某農鄉部門工作目標管理考核辦法
為認真落實黨的十八大精神,加快富民強鄉步伐,確保各項工作任務圓滿完成,獎優罰劣。鄉黨委、政府經研究,決定對村和部門工作及村干部實行目標管理和年度綜合考評獎罰,特制定如下考核辦法。
一、考核目的及原則
為切實強化村干部及部門負責干部工作責任意識,增強工作的主動性和全局性,規范管理,確保上級各項方針政策的全面落實,各項工作任務有效完成。實行目標量化、分類考核、績效掛鉤、獎優罰劣、年度兌現的目標考核管理。
二、考核方式及辦法
1、建立村、部門工作獎勵基金,分類評比。全年各項考核內容總分為100分,年度考核結果分四類,即優秀類、一類、二類。優秀類和一類為工作獎勵單位;二類為工作重點管理單位;年終將根據考核評比結果給予獎勵。
2、實行定量指標和定性指標考核辦法。在目標考核中定量指標考核由管線負責人和包村干部提供計扣分依據。定性指標考核由黨委會集體審定。
3、審定分在90分至100分的為優秀單位,70分至89分的為一類,70分以下的為二類。
4、執行“一票否決”制。被“一票否決”單位除被取消年度評先評優資格外,對村級工作相關責任人處罰500―1000元(計劃生育、安全維穩、環境衛生工作按縣政府文件執行)。
5、各項工作考核得分和扣分上限為該項工作總分,不影響其它工作考核的得分。
三、考核內容及標準
1、社會穩定和安全生產工作(30分)
(1)社會穩定和安全生產工作明確支部書記為第一責任人,無越級*和重大安全事故計15分。一是對出現重大不穩定事件和重大安全事故單位,嚴重影響鄉年度評估的,實行“一票否決”。二是對本轄區內出現5人以下(含5人)*事件,赴縣*的扣2分,赴市*的扣5分,赴省*的扣10分,進京*的扣15分;對本轄區出現集體*,每批次赴縣或市達5人以上的扣1.5分/人,每批次赴市或進京*達5人以上的扣3分/人,直至總分扣完。三是對減負政策執行不力,落實不到位,造成不良影響的單位,實行“一票否決”。
(2)杜絕*組織活動(法*、白蓮教等)。凡發現有些行為的扣2分。
(3)杜絕聚眾賭博活動,堅決打擊地下*,發現一起扣2分。
(4)對因整治非法生產不力的單位和村,已造成重大影響的,實行“一票否決”。凡發現非法生產的扣2分。
(5)杜絕交通安全事故,定期仔細排查轄區內車、船等安全隱患,及時整改上報鄉政府,對因發現不及時或整改不到位的,發現一起扣5分。
(6)對轄區內發生的矛盾、糾紛,要及時認真組織調解,杜絕矛盾上交,做到小事不出組、大事不出村,調解處置不力或矛盾直接上交的扣2分。
(7)民調走訪差,群眾滿意度不高扣2分。
2、計劃生育工作(30分)
計劃生育工作嚴格執行縣人口計生領導小組規定和“四包一”制度。明確支部書記為第一責任人,村專干為直接責任人,對年底縣級計劃生育排類定為“三類村”的單位實行“一票否決”。對被評為三類的村,所有項目不予安排,公開招考、優先解決社保的都要取消或不予考慮。
(1)符合政策生育率未達100%,每政策外生育1人扣10分。
(2)未100%完成全年四項手術任務,每少完成一例扣2分。
(3)社會撫養費征收到位率每低10個百分點扣1分,補征往年對象達標結案一例加1分。
(4)“三查”到位率每少10個百分點扣1分。
(5)未主動積極落實計劃生育各項工作扣2分。
(6)村專干按時參加例會上報數據每缺席一次或錯漏報數據一例扣2分。
3、農業農村工作(15分)
(1)未按上級政策及時發放兩補資金和退耕還林補助資金,且認真搞好村務公開和村級財務公開的扣5分。
(2)未做好森林防火工作且發生一起森林火災或火警扣5分。
(3)未認真搞好環境衛生整治工作,力度不大且效果不好未按鄉要求達標的扣5分。
(4)未認真完成新農合和新農保工作任務,未按上級要求達標的每低5個百分點扣1分。
(5)未積極抓好糧食生產工作,未堅決制止拋荒、抓好本村農業、農村其他各項工作任務扣2分。
4、組織黨建工作(10分)
(1)未全面貫徹落實黨的“十八大”精神,未切實加強基層組織建設、創先爭優各項活動按規定標準落實到位,班子成員勤政廉政計,牌子、機構、資料、檔案不齊全的扣5分。
(2)村支兩委班子成員出現違紀、違法行為,內部不團結、工作不務實、凝聚力不強,骨干群眾反響強烈的扣10分。
(3)發展黨員把關不嚴或不按規定程序召開黨員大會發展黨員且整改不到位的扣5分。
(4)對鄉黨委部署的黨建活動,不落實的每次扣5分。
(5)黨報黨刊征訂及黨費收取不到位的扣5分。
(6)黨委政府組織召開會議,與會人員遲到、早退,每人次扣1分,缺席的每人次扣2分。
5、旅游發展和養殖業工作(10分)
(1)因水系淤塞不暢、設備維修不及時、不到位等人為因素,造成轄區內養殖業發展水電供應不正常的,視情況輕重扣5分。
(2)對抗擊各種自然災害工作中,不能及時組織勞力,嚴格執行指揮所的命令,抗洪救災工作任務不落實的扣10分。
(3)對黨委政府安排的各項中心工作,因措施不力、工作不落實的每次扣5分。
(4)旅游發展建設工作中,因村級工作不力,導致項目落實和實施不到位的每次扣5分。
6、其它工作(5分)
(1)其它工作考核內容包括人大、政協、武裝、民政、村級財務、國土、老年、兒童、婦女、血防、統計、勞動、畜牧等部門工作,對因工作不力造成工作落后的扣5分。
(2)阻礙發展民營經濟、未能支持新辦農村企業加2分。
(3)未能認真完成鄉黨委、政府交辦的其他各項中心工作和重點工程建設協調任務扣5分。
四、考核獎勵辦法
鄉考評辦分半年度和年度兩次對各村工作按照考核內容標準嚴格進行考核評分,根據評分結果排名分類,因“一票否決”或綜合排名在最后的單位為二類。鄉黨委將以計分排名結果作為重要依據,實行分類獎勵,對優秀類每單位獎5000元,對一類每單位獎3000元,對二類每單位罰2000元。并對被評為二類的單位負責人按工作失職予以查處,如有其他違紀違法行為,按相關紀律和法律進行處理。
五、其它未盡事宜,由鄉黨委會研究決定。
