第1篇 高速管理所科室工作考核辦法
高速管理所、科室工作考核辦法
第一條 為準確反映和評價管理所、科室的工作績效和管理工作質量,實現管理處年度工作計劃和工作目標,結合公司對管理處的工作考核辦法和管理處工作實際,制定本辦法。
第二條 管理處各科、所的考核以年度考核為主要考核結果,兼顧季度工作計劃的完成情況以及階段性重點工作完成情況,由管理處考核工作小組采用平時、月、季度工作檢查和年度工作目標考核方式進行,考核結果作為以科、所為單位進行年終獎懲的主要依據。
第三條 管理處科、所工作的考核遵循實事求是、公開公正原則;對科、所的考核可以參考和征詢公司相關業務部門的意見,并由各業務科室和管理所相互配合。
第四條 管理處科、所考核指標根據管理處年度工作計劃和工作目標確定,考核指標由工作質量考核指標、安全生產工作指標和附加指標組成。
科室工作質量考核指標總分100分(附表一),由工作質量、綜合管理兩部分組成;附加指標由工作建議和創新、成本控制、其他影響工作質量的情形、公司對各業務線的考核結果四部分組成。
管理所工作質量考核指標總分100分(附表二),由收費管理、設備管理、綜合管理、黨工團工作四部分組成;附加性指標由工作建議和創新、成本控制、其他影響工作質量的情形、勞動生產率四部分組成。
科、所安全生產工作質量考核指標總分100分(附表三),根據《管理處安全生產管理目標考核辦法(試行)》由安全保暢科按月檢查的方式進行考核,考核結果按50%計入各科、所考核綜合得分報管理處考核工作小組。
第五條 附加指標按以下方式考核。
一、工作建議和創新
1、分值標準:0-5分。
2、工作建議和創新認定標準:
對全處工作有指導性作用或已運用于全處工作中并獲得公司部門肯定的按次加1分,運用于全公司及以上的按次加2分,上限5分。申請該項指標加分須提供書面材料。
二、成本控制
管理所營運包干經費、業務科室業務經費執行按科目控制在計劃之內加2分;水電費、汽車使用費、辦公費,每超支、節1%扣、加3分;其余科目超、節1%,分別扣、加1分。扣、加最高分值為5分。
三、管理所勞動生產率
管理所勞動生產率考核指標考核管理所的人均服務車輛數。
1、人均服務車輛數=管理所進出口車輛數/管理所收費人員數(管理所收費人員數包括收費員與所務、后勤人數之和)
2、勞動生產率指標的人員數以各管理所年均實際人數為準。
管理所勞動生產率指標由辦公室和收費科年終統一核算排名,對排名第一、第二、第三,分別加5分、3分、1分,排名第四扣1分,排名第五扣3分。
四、公司對各業務線的年度考核結果或排名。
管理處考核領導小組可以根據年終公司對直屬單位的考核結果,結合公司對各業務線的年度具體考核得分或考核排名,對業務科室進行考核,對排名第一、第二、第三的,分別加5分、3分、1分,對排名第四的,扣1分,對排名第五的,扣3分。
五、管理處各科、所出現以下其他影響工作質量的情形時,按以下方式得分。
(一)出現以下情況并經核實后,扣除其工作質量考核指標得分的50%(注:相關責任人仍需按照管理處獎懲辦法進行相應處理。),扣分以其全部工作質量得分為限:
1、較大安全責任事故:出現負同等責任及以上情況的較大安全責任事故(含同等責任及以上較大道路交通死亡責任事故)。
2、廉政建設:當年發生違反《廉政建設責任書》中的行為。
3、計劃生育:出現當年違反計劃生育政策的事件。
4、其他諸如出現嚴重工作質量、嚴重違紀違規等事件。
第六條 科、所考核綜合得分按以下公式進行計算:
1、科室考核綜合得分=工作質量指標考核得分+安全生產工作指標考核得分±附加指標考核得分。
2、管理所考核綜合得分=工作質量考核得分+安全生產工作指標考核得分±附加指標考核得分。
第七條 管理處科、所的年度考核結果按考核綜合得分排名進行獎懲:對科、所第一名、第二名、第三名進行獎勵,對排名最后進行扣獎,獎懲金額由管理處考核領導小組確定。
第八條 本辦法自2023年7月1日起實施,執行過程中有問題,請及時向管理處考核工作小組反饋。原《寧波管理處業務科室及下屬管理所工作考核辦法》同時廢止。
第九條 本辦法由管理處考核領導小組負責解釋。
第2篇 高速公路易燃易爆物品管理辦法
第一條 為加強易燃易爆物品的消防安全管理,預防火災事故,保障正常的施工生產安全,****公司對施工單位施工和生活中的易燃、易爆品控制進行安全監督管理,保護人民生命和財產安全。
第二條 易燃易爆物品包括:壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易爆固體、自燃物品和遇水燃燒物質、氧化劑和有機過氧化物等,公路施工中的易燃易爆物品主要指油漆、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶、其他化學溶劑等。炸藥雷管等民爆物品按照公安機關相關規定執行。
第三條 ****公司安全部、工程部和監理單位負責監督檢查施工單位對易燃易爆品的安全使用和消防安全。施工單位應做好易燃易爆物品的日常安全管理工作,承擔安全使用易燃易爆物品的主體責任。
第四條 凡在施工現場各易燃易爆作業場所從事有可能發生火災、爆炸的作業,作業前要對作業現場進行安全檢查,制定防火措施,確認防火安全措施完善后,才能進行作業,作業中要進行監護,作業后要清理現場,確認無火種隱患產生才能離開現場。
第五條 施工單位要加強對易燃易爆物品儲存保管的安全管理:
1、易燃、易爆品必須儲存在專用倉庫、專用場地,并設專人管理;
2、倉庫內應當配備消防力量和滅火設施,嚴禁在倉庫內吸煙和使用明火,要設置明顯的安全警示標志和禁止煙火標志;
3、倉庫要符合有關安全、防火規定,物品之間通道要保證安全距離,通道要保持暢通,無障礙物、雜物等,場內禁止存放其它易燃易爆物品;
4、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸的物品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放;
5、受陽光照射容易燃燒、爆炸物品應當在陰涼通風地點存放;
6、化學性質或防護、滅火方法相抵觸的易燃、易爆品,不得在同一倉庫內存放。
7、儲存易燃易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應的安全電氣照明設備。如采用一般燈具時,應安裝在玻璃窗的外面。電燈開關應該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應有蓄電池燈照明。
8、容器包裝要密閉,如果發現破損滲漏,必須立即進行安全處理,改裝必須在安全地點進行,對易燃、易爆物品應使用不發生火花的工具。
9、加強物品入庫驗收和平時的檢查制度,對性質不穩定、容易分解、變質、引起燃燒、爆炸的物料,應該定期進行檢查,防止自燃爆炸。
10、盛裝化學危險物品的空容器在使用前后必須進行檢查,徹底清洗,以防引起燃燒爆炸,對遺留地上的化學性物料必須及時清除處理。
第六條 施工單位對易燃易爆物品運輸裝卸的安全管理:
1、在裝卸過程中應輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒;
2、對碰撞、互相接觸易引起燃燒、爆炸和化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的易燃、易爆品不得違反配裝限制和混合裝運;
3、對遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸的易燃、易爆物品,在裝運時應當采取隔熱防潮措施。
第七條 施工單位對氧、氣焊施工作業的安全管理:
1、氣焊、氣割工未經國家技術考核,無操作證者,不準進行焊、割作業。
2、乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火及各種熱源的距離不準小于10米。乙炔氣瓶與氧氣瓶之間的距離不準小于5米。乙炔氣軟管與氧氣軟管不準繞在一起。在室內作業,乙炔氣瓶、氧氣瓶和焊把應分別放置。
3、氧氣瓶要安裝高、低壓氣壓表,乙炔氣瓶要安裝控制回火裝置,要經常檢查管線以及各種連接部位是否漏氣。檢查時應使用肥皂水,嚴禁明火試漏。
4、進行焊、割作業前,要清除現場的易燃、可燃物,確保安全后方可作業。在高空焊、割時,乙炔氣瓶、氧氣瓶不準放在焊割部位下方,并須保持一定水平距離,焊割件下方要有接火盤。
5、盛裝過或盛有易燃、可燃液體、氣體及危險化學物品的容器和設備,未經徹底清洗干凈,不得進行焊割。有壓力的管道、高壓瓶和帶氣鍋爐不得進行焊割。
6、不得使用有故障的焊割工具作業,焊割軟管不得從生產、使用、儲存易燃、易爆物品的部位穿過,油脂或沾油的物品,禁止與氧氣瓶及導管接觸。
7、焊割結束或離開工作場地時,必須切斷氣源,并對現場進行仔細檢查,確保無誤后方能離開。
8、夏季作業時,氧氣瓶、乙炔氣瓶不得在陽光下曝曬,搬運時嚴禁滾動、撞擊。
第八條 本辦法自發布之日起執行,由****公司安全部負責解釋。
第3篇 高速建設監理單位監理人員履約考核管理辦法
高速公路建設監理單位和監理人員履約考核管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強我局(集團)高速公路建設市場監督管理,規范高速公路監理單位從業行為,提高監理工作質量,根據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路水運工程監理企業資質管理規定》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程施工監理規范》和《z省公路建設市場信用檔案管理辦法(試行)》、交通運輸部《公路水運工程監理信用評價辦法(試行)》等有關規定,結合我局(集團)工程建設實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我局(集團)系統高速公路建設監理機構和監理人員履約考核評價工作。
本辦法所稱監理機構,是指由監理單位派出并代表監理單位履行監理合同的現場監理組織;監理人員是指按照合同文件派駐的具有交通運輸部核準的監理工程師或專業監理工程師資格的人員。
第三條 高速公路工程監理機構和監理人員履約考核評價工作遵循公開、公平、公正的原則,依據有關法律法規、標準規范和工程項目監理合同文件進行。
第四條 局(集團)按照本辦法的規定負責監理機構的履約考核評價工作,也可委托籌建處對監理機構進行履約考核評價工作。
第二章 監理機構考核評價內容與程序
第五條 監理機構履約考核評價工作每半年組織一次,采用百分制進行考核。
第六條 監理機構考核評價主要包括考核評價期內項目監理機構的監理合同履行情況、監理工作質量、工程質量監理、施工安全與環保監理、廉政建設和不良記錄等內容(具體評價標準與內容詳見附表)。
第七條 監理機構考核評價按以下程序進行。
(一)各項目監理機構應在每年5月20日、11月20日之前向籌建處報送加蓋公章的基本情況材料和對照考核內容的自我評價資料,并對所報送材料的真實性負責。籌建處匯總審核,加蓋公章后于5月25日、11月25日前報局(集團)。
報送的基本材料主要包括以下內容:
1、監理機構基本情況材料和對照考核內容的自我評價資料。
2、監理機構人員履約情況對照表(要根據合同文件逐一對照,更換的要附經業主批準的文件)。
3、監理機構設備履約情況對照表(要根據合同文件對工地試驗室情況、試驗儀器及其它設備逐一對照。
(二)半年度考核在7月份,年度考核在每年12月份或下一年度1月底前,局(集團)根據日常工程建設監督管理情況,按照本辦法規定完成考核評價工作。
(三)局(集團)將各項目監理機構和監理人員考核評價扣分事項、得分情況匯總后在局(集團)網站公示,自公示起10個工作日內,監理機構或監理人員有異議的,可以提出變更申請,并將有關資料書面送達局(集團)。局(集團)據此進行復查,然后作出維持或變更考核得分的決定。局(集團)將考核結果報相關交通行政管理部門確認后上傳至z省信用檔案管理平臺。
(四)局(集團)將監理機構和監理人員考核評價扣分事項、得分情況按照交通運輸部《公路水運工程監理信用評價辦法(試行)》轉化為初評結果,并將初評結果、扣分依據等相關資料按時報省交通廳公路工程質量監督站。
第三章 監理人員考核評價內容與程序
第八條 監理人員考核評價程序與第七條監理機構考核評價程序相同。
第九條 監理人員考核評價內容按照交通運輸部《公路水運工程監理信用評價辦法(試行)》附件2執行,實行累計扣分制,(具體扣分標準詳見附表)。評價周期內,對監理人員失信行為扣分進行累加。監理人員在不同合同段、不同項目的扣分分值進行累加。
第十條 對評價周期內累計扣分分值大于等于12分、但小于24分的監理人員,在其數據庫資料中標注“評價周期內從業承諾履行狀況較差”。 第十一條 對評價周期內累計扣分分值大于等于24分的監理工程師,在其數據庫資料中標注“評價周期內從業承諾履行狀況很差”。
第四章 罰則
第十二條 監理機構在考核評價期內具有下列情形之一的,屬于嚴重不良記錄,局(集團)不再對其考核,直接定為60分以下,并將不良記錄報省交通廳并上傳至z省信用檔案管理平臺。
(一)考核評價時提交虛假基本情況材料和自我評價材料的。
(二)所監理的工程項目,發生重大質量或重大施工安全責任事故,或發生重大環境責任事件;或因監理工作失職發生工程質量、施工安全和環保事故(件),造成惡劣影響的;或者瞞報、虛報事故情況的。
(三)項目監理機構被籌建處、局(集團)或上級交通主管部門通報批評一次及以上。
(四)監理機構被司法部門認定構成犯罪的廉政事(案)件。
(五)其它嚴重違反法律、法規和規章并造成惡劣影響的。
(六)將所監理的工程項目全部或部分非法轉包。
(七)交工驗收或者竣工驗收時,由于自身原因造成參建合同段或者整個項目被認定不合格工程的。
(八)被國家有關行政主管部門取消進入公路建設市場資格的。
第十三條 考核中若發現因監理機構違反監理合同的規定,造成局(集團)經濟損失的,按照合同文件規定的賠償辦法執行。已經向籌建處執行的不再重復賠償。
第十四條 監理機構人員、設備未按合同約定到位、缺崗或與合同發生變更、再變更,違約罰金按合同文件執行。已經向籌建處執行的不再重復罰款。
第五章 附則
第十五條 本辦法履約考核評價得分僅作為信用評價的依據,不作為監理合同文件中考核費用支付和獎勵的依據。
第十六條 凡監理合同文件中規定考核費用和獎勵費用的,局(集團)將結合招標文件制定具體的考核與獎懲辦法,按期對監理機構進行考核,或委托籌建處對監理機構進行考核。
第十七條 本辦法由z省高速公路管理局(集團)負責解釋。
第十八條 本辦法自發布之日起試行。
第4篇 高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責任綜合考核辦法
z高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責任綜合考核辦法
為了提升z高速公路永城段建設管理水平,促進高速公路建設管理科學化、規范化和程序化,確保工程質量和安全生產,將z高速打造成全省先進的精細化示范工程,充分調動監理、施工單位確保優質、爭創精品工程的積極性,強化科學管理,注重細節實效,加強施工工藝控制、促使交叉作業協調安全文明施工,明確目標、獎罰兌現,項目公司根據國家公路建設法律、法規及業主與承包人簽訂的合同文件有關規定,制定本辦法。
第一條 組織機構
成立精細化管理目標考核領導小組,主要人員由項目公司、總監辦相關人員組成(詳見附表3考核領導小組組織機構)。
第二條 簽訂責任書
各承包人均應與項目公司簽訂《z高速公路永城段土建工程目標責任書》,項目公司將按本辦法對各承包人進行考核。
第三條設立獎勵基金
項目公司和承包人共同設立獎勵基金,基金來源及使用辦法依據項目公司所下發的《z高速永城段施工單位創優基金使用辦法》執行。
第四條考核內容及相關要求
對承包人考核的內容主要分為:工程技術,工程質量,工程進度,綜合管理,安全、文明施工與環保,工程協調,廉政建設等。(考核細目詳見附表2)
1、工程技術管理
承包人嚴格按照設計圖紙、變更文件及項目公司下發的《施工工法》進行施工,設計變更手續及時完善;各項技術資料齊全、規范,方案可行,數據準確真實,編制及時。
2、工程質量
依據《公路工程質量檢驗評定標準》,工程質量要求做到:
1)工程一次驗收合格率達100%;
2)分部分項工程優良率達96%;
3)實施精細化管理,打造為精細化示范工程。
承包人施工質量達不到以上標準取消當月評獎資格;發生工程質量事故取消當年評獎資格,并扣回當年已發獎金。
3、工程進度
項目公司根據總體施工進度計劃確定(或調整)年度及月度計劃目標。承包人根據項目公司確定(或調整)的年度、月度目標要求全面完成進度計劃。
4、綜合管理
承包人領導班子團結合作,所有相關責任人遵守各項管理制度,嚴格執行業主、監理工作指令,按合同規定使用工程建設資金,嚴格遵守國家財稅法規,及時發放農民工工資。
5、安全、文明施工與環保
遵守安全生產規程,無安全生產責任事故和重大傷亡事故,在施工過程中要確保安全,各項文明施工措施要落實到位,最大限度地減少施工對環境的破壞,防止水土流失。
承包人發生安全生產責任事故或重大傷亡事故,取消當年評獎資格,并扣回當年已發獎金。
6、工程協調
積極主動協調好各方關系,征拆資料及施工環境匯報材料上報及時準確,采取有效措施合理利用建設用地。
7、廉政建設
認真履行《廉政合同》,遵紀守法、廉潔自律。
承包人違反廉政合同的有關約定,取消當月評獎資格。
第五條考核形式和辦法
考核采用月末定期考核與日常巡查評分相結合的形式。
工程質量考核評分按交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》及附表評分標準執行。工程進度考核按項目公司下發的指令性進度計劃及承包人與項目公司簽訂的《目標責任書》進行考核。
月度集中檢查評分采用二百分制,其中工程技術管理20分,質量管理90分,工程進度45分,綜合管理10分,安全與環保15分,工程協調10分,廉政建設10分;各項最高分為滿分,最低為零分。
集中考核評分標準見附表2,平時巡查評分見附表3。
第六條月度考核評比
項目公司、總監辦每月月末對承包人考評一次,實行等級評分方式,分為a、b、c、d、e五級,具體評定標準為:
a級:目標考核總分在180分以上(含180分),且工程技術管理評分在18分以上、質量管理評分在83分以上、工程進度評分在43分以上、安全文明施工與環保評分在13.5分以上;
b級:目標考核總分在170分(含170分)至180分之間,且工程技術管理評分在17分以上、質量管理評分在78分以上、工程進度評分在40分以上、安全文明施工與環保評分在12分以上;
c級:目標考核總分在160分(含160分)至170分之間;
d級:目標考核總分在150分(含150分)至160分之間;
e級:目標考核總分在150分以下。
若該月質量、安全出現重大事故,廉政建設出現重大違規事件則對該標段不予考核,計零分。
第七條年度評定
根據承包人本年度履行合同的情況,進行年度綜合評定。
第八條獎罰細則
1、被評為a級的承包人,獎勵承包人當月完成產值的1.5%,其中包含獎勵項目經理5000元/月。
2、被評為b級的承包人,獎勵承包人當月完成產值的1%,其中包含獎勵項目經理2000元/月。
3、被評為c級的承包人,返還承包人提供的當月相應基金。
4、被評為d級的承包人,返還承包人提供的當月相應基金的50%。
5、被評為e級的承包人,不返還承包人提供的當月相應基金,并對項目經理通報批評,同時處5000元的罰款,連續多次考評為e級的承包人將約談其公司法人直至更換項目經理。
6、對資金監管、農民工工資、廉政建設、安全生產等方面出現問題的,依據合同條款和z高速永城段《創優基金使用辦法》、《廉政合同》、《安全生產合同》的相關規定予以處罰。
第九條本辦法修改和解釋權歸考核領導小組。
附表2、z高速公路土建項目精細化管理目標責任綜合考核評分表
附表3、z高速公路施工違規扣分細則
第5篇 高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 ***高速公路建設項目是國家規劃建設的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復雜,山高谷深,其工程建設任務艱巨,施工難度大。為確保該工程建設的順利實施,保障國家財產和施工人員安全,根據國家現行法律、法規和有關安全生產規程、規范,特制訂本管理辦法。
第二條 ***高速公路建設指揮部(以下簡稱“業主”)是對整個高速公路工程建設的施工安全實施統一監督管理的主管部門,凡在管理范圍內進行建設工程活動(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進場便道施工、水上施工作業、貨物器材儲運和裝卸、勘測作業、監理作業等)的單位、個人均應遵守本辦法。
第三條 安全生產是整個工程建設的重要保障。全體建設者必須牢固樹立“安全第一,預防為主”和方針,增強職工的安全意識,服從安全管理,嚴守安全規章,做到安全生產以防為主,防治結合。
第四條 本工程征地紅線內施工現場實行安全聯防治理,對于施工的特殊環節,重要部位以及隧道、大橋等施工區域實行管理。凡與土木工程建設項目無合同關系的單位和人員嚴禁進入施工現場,施工單位應負責進出場人員、車輛、設備、物資的登記管理。
第二章 安全管理體系與職責
第五條 業主設立工程建設安全領導小組,設立常設機構安全管理處,安全管理實行行政領導負責制。業主指揮長、承包單位項目部經理為第一責任人。業主和承包單位分管安全的領導為第二責任人,各單位所屬的處、科、室為第三責任人,從事具體工作的作業者為直接責任人。
第六條 安全第一責任人全面負責本單位的安全管理工作,貫徹執行“安全第一,預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動方案,加強安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實,負責重大事故的處理,并對安全管理負領導責任。
第七條 安全第二責任人是第一責任人的助手,其職責是全面負責所分管部門、區域的安全工作,落實各項安全措施,組織安全會議,開展安全自檢、自查工作,切實消除安全隱患,同時負責安全事故的調查處理,對安全管理工作負主要責任。
第八條 安全第三責任人負責檢查、監督本部門或區域內安全措施的落實,加強本部門安全法規學習和安全教育,搞好現場施工作業的安全指導,協助調查處理安全事故,對現場安全管理負直接責任。
第九條 直接責任人要嚴格執行國家法律、法規和各項安全規程、規范,時刻樹立安全第一的思想,堅守崗位,履行職責,認真落實安全防范措施,嚴格遵守安全操作規程,禁止違章作業,發現安全隱患要及時報告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規定,批示或強迫現場操作人員違章操作,如因以上原因發生事故,指揮人或強迫人應負主要責任。
第十條 安全保障體系。各單位應按合同規定,建立健全各級安全管理機構,施工單位要設立專職、兼職安全檢查人員。
第三章 安全工作目標和內容
第十一條 為保證安全責任制的落實,安全工作實行目標管理,承包人與業主簽訂的《安全生產合同》是施工合同的組成部分,安全目標的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發生,減少一般事故;
2、無重大責任事故;
3、無重大安全隱患;
4、人員因施工負傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對周邊環境、建筑、設施等造成破壞;
6、無刑事案件發生。
第十二條 安全工作內容:
1、各單位必須嚴格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規定,認真執行《公路工程施工安全技術規程》,同時應根據各工序施工特點,配備相應的勞動保護措施,開展經常性的安全檢查。各單位要制訂嚴格的安全責任制和管理規章并加強各項施工作業的安全檢查。
2、強化“安全第一”的全員教育,當生產與安全發生矛盾時,生產必須服從安全,絕對不允許因生產而忽視安全,違者發生安全事故,應追究指示人或當事人的責任,情節嚴重者交由司法機關處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創造良好的施工環境,搞好文明施工。在布置生產(工作)任務的同時,要布置安全工作,在檢查工作(生產)的同時,要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產放在首位。在編制施工組織設計時,必須確保結構的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數據和設計計算書,同時,應附上有關人員的證件(復印件),在實施過程中,要查生產班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規范,高空作業、隧道施工應確保措施安全可靠,嚴禁違章作業。
5、各施工單位的施工設施和住地應有防雷、防風等措施,工地排水系統應安全有效,要加強各種器材物品的管理。水上作業和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責任人,應協助行業主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機制,強化全員安全意識,定期召開安全教育大會,總結經驗,分析事故的原因和教訓,對造成事故者和隱患不整改者進行批評教育和懲處,要表彰先進,舉一反三,達到教育的目的。
第十三條 當班人員必須堅守崗位,認真履行職責,嚴格操作規程,認真落實安全防范機制,對發現的安全隱患要及時報告和及時整改,施工作業班組要有安全隱患整改記錄,對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當而造成人員傷亡、財產受損或發生案件者,將根據事故情節輕重和責任大小,分別給予有關責任人經濟、行政處理,違法者追究法律責任。
第四章 施工安全管理
第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規程,規范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應經過專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細核對設計文件,根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料,在編制施工組織設計的同時,制定相應的安全技術措施。同時,應加強與氣象、水文等部門的聯系,及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預報,做好防范工作。
第十六條 施工現場要設置足夠的消防設備,施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態,不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
第十七條 操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品,施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
第十八條 下挖工程施工前,應根據設計文件復查地下構造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護措施,施工中如發現有危險品及其它可疑物品時,應立即停止下挖,并報請有關部門處理。
第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》,認真執行《爆破安全規程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規程》(jtj076-95)的有關規定,凡爆破施工均應嚴格規范報批程序,把好安全關。
第二十條 爆破器材的運輸、存放應按國家現行有關法規和當地公安機關的規定辦理,施工單位領用爆破物品,必須嚴格按照施工合同的工程內容和公安機關審批的項目范圍內使用,并指定專人看護,違者依法追究法律責任。
第二十一條 各單位要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條 凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
第二十三條 實行事故報告制度,無論何時,一旦發生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監理單位和業主。
第五章 施工區的治安管理
第二十四條 為保證***高速公路建設的順利進行,預防和減少違法犯罪行為和治安災害事故的發生,各單位要制定措施,營造文明工區氛圍,要加強與當地公安部門的聯系,促進警民區創安全文明工區活動。
第二十五條 由業主所屬安全處和地方協調處與當地公安派出所負責警民創建日常工作,組織有周邊相關單位和村組及施工單位參與的治安聯防組織,共同搞好創建安全文明工區和治安保衛協調工作。
第二十六條 各單位應加強對本單位治安保衛工作的領導,設置專門的保衛機構,貫徹“預防為主、確保重點、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實治安保衛責任制,并明確指定一定行政領導分管,日常工作由保衛機構或保衛人員負責,做到“看好門、管住人、守住財”。
第二十七條 治安聯防組織應定期召開創建工作或治安聯防會議,開展社會主義法制和治安保衛工作的宣傳教育,增強工程建設者和周邊村民的法制觀念和自覺維護治安秩序的意識,不斷總結經驗、促進創建工作。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行中的問題由業主安全處負責解釋。
第二十九條 本辦法自發布之日起施行。
第6篇 高速公路段監理工作精細化管理目標考核辦法
z高速公路某段監理工作精細化管理目標考核辦法
為優質、快速、安全、高效建設好zz高速公路,確保對監理隊伍進行有效的監督和管理,強化監理人員責任,發揮監理在工程建設過程中主導作用,確保本項目“質量、安全、進度、投資、環保、廉政”等六項精細化管理目標最終實現,項目公司、總監辦根據《zz高速公路永城段監理規劃》、《施工監理合同》的有關規定,制定本辦法。
第一條:適用范圍
本辦法適用于zz高速公路永城段各駐地辦及其監理人員,在監理服務合同關系存續期間,在合同規定范圍內對其進行監理工作考核。
第二條:考核機構
考核工作由項目公司、總監辦聯合組成的考核領導小組組織進行(考核領導小組成員詳見附件3),實行月度考核制。
第三條:考核內容
1、工程技術管理;2、人員、設備到位;3、業務能力;4、內部管理;5、內業工作;6、質量監理;7、進度控制;8、費用管理;9、合同管理;10、安全、文明施工與環保管理;11、廉政建設。(考核標準詳見附表1)
第四條:考核評分步驟
1、考核小組成員審查評分;
2、領導小組考核評分。
第五條:考核評比方式
項目公司、總監辦在監理服務期內每月對駐地辦考評一次,與對承包人的精細化管理目標考核工作同步進行(考核細目詳見附表1)。考核采用120分制,實行等級評分方式,其中各駐地辦所轄承包人的考核占駐地辦考核的40%,總分由考核領導小組的考評、項目公司質監處及總監辦日常巡視檢查、各處室平時檢查的月度考評綜合形成,分為a、b、c、d四級,具體評定標準為:
a級:目標考核總分在110以上(含110分);
b級:目標考核總分在100分(含100分)至110之間;
c級:目標考核總分在80分(含80分)至100之間;
d級:目標考核總分在80分以下。
若該月駐地辦所轄標段質量或安全出現重大事故,駐地辦廉政建設出現重大違規事件則對該駐地辦不予考核,計零分。
第六條:獎罰細則
1、綜合核定評分在110分以上(含110分)為a等,獎勵駐地監理1000元,獎勵駐地辦監理人員人均300元,在全線通報表揚,并通報派出單位和有關主管單位。
2、綜合核定評分在100分以上(含100分)110分以下為b等,獎勵駐地監理700元,獎勵駐地辦監理人員人均200元,全線通報表揚,并通報派出單位和有關主管部門。
3、綜合核定評分在80分以上(含80分)100分以下為c等,不予獎罰。
4、綜合核定評分在80分以下為d等,扣留同期相應比例監理服務費的2%,處罰駐地監理1000元,在全線通報批評,并通報派出單位和有關主管部門,連續兩次、累計三次評為d等則更換駐地監理及其他相關監理人員直至清退監理單位,并通報派出單位和有關主管部門。
第七條:本辦法修改解釋權屬考核領導小組。
第7篇 某某高速公路項目工程現場質量管理辦法
某高速公路項目工程現場質量管理辦法
現場質量管理工作主要目標是:消除質量通病,杜絕質量事故,爭創優質工程;推行以'標準工藝示范樣板工程'為先導,以強化現場施工質量管理為基礎,以規范和提高標準化作業為載體,以工程質量與經濟利益掛鉤為手段,以質量管理成果考核為措施,強力推行質量一票否決的質量管理制度。
施工技術交底制度
zz高速公路3標項目經理部工程管理部組織各分部工程管理部與質量相關人員進行技術交底;各分部開工前組織相關部門對施工隊伍進行詳盡的技術交底,讓施工人員明確設計意圖,了解作業內容,掌握質量要點,明白注意事項。技術交底用會議或書面形式進行,記錄交底內容,交底人和被交底人簽字確認。
關鍵崗位培訓、持證上崗制度
各分部要制定培訓計劃,定期組織崗位培訓,落實培訓內容,實行培訓考核,建立培訓檔案。參加施工的管理、施工人員必須經過相應專業施工技能培訓。未經培訓或培訓考核不合格,嚴禁上崗。
沒有專業施工技能培訓的人員而從事施工,一經發現將立即責令其停止施工,并給予作業隊和個人從重處罰。
施工圖現場審核、核對優化管理制度
開工前zz高速公路3標項目經理部工程管理部組織各分部工程管理部對設計圖進行復核,進行施工圖現場核對;對設計圖紙中的差、錯、碰、漏進行登記,并與相關單位聯系,進行核對、修正,消除設計缺陷。未經審核和審核不合格的圖紙,不得使用。
隱蔽工程及關鍵部位檢查驗收和簽證制度
按照規定的程序對隱蔽工程進行自檢,自檢合格后報監理檢查,現場及時履行簽認手續。未經監理檢查確認,不得隱蔽,不得轉入下道工序。
工程質量檢測試驗制度
1、按照合同要求及zz高速代建指揮部有關規定,zz高速公路3標項目經理部不設置中心試驗室,由工程部負責對各分部的試驗工作進行監督、指導。
2、各分部建立工地試驗室、梁場試驗室、攪拌站試驗站,按照設計文件、《驗標》規定的檢驗項目、頻度開展施工過程質量檢測和試驗工作,凡需見證試驗的項目必須由監理工程師在場監督下進行,并由監理人員在試驗報告上簽字。
3、中心試驗室、工地試驗室、梁場試驗室、試驗站,建立原材料、半成品不合格品控制臺帳,對不合格品的處理情況進行跟蹤記錄。
4、進入施工場地的原材料、半成品、成品,由物資部門審查質量證明文件和相關資料,試驗部門按規定進行抽檢、測試,未經檢驗和不合格的材料嚴禁在工程中使用。
施工過程質量檢查、申報、簽認制度
1、各分部應嚴格執行工程質量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實填寫檢查記錄,及時向監理工程師報檢;
2、嚴格質量過程控制,強化關鍵工序管理,認真履行相關手續;
3、各分部要配備足夠的現場施工技術人員和質量檢查人員,用于施工過程中的指導和質量檢驗,確保各工序、環節都在正常受控之中。
工程質量考核、獎罰制度
1、zz高速公路3標項目經理部安質部定期組織質量考核、不定期抽查和巡回檢查。
對檢查中發現的問題,下發'工程質量管理問題通知書'(附表1)或'工程質量管理問題罰款通知書'(附表2),并對有關單位責任人進行考核、處罰。同時,zz高速公路3標項目經理部按照質量信譽評價等相關規定進行相應的獎罰。
2、對質量考核中成績好的單位、個人,按照《中國路橋zz高速公路3標工程安全質量獎罰辦法》進行獎勵。
工程質量情況報告制度
各分部每周進行工程質量管理工作總結并報zz高速公路3標項目經理部備案。zz高速公路3標項目經理部每月進行工程質量管理工作總結并報zz高速公路3標項目代建指揮部。對重點、難點工程,應按zz高速公路3標項目代建指揮部的要求,及時進行質量情況匯報。
質量樣板引路制度
'樣板示范工程'是zz高速公路3標項目經理部和各參建分部有目的培養施作、能夠較好滿足質量標準和功能要求、工藝工序具有推廣價值的工程。樣板示范工程規模要求應按驗標或zz高速公路3標代建指揮部批準的單位工程劃分規模執行。
質量大檢查制度
為了全面提高各參建單位的質量管理水平與自覺程度,除了不定期在施工現場隨時檢查工程質量外,每月進行一次質量大檢查,并進行打分、評比、考核,作為獎懲的重要依據。
質量回訪保修制度
質量回訪是施工單位聽取相關單位對施工質量的意見和建議,改進和提高施工質量的一條途徑。經理部負責組織階段性質量回訪工作。
工程質量舉報制度
任何單位或個人對zz高速公路3標建設工程質量事故、質量缺陷或影響工程質量的行為有權進行舉報;
施工現場設置監督告示牌,公布監督機構和電話;
接到舉報后要及時向主管領導匯報,并對舉報信息進行跟蹤處理,對舉報信息進行調查;
對舉報人信息嚴格保密。
工程質量信息、檔案管理制度
zz高速公路3標項目經理部和各分部要建立質量管理臺帳,明確專(兼)職責任人。zz高速公路3標項目經理部和各分部認真做好質量管理文件的收集、整理、簽認、歸檔工作,為全面、真實反映工程質量、編制竣工文件做好基礎工作。做好質量報表統計上報工作。
基礎技術資料管理制度
技術資料、檔案整理是經理部重要的基礎工作,必須做到標準化、規范化,基本建設檔案資料是指在整個建設過程中形成的,應當歸檔的文件,主要是施工過程中形成、計算材料、聲像材料等形式與裁體的文件材料,基礎技術資料的文字材料、圖紙管理主要有資料管理工作制度及檔案管理工作制度兩方面。
施工日志填寫制度
施工日志是施工過程事前控制、事中控制、事后控制最原始、最真實的書面資料,涉及到施工的各個方面,為以后的各種資料提供原始數據;施工日志是重要的基礎工作,必須做到標準化、規范化。
工程變更設計審核制度
嚴格按照變更設計報批程序,做好變更設計工作,確保工程質量。嚴禁先施工后變更。
工程質量三檢制度
為確保實現質量目標,加強工程質量過程控制,各經理部應嚴格執行工程質量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實填寫檢查記錄,確保工程質量處于受控之中。
規范驗工計價制度
按有關規定,對質量不合格的或未經監理人員簽認的工程,不得驗工計價;內部的驗工計價報表須經zz高速公路3標項目經理部安質部審核確認。
材料、設備、構配件進場檢驗及儲存管理制度
為
把好原材料進場關,設備安全關,配構件進場檢驗關,及材料等物資的確保本標段的物資質量得到有效控制。
成品保護制度和不合格品處理制度
各分部制定成品、半成品保護制度,確保成品、半成品完好。制定不合格品處理制度,規定不合格品的處理辦法和處理程序。嚴禁使用不合格材料、半成品、成品。
工程地質核實制度
第8篇 沈海高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩定、和諧的施工環境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。
(二)安全生產管理機構、安全生產規章制度和安全操作規程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。
1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業。
3.特種作業人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區、工作區、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產規章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規程、規范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件,進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定,操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮的交叉路口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發生的意外傷害。
(十七)施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態,不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業必須遵守有關作業規程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業等危險作業崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態下作業。
(二十二)施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業,違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現場。
(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業。
(二十四)拌和站場區內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環境的施工廢物應按有關規定處理。
(三十一)應做好突發事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發事件的發生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規范及規定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監理駐地辦、總監辦和建管處。
二、監理單位
(一)建立健全安全生產監理責任制度,制定安全生產監理計劃和安全生產教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監督管理。
(五)監理工程師應具備施工現場安全生產的監理知識和管理能力,了解安全生產規章制度,認真履行相應職責和義務,對發現的質量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規程施工。
(八)建立安全巡查制度,發現重大安全事故隱患簽發停工令,發現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監督指令和整改的落實情況。
第9篇 高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩定、和諧的施工環境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。
(二)安全生產管理機構、安全生產規章制度和安全操作規程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。
1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業。
3.特種作業人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區、工作區、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產規章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規程、規范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件,進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定,操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮的交叉路口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發生的意外傷害。
(十七)施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態,不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業必須遵守有關作業規程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業等危險作業崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態下作業。
(二十二)施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業,違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現場。
(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業。
(二十四)拌和站場區內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環境的施工廢物應按有關規定處理。
(三十一)應做好突發事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發事件的發生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規范及規定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監理駐地辦、總監辦和建管處。
二、監理單位
(一)建立健全安全生產監理責任制度,制定安全生產監理計劃和安全生產教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監督管理。
(五)監理工程師應具備施工現場安全生產的監理知識和管理能力,了解安全生產規章制度,認真履行相應職責和義務,對發現的質量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規程施工。
(八)建立安全巡查制度,發現重大安全事故隱患簽發停工令,發現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監督指令和整改的落實情況。
第10篇 高速公路隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設的發展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結構特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。以下為大家提供了高速公路隧道安全管理的信息,歡迎瀏覽。
隨著改革開放的進一步深入,我國高速公路建設事業步入了一個歷史上空前發展的時期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設的發展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發揮高速公路的經濟效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運管理者面前。
根據國家高速公路網規劃,按照科學發展觀的要求,結合湖南實際,到2023年底,全省將實現總規模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴峻,高速公路管理部門的營運風險也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災,因此我們應該重視隧道火災的防范,(防火安全管理辦法)探索隧道火災的救援。
一、隧道事故的特點、問題及實例說明
(一)隧道現狀
1.高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內嚴禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質越多,火災危險就越大。而且發生火災之后,產生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續延燒的時間越長。
2.長度超過一公里的隧道出入口均設置火災報警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內每隔150m設置一個攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監控裝置,晝夜監視隧道內車輛運動狀況。萬一隧道內發生火災,洞外情報板顯示出事故現場情況。
3.對于穿行隧道的車輛,嚴禁裝運易燃易爆危險品。如確屬必須穿行,則應向相關部門事先提出申請,作出特殊調度安排。
4.長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內消防供水。隧道內安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統,其他短隧道內均配置消火栓。
5.長度超過一公里的隧道,均安裝通風設備和排煙設備。當區間隧道發生火災時,應能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風。必要時,可采用縱向通風控制隧道中的煙霧。
6.長度超過一公里的隧道,隧道內設有人行、車行橫洞。如果發生不可預見的情況時,可使隧道內乘客安全疏散。
(二)高速公路隧道常見火災危險性根據我所處置過的隧道內外火災的實際,從隧道管理與營運的角度來分析,隧道火災具有以下幾個主要特點:
(1)煙霧積量大、擴散快
由于受到隧道結構的約制,隧道內空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內發生火災后,會產生大量的不完全燃燒產物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴散,煙的擴散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強烈毒性的可燃氣體,危害性極大。
(2)隧道火災發生具有隨機性
隧道為不動的結構物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機變化的特點,因此受外因的影響隧道火災有不可預見性,致使其具有隨機發生的特點。
(3)道路堵塞重,不利救援
隧道長、路面窄,車輛流動大,發生火災時,高速公路管理部門難以及時采取有效措施實行交通管制,堵塞車輛難以及時疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災燃燒的慘痛局面。
(4)火勢發展快,不易控制
隧道本身是一個狹長的通道,隧道內發生的火災多數情況下都會受到縱向風的影響,當然火勢的發展速度也受車輛著火部位、燃燒物質等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災來分析,隧道火災火勢發展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災會迅速發展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。
(三)實例說明
下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發情況進行一些簡要的分析:
自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2023年10月20日,龍馬田隧道群共發生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。
(1)。事故的主要特點:
1.從發生事故的地點分析:往懷化方向的7起,占總數的22﹪,往新晃方向25起占總數的78﹪;
2.從發生事故的時間分析,夜晚發生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;
3.從發生事故時的天氣分析:雨天發生事故14起,占總數的43﹪,晴天發生18起,占總數的57﹪;
4.從交通工具分析,發生事故車輛共有44輛,大客車發生事故10起,占總數的23%;貨車發生事故27輛,占總數的61%;小車發生事故7輛,占總數16%;
5.從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導致車輛長時間滯留,多車連環追尾會造成隧道堵車,單方沖撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。
(2)事故發生的主要原因
1.高速公路在實行計重收費前貨車超限超載嚴重,主要體現在貨車事故上。部分駕駛人員交通法規和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現在小車追尾事故。
2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發的重要原因。
3.據統計在隧道里以及轄區其他路段事故車輛超速行駛,導致翻車。
4.在路面發生交通事故后,未及時撤離現場且未設置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發二次交通事故。
二、隧道救援及安全對策的探討
(一)充分發揮隧道長管理站及相關聯動單位的作用
高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應擴展其功能,發揮專業優勢,承擔隧道群的管理任務。
1、日常管理:隧道日常巡邏、監控設備維護、電力設施的維護、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實時監控手段,在管理所內部設立監控室。日常監督由監控室承擔。
2、突發事件處理:當遇到突發性事件時,監控即使通知交警、消防、路政等有關部門進行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調整燈光、情報板變化、信號燈變化等措施。
a、交通事故
(1)當接到報警時,監控應即使通知相關部門,隧道所消防員應及時趕到事發地點進行現場查看,并對發生事故的隧道進行布控,對事故的性質,地點、人員傷亡在第一時間反饋。
(2)在接到支援請求時,隧道消防應當攜帶相關裝備器材迅速出動,監控立即通知交警,監控中心。
(3)消防班到達現場后,如果已發生車輛堵塞,應立即封閉隧道,禁止一切車輛進入,防止二次事故,造成事態擴大。并通知相關單位如收費站、監控中心進行分流作業。
(4)在現場情況已查明,應提供一條供施救車輛進入的通道,在交通已管制的情況下,出現緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時間,提高施救效率。
b、火災事故
事故車輛如遇追尾、運輸危險化學品車輛側翻,極易引發火災,隧道管理部門處理此類事件的要點應當有:
(1)隧道消防員應積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。
(2)當火勢比較小,隧道消防員應充分利用隧道內的消防設施,積極滅火。
(3)當火勢較大,無法控制,應查看隧道被困車輛能否駛離現場,積極指揮滯留車輛迅速離開現場,封閉隧道,等待專業消防人員進行聯合施救。
(4)在發生火災后,根據情況通知監控將隧道內所有通風設施打開,盡可能將隧道火災的危害性降到最低。
(5)隧道管理部門應要定期組織相關單位進行隧道區域突發事件的應急演練,設想隧道區域可能發生的突發事件,并制訂預防措施,分析一般事故現場的容易忽視的細節,熟練掌握處理事故的要領,加強處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯動應急預案。
(二)探討隧道火災的安全對策
隧道火災主要是由交通事故和車輛自燃引發。交通事故誘發的火災是指因車輛在隧道內追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預防和應對隧道火災的發生展開探討。
加強宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災的應急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發的隧道火災,從遏制隧道交通事故的發生著手預防隧道火災的發生。倡導“初起火災、自救為主”,“嚴重火災、逃生為主”的方針和指導思想。隧道火災事故初期,很可能隧道救援人員或專業消防隊不能在第一時間到達現場,隧道使用者應以“初起火災、早期自救”為主,及時利用隧道內的消防設施滅火自救,如無法自救,應觀察煙霧的擴散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災人員在火災蔓延前逃生到安全地方。
高速公路隧道火災作為一類特殊場所的火災,一旦發生火災,如果不能快速有效地撲滅,必將造成嚴重的災害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災救援機制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責任做好隧道火災的預防和救援工作,對火災時的力量調集、道路警戒、物質運輸、人員疏散等制定預案。然而,成立專門的隧道救援隊伍需投入大量的人力、物力,形成“養兵千日用兵一時”的現象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊,人員可由隧道消防、路政及養護等相關人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊隊員進行培訓和演練,形成平時在各自的工作崗位上工作,當隧道發生火災等特殊情況時,根據相關的組織辦法達到“召之即來、來之能戰、戰之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔負消防部門趕到前初起火災的撲救和組織疏散被困人員的任務。同時還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯動機制。隧道內發生火災或者事故,往往需要封閉隧道,進行交通管制,尤其是分流時,對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯動機制尤為重要。
高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結構封閉,交通擁擠,一旦發生火災或交通事故會給人民生命財產造成嚴重危害。高速公路隧道管理部門現有的隧道安全管理和事故預防,車輛施救開展的工作還不是很系統,人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業隧道工程、建設、管理尚沒有完備的技術標準的情況下,制定一套隧道運營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護人身和財產安全,是十分必要的,也是勢在必行的。
總之,隨著高速公路建設的快速發展,隧道火災防范的任務越來越被人們重視,但這項防范和救援工作還處在一個探索和完善的階段,隧道火災的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。
第11篇 某高速公路易燃易爆物品管理辦法
第一條 為加強易燃易爆物品的消防安全管理,預防火災事故,保障正常的施工生產安全,****公司對施工單位施工和生活中的易燃、易爆品控制進行安全監督管理,保護人民生命和財產安全。
第二條 易燃易爆物品包括:壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易爆固體、自燃物品和遇水燃燒物質、氧化劑和有機過氧化物等,公路施工中的易燃易爆物品主要指油漆、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶、其他化學溶劑等。炸藥雷管等民爆物品按照公安機關相關規定執行。
第三條 ****公司安全部、工程部和監理單位負責監督檢查施工單位對易燃易爆品的安全使用和消防安全。施工單位應做好易燃易爆物品的日常安全管理工作,承擔安全使用易燃易爆物品的主體責任。
第四條 凡在施工現場各易燃易爆作業場所從事有可能發生火災、爆炸的作業,作業前要對作業現場進行安全檢查,制定防火措施,確認防火安全措施完善后,才能進行作業,作業中要進行監護,作業后要清理現場,確認無火種隱患產生才能離開現場。
第五條 施工單位要加強對易燃易爆物品儲存保管的安全管理:
1、易燃、易爆品必須儲存在專用倉庫、專用場地,并設專人管理;
2、倉庫內應當配備消防力量和滅火設施,嚴禁在倉庫內吸煙和使用明火,要設置明顯的安全警示標志和禁止煙火標志;
3、倉庫要符合有關安全、防火規定,物品之間通道要保證安全距離,通道要保持暢通,無障礙物、雜物等,場內禁止存放其它易燃易爆物品;
4、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸的物品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放;
5、受陽光照射容易燃燒、爆炸物品應當在陰涼通風地點存放;
6、化學性質或防護、滅火方法相抵觸的易燃、易爆品,不得在同一倉庫內存放。
7、儲存易燃易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應的安全電氣照明設備。如采用一般燈具時,應安裝在玻璃窗的外面。電燈開關應該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應有蓄電池燈照明。
8、容器包裝要密閉,如果發現破損滲漏,必須立即進行安全處理,改裝必須在安全地點進行,對易燃、易爆物品應使用不發生火花的工具。
9、加強物品入庫驗收和平時的檢查制度,對性質不穩定、容易分解、變質、引起燃燒、爆炸的物料,應該定期進行檢查,防止自燃爆炸。
10、盛裝化學危險物品的空容器在使用前后必須進行檢查,徹底清洗,以防引起燃燒爆炸,對遺留地上的化學性物料必須及時清除處理。
第六條 施工單位對易燃易爆物品運輸裝卸的安全管理:
1、在裝卸過程中應輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒;
2、對碰撞、互相接觸易引起燃燒、爆炸和化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的易燃、易爆品不得違反配裝限制和混合裝運;
3、對遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸的易燃、易爆物品,在裝運時應當采取隔熱防潮措施。
第七條 施工單位對氧、氣焊施工作業的安全管理:
1、氣焊、氣割工未經國家技術考核,無操作證者,不準進行焊、割作業。
2、乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火及各種熱源的距離不準小于10米。乙炔氣瓶與氧氣瓶之間的距離不準小于5米。乙炔氣軟管與氧氣軟管不準繞在一起。在室內作業,乙炔氣瓶、氧氣瓶和焊把應分別放置。
3、氧氣瓶要安裝高、低壓氣壓表,乙炔氣瓶要安裝控制回火裝置,要經常檢查管線以及各種連接部位是否漏氣。檢查時應使用肥皂水,嚴禁明火試漏。
4、進行焊、割作業前,要清除現場的易燃、可燃物,確保安全后方可作業。在高空焊、割時,乙炔氣瓶、氧氣瓶不準放在焊割部位下方,并須保持一定水平距離,焊割件下方要有接火盤。
5、盛裝過或盛有易燃、可燃液體、氣體及危險化學物品的容器和設備,未經徹底清洗干凈,不得進行焊割。有壓力的管道、高壓瓶和帶氣鍋爐不得進行焊割。
6、不得使用有故障的焊割工具作業,焊割軟管不得從生產、使用、儲存易燃、易爆物品的部位穿過,油脂或沾油的物品,禁止與氧氣瓶及導管接觸。
7、焊割結束或離開工作場地時,必須切斷氣源,并對現場進行仔細檢查,確保無誤后方能離開。
8、夏季作業時,氧氣瓶、乙炔氣瓶不得在陽光下曝曬,搬運時嚴禁滾動、撞擊。
第八條 本辦法自發布之日起執行,由****公司安全部負責解釋。
第12篇 高速公路施工技術管理辦法
項目部屬各單位:
為加強我部技術管理力度,結合我部的實際情況,特制定《浦南高速公路施工技術管理辦法》,印發給你們,望遵照執行。
施工技術管理是企業管理的重要組成部分,做好施工技術管理工作對于確保安全、質量、工期和施工生產的順利進行,提高經濟效益,增強企業的競爭能力和整體素質具有重要的意義,為了適應市場經濟的發展,貫徹實施公司《程序文件》,遵循浦南高速公路工程《施工技術規范》的要求,結合《集團公司施工技術管理辦法(試行)》,對本項目部的施工技術管理作了系統的闡述。旨在使項目部施工技術管理人員在工作中有章可循,有“法”可依,優質、高效、安全地完成浦南高速公路。
第一節 總 則
第1.0條 技術管理工作的作用:
保證施工進程符合技術要求,保證施工按正常秩序進行。合理配置生產要素,提高勞動生產率,降低工程成本,提高生產經營效果。使施工建立在先進的技術基礎之上,從而保證工程質量。
第1.1條 技術管理工作主要內容有:
1、審核設計文件,發現問題及時處理。
2、制定施工組織設計及施工技術方案。
3、交接樁及工程施工測量。
4、施工技術交底。
5、變更設計管理。
6、技術文件資料管理。
7、施工技術總結。
8、竣工文件的編制。
第二節 審查設計文件
第2.1條 審查設計文件是工程設計的重要環節,通過參加設計審查,可以了解設計意圖,設計標準,熟習設計內容,以便更好的組織施工。
第2.2條 各施工單位根據所劃分工程任務,由各單位總工程師或技術主管組織有關人員進行審查。
第2.3條 設計文件審查包括以下內容:設計文件應進一步明確的問題,詳細工程數量匯總表,與“設計文件工程數量匯總表”相對照的工程明細表,工程材料數量匯總表,各工點安置設備表,圖紙、規范一覽表;并填寫設計文件會審記錄,一式兩份,報項目部工程部一份,另一份自己留底。
第2.4條 參加設計圖審查人員,要認真負責的審查設計文件和圖紙,注意設計文件編制的資料是否充足,內容是否齊全,深度是否符合規定,既要堅持原則和標準,又要顧全大局,積極主動和有關單位協商研究問題。
第三節 工程測量管理
第3.1條 測量工作是工程建設的重要環節,測量成果是設計、施工的依據,是確保工程質量、加快施工進度,提高經濟效益的重要技術手段。測量人員必須牢固樹立吃苦耐勞,勇于拼搏,團結協作,認真負責的思想,以科學求實,精益求精的態度,高標準,嚴要求做好測量工作。并要理論聯系實際,不斷總結經驗,積極采用新技術,圓滿的完成各項測量任務。
第3.2條 工程測量的基本任務是根據設計文件,按照設計和規范要求,對各項建筑物的位置、方向、標高、尺寸、工程數量進行測量、計算、復核,保證工程項目準確無誤地按設計施工。
第3.3條 測量工作實行分級管理,測量機構受工程技術部領導。
第3.4條 項目部測量班負責測量工作的管理及對各施工單位測量工作進行監督檢查和技術業務指導,解決測量工作中的技術難題。
第3.5條 項目部測量班負責與設計單位的交樁事宜,組織測量人員交接樁,進行全線復測,竣工測量和成果整理。
第3.6條 項目部測量班職責
組織工程項目的交接樁,復測工作,并將復測成果向所屬施工單位辦理移交。
監督檢查各施工單位對所轄管段建筑物的定測和施工測量。
負責各類建筑物的施工控制和護樁的測設安裝測量及竣工測量。
負責工程臨時汽車運輸便道和其他臨時設施的勘測工作。負責中間驗收測量。
第3.7條 各施工單位測量員職責
參加項目部組織的交接樁工作及工程開工前的中樁邊線和橫斷面的施工復測。
參加項目部的貫通測量及永久樁橛的埋設。
保護好控制樁、導線點樁、防止丟失和破壞。及時收集、整理測量資料。
第3.8條 項目部測量班向所屬各施工單位交樁范圍
經復測的線路中樁,水準點樁及路基邊樁。
臨時引的水準點位置及標高。
各類建筑物控制樁、方向樁及護樁。
第3.9條 交接樁標準
交接樁手續要完善,各種數據要反復核準,記錄字跡要清晰,文字要做到言簡意賅。樁橛標志要明顯,標樁書寫工整、符合規定。
第3.10條 樁橛的埋設及保護
護樁應設定于施工范圍以外,穩固可靠且通視良好,不宜破壞處,護樁應盡量正交設放,用砼護樁,且訂設標志樁,標志樁書記清楚。
永久性樁埋設砼樁(直徑16—20cm,深30—40cm)鋼筋鋸“+”字以示點位。
控制樁及護樁設好后,應在護樁記錄本上詳細記錄點的位置及周圍標志,便于使用時尋找,同時應向施工人員和當地群眾宣傳測量標志的重要性及注意事項。
項目部、各施工單位技術人員、測量人員應注意保護為控制工程建設所定的控制樁,導線點樁,如發現損壞丟失,應報告項目部測量班。
施工中必須搬遷的控制樁橛,應經項目部測量工程師批準,按原精度移測,擅自搬遷和毀壞樁者,應追究責任,嚴肅處理。
第3.11條 測量資料管理
各項測量記錄要求記注明顯,沒有涂抹,計算成果和圖表準確清晰,所有測算資料均要簽署完整,未經復核和驗算的資料不得使用。
一切觀測值和記錄項目,必須在現場核對記錄清楚,不得憑回憶補記測量成果,測量手薄必須填列頁次,注明觀測者、記錄者、日期、天氣及測量儀器,因超限畫去的觀測記錄,應注明原因,并予以保存,不得撕毀,各種測量手薄應按規定內容及格式統一,不得用紙片和小本子代替。
測量原始記錄,資料應收集、管理齊全并按工程項目分類由專人負責保管。
第3.12條 測量儀器管理
各種測量儀器均屬計量器具,應按計量器具統一管理。各種測量儀器工具的質量性能應定期進行檢定和維修。儀器的使用和維護必須嚴格按規定執行,嚴禁違章作業。
測量儀器的申請、購置、分配、封存及報廢,由工程部管理,做到帳、物、型號三符合。按要求上報測量儀器分布情況和技術情況。
測量儀器必須定人保管,對于貴重精密儀器(全站儀)應專人保管,專人使用,專人運送,專人負責檢修,他人不得隨意動用,以防損壞或降低精度。
儀器運送時,要有妥善的防護措施,工作中不得受太陽暴曬或雨淋,需要移位時,不允許肩扛儀器,也不允許將測量儀器工具當作它用。
對維護測量儀器成績顯著的單位或個人,要給予表彰獎勵,對使用不當,保管不善造成儀器損壞的,應及時追究責任,視情節輕重予以處罰。
第四節 施工技術交底
第4.1條 開工前,項目部經理、總工程師應組織所屬施工單位技術人員進行技術交底。其主要內容是:實施性施工組織設計,施工技術要求,采用的新技術,新工藝的有關操作要求,工程質量,安全施工方面的具體措施要求,轉發有關工程設計說明、原則、技術標準,編制有關施工須知,移交有關施工祥圖,測量放樣樁撅等。
第4.2條 對技術交底過程中提出的有關問題以及處理意見應作詳細記錄,寫成正式文件或會議記要,作為交底工作和處理有關問題的依據,并要妥善保管備查。
第4.3條 施工單位對班組技術交底
由施工單位經理負責實施,施工單位技術人員參加和指導,作到交任務,交施工操作要求,交質量標準,交安全措施等。
第4.4條 技術交底是一項嚴肅的工作,直接關系到工程施工是否正確和安全,沒有進行技術交底的工程不準施工,無論采用書面文字或以圖表形式,均應建立復核制度。對口頭交底要記入工程日志隨時檢查,以防差錯。
第五節 變更設計管理
第5.1條 在工程建設過程中,凡對已經審定的設計文件進行變更,增、減、稱為變更設計。
第5.2條 做好變更設計管理工作對于執行技術標準、提高工程質量,加快工程進度,降低工程造價具有重大作用。
第5.3條 所屬各施工單位應本著“精心設計、精心施工”的原則,在接到施工文件后,立即組織有關人員認真審核設計文件,加強現場核對,發現問題及時提出合理方案,修正設計失誤,同時,在提出變更設計時,應全面掌握設計原則,注意專業配合,考慮相關工程及后繼工程的變化,避免重復變更。
第5.4條 由項目總工程師主持變更設計工作,負責審核變更設計項目,項目部工程部具體負責變更工作的業務工作。
第5.5條 凡需變更的工程,由提議單位提出變更的理由,詳細計算式,并附必要的圖紙,由項目部總工程師審查后,項目部工程部上報駐地監理工程師和業主,同時作好上報記錄,對反饋的變更設計,要及時返回所屬施工單位一份并送計劃合同部一份。
第5.6條 變更設計應按規定辦理變更手續,必須有簽認的變更設計圖紙或正式書面通知,方可施工,并保留作為竣工資料 。如施工急需,征得現場設計人員和監理人員同意的變更設計,應做好記錄當即簽字,及時補辦正式手續。
第六節 技術文件資料管理
第6.1條 技術文件資料是設計、施工、科研等各項工作的勞動成果,是組織指導施工,編制竣工文件和施工技術總結的重要依據。
第6.2條 技術文件資料管理的范圍,包括項目各階段的設計文件、施工圖紙、施工記錄、施工總結、標準設計圖紙,有關會議紀要、變更設計等各項施工技術資料,以及設計施工規范、規則、標準、手冊、科技情報資料、學術活動資料等(含文字、圖紙、照片)。
第6.3條 竣工驗交過的工程的各類圖紙資料(不列入竣工驗交部分),以及與施工生產有關的各類技術書籍、刊物、總結材料亦應妥善保管,分類編號,登記造冊,以備查閱。
第6.4條 技術文件資料實行統一管理,項目部指定工程技術干部負責管理,并設專柜存放,建立健全技術文件資料管理責任制和各項管理制度。
第6.5條 項目部工程部負責技術文件的管理、發放和更改,對下屬施工單位技術文件資料的控制實施監督檢查。
第6.6條 設計單位、業主、監理發給的有關技術文件,由項目部技術部負責收發,上級文件按《程序文件》中《技術文件和資料控制程序》執行。
第6.7條 項目部技術部負責上報給設計單位、業主、監理的技術資料。
第6.8條 項目部技術部負責管理設計單位所下技術交底的全部資料,及向各施工單位所進行的技術交底全部留存資料,各施工單位負責管理上級單位下發的和向所屬工班進行技術交底的全部資料。
第6.9條 竣工文件所需的其它資料和工程檢查證、質量簽證、評定資料等,按有關規定辦理,竣工文件編制,由項目部技術部組織技術干部成立竣工資料編制小組,統一收集、整理、匯總、編制成冊。
第6.10條 施工技術總結由項目部技術部統一管理。
第6.11條 各級技術文件資料管理人員應熟悉掌握本單位技術文件資料情況,技術文件資料的均應分專業、分類立卷,并編制目錄,收發登記清楚,手續完備,補充資料與原資料配套,變更設計要在原圖上注明。
第6.12條 工程所使用的標準圖紙、規范及標準,項目部技術部應保存完整的一套。有關人員可以查、借閱。借閱文件資料,辦理登記手冊,按期歸還。
第6.13條 所發各施工單位的施工設計文件要復印件,復印要嚴格控制,復核無誤后加蓋印章,方可使用。
第七節 施工技術總結
第7.1條 施工技術總結是工程建設歷史的記載,也是重要的科技資料,能及時總結工程建設的經驗教訓,不斷提高施工技術水平。編寫施工技術總結,應作為一項制度,認真貫徹執行。
第7.2條 施工小結記錄主要施工情況,在工程運營投產期起養護、維修參考作用,施工小結應在工程竣工后立即編寫出來。
第7.3條 綜合施工技術總結由項目部總工程師組織編寫。綜合施工技術一般應在工程基本竣工,上未正式驗交前完成。
第7.4條 專題技術總結是指施工中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備、特殊施工方法、勞力組織,機械化施工以及工程質量、施工安全方面的經驗等。專題技術總結應由施工技術負責人或專業人員編寫,工程項目竣工驗交前完成編寫任務。
第7.5條 編寫施工技術總結要嚴肅認真,實事求是,理論聯系實際,要充分反映工程的成績和經驗,如實寫出存在問題和缺點。
第7.6條 施工技術總結應能反映施工中的重要環節,關鍵處要敘述清楚,必要時附圖表、照片。
第7.7條 統計數字力求準確、反復核實、并與竣工數量相一致。
第7.8條 施工技術總結應內容充實,抓住重點,分析深入,文字簡練,數據準確,圖表清楚。用事實和數據說明問題。
第7.9條 施工技術總結在開工時應注意編寫資料,指定專人進行這項工作,在工程竣工后規定的期限內整理出技術總結。
第7.10條 優秀的施工技術總結,上報公司工程部,由公司工程部向有關報刊,雜志和上報業務部門推薦。
第7.11條 各類總結均應寫明編寫單位,主要編寫人員姓名,編寫日期,并作為編寫人員考核獎勵,晉升技術職務依據之一。
第八節 附則
第8.1條 本辦法由工程技術部負責解釋。
第8.2條 本辦法自 ? ?年 ? 月 ? 日起執行。
第13篇 高速公路安全生產費用管理辦法
一 總 則
第一條為了加強企業安全生產費用管理,維護企業、職工的利益,根據財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知和集團公司安全生產費用管理辦法規定,特制定本實施細則。
第二條安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指項目按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。
第三條項目部負責建立安全生產費用提取使用管理制度,落實管理責任,及時檢查安全生產費用提取使用管理情況,保證本細則的實施。
第四條本細則適用于本項目部內部管理。
二職責
項目部依據各工程項目施工生產任務,編制相應的安全生產費用使用計劃,提取安全生產費用,并且專款專用,按照規定范圍安排使用,確保現場安全生產條件符合要求。有關領導和部門具體責任分工如下:
第五條項目經理職責
貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規,確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規定要求,滿足安全生產需要。
第六條分管安全的領導職責
組織制定項目部安全生產費用管理辦法,領導各職能部門安全生產費用的提取、使用、管理。
第七條安全質量部職責
及時了解、掌握各職能部門安全生產費用計劃,檢查指導安全費用的使用,確保現場安全生產條件符合要求。
第八條財務部職責
掌握各職能部門安全生產費用計劃,監督安全生產費用的使用符合要求。
第九條 計劃合同部職責
掌握各職能部門安全生產費用的提取和使用計劃,將其納入項目成本。
第十條 項目黨支部職責
監督各單位安全生產費用的提取和使用,確保員工勞動生產安全得到保障。
三安全費用的提取
第十一條安全費用以工程總造價的1.5%計取。
四 安全生產費用計劃
第十二條項目部在工程正式開工前,編制并上報《安全生產費用計劃》上報公司批準,西北公司負責上報集團公司。
第十三條項目部應嚴格按照批準的《安全生產經費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應向上級單位報告,說明原因,經批準后實施。
五安全生產費用的使用和管理
第十四條安全生產費用應當按照以下規定范圍使用,嚴禁挪作他用:
1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。
3、安全生產檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
6、其他與安全生產直接相關的支出。
第十五條在本細則規定的使用范圍內,應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第十六條項目部應當為從事高空、野外、挖井等高危作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
項目部為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用,不在安全費用中列支。
六監督執行
第十七條項目部應當及時、足額提取安全費用,并按規定使用。在財務會計報告中,應當有列入安全費用提取和使用的具體情況。
第十八條項目財務部、安質部和黨支部對安全費用提取、管理、使用進行監督檢查。
七附 則
第十九條本細則由項目部安質部負責解釋。
第二十條本辦法自發布之日起施行。
中鐵**項目經理部
*年*月*日
第14篇 高速公路管理局科技項目管理辦法
高速公路管理局科技項目管理辦法
第一章總則
第一條 為加強局(集團)科技項目管理,充分發揮科學技術對高速公路事業發展的支撐和推動作用,根據《交通部科技項目管理辦法》、《河北省交通科技項目管理辦法》和其他有關規定,結合局(集團)科技工作實際,制定本辦法。
第二條 河北省高速公路管理局(集團)科技項目(以下簡稱項目)是指依據局(集團)科技發展規劃,研究高速公路建設、養護、運營管理科學發展的重要技術問題、關鍵技術問題的項目,以及對交通科技進步有重要推動作用的應用、開發、推廣項目。包括獲得省交通運輸廳科技經費資助的項目以及多渠道籌集資金的項目。
第三條 科技項目管理的主要內容包括:立項管理、實施管理、結題管理和成果管理等。
第四條 局(集團)工程管理部負責局(集團)科技項目管理工作。
第二章 立項管理
第五條 局(集團)科技項目分為在交通部或省交通運輸廳立項的計劃內項目和未在上級管理部門立項的計劃外項目兩類。
第六條科技項目立項原則:
(一)符合局(集團)科技發展規劃;
(二)立足局(集團)高速公路工程建設和運營管理工作,著力解決科學發展中的關鍵技術問題,具有創造性、先進性、適用性和推廣及應用價值,能夠取得顯著經濟效益和社會效益。
(三)充分調研,避免重復。研究內容創新、研究目標明確、研究方案可行;
(四)承擔單位和參與單位具備完成條件和能力,準備工作充分,研究經費落實。
第七條 在省交通運輸廳立項的計劃內科技項目分為三部分內容:
(一)重點科技項目計劃。指在交通建設中出現的具有代表性的重大技術難題或遇到的急需解決的科技項目。具有技術經濟指標先進、推廣面廣、經濟效益顯著、應用前景廣闊的特點;
(二)一般科技項目計劃。指下屬單位急需解決的不具有代表性的科技項目。但是技術經濟指標較先進,能夠產生較大的經濟效益;
(三)重點科技成果推廣項目計劃。指技術經濟指標先進、技術成熟,不需要做中間試驗研究,能夠直接用來大面積推廣,并能夠產生顯著經濟效益的科技成果。包括新技術、新材料、新設備和新工藝等。
第八條 計劃內項目的申報于每年的10~11月份進行。項目承擔單位填寫《項目申請書》(一式三份)報局(集團)工程管理部。
第九條 局(集團)工程管理部負責審查填報材料,會同相關部室進行審核,組織專家評審會,對提出申請的科技項目從先進性、適用性、可行性等方面予以評價,確定可申請列入省交通科技計劃的項目。入選項目由局(集團)工程管理部統一上報省交通運輸廳。
第十條 針對高速公路建設、養護、運營管理工作中存在的突出問題和急需解決問題,各單位自籌資金、自行開展的科技項目為計劃外項目,可隨時向局(集團)工程管理部申報立項,經審批后上報省交通運輸廳進行登記或備案立項。
第三章 實施管理
第十一條 列入省交通運輸廳計劃內項目在計劃下達一個月內,由省交通運輸廳(甲方)同項目承擔單位(乙方)和局(集團)(丙方)簽訂項目《專項合同》,各方按合同規定的責任與義務組織實施。不按期簽訂《專項合同》的項目,按自動撤消處理。
第十二條 列入省交通運輸廳計劃內并符合招標條件的科技項目,應按照《河北省交通科技項目招標投標管理暫行辦法》進行招標,確定承擔項目的科研單位。局(集團)機關各部室、直屬單位和各籌建機構的科技項目由局(集團)負責組織招標并簽署服務合同,不需要招標的科技項目由機關各部室、直屬單位和各籌建機構自行確定承擔項目的科研單位并簽署服務合同,合同報局(集團)工程管理部備案;其它局屬單位負責本單位科技項目的招標工作,招標文件報局(集團)工程管理部審定并批準后實施,確定承擔項目的科研單位并簽署服務合同,合同報局(集團)工程管理部備案。
第十三條 為確保項目研究的正確性,提高項目研究水平,局(集團)工程管理部可根據項目情況組織對研究大綱進行專家評審。項目在研究過程中,承擔單位也可聘請有關專家進行項目研究咨詢或審查,充分征求有關方面的意見。
第十四條 項目實施期間執行信息反饋制,項目承擔單位每年6月和12月向局(集團)工程管理部報告項目的進展情況、存在問題、下一步安排及保證措施。
第十五條 項目實施期間,合同內容原則不做變更,如出現研究內容及預定目標有重大變動或項目負責人變更、關鍵技術方案變更等對項目執行產生重大影響的情況,應由項目承擔單位申報,經局(集團)工程管理部審查并報省交通運輸廳批準后,方可變更。
第十六條因特殊原因,在實施中需要中途撤消、中止的項目,項目承擔單位必須把項目撤消、中止的原因,經費決算以及固定資產購置等情況做出書面報告,由局(集團)工程管理部審查并報省交通運輸廳批準,批準撤消項目剩余的廳補經費應全額上繳。
第十七條 對重大項目或由多家單位協作承擔、涉及面廣的項目, 局(集團)工程管理部采取協調會等形式加強調度和協調,解決項目實施中出現的問題。
第十八條 項目實施過程中,局(集團)工程管理部負責組織進行中間檢查或評估。對執行不力的項目,要求及時予以調整或撤銷。對造成損失的項目,要追查項目承擔單位的相關責任。對沒有正當理由,超過批復完成時間兩年以上仍有未完成項目的承擔單位,不再批準新項目的申報立項。
第十九條 對計劃外項目,局(集團)工程管理部根據情況進行指導和協調,協助解決項目實施中的有關問題。
第四章 結題管理
第二十條 科技項目可以鑒定、評審、驗收、總結、撤消五種方式結題。
第二十一條 項目按合同約定內容完成后,承擔單位按規定要求填寫《科技成果鑒定(評審或驗收)申請書》(一式三份),同項目鑒定(評審或驗收)資料(包括鑒定大綱、工作報告、技術報告、效益分析報告、科技查新報告、用戶使用報告等。只驗收不鑒定(評審)的項目,對科技查新報告、用戶使用報告不做要求)一并報局(集團)工程管理部審查,審查通過后由局(集團)工程管理部向省交通運輸廳提交鑒定(評審或驗收)申請及相關文件資料。
第二十二條 省交通運輸廳審核后下達項目鑒定(評審或驗收)通知并主持鑒定(評審或驗收),局(集團)工程管理部負責組織項目承擔單位做好項目鑒定(評審或驗收)準備工作并參加鑒定(評審或驗收)。
第二十三條 科技項目完成鑒定(評審或驗收)后一個月內,
由承擔單位負責辦理鑒定(評審或驗收)證書,并按照河北省科技廳相關規定進行科技成果登記,鑒定證書和成果登記證書(復印件)報局(集團)工程管理部備案。
第二十四條 計劃外項目完成后,項目承擔單位按規定要求準備《科技成果鑒定(評審或驗收)申請書》和項目鑒定(評審或驗收)資料,邀請兩位相關專家審查并出具推薦意見,經局(集團)工程管理部、省交通運輸廳審批后,提交省科技廳。省科技廳審查通過后委托省交通運輸廳進行鑒定(評審或驗收)。
第五章經費管理
第二十五條 科技項目資金來源主要包括:
(一)省交通運輸廳科技計劃項目補貼;
(二)新建工程中的科研專項資金;
(三)養護工程專項資金;
(四)財政預算專項資金;
(五)其它渠道籌集的資金。
第二十六條 科技項目資金使用范圍:
(一)項目研究前期調研費;
(二)研究所用的儀器、設備購置費;
(三)研究用資料費;
(四)按相關規定提取的勞務費;
(五)項目技術論證費及必要的實驗驗證費;
(六)組織鑒定(評審)或驗收所需費用;
(七)項目研究的其它相關費用等。
第二十七條 項目承擔單位要全面落實項目合同約定的配套資金,合理安排經費開支,保證項目研究的實際需要。科技項目專項資金必須專款專用,不得截留和挪用。
第二十八條 局(集團)工程管理部根據有關規定對資金的使用情況進行監督檢查,保證科技項目資金最大限度的發揮作用。
第六章成果管理
第二十九條 項目成果是指項目完成后所取得的發明專利、技術設計、工程設計、施工工藝、新材料配方、樣品(樣機)制造技術、計算機軟件、研究報告、 論文、專著等。
第三十條 成果管理按國家科技部、交通運輸部、省科技廳、省交通運輸廳的相關規定執行。
第三十一條 成果的所有權、轉讓權按有關協議、合同的具體約定執行。
第三十二條 凡申請國家級、省部級和省交通運輸廳科技獎勵的項目按相關規定執行。
第七章 附則
第15篇 高速公路保定段環境保護及景區施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強張涿高速公路保定段工程的環境保護管理工作,防止和減少環境破壞和污染,把張涿高速公路保定段建設成環保工程,根據《中華人民共和國環境保護法》等國家和部門的法律法規,以及河北省有關政策規定和省交通廳文件要求,結合張涿高速公路保定段建設的實際情況,制定本制度。
第二條 貫徹執行國家環境保護方針、政策、法律、法規,增強法制觀念。
第三條 任何單位或個人對違反環境保護法律、法規和規章的行為,有權進行舉報。
第四條 本制度適用于張涿高速公路保定段工程建設項目。
第二章 一般規定
第五條 施工現場的大型食堂,污水排放時要設置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。
第六條 工地臨時廁所,化糞池應采取防滲措施、防蠅滅蛆措施,防止污染水體和環境。
第七條 化學用品、外加劑等要妥善保管,庫內存放,防止污染環境。同時拌和場、預制場、自采石料場應采取相應措施,做好環境保護,防止環境污染。
第八條 施工現場攪拌站廢水必須經沉淀池沉淀合格后排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。
第九條 盡量采用低噪聲設備和工藝,在聲源處安裝消聲器消聲。
第十條 讓處于噪聲環境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品,減少相關人員在噪聲環境中的暴露時間,以減輕噪聲對人體的危害。
第十一條 凡在人口稠密區進行強噪聲作業時,須嚴格控制作業時間,一般晚10點到次日早6點之間,停止強噪聲作業。確系特殊情況必須晝夜施工時,應取得環保部門批準后公示群眾,求得群眾諒解。
第十二條 工地茶爐應盡量采用電熱水器,廚房盡量采用煤氣。若只能使用燒煤茶爐和大灶時,應使用消煙除塵型,使煙塵降至允許排放范圍之內。
第三章 野三坡景區、國家地質公園環保特殊要求
第十三條 技術要求
1、凡在景區(九龍鎮、野三坡鎮)施工的單位要高度重視環境保護工作,施工現場要求美觀、綠化,充分與當地景觀相協調。同時必須依據《招標文件》、《環境影響報告》、《水土保持方案報告》編制《景區施工作業指導書》,報監理和業主審批后方可開工。
2、位于景區的施工單位要在《施工組織設計》中明確環境保護的具體措施,建立健全相應組織機構和規章制度,施工前必須與業主簽訂《景區環保施工責任書》。
第十四條 棄渣要求
1、隧道棄渣除用于路基填方外必須堆放到業主指定的棄渣場內,不得隨意堆棄。同時在指定的棄渣場內的棄渣要求堆放規整。如果設置臨時棄渣點,必須經監理工程師審批,同時應符合相應環保要求并及時倒運至永久棄渣場內。
2、棄渣過程中要對棄渣場規范處治,防止堵塞河道、沖淤農田、棄渣滑坡等現象的出現,同時要有臨時防護措施。
3、棄渣場便道要硬化和及時養護,不能揚塵,不能泥濘。
第十五條 運輸要求
1、所有途徑景區的施工車輛必須要有明顯標志,夜間通行時要有反光標識。車輛行駛過程中要控制車速,同時主動避讓旅游車輛和游客。
2、施工車輛要求干凈整潔,材料運輸時要用苫布覆蓋,防止遺撒、遺漏、揚塵、車輪帶泥等現象的發生,必要時設專人清掃、養護旅游道路,如有條件盡可能在夜間通行。
3、大型設備的運輸必須征得景區管委會和業主的同意,安排在允許的時段通行,同時要有專人指揮交通。
4、運輸車輛要保證車況良好,盡可能少在旅游路上出現故障。一旦出現故障不能立即排除的,要及時用拖車拖出景區道路之外,以免發生交通堵塞現象。車輛途徑景點附近時禁止鳴笛。
5、遇旅游黃金周期間或景區有重大活動時,施工車輛要繞行,不能繞行的必須征得景區管委會的同意。
6、施工便道必須按要求編制具體方案,報監理工程師審批后業主備案。便道、臨時占地會破壞地表植被,造成生物量損失。因此施工便道的設置應盡量利用舊路,不能利用舊路的,臨時便道應盡量布設在征地范圍內,施工結束后應立即對施工便道進行恢復。施工便道的設置應考慮到原有景觀的連續性和完整性,避免造成景觀破壞和景觀污染。
第十六條 地質環境保護
1、本路線主要以隧道結合橋梁的形式穿越野三坡國家地質公園,要求施工單位選擇合理的爆破技術,從而減少對圍巖的擾動,保持圍巖的穩定,最終減少爆破施工對地質公園的影響。
2、隧道仰坡、路塹開挖、便道施工時須避免對代表性地質、特殊構造的破壞。
第十七條 水環境保護
1、生產、生活產生的廢水要經過沉淀處理后重復利用或合理排放,禁止隨意排放,污染環境。
2、施工中產生的廢渣、巖漿和淤泥運到指定的棄渣場堆放,不得傾倒在水體中。隧道棄渣時首先修建排水設施和擋渣墻,棄渣應從低處分層堆棄,經壓實后再堆棄下一層,棄渣結束后回填表土并恢復植被。
3、雨季施工時要加強施工管理,采取相應的臨時防護措施,盡量減少施工所造成的水土流失量。
4、監理人員要做好水保措施實施的管理和監督工作,對水保措施的實施進度、質量進行監控管理。
第十八條 植被和野生動物的保護
所有施工應盡可能少的破壞地表植被,不得已破壞后要及時的恢復,禁止捕捉和獵殺野生動物并盡量保護其生存環境。
第十九條 圍擋要求
1、景區范圍內在旅游路兩側的作業區要進行圍擋,圍擋要求使用彩鋼板,其外觀做到整齊美觀,并且必須與景區相協調一致,不能影響景觀的完整性和連續性。
2、景區內平交道口、便道出入口、距離景點近的作業區等處的安全、警示標志要規范、齊全。除必要的宣傳標志外,應盡可能少的設置施工單位的宣傳條幅和標牌,同時所有的標志標牌不得影響行車視距。
第二十條 罰則
1、對違反本規定,施工現場存在事故隱患或存在野蠻施工現象的承包人,業主將責令其限期整改。對因此造成的損失,由承包人負責賠償。
2、監理人員對被監理單位的安全生產、文明施工、環保施工負有檢查、監督、糾正的權利和義務。對被監理單位疏于管理、發生嚴重問題的,業主將對監理人員進行警告、限期整改、通報批評或罰款。
3、具體的檢查、評比、獎懲制度參照《項目規范化管理考核辦法》。
第二十一條 遵守上述規定的同時,施工過程中還必須符合《環境保護評價報告》、《野三坡地質公園影響評價報告》及《水土保持評價報告》的相關要求。
第二十二條 未盡事宜在施工過程中業主將另行規定。
第二十三條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負責解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起實施。