施工現場安全生產管理實施細則
1 范圍
為了規范和加強公司施工現場安全管理，預防和減少事故，保障施工作業的正常進行，依據《中華人民共和國安全生產法》、中華人民共和國石油天然氣行業標準《石油工程建設施工安全規定》制定本實施細則。
本細則規定了公司施工現場安全生產標準化管理的職責、管理內容及要求。
本細則適用于公司施工現場安全生產管理。
2 職責
2.1 工程項目經理是施工生產現場安全生產管理的第一責任者，其主要職責是：
a) 確定安全生產目標和考核指標；
b) 建立和健全安全生產管理組織機構網絡，明確相關部門和人員的安全職責；
c) 落實安全生產資源配置；
d) 組織施工現場安全生產監督檢查和事故隱患整改；
e) 組織召開工程項目安全生產會議。
2.2? 工程項目安全管理部門是施工現場安全生產的主管部門，其主要職責是：
a) 負責安全生產管理目標和考核指標的分解與考核；
b) 負責制定和落實施工現場安全生產規章制度；
c) 組織施工現場的安全生產教育培訓；
d) 負責施工現場的安全生產監督檢查及隱患整改；
e) 參與安全技術措施交底，安全設施、設備、施工用電的檢查驗收；
f) 辦理與施工現場安全生產有關的許可票、證；
g) 施工現場安全生產的日常管理 。
2.3? 工程項目安全監督（hse監督）受項目經理授權，具體負責施工現場的安全（hse）檢查監督工作。
3 管理內容與要求
3.1? 組織領導
3.1.1 項目經理是安全生產的第一責任者，對施工現場的安全生產負全面責任。
3.1.2 成立安全生產領導小組。
3.1.3 設置安全管理機構。
3.1.4 建立安全管理網絡，并覆蓋到相關職能部門、施工作業隊、班組及分包方。
3.1.5 配置與工程規模相適應，滿足施工現場安全生產管理需要的專職安全（hse）管理及安全（hse）監督人員。
3 2? 安全生產基本制度
項目工程必須根據國家的有關規定，結合實際情況建立和執行施工現場安全生產管理制度，主要包括：
3.2.1 安全生產領導小組、各職能部門、項目經理及各主管副經理、安全負責人、安全管理及安全監督人員、崗位操作人員的安全生產責任制度；
3.2.2 安全教育、培訓制度；
3.2.3 安全監督檢查及隱患整改制度；
3.2.4 勞動防護用品管理制度
3.2.5 特種作業管理制度
3.2.6 特種設備管理制度
3.2.7 施工人員安全操作規程
3.2.8 施工設備安全技術操作規程
3.2.9 交通安全管理制度
3.2.10 消防安全管理制度
3.2.11 職業健康與環境保護管理制度
3.2.12安全生產考核與獎懲管理制度
3.2.13 事故報告管理制度
3.3 施工現場
3.3.1 安全標牌、標志
3.3.1.1 施工現場入口處應設立工程標牌，其中包括：
a) 符合國家現行安全、防火、職業健康及環境保護有關規定，標明緊急逃生路線和集合點的施工總平面布置圖；
b) 標明健康、安全與環境的承諾、方針和安全（hse）負責人的標牌；
c) 標牌的規格應符合公司工程管理部門工程標牌的統一規格尺寸。
3.3.1.2 相關辦公室或休息室應設立如下標牌：
a) 安全（hse）管理組織網絡圖，懸掛于施工現場會議室或安全部門，規格為1100×800mm;
b) 安全（hse）崗位職責、管理職責，懸掛于相關管理人員或休息室，規格為：400×520mm；
c) 安全操作規程牌，見《施工現場設備管理實施細則》中的具體規定。
3.3.1.3 施工現場應按照gb2894-96《安全標志》的規定，設立安全禁止標志、警告標志、指令標志及提示標志（見附錄a 施工現場安全標志），且設置數量和設置位置應滿足安全警示的需要，其中包括：
a) 施工現場醒目處設置注意安全、禁止吸煙、必須系安全帶、必須戴安全帽、必須穿防護服等標志；
b) 施工現場及道路坑、溝、洞處設置當心坑洞標志；
c) 施工現場較寬的溝、坑及高空分離處設置禁止跨越標志；
d) 未固定設備、未經驗收合格的腳手架及未安裝牢固的構件設置禁止攀登、禁止架梯等標志；
e) 吊裝作業區域設置警戒標識線并設置禁止通行、禁止入內、禁止停留、當心吊物、當心落物、當心墜落等標志；
f) 高處作業、多層作業下方設置禁止通行、禁放易燃物、禁止停留等標志；
g) 高處通道及地面安全通道設置安全通道標志；
h) 高處作業位置設置必須系安全帶、禁止拋物、當心墜落、當心落物等標志；
i) 梯子入口及高空梯子通道設立注意安全、當心滑跌、當心墜落等標志；
j) 電源及配電箱設置當心觸電等標志；
k) 電器設備試、檢驗或接線操作，設置有人操作，禁止合閘等標志；
l) 臨時電纜（地面或架空）設置當心電纜標志；
m) 氧氣瓶、乙炔瓶存放點設置禁止煙火、當心火災等標志；
n) 倉庫及臨時存放易燃易爆物品地點設置禁止吸煙、禁止火種等標志；
o) 射線作業按規定設置安全警戒標識線，并設置當心電離輻射標志；
p) 滾、剪板等機械設備設立當心設備傷人、注意安全等標志；
q) 施工道路設立當心車輛及其它限速、限載等標志
r) 施工現場及辦公室設置火災報警電話標志；
s) 施工現場“五口”作業處應設置防護欄桿并設置當心滑跌、當心墜落等標志；
t) 緊急集合點標志;
u) 應設置的其它標志。
3.3.2? 安全技術措施
3.3.2.1 根據工程項目的規模、環境等實際情況，依據q/cnpc-ygs jc 7.1-2004《健康安全風險管理程序》、q/cnpc-ygs jc 7.2-2004《環境因素管理程序》進行風險識別和評價。
3.3.2.2 根據風險識別和評價的結果，編制安全技術措施（hse作業計劃書、hse作業指導書）。
3.3.2.3 安全技術措施（hse作業計劃書、hse指導書）應分層次進行交底，交接雙方應履行簽字認可。
3.3.2.4 按照hse作業文件《臨時用電安全管理》進行施工現場安全用電管理；
3.3.2.5 按照hse作業文件《高處作業安全管理》進行施工現場高處作業安全管理；
3.3.2.6 按照hse作業文件《進入有限空間作業安全管理》進行有限空間作業安全管理；
3.3.2.7 按照hse作業文件《工業動火安全管理》進行工業動火安全管理；
3.3.2.8 按照hse作業文件《腳手架安全管理》進行腳手架安全管理；
3.3.2.9 按照hse作業文件《分包方安全管理》進行分包方安全管理。
3.3.3? 施工道路
施工現場應按照總平面圖設置行人、車輛通行道路，一般應符合以下規定：
a) 主要道路應筑成環行，與主要施工作業區域和臨時設施相通。其雙車道不小于6m，單車道不小于3.5m;
b) 通過施工機具、機動車的便橋應堅固牢靠，其寬度不應小于3.5m;
c) 通過棧橋或架空管道下面的道路，其通行空間高度不應小于5m;
d) 機動車輛在施工區域內行駛，時速不得大于15km/h，在場地狹小，運輸頻繁地點，應設臨時交通指揮人員。
e) 由于施工作業需要必須臨時占道、破土施工及跨越道路拉設繩架時，應經安全管理部門批準，施工時應設有明顯標志，夜間要有紅燈。
f) 在施工作業區要道和消防道上堆積物資設備，交通道路兩側堆放的物資設備，要離道1m以上，堆放牢固，跨越道路拉設繩架的高度不得低于5m,并在繩架上空醒目處設置標志。
g) 施工道路應保持暢通，嚴禁堆放物品和雜物。
3.3.4 施工人員
3.3.4.1 施工人員應經過規定的安全（hse）教育后方可進入施工現場，特種作業人員應持證上崗。工程項目應建立完整的安全教育臺帳和特種作業人員臺帳。
3.3.4.2 施工人員工作前應做到：
a) 參加班前安全交底；
b) 按照規定正確穿戴好與工作相適應的勞動防護用品；
c) 檢查工作場地（包括通道、照明、防護設施、消防設施、安全標志等）
d) 檢查設備及施工機具完好情況，保證防護裝置的齊全、可靠。
3.3.4.3施工人員工作中應做到：
a) 遵守安全操作規程，遵守勞動紀律，服從安全管理人員監督檢查；
b) 精力集中，堅守崗位，不將自己的設備交他人操作，不操作他人設備；
c) 不應維修、調整、緊固、跨越運轉中的設備；
d) 不應超限使用設備；
e) 工作結束應切斷電源、氣源，熄滅火種，清理現場。
3.3.5 施工器材
3.3.5.1 施工器材應按施工總平面圖規定的地點堆放，保持整齊穩固、安全可靠。
3.3.5.2 施工現場建筑物及作業場所與施工器材堆放場地應滿足以下防火間距：
a) 施工現場建筑物及作業場所與材料倉庫≥20m;
b) 施工現場建筑物及作業場所與易燃材料倉庫≥25m
c) 施工現場建筑物及作業場所與可燃廢物堆場≥30m;
d) 施工現場辦公區與作業動火區≥30m。
3.3.5.3 施工器材堆放的安全高度應符合以下規定：
a) 管材、圓桶≤1m，對直徑超過1m的管材，不得多層堆放；
b) 圓木≤2m;
c) 木材≤4m;
d) 磚≤2m;
e) 水泥 12袋以下;
f) 器材箱、筒橫臥3層，立放2層以下；
g) 袋裝材料≤1.5m.
3.3.5.4 乙炔氣瓶、氧氣瓶的使用和存放應符合以下安全要求：
a) 乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火的距離不應小于10m;
b) 乙炔氣瓶與氧氣瓶的距離不應小于5m;
c) 乙炔氣瓶與電焊機的距離不應小于5m;
d) 乙炔氣瓶、氧氣瓶不得同車運輸和同庫存放;
e) 乙炔氣瓶儲存與使用必須保持直立。
3.3.5.5 施工現場作業區、安全通道內，不得堆放有礙作業和通行的施工器材、施工殘渣和邊角余料。
3.3.5.6 變、配電房，電焊機房及其它施工設備專用機房等不得堆放工具等任何雜物。
3.3.6 施工機具及設備
3.3.6.1? 施工用設備安全應符合gb/t 4064-1983《電氣設備安全設計導則》，gb 5083-1985《生產設備安全衛生設計總則》的相關要求，其安全防護裝置應完好、可靠，并按規定進行校驗或檢定。
3.3.6.2? 施工現場的設備應具有內容準確的安全操作規程。
3.3.6.3? 設備的電氣線路應絕緣良好，電氣控制、液壓、潤滑系統工作正常、可靠，設備外殼應有符合要求的接地（接零）保護。
3.3.6.4? 固定式施工設備應按照設備使用說明要求安裝在牢固的基礎上，移動式施工設備的電源線應使用橡膠護套軟電纜，并有可靠的防雨、防潮設施。
3.3.6.5? 設備應按規定進行檢修、檢查，保持良好的安全技術性能。
4 相關文件
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