第1篇 施工管理安全風險辨識預控措施
危險點
防范類型
預控措施
未經三級安全教育,不懂安全防護和安全操作知識
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、認真執行三級安全教育制度,認真開展班組安全活動。
2、嚴格安全考試制度,禁止弄虛作假。
3、明確安全職責及必要的安全知識,強化安全操作技能培訓。
無安全技術措施或未交底施工
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、分部工程及重要、危險性作業均應編制安全措施,并經交底、履行全員簽字手續后方可施工。
2、施工人員對無安措或未交底有權拒絕施工。
3、嚴格按經審批的方案和安全措施施工,若對方案或措施有疑問時,應征詢審批人的意見。
安全技術措施不嚴密或不完善,有疏漏
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、編制人要有高度責任感,有嚴謹科學的工作態度,技術措施編制前應認真進行調查研究,明確措施的針對性和可操作性。。
2、審批人要仔細認真,把好審批關。
3、未經審批嚴禁實施。
違章指揮
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴禁違章指揮。
2、對違章指揮現象任何人都有責任、有權力制止。
3、施工人員遇有違章指揮有權拒絕施工。
違章違紀作業,違反安全交底要求
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、遵章守紀,按規程作業,施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為。
2、嚴格按技術交底施工,不得擅自更改。
3、強化現場安全監督檢查。
進入現場不戴或不正確佩戴安全帽
物體打擊
1、進入施工區的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。
2、嚴禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高處作業不系或未正確系安全帶
高處墜落
1、高處作業人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構件上,并不得低掛高用。施工過程中,應隨時檢查安全帶是否拴牢。
2、每次使用前,必須進行外觀檢查, 安全帶(繩)斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴禁使用。
酒后進入施工現場
其他傷害
禁止酒后進入作業現場、嚴禁酒后作業。
工作不負責任,玩忽職守
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、各級工作人員工作中要精力集中,盡職盡責。
2、嚴格落實各項安全工作制度。
3、加強日常的監督檢查。
違反規定,派不符合要求的人員上崗
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴格身體檢查制度,禁止職業禁忌者或其他不合要求者上崗。
2、特種作業人員必須經培訓合格,持證上崗。
3、嚴禁無證作業,無證駕駛。
危險作業項目不辦安全施工作業票
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、所有輸變電作業項目均要執行安全工作票制度。
2、所有工作人員應清楚作業票內容,且帶票施工。
機械設備未按計劃檢修,帶病作業
機械傷害
1、施工機具要求工況良好,嚴禁帶病作業。
2、嚴格執行機械管理制度,定期檢修、維護和保養。
野獸、深溝暗洞等傷害
其他傷害
1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區施工或外出時,應攜帶必要的保衛器械、防護用具及藥品。
2、在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨遠離作業場所;作業完畢,施工負責人應清點人數。
3、在人煙稀少、有野獸活動的大山區施工時,應取得當地群眾的配合,并采取防范措施。
第2篇 安全施工組織管理
為了加強項目部的管理，確保現場施工人員無重大傷亡和重大的環境污染事故，使工程在更科學合理的情況下實施，以(安全生產法)和（安全生產管理條例為依據）編制安全施工組織管理方案。
一、公司安全檢查領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二、建立、健全公司安全責任制
公司經理是安全責任第一人，負責分公司安全生產。
三、安全生產教育培訓制度
1、公司組織對項目部的安全人員進行定期的安全生產教育培訓和考核。
2、對新開工項目的施工人員進行安全三級教育培訓工作達到100%；熟知安全技術操作規程，特殊工種作業人員必須雙整齊全方可上崗。
3、堅持定期召開安全會議，提高工人的安全意識和自我保護意識。
四、安全技術措施方案編制、審批及交底制度
根據現場勘查資料和工程特點，對一些施工難度大，可能存在危險的地方進行安全技術方案的編制，經項目部人員初步審核后，上報公司進行審批方可實施。項目部在施工過程中必須嚴格遵守安全措施方案，按照技術操作規程，對施工人員進行詳細的安全技術交底。
1、高處墜落
1）、保證高空作業的腳手架、平臺、斜道、靠梯、跳板等設施的堅固和穩定。
2）、高大建筑物和構筑物施工時，必須按規定設置安全網。
3）、在樓梯口、陽臺口、通道口及預留洞口處，必須安裝防護措施。
4）、嚴禁高空作業人員從高處拋投任何物料，嚴格監督進入現場人員必須佩帶安全帽，高空作業人員必須佩帶安全帶。
5）、構件和材料施工吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人，并隔離出安全通道。
6）、不準在6級以上強風或大雪、雨、濃霧天從事露天高空作業
7）、禁止高血壓、心臟病等不適于高空作業人員從事高處作業。
8）、嚴禁酒后從事高處作業。
2、腳手架搭設拆除
1）、安裝拆除人員必須按高處作業要求掛好安全帶。
2）、按規范、方案處理好腳手架基礎，內排柱離建筑物不得大于500m。
3）、操作平臺鋪滿，不得留探頭板，保證由3個支撐點綁扎固定。
4）、拆除時材料應垂直放下，設警戒線，不得隨意拋落。
第3篇 城鎮化進程中施工現場消防安全管理
1 引言
中國的城鎮化、市場化進程迅速加快,各種超大規模城市綜合體、大規模的工業建筑、地下建筑大量涌現,特別是超高層建筑、地下大型建筑增多，各地在建工程量急劇上升，建設工程施工現場的火災數量也呈增多趨勢。其中，影響較大的案例：一是2023年2月9日，北京市朝陽區東三環中央電視臺新址園區在建的附屬文化中心大樓工地火災;二是2023年11月15日，上海靜安區教師公寓火災。這兩起火災，損失慘重，人員傷亡巨大，引起了相關部門的高度重視，國家也出臺了在建工程消防安全管理規定。當前,高層、超高層、大體量建筑工地比比皆是,往往這些工地的施工期都很長，如何以有效的措施手段來規范建筑工地消防安全管理,消除建筑工地火災隱患,遏止火災發生,對保障施工安全具有重大意義。
2 建設工程施工工地火災隱患分析
建設工程存在的火災隱患及火災危險性是由其自身的特點決定的。筆者結合施工工地監督檢查情況及施工工地火災原因調查，將火災隱患點總結為以下四條。
2.1 臨時板房搭建不合理、不規范
一般大型的建設工程施工周期長，且施工用地緊張。施工方要在工地搭建臨時的辦公、住宿、廚房、食堂、庫房用房等。這部分設施因為只是臨時使用，在建設工程竣工后都要拆除，施工方為了節約成本，臨時板房搭建不能達到相應的標準，施工方往往就會哪里方便、哪里有空地就在哪里建，往往偷工減料，建得過于簡易。其結果就是建設布局不合理、沒有設置防火間距，疏散樓梯不夠，不能將不同的功能分開。更有甚者在施工區域內搭建辦公用房，或倉庫存儲可燃物等，更談不上達到規定的防火間距和耐火等級標準。一旦發生火災，火勢極易蔓延，頃刻就會火燒連營，引發重大安全事故。
2.2 流動人員多，消防安全意識淡薄
施工工地上，一般除了工程承包方派駐的項目經理、工程管理者及部分技術人員是固定的項目工作人員外，其余工人都是臨時聘用的農民工，他們基本是在城市的各個工地打工，在一個工地待的時間都不會太長，通常干完就走，流動性特別大，且基本未進行過任何安全培訓，管理上也有相當大的難度。無論是工程承包方，還是施工工人，其消防安全意識都比較淡薄，承包方缺乏統一的崗前消防安全培訓，工人素質參差不齊，臥床吸煙、隨意扔煙頭、亂接電線等，相關部門也缺乏對施工現場消防安全知識的宣傳普及措施，這些都是火災誘發的內在因素。
2.3 施工現場動火作業、用電違章情況普遍
施工作業過程中違反電氣安裝和安全操作規定的現象較為普遍，在建筑工程施工過程中,電焊作業相當頻繁,但由于大多數電工沒有接受過正規的培訓,有的雖然經過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業現象仍相當普遍,一旦施工操作人員違反安全操作規定,就有引發火災的可能。上海環球金融中心火災事故、上海靜安區教師公寓火災都是電焊作業引起的。
2.4 施工現場可燃物多，管理不規范
施工工地現場臨時搭建的建筑中所使用的材料多為彩鋼板(聚氨酯泡沫的夾芯板材)，同時施工中的各種裝飾材料也屬于易燃材料,這些易燃材料只要遇到明火,極易引發火災。如竹模板及架料，木材、油漆，焊接或氣割用的氫氣、乙炔等，這些材料均未分隔放置，堆放雜亂，且這些材料往往缺乏有效的專人看護、定點管理。這樣的狀況導致一旦出現險情，極易蔓延成災，難以控制。
3 消除施工工地火災隱患對策
3.1 進行有效的安全培訓
安全培訓應該是施工工地最重要的工作之一，目前在施工現場的施工人員多是臨時雇傭的農民工,這些人員沒有相應的消防防火安全意識，火盲眾多。同時還具有較大的流動性,所以對這部分人員應在上崗前進行必要的消防安全培訓。消防部門應當承擔起必要的監督管理職責，督促施工承包方組織施工工人開展崗前的消防安全知識培訓，也可以利用工地的民工夜校邊施工邊培訓，嚴格保證培訓效果，不能通過考核的工人一律不得上崗。施工方也應提高責任意識，平時做好安全演練預案，定期對所有作業人員,特別是電工進行消防安全演練。
3.2 完善臨時的消防設施
施工現場的臨時消防設施要符合規范要求，應根據《建設工程施工現場消防安全技術》的規定嚴格按照標準建造相應的設施。一是要有臨時消防水源，配齊滅火器材，保證火災發生第一時間能迅速啟用，緩解火勢;二是臨時搭建的板房有明確的功能分區，易燃、可燃物區分安置，生活區、作業區、倉庫之間保持足夠的安全距離，或布置相應的防火加強措施;三是要務必保證形成環形消防車道，即留出生命通道。當火情難以控制時，消防車能暢通無阻進入火災地帶，達到高效撲滅火勢，搶救人民生命財產安全的目的。
3.3 多管齊下，多部門聯合監管
落實政府部門監管和服務職能，由政府牽頭，建設主管部門和安監、質監、工商、公安等相關部門協同，建立多部門聯動機制，齊抓共管。
建設主管部門可以發揮行業主管優勢，將施工企業的消防安全工作納入資質管理和招投標管理中，對因消防安全責任制不落實或落實不到位而發生重大火災事故的施工單位，給予錄入企業不良信息、降低資質等級和停止招投標等強制懲罰措施的處理，以此推動和督促施工單位真正樹立消防安全責任主體意識。公安消防機構可以發揮專業優勢，做好消防安全服務，加強宣傳教育，廣泛開展培訓，組織實地演練，加大對施工工地的監督檢查力度，對達不到安全標準要求的施工單位，責令限期整改。
3.4 施工單位健全消防安全管理機制
施工單位應建立健全消防安全管理制度，根據相關法律、法規的規定，施工現場消防安全由承包單位全面負責。按照“誰施工,誰負責”的原則落實施工各方的消防安全職責，開展統一協調、管理現場的消防安全工作。同時,承包單位應明確施工現場消防安全負責人，將責任層層分解，落實到人，一旦發生安全事故，將嚴肅追究第一責任人及相關責任人員的法律責任。
第4篇 安全文明施工管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程安全生產監督管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，制定本管理辦法。
第二條 在建設項目安全生產管理過程中應充分體現“以人為本”的原則；堅持“安全第一、預防為主”的方針。杜絕安全生產事故的發生、保障建設工程項目施工人員的安全和健康；提高勞動生產效率、促進公司發展。
第三條 各工程處、項目部必須嚴格遵守安全生產的法律、法規，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。
第四條 本管理辦法適用于公司所有的建設工程項目。
第二章 責任分解
第五條 項目部是項目安全生產的責任主體。項目經理(項目內部承包人)是安全生產第一責任人，應由取得相應職業資格的人員擔任，并對項目的安全生產負責，項目所發生的一切事故均由各項目部承擔直接責任。
第六條 項目負責人應做到：落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、準確報告生產安全事故。
第七條 項目部應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，對違章指揮、違章操作的，應立即制止。
第八條 各工程處、項目部應制定《建筑工程施工安全事故和安全性事件應急預案》并嚴格執行。
第三章 施工現場安全要求
第九條? 項目部須按照建設部《建筑施工檢查標準》(jgj59-99)和《中國地質工程集團公司安徽分公司安全生產評估實施辦法》等要求，開展安全達標活動，爭創“示范”工地。非建筑工程類項目參照執行。
第十條 大型工程機械操作人員、垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、登高架設作業人員、電工、電焊、起重及架子工等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全技術培訓，并取得特種作業操作上崗證書后，方可上崗作業。
第十一條 施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物以及有害氣體和液體存放處等危險部位，應設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場由于其他原因暫時停止施工的，應做好現場防護工作。
第5篇 施工現場安全管理一般要求
1、嚴禁穿短褲、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊進入施工現場，施工時須穿工作服。吊籃上嚴禁坐臥、說笑、打鬧。
2、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帽帶，2 米以上高空作業必須系好安全帶，扣好保險掛鉤，安全帶要高掛低用。
3、高處作業不得往下亂拋材料和工具雜物等，施工區域內要有專人看護。
4、進入現場的施工人員不得在現場抽煙、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊籃、料斗不準乘人。
5、特殊工種如焊工等一定要持證上崗，操作前要配帶好相應的防護用品。如絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、護眼鏡等，焊工作業時要設置接火斗，三組以上焊工同時作業時要設專職看火人一名，并配備滅火器在現場。
6、現場任何施工人員均不得私自接改用電線路，使用其他施工單位的施工機械一定要經過有關人員的批準。
7、未經有關人員同意，不得隨意拆除安全設施和安全裝置，各種電器設備必須有漏電保護裝置及可靠的安全接地裝置方可使用。
8、電、氣焊工在作業時，必須查驗操作區周圍是否有易燃易暴物品，如有隱患應提前處理或上報，處理后方可進行施工操作。
9、臨時搭設腳手架上施工前必須經過專職安全員檢查后方可使用。
10、焊工在立面墻上施工或高處作業時，必須掛好接火斗，如遇有六級（含六級）以上大風或下雨天氣不得施工。
11、焊機接線在指定的閘箱，保證“一機一閘一漏一箱”。每天上班前先檢查焊線是否破損，前后保護蓋，焊槍完好，一次線不超過3 米，焊把線雙線到位。
12、電氣焊開工前必須報數量，工作面，開動火證。
13、配電系統按規范采用接零或接地保護系統，電力機具做可靠接地或接零。
14、生活區嚴禁使用電爐子、煤爐子，宿舍內嚴禁使用高壓電。
15、值班電工個人防護用品齊全，無亂拉、扯、壓、砸現象；
16、庫房內存放材料分類碼放整齊，與加工區隔離，加工機具符合規范要求，并做好消防措施，在方便顯眼處設置滅火器備用；
17、施工現場余料、廢料應及時處理出場，防止火災的發生；
18、氧氣、乙炔應分類集中碼放，兩瓶的間距不低于5 米，與明火處不低于10 米，不能滿足要求時采取隔離措施，乙炔瓶不應平放，存放溫度不超過40℃。
19、施工隊定期對工人召開安全、消防、文明施工大會，堅定不移的貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，確保現場無安全、消防事故發生。
20、施工隊堅持做班前安全、消防交底。
21、強化安全、消防保證體系和管理體系的建立，確保施工隊人員配合，服從項目部的管理，充分發揮組織、協調、管理、監督、檢查、指導的作用。
22、施工隊進場進行此交底，并學習相關具體安全操作規程，施工隊人員要認真學習、貫徹、執行，施工過程中若有人員不服從管理或違反者將進行二次教育或清除施工現場。
第6篇 建筑施工現場安全管理的淺探與對策
摘要：建筑施工多為露天、高處作業，施工環境和作業條件較差，以及生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環境多變性都決定施工現場容易發生安全事故。建筑施工企業如何通過嚴格、規范管理確保施工現場安全，全面貫徹“安全第一、預防為主”的方針，是一個值得探討的話題。
關鍵詞：施工現場；安全生產；安全管理
中圖分類號：tu71文獻標識碼： a 文章編號：2095-2104（2012）08-0020-02
建筑施工多為露天、高處作業，施工環境和作業條件較差，以及施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環境多變性都決定了建筑業是一個高危險、容易發生安全事故的行業。建筑施工企業應全面貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保施工現場安全，是建筑工程施工企業共同關注和急待解決的重要問題。
一、建筑施工現場安全管理的意義
安全生產管理是企業生產管理的重要組成部分，是企業管理的頭等大事，它關系到企業效益、企業職工的安全保障和身體健康，對要進行的工作進行危險源預先性分析,控制好人的不安全行為和物的不安全狀態，避免時空上的交叉施工等，同時企業、項目經理部和生產班組必須緊緊圍繞“責任制、規范及規章制度、施工現場三位一體的系統化管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針來開展安全生產管理工作，是搞好現場安全管理的必經之路。
二、建筑施工現場安全管理存在的問題
1、人員的安全意識差。在建筑行業中，施工企業的工人大部分是農民，文化水平低，安全意識不強，從農村進入到城市以后，知識結構、思維意識都不能適應現代建筑行業的特殊環境，缺乏一些應該具備的安全知識與防范意識，存在紀律松散、違章操作、冒險蠻干，不戴安全帽，不系安全帶，甚至有人無證操作，違規操作等很多問題，這都給安全生產帶來了隱患。同時，項目責任人只重視建筑施工的進度，效益，卻對質量和安全方面都沒有足夠的重視，對現在的施工安全的監督往往存在僥幸心理，安全經費投入不足。每一個工程，在預算時都規定有一定的安全文明施工費，但在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規定購買發放安全保護用品，或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用，最后導致惡劣的后果。
2、管理制度不夠完善。現存的安全管理制度對安全責任的劃分不明確，獎罰制度也不分明，不夠完善。而且在現場施工當中，相關部門也對安全管理制度視若無睹，沒有充分的落實到現實當中去，使安全管理制度流于形式，成為一紙空文，形同虛設。并且在當前社會的建筑行業中存在一種扭曲的認識，就是重質量，輕安全，低價中標包死價工程，對安全施工方面的投資不夠，甚至有些根本就沒有安全施工的資金投入，所以，一些公司中標以后，只負責任務，對管理不負責，沒有貫徹現場施工的安全管理制度，甚至有些公司亂用經費，沒有購置相應的，合格的安全必需品，導致施工現場十分混亂，工人的人身安全無法得到保障，無形中就加大了安全事故的隱患。
3、施工工人操作不規范。隨著我國基礎設施建設及房地產業大量投資建設，促使建筑隊伍迅速壯大，大量沒有經過系統培訓的民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺、不系統，因此缺乏自我防護意識,常常由于自身的不安全行為，而導致安全事故的發生。首先,是施工現場的用電不規范,施工現場沒有完全的落實三級配電二級漏電保護，沒有使用標準的配電箱，有的配電箱安裝的位置也不恰當，有些施工單位竟然還在使用木制的開關箱，一個普遍存在的問題就是專用的保護零線沒有引至用電的設備，有些現場存在外電防護的不到位或者不符合要求的現象。其次，腳手架的搭設不夠規范。沒有按照要求編制施工組織的設計方案，進行交底，驗收和搭設，橫向的掃地桿搭設的不對，腳手板也存在雜物過多，材質不好和不牢固的缺點，架體和建筑結構的拉撐點受力不夠，不符合規范，不牢固。最后，模板工程和基坑的支護疏于管理和監督，穩定性差，還有違規拆模等現象，這些都導致了安全事故的發生。
三、建筑施工現場安全生產的幾點建議
1、 提高建筑施工人員的安全生產意識。安全工作是在項目施工中貫穿始末的，從工期，質量，技術等各個環節中都要受到足夠的重視。在任何的細節上忽視了安全問題，都容易造成安全事故，這樣不僅會造成經濟損失，更嚴重的會影響建筑公司或者企業的形象。作為安全生產第一責任人的企業法定代表人，必須貫徹執行好“百年大計，安全第一”的原則，堅持做到“預防為主”的方針。正確處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在生產、效益、進度與安全發生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。
2、強制對施工人員進行崗前培訓。既然安全管理的本質就是人的管理，所以要加強安全管理，就要加強對施工人員的管理，對其進行安全意識的教育和培訓，使之不斷的提高自身的安全素質，提高自身的安全防范意識，而且還要采取有效措施來規范施工人員的行為，徹底的形成規范化的作業，杜絕以往憑感覺，靠經驗的工作方式，使施工人員可以形成程序化與標準化地工作習慣。培訓形式可以利用報紙、電視、宣傳標語，安全講座，安全知識競賽等這些方式進行，加大宣傳的力度，廣泛深入宣傳安全施工的知識，強化安全施工的法律法規，安全施工技術的標準與規范，提高施工人員的素質。
3、建立健全施工安全生產管理體系。建設工程施工企業要從企業到各項目均成立安全生產小組，層層簽訂安全生產責任書，增強各級管理、施工人員的安全生產責任心，認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章，審批安全生產措施、計劃，落實安全責任制，定期研究解決安全生產中的難題，主持事故的調查，提出對責任人處理意見和改進措施。同時依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角，做到安全員每天必查，且檢查要有書面記錄，對查出的隱患應以書面形式通知所屬班組及時整改，做到每月至少一次安全大檢查，確保施工生產在安全的狀態下進行。
四、結束語
總之，為確保建筑工程的安全生產，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全，建筑施工企業要從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點等方面，著力構建安全生產體系，全力做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作，才能防止先天性隱患產生，更好地提高建筑工程質量。
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第7篇 房屋拆除工程施工安全管理實施規則
第一條 為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生產和文明施工水平,避免和控制傷亡事故,確保房屋拆除工程施工順利進行,根據國家、省、市安全生產、勞動保護和房屋拆遷管理的法律、法規,結合本市房屋拆除工程的實際情況,特制定本實施細則。
第二條 在本市行政區域內從事房屋拆除施工及實施對房屋拆除施工現場的安全監督管理,應當遵守本實施細則。
第三條 市、市(縣)建設行政主管部門是本行政區域內房屋拆除工程施工安全的統一監督管理部門,市、市(縣)建設行政主管部門可委托拆管、安監、建管等機構,具體行使房屋拆除施工的安全監督和隊伍管理工作。
第四條 市、市(縣)建設行政主管部門對房屋拆除工程(以下簡稱拆房)施工安全監督管理的主要職責是:
(一)負責拆遷實施單位的資質管理。
(二)負責核發拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。
(三)負責辦理拆房施工安全監督手續。
(四)負責對拆房施工單位、項目經理、拆房施工合同等進行核準、登記管理。
(五)依法查處拆房施工中違反安全生產管理法規和規定的行為。
第五條 拆遷人應將房屋拆除工程委托給具有拆房資質的拆遷實施單位,拆遷實施單位應將工程發包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實施單位、拆遷實施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標責任書,明確各自的安全責任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件:
(一)拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后,方有資格從事拆房施工。
(二)拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責任人的安全生產逐級責任制、明確逐級安全責任人。建立和完善企業內部安全生產管理保障體系。
(三)拆房施工單位對從事拆房施工的作業人員必須依法辦理意外傷害保險。
(四)拆房施工單位應配備與拆房工程度規模相適應的專職安全生產管理人員;拆房施工作業人員必須經過專業培訓,取得上崗證后方能從事拆房作業,同時,拆房施工作業人員應進行健康檢查,對患高血壓、心臟病的人員,不得從事拆房施工作業。
第七條 拆房施工作業前的安全管理:
(一)拆房施工單位在開工前應到安監部門辦理拆房安監手續,同時應到建管部門辦理施工單位、項目經理、拆房施工合同等核準登記手續。
(二)拆房施工單位應根據拆房工程的具體情況,編制拆房施工組織設計或拆房方案,其組織設計或拆房方案必須經項目經理和技術負責人簽字,報安監部門備案。對特殊工程或采用爆破等特種作業方法拆除的項目,其施工組織設計或拆房方案等應報公安等有關部門批準。
(三)拆房施工技術負責人在施工作業前,應當向拆房施工作業人員作書面安全技術交底,被交底人應當了解該項技術作業的基本要求和安全操作規程,在相關文件上簽字,并受安全管理人員的監督檢查。
(四)拆房施工單位必須在工地固定場所設置下列標牌:⑴工程概況牌:標明工程項目名稱、拆房實施單位、拆房施工單位名稱和施工項目經理、拆(竣)工日期、監督電話;⑵房屋拆除安全生產牌;⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現場醒目位置應設施工標志牌、安全警示標志牌,采取可靠防護措施,實行封閉施工。
第八條 拆房施工作業時的安全管理:
(一) 拆房施工作業應嚴格按國家強制性標準、施工組織設計或拆除方案實施。拆除建(構)筑物通常應自上而下,對稱順序進行,不得數層拆除,當拆除一部分時,先應采取加固措施,防止另一部分倒塌。
(二)拆房施工作業人員應正確穿戴勞動保護用品,戴好安全帽,高處作業應系好安全帶,不得冒險作業。
(三)拆房施工作業時嚴禁向下拋擲,拆卸各種材料應及時清理,分別堆放在指定場所。
(四)在拆房施工作業過程中,如發現文物、爆炸物以及不明電線(纜)、管道等應停止施工,采取必要的應急措施,經處理后方可施工。如發現有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故,須及時向公安部門及有關部門報告。
第九條 違反本實施細則的,依據有關法律、法規進行處罰。
第十條 本實施細則由無錫市建設局負責解釋。
第十一條 本實施細則自公布之日起施行。
第8篇 建筑現場施工安全防護管理措施
1.安全防護管理
除了要建立健全現場施工安全生產責任制和廣泛進行安全意識及紀律的教育外,要針對建筑施工的特點,加強安全技術管理工作。
(1)深基礎及大孔徑樁、擴底樁的安全防護:
1)挖土深度超過1.5m時,應根據土質情況按規定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時,必須在邊沿設立兩道護身欄,夜間加設紅色燈標志。
2)槽、坑、溝邊1m.以內不得堆土、堆料和放置機具。槽、坑、溝邊與建(構)筑物的距離不得小于1.5m,特殊情況必須采取有效措施,并報上級安全、技術部門審批后方可施工。
3)挖土時,如發現邊坡裂縫或連續滾落土粒時,施工人員應立即撤離操作地點,井應及時分析原因,采取有效措施解決。
4)已挖完或部分挖完的槽、坑,在雨后、解凍或復工前,應仔細觀察土壤情況,如發現有裂縫、鼓包、滑動等現象,應及時排除險情后方能施工。
5)必須在雨期施工的深基礎,應在距坑邊1m遠處挖排水溝或筑擋水堤,防止雨水灌入。坑底四周應設集水坑和引水溝,以便用抽水機將積水抽出。當基坑底部位于地下水位以下時,基坑開挖應采取降低地下水位措施。
6)深基開挖應盡量不放坡。當采取擋土樁、地下連續墻時,應進行設計計算。當超過—定深度,應根據土質情況,采取拉樁、支撐或錨桿支護等措施。
7)人工挖大直徑孔樁,要防止土塊下墜及孔下窒息。可先挖至1.5m處安放鋼套筒,筒外緣填土夯實或做混凝土護壁。然后由上向下逐層挖土,每層不超過900mm,支鋼模,澆筑混凝土護壁。當挖到3~5m深時,孔內應放置鋼網板,并配置小型電動抽風機。在洞內操作時娶經常通風。
8)大直徑鉆孔擴底樁采用人工擴孔時,為了防止孔壁塌方,在機械成孔后要及時放安全鋼筋籠。在人工下孔前,應先用氣泵向孔下輸氣或用提土桶在孔內上下提放,使孔內空氣流通,換出有害氣體。必要時可先用小動物或儀器放人孔內做試驗,如無反應,人才可下孔作業。下孔操作人員應戴安全帽、系安全繩并備有聯系信號,以防一旦發生問題立即能聯系,將人提出孔外。
9)各種灌注樁在成孔后,澆筑混凝土前,必須保護好洞口,并加蓋或設護欄,防止有人墜入孔內。
(2)腳手架等使用安全防護:
1)使用的腳手架及搭設方案須經設計計算,并經技術負責人審批后方可搭設。—般結構腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于lm.一般裝修腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.8m,小橫桿間距不得大于1.5m.
2)采用支撐于地面上的外腳手時,必須以15~18m高度為一段,采取挑、撐、吊等方法,分段將荷載分卸到建筑物上,同時每層應與建筑物拉接,拉接點垂直距離不得大于4m,水平距離不得大于4.5m.拉接所用材料的強度不得低于雙股8號鉛絲,應以鋼管為主。
3)腳手架使用的鋼管,其外徑、壁厚應符合設計或有關要求。并無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋。桿件連接必須使用合格的扣件,不得使用鉛絲或其它材料綁扎。
4)腳手架必須保證整體結構的穩定和不變形。外腳手架,縱向必須設置十字蓋,十字蓋寬度不得超過7根立桿,與水平夾角應為45.~60……
5)結構用的里、外腳手架,使用荷載不得超過2.6kn/m2;裝修用的里、外腳手架,使用荷載不得超過2kn/m2.
6)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,高墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設水平網。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網,下口要封嚴,防護高度應為1.2m.
7)外腳手架外側邊緣與架空電氣線路的邊線之間,應按有關規范要求,保持一定的安全操作距離。特殊情況,應采取有效的防護措施。
8)插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架等工具式腳手架,應按有關規定支搭使用:腳手架板必須堅實并固定鋪嚴。腳手架與建筑物應拉接牢固,并立掛安全網,安全網下口應兜過腳手板下方后封嚴。外掛架必須用有防脫鉤裝置的穿墻螺栓,里側加墊板并用雙螺母緊固橋式架必須有靈敏、有效的防脫鉤自鎖裝置,其立柱必須隨層拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4m.
9)插口架別杠應用10cm×10cm木方,別杠每端應長于所別實墻體20cm,其上端的鋼管應用雙扣件鎖牢,在別杠未別好或松動時,嚴禁上人。吊籃靠建筑物一側應設1.2m高護身欄桿,使用時應與建筑物拉牢。
10)工具式腳手架升降時,必須用保險繩隨升降調整。吊籃保險繩應兜底使用。操作人員必須系好安全帶,吊鉤必須有防脫鉤裝置。
11)橋式腳手架只適用外裝修和結構外防護,且高度在20m以下的建筑,橋架的跨度不得大于12m.外裝修使用時,應保證施工活荷載不超過1.2kn/m2;外防護使用時,應保證防護高度超出操作面1.2m,超出部分應綁護身欄桿和立掛安全網。
12)井字架支搭必須符合有關規定要求,高度在10~15m應設一組纜風繩,每增高10m加設一組,每組四根。臨近建筑物或腳手架一側應采取拉接措施。纜風繩應用直徑不小于12.5mm的鋼絲繩,并按規定埋設地錨,嚴禁綁捆在樹木、電線桿等物體上,嚴禁用別杠調節其長度。
井字架首層進料口一側應搭設長度不小于2m的防護棚,另外三個側面應封閉。每層卸料平臺應有防護門,兩側應設護身欄桿和擋腳板。
井字架吊籠出人口應有安全門,兩側應有安全防護設施。吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運行中不準乘人。
井字架導向滑輪必須單獨設置牢固地錨,不得捆綁在腳手架上。導向滑輪至卷揚機的鋼絲繩,凡經通道處應于遮護。
井字架天輪與最高—層上料平臺的垂直距離應不小于6m,并須設置超高限位裝置,使吊籠上升最高位置與天輪間垂直距離不小于2m.
{3)高處作業安全防護:
1)高處作業人員必須經醫生體檢合格,凡患有不適宜從事高處作業疾病的人員,一律禁止從事高處作業。
2)高處作業區域必須劃出禁區,并設置圍欄,禁止行人、閑人通行闖入。建筑物的出入口,應搭設長3~6m、寬度大于通道兩側各lm的防護棚,棚頂應滿鋪小于5cm厚的腳手板。臨近施工區域,對人或物構成威脅的地方,亦應支搭防護棚。
3)無腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架施工的高層建筑,首層四周必須支設固定6m寬雙層水平安全網,并每隔四層固定一道3m寬的水平安全網。水平安全網接口處必連接嚴密,與建筑物間隙不大于10cm,并且其外沿明顯高于內沿。無法支搭水平安全網時,必須逐層立封安全網。水平安全網直到確無高處作業時方可拆除。
4)高處作業人員必須按規定路線行走,禁止在沒有防護設施的情況下,沿高墻、腳手架、挑梁、支撐、起重臂。運行吊籃等處攀登或行走。
5)高處作業應有足夠的照明設備和避雷設施。
6)高處作業所需的料具、設備 等,必須根據施工進度隨用隨運,禁止超負荷。樓層垃圾應集中堆放,及時清理,傾倒時應有防護設施并設專門區域,由專人看管。樓梯踏步、休息平臺、陽臺等懸挑結構處,不得堆放料具和雜物。
7)六級以上大風、大雨、大雪、濃霧,禁止從事露天高處作業。
8)高處作業的料具應堆放平穩,工具應隨時放八工具袋內,嚴禁亂堆亂放和從高處拋擲材料、工具、物件。
9)樓層安全防護:
①1.5m×1.5m以下孔洞,應預埋通長鋼筋網或加固定蓋板。1.5m×1.5m以上孔洞,四周應設兩道護身欄桿,其間支掛水平安全網。
②電梯井口應設高度不低于1.2m的金屬防護門。電梯井內首層和以上每隔四層應設—道安全網,安全網宜封閉嚴密。未經批準,電梯井內不得作垂直運輸或垃圾通道。
③樓梯踏步及休息平臺處,必須設兩道牢固護身桿或用安全網立掛防護。回轉式樓梯應支設首層水平安全網,并每隔四層增設一道。
④陽臺欄板應隨層安裝。不能隨層安裝時,應設兩道防護欄桿或立掛安全網封閉。
(4)臨時用電安全防護:
1)臨時用電應按有關規定編好施工組織設汁,并建立對現場線路、設施定期檢查制度。
2)配電線路必須按有關規定架設整齊,架空線應采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設或沿地明敷設。
3)室內、外線路均應與施工機具、車輛及行人保持最小安全距離,否則應采取可靠的防護措施。
4)配電系統必須采取分級配電,各類配電箱、開關箱的安裝和內部設置必須符合有關規定。開關電器應標明用途。
各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵,箱體應外涂安全色標,統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源,箱門上鎖。
5)獨立的配電系統應按有關標準規定采用三相五線制的接零保護系統;非獨立系統可據現場實際情況,采取相應的接零或接地保護。各種電氣設備和電力施工機具的金屬外殼、金屬支架和底座,必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
在采用接零或接地保護的同時,應設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統。
各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。
6)手持電動工具的電源線、插頭和插座應完好。屯源線不得任意接長和調換。工具的外絕緣應完好無損,維修、保管應由專人負責。
7)采用220v電源照明時,應按規定布線和裝設燈具,并在電源一側加裝污電保護器。特殊場所必須按國家標準規定使用安全電壓照明器。
使用行燈照明,其電源電壓不應超過36v,燈體與手柄應堅固,絕緣良好。電源線應用橡套電纜線,不得使用塑膠線。行燈變壓器應有防潮、防雨水設施。
8)電焊機應單獨設開關,外殼應做接零或接地保護。——次線長度應小于5m,二次線長度應小于30m,兩側接線應壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、腳手架、軌道及結構鋼筋回路地線。焊把線應無破損,絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防砸。
(5)施工機具安全防護:
1)塔式起重機的路基和軌道鋪設及其安裝,應符合國家標準及原廠使用規定,在辦理驗收手續后方可使用。
2)塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險)必須齊全、靈敏、可靠。
3)施工電梯的地基、安裝和使用應符合原廠使用規定,在辦理驗收手續后方可使用。其安全裝置必須齊全、靈敏可靠。
4)卷揚機、攪拌機應搭設防砸、防雨操作棚。卷揚機機身固定應設地錨,傳動部分必須安裝防護罩,導向滑輪不得用開口拉板式滑輪。攪拌機使用前應固定,不得用輪胎代替支撐。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩應齊全完好,使用安全可靠。
停用或停電時,應切斷電源。卷揚機吊籠應降至地面,攪拌機料斗應升起并掛好保險鏈。
5)機動翻斗車行駛時速不超過5km,行車中嚴禁帶人。
6)蛙式打夯機必須兩人操作。操作人員應戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋。操作手柄應有絕緣措施。停用或停電時應切斷電源。
7)乙炔發生器必須使用金屬防爆膜,嚴禁用膠皮薄膜代替。回火防止器應保持一定水量,氧氣瓶不得曝曬、倒置、平使,禁上沾油。氧氣和乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同焊炬間的距離不得小于l0cm.嚴禁使用浮桶式乙炔發生器。
8)圓鋸、平面刨(手壓刨)各種安全防護裝置應齊全。凡長度小于50cra,厚度大于鋸盤半徑的木料,嚴禁使用圓鋸裁割:砂輪機應使用單向開關,并應裝設不小于180.的防護罩和牢固的工件托架,嚴禁使用不圓、有裂紋、磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
9)鋼絲繩使用應石是夠的安全儲備,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準、有死彎、斷股、油芯外露的不得使用;吊鉤應有防止脫鉤保險裝置;卡環在使用時,應使銷軸和環底受力。
10)對于新技術、新材料、新結構、新工藝、新設備的使用,在制定操作規程的同時,必須制定安全操作規程。
2.消防保衛管理
(1)施工現場必須遵照“誰主管、誰負責”的原則,確定黨領導負責保衛工作。有總、分包單位的施工現場,實行總承包單位負責的保衛工作制度,各分包單位應接受總包單位的統—領導和監督檢查。
(2)現場要建立門衛、巡邏護場制度。護場守衛人員要佩帶執勤標志。重要工程、重點工程要實行憑證出入制度。
(3)料場、庫房的設置應符合治安消防要求,并配有必要的防范設施。易燃易爆、貴重、劇毒、放射性等物品,要設專庫專管,嚴格執行領用、回收制度。
(4)施工現場必須設置寬度不小于3.5m的消防車道。消防車道不能環行時,應在適當地點修建回轉車道。
(5)現場要配備足夠的消防器材,做到布局合理,并經常注意維修、保養。
(6)現場進水干管直徑不小于l00mm.消火栓處晝夜要有明顯標志,配備足夠的水龍帶,在周圍3m內干;替存改任何物品。
(7)消防設施要能保證建筑物最高點的滅火需要。高壓水泵及高層消火栓要隨結構施工同時設置。臨時消火栓要有防寒防凍保溫措施。
(8)嚴格執行用火申報審批制度,凡是電氣焊及用明火處,要有滅火措施及設備,周圍無易燃物。并有專人看管。
(9)在施工程內不準作庫房使用,進入工程的可燃材料,應按工程計劃限量進入,并采取有效的防火措施。
(10)冬施保溫材料,不得采用可燃保溫材料。
施工現場各項管理工作,應采取專職人員檢查與群眾性檢查結合,平時檢查與定期檢查相結合。施工高峰階段和冬、雨期階段要組織專項檢查。
檢查的重點應圍繞高處作業、電氣線路、機械動力等方面進行,防止發生高處墜落、觸電、機械曲人等事故。另外,應針對施工特點,如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業檢查。
檢查中發現的問題和隱患,要限期改正。
第9篇 電力文明施工安全管理規定
1? 目的：保持良好的施工環境，規范作業人員行為，樹立現代企業形象。
4.1? 各單位的行政正職為本單位安全文明施工第一責任者，對安全文明施工工作負全面領導責任，必須在管生產的同時管理好安全文明施工。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時；做到計劃、布置、檢查、總結、評比安全文明施工工作。
4.2? 施工單位的施工區域應為本單位的文明施工責任區，負責搞好文明施工和環境保護工作。
4.3? 工程部負責材料設備的定置擺放的規劃設計。
4.4? 安監部負責施工現場安全文明施工監督、檢查、指導工作。
5? 內容及要求：
5.1? 各單位要根據各自的施工特點制定具體的文明施工管理細則。
5.1.1? 主廠房周圍外延20米范圍內的施工單位要根據施工情況按“定置圖”進行設備、材料和物資在該區域的放置。
5.1.2? 在此區域放置的設備、材料必須經過安監部批準，本著當天放置當天用完的原則，特殊情況下，經安監部批準，最多可以在此區域放置一周。
5.1.3? 經安監部批準進入廠房內部的設備、材料，必須按照“定置圖”擺放，并在擺放區域用警戒繩圈出區域邊線。
a.? 汽機間、集控樓各層要畫區域設定線，如通道位置、設備放置區域、材料放置區域、工器具（箱）放置區域等，并嚴格控制，杜絕放置混亂。
b.? 鍋爐間、煤倉間、引風、除塵間砼地面形成后也要劃出區域設定線，控制好設備、材料等的放置區域。
5.1.4? 放置在施工現場的各種鐵房、箱、籠、容器等必須規矩，合理放置、并按要求著色、統一編號登記造冊。
a.? 鐵房刷灰色；
b.? 卷揚機棚刷蘭色；
c.? 電焊機箱刷紅色（與奧太箱同色）；
d.? 裝有乙炔、氧氣瓶的鐵籠刷紅白色（豎道）；
e.? 安全圍欄和孔洞蓋板刷紅白色、蓋板中間編號；
f.? 油罐刷黃色；
g.? 集中供氧氣輸送管道刷藍色，乙炔輸送管道刷白色。
5.1.5? 電源線、電焊線的敷設：
a.? 電源線必須順梁或柱敷設，平面布置整齊有序。
b.? 電焊線敷設必須集中，采用固定端子、快速插頭。
5.1.6? 在編制單項工程安全技術措施（作業指導書）時，要結合總平面、附該工程的設備、材料、定置擺放圖。
5.1.7? 各種機械、工器具定專人管理。
5.1.8? 施工中使用的電源、水源要定專人管理，發現損壞及時找專業單位修復。避免施工中的長明燈、長流水現象。
5.1.9? 施工現場的廁所由所在區域的施工單位負責管理，做到清潔衛生。
5.2? 工完場清的要求：
5.2.1? 當日收工前將剩余材料擺放整齊，垃圾、廢料清離施工現場。
5.2.2? 單項工程結束，施工現場徹底清掃，杜絕存放剩余的設備、材料。
a.? 地下工程完工，立即土方回填，平整場地。
b.? 砼工程結束，要將周轉性材料徹底清離施工場所，如模板、木方、草袋以及結構上的毛筋、拉線等雜物徹底清離，繼續施工的要擺放整齊。
c.? 鋼結構施工結束要將操作平臺、安全繩、爬梯等徹底拆除。
5.2.3? 設備、材料必須分類整齊擺放
5.2.4? 在他人責任區施工的，必須保持整潔環境，尊重他人的勞動成果，服從該責任區負責人的監督和管理。
5.3? 杜絕野蠻施工：
5.3.1? 嚴禁隨意在建筑上亂鑿孔洞。
5.3.2? 嚴禁私自挪用拆除安全圍欄、孔洞蓋板及其它安全設施。
5.3.3? 嚴禁拆挪他人施工用的通道、爬梯、操作臺、照明等設施。
5.3.4? 嚴禁在建筑物、設備上亂涂亂畫。
5.3.5? 嚴禁隨地大小便。
5.4? 獎罰條例：
5.4.1? 獎勵： 安監部每月根據日常檢查，每周的綜合考核，對文明施工工作有成績、貢獻大的單位和個人給予嘉獎。
5.4.2? 處罰：
a.? 各施工單位所負責的廠區道路做到路面無存留砂土、雜物，否則視情節給予200-500元的罰款。
b.? 材料、設備不按規定區域擺放或擺放無規矩、不整齊、視情節對其單位給予300-1000元罰款。
c.? 出現長明燈、長流水現象和用電設備長時間空載運行，對責任者給予每處罰款50元，視情節給予其單位每處100-500元罰款。
d.? 亂拉私接電源線、電焊線、氧氣乙炔管給予責任者每處50元罰款，情節嚴重對其單位給予200-500元罰款。
e.? 挪用或損壞安全設施，視情節給予每處500-1000元罰款，并強制其恢復原狀。
f.? 在建筑物、設備上亂涂亂寫、視情節給予責任單位或當事人100-500元罰款。
g.? 在主廠房區域散、亂停放交通工具者給予50元罰款，其責任區單位給予每輛罰款100元的處理。
h.? 對主廠房區域散亂放置的鐵房、箱、籠、小型機具，對其單位給予每件100元累計罰款,并限期運到指定地點。
i.? 零散放置的建筑材料及設備，如模板、型鋼、木方、鋼絲繩等對其單位視情節給予100-1000元的罰款。
j.? 施工場所的“五頭”（煙頭、盒；焊條頭、盒；木頭；廢鐵頭、8#線；磚頭、散碎磚頭），對其責任者或責任單位給予每種頭50-500元罰款。
k.? 當日收工場地不整潔，視情節給予50-500元的罰款。
l.? 單項工程結束，清理不徹底或沒能立即清理，給予責任單位罰款100-1000元罰款。
m.? 累計罰款達到1000元的單位，取消當月安全文明施工獎勵。
n.? 累計罰款達到500元的單位，扣發安全文明施工獎金的50%。
o.? 受到罰款的個人，無資格享受文明施工獎勵。
p.? 對于不服從管理的單位和個人視情節給予加倍處罰。
5.5? 規定中未涉及到的不文明施工行為視情節給予處罰。
。
12? 文明施工方案
為了創造安全、文明、潔凈的施工環境。項目部成立由項目經理為主任，項目副經理、專業工地主任、安監人員組成的現場文明施工領導小組，領導現場的文明施工工作。
現場文明施工要貫穿從施工組織設計到工程移交的全過程。我方將在施工前期做好規劃準備，一切按程序、按規定有序施工，規范上、下工序的交接，杜絕蠻干，一切按已定計劃進行，項目完工后不留尾工，無基建痕跡，不破壞環境，創建國內同類機組一流的文明施工現場。
12.1? 文明施工責任區域化
根據施工組織設計中的施工平面圖，繪制本標段文明施工責任區劃分圖，將責任落實到各專業工地；明確各責任區的負責人和監察負責人。
12.1.1? 按責任區劃分圖，設置醒目的文明施工小區管理標示牌。
12.1.2? 創建汽機間、鍋爐間、機爐集控制室為“文明施工示范區”。
12.1.3? 在文明施工責任小區中實施封閉式施工，車間化、定置化管理。
12.2? 平面管理定置化
12.2.1? 按批準的施工總平面合理布置場地，臨時建筑和臨時設施的位置、建筑面積、建筑標準必須符合總平面規劃。
12.2.2? 在交通主干道上不得任意停放車輛、堆放各類材料設備和其他物品，保持交通道路的暢通。
12.2.3? 繪制設備、材料擺放圖，實行定置擺放。單項工程開工前，在作業指導書中明確設備、材料的擺放位置，履行報批手續后，按圖擺放整齊；為了保持施工現場的文明整潔，當天內不可能使用的材料和安裝設備，嚴禁進入施工作業場所。
12.2.4? 設定材料堆放場地、待安裝設備堆放場地、廢料堆放場地、廢油、其它廢棄物堆放場地及有毒有害廢物存放點。各類材料按指定位置堆放整齊。各種材料設備堆放區域用標準圍欄分隔，并掛分類標示牌（600×400），明確材料設備名稱、規格、型號、受檢狀態、用途等內容。
12.2.5? 組合場區域按總平面布置圖用標準移動圍欄分隔各專業施工區域。
12.2.6? 按防汛要求，布置連續、暢通的排水設施和其他應急設施，防止泥漿污水等外流或進入施工場所。現場排水在排入下水管網前設沉淀池，防止泥砂進入下水管網。
12.3? 作業行為規范化
12.3.1? 加強現場的文明施工管理，有專業文明施工檢查組、清掃小組，做到施工道路等公共場地每日一清掃，每周一大清掃。
12.3.2? 強化“工完料盡場地清”的原則，各施工區域的施工人員及時清掃、清理垃圾廢料，保持施工場所整潔，施工機具完好、干凈并排列整齊；杜絕“五頭”現象（即煙頭、鋼筋頭、焊條頭、木材頭、磚頭），保持現場整潔。杜絕煙頭，采取施工現場禁煙；杜絕焊條頭，采取焊工配帶“小鐵桶”，焊條頭統一回收、統一處理。
12.3.3? 施工現場、生活區嚴禁亂拉、私接電源線；嚴禁擅自操作各種機動車輛；嚴禁高空拋擲各類廢棄物。
12.3.4? 已安裝完和待安裝的各種管子封堵好，防止管道銹蝕或雜物落入。
12.3.5? 因工程需要，必須拆除或挪動安全設施時，要辦理由安全部門簽發的作業票。作業票要明確項目負責人、施工部位、設施名稱、設施編號、工作時間、采取的臨時防護措施；工程完工后必須立即恢復，經安全部門驗收后，收回作業票。
12.4? 安全設施標準化
根據工程的進展，同步設置安全文明施工標準化設施。設施的制作、安裝嚴格執行電力部《火電工程施工安全設施規定》的標準。
12.4.1? “四口”、“五臨邊”設置的安全設施
“四口”指樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預留洞口、建筑物的出入口；“五臨邊”指陽臺周邊、屋面周邊、框架樓面周邊、斜道周邊、卸料臺外邊。
a.? 施工中正式通道、平臺、圍欄、維護結構未安裝或不完善時，按部頒標準搭設臨時通道；各種臨邊設固定臨時圍欄及擋腳板或圍欄和立體圍網；施工現場的孔洞安裝圍欄或蓋板；在施工人員出入口上方設置嚴密的板棚。
b.? 危險作業場所設置活動圍欄；鍋爐間、煤倉間、除氧間、電除塵等處施工時分層設置安全網。
12.4.2? 高處作業及交叉作業
a.? 高處作業設置滑線安全網、安全水平扶繩、活動式帶圍欄的操作平臺；作業及移動過程中操作人員使用安全帶、高處作業攀登自鎖器、速差自控器。
b.? 上下層交叉作業要設安全防護隔離棚。
c.? 鋼結構吊裝中，每個節點或作業層都設置帶圍欄的操作平臺。
d.? 鍋爐鋼架、加熱面等項目施工中，正式走臺沒有形成前，全部采用安全水平扶繩。
12.4.3? 在鍋爐間和煤倉間設置垃圾通道；鍋爐間和汽機間的每層平臺設置一個高層水沖洗廁所。
12.4.4? 根據定置擺放圖所確定的位置，電焊機采用集裝箱布置，二次線成束布設，配備快裝接頭，少占場地，方便施工。
12.4.5? 主廠房臨時消防系統，各層設有臨時消防水栓，滿足撲救火災需要。
12.4.6? 氧氣、乙炔采用集中管道輸送，主廠房內、組合場內取消氧氣、乙炔氣瓶。氧氣、乙炔管道爬頭加防火罩。
12.4.7? 安全設施顏色：箱式變壓器和便攜式配電盤統一編號，涂天藍色；臨時圍欄、孔洞蓋板分區統一標號，涂上明顯紅白相間顏色；垃圾通道涂黃色；候梯棚涂安全綠色；焊機集裝箱涂紅色；卷揚機棚涂天藍色；定置擺放區域界線用紅白相間色；消防器材涂紅色；高層水沖洗廁所涂白色。
12.5? 辦公、生活環境管理社區化
12.5.1? 辦公、生活區24小時門衛值勤，布置花、草、樹、木，設置方針目標宣傳牌、宣傳廊，開展升安全旗的活動；在醒目位置設置工程概況和施工單位名稱牌、安全生產無事故日計數牌、職工守則牌、安全生產紀律牌、安全健康/環境方針牌；職工佩帶胸卡，出入示證。
12.5.2? 辦公、生活區域內的設施實行標準化、統一化管理；各類車輛實行定置停放。
12.5.3?? 辦公、生活區設置廁所、生活廢棄物分類存放回收箱和有毒有害廢物回收箱，并定期清理；職工食堂、浴室、開水間要經常打掃；食堂、倉庫達到無蒼蠅、無老鼠、無灰塵，炊具、餐具每日一消毒，食堂工作人員定期體檢并符合衛生部門有關規定要求。食堂下水設置隔油池，防止帶油污水直接排入下水；食堂排油煙機設置濾油煙裝置，防止空氣污染。
12.5.4? 實施環境衛生、公寓寢室衛生考核制度，定期檢查評比。適時對公寓進行消毒和殺蟲。
12.6? 施工用電正規化
12.6.1? 施工用電的布設
a.? 按已批準的施工組織設計進行，施工用電設施安裝完畢后，繪出完整的系統圖、布置圖等竣工資料。
b.? 用電線路布線整齊、美觀。電源盤至二次變電所的線路，采用電纜橋架或槽集中布設；施工使用的電動工具、照明等臨時用電設施的電源線，均由插座電源箱引出，電源線布置“橫平豎直”，符合安全文明施工標準。
c.? 組合現場直埋電纜的埋深不小于0.7米，轉彎處在地面上設明顯標志。
12.6.2? 電氣設備附近配備用于撲滅電氣火災的消防器材。
12.6.3? 電源開關柜或配電箱、插座箱應采用封閉式，統一涂色，統一標明序號，內外潔凈，接地良好。移動式電源箱和繞線器安裝漏電保護器。
12.7? 減少擾民及防粉塵、輻射、噪音、中毒措施
12.7.1? 對從事粉塵、輻射等有毒有害工作的員工，進行專門的崗前培訓；建立員工身體檢查檔案；配備必要的勞動防護用品、用具。
12.7.2? 為了減少和控制粉塵，在施工通道、場地及樓地面每天灑水一次，干燥季節每天灑水二次。
12.7.3? 防輻射措施
a.? 工程探傷前，以書面形式通知輻射區域內的施工人員，并用移動圍欄、標志牌封閉輻射區域，設監護人。每次探傷后認真清點所帶的物品，防止射源等有害物品遺留施工現場或丟失，避免對員工和公共人員造成危害。
b.? 射源存放在專用的貯藏室內，采用“五雙”管理制度，即雙人管理、雙人收發、雙本帳冊、雙鎖、雙人使用，嚴格消耗登記制度。
c.? 發生射源丟失或被盜，應保護好現場，并立即上報有關部門。
12.7.4? 合理安排工期，保護現場及現場周圍的環境，避免環境污染；施工階段采用新工藝、新技術、新設備，減少噪音對公共人員和財產等的危害和干擾。
a.? 施工中全部采用逆變焊機并集中布置，在施工中設置聲障板和隔離板，以減少噪音和弧光對外界的影響。
b.? 使用新型低噪音的電動工具，如型材切割機、沖擊電錘、空壓機等。
c.? 對起重機、運輸車輛定期進行維護、保養，減少施工機械發出的噪音。
d.? 在點火吹管時，使用消音器，消音器布置遠離生活居民區，以減少噪音對公共人員的影響和危害。
e.? 為了保護施工人員的健康，合理安排勞動時間，必要時可采取佩帶耳塞或頭盔或輪流作業，盡量減少施工人員接觸噪音時間。
f.? 噪音較大的機械設備，嚴格控制作息時間，夜間二十點后、早晨八點前嚴禁進行作業。
12.7.5? 大型吊車移動、運輸大型構件時，設專人監護等措施，防止因碰壞路面、電纜及通訊線路造成對其他用戶的影響。
12.7.6? 消除粉塵及二次污染
a.? 為防止土方工程中的揚砂、揚塵污染施工現場及周邊環境，施工中采用每天灑水的辦法，
b.? 為及時清除粉塵及細小的施工垃圾，現場配備工業吸塵器，已經形成的樓地面、通道每天至少用吸塵器吸塵一遍。汽機運轉層，集控室每天至少吸塵三遍。
c.? 對于污染較大的保溫材料，運至現場前必須先拆除其包裝，并及時回收，施工現場不得堆放過多的保溫材料。為了防止施工過程中保溫材料碎屑飛落，施工中采取鋪設隔離罩的辦法，使碎屑落入罩內，并及時清理。在汽機間保溫施工中，必要時采取氣流屏障法（空氣隔離法），防止灰塵飛落到精密的設備中。
d.? 防止二次污染保護施工成果。合理安排工序，減少或避免因工序不當而造成已完工程的污染。在保溫油漆施工中，在作業區設置有效的隔離設施，防止油漆等滴落到施工完的地面、墻面、機械設備上；如在已完的墻面、地面上鋪設塑料布，在已安裝完的設備上加鋁板制作的保護罩，責任分工為誰施工誰保護，安監部負責施工檢查監督；在已經施工完的地面上倒運設備、從事電火焊等作業加設防護墊。
12.7.7? 施工垃圾、廢油、廢酸等排放及處理
a.? 施工垃圾清運到業主指定的排放場，運輸垃圾等廢棄物時，運輸車輛用棚布遮擋嚴密，防止廢棄物撒落而污染道路和周圍環境。
b.? 廢油設置專用存放桶，嚴禁隨地亂到，定期收集統一處理；
c.? 酸洗后的廢酸及清洗水，先排入專設的中和池，處理后達標排放；
d.? 生活污水經沉淀、濾油排入生化塘，防止污染河流；生活廢棄物先分類存放在垃圾桶內，及時清運至指定地點。
e．? 清洗混凝土攪拌設備、運輸設備、澆筑設備的廢水先排入沉淀池，然后排放或回收利用。
第10篇 公路養護施工安全管理及保通辦法
第一條為維持高速公路養護作業現場秩序,規范高速公路養護作業安全管理,正確引導駕乘人員按規定線路有序通行,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規定》、《道路交通標志和標線 gb5768-1999》、《道路作業交通安全標志 ga182-1998》等法律、法規和規范,結合南華路政中隊實際,特制定本辦法。
第二條高速公路養護作業安全管理包括:
(1)、作業(施工)單位、作業人員管理;
(2)、作業車輛、機械管理;
(3)、作業現場管理;
(4)、作業區通行(保通)管理。
南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協調配合,對公路養護施工作業進行規范管理。
第三條公路需要養護施工作業時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養護施工作業情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應的養護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條由作業(施工)單位向中隊報送:
(1)、經楚雄管理處審核同意的《公路養護施工作業表》;
(2)、《施工組織計劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點和難點、施工目標;
②管理模式、質量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進度、安全保障措施;
④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;
⑤現場文明施工措施;
路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條由施工單位報送的材料經中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業。對未經路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。
第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業安全管理及保通協議》,明確雙方責任和義務。必要時,收取路政保通服務費。
第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為收取施工保證金。施工結束后,經路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產損失賠償費、清理費等。
第八條中隊擬定《施工作業管理及保通方案》,進行施工作業管理及保通工作,實施對施工作業人員(保通人員)、車輛機械、施工作業現場、作業區通行(保通)的管理和監督,中隊對路巡班組進行監督考核。
第九條路巡班組的職責是:
(1)、配合、指導施工單位按國家規范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。
(2)、對施工作業人員進行安全教育,要求必須穿著統一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對作業車輛,機械進行檢查。①作業車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。②作業車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業車輛應當停放在作業區內。④盡量避免作業車輛在社會車輛通行路段調頭。⑤車輛,機械須審驗合格,技術狀況完好,并配備素質相當的駕駛員、操作員。
(4)、對施工作業現場進行監督檢查。①施工單位必須按國家規范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設置紅色警示信號。③施工單位應按照公路施工養護規范堆放材料,并設置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為。
(5)、在施工現場進行安全保通工作。①引導通過施工現場的車輛按照設置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進行公路施工作業交通管制,為公路養護作業提供交通安全服務。③對未中斷交通的施工作業路段,加強交通安全檢查。發生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。
第十條路巡班組對檢查內容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業人員在規定時限內整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監局匯報。
第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區公路上履行公路作業管理及保通勤務外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區公路上進行路政管理職務活動。
第十二條除公路防護、養護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區,以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當事先報經路政許可。并參照本辦法執行。
第11篇 裝飾裝修工程施工安全管理規定
一、施工基本要求
1、施工前應進行設計交底工作,并應對施工現場進行核查,了解物業管理的有關規定。
2、各工序,各分項工程應自檢、互檢及交接檢。
3、施工中,嚴禁損壞房屋原有絕熱設施;嚴禁損壞受力鋼筋;嚴禁超荷載集中堆放物品;嚴禁在預制混凝上空心樓板上打孔安裝埋件。
4、施工中,嚴禁擅自改動建筑主體。承重結構或改變房間主要使用功能;嚴禁擅自拆改燃氣、暖氣、通訊等配套設施。
5、管道、設備工程的安裝及調試應在裝飾裝修工程施工前完成,必須同步進行的應在飾面層施工前完成。裝飾裝修工程不得影響管道、設備的使用和維修。涉及燃氣管道的裝飾裝修工程必須符合有關安全管理的規定。
6、施工人員應遵守有關施工安全、勞動保護、防火、防毒的法律,法規。
7、施工現場用電應符合下列規定:
1、施工現場用電應從戶表以后設立臨時施工用電系統。
2、安裝、維修或拆除臨時施工用電系統,應由電工完成。
3、臨時施工供電開關箱中應裝設漏電保護器。進入開關箱的電源線不得用插銷連接。
4、臨時用電線路應避開易燃、易爆物品堆放地。
5、暫停施工時應切斷電源。
8、施工現場用水應符合下列規定:
1、不得在未做防水的地面蓄水。
2、臨時用水管不得有破損、滴漏。
3、暫停施工時應切斷水源。
9、文明施工和現場環境應符合下列要求:
1、施工人員應衣著整齊。
2、施工人員應服從物業管理或治安保衛人員的監督、管理。
3、應控制粉塵、污染物、噪聲、震動等對相鄰居民、居民區和城市環境的污染及危害。
4、施工堆料不得占用樓道內的公共空間,封堵緊急出口。
5、室外堆料應遵守物業管理規定,避開公共通道、綠化地、化糞池等市政公用設施。
6、工程垃圾宜密封包裝,并放在指定垃圾堆放地。
7、不得堵塞、破壞上下水管道、垃圾道等公共設施,不得損壞樓內各種公共標識。
8、工程驗收前應將施工現場清理干凈。
二、材料、設備基本要求
1、住宅裝飾裝修工程所用材料的品種、規格、性能應符合設計的要求及國家現行有關標準的規定。
2、嚴禁使用國家明令淘汰的材料。
3、住宅裝飾裝修所用的材料應按設計要求進行防火、防腐和防蛀處理。
4、施工單位應對進場主要材料的品種、規格、性能進行驗收。主要材料應有產品合格證書,有特殊要求的
應有相應的性能檢測報告和中文說明書。
5、現場配制的材料應按設計要求或產品說明書制作。
6、應配備滿足施工要求的配套機具設備及檢測儀器。
7、住宅裝飾裝修工程應積極使用新材料、新技術、新工藝、新設備。
三、成品保護
1、施工過程中材料運輸應符合下列規定:
1、材料運輸使用電梯時,應對電梯采取保護措施。
2、材料搬運時要避免損壞樓道內頂、墻、扶手、樓道窗戶及樓道門。
2、施工過程中應采取下列成品保護措施:
1、各工種在施工中不得污染、損壞其它工種的半成品、成品。
2、材料表面保護膜應在工程竣工時撤除。
3、對郵箱、消防、供電、電視、報警、網絡等公共設施應采取保護措施。
第12篇 建筑施工企業安全生產管理基本規定
基本規定
1 建筑施工企業必須依法取得安全生產許可證，在資質等級許可的范圍內承攬工程。
2 建筑施工企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，企業法定代表人為企業安全生產第一責任人。
3 建筑施工企業應根據施工生產特點和規模，實施安全生產體系管理。
4 建筑施工企業應按照有關規定設立獨立的安全生產管理機構，足額配備專職安全生產管理人員。
5 建筑施工企業應依法確保安全生產條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓，對從業人員進行安全培訓。
7 建筑施工企業必須建立健全符合國家現行安全生產法律法規、標準規范要求、滿足安全生產需要的各類規章制度和操作規程。
8 建筑施工企業應依法為從業人員提供合格勞動保護用品，辦理相關保險。
9 建筑施工企業嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
10 建筑施工企業應對照本規范要求，定期對安全生產管理狀況組織分析評估，實施改進活動。
