農村安全用電管理條例
總 則
一、為了認真貫徹國家有關安全生產的各項政策法令,加強農村安全用電管理,確何人民生命財產安全,使電力更有效地為農業生產和人民生活服務,特制訂本條例。
二、農村安全用電工作涉及面廣,直接關系到人民生命財產的安危。各級供電部門,要在當地政府領導下,堅持照章管電、依法治電的原則,應主動與政法、勞動、文教、衛生、廣播等部門密切配合,切實做好農村安全用電的監察、檢查、宣傳教育和事故調查處理等工作。
農村安全用電,符合農村社(鄉)隊(村)的根本利益,是用電社(鄉)隊(村)主要任務之一。各社(鄉)隊(村)管電干部和農村電工要認真學習和執行各項用電規章制度及有關規定,確保人身設備安全。
三、本條例適用于各級供電部門(包括自發自供和轉供電單位,下同)以及社(鄉)隊(村)管電組織、農村電工和廣大農村用戶。
四、各級供電部門和領導干部、技術人員、工人、社(鄉)隊(村)管電干部和農村電工,都應認真學習、嚴格執行本條例。
五、對遵守本條例有顯著成績的工作人員,應給予表揚和獎勵;對違反本條例造成重大事故的工作人員,應分別情況嚴肅處理;對于違反規章的瞎指揮,具體工作人員有權拒絕執行。
組織與任務
六、各級供電部門,要把農村安全用電工作,作為重要職責。要建立健全農電安監組織,配備農電安監專職或兼職人員,不斷加強農村安全用電的管理,認真總結經驗教訓,摸索農電事故規律,采取針對性措施,組織和指導用電單位做好安全工作。
七、各用電社(鄉)隊(村)要建立健全有領導干部、電工、治保、醫務等有關人員參加的管電組織。
社(鄉)隊(村)管電組織要認真負責地做好安全用電管理工作,其主要任務是:
1. 負責社(鄉)隊(村)安全用電工作的組織領導;
2. 貫徹執行本條例,制訂社(鄉)隊(村)安全用電公約;
3. 宣傳安全用電常識,普及觸電急救法;
4. 加強法制教育,監督和檢查用電安全狀況;
5. 負責落實安全用電措施和消除電力設施的各種缺陷;
6. 組織觸電傷亡事故的搶救、保護事故現場、向主管單位報告事故情況、參加事故調查和處理。
電工管理
八、社(鄉)隊(村)管電組織必須根據用電設備數量配備電工。農村電工的職責是:
1. 在管電組織領導下,認真執行供電部門有關農村安全用電的各項規章制度;
2. 掌握本供電區所用電力設施的運行情況,建立健全設備臺帳、缺陷記錄和圖表;
3. 負責本供電區電力設備的安全運行、維護檢修和定期巡視;
4. 負責安全用電常識的宣傳教育,正確掌握觸電急救方法;
5. 配合供電部門保證高壓電力設施,防止盜竊和破壞。
九、農村電工必須具備下列條件:
1. 工作責任心強,熱心為人民服務,熱愛農村電氣化事業;
2. 身體健康,作風正派;
3. 具有相當初中文化程度,有一定電工知識,熟悉有關規程,掌握基本操作技能和觸電急救法。
十、農村電工,須由本人申請,社(鄉)隊(村)推薦,縣供電部門審查,并經培訓考試合格,發給電工證后,才能從事電工工作。
電工應保持穩妥定,更換電工應取得縣供電部門同意。
十一、凡未配備電工的用電社(鄉)隊(村),供電部門可不予供電。嚴禁無電工證的人員從事電工工作,凡無證人員造成事故,除從事處理外,還要追究領導者的責任。
十二、培訓和考核農村電工是供電部門應盡的職責和義務。
縣供電部門要有計劃地分期分批對農村電工進行培訓。
縣供電部門應做好農村電工的考核和年審工作。每年要對農村電工普遍進行一次考核,考試不及格的要暫停工作限期復試,復試不及格應吊銷其電工證。
設備管理
十三、供電部門要根據農村用電季節性特點,開展安全用電大檢查,及時消除設備缺陷。在發現險情時應立即停電,限期整修以后,再行送電。進行安全用電檢查時可邀請公安政法部門參加。
十四、縣供電部門按照規程規定、組織用戶對低壓電網每年進行一次檢、評級和定級工作。并協助社(鄉)隊(村)制訂整改計劃。督促社(鄉)隊(村)消滅三類設備。
十五、社(鄉)隊(村)管電組織每年要組織農村電工對供電區全部電力設備進行春檢和秋檢,落實安全措施,堵塞漏洞,預防事故發生。
十六、架空線和接戶線要有農村電工負責經常維護,定期進行全面巡視。遇有大風、大雨、大雪和用電高峰季節,要增加巡視次數,對危及用電安全的設備要及時處理,直至停用。
十七、農村配電變壓器低壓側要安裝觸電保安器,并做好運行維護管理工作。
十八、農村新建高低壓電力設施,必須經供電部門驗收合格后方可投入運行。
十九、電氣設備金屬外殼(包括家用電器)均應安裝保護接地。
安全用電
二十、用電要申請,安裝、維修找電工,不準私拉亂接電力設備。
二十一、農村臨時用電,要向供電部門申請,電力設備安裝應符合規程要求,經驗收合格后方可接電,在用電期間有專人看管。用完及時拆除,不準長期帶電。
二十二、嚴禁“一火一地”用電和掛鉤用電。
二十三、嚴禁私設電網,不準用電網防盜、防竊;不準用電網捕魚、狩獵;不準用電網捕鼠、滅害。
二十四、不準帶電維修或移動用電設備,不準使用破股線。
二十五、凡有自備電源或備用電源的用戶,與電網并列運行前要向供電部門申請簽訂協議,并應裝有防止在電網停電作業時,向電網倒送電的安全裝置。
事故責任劃分
二十六、造成農村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由產權所屬單位負主要責任:
1. 安裝不符合規程要求;
2. 設備失修或管理不善。
二十七、造成農村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由供電部門負主要責任:
1. 由于設備失修造成的事故產權雖屬用戶,但供電部門已承擔代管義務者;
2. 由于供電部門工作過失,錯誤同意不合格電力設備投入運行者;
3. 由于供電部門領導人員或工作負責人誤發令、運行人員誤操作、調度失誤等原因,直接造成事故者。
二十八、造成農村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由其本人負主要責任:
1. 私自攀登變壓器臺、電桿或搖動拉線;
2. 家用電器、照明設備失修或安裝不符合規程規范;
3. 私拉亂接或其他違章用電;
4. 在電力線路下面私自蓋房、打井和從事其它私人勞動,誤觸合格的帶電設備;
5. 違章作業,自身觸電。
二十九、造成農村人身觸電傷亡事故,有下列情形之一者,由肇事者負全部責任:
1. 盜竊或破壞電氣設備、器材;
2. 私設電網;
3. 私拉亂接電力設備造成他人觸電;
4. 利用職權違章指揮造成他人觸電;
5. 電工違章作業造成他人觸電;
6. 汽車、馬車、拖拉機撞擊電力設備造成他人觸電;
7. 在電力線下蓋屋、植樹、堆放物品等導致導線最小對地距離不符合規程要求,造成他人觸電;
8. 向停電線路上送電,造成他人觸電者。
三十、在由單位組織的生產活動中,凡違反安全用電規定的一切事故,均由組織生產的單位負主要責任。
三十一、由于不可抗拒的自然災害造成人身觸電傷亡者,不予追究責任。
三十二、凡屬多種因素造成人身觸電傷亡事故者,應根據情況分清責任主次。
事故處理
三十三、發生農村人身觸電傷亡事故,縣供電部門要會同公安等有關部門到事故現場進行調查,查明事故原因,分清事故責任,采取防范措施,并按規定寫出事故報告,報送上級主管部門,對任何觸電傷亡事故不得隱瞞。
三十四、發生人身觸電傷亡事故的用電單位,要查明原因,分清責任,深刻接受教訓,認真采取措施,妥善處理。
三十五、各類責任事故造成的人身觸電傷亡,其撫恤和醫療等費用由責任單位和責任者承擔。有爭議時,按有關規定由當地勞動部門提出意見,交有關各方面領導部門研究處理。如果意見仍不一致,可由政法部門裁決。
三十六、根據國家有關規定,凡觸犯刑律,致死人命或造成重大損失,有下列情形之一者,供電部門要向當地政法部門報案,依法追究刑事責任:
1. 強令他人違章作業;
2. 玩忽職守,違章作業;
3. 私設電網,私拉亂接電氣設備;
4. 盜竊破壞電力設施;
5. 有意用電力殺害他人和蓄意制造破壞事件。
事故統計
三十七、發生農村觸電死亡事故,縣供電部門就于三日內填寫“農村觸電死亡事故報告表”報主管局和省、市、自治區農電主管部門。
三十八、發生農村觸電死亡群傷事故,縣供電部門應立即以電報報告主管局和省、市、自治區農電主管部門,并于五日內填寫“農村觸電死亡群傷事故報告表”報主管局和省、市、自治區電主管部門,同時報水利電力部農電司。
三十九、省、市、自治區農電主管部門于每月十日前將“農村觸電死亡月報表”報送水利電力部農電司。
四十、省、市、自治區農電主管部門于每年一月二十日前,將“農村觸電死亡事故年報表”報送水利電力部農電司。
四十一、凡在農村發生的任何觸電死亡事故,縣供電部門要認真填寫事故報告,報送主管局和省、市、自治區主管農電部門,縣供電部門不得隱瞞不報或借口拒報。
附則
四十二、各省、市、自治區主管部門可根據本條例結合本地區具體情況,制訂相應的管理細則。
四十三、本條例自頒發之日起執行,同時停止執行1981年10月頒發的《農村安全用電管理條例》
附:農村安全用電須知
為了切實做好農村安全用電工作,普及安全用電常識,防止觸電事故發生,使電力更好地為農村生產和人民生活服務,特制定《農村安全用電須知》。對本須知,應通過各種形式廣泛宣傳、印刷、張貼、做到家喻戶曉、人人皆知。
一、用電要申請,安裝、維修找電工,不準私拉亂接電線。
二、安全用電、人人有責、自覺遵守安全用電規章制度。低壓線路應安裝觸電保安器,要合理選用保險絲,保險片或熔管,嚴禁用銅、鋁、鐵絲代替。
三、不要在電線底下蓋房子,打場、堆柴草、打井、栽樹,不在電線和其它帶電設備附近演戲、放電影,防止觸電傷人和起火。
四、在電線附近立井架、修理房屋或砍伐樹木時要采取措施,對可能碰到的線路設備,要找電工停電后進行。
五、船只通過跨河線,及早放下桅桿;馬車通過電力線時,不要揚鞭;機動車輛行駛或在田間作業,不要碰電桿和拉線。
六、不在電線附近采石放炮,不靠近電桿挖坑或取土,不準在電桿上拴牲口,不準破壞拉線,以防倒桿斷線。
七、電力線、通訊線和廣播線要明顯分開,發現電線與其它線搭連時,要立即找電工處理。
八、曬衣服的鐵絲和電線要保持足夠距離,不要繞在一起,也不要在電線上曬掛衣服。
九、教育兒童不玩弄電氣設備,不爬電桿,不爬變壓器臺,不搖晃拉線,不在電線附近放風箏、打鳥,不準往電線、瓷瓶和變壓器上扔東西。
十、電線斷落不要靠近,要派人看守,并趕快找電工處理。
十一、小水泵、脫粒機等臨時用電,不準帶電移動設備,不準掛鉤接電,不準使用破股線,不準使用地爬線、攔腰線。
十二、不要用手摸燈頭、開關、插座以及其它家用電器金屬外殼。有損壞、老化漏電的要趕快找電工修理或更換。家用電器設備的金屬外殼要妥善接地。
十三、不要使用不合格的燈頭、燈線、開關、插座等用電設備。用電設備要保持清潔完好。燈線不要過長,也不要拉來拉去。
十四、廣播喇叭怪叫冒煙時,要拉斷開關,不要帶電潑水救。
十五、發現樹枝碰觸電線,要馬上找電工處理。
十六、禁止私設電網防盜、防竊、捕魚、狩獵、捕鼠和滅害。嚴禁使用“一線一地”照明。
十七、非電工人員不得操作高壓開關,也不要進入配電室亂動電氣設備。
十八、發現有人觸電,千不要用手拉觸電人,趕快拉斷開關或用干燥木棍、干燥竹桿挑開電線,立即用正確的人工呼吸或胸外心臟擠壓法進行現場急救,不能打強心針。
