安全環保工作管理考核辦法
為進一步深化企業內部管理,推進標準化體系有效運行, 切實加強風險控制,認真落實隱患排查治理,強化現場管理,防范重大安全環保事故和減少一般事故發生,促進公司基層、基礎管理邁上新臺階,提升企業本質安全水平,特制訂本辦法。
一、考核的基本原則
1、施行全員安全環保工作績效考核,公司員工10%的績效工資納入安全環保月度考核。
2、公司主管以上管理人員、各車間部門安全環保管理人員實行安全環保風險責任金制度,按安全環保工作責任繳納責任金,并實施責任考核。
3、安全環保專項獎實行否決倒扣制,車間及相應部門按安全環保工作職責及細則,結合綜合檢查情況進行月度考核。
4、安全標準化工作按其10個a級、53個b級要素分解細化至相關車間、部室,按照各自承擔的工作內容,實行季度量化評分,并納入安全環保專項獎、安全環保風險責任金掛鉤考核兌現。
二、考核范圍
各生產車間及職能處室。
三、考核細則
(一)安全環保設施(設備)管理
1、各車間應按規范要求,建立、完善安全環保設施管理制度,有設施(設備)檔案、臺帳、運行及檢修(檢定、監測、巡檢)記錄、安全操作規程(程序);檢查中每缺一項處罰責任部門200元/項,在規定時限未整改的,處罰200元/天。
2、重要安全環保設施(設備)必須實行掛牌管理制度,落實責任領導及責任人;有明確的管理制度,交接班制度、巡檢制度和記錄;檢查中每缺一項處罰責任部門200元/項;在規定時限未整改的,處罰責任部門200元/天。
3、重要安全環保設施(設備)停運(檢維修)及啟動應實行書面報告程序,安全環保措施到位后,經生產管理部確認,方可停運或啟動;未按要求辦理的,處罰責任部門500元/次。
(二)隱患排查治理管理
1、建立安全環保隱患排查治理制度,各車間(部門)必須建立隱患排查治理臺帳,并實施pdca閉環管理,未建立和實施,處罰部門100元,在規定時限未完成整改的,處罰部門100元/天,直至整改完畢。
2、公司鼓勵車間(部門)開展隱患排查治理活動,按隱患排查治理獎懲辦法,對取得效果的車間(部門)給予500-1000元/月獎勵。
3、各車間務必在每月30日前書面上報上月本單位安全環保隱患排查治理情況,未按時上報,處罰部門50元/天。其他應該在規定時限開展定期專項隱患排查治理的部門,應在規定時限組織排查治理,并按時上報,未開展或上報,處罰責任部門100元/天,直至整改完畢。
4、由公司組織的檢查中,查處的安全環保隱患(屬車間能夠解決的),處罰責任部門100元/項,在規定時限未完成整改的處罰責任部門100元/項·天;屬上級組織檢查中,發現的安全環保隱患(能夠解決的),處罰安全環保部50元/項,責任部門50元/項。
5、車間自查出的安全環保隱患,需要職能部門解決的不解決,且因拖拉推諉造成事故的,處罰責任部門200至500元/人·次,造成嚴重后果的,實行責任追究制。
(三)現場管理
1、嚴禁在生產生活區域焚燒垃圾廢物,違反一次處罰責任部門及責任人各100元/次。
2、各車間應設立生產區域進出通道,設立含鉻(衣物、鞋)固定清洗點;洗滌后的含鉻廢水,由各部門自行套用;發現將含鉻物品帶出車間生產現場,處罰部門及當事人各50元/次。
3、加強轉運管理,嚴禁通過各類車倆、叉車等運輸工具,將含鉻物質撒落在路面,違反一次處罰責任部門及當事人各50元/次;未及時將路面的含鉻物質清除干凈的(量大回收利用,少許可用亞鐵還原清除),處罰責任部門及當事人各100元/天,直至清除干凈為止(標準為遇水不顯黃色)。
4、各車間應堅持定期巡回檢查制度,發現跑冒滴漏現象應及時整改,嚴禁各類工藝水進入雨水溝道,發現工藝水、酸性液體進入雨水溝道后,應立即采取措施回收,并報告生產調度中心,同時,按事故性質啟動應急響應程序,未按要求辦理的,處罰責任部門100至500元/次。
5、各車間應加強現場管理,對作業現場清潔衛生、設備維護保養及整潔、以及“跑、冒、滴、漏”等情況實行檢查打分制,并納入對部門的月度考核。
6、拆除含鉻設備、管道等物品應由原使用部門清洗或浸泡后,經安環部同意,由物資管理部指揮堆放;違者,處罰責任部門200元,未及時整改的,處罰責任部門200元/天,直至整改完畢。
7、廢棄的手套、口罩等含鉻生活物品,由各部門負責集中清洗浸泡后,經安環部同意,方可進入生活垃圾點;未按要求處置的,處罰責任部門200元/次,未及時整改的,處罰責任部門200元/天。
8、各種含鉻包裝及填充物品,由各部門負責集中浸泡后,經安環部同意,交物資管理部負責處理;未按要求處置的,處罰責任部門200元/次,未及時整改的,處罰責任部門200元/天。
9、各部門不得隨意傾倒含鉻廢物,違者,處罰責任部門200元/次,未及時整改的,處罰責任部門200元/天。
10、生活垃圾箱按照責任區域的劃分實施管理責任,不允許將含鉻物品倒入生活垃圾箱,違者,處罰責任部門200元/次,未及時整改的,處罰責任部門200元/天。
11、各車間(部門)應保持責任區域的清潔衛生,定期將生活垃圾轉運至指定地點(垃圾箱不得堆放太滿),違反一次,處罰責任部門50元/次,未及時整改的,處罰責任部門50元/天。
12、生產區域嚴禁吸煙,違者處罰責任部門100元/次,處罰當事人100元/次;生產區域發現煙頭,處罰責任部門50元/個。
13、各車間生產現場及地溝的雜物、物料和積水應及時清掃、清潔,保持地面及溝道干燥、整潔,違者,處罰責任部門100元/處。
(四)鉻渣填埋場管理
1、解毒鉻渣進入渣場必須滿足以下條件即浸出液六價鉻≤2.5mg/l、總鉻≤12 mg/l、ph控制在7-12范圍方可進入,違者處罰責任部門200元至500元/次,同時,責任部門應將超過標準的解毒渣重新返回解毒。
2、轉運解毒渣的車輛及平場鏟車必須專車專用,不準將含六價鉻物質通過轉運車輛帶進填埋場,違者,處罰責任部門和責任人各200元/次,同時,責成責任部門及責任人將受污染的土壤重新返回解毒,其產生的再次處置費由責任部門及責任人全額承擔。
3、填埋場只允許達到要求的解毒渣、鍋爐濕渣及硫化堿堿渣等三類渣方可進入填埋場填埋,違者,處罰責任部門及責任人各500元/次,其產生的再次處置費由責任部門及責任人全額承擔。
4、其他需要進入填埋場的廢棄物品、泥土,由各責任部門處置達到入場條件,并經安全環保部確認后方可進場填埋,違者,處罰責任部門及責任人各500元/次,其產生的再次處置費由責任部門及責任人全額承擔。
(五)機動車輛安全(環保)管理
1、公司客車、小車、內轉叉車鏟車及吊車等所有車輛納入安全管理范疇。
2、各種車輛進入廠區內,必須嚴格控制車速,保持在15公里/小時內,超速行駛(標準:以公司領導及安全環保部、保衛部人員目測認定為處罰依據)處罰責任人100元/次。
3、每次出車前,駕駛人員應按照安全行車要求檢查車況,作好安全排查記錄,未作安全檢查及記錄的,處罰責任人20元/次。
4、負責管理車輛的部門,每月應定期對車輛開展安全隱患排查治理,有排查記錄,發現突出安全隱患應及時整改,未按要求實施的,處罰責任部門200元/次。
5、嚴禁內轉車輛(叉車、鏟車、吊車)違規載人或超高、超重及超寬載物,違者,處罰當事人100元/次。
6、嚴禁酒后駕車或將車輛私自交與他人駕駛,違者,處罰當事人500元/次。
7、車輛管理部門應堅持每月一次的安全教育學習,并作好記載,未組織學習,處罰責任部門200元/次,未參加學習者,處罰當事人50元/人。
8、發生一起負次要責任的交通安全事故,處罰責任部門200元/次,處罰當事人100元/次;發生一起負主要責任的交通安全事故,處罰責任部門500元/次,處罰當事人500-1000元/次。
(六)動水及雨水切換管理
1、嚴格動水及雨水切換管理,防范環境事故發生。
2、嚴禁車間(部門)和個人私自動用消防水(緊急情況除外),違者,處罰責任部門或個人200元/次,造成環境事故的,按有關規定處理;因生產工作需要動用消防水,應到生產管理部辦理動水許可證。
3、嚴禁車間(部門)或個人私自增設用水點,違者,處罰責任部門或個人200元/次,未及時整改的,處罰責任部門或個人200元/天;因生產需要,按程序申報,經生產管理部、安全環保部同意,方可實施。
4、建立雨水切換報告制度和程序以及緊急情況應急措施。各車間應按切換報告制度,辦理切換手續,緊急情況(如:因設備故障,致使大量含鉻水溶液進入雨水系統等)可直接電話通知調度中心指揮切換,再按程序辦理手續;未按程序辦理的,處罰責任部門500元/次,情節嚴重,導致環境事故的,處罰責任部門5000元-10000元/次。
5、雨水切換閥一般情況應保持切換狀態,廢水處理站應建立排口記錄臺帳,每班觀察排放總口情況,觀察雨水顏色,定性監測雨水系統六價鉻指標;雨天前30分鐘的雨水切換至事故池,當班人員應在30分鐘時取樣,通知環境監測室人員分析樣品,六價鉻、總鉻達標后,可切換至排放狀態;未按上述要求辦理的,處罰責任部門及責任人500元/次。
6、不允許各車間(部門)隨意沖洗地面、管道及設備(可能致使洗滌水進入雨水系統);確須沖洗的,應按程序辦理沖洗手續,切換措施到位后,方可進行沖洗;未按上述要求執行的,處罰責任部門500元/次,由此,引發環境事故的,處罰責任部門及責任人5000元-1萬元/次。
7、保潔沖洗廠區公路由后勤管理部負責按規定定期沖洗(即每周一、三、五);臨時沖洗公路,由生產管理部負責統一指揮,任何部門和個人不得隨意沖洗公路,違者,處罰責任部門或個人200元/次。
8、各車間不得將工藝水接入雨水系統,違者,處罰責任部門100元;未及時整改的,處罰責任部門100元/天。
(七)職業危害及安全環保事故管理
1、發生一起職業損害(鉻瘡)病例,處罰責任部門100元/人·次。
2、發生一人.次直接經濟損失在1000元以內的各類事故,按責任大小,處罰相關責任人50至200元罰款。
3、發生一人.次直接經濟損失在1000元至5000元的各類事故,扣發責任班組(工段或部門)當月5%的績效工資,同時,按責任大小,處罰相關責任人100元至300元罰款。
4、發生一人.次直接經濟損失在5000元-1萬元的各類事故,扣發責任班組(工段或部門)當月5%的績效工資,同時,按責任大小,處罰相關責任人100元至400元罰款。
5、發生一人.次直接經濟損失在1萬元以上至5萬元以下的各類事故,停發責任部門當月50%的安全環保專項獎,扣發責任班組(工段或部門)10%的績效工資,同時,按責任大小,處罰相關責任人100元至500元的罰款。
6、發生一人.次直接經濟損失在5萬元以上至10萬元以下的各類事故,否決責任部門當月安全環保專項獎,扣發責任班組(工段或部門)10%的績效工資,同時,按責任大小,處罰相關責任人200元至500元的罰款。
7、發生一人.次重傷事故,否決責任部門當月安全環保專項獎,扣發責任部門當月10%的績效工資,同時,按責任大小,處罰相關責任人200元至500元的罰款。
8、發生一次直接經濟損失在10萬元以上的各類事故,否決當月全部安全環保專項獎,扣發全體員工當月10%的績效工資,同時,按責任大小,處罰相關責任人300元至800元的罰款。
9、發生工亡事故,否決當月全部安全環保專項獎,扣發全體員工當月10%的績效工資,當年按責任大小所繳納的安全環保風險責任金全部歸零,并處罰相關責任人500元至1000元的罰款,同時,按認定的事故性質,追究有關人員的法律責任。
10、發生一例3萬元以下(含3萬元)行政處罰,按責任大小,處罰相關責任人100元至300元罰款。
11、發生一例3萬元以上5萬以下行政處罰,按責任大小,處罰相關責任人100元至500元罰款。
12、發生一例5萬元以上至10萬元以下的行政處罰,停發責任部門當月50%的安全環保專項獎,扣發責任班組(工段或部門)當月5%的績效工資,處罰相關責任人200至500元的罰款。
13、發生一例10萬元以上至20萬元以下的行政處罰,否決責任部門當月安全環保專項獎,扣發責任班組(工段或部門)當月10%的績效工資,處罰相關責任人200元至500元的罰款。
14、發生一例20萬元以上的行政處罰,否決當月全部安全環保專項獎,扣發全體員工當月10%的績效工資,處罰相關責任人500元至1000元的罰款;屬違反操作規程、安全環保制度及故意行為所造成的事故,追究有關人員責任,并移送司法機關處理。
(八)危險及檢維修作業和勞動保護用品管理
1、高處作業、進入受限空間作業、停送電作業、動火作業、吊裝作業、斷路作業及臨時用電作業等列入危險作業。
2、危險作業應按照要求實施分級管理,并辦理相應作業票證,違者,處罰責任部門200元/次。
3、辦理危險作業票證時,應按規范要求填寫,不允許個人代簽名,違反一次,處罰責任部門50元/次。
4、危險作業票證辦理后,應進行危險因素分析,參加作業的人員必須簽字確認,違反一次,處罰責任部門200元/次。
5、現場監護人應隨身攜帶危險作業票證,作業未完畢,監護人不得離開現場,違反一次,處罰責任人50元/次。
6、現場負責人及監護人應履行各自職責,落實現場安全防護措施,督促作業人員按規范落實安全防護措施,每違反一項,處罰現場負責人和監護人各50元/項。
7、各車間(部門)要把安全環保工作重心前移,落實預防為主的方針,堅決制止“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”行為,特別是堅決制止習慣性違章行為,切實保障職工生命安全,對習慣性違章者,處罰當事人50元/次。
8、加強檢維修作業管理,在作業前應進行危險因素分析,同時,由使用部門按要求辦理設備移交手續(清單)至檢修部門;檢維修作業完畢后,由檢修部門辦理設備移交手續(清單)至使用部門驗收確認;未按要求辦理的,處罰各責任部門200元/次。
9、檢維修人員必須穿戴好安全帽、工作服方可進入生產現場,違者,處罰責任班組及責任人各50元/人·次;檢維修人員在作業時,必須按要求穿戴好個人防護用品(如:安全帽、安全帶、護目鏡等)、采取相應的安全措施后,方可進行作業,違者,處罰責任班組及責任人各50元/人·次。
10、各車間(部門)員工在崗位操作(工作)時,應按崗位要求,穿戴好勞動保護用品(如:工作服、安全帽、口罩、手套、防護鏡等),未按要求穿戴的,處罰責任班組及責任人各10元/人·次。
11、車間管理人員進入生產現場,未按要求穿戴勞動防護用品的,加倍處罰;其他部室管理人員進入生產現場時,應穿戴好安全帽、工作服方可進入現場,違者,處罰當事人50元/次。
(九)安全標準化工作
安全標準化工作實施季度評分考核,并納入風險責任金及安全環保專項考核兌現。
本辦法從2023年3月開始執行。
