淺談如何管理好煤礦安全工作（十二篇）

第1篇 淺談如何管理好煤礦安全工作

煤礦行業是一個典型的高危行業，它有五大自然災害和機電、運輸安全直接威脅著企業和職工的生命財產安全；習總書記曾說“發展不要以人的生命為代價”；李克強總理也曾說：“不要帶血的gdp”；煤礦企業如是說：“不要帶血的煤炭”。

安全生產責任重于泰山。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求；科學發展，必須堅持以人為本，把人的生命放在第一位。經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。堅持安全生產“十二字方針”，大力實施科學興安、人才強安、文化保安。因此，要搞好煤炭企業安全生產工作，促進煤炭企業的持續、穩定、健康發展，可以著重于以下幾個方面：

一、轉變觀念、強化思維

樹立安全為天的重要思想，克服松懈麻痹和盲目樂觀的觀念，把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標，“從零開始、向零奮斗”；要去真抓、實抓、細抓、全抓，安全工作想不到就是失敗、做不到就要問責、出現問題就得追責。

二、健全制度、從嚴管理

強化制度落實，嚴格執行崗位責任制和行之有效的安全管理制度，不能任人唯親、放任自流，安全管理制度不能做擺設，并抓好兩個層面的學習；一是班隊學，通過學習讓員工知道該怎么干；二是部門學，讓各職能部門依法監督檢查，知道該怎么管；安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾，使安全管理工作步入法制化和規范化軌道，使之“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，為安全生產健康發展奠定堅實基礎。

三、不斷學習、綜合評比

強化安全文化建設，引領和提升安全理念，充分認識安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，在思想上要克服“怕”字，在行動上要突出“干”字，在工作上要體現“防”字。

安全工作，由日常工作積累，讓安全真真正正地入耳入腦入心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”。“不變”的是日常的、扎實的安全工作，對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。

（一）、抓安全需要一支業務精湛、素質良好、作風端正的管理隊伍；強化管理隊伍自身建設勢在必行，去不斷提高業務素質和責任心。領導干部要當好領頭羊，不僅要言教，更應身教，必須用模范的作用、嚴謹的作風、科學的方法、踏實的行為教育和引導職工。要由領導干部去正確處理好安全與生產的關系，要正確認識安全與效益的關系，牢固樹立抓好安全工作就是我們的神圣職責，時刻保持積極向上的工作態度、奮發有為的工作狀態、扎實務實的工作作風，負起對社會的責任感、負起對員工生命安全的責任心，腳踏實地、扎扎實實地做好煤礦安全生產工作。

(二)、必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業的細胞，是生產的第一線，確保煤礦企業安全生產，班組責任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員，并作為班組建設的重要內容。班組長是班組的核心，具體的安全思想教育工作要由他們去組織、實施，班組長素質的高低直接影響到班組安全思想教育的質量，因此必須在認真配齊配好班組長的同時，要對他們進行重點培訓，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求，結合班組的具體情況，制訂出實現“安全合格班組”標準的具體辦法，深入開展創“安全合格班組”等群眾性活動。

（三）、抓好對職工的安全教育，通過大眾傳媒、思想疏導、安全教育培訓、班前教育、聯責聯保、群安活動、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸到位、常抓不懈，以杜絕違章為重點。通過安全知識學習、競賽、板報、標語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式，開展安全思想教育活動，形成教育、管理和自我認識有機結合的系統工程。實現安全管理人性化，開展個人優秀評比活動，提高員工積極向上的思想。

四、注重細節、疏而不漏

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細。”“細節決定成敗”，在安全生產中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經，決不怠慢。

安全管理尤其要注重從細節入手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，若一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。

五、落實責任、強化現場

強化區隊長、班組長的安全意識和責任意識。要有一個敢抓善管、技術過硬、重視安全的班組領導核心，組織工人嚴格按照三大規程作業，這個領導核心就是班組長。現場存在重大隱患時班組長有通知立即停止作業的權利，采取措施對隱患進行處理，存在險情時必須立即將作業人員撤離到安全地點。為此，班組長不但要具有一定的組織領導能力，思想覺悟高，責任心強，能關心、團結同志，而且還要有過硬的技能、強烈的安全意識和熟練的安全生產知識。班組長要牢固樹立“安全第一，預防為主”的指導思想，帶領班組全體職工為實現“安全、優質、低耗、高效益”的目標努力完成和超額完成生產任務并制定一個實現安全生產的明確的奮斗目標。

六、多渠監管、全方監控

（一）、認真組織、定期開展。定期組織開展各類安全檢查及隱患排查，通過檢查去發現問題和隱患，對發現的問題和隱患揪住不放，一抓到底。

（二）、重點排查、找準問題。開展重點檢查或進行專項檢查，確保通過檢查能真正找準問題，發現和處理存在的安全隱患，防止走過場現象。

（三）、采取措施，及時治理。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進行治理，對重大安全隱患實施跟蹤督查，明確整改內容、整改方案、整改責任人和整改時限等，確保整改及時有效。

（四）、杜絕三違，嚴懲不怠。要從嚴查處煤礦安全生產違章行為，嚴厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規違紀現象，不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作，只有從嚴管理才能降低煤礦安全生產事故的發生。

（五）、落實到位、防范未然。在監督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認識要到位；要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認識，把煤礦安全隱患排查治理工作置于優先部署的層面來把握，扎扎實實地推進，把煤礦安全隱患排查治理工作做細做實。二是教育培訓要到位；要切實加強企業安全轉崗教育、復工安全教育、安全法制教育和安全知識教育，要宣傳推廣先進的煤礦安全管理方式和安全生產技術。三是責任落實要到位；要把事故發生后的責任追究提前到對隱患責任的追究，對違反有關規定的要嚴肅追究責任，努力消除各類事故隱患。四是制度執行要到位；要堅持每月安全辦公會議制度，定期分析、排查礦井安全狀況，重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位；要一級監督一級，一級追究一級，以此增強各級管理人員的責任感，使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現場監管要到位；要強化對生產現場的日常監察和動態監察，做到井下監察“無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙”。

七、同舟共濟、齊抓共管

“管生產必須管安全，管經營必須管安全”，要將抓好安全工作的壓力層層傳遞，使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀”的濃厚氛圍。

領導和安全員主要監督、檢查、了解生產現場和班組安全狀況，發現安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產。但是生產單位，員工多、生產面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關照”每位員工。因此說，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。

只有依靠自己對安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強安全意識和防范技能，才會在日常的工作實踐中不斷提高自己的本領，才能及時發現自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。那么安全生產的大好局面就會形成，“四不傷害”的貫徹才能行之有效。

八、持之以恒、嚴于律己

在現場作業過程中，發現有危險因素，即使沒有安全員在現場檢查監督，也決不能有趕工圖快、冒險蠻干、圖省事存僥幸的心態，就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態。要多做安全準備，要堅持“四不生產”原則。尤其是沒有人監督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿然開干；其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，措施是用來保護職工生命安全的一種方式；所以加強自律才是做好安全工作的關鍵。

九、堅持原則、嚴格追究

強化責任追究。凡是發生的各類事故，無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害，都要嚴格按照“四不放過”的原則執行并嚴格按照《安全生產法》和有關法規以及企業自身制定的安全責任追究辦法追究相關責任人的責任，該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款，決不能姑息遷就，不能因責任未追究，導致責任的放松，而釀成更大事故的發生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰，就鼓勵了冒險作業者的膽量和安全事故發生的概率，要通過事故責任的追究，起到警示教育的積極作用，促使制度管理更加規范化，確保生產工作的安全性。

第2篇 如何加強煤礦安全監控系統的管理工作

1 引言

隨著科學技術的不斷進步，煤礦安全監控系統技術水平不斷提高，功能日益完善，監控系統在我國的各大煤礦均已普遍采用。由于監控系統具有對瓦斯、一氧化碳、風速、溫度、負壓等環境參數和設備開停、風門開閉等設備狀態的實時監測功能，同時具有超限聲光報警、斷電、閉鎖等功能，使得其在預防礦井災害、瓦斯事故中發揮了重要作用，因此，就安全監控系統加強在思想、組織、技術、設備、資料、資金上的管理工作對煤礦安全生產具有重要的意義。

2 神新公司安全監控系統現狀

神新礦區大部分為低瓦斯礦井。目前，神新公司已在7個生產礦井全部安裝有安全監控系統，實現了對井下瓦斯、一氧化碳、風速、溫度、負壓等環境參數和設備開停、風門開閉等設備狀態的實時連續監測，實現了超限聲光報警、斷電控制等功能，同時通過super－kj系統可遠程實時監測。至今系統運行安全、穩定、可靠，為神新公司的安全生產發揮了強有力的保障作用。在低瓦斯特征以及在長期安全生產的現狀面前我們不能自滿而應更加努力工作，從各方面加強對安全監控的管理，保證公司安全生產。

3 加強安全監控系統管理工作，保證安全監控系統正常運行的途徑

3.1從思想上高度重視安全監控系統管理工作

人類在整個生產活動中，產生兩類自適應效應：一類是自勝效應，它是可見的，往往容易被人們重視，比如：礦井完成了生產任務帶來了明顯的經濟效益；另一類是自敗效應，譬如安全監控系統為安全發出的報警斷電警告，人們采取了預防措施，結果事故沒有發生，看到的是為防范事故，人力物力消耗或生產的暫時停頓，而沒有帶來明顯的經濟效益，它是隱性的，所以時常不被人們所重視。在煤礦生產活動中，自敗效應和自勝效應同等重要。產生自敗效應的安全監控系統對礦井環境和生產過程發生的警告，對保障煤礦安全生產起著人工檢查無法替代的積極作用。而習慣上，人們總是容易接受自勝效應，而對自敗效應不以為然。安全監控系統雖然表面上看不到任何效益，但實際上它融入了安全生產中，對公司和員工都有著巨大的經濟和社會效益。

因此，必須加強對礦井人員的思想教育工作，使之充分認識到安全監控系統的重要性，重視其自敗效應，引起他們對安全監控系統的重視和愛護。

3.2加強組織領導，完善各項管理制度，保證安全監控系統工作正常。

神新公司安全監控系統由公司礦總工程師負責。科技中心負責管理全公司的安全監控工作，各礦井明確了安全監控系統的具體負責人，并且各礦均有一定數量的具有通風和安全監測專業知識的技術人員。組建好一支素質高、能力強的安全監控專業隊伍是管好、用好安全監控系統的根本保證。

為了加強對各礦井安全監控的管理，必須制定各種管理制度。如：《安全監控系統管理實施細則》、《安全監控系統考核制度》等，并嚴格執行，做到管理、使用、維護業務范圍明確，責任到人。此外，神新公司還成立了安全監控小組，小組由公司和各礦井安全監控分管領導及人員組成。小組定期召開列會，會上對各礦安全監控系統存在的問題給予解決并督促落實。這種制度加會議的方式增進了彼此的溝通與協作，加強了對礦井安全監控人員的組織領導，使問題能夠及時反映并整改落實，保障了安全監控系統的正常運行。

3.3加強技術業務管理培訓工作

加強安全監控人員的技術水平，做好培訓工作是管好、用好安全監控系統的基礎。

安全監控系統涉及計算機、通信、機電、通風等多種專業知識，涉及范圍廣，設備更新快，專業技術性較高。因此，安全監控的全體人員均需經過安全監測、通訊技術和通風安全專業的培訓，經有關部門考核合格后方可上崗。對于其它有關人員，如采掘區隊長、采掘班組長、調度員、瓦斯員、放炮員及有關機電工人等，應進行安全監控系統的管理和使用常識的教育，充分發揮其群管作用。

此外，還應組織安全監控人員進行定期的新技術培訓，以適應現代化煤礦安全監測技術日益發展的需要。培訓合格后方可繼續其本職工作。

3.4加強設備、資料管理工作

合理地選擇和配置安全監控系統對實現礦井安全生產固然重要，但是更重要的是如何使用和管理好，才能充分發揮其效能。

安全監控系統設備繁雜，資料記錄多，這就需要加強管理工作，做到設備數目、使用情況等有記錄，資料有記錄且清晰易查。

鑒于安全監控系統設備較多，凡新購進的設備，由公司組織相關部門驗收，驗收完后交由礦方，礦方應組織人員二次驗收，逐臺開箱進行通電、通氣檢查檢驗，避免因設備出廠時就存在的質量問題，而造成經濟損失，防止因設備不合格而影響監控系統的正常運行，危害安全生產。為保證安全監控系統長期正常運行，必須備有傳感器和設備易損易耗件等備用件，且備用量應大于30％，礦上應根據監控系統設備數量和損耗情況，建立設備臺帳月、季、年度明細。

對安全監控系統的各種設備和裝置，應分別建立技術檔案，這些資料應力求詳盡，能反映出每臺設備的技術性能，使用和運行狀況，諸如按設備型號、編號逐臺建帳，及時填寫安裝時間、地點和更換、拆除時間、拆除原因等，保證安全監控系統的持久正常運行。

正確利用監測資料，保證煤礦安全生產。安全監測系統所獲得的信息和整理出的各種資料，一是要妥善保管；二是應組織有關人員經常分析、研究監測系統所獲得的各種參數和資料，結合井下采掘動態，及時發現各種災害的預兆，并制訂相應防治措施，消除事故隱患。

3.5加強資金管理工作

為保證安全監控系統的正常運行，安全監控各礦小組成員必須提前上報系統新增設備、易損耗件、標校等費用的月、季、年計劃，公司根據計劃及時安排資金并落實，用于設備的維修、更新等。因此，必須加強資金管理工作，做到細節管理、精細化管理，使資金用到位，保障安全生產順利進行。

4結語

礦井安全監控系統不僅需要各種完善的、合理的、科學的管理制度，還要有較高素質的人員進行管理，只有在思想、組織、技術、設備、資料、資金等各方面落實到位，注重細節，采用精細化管理，才能有效地提高安全監控系統管理水平，才能把安全監控工作做好，為安全生產服務。

第3篇 危險化學品運輸企業如何做好交通運輸安全管理

近年來，危險品運輸事故多發、頻發，嚴重威脅著人民的生命和財產安全。作者結合多年車輛運輸的實際，淺談一下個人看法。

一、危險品道路運輸安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①環境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關系非常密切，相輔相成，人是環境的理解者和指令的發出和操作者，它是系統的核心，車和管理的因素必須通過人才能發揮作用，管理是架設于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協調運動才能實現危險品運輸安全。

二、防范危險品道路運輸安全事故的對策

１．履行安全主體責任，嚴防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災事故”后，全國掀起了近年來少見的“問責風暴”。作為企業一把手和安全監管部門人員要清醒的認識企業的安全主體責任，即行政責任、技術責任、管理責任。那么，在全國刮起“問責風暴”緊張的安全形勢下，如何履行好安全主體責任呢？一是設立安全機構，設置專兼職安全員，充分發揮安全的監管作用。二是制定適應公司的規章制度，加強責任目標管理。如安全生產責任制、目標責任制、問責制，安全獎懲機制、安全技措、安全預控機制等，一把手要與各部門負責人，部門負責人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標責任書，使安全目標層層分解，形成一個全方位，多層次的安全責任管理網絡。三是加大安全投入，包括安全設施、安全宣傳教育培訓的投入等，俗話說“有投入，就有回報”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設施不齊全，安全培訓不夠、人員安全意識不強，最終導致人員、設備安全得不到有效的保障。四是建立安全會議、安全隱患排查治理機制，只有通過定期召開安全會，不定期開展現場隱患排查，發現問題、分析問題，拿出解決方案及整改措施，落實整改，使整個管理系統形成ｐｄｃａ循環，管理才得到不斷的提升，安全才得以實現。

五是建立“六預”管理機制，即預報、預警、預防、預教、預測、預想，事故的發生有９０％是可防的，實施六預管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態。六是編制《危險品運輸實用手冊》、《制度匯編》等，把承運貨物理化特性、應急處置措施、安全規程及規章制度等安全生產知識寫入手冊，并下發到駕駛員手中，人手一冊，在空閑時間自學。七是建立有效的應急響應機制，根據自身實際，編制應急預案，成立應急救援隊伍，配備應急物質，強化應急救援知識學習，組織應急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。

２．加強“人”的管理。大量的交通事故統計資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強人的管理呢？

２．１把好駕駛人員的“準入”關。據調查表明：未經正規培訓的駕駛人，其肇事次數是受過正規培訓的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術嫻熟，安全意識強，有５年以上普通貨物運輸駕齡，年齡不超過４５周歲等。許多危險品運輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質低、技術差、安全意識薄弱有直接關系，因此，只有把好了駕駛員的準入關，招聘到優秀人才，才有效降低事故發生的概率。

２．２把好安全宣傳教育關。由于駕駛員的文化層次不等，素質參差不齊，駕駛技術、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理，首先要統一思想，即牢固對立“安全第一、預防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過舉辦各種安全教育培訓班、輪訓班，組織管理人員、駕駛人員系統學習安全生產技術知識，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。

二是例會法，定期召開安全例會，座談會，講評近期安全狀況，研討防范措施，不時的教育、提醒，不時糾正麻痹松懈思想。三是引導法，通過擺事實、講道理，發揮組織、家庭和社會的作用，使之樹立“一人平安，全家幸福”的思想，從各個方位角度對駕駛員進行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達到開通思想，提高認識的目的。四是案例教育法，充分利用報刊、網絡等形式收集近幾年國內外發生的典型事故案例，通過影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓，防范同類事故的發生。五是對比法，制作優差公示欄，定期開展“評優”活動，積極樹典型，批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業的自覺性，有效的防范和減少事故的發生。

３．加強“車”的管理。

３．１制定設備管理制度，規范車輛設備管理。依據國家法律法規，制定適合企業的設備管理、車輛維修維護及保養等制度，設立車輛設備專職管理人員，健全車輛技術檔案，大型車隊應分級管理，實施隊、班編制，層層落實車管人員和責任。主要工作有：一是車輛設備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運證；二是車輛必須達到國家一級要求，即及時組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢，使車輛技術狀況符合運行標準要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營運證、各類保險、罐體檢驗報告等齊全有效；四是車輛交由具有危險品車輛維修相應資質的維修單位維修；五是規范車輛維、檢、修合同管理，保證維修質量。

３．２建立車輛隱患排查、檢查機制。除交通部門規定定期對機動車進行年審、二維定級外，駕駛員、管理者必須執行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護，發現故障及時修復。二是認真地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅決做到不開“病車”上路。管理者：一是落實定期或不定期的對車輛進行隱患排查，每周不少于一次，對發現的隱患，切實做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認表，并監督安全確認制度的落實，即把車輛的關鍵部件列入必檢項目，要求駕駛員每次逐項檢查確認，每次出車前、收車后管理人員現場監督檢查確認執行情況，使駕駛員養成“一日三檢”良好習慣。

３．３強化車輛的過程監控。利用無線射頻技術（ｒｆｉｄ）、衛星定位系統（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統等現代科學技術，對危險品車輛運輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進行跟蹤、監控，及時糾正不安全行為。同時，強化調度值班責任，完善調度記錄，利用電話、信息發布等方式適時調度。

４．做好“環境”信息發布。“環境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全。克服環境的不利因素，一方面憑經驗；

另一方面切實做好“六預”工作，要通過實地考察、網絡搜索，了解到達目的地運輸線路、道路狀況、天氣有無異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業環境等信息，及時傳達和發布，使駕駛人員做到心中有數，防范事故于未然。

總之，車輛安全管理是一項復雜的、長期的、高風險的工作，在抓好上述安全基礎管理的同時，不斷地認清管理的新特點和新方向，認真分析管理上存在問題和矛盾，查找規律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實現管理上有針對性和主動性，才能有效的防范事故，實現安全生產，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。

第4篇 如何搞好一通三防安全管理工作

為進一步加強“一通三防”工作的安全管理，深入推進安全升級管理有效防止“一通三防”經常要同瓦斯、煤塵、水、火等自然災害作斗爭。為戰勝各種自然災害，取得安全生產的主動權，就要積極做好井下的通風安全管理工作，保證每位員工生命安全，高度重視和堅定不移抓好“一通三防”工作是堅持“以人為本”、“關愛生命”的具體體現。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故頻發的保證，根據公司2023年8月15日早調度會安排，搞好“一通三防”工作，我認為應從以下幾方面著手。

一、牢固樹立長期奮斗思想，和目標，堅定不移地抓好“一通三防”工作。隨著安全管理力度的加大，安全形勢有所好轉，“一通三防”事故率有所下降，但我們也應清醒認識到煤礦安全形勢仍然嚴重，在煤礦的傷亡事故中，瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生產最大的威脅，一通三防依然是一項復雜的、長期的、艱巨的工作。 “一通三防”工作任重而道遠，責任重大，萬萬不可掉以輕心、麻痹大意。必須保持不驕不躁、牢固樹立長期奮斗目標，克服厭戰情緒，進一步增強責任感、腳踏實地扎扎實實抓好“一通三防”工作。

二、認真落實瓦斯治理的“十二方針”，推進“一通三防”工作。

“先抽后采、監測監控、以風定產”的十二字方針，對我們瓦斯治理工作很有針對性和指導作用，防止瓦斯事故發生始終是煤礦生產的關鍵環節，必須嚴格執行這一方針。

1、嚴格以風定產，堅決杜絕微風作業和無風作業。加強通風系統的合理配置，保證礦井通風暢通風量充足。

2、強壓現場瓦斯管理工作，嚴格瓦斯管理各項工作制度。特別是要加強瓦斯異常涌出等重點區域的管理。充分利用好瓦斯綜合治理技術，堅決杜絕瓦斯超限作業。

3、加強對監測監控裝備的維護和使用，充分利用現代裝備，監測監控好瓦斯，為安全提供準確的信息。

三、加大“一通三防”的投入，夯實安全基礎工作。

保證“一通三防”的資金投入是搞好“一通三防”的物質基礎。始終把“一通三防”放到一切工作的首位，“一通三防”資金投入不能少，更不能挪用，必須專款專用，資金投入到位是夯實安全基礎工作的首要保證。其次，從通風核定和預算入手，對不合理通風系統進行改造；對通風設施的構筑要嚴格標準施工，該密閉的巷道必須密閉，必須保證施工質量，不得跑風漏風；對瓦斯涌出異常的區域要跟蹤監測，對礦井監測系統不斷進行更新、補充改造，保證監測的穩定可靠。

四、造就一支過硬的通風專業隊伍，提高“一通三防”管理水平。提高“一通三防”管理水平，關鍵是要有一支責任心強、業務精、作風踏實的專業隊伍，通風工作的艱巨性和長期性決定了這支隊伍要具有敢于堅持原則，善于科學管理的綜合素質，能夠深入現場檢查指導工作，深入危險區域排查隱患，合理解決“一通三防”棘手問題。

因此在“一通三防”隊伍建設上必須做到以下兩方面。

1、培養一批刻苦學習、求真務實、嚴肅認真有扎實工作作風的專業隊伍。

2、選拔一批愛崗敬業、忠于職守、廉潔自律、勇于吃苦的人才，使他們做好“一通三防”工作的帶頭雁，為公司安全保駕護航。

五、嚴格落實“一通三防”責任制，強化現場管理。

抓好“一通三防”工作嚴格責任制是基礎，強化現場管理是關鍵。修訂完善“一通三防”管理制度，明確全員“一通三防”管理職責和義務，理順各職能部門的職能關系，強化各級人員的安全責任意識。通過責任制規范人的行為，為消除隱患，營造安全氛圍，提供制度保障。

首先從礦領導責任制抓起，一級抓一級層層落實，逐級負責，使廣大干部轉變工作作風深入井下現場，深入安全管理薄弱環節和重點地點，盯住突出問題，強化現場管理。切實做到人員到位，職責到位，工作到位，使“一通三防”各項制度在現場得到落實。

其次，樹立全員管理思想，明確“一通三防”的地位和作用。通風專業隊對完善通風系統，實施瓦斯監測，加強火區管理，搞好防塵負有直接工作責任，各專業領導對“一通三防”工作負有技術指導監督檢查隱患排查的業務保安責任，其它各工作崗位根據責任制的要求承擔“一通三防”安全責任。

六、明確“一通三防”無小事，微風作業就是事故。

微風作業就是事故，是正確接受事故教訓，徹底杜絕瓦斯事故的需要。當作業場所因通風設施損壞或設施構筑不及時等其它原因出現微風時，工人們就不會坐等瓦斯員確認瓦斯超限后再撤人，而是主動撤出微風區域及時向管理部門反饋信息，從而使隱患得以及時消除。用微風就是事故的觀點教育職工，便于職工更直觀地看到“一通三防”中瓦斯治理的本質，知道防治瓦斯不是小事，深刻認識到防治瓦斯從你、從我、從大家做起，以安全這條紅線，自覺地愛護通風設施，自覺地反饋通風系統方面的信息，形成瓦斯管理全員參與的局面。

七、同心協力齊抓共管促進“一通三防”工作的發展。

“一通三防”工作是安全中的重中之重，“一通三防”搞的好與壞，關系到職工的生命，關系到礦井的安危，關系到公司的長遠發展。因此必須發揮企業各部門的作業，齊抓共管，同心協力，協調配合，推動“一通三防”工作的發展。技術部門應從巷道設計上把關，保證通風系統的合理；機電部門要從加強機電設備管理入手，嚴把設備的進貨關，驗收關，嚴禁不合格設備入井。提高“一通三防”裝備水平；安監部門要把“一通三防”作為日常監督檢查的重點，對高瓦斯區域要盯在現場加強監察，加強對“一通三防”隱患的排查和事故責任的處罰；工會要發揮好安全監督崗作用；教育、宣傳部門要做好“一通三防”知識的教育和宣傳工作，形成全方位參與到瓦斯治理之中，通過大家團結一致，協作配合的共同努力，推動公司安全狀況的穩定發展。

“三人聯鎖”放炮：

是指放炮前，放炮員將警戒牌交給班組長，由班組長派人警戒，下達放炮命令，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經檢查瓦斯、煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員，放炮員發出放炮口哨進行放炮，放炮后三牌各歸原主。

第5篇 淺談如何加強煤礦企業的安全生產管理機制

安全生產是煤礦企業如何克服一切不安全因素的永恒主題，煤礦企業要改善和優化安全生產管理狀態，創造良好的施工作業環境條件，形成安全生產管理良性循環機制，有效預防生產安全事故發生，控制和減少安全隱患和不利的現場安全生產環境因素，確保長效久治和持續改進的各項制度落實，煤礦企業必須加強安全生產管理體系，安全生產才能實現規范化、科學化、安全質量標準化管理。

一、 健全和加強責任制約機制

煤礦安全管理是一個系統的工程，抓好煤礦企業安全生產，不僅需要堅持不懈地貫徹執行黨的“安全第一”的生產方針，而且必然要在煤礦安全管理上，建立健全和加強一整套的安全管理辦法和措施，形成一個科學合理的約束機制，來確保各項規章制度的落實到位，最終實現安全生產的目標。

1、理順管理體制，按職能分級管理

安全管理職能需要相應的機構和人員，而且一定要設置專門機構和專職工作人員，機構和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。在正確設立管理機構的基礎上，一定要堅持分級管理的原則，按現場作業人員→班組→區隊→井→礦的順序，按職能分級進行安全管理。

2、加強安全生產責任制，責任體系落實到人

煤礦企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，煤礦企業應當建立健全安全生產責任制和安全教育制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。

煤礦企業的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業的安全負全責，要認真落實安全生產責任度制，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產經費的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。

煤礦企業要和區隊主管簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協議。對不服從管理、違反安全生產管理規章制度或操作規程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。

3、設計和施工組織落實

礦井安全設施的設計必須符合國家標準或行業標準，符合煤礦生產建設規模，采用新技術和新工藝，并嚴格進行審批。安全設施必須嚴格按設計和作業規程施工，加強現場管理，嚴格進行驗收。企業的法定代表人是落實安全設施的負責人，其必須認真履行組織協調職責，保證安全設施建設工作順利進行。

4、安全裝備和資金保障落實

煤礦必須嚴格按“三同時”的要求，進行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購，單獨管理，專人負責，專項資金和物資不得挪作它用。

二、 全員參與安全生產管理

加強和實施全員參與安全生產管理，要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變為“我要達標”的主動性，實現這一轉變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一， 預防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講 規程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，主要體現了一個“我”字，企業就是由許許多多的“我”組成，假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己， “我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業安全生產的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認識安全生產標準管理的重要性，不僅要靠自我調節和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業領導的果斷決策和精心策劃。

1、企業強化安全管理應采取的措施

企業制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發揮激勵機制的作用。針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需輔助運輸與經費，做到專車專用、專款專用，不得挪作它用，嚴格把關并加以控制。制定各項安全生產制度、操作規程和施工技術措施，各類井下特殊作業或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。

2、把好六個關口，強化閉環管理

一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發現職工為“不安全人員”不得入井作業。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業要對施工現場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業安全管理工作和職工安全素質均得以提升。

每個關口發現了安全問題，都必須及時采取措施，落實整改責任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。

3、實行全員安全管理

施工現場情況復雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監察員管理、專業技術人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來，實現崗位人員之間相互監督，相互協調配合，保障安全管理目標的實現。

三、 轉變安全觀念，創新安全管理

1、職工最基本的福利就是安全

安全直接影響到企業形象和最大效益，因此，首先是必須轉變思想觀念，健全管理軟件包括各類原始內業資料、標準、規范、安全責任制、安全生產及文明生產量化目標等。

2、大力創建文明生產現場亮點

建設最佳標準化現場是真正實現安全生產的根本保證，要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創新管理方法，把科學的方法靈活應用到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明生產管理體系，保證工期，提高工程質量。

四、 強化全過程安全施工，治標與治本相結合

安全生產是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產量化考核是確保質量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織。

1、加強靜態與動態檢查

在工程開工前，確立文明生產及安全文明管理目標，制訂創建安全文明生產的實施方案，確立領導組織、技術保證措施等，工程根據實際情況設專職安全監察員，企業應組織專業技術人員定期不定期到現場檢查督促，并將現場安全施工達標工作納入安全、質量標準化結構工資考核當中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現場安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。

2、細化、量化管理環節

確保四個到位。在施工現場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責任到位。抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結果，落實安技費用。抓施工現場安全生產管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環節；抓緊施工各個環節的控制，抓好班組建設，把安全措施落實到班組中的每一個人。

3、加強安全檢查，治標與治本相結合

安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發生了安全事故，要真正依據“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，使企業真正建立健全有效地安全管理體系和機構，配備齊全的安全技術人員，保證安全生產投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。

五、 建設信息化、自動化的煤礦安全管理模式

裝備落后，是制約礦井安全生產的重要因素。應當始終瞄準國內外新技術、新設備、新工藝，不斷提高生產裝備安全水平，為加速煤礦安全生產進程提供裝備保障。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。對采掘、供電、運輸等設備增加多種自動化、智能化的監測監控系統，力求實現作業環境的安全可靠。運用以太網、光纖通訊和三層網絡結構等先進技術，建成覆蓋全礦區的綜合自動化系統，實現煤礦監測監控和綜合信息管理網絡化、膠帶運輸和輔助生產系統自動化；實現井下有害氣體濃度、風速、溫度、風門開啟狀態的全過程自動監測。實現遠程控制、監測、維護和診斷，全部生產過程及設備控制均可以在地面調度室完成。不僅方便指揮，而且對安全管理十分有利。這些信息化、自動化技術的應用，大大減少了用工人數和人工作業環節，使系統運行更加安全可靠，即減人提效，又提高了礦井安全保障能力。

信息化、自動化的煤礦安全管理模式使工作方式發生了極大的改變，信息系統及時提供的信息內容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，使企業安全管理上升到了一個新的臺階。

總之，煤礦安全生產管理工作是一項復雜的系統工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學的態度，依靠先進的科技裝備和科學的管理，對這個系統進行不間斷的完善。

第6篇 如何做到像抓安全工作一樣抓好經營管理

2023年，國際經濟仍然復雜，不確定性因素較多，國內經濟仍處于下行態勢，煤炭市場繼續向買方市場偏移，致使煤炭企業面臨著銷售困難、價格下跌、庫存積壓增多、運營資金趨緊、盈利水平下降等突出問題，給煤礦企業帶來了前所未有的困難，“強化經營管理”就成了煤礦企業繞不開的話題。為了使企業順利渡過“寒冬”，煤電公司黨政領導在年初的工作會上首次提出了“要像抓安全工作一樣抓好經營管理”的理念。那么，在實際工作中我們如何才能將這一理念付諸行動呢？筆者嘗試從以下幾個方面談談自己一些不算成熟的見解：

一、?新形勢對煤礦經營管理提出了新的要求

煤電公司當前形勢任務教育宣傳材料顯示：2023年國內煤炭產能將達46.3億噸，將大幅超過需求41.2億噸，繼續向買方市場偏移，致使煤炭企業銷售難、價格跌、庫存增的局面難以改變，極大地削弱了煤炭企業的盈利能力，加大了經營壓力。就重慶來講，去年12月電煤儲備達177萬噸。這直接導致了公司煤炭價格走低，銷售收入下降。2023年，公司混煤價格由0.12元/大卡降為0.11元/大卡，噸煤減少45元，混煤銷售398萬噸，全年預計減少收入17910萬元。而在這種背景下，公司2023年將新增加包括電費、設備租賃費、工資基數增加等剛性支出就達12900萬元，無疑加大了企業經營難度，對公司要實現28億元的營業收入也是一個極大的考驗。面對如此嚴峻的經營形勢，企業必須把強化經營管理納入重要議事日程，只有不斷拓展經營管理的廣度、挖掘經營管理的深度、加大經營管理的力度，才能讓企業順利“過冬”。

二、?企業當前在經營管理方面需要解決的幾個問題

1、要解決思想認識不到位的問題。

一是部分員工對當前嚴峻的經營形勢認識不到位。盡管公司從去年開始不斷強化經營形勢任務教育，各礦井單位也不斷利用各種會議和載體進行了廣泛宣傳，但仍有部分員工，特別是基層員工對當前的形勢認識不足，不同程度地存在“上層著急、基層不急”的現象。甚至還有少數員工存在“天垮了有領導撐起”、“企業不會讓我餓肚子”的思想。鑒于此，各單位務必長期、持久地進行形勢任務宣講，真正讓員工認清當前形勢，從內心深處上牢固樹立起“過緊日子”思想，才能為企業強化經營管理提供思想保證。

二是少數員工對企業強化經營管理的認識不到位。盡管大部分員工充分認識到了經營形勢的嚴峻性，但在實際工作中能為企業出謀劃策、真正把企業的經營理念落實在行動上的人卻不多見。比如，員工對工資收入的期望值過高就活生生的例子。據公司形勢宣傳資料顯示：自2023年以來，公司人均年收入都在以不低于10%的速度遞增，2012煤電公司人均年工資收入達50263元，居重慶能源集團五大礦業公司之首。然而，少數員工對此卻仍不滿足，發牢騷、上訪甚至辭職離礦的現象時有發生。這歸根結底還是員工沒能把自己融為企業一體，與企業同風雨共命運。

2、要解決成本控制難的問題。

一是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業在我國一直是勞動密集型企業，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環境惡劣，工人勞動強度大，而導致各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業的首位。

二是輔助費用高的問題。煤炭生產受地質構造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂底板的好壞、地質構造的復雜程度等都對煤炭生產成本有直接影響，生產中輔助費用高。同時，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用，如通風、排水、防火、照明、防塵等支出。

三是材料浪費較多的問題。盡管各礦井單位都有材料成本目標控制管理辦法，但在實際工作中，煤礦企業的材料浪費是比較嚴重的。道釘、螺絲、鋼繩等小型材料隨意丟棄的現象時有發生，機械設備等大型材料損壞頻繁，直接導致材料成本居高不下。

3、要解決制約安全生產的瓶頸問題。

一是人才緊缺的問題。在所有的生產經營活動中，人是第一要素。但是人才緊缺是當今煤礦企業面臨的最緊迫最現實的問題。尤其是在當前經濟形勢有所下滑的情況下，真正的高學歷人才引進更加困難，現有的技術人才和管理人才也面臨著跳槽的危險。如何才能引進人才、留住現有人才、培養后備人才是煤礦企業必須要著手解決的重要問題之一。

二是機械化程度仍舊偏低的問題。近幾年來，煤電公司加大了機械化開采力度，機械化程度有了很大的提升。但是我們也必須清醒地看到，與其他煤礦企業相比，我們的機械化基礎薄弱，機械化程度還相對低下。比如，還有個別礦井單位仍舊在使用原始的風鎬落煤和炮采工藝，大部分掘進隊還沒能實現綜掘，大部分運輸系統還在使用絞車牽引提升運輸，這些落后的生產工藝如果不加以解決，企業的效益提升空間就會大大縮水。

第7篇 如何提高班組安全管理

案例分析表明，90﹪以上的事故發生在班組。因此，加強班組安全建設是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少各類事故最切實、最有效的辦法。

首先，加強班組安全建設要提高班組成員的業務水平。只有熟練掌握工作技能，安全才有保障。一個對業務一知半解、遇到問題束手無策的職工，其本身就是班組內的不安全因素。所以在班組內要創造一種勤學業務的氛圍，鼓勵成員在業務上“比、學、趕、幫”，成為在工作中游刃有余、處理問題胸有成竹的優秀職工。如此，抓安全工作，才大有希望。

其次，加強班組安全建設要增強安全意識培養。關鍵是要加強班組的安全文化建設，加強班組的安全文化建設有以下幾個手段。

1.運用思想教育手段。通過事故分析、安技競賽、安全知識的學習及宣傳，以及文娛活動等途徑，使職工養成良好的安全態度、安全風氣，從而提高安全意識。

2.運用行政管理的手段。通過制定、落實各種規章制度、獎懲措施，來約束成員的不良行為，使職工的安全思想由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”逐步轉變，讓“安全第一”方針在每個人的頭腦里扎根開花，達到強化安全意識的目的。

第三，加強班組安全建設要發揮班組長、班組安全員的監督、模范作用。 一般來說，班組長、班組安全員是班組中的優秀成員。由于他們在安全意識、管理水平、操作技能等方面勝人一籌，所以在班組中威信較高，能有效地貫徹落實各項安全措施和開展各種安全教育活動。再加上他們平時以身作則，帶頭尊章守紀，制止違章行為，給其他職工樹立了良好的榜樣。這樣，不僅減少了不安全行為的產生，而且保證了安全工作的連續性。

第四，加強班組安全建設要因人而異，優化組合。作為一個工作集體，人與人之間關系是否和睦，工作風格是否互補，對于安全生產有很大的影響。譬如，將兩個同屬粗放型風格的職工編為一組上班，就容易出事故；相反，把一個精細型、一個粗放型的兩名職工編在一起工作，就能達到相互補充、相互制約的作用，有利于減少事故的發生，提高工作效率。 所以，在注重協調好人際關系的基礎上，要掌握每個人的性格、工作特點，做到揚長避短、合理搭配，以創建安全、高效的班組。

第8篇 探討施工企業如何做好對分包方的安全管理工作

針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現狀，結合實際工作經驗，探討了施工企業如何做好對分包方的安全管理工作，提出總包單位應高度重視和加強對分包單位的選擇及控制，明確雙方職責及目標，高度重視安全生產中人的因素。

關鍵詞：施工企業? 分包單位? 安全管理

建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業主與建筑勘察、設計、施工單位之間訂立的合同，分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規定，總承包單位應當就承包合同的履行向業主承擔全部的責任，即總承包單位根據合同約定或者征得業主的同意，將承包合同范圍內的部分專業性較強或工作類似性較強的子項目分包給他人，總承包單位也要就分包的工程向業主負責。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負責，并與總承包單位向業主承擔連帶責任。

據統計，每年全國發生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相當大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中，各分包隊伍普遍存在企業小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質差等情況。此外部分分包單位現場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍，但無現場安全管理，而安全依靠總包開展安全管理”的現象。如何做好分包單位的安全管理，是擺在建筑施工企業面前的首要問題。

為了維護總包施工企業自身的合法權益，保護勞動者在工作過程中的人身安全與健康，避免和減少安全生產事故的發生，為國家、企業和個人減少不必要的損失，根據我們在實際工作中的經驗，認為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面，應著重做好以下幾項工作。

1、總包單位要高度重視加強對分包單位的選擇和控制。

慎重進行分包單位的選擇：應分類建立待選合作伙伴資料庫，對存在安全相關資質問題或安全生產設施安全不達標、安全設備配備不足、在近年內有較大或重大安全生產事故信息的分包單位要在第一時間排除在外，而不是單單看分包單位的資質、規模、商務報價以及在單方面給出的安全承諾。

在經濟上加強對分包方的風險控制：在簽訂分包合同時，雙方應提前明確約定，從工程總造價中提出一定比例作為安全準備金，一旦分包方不能按要求履行安全責任時，總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入，施工交付后無安全問題再付給分包方，以約束分包方的行為，促進其重視和保證安全生產。工程完工后，則可根據實際情況將多余的安全準備金返還給分包單位。

2、確定合作后，雙方應設定明確一致的安全管理目標。

（1）現場杜絕重傷、死亡事故的發生，負傷頻率控制在某個百分比以內；（2）現場內的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。

3、明確雙方的共同安全責任。

（1）總包與分包雙方都應有安全管理組織體制，包括抓安全生產的領導，各級專職和兼職的安全干部，應有各種的安全操作規程，特種作業人員的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。

（2）總包與分包雙方的有關領導都必須認真對待本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產思想意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全生產紀律、制度和法規。

（3）分包方必須配備專職安全管理人員，指派專人負責本工程項目的有關安全、防火工作；總包單位指派專人、負責聯系，檢查督促分包方執行有關安全、防火規定，共同預防事故發生。

（4）工程項目應又總包單位編制施工組織總設計；由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設計；并制定有針對性的安全技術措施計劃。

4、規范與分包方間的安全管理關系。

（1）分包方在施工期間必須嚴格執行和遵守總包單位的安全生產、防火管理的各項規定，接受總包單位的督促、檢查和指導。總包單位有協助分包方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患，分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產規定、制度等情況，分包方有要求總包單位整改的權利，總包單位應該認真整改。

（2）在生產操作過程中的個人防護用品，由各方自理，雙方應督促施工現場人員自覺穿戴好防護用品。

（3）雙方間相互提供的安全設施及各類生產設施、工具，必須經使用方驗收合格后方可投入使用，否則由此發生的事故由適用房承擔全責。

（4）雙方對施工現場的各類安全防護設施、安全標志和警告牌，不得擅自拆除、更動。

（5）雙方必須嚴格執行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。

（6）貫徹先訂合同后施工的原則，總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務，分包方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果均由分包方負責。

（7）雙方在施工中，應注意地下管線機高壓架空線路的保護。總包單位對地下管線和障礙物應詳細交底，分包方應貫徹交底要求，如遇特殊情況，應及時與總包單位和有關部門聯系，采取保護措施。

（8）貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡（火警）火災、機械等重大事故（包括甲、分包方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應協力進行緊急搶救傷員和保護現場，按國務院及有關事故報告規定在事故發生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區（縣）勞動保護監察部門等有關機構。關于事故的損失和善后處理費用，在10萬元以下由分包方自行承擔；10萬元以上，按照責任劃分雙方各承擔50%。

（9）日常的企業培訓中，應重視加強建設工程施工作業人員的職業技能和安全培訓工作，建立多層次培訓體系，逐步實現關鍵崗位技術工人經培訓持證上崗。

5、高度重視安全生產中人的因素。

再詳細和完善的安全制度、再先進和智能的安全技術或設備，如果執行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏，都不能起到作用，所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務是：將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中，在實行安全工作的統一管理的基礎上，對分包方的管理人員、施工人員進行安全生產進場教育、宣貫相關制度、規定和要求，應要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產教育會議，通知總包單位委托有關人員出席會議，介紹施工中有關安全、防火等規章制度及要求；分包方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守，認真執行。根據工程項目內容、特點，總包與分包雙方應做好安全技術交底，并有交底的書面材料，交底材料一式兩份，由總包與分包雙方各執一份。施工期間，分包方必須為每一個班組指派安全協管員，安全協管員有義務每天對班組進場人員進行考勤并對班組安全生產情況檢查巡視，按照規定記錄活動，定期上報總包單位安全部門。

第9篇 淺談如何搞好煤礦安全管理工作

現就搞好煤礦安全工作談幾點看法：

一、突出重點抓隱患

首先有針對性的根據各項工作進程及聯系，抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預見性的采取安全技術措施及時排除可能產生的隱患。。第三，分階段抓好隱患處理工作，根據季節變化及自然規律，夏季抓好防水、防汛、防雷電，冬春季抓好瓦斯煤塵、火災及防凍等。

二、兌現標準抓管理

嚴格兌現《煤礦質量標準化標準》，嚴格按照“三大規程和質量標準化標準”作業。一方面從實際出發按照“木桶理論”，加長短木板來實現少花錢多辦事；另一方面加大質量標準化的學習和資金的投入，使廣大職工做到“上標準崗、干標準活、做放心人”，從而確保每一工程動態達標。

三、分清層次抓培訓

必須分層次對人員進行培訓，對執行層和落實層人員必須采取脫產半脫產和長短班培訓的辦法，來加強對“一法三規程”的學習，提高遵章守規意識和安全素質，并把安全技術理論和崗位操作實踐知識培訓有機結合起來，側重實用技術和實際操作，突出實用效果。對決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例，重大災情防范和井下災變時如何逃生模擬演練教育，從根本上提高素質。

四、全員管理、群防群治

堅持群眾路線，貫徹專業管理和群眾管理﹑民主監督相結合的原則，做到安全生產大家管理，人人重視，互相監督，制止“三違”消除隱患。調動一切可以調動的因素，使全體人員都參與抓安全工作，使“三違”現象無處身，隱患可及時被發現并排除。

五、利益驅動、責任追究

嚴格實行崗位目標管理,對三違行為進行重罰，并追究領導責任。同時利用經濟杠桿驅動，把安全質量同經濟利益掛鉤，使全體作業人員及干部的行為與工作成果都和安全質量聯系在一起，提高職工干標準活，上標準崗意識。

總之，煤礦生產活動中要牢固樹立人是最寶貴的思想，樹立“安全第一、預防為主”的思想，把保護職工生命和身體健康作為第一位的工作來抓。安全生產工作只有起點，沒有終點，我們不能有一絲一毫放松。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復抓，努力實現企業的長治久安。

“三個三抓”重拳出擊抓安全。

抓好三個整頓。一是整頓安全作風，力戒作風不實、弄虛作假。二是整頓安全紀律，嚴肅工作紀律，強化勞動紀律，加大規章制度的貫徹執行力度。三是整頓安全管理，保持正常秩序，落實層級管理，提升執行力，做到壓力沉底，令行禁止。

抓好三個治理。一是治理基礎工作，重點抓好規程措施的編制、審簽、貫徹學習、簽字存檔及監督管理，嚴格執行安全規定及管理程序。二是治理安全整改項目，落實機運、頂板、火工產品三個專項整治，每月逐項檢查、考核。三是治理安全質量標準化，明確分工，落實職責。

抓好三個重點。一是加強安全教育和培訓，每周的安全學習日必須由組織，做到學有所用。二是加強管理與溝通，營造一個良好的、和諧的、有朝氣的、有執行力的管理團隊。三是加強現場安全監管，重點是抓好采掘頂板、通風瓦斯、防治水、機電設備等安全管理，確保現場可控在控。

安全工作責任重如泰山，我們要充分認識安全生產形勢的嚴峻性，時刻繃緊安全生產這根弦，站在對生命安全負責的高度，加大安全生產工作的人力物力投入，認真排查、果斷治理安全隱患，針對隱患加強應急預案，確保每個安全崗位有人職守、有人監管，真正做到不留死角，切實維護礦區安全、穩定、和諧。

第10篇 如何做好承包商安全監督管理措施

對業主來說,承包商安全監督管理是在各項建設過程中或承包活動中最頭疼的問題,承包商雖說也分特、一、二、三級或其他,獲得各級別資質也是經過國家或省市相關部門評審過后而定的,但真正好管、能做到規范的有幾個,完全聽從業主使喚的又有幾個,有時還敢與業主人員鬧翻情形,所有這些表現不外乎以下幾個原因:

一、很多一、二級的承包商都是掛羊頭買狗肉,其實他們的實力完全沒有達到這個級別,甚至還是臨時組建的,只是借用別人公司的名義從事這項業務。有的人會說,要是這個承包商出問題,被掛靠的單位可要倒霉,是的,沒錯,法律認可的是法人代表,但誰想過他們背后那些具大的利益驅動呢因為他們靠的是運氣,如運氣好的,他可獲得一筆可觀的經濟回報,另外,每當出現安全問題,包括承包商或政府相關部門都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不報就不報,能私了就私了,盡量不影響到政府官員的業績,也正是這樣原因,使有資質的單位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更遠了。

二、承包商和監理安全管理人員不作為,為什么呢難道他們都不知道危害嗎不,承包商安全管理人員可能真不知道,但監理肯定知道,只是因為種種原因而不能真正發揮出應有的作用,在這我把承包商和監理安全人員分開分析。承包商為了節約成本,他們尋找社會上有利益驅動的注冊安全工程師,將證書掛靠在他們單位,就依現在的注安行情,價格很低,國家也沒有強制的法律條文提高注安師的待遇,從而使他們有外掛掙錢的想法,正是如此,懂安全的不從事安全,不懂安全人的借別人證書從事安全,這樣一來,項目安全問題就不易“被發現”,對于業主安全管理人員提出問題也就象是找他們麻煩,無中生有、小題大做的那種現象了。監理安全人員在我認為應該是有點知識水平的,但不知為什么,總會出現兩面性,一面是維護業主的面子,一面是維護承包商的利益,當業主提出的問題,會很快的督促承包商完成整改,但自己卻很少提出新的問題,這些蹊蹺問題,也許跟現在中國特色社會主義有關吧。

三、不進行公開招標而內部指定承包商,對于承包商都是朋友親戚關系或利益關系,不論你有什么樣的資質,只要把事情做下來就好。對于這樣的情況,承包商只顧眼前利益,減少各類成本,當然也就包括安全經費,盡量使利潤最大化。當然,利潤最大化沒什么不好,只要在安全的前提下獲取沒什么不妥。也正是這樣,承包商就有高高在上,無所不能,可以不聽從除幾個要角之外的人,使業主安全管理變成真空,安全工作成了空中樓閣。

四、承包商員工安全意識太差。這不是個別,大部分都是這樣,因為很多承包商只有技術和管理人員,但沒有自己一幫人馬。有時承包商還要考慮當地的就業及社會關系問題,大量使用當地臨時人員,由于這些臨時人員沒經過安全培訓也沒有類似的工作經驗,在安全意識比正式員工有很大的差別,同時,對于特殊作業人員,還屬于無證作業,違章隨處可見,在他們眼里,完成任務是天使,一點違章是不算什么。

當我們看清問題所在后,就會知道如何找對策措施。對于正規的企業,想把安全管理工作提升一個臺階,我想從安全角度來提幾點個人建議:

第一、公開招標,且招標委員會由業主各部門各專業人員組成。招標文件也不是由一個部門或一個人完成及評審,應由相關的部門及各專業人士參與討論,并達成共識,這樣才能體現出專業性及科學性,也規避一些隱蔽的利益問題。

第二、民主地擬定合同。對于承包商的合同不能照搬外來單位原稿加以修改形成或由單個部門、個人完成,應由主辦單位結合自身項目的特點編制合同總體框架,再由各部門各專業人士完成各專業模塊的合同內容,包括附件。附件不怕麻煩,越詳細越好,特別是業主的各項管理制度,同時招標文件也算是合同內容的部分加以約束。合同不是單方的,應雙方共同協商,對于有爭議條款,應以法規和招標文件作為參考依據,形成共識,并做出承諾。

第三、建立健全安全管理制度。對于安全管理,就要有制度來支撐你的管理行動,特別是承包商的管理相關的制度,如承包商管理制度、安全責任制制度、安全目標管理制度、教育培訓制度、臨時用電制度等等,制度就象規范、指南,引領承包商安全從事作業,也是業主指導和督促承包商安全管理的行動指南。

第四、要充分體現“安全第一”的方針。很多企業都知道“安全第一、預防為主”的安全生產方針,但能很好的落實“安全第一”有幾個,從安全管理人員的地位就可以看出來企業執行“安全第一”方針的落實情況。管理人員沒有地位,就沒有發言權,沒有權利就沒有人聽從你的安排或糾正,這就是中國特色。我見過一個企業,老總說他們公司很重視安全,已很好地把“安全第一”的方針落到實處,還例舉出他是如何落實方針的實例,但我了解到該公司的組織結構時,發現沒有安全管理這個部門,也沒安全管理人員,也沒發現其委托中介機構代管的跡象。對于這樣的企業能叫落實“安全第一”嗎回過頭來說說承包商的安全管理,要是想安全管理人員能很好地對發揮其作用,就要賦予安全管理人員的職責和權利。權利不是越大越好,但沒有權利真的不行。象經濟處罰,有利有弊,但合理利用好處罰制度,引導承包商理解我們的管理手段,經濟處罰會得到正面的效應。我想絕大部分企業不會利用經濟處罰這個制度來亂做非為,也不會把處罰作為管理的目的,而是一種手段。所以對我們現所在社會,有一定的處罰權是最好的管理手段。除了這之外,安全管理人員對支付承包商的每一筆款項應有簽字權,我說簽字權不是象財務人員說的那種簽字,而是在承包商付款申請書中應得到安全管理人員認可簽字,這樣可以全面的多方位的監督承包商,讓其服從業主安全人員的監督管理。

第五、領導支持,始終堅持“安全第一”不松口。不論什么工作,沒有領導的支持,你就無法完成任務,也無法實現自身價值。我曾在同一個單位前后接觸兩個承包商,第一個承包商是因為太狂妄,無視我們的管理,對于我們提出問題只是左耳進右耳出,當然出現這個問題就是因為上層不給太多支持,不但不支持,反而幫助承包商說話,說我們安全管理人員管得太嚴,有失人格,做檢查記錄和會議記錄是在逃避責任等等。其實安全管理是一門藝術,不僅讓承包商接受你的管理,又高興的迎合你,但當領導為了自身利益選邊站的時候,這個藝術就變成藝木,不由你發揮。

第六、發揮監理公司作用,利用好監理應有的職責。監理公司是為業主服務,聽從業主安排,協助業主做好承包工程各項監督。監理在安全管理方面應站在業主安全管理的前沿,他們更應主動的積極向上的把關問題,督促承包商按照業主和法規要求進行規范。監理一定要始終如一的站在業主這一方,不能有任何的思想變化。我見過一個公司的監理,是由承包商找的,他們吃喝住都與承包商在一起,錢也是由承包商從業主領后發給他們的,你說這樣的監理他能為業主服務嗎從內心講,我要是監理人員也不會感激業主的,因為錢不是從你那領的,給錢的那個人才是爺。

第七、加強對承包商作業人員的安全培訓,提高其安全意識。對于承包商從業人員的安全意識差應是普遍問題,但要避免類似現象真的很難,為此,業主、監理要監督承包商應加強其從業人員的安全培訓,特別法規要求做到三級培訓,承包商應當完全執行。除此之外,監理和業主安全管理人員也根據現場要求有針對性的對承包商從業進行安全培訓,讓承包商的從業人員了解業主安全管理相關規定及安全管理理念,促進其安全意識的提高。

總之,不論采取什么的措施去監督承包商,目的只有一個,安全施工,保障一方平安。

第11篇 淺談如何加強班組安全管理

一、引言

班組是企業的細胞，是企業進行生產活動的前沿一線，班組安全管理是確保企業搞好安全生產的基礎，也是實現企業安全生產的關鍵之所在，各項生產工作的有效程度如何，也最終都從班組反映出來。班組成員是企業生產的主要承擔者和實現者，也是生產事故和職業危害的直接受害者，據大量事故案例統計分析，有90%以上的事故是在班組勞動生產中發生的，80 % 以上的事故是由于違章指揮、違章作業或由于管理缺陷使得設備隱患沒能及時發現和消除等人為因素造成的。這就清楚地告訴我們：降低事故的發生率，關鍵在于生產一線的班組，加強班組安全管理是企業加強安全生產的關鍵，是減少傷亡事故、保障職工在生產過程中的安全與健康最切實、有效的方法。本文從班組安全管理為出發點，運用事故致因理論、人本原理、風險控制等現代安全管理原理，理論聯系實際，對某鋼鐵廠班組安全管理的現狀進行分析，提出針對性的建議、措施。

二、班組安全管理的意義和特點

（一）安全管理的基本概念和目標

在談班組安全管理的意義和特點前，要先搞清楚什么是安全管理。這里講的安全管理是針對生產活動而言，因此，安全管理就是針對人們生產過程的安全問題，運用有效的資源，發揮人的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。班組安全管理就是要達到減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

（二）班組安全管理的意義

班組是企業生產經營活動最基層的單位，是進行生產和日常管理活動的主要場所，班組職工是企業完成安全生產各項目標的主要承擔者和實現者。企業的設備、工具和原材料等，都是由班組掌握和使用，也要通過班組的活動來實現。從企業的整體來看，一個班組的范圍雖然很小，但它們的總和卻很大。在生產中一個班組發生事故，就會使人員受傷、生產脫節，影響局部甚至整個企業的正常生產秩序，造成嚴重的后果。因此說，班組是企業安全生產的重要陣地，是企業取得安全、優質、高效生產的關鍵所在。

班組成員是企業生產的主要承擔者和實現者，也是生產事故和職業危害的直接受害者，只有良好的班組安全管理，才能有效保障作業人員的安全與健康。

（三）班組安全管理的特點

班組成員在同一個環境中工作，相互接觸時間較長，形成互控、他控，因而對班組的安全生產影響很大。當前傷亡事故中，包括重大、特大事故，因為不可抗拒的自然災害或目前技術上還不能解決的原因而造成的事故是極少數，絕大多數屬于責任事故。在這些責任事故中，90%以上的事故是在班組勞動生產中發生的。因此，從安全的角度來說，班組是控制事故的前沿陣地，是企業安全管理的基本環節，企業安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產一線班組開展才行之有效。

三、某鋼鐵廠班組安全管理現狀

某鋼鐵廠班組安全管理是以建設安全生產標準化班來推進的，從2001年正式開始實施安全生產標準化班組建設，其主包括班組安全檢查、安全學習、安全考核和現場定置管理等。安全生產標準化班組分三級，即一級（區級）安全生產標準化班組、二級（市級）安全生產標準化班組、三級（公司級）安全生產標準化班組，公司每年組織各級管理人員對公司的班組建設進行檢查、驗收，并參加全區的評比。通過實施安全生產標準化班組建設，加強班組安全管理，安全生產績效明顯好轉。從2002年開始，工傷人數下降，工傷事故的各項指標如下表。

其中2002年到2005年一級和二級安全生產標準化班沒有發生一起重傷、死亡事故。通過以上數據對比，我們也可以看出，企業的安全生產績效取得了較好的進步，在一定程度上也說明加強班組安全管理對企業安全生產工作的作用和重要性。至2023年，已有903個班組，合格班組有782個，其中一級（區級）安全生產標準化班組101個，二級（市級）安全生產標準化班組177個，三級（公司級）安全生產標準化班組504個，其它未達標班組121個。雖然班組安全管理取得了一定的成績，但也存在不少問題。

（一）好的一方面

86.6 %的班組安全管理扎實有效。其特點主要有以下兩點：

1、班組安全制度完善，并認真執行

安全制度主要包括安全操作規程執行制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全考核制度等， 這五項安全制度執行得好的有743個，占82.3%。現狀如下：安全作業、規章制度標準化，班組職工人人熟知安全規章，個個按規章作業，堅持上標準崗、干標準活、做安全人；安全檢查制度化，這些班組堅持定期檢查安全工作，對查出的問題及時處理上報；安全教育科學化，各班組堅持因人施教、因時施教，對職工進行科學的安全教育，組織職工重點學習崗位安全操作規程和上級安全工作精神；安全考核嚴格化，在安全考核中，各班組堅持做到“五有”，即獎優罰劣有制度、違章違紀有登記、考核落實有記錄、教育懲處有臺賬、安全獎勵有兌現。

2、班組安全措施落實到位

在全公司903個班組中，安全聯保互保、現場隱患整改等安全措施落實得好的班組有782個，占86.6%，這些班組經常進行現場安全環境治理，確保作業通道暢通，安全標志醒目，防護裝置齊全，現場無隱患，作業時做到安全確認。同時，積極開展事故危險源辨識工作，控制措施項項落實，確保危險源運行安全可靠。

（二）不足之處

18.4%的班組安全管理抓得不實。其主要表現有四點：

1、重生產、輕安全，安全管理制度在班組沒有落實

部分班組在安全管理上存在不足，其最根本的原因在于各級領導（廠長、工段長、班長）重視程度不夠。有些領導對班組安全生產管理在企業生產經營中的地位和重要性認識不足，對現代安全管理基本知識不夠了解，在生產組織過程中存在著嚴重的短期行為和僥幸心理，出現重生產、輕安全和重效益、輕安全的現象，不能正確處理生產與安全的辯證關系。當生產與安全發生矛盾的時候，領導往往考慮的是生產，而忽略了班組的安全工作，對班組的安全生產的常規檢查流于形式，缺乏對班組安全工作的總體考慮，安全工作浮于表面。由此造成安全管理制度在班組沒有得到認真執行。

如職工不認真按照作業指導書的要求操作，設備帶病運行不及時上報、處理，班前會流于形式等。這些班組的安全活動和班前會質量不高，開“湊合會”，有的班組開會前班長點一個名，開會中班長敷衍幾句就散會；有的班組參加安全活動日人員不足，或有代簽名的現象；有的職工討論發言時聯系實際談安全問題不具體。“周三”安全活動開展不正常，安全學習內容空洞，安全學習記錄只是為了應付檢查，甚至出現過“周三”安全學習記錄超前填寫的情況。

2、班組安全管理制度不完善

班組安全管理制度不完善主要體現在班組沒有自己可操作的安全檢查考核記錄，只建立了班組生產指標考核制度，沒有班組安全考核或只是注重事故發生后的考核，忽視了班組安全管理的過程控制，認為以經濟建設為中心，班組安全管理是可有可無的，導致在班組安全管理上說起來重要，抓起來次要，忙起來不要，對存在的隱患查處和整改不力。如有的班組沒有開展本班的安全檢查，還有的班組對本班出現的違章指揮、違章作業、勞動紀律“三違”現象沒有檢查沒有考核。這種缺陷，造成班組安全管理過程的失控。

3、班組安全生產危險源管理不規范

企業已經建立了職業健康安全管理體系，其核心就是風險管理，即危險源辨識、風險評價和風險控制。個別班組沒有認真開展危險源辨識工作，技改工程、新投產項目沒有及時納入危險源辨識，造成危險源辨識有漏項；針對危險源的控制措施不完善，控制措施未落實。如一些危險、要害部位沒有按要求設置“警示牌”，制訂了應急計劃沒有組織演練，或演練后沒有進行評審等。

4、班組標準化作業滯后

標準化作業就是對每道工序、每個環節、每個崗位直到每項操作都要制定科學的標準，全體操作人員都按各自的標準進行生產活動，各道工序按規定的標準進行銜接。只有班組作業標準化，職工有章可行，才能提高勞動生產效率，又可保證生產安全。通過對大量班組的調查分析，發現作業標準化只是在機械、電氣自動化操作上得到了較好的推廣，許多班組的作業隨意性大，特別是對故障處理、檢修以及一些簡單作業（如打鐵錘、捅料等）標準化作業的程度非常低。如某軋鋼廠，每一塊鋼板在生產過程中都要對鋼板進行定尺剪切，剪下的板邊經漏斗下到皮帶運輸機。設備經常出現板邊在漏斗處被卡住的故障，但職工在處理此故障時沒有規程，更無標準：有的職工用手拉板邊，有的用木棒捅，還有的用鐵棒捅，所站位置也是五花八門，最終在2005年因捅板邊導致一職工右手被鐵棒打傷，造成骨折。由此可見，作業無標準所造成后果的嚴重性。

上一頁12下一頁四、用管理學相關原理對班組安全管理存在的問題進行剖析

縱觀以上班組安全管理存在的問題，筆者認為原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀因素，是企業安全工作的薄弱環節的具體反映，現運用事故致因理論、人本原理、風險控制等管理學原理進行分析。

（一）對安全效益認識不足

很多管理者、投資者對安全投入所產生的效益認識不足，造成重生產輕安全的不正常現象。安全效益指的是在生產中為了避免事故發生，確保職工的安全與健康、減少企業財產損失、保障企業生產持續穩定發展的投入所產生的效益。安全投入包括安全措施、安全教育、預防職業病、勞動衛生保健等許多方面，其覆蓋的面非常廣泛，實現的過程各有不同，產生的作用和意義是廣泛和復雜的，表現出來的安全效益更是有著其特殊的性質。

1、安全效益的間接性、滯后性

安全的投入不能直接地為企業創造物質財富，安全的經濟效益總是通過減少事故造成的人員傷亡和財產損失，以及通過保護生產順利進行的間接作用來體現其價值的。安全減少傷亡和財產損失的作用，不是在安全措施運行之時就能體現出來的，而是在事故發生之時才表現其價值和作用。

2、安全效益的長效性、多效性

安全措施的作用和效果往往是長效的，不僅在措施的功能壽命期內有效，就是在措施失去“功能”之后其效果還會持續或直接發揮作用。多效性是指安全能通過多種形式促進企業經濟發展和社會穩定，如：保障生產順利進行、安全保護勞動者、避免或減少人員傷亡和財產的損失、調動職工積極性等。

（二）對安全管理人本原則認識不夠

人本原理就在安全管理中把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想，一切活動都是以人為本開展的。在班組安全管理中，重生產輕安全，嚴重違背了這一原則，職工的安全與健康沒有保護，又如何調動職工的積極性、創造性。

（三）安全生產風險管理沒有得到認真貫徹執行

現代安全管理表明，企業安全管理就是安全生產風險管理，通過查找企業內的危險源，識別每個危險源存在的可能造成事故的風險，并對其風險進行評價，然后針對每項不可承受的風險制定具體的控制措施，達預防事故發生的目的。班組安全管理危險源辨識不完善，有漏項，控制措施不到位，又如何預防事故的發生。

（四）海因里希事故致因理論在班組安全管理的運用不成熟

海因里希把事故的發生發展描述成具有一定因果關系事件的連鎖，即：人員傷亡的發生是事故的結果，事故的發生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態，而人的不安全行為或物的不安全狀態是由于人的缺點造成的，人的缺點是由于環境引發或人故有的。這是一副多米諾骨牌，切斷其中任何一個環節，都可防止人員保密觀念傷。從以上五個環節可以看出，企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態，中斷事故連鎖的進程，避免事故發生。而班組安全管理如果沒有對安全過程的監督檢查，僅僅以事故結果作為考核的依據，正好是忽視了對人的不安全行為和物的不安全狀態的控制和管理。

作業標準化，就是職工按照規定的程序和標準進行操作，準確無誤地完成整個作業過程。非標準化作業，往往會帶來人的不安全行為。作業標準是長期生產實踐總結出來的科學經驗和方法，用鮮血和生命換來的，推行標準化作業正是為了消除人的不安全行為。

（五）其它方面的原因

前面三點僅從安全管理原理的角度對班組安全管理存在的問題進行分析。當然造成班組安全管理問題的原因是多方面的，如：班組長的安全生產管理職責不明確；班組長、職工自身安全素質不高；只有制度，沒有監督檢查和考核，造成制度成擺設；對班組長、職工的安全知識和安全意識教育不夠；對國家安全生產相關法律法規不了解；生產環境不良或設備本身存在缺陷等等，在此不做深入探討。

五、加強和改進班組安全管理的幾點建議

通過以上深入分析，筆者認為，班組是企業生產活動的主要場所，企業安全管理工作必須緊緊圍繞生產一線的班組來進行；班組安全管理應以事故致因理論、人本原理、風險控制等現代安全管理原理為基礎，有針對性地制定管理制度、控制措施，才能有效控制和減少事故的發生。因此，加強和改進班組安全管理應從以下幾個方面下功夫。

（一）提高各級領導、管理人員對安全生產工作的認識

通過辦安全學習班和安全教育活動，學習有關安全生產的方針、政策、法規、典型事故案例，使各級領導認識到安全生產的特殊性和安全生產重要性，認真貫徹安全第一、預防為主和“以人為本”的思想，只有實現安全生產，才能保證企業長遠、穩定的經濟效益。從思想上、源頭上解決重生產、輕安全的極端傾向。

（二）進一步完善班組安全管理制度

以制度為準繩，規范班組安全管理，嚴格執行制度是規范班組安全管理的有效途徑之一。為此，應重點抓好以下兩點：

1、建立完善安全生產責任制

安全生產責任制是企業各項安全生產規章制度的核心，是企業規章制度的重要組成部分，也是國家有關法律法規在企業安全生產中的具體體現。在明確廠長、工段長分別是廠、工段的第一責任人的同時，必須明確班組長對本班的安全生產所有的權力和責任，明確責、權、利。安全生產責任制應編制成冊，下發到各班組。

2、建立健全班組安全檢查制度、安全考核制度

班組在建立生產目標、指標考核制度的同時，也要建立班組安全監督檢查考核制度。這個考核制度，應包括安全目標完成情況考核即事故考核，還應包括對日常生產活動過程的監督檢查考核。檢查和考核的結果要做到公正、公開，做到班組成員共同參與安全管理。當然，對安全工作開展好的班組和個人，還應給予適當的獎勵，做到有獎有罰、獎罰分明。

班組安全檢查制度是班組自身對本班的安全生產情況進行檢查，是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，也是安全管理的一項重要內容。認真開展班組安全檢查：一查思想，查本班人員的思想動態，在接班的時候就要觀察職工的精神面貌，通過交流了解思想上是有否有異常情況。這個方面的檢查常常不受到人們的重視；二查現場，深入到生產現場，查設備是否符合安全要求、是否存在安全隱患；三查紀律，查職工是否違反了安全生產紀律，是否按規定穿戴好勞動保護用品，是否按作業指導書的要求操作等。檢查發現的隱患要及時處理、上報，發現“三違”情況要納入班組安全考核制度進行考核，做到有問題、有整改、有考核，有始有終。

只有這樣，才能從制度上保證班組安全管理既講結果又重過程，也就是說注重安全結果的考核的同時，又注重對安全生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制和管理，中斷事故連鎖的進程，確保安全生產。

（三）推廣班組標準化作業

推廣班組標準化作業就是生產操作規范化，通過規范職工的操作，引導職工上標準崗、干標準活，做安全人。因此，推廣班組標準化作業，可以減少職工作業的隨意性，減少人的不安全行為，班組作業標準化是一項從根本上保證職工在勞動過程中安全與健康的重要措施。認真研究生產過程中的各個程序、環節，根據國家有關標準和設備的特性，制定統一和優化的作業標準，如崗位技術安全操作規程。值得注意的是，作業標準應細化，必須明確作業順序及動作標準，從而使人的不安全行為、物的不安全狀態得到控制。

（四）加強生產現場管理

海因里希理論告訴我們，生產現場環境不良也是導致事故發生的重要環節之一。因此，加強生產現場管理也是預防事故發生的有效措施之一。根據企業生產和場地條件情況對作業通道、作業區域、護欄防護區、物料堆放高度和寬度等，均應制定相關標準；生產現場有物必設定區域，有區域必設定標志牌，危險源區域也掛牌標識，做到標識明確。通過科學管理，為職工創造一個安全、衛生的工作環境。

（五）完善班組危險源管理

危險源管理其核心是找出危險源并制定控制措施，其關鍵是控制措施的完善和貫徹實施。以班組為最小單位，認真組織開展危險源辨識、風險評價和風險控制。危險源辨識要堅持按“橫向到邊、縱向到底，不留死角”的原則，不能走過場。班組要組織本班成員對本班所管轄的區域、作業進行分析，找出存在危險源，再識別每個危險源存在的各種風險，并對存在的風險進行安全評價，根據評價的結果對危險源實行分級管理，并有針對性的制定風險控制措施。危險源辨識應保持動態管理，對運行過程中發現的辨識有漏項、風險評價過高（低）、控制措施不到位以及本班發生的各類事故、事件等不合適之處進行修改，并根據生產工藝的變化及時完善危險源辨識。

（六）加強對職工的安全教育

根據海因里希理論，人的缺陷也是導致事故發生的重要環節之一。加強對職工的安全教育也時安全管理中常抓不懈的內容。對職工的安全教育，根據教育的內容可選擇不同的教育方式，但不管哪種方式，都應根據各個班組的實際情況制定培訓的內容，并在年初的時候就制定年度安全教育培訓計劃，按計劃逐步實施。

1、加強安全意識教育

要增強職工的安全意識，首先應使職工有一個正確的態度。安全意識教育包括安全態度、安全生產方針政策及法紀的教育，使職工認識到自己在生產過程中應享有的權益和造成事故所承擔的法律責任，增強職工的自我防范意識。這種教育一般通過講課、參觀、會議、班組周三活動等方式實現。

2、加強安全知識教育

安全知識教育包括安全管理知識教育和安全技術知識教育，通過教育使職工對安全管理的理論有一定的了解，提高職工執行企業安全管理規定的自覺性；通過教育，使職工熟悉生產工藝和設備，使職工熟知生產過程中對人體健康有害的因素，并積極采取措施。這種教育一般通過講課等方式實現。

3、加強安全技能培訓教育

安全生產技能是指職工安全地完成生產作業的技藝和能力，它包括操作技能、緊急情況下的應急處理技能等。安全技能培訓就是按照不同的專業工種，對作業人員進行專門、系統的安全操作培訓，提高他們安全完成任務生產作業的技巧和能力。制定年度安全技能教育培訓計劃，有步驟地進行培訓。一般來講，培訓時要先簡單后復雜，要注意實踐練習和理論學習相結合。這種教育一般通過講課、演練等的方式實現。

六、結束語

總而言之，在企業從事生產的過程中，班組安全管理是企業安全管理的基本環節。我們要以現代安全管理為根基，靈活運用事故致因理論、人本原理、風險控制原理，有針對性的采取各種有效措施加強班組的安全管理，切斷事故發生的鏈鎖，才能保障員工在勞動過程中的安全與健康，才能有效地控制、減少事故發生，促進企業持續發展和社會穩定。

第12篇 如何搞好施工項目的安全生產管理

施工企業屬于安全生產高風險企業，項目的安全管理貫穿于項目的整個始終。隨著社會化大生產的不斷發展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項目參與施工的人員復雜，大部分是農民工，人員的素質參差不齊，安全意識差，對施工生產的安全帶來嚴重的隱患。如果不加強管理，勢必造成安全事故不斷，影響企業的社會聲譽，影響企業的穩定健康持續發展，使企業難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會穩定發展。如何提高安全生產和文明施工的管理工作，實現項目安全生產的標準化、規范化，預防傷亡事故的發生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個施工企業及項目第一負責人日常管理工作的重中之重和首要職責。

一、抓規章，健全制度

沒有規矩，不成方圓。首先要做好施工前的準備工作。一是根據項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關資料、規定、管理辦法及法規；二是制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責，明確項目部各部門及成員在安全管理中的責任和義務，制定現場安全管理制度并上墻公示；三是根據合同要求及進場人員計劃提出滿足現場要求的安全管理人員計劃；四是根據當地政府要求及國家安全驗收規范《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），對現場臨時設施、臨時用電及臨時用水合理設置，并對埋地管線進行標識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續性；五是對施工現場的辦公區域、生活區、加工場地、用電集中區域以及易燃物集中區設置合理消防設施，并在臨時設施平面圖上標識。其次要根據國家的各項法律法規、規范、標準建立各項安全生產制度。主要包括：安全生產責任制、安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項目專項施工方案管理、消防、安全生產違章處罰、生產安全事故調查處理等規章制度。做到用規范的管理代替隨意管理，使安全生產管理走上安全生產制度化、規范化、程序化、標準化的“四化”道路。

二、抓機構，落實責任

制度建立健全以后，項目部應按建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〈2008〉91號），配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機構，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達到操作人員，不能中斷。項目對各部門和管理人員的安全生產責任制和安全目標，要定期進行考核。一是項目經理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負責的態度，把安全工作當做份內之事。不能只簽字，沒有行動，只發文，沒有落實。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產這根弦，樹立規范行為，督促項目落實安全主體責任，實現長效管理；二是項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產工作計劃，明確工作目標，在施工過程中，安全管理要把好“七關”，即：安全生產教育關、安全措施關、安全交底關、安全防護關、安全驗收關、安全檢查關、文明施工關。形成齊抓共管的良好局面，達到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責任的落實，使項目所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。激發全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的基礎；四是考核與經濟掛鉤。項目對各部門及管理人員責任的履行狀況進行考核，對安全目標的實現進行檢驗，與工資和獎金掛鉤，激勵搞好安全管理的積極性，真正做到項目的安全工作是自身的本職工作的體現。

三、抓教育，增強意識

項目應充分利用各種手段如閉路電視、企業刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產知識，進行安全生產教育，增強安全生產意識，使安全生產深入廣大員工心。

安全教育分新職工進場“三級教育”、開工教育、定期教育、經常教育、季節教育、四新教育、復工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。

三級教育：三級教育包括公司、項目和班組三級安全教育。公司級安全教育是進行安全基本知識、法規、法制教育。項目部安全教育是對新職工或調動工作的職工，被分配到項目以后，未上崗以前所進行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進行安全生產教育。

開工教育：①本工程項目的施工生產特點、入場須知。②所從事工作的性質、注意事項和事故教訓。③有關安全生產管理制度和發現緊急情況時的急救措施及報告方法。

定期教育：應根據安全技術措施計劃和施工生產特點以及員工生產的思想近況，定期進行安全教育。

經常教育：經常性安全生產教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等，結合市場、施工任務開展安全生產經常性教育。

季節教育：結合季節特征、節假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產的規律，抓住主要環節，進行安全教育。凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節，應抓住氣候變化的特點，進行安全教育。

四新教育：新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前，各主管部門和項目要制定出新的安全操作規程，對崗位和有關人員進行培訓，經考試合格后，方可從事新的崗位工作。

復工教育：對脫離操作崗位（如產假、病假、學習、外借、待崗等）六個月以上重返崗位的操作者，應進行崗位復工教育。

換崗教育：員工調動工作崗位，接受單位應對其進行二、三級教育，經考試合格后，方可從事新的工作。

違章教育：對嚴重或多次違章違紀員工，由所在單位安排停工，進行單獨再教育，經檢查認定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處罰。

高危教育：參加特殊區域、高危場所作業（如腳手架、塔機、升降機、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業前必須進行有針對性的安全教育。

參觀教育：對進入施工現場參觀人員的安全教育，由項目負責人負責，教育內容為有關項目的安全規定及安全注意事項，并安排專人陪同。

入場教育：本班組作業特點及施工安全基本知識，班組活動制度；本工程（包括施工生產現場）安全生產制度、規定、勞動紀律及安全注意事項；工種的安全技術操作規程；高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救；愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策。

四、抓方案，防范風險

施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，施工安全專項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件。

專項方案應該內容詳細、全面，能用圖表表達的應盡量用圖表表達，計算要有根據，針對分部分項工程的特點進行編制。專項方案是防范重大質量、安全風險的重要手段，是保證施工順利進行的不可缺少的環節。

每個分項工作開工前必須提交安全方案及工作危險分析。主要包含：人員及材料進場、安全控制要點、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設置及安全防護用品計劃等。

施工安全專項方案不但編制要詳細，還要把好審核關，各有關部門和人員要根據工程實際進行認真審核，對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，要組織不少于5名的相關專家進行論證。

工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應的安全防護措施。防護措施的做法需詳細描述。因為任何一道工序都會有其安全隱患，所以工作危險分析要求專業工程師和安全工程師根據工作中的每一道工序的隱患進行詳細分析，并提出詳細可操作的安全防護措施。