縣海洋資源狀況，為海洋資源的合理配置與有序利用奠定基礎。
3、抓好漁港經濟區建設。加快國家級中心漁港建設，形成以漁港為依托，以漁業為基地，集漁船避風、漁需供應、水產品交易、水產品加工基地、漁政管理與漁民教育培訓中心、漁船修造及配件、休閑漁業、漁民新村為一體，產業層次高、輻射帶動能力強的現代漁港經濟區。
(二)創新產業結構，加速產業升級，著力提高漁業發展質量。
1、調整提高捕撈業。一是穩定與優化海洋捕撈作業方式。繼續出臺優惠政策，積極扶持捕撈作業的結構調整，重點發展燈光圍網、延繩釣等作業;要在捕撈強度許可的范圍內，充分依托傳統作業優勢，更新改造現有漁船，推廣海上一線保鮮保質技術，最大限度提高漁業經濟效益。要及時掌握遠洋漁業信息，推進境外的漁業技術合作與交流。積極開展遠洋漁業船員的培訓工作，為遠洋漁業提供技術支持與保障。二是繼續推進捕撈漁民轉產轉業，積極探索建立與完善棄捕漁民的轉業機制。在原轉產轉業漁民基本生活保障的基礎上，逐步構建轉產轉業漁民社會保障體系。
2、發展優化養殖業。一是以優勢產業帶建設為重點，優化養殖品種和養殖布局。進一步開發礁膜、沙蠶等新的特色優勢產品養殖，突破黃玉螺、角螺半人工育苗與養殖技術，引導規范延繩式網箱養殖和工廠化養殖。二是完善基地與園區建設，提高養殖業的集約化水平。深入建設深水網箱基地，全面推廣標準化生產技術，積極開展無公害基地和產品認證工作，提高產品質量。三是繼續實施養殖證與苗種許可證制度。進一步完善檔案建設，打擊無證生產，切實保護養民合法權益。
3、整合提高加工業。一是加大扶持水產品精深加工力度。動員和鼓勵企業以科技創新為依托，以市場為導向，開發適銷對路的新產品。積極扶持龍頭企業，提高加工水平。二是加快水產品加工基地建設。加快水產品加工基地、水產加工園區和蝦米加工基地建設，引導產業聚集，形成規模效應，增強帶動和輻射功能。三是實施品牌戰略，積極開拓水產品國內外市場。組織舉辦水產精品推介活動，鼓勵和支持有條件的企業參加有影響的國際漁博會或展銷會，擴大水產品的知名度，努力提高企業的競爭力和市場占有率。
4、發展規范休閑漁業。大力促進休閑漁業發展。在“漁港經濟區”、“海洋生態經濟區”建設過程中，加強對休閑漁業建設的指導，努力建成集海島旅游、海上垂釣、海鮮美食、休閑娛樂等一體的海洋休閑漁業項目。
5、提高漁業組織化程度。培育一批漁業經濟合作組織和專業大戶，逐步完善漁業經營體制，努力推動“公司 漁戶”的初級形式向“行業協會 龍頭企業 專業合作社 專業大戶”的高級形式轉變。選擇幾家帶動力強的予以重點扶持，發揮企業輻射示范效應，全面提高漁業產業化組織化程度。
(三)創新管理機制，加大執法力度，切實保障海洋經濟健康發展。
1、漁業安全生產管理。一是繼續推行責任落實和責任追究制度。將漁船安全責任真正落實到船長，同時加強安全事故的責任追究，對在漁船安全事故中負有責任的人員要嚴格按有關規定進
行處理。二是強化宣教、檢查和監督機制。要把宣傳教育工作與日常的港口檢查有機結合起來，強化漁船季節性管理，開展以安全設備配備為重點的專項整治活動，嚴肅查處違規違法行為。三是嚴格漁船檢驗和漁港管理。重點落實好漁船進出港簽證站點的建設，有效控制漁船適航狀態。四是健全漁業救助體系。建立健全應急網絡，繼續鼓勵自救互救的先進單位和先進個人，鼓勵漁民參加各類保險，提高漁民參保率。五是完善防臺預案。結合防臺形勢，進一步完善和規范防臺預案，做好漁業系統的防臺抗災工作。
2、水產品質量安全管理。一是制定初級水產品質量安全應急預案和行動計劃。開展初級水產品質量安全專項整治活動。二是建立漁業龍頭企業和水產養殖專業合作社產地登記和生產記錄制度，保證初級水產品質量安全有效追溯。三是積極鼓勵水產加工企業、養殖基地、合作社開展無公害生產基地和產品的認證工作，按無公害要求，將水產品的生產、加工與流通納入haccp質量管理體系。四是大力推行標準化生產，加強優勢產品標準的制訂與宣傳推廣，切實提高漁養民的質量安全意識。
3、海洋綜合管理。一是加強海域使用管理。進一步規范海域申請、論證、報批等審批程序，依法征收海域使用金;繼續推進養殖用海管理，正確處理好海域使用權證與養殖證的關系，推進養殖用海海域使用權證和養殖證的發放工作，不斷提高海域使用管理的覆蓋面;同時要積極探索非漁業用海項目的海域使用管理新路子。重點處理好灘涂、養殖補償機制和標準問題，避免國有資產流失。二是開展海洋環境監測與資源增殖保護。繼續加強與環保部門的溝通、聯系，嚴格涉海項目的環境影響評價管理，實現環評管理工作的正常化。加快海洋環境監測體系建設，完成“三站合一”及實驗室建設，配備相應的儀器設備，具有初步的檢測能力。
4、加強海洋與漁業綜合執法。要抓好執法隊伍的素質培訓與內部的制度建設，建立一支高素質的海洋執法隊伍。一是切實抓好漁業行政執法工作。繼續抓好伏季休漁管理工作，嚴厲打擊非法捕撈，搞好常規海上和港口檢查，維護生產秩序。二是積極開展海監執法工作。要單獨設立海監執法隊伍，在開展常規海監執法工作的同時，重點抓好典型違規用海案件的查處，積累海監執法經驗，不斷推進海監執法水平。
(四)創新機關形象，加快自身建設，全面提升服務水平。
1、加強機關黨的建設。要高度重視黨的組織建設、思想建設和作風建設，抓好離退休人員的管理、信訪等工作。要深入基層，進一步密切與漁養民的關系，改進作風，積極研究和解決海洋與漁業經濟發展中遇到的問題和困難，切實維護好群眾利益，真正把“三個代表”重要思想落到實處。
2、加強機關效能建設。進一步圍繞熱點難點問題的解決和重點工作的推進落實好機關效能建設，推進機關效能建設的經常化、制度化和規范化。加強機關干部的政治理論、政策法規、業務知識和現代科技管理知識的學習培訓，鼓勵干部根據所在崗位特點和自身實際，通過各種途徑，提高知識層次，增強工作能力。要健全完善制度、建立長效機制，努力提高人民群眾對機關工作的滿意度，塑造機關新形象。
3、強化黨風廉政建設。加強廉政建設責任制，構建懲治和預防腐敗體系，堅持標本兼治，強化監督，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。維護黨的紀律，促進干部廉潔從政。
第9篇 林業講話稿
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同志們：今天召開這個會議，重點是檢查、區和各部門躋身全國百強城市行動計劃的完善工作，聽取省級園林城市創建工作進展情況的匯報，進一步落實責任，扎實推進躋身全國百強城市工作。下面，我談幾點意見。
一、關于躋身全國百強城市行動計劃完善工作
市五次黨代會提出躋身百強城市目標以來，各級各部門在統一思想、明確目標、開展規劃和計劃制定等方面，做了大量工作。我們開展了大討論活動，請國家和省有關專家就我市躋身百強城市進行論證，制定出臺了行動綱要，并進一步請國家有關專家為各級領導干部授課培訓。市委、市政府多次召開會議，專題部署落實躋身百強城市各項工作，領導小組也就躋身百強城市行動計劃制定工作多次召開會議協調有關事項。從今天市發改委和統計局的匯報情況看，各項工作都有新的進展。下一步，各部門單位要進一步深化完善計劃，推動躋身百強城市各項工作真正落到實處。
一要切實把躋身百強城市作為統攬全局的中心工作。我們開展各項工作都要注意不能只局限于具體事務，而忽視綱領性的中心工作。要時刻繃緊一根弦，圍繞中心工作抓政策、抓項目、抓措施。衢州今后五年經濟社會發展，必須堅持以市第五次黨代會提出的"兩大目標"統攬全局。就市區而言，就是要以躋身百強城市統攬一切工作，通過各部門行動計劃和年度計劃的具體實施，真正把躋身百強各項工作落到實處。
二要結合當前經濟社會發展形勢完善行動計劃。計劃必須體現爭先精神，體現知難而進、奮力拼搏的精神。從目前情況看，今年我市發展形勢比較嚴峻，工業投入、產值、效益出現"三回落"現象，全社會固定資產投資全省唯有我市負增長，發展環境有待進一步改善，等等。因此，各部門制定規劃和工作計劃，一定要緊密結合當前形勢，進一步堅定工作信心，堅持年初確定的目標任務不變，堅持五年的發展目標定位不變，各部門的規劃和工作計劃中都要明確體現這一點。現在，各縣(市、區)、部門領導班子已調整到位，必須集中精力，全力以赴，抓好全年目標任務的完成。
三要抓好計劃的責任落實。要通過扎實的措施，把目標任務落實到各個部門，落實到各個部門的具體責任人。對一些部門計劃中工作目標與百強城市指標有差距的問題，請領導小組辦公室整理后通知有關部門根據指標調整到位。計劃完善工作，原則上要在一周內完成。領導小組辦公室要做好計劃的審核把關工作，對調整后仍不合格的要退回去重新修改，并由部門主要領導親自負責。同時，請領導小組辦公室做好向市委常委會匯報的有關材料準備工作。對各部門規劃和年度計劃之間的銜接問題，市發改委和統計局要加強工作指導。
二、關于省級園林城市創建工作
從剛才幾個單位的匯報情況看，創建省級園林城市推進動員大會召開后，各部門單位密切配合協作，全面落實責任，精心組織，扎實工作，園林城市創建工作取得了新的明顯進展。下步工作中要突出抓好以下幾個環節：
一要加強宣傳力度，形成全社會創建氛圍。創建園林城市是躋身全國百強城市、實施"五城聯創"的重要內容，是實踐"三個代表"重要思想、為衢州老百姓謀福利的具體行動，必須按照市委、市政府的統一部署扎實推進。如果城市環境都不能符合要求，無法令群眾滿意，那么躋身百強城市就不可能實現。要進一步加強宣傳工作，通過各種形式宣傳園林城市創建工作的目的意義，讓各級各部門和廣大群眾了解我們目前的差距，明確努力方向和工作措施，形成全社會共同努力的良好氛圍，確保完成年初確定的工作目標。
二要認清差距。20xx年啟動以來，園林城市創建各項工作取得了明顯進展，建成區城市綠地率、城市綠化覆蓋率、人均公共綠地面積等各項指標均有顯著改善。但是，在看到成績的同時，我們也必須正視創建工作所面臨的嚴峻形勢和存在的差距。如果剔除不屬于城市建設用地范圍的機場和爛柯山近600公頃綠地，各項基本指標與達標要求還有很大差距。而且，創建工作是動態的，周邊城市也都在進行各項創建活動，如上饒市在去年已提出"六城同創"，給我市創建工作帶來了新的挑戰。從目前情況看，我市創建工作仍然存在較多薄弱環節。一是城市綠地總量不足，發展不平衡。按建設部新的標準，城市綠化覆蓋率、公共綠地率、人均公共綠地面積等指標都有所提高，給創建工作帶來了新的壓力。特別需要強調的是，要正確處理好城市綠化建設和提高土地利用率的關系，
在確保各項指標通過評審的同時，注意節約用地。對此，建設和國土部門要共同研究解決。二是園林綠化項目精品少，缺乏地方特色。綠化精品項目的問題值得引起重視。健身公園等項目具備衢州特色，但從全市看，這樣的精品項目不多。綠化設施中，與國家歷史文化名城內涵相匹配的內容十分薄弱，文化氛圍不濃厚。植物類別的選擇缺乏本地特色，植物種群單一，生態結構脆弱。三是道路
綠化達標率較低，城市周邊綠化滯后。市區仍有相當多道路綠化未達到干道綠化標準。對一些難以進行綠化鋪裝的道路，可以嘗試在兩邊建筑物上進行垂直綠化和立體綠化。四是城市綠地養護管理水平比較薄弱。城市綠化科技發展滯后，園林綠化管理體制、運行機制需要進一步規范，社會化、市場化的管養方式還未形成，責任部門負擔較大。對這些差距，牽頭部門要認真研究，提出
改進方法，進一步完善體制機制，真正把責任落實到位，調動全社會力量共同推進創建工作。
三要加強規劃，整合資源，體現個性。關于今天匯報的《衢州市城市綠地系統規劃》和《衢州市城市生物(植物)多樣性保護規劃》和《衢州市區城市綠線管理辦法》，請建設和規劃部門牽頭，各部門配合，對現行綠地管轄范圍、各類建設項目綠地指標、市區綠化長效管理機制等問題抓緊協調，進一步完善后，提交政府常務會議研究。規劃要全面貫徹特色競爭戰略，堅持"特色立城、特色建城、特色興城"，按照城市總體規劃和國家園林城市的標準編制實施。一是注重本地花木名品的栽種和培育。城市園林綠化工程既要適當引進適合本地種植、符合規劃要求的外來名花名木，更要注重本地植物資源的保護與利用，體現地方特色。二要注重挖掘和顯現歷史文化內涵。園林城市建設要緊緊圍繞歷史文化名城和"兩子"文化開展，建成一批具有深厚歷史文化底蘊和濃郁地域
文化特色的建筑、雕塑、園林精品，塑造一批展現歷史事件、文化典故、民間傳說的文化景點，建筑物的布局、形狀、色彩都要與周圍環境相協調，體現衢州文化特色，使文化建設與園林建設相得益彰。三是注重展示山水生態資源。衢州地處錢江源頭，生態優越，物種豐富，自然風光優美，山水格局渾然天成。在新區建設中，要認真研究凸現山水生態資源特色的問題，對丘陵和水系不能作輕易改變，著力保護好衢州的地形地貌特色。
第10篇 林業講話稿
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去年，我市發生了雷家鄉在通鄉公路建設中亂作為、賈家屠工停宰怠市、靈仙鄉砂石開采糾紛及“4.21”案件等不穩定事件，城市拆遷征地安置補償、企業改制中也存在著一些不穩定因素。還有發生在城區的“兩搶一盜”等犯罪活動時有發生，黃、賭、毒等社會丑惡現象有所抬頭，等等。這些不協調的“音符”，給改革發展穩定帶來了新的更大的壓力。
目前，我們存在的主要問題，一是城市建設及城市管理中的突出問題——城市形象太差，硬件不行，軟件也不行。在先進性教育活動中，大家都要來出點主意，把簡陽的街頭搞干凈，為簡陽的城市建設做出貢獻。二是社會保障體系不完善。我們還有很多下崗職工，要落實好他們的具體保障措施。農村的“五保戶”從散居到集中居住，黨委政府要盡快加以解決。三是社會治安差。目前，外界對簡陽的治安狀況總體評價不太好，人民群眾也不太滿意，省委學忠書記、資陽鐘勉書記對我市的治安狀況非常重視。大家要仔細想一想，我們在一方執政，如果說老百姓今天被偷、明天被搶，連平安都保不住，我們怎么對得起人民群眾?更談不上招商引資，加快發展。關于這個問題，公安、政法部門要從主觀上盡到責，公安局長要立軍令狀，社會治安工作搞不好，群眾滿意度得不到一定程度的提高，就要主動引咎辭職。同時，各級各部門，包括我們的黨政“一把手”，必須切實擔負起保一方平安的政治責任，如果案件都出現在一個鄉鎮，問題反復出在一個單位，就要追究這個鄉鎮和單位的“一把手”的責任。對穩定工作，“一把手”要親自督促、親自部署，要從源頭上預防和減少不穩定因素，以穩定的社會環境，徹底改變外界對簡陽的看法。
要增強執行力，敢于碰硬，狠抓落實
現在，群眾反映，市委、市政府的決策是好的，但為什么有的事情到了有的部門、有的單位、有的鄉鎮就總是不能很好地貫徹落實下去，甚至軟拖硬磨，搞上有政策，下有對策。這當中有市級領導抓得不堅決的原因，也有部門單位“一把手”執行不堅決的原因，也有部門單位中層干部“中梗阻”的原因。在先進性教育活動中，要堅決解決那些有權部門“局長怕科長、科長怕辦事員”的怪現象，科長不聽招呼就“下課”，辦事員不聽招呼而又沒有到達處理條件的就輪崗。我們要加大對管錢、管物、管人崗位的干部的交流輪崗制度，組織人事部門要認真研究，針對這一制度，盡快拿出一個貫徹實施意見，逗硬解決問題。
同志們，你們是我市執政的骨干力量，一定要進一步振奮精神，扎實工作，與全市人民一道共同奮斗，努力實現“四個目標”：一是繼續保持簡陽經濟持續快速協調發展的良好態勢，促進各項社會事業的進步，力爭提前兩年完成本屆班子的任期目標;二是使簡陽政治更加清明，黨風、政風和干部作風有明顯好轉，黨群干群關系更加融洽，群眾心情更加舒暢;三是使城鄉人民生活持續不斷改善，人民安居樂業，形成和諧穩定的社會氛圍;四是扎扎實實地抓領導班子和干部隊伍建設，培養一批優秀領導干部，帶出一支好的干部隊伍。
年來的最好水平。盡管如此，我們的工作與上級的要求和群眾的期望還是有很大的差距。作為市委書記，我絲毫不敢松懈，作為市委一班人，必須進一步強化發展意識，以強烈的事業心和責任感，努力推動簡陽發展。
一是抓發展的理念問題。近年來，市委一班人始終認準一個理，就是千方百計加快發展。在市委十二屆二次全會上，鮮明地提出“加快發展是簡陽一切工作的主題”。在市政協十一屆二次會議上，又進一步提出了“樹立和落實好科學的發展觀，在丘陵經濟發展示范區建設中推進簡陽既快又好的發展”的思路。實踐證明：只要立足實際，堅持用先進的理念指導工作，簡陽就一定能夠實現既快又好的發展。
二是抓發展的重點問題。同志們，今年的工作，市委已作出了總體部署，主題鮮明，就是要以丘陵示范區建設統攬市域經濟，奮力實現簡陽跨越式發展。去年，我市農民人均純收入增幅和絕對額位居資陽第一，超過了全省平均水平，這是難得的好趨勢，今年要繼續保持。具體到丘陵經濟發展示范區建設，既要通盤考慮全局，又要抓住主要矛盾，突出重點，以重點突破帶動全局工作。今年四月份，全省丘陵經濟發展和農業產業化現場會將在資陽召開，我市的部分龍頭企業將作為現場會的參觀點。我們一定要緊緊抓住這個契機，加快“一區四園”建設;要用抓工業的理念抓農業，建強龍頭企業，打造產業基地，整體提升農業產業化水平。要以市場化的手段打造“兩湖一山”旅游產業，充分發揮市場配置資源作用，盡快啟動射洪壩新區建設。
三是抓發展的責任感問題。簡陽在全省處于一個什么樣的位置、什么樣的地位?我們要對照先進兄弟縣市找出差距，不能有絲毫的滿足感。抓發展、謀跨越，“一把手”必須加強自身建設，不斷增強把握大局的能力，不斷增強克難攻堅的能力，不斷增強調控各方的能力，不斷增強做好群眾工作的能力。
