電力企業安全生產標準化管理系統解決方案（十二篇）

第1篇 電力企業安全生產標準化管理系統解決方案

電力生產的特點及其在國民經濟中的基礎地位決定了安全生產在電力企業中的重要性。為了確保安全生產，新中國的電力企業經過幾十年的實踐與總結，已形成了一整套則規范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產事故仍時有發生，人員責任事故仍屢禁不止。

因此，電力企業必須開展安全生產標準化工作,提高本質安全化水平，須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。

系統幫助企業安全生產標準化工作實現“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，依據方案，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。

1、?安全生產目標管理

企業根據自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定安全生產指標和考核辦法，并對各級和個人的安全生產目標實施動態管理和評估分析。

2、安全組織機構管理

幫助企業按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，系統實施對企業的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事，系統對企業各級單位、部門和人員的安全生產職責情況進行管理。

3、安全生產投入管理

幫助企業建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬，實現安全生產投入動態管理和使用效益評估分析。

4、?安全法規與制度管理

4.1法律法規、標準規范管理

系統幫助企業建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。

企業各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范，并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。

幫助企業將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時、高效的傳達給從業人員。

幫助企業遵守安全生產法律法規、標準規范，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。

4.2規章制度管理

幫助企業建立健全安全生產規章制度，并及時、高效的傳達到相關工作崗位，規范從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。

4.3操作規程管理

幫助企業根據生產特點，編制崗位安全操作規程，并通過系統快速、準確、高效的分發到相關崗位。

4.4評估管理

幫助企業每年定期對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估，對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。

4.5修訂管理

幫助企業根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業嚴格執行文件和檔案管理制度，確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓管理

5.1教育培訓管理

幫助企業安全教育培訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。

幫助企業建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系，提高安全培訓和教育投入的效益。

5.2安全生產管理人員教育培訓管理

對企業的的所有安全生產管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理，對人員資格證書進行動態管理，對證書有效性進行動態預警。

5.3操作崗位人員教育培訓管理

幫助企業對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全教育培訓管理；以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理；操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理；從事特種作業的人員的安全教育和培訓情況管理，以及取得特種作業操作資格證書的動態管理。

5.4其他人員教育培訓管理

幫助企業對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓，幫助企業對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設管理

幫助企業通過安全文化建設，促進安全生產工作。幫助企業采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。

幫助企業注重企業文化的引導作用，在堅持“重懲處”的同時，堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業安全獻一計”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業編寫《安全文化手冊》、《“三德”規范》，拍攝《心系安全 甘做衛士》錄像片等手段，加強安全文化建設，構筑求真務實、爭先創優、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍，使職工安全生產的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產設備設施安全管理

6.1生產設備設施建設

企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

幫助企業按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。

生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。

6.2設備設施運行管理

幫助企業對生產設備設施進行規范化管理，建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運行。幫助企業對各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修，對安全設備設施應制定檢維修計劃。

幫助企業編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業行為分析和控制措施，檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態管理。系統幫助企業實現以下工作目標：

①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患

②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。

③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性。

④、加強監測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理

對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環節，按照有關法律法規、標準規范的要求，實施動態管理。

幫助企業執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，確保使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，幫助制定危險物品處置方案和應急措施，并對組織實施過程進行動態管理。

7、作業安全管理

7.1生產現場管理和生產過程控制管理

幫助企業加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。

企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管理，確保安全規程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業行為管理

幫助企業加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。

雖然企業安全生產機制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強，但是，安全生產的規章制度還沒有完全落實到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產的新形勢，部分生產人員安全意識淡薄，安全作業的自我控制能力不強，造成違章指揮和違章作業時有發生。針對這些問題，公司始終堅持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創建“無違章企業”的良好氛圍；堅持推行規范化管理，實施安全生產關口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務，明白危險點，明白安全防范措施；嚴格三大措施管理，嚴格查禁違章，嚴格責任追究；不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標志管理

幫助企業根據作業場所的實際情況，按照gb2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。

幫助企業在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。

7.4相關方管理

幫助企業執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。

幫助企業建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識別服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。幫助企業對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔，部分外包隊伍安全質量管理水平不高，人員技術素質低，流動大，違章作業習以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規范對外包工程和臨時工的安全管理，建立了一個有效運轉的管理機構，及時修訂外包工程和臨時工管理標準，堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法，由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業執照、法人代表證、資質證書)進行審查；對施工單位法人代表及施工現場負責人進行安全知識培訓及安規考試；審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案，對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場，施工現場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現場安全考評，對現場施工安全措施的優劣以及現場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環,不斷得到加強。

7.5變更管理

幫助企業執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業開展安全性評價工作，對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估，全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患，對查評問題進行有效整改，是不斷提高設備健康水平、改善施工作業環境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業要加大對查評問題的整改圖謀，要結合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責任部門和責任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強監視、采取措施，確保可控、在控。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合，并進行持續改進，實現動態、長效管理。

幫助企業組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

法律法規、標準規范發生變更或有新的公布，以及企業操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發生大的調整的，應及時組織隱患排查。

幫助企業隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據：有關安全生產法律、法規要求；設計規范、管理標準、技術標準；企業的安全生產目標等。

企業隱患排查的范圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。幫助企業根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后，對治理情況進行驗證和效果評估。

8.3預測預警

幫助企業根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。

9.危險點監控管理

9.1辨識與評估

幫助企業依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類：危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。

危險點不應局限在人身安全方面，應該做到人身、電網和設備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。應該不斷調整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規律及時加以捕捉，適時地準確進行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業當對確認的危險點及時登記建檔，并按規定備案。

9.3在線監控與管理

幫助企業依據國家有關要求，建立健全危險點動態監控和預警體系，對危險點建立在線安全監測與預警系統，提高企業運行的本質安全化水平。

10職業健康管理

10.1職業健康管理

幫助企業按照法律法規、標準規范的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。

幫助企業定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業健康檔案。

對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。

各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。

幫助企業對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。

10.2職業危害告知和警示

幫助企業與從業人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。

幫助企業采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照gbz158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。

10.3職業危害申報

幫助企業按規定，及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督。

11應急管理與救援

11.1應急機構和隊伍管理

幫助企業按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。

幫助企業建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。

11.2應急預案編制與管理

幫助企業按規定制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。

應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。

應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。

實現企業預案的數字化管理，對綜合預案、專項預案和處置方案實現分類、分級管理。

11.3應急設施、裝備、物資管理

幫助企業按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資管理臺賬，并實現物資的日常檢查、維護、保養工作情況的動態管理，確保其完好、可靠。

11.4應急演練管理

幫助企業定制組織生產安全事故應急演練，制定演練計劃并實施計劃管理，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。

利用虛擬現實技術和事故模擬仿真技術，開發和實現電力企業各類重大事故災難的桌面推演，實現企業應急演練模式的變革，提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業發生事故后，輔助企業科學的啟動相關級別的應急預案，生成相關應急方案，輔助企業科學的開展事故應急處置和救援，降低事故的損失。

12事故報告、調查和處理管理

12.1事故報告

企業發生事故后，能夠通過系統按規定及時向上級單位、政府有關部門進行報告，并對事故現場及有關證據進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。

12.2事故調查和處理

企業一旦發生事故后，系統幫助快速成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況進行歸檔管理。系統幫助事故調查組根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，對提出的整改措施和處理建議進行管理，并編制事故調查報告并歸檔。

幫助企業實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，依據《電業生產事故調查規程》，對照《安全生產獎懲規定》，嚴肅處理。倡導“安全生產得之于嚴、失之于寬”，營造“從嚴要求，從嚴考核”的安全管理氛圍。

13標準化考評管理

13.1績效評定

幫助企業每年定期（如企業發生死亡事故等）對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。

評定后生成正式文件，并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。

13.2持續改進

幫助企業根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，對所有改進過程及文檔進行記錄管理，不斷提高安全績效。

第2篇 初探電力企業安全管理工作新思路

［摘 要］黨中央《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》確立了“安全發展”的指導原則，強調要堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。本文就電力企業如何貫徹、執行“安全發展”的指導原則進行了初步探討，并結合構建和諧電力企業目標，提出了電力企業安全管理工作新思路。

關鍵詞：電力企業安全發展管理

十六屆五中全會以來，黨中央國務院提出了我國安全生產發展規劃和奮斗目標，確立了“安全發展”的指導原則，電力企業為安全生產工作作出了巨大努力，使我國電力安全生產形勢總體穩定，但趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存，“嚴不起來，落實不下去”的問題依然突出，基礎薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此，電力企業安全管理工作思路有必要進行創新，筆者認為新思路應是：一個保持、兩個引入、三個融入、四個抓住。

“一個保持”，就是保持企業電力安全管理工作優先地位，確保實現構建和諧電力企業目標。電力安全生產事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局，歷來受到黨和國家的高度重視，并把電力安全生產納入構建和諧企業的重要內容。構建和諧電力企業一個很重要的前提，就是要搞好電力安全管理，妥善處理好安全生產與企業各種利益關系。經過幾十年的電力安全管理建設，我國電力企業安全管理工作形成了一套良好的運行機制，建立了規范有序的安全生產工作制度體系，使電力企業安全管理工作有章可循、有規可依，基本實現了安全管理工作的目標、任務制度化、經常化、科學化。當前，我國正處于改革發展的關鍵時期，在我國社會主義市場經濟的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢下，這一時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是電力安全生產事故高發的時期，電力企業作為安全生產責任主體，電力安全管理應當繼續成為企業的主要工作。因此，電力企業在安全管理工作中要再接再厲，繼續保持安全管理工作優先地位，為構建和諧電力企業打下堅實的基礎。

實施“兩個引入”，為構建和諧電力企業提供有力支撐。“兩個引入”，就是安全管理工作要引入績效管理、精細化管理。現在，在電力安全生產上我們習慣了“國家監察、群眾監督、行業管理、企業負責、職工遵章守紀”的管理模式。但隨著市場經濟的逐步建立，政府由直接管理企業的安全工作，變為宏觀調控，監督指導；另一方面，電力企業在市場經濟中成為自主經營、自負盈虧的主體，因此重效益輕安全、重生產輕安全、重經營輕安全成了目前國內很多電力企業的共同點，“企業負責”流于形式，結果直接導致我國生產形勢惡化，重特大事故時有發生，給國家和人民的生命財產造成巨大損失，同時也嚴重影響了我國的國際經濟活動和國際形象。總書記在中央政治局第30次集體學習會上的重要講話，溫家寶總理的相關論述，全面系統地闡述了安全生產的重要意義、指導原則、方針政策和重大舉措，形成了以安全發展為核心的安全生產理論體系，為進一步加強安全生產工作奠定了堅實的思想理論基礎，提供了強大的精神動力。我們必須深刻領會，認真落實，充分認識到引入績效管理、精細化管理是實現電力企業安全生產科學管理的切入點和著力點，是以安全發展為核心的安全生產理論具體實踐。企業安全生產科學管理的一個重要特征就是強調以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發揮其能動作用方面，績效管理、精細化管理因此應運而生，其要求電力企業安全管理工作應包含兩方面的內容，一是完善、理順電力安全管理的組織機構、職責任務和各級各部門間的相互關系；二是在安全管理部門內建立起高效、規范、科學的工作機制，把安全生產工作抓緊、抓細、抓實。只有形成了上下貫通、職責明確、層次分明的工作機制，才能確保安全管理工作的有效可靠。因此，應當加快引入績效管理、精細化管理，建立健全電力安全生產長效機制，做到決策有據、工作有序、行為規范，切實將安全管理工作納入法制化軌道，使安全管理工作在構建和諧電力企業中有所作為。

實現安全管理工作“三個融入”，保證構建和諧電力企業產生實效。“三個融入”，就是把安全管理工作融入電力企業主要工作目標之中，融入電力企業各項管理工作之中，融入電力企業廣大職工生產生活之中。安全管理應是系統的安全管理，要把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的管理，使其達到最佳的安全狀態。安全管理就猶如五個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產生更大的合力。因此，電力企業應當把安全管理工作滲透到電力生產、經營、管理服務、分配、市場開發、職工生活等各個環節中去，在每一個環節、每一個細節中都維護好職工的生命財產安全和切身利益，同時根據電力企業安全管理與構建和諧企業的內在聯系，采取開放的、多種多樣的，生動活潑的教育方法，讓電力安全管理工作更好的為企業和職工服務，讓企業和職工受益。

以“四個抓住”為安全管理工作抓手，為構建和諧電力企業工作提供有力保障。“四個抓住”，就是抓住電力企業安全管理中的難點和熱點，切實保護事故受害者的合法權益，切實做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作，維護企業穩定和職工利益；抓住電力安全管理工作與建立現代企業制度相結合的要求，促使企業加強安全管理，進一步加強安全生產管理方面的規章制度建設，實現安全管理規范化、程序化和合法化；抓住電力企業文化建設這個根本，實現企業文化與安全管理工作有機結合。在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下，只有將企業文化與安全管理工作有機結合，才能使企業開展企業文化宣傳教育的同時，把安全管理的價值信念、行為準則和安全意識滲透到職工規范中去，從而提高職工的安全生產水平和文明程度；抓住創建“學習型電力企業”這個目標，促進安全管理工作深入開展。目前,企業之間的競爭已發展為全方位、多元化的競爭，善于學習新知識，善于思考新問題，迅速把新知識應用于企業安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地發揮安全投資的作用，減少事故經濟損失，以最少的資金投入取得最大的經濟效益，已成為構建和諧電力企業的關鍵。

［結束語］

電力安全管理是保護生命的偉大事業，求實創新、與時俱進，是電力安全管理工作健康發展的動力和源泉，沒有創新意識，不會產生好的效果。筆者相信，在電力安全管理工作中，電力企業只要提出新思路，改進方法，更新內容，并適應形勢發展的要求，一步一個腳印地前進，就一定能以新的成績迎接黨的十七大勝利召開！

第3篇 電力企業安全生產管理中存在的具體問題

1安全生產的意識比較薄弱

由于國內電力企業長期以來都是處在壟斷地位，且受到管理形式與一部分固有慣性的影響，使電力企業的所有員工都缺少安全生產管理意識，思想比較的松懈，致使安全生產核心與地位不斷減弱。在市場經濟的影響下，企業要想保持穩定持續的發展，就必須對其管理方式、管理制度、管理模式進行相應的轉變，這樣才能與現代市的場經濟相適應。電力企業中固有的、傳統的思想意識及管理模式很難從根源上進行轉變，導致其安全生產的意識相對薄弱，且人事管理的工作中存在考核不夠嚴格的情況，缺少良好工作作風及沒將員工績效與安全生產結合起來，從而致使電力企業中的所有領導者和員工都嚴重缺少安全生產意識。

2基礎的管理工作沒做到位且執行力度不強

在電力企業安全管理中存在著其執行度不到位的現象，知致使安全生產管理不能和企業中的每項工作協調發展，有的基層企業過分注重效益提高，卻忽視了安全管理，對日常的工作中所遇到安全管理問題也不會從根源上對其進行解決，只是做表面的文章，大多時候都只是走過場，隨便應付一下檢查，導致電力企業的安全規章體系得不到較好的落實，執行的情況更是糟糕。有些企業在年初時雖然制定了安全生產計劃，可在具體的工作中卻沒有依據計劃進行，致使計劃的完成率仍然較低。電力企業生產中的運行規程和緊急預案都不夠完善，對存在的缺陷和故障不能及時處理，導致其存在較大安全問題。如相關工作者對現場的情況了解少，不能及時發現其中存在的問題，致使問題得不到有效解決；工作人員在檢查現場的過程中，缺少針對性及沒有發現深入的問題，只對表面做了檢查卻沒有進行深層次的分析；發生問題之后各部門間的責任不夠明確，致使其相互的抵賴、推脫，部門間缺少良好溝通及相互合作；工作中的形式主義比較嚴重。

3安全操作的行為不夠規范

電力工業是技術、設備較密集的產業，許多基層員工的素質不高，且安全生產的職責履行較差，無法自覺遵守相關的安全生產規定。管理能力和專業技能不能達到崗位、職責要求，還對崗位有許多的不滿。由于受到員工自身專業知識、業務素質的限制，所以導致其無法準確地運用科學方法對生產中的潛在問題進行檢查，對環境變化不熟悉，及對新型設備結構和原理不夠精通，存在較大的主觀性、盲目性。

第4篇 電力企業安全管理存在的問題

（一） 忽視“安全生產、以人為本”的原則

人是安全生產中最活躍和最關健的因素，是企業管理者實施安全調控最重要的對象。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處，關鍵在人，在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產，創效增收，此外，我們貫徹落實“安全生產、預防為主”的方針時，應避免淡薄第一，放松了預防，在生產與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產傾斜的情況發生，要有居安思危，切實將安全生產落實到人的思想，加強基礎管理。

（二）習慣性違章屢禁不止

“十次事故九違章”。在生產實踐中，確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規》不熟。有些參加工作不久的職工，對《安規》知之不多，以似懂非懂的狀態投入工作，這就是無知者無畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對該檢查、試驗、維護、核對、監護程序要求等走捷徑，就是不嚴格按照安全操作規程去做；第三種是憑經驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了，思想麻痹，在工作中憑經驗、想當然。這些習慣都是安全生產中最大潛在危險。

（三）責任心不強

電力生產中發生的事故都有一個共同點，即責任心不強。有的對安全生產粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規程的程序，隨意簡化手續；有的不把安全規程記在心上，不按科學規律辦事，錯誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴重，在一起工作發現問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責任心不強的體現，對安全生產起到了極大的危害作用。

第5篇 淺談電力企業安全管理標準化的建立與執行

1 電力企業安全管理標準化的建立

通過抓好安全管理標準化中的安全管理制度化、設備設施標準化、崗位作業標準化，才能夠使安全生產“可控、在控”，達到提升安全生產管理水平的目的。

1.1 安全管理制度化

電力企業安全管理制度化是實現安全生產“可控、在控”的重要保證，是各項安全生產法規和規定在電力企業生產經營活動中的依據。通過制定科學的安全管理制度來規范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準則，要求電力企業的所有環節都必須嚴格按照一定的標準來運行，從而實現管理的制度化。其內容包括安全目標管理、安全生產職責、安全機構設置與人員管理、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓、特種設備及特種作業人員管理、設備設施安全管理、檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理等諸多方面的規章制度。

通過建立健全規范完整的安全管理文件閉環系統，把安全教育、規章制度執行情況及檢查考核全部納入閉環管理，使安全工作成為生產工作的重要組成部分，每進行一項工作都嚴格執行安全程序，每項工作結束時都有細化、量化的安全情況總結，可實現安全工作的封閉化管理。

1.2 設備設施標準化

現場安全管理是電力企業安全管理工作的重點，而設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內容。在工作過程中，各種人身傷害事故和設備事故的不斷發生，其根源在于生產現場設備設施標準化沒有真正落實到位。因此，電力企業應按照國家電力行業相關法律法規、標準、制度，同時結合電力企業實際進行設計，將設備及安全工具標志、警示線、安全防護設施等進行規范，實現設備設施的標準化。

通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理，可掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患，在生產現場安全設施管理上達到規范、統一，為職工創造一個清潔、安全、文明的工作環境。要搞好設備設施標準化工作，必須從嚴從細入手，凡整治都要力求徹底、規范，通過不斷的整改完善，不斷提高標準化管理水平。

1.3 崗位作業標準化

電力企業很多事故都是由于無票工作、安全措施不當或習慣性違章等行為所造成。因此，通過崗位作業標準化，杜絕工作憑感覺、靠經驗，形成一種程序化、標準化的工作習慣，就可大幅度降低各種事故的發生，使整個作業的全過程處于受控制的狀態，每次作業都能保證在周密的安全措施下進行工作。

崗位作業標準化主要包括三個方面的內容：第一，對現場危險有害因素進行辨識，制定安全措施；第二，對高危作業實行許可制度，即實現作業過程的控制；第三，提出對現場人員作業行為的要求、個人防護用品的佩戴要求、作業環境中的警示標志要求以及機構、人員、設備設施、作業過程及環境發生變化時的控制程序要求。

另外，電力企業在實施安全管理標準化建設具體工作中，還應建設完善的安全文化體系，使企業內部真正形成一種安全職業道德氣氛，使全員深刻理解和把握安全管理標準化建設的內涵、意義和方法等，逐步實現“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉變。

2 電力企業安全管理標準化的執行

目前，很多電力企業建立了比較完善的安全管理標準，但是安全管理績效往往不盡如人意，問題的關鍵是標準的執行力沒有最終解決。如何實現標準從上至下、不折不扣地得到貫徹實施，這是解決安全管理標準化的一個關鍵環節，即標準的執行也要實現標準化。

關于電力企業安全管理標準執行的標準化，可采用“4r”管理模式建立一套獨立的執行系統[8-9]：

r1——執行的驅動系統。確定電力企業安全管理標準目標，并將執行標準目標需要計劃的任務進行層層分解，將標準目標落實到具體部門與具體行動上。員工在執行之前，應明確每一個標準目標的執行者追求的是一個實實在在的結果，而不是含糊的人物安排。

表1 r1——執行的驅動系統

r2——執行人的職責系統（kpi）。根據電力企業安全管理標準化目標進行角色定位，明確每個崗位的責、權、利，識別關鍵績效（kpi），并提出一整套績效標準。安全管理是一個動態過程，其績效標準不能只看結果，不問過程，應該對預防性的基礎工作提出績效要求。

表2 r2——執行人的職責系統

r3——執行效果的檢查系統。通過制度化的質詢會議或定期的內部審核方式，在事實和數據基礎上將各個層次的行動過程納入電力企業目標管理系統。

表3 r3——執行效果的檢查系統

r4——執行結果的考核系統。通過建立安全管理標準化的考核方案，將標準執行情況與薪酬掛鉤，并獎勵績效好的員工，懲處或淘汰未達目標的員工。

表4 r4——執行結果的考核系統

3 結語

安全管理標準化建設電力企業一項長期的、艱巨的、系統化的工程，此處我們提出電力企業安全管理標準化包括安全管理制度化、設備設施標準化和崗位作業標準化，但安全管理需不斷探索新思路和新方法，需要借鑒先進管理經驗。武漢博晟安全技術有限公司為二灘水電開發有限公司構建的安全標準化提到安全技術標準化和安全文明施工標準化，這也是提升電力企業安全管理水平，減少事故和職業病發生的科學方法。因此，推行安全管理工作標準化工作，對電力企業安全基礎的夯實及安全生產水平的不斷提升起到十分的重要作用。 武漢博晟安全 提供電力安全工作規程培訓考核服務，安全生產標準化服務。400-886-7376

第6篇 電力企業安全管理應該注意的幾點問題

（一）提高認識

解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業生產過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，企業效益就無從談起。

（二）落實責任

認真落實各級人員安全生產責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。

（三）全員參與

建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發揮作用。企業的安全生產是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。

安全是電力企業永恒不變的主題。電力企業安全管理水平反映了企業的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不能掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。我真心期望，每一位電力工人，在工作的時候，時刻牢記安全，要杜絕一切事故的發生。就讓安全猶如空氣一樣，每天都與我們緊密相伴，我們時時刻刻都需要它，時時刻刻關注它！

第7篇 電力企業安全生產管理

0 引言

目前，電力企業在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網的發展要求仍有一定的差距，特別是在安全生產管理上還存在許多問題，正處于要前進一步都較困難的局面中。

1 安全管理分析

安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業安全管理不論管理對象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進步。從管理對象的角度：由近代的事故管理發展到現代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強化了隱患控制，消除危險，事故的預防才能有效。

從管理過程的角度：由早期的事故后管理發展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發展，人們逐步認識到，安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人、機、環諸因素，它不僅是對技術的一種補充，更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協調。

從管理方法的角度：由傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查等手段，發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規范化管理，發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。

2 電力安全生產的重要性分析

電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業迅速發展、電力體制改革和市場化進程加快，電力安全生產的重要性更加突出，電力安全生產的重要性有以下幾個方面。①電力安全生產影響各行各業和社會穩定。電力工業是國民經濟的基礎產業，是具有社會公用事業性質的行業。它為各行各業提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網事故造成大面積停電，將使各行各業的生產停頓或癱瘓，有的還會產生一系列次生事故，帶來一系列次生災害。另外，供電中斷或大面積停電，會給社會和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會災難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產關系到國家人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到國民經濟健康發展，關系到人心和社會的穩定。②電力安全生產影響電力企業本身。安全是電力生產的基礎，如果一個電廠經常發生事故，就不可能做到滿發穩發和文明生產，如果系統經常發生事故，系統中的發電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產和輸配電處于混亂狀態，因此電力企業本身需要安全生產。③電力生產的特點需要安全生產。由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存，因此，產、供、銷是同時進行的，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性，任何一個環節發生事故，都可能帶來連鎖反應，造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電，甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此，電能生產的內在特點需要安全生產。

3 電力安全生產管理中常見的一些問題

3.1 在依法保護設施、安全監督上措施不力，致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在。②安全監督不嚴。由于供電企業安全監察部門人員少，專業知識欠缺，對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來，供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。

3.2 安全思想意識模糊，安全職責落實不到位目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題：①對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

3.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

3.4 不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。

4 提高電力企業安全管理能力的措施

首先，要看清電力企業安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業能力，具有企業能力的屬性，是企業在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業掌控的各類資源決定，企業擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業安全管理能力不是靜止不變的，而是動態變化的，它隨著企業的成長而不斷增長。此外，企業能力作為一種累積的知識與技能，知識與技能的難言屬性使得企業安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構成了企業競爭能力的基礎。

其次，可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監測環境安全狀況的能力5個方面的內容，來實現安全系統效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”，穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。對新建、改建、擴建工程的設計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監督。竣工后，要組織驗收，要確保竣工的設施符合設計要求及相關規定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。做好設備的預防性試驗，并及時消除設備的運行缺陷，提高設備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業“綜合安全管理模式和機制”。

安全關系到企業的前途和命運，是企業發展的永恒主題，是企業取得經濟效益的基礎。電力生產安全管理是一項長期的、復雜的系統工程，在電力企業未來的發展過程中，還需要不斷進行探索、鞏固和創新。

第8篇 電力企業青年安全生產示范崗創建管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步發揮青年員工在安全生產工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓和安全監督管理,促進公司系統安全生產水平的不斷提高,使安全生產示范崗活動更加規范化、科學化、制度化,根據《上級公司青年安全生產示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。

第二條 創建“青年安全生產示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產示范為導向,以安全思想教育、安全技能培訓、安全監督管理為內容,以確保企業安全生產為目的的群眾性安全實踐活動。創建“青年安全生產示范崗”活動的主題是“安全生產、青年當先”。

第三條 開展創建“青年安全生產示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴細實”的要求,提高青年員工的安全素質,推動公司系統各單位全面落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發生,確保廣大員工生命安全、健康和企業生產經營的正常進行。

第四條 通過創建活動,深化青年員工對安全生產重要性的認識,促進青年員工進一步掌握安全生產操作技能,提高安全生產和處理突發事故的能力,做到防患于未然。通過創建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產實踐,強化安全生產意識,營造安全生產氛圍,提高安全生產技能,促進企業安全生產。

第二章 基本條件

第五條 創建“青年安全生產示范崗”的單位中35歲以下青年應占全體職工的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。

第六條 創建“青年安全生產示范崗”的單位必須文明從業,各項經濟技術指標在同行領先。

第七條 具有切實可行的創建規劃和行之有效的創建措施,經常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產方面創造了先進經驗。

第八條 創建集體內簽訂了安全文明生產責任書,安全生產責任制落實到位,安全生產的“責、權、利”明確,能夠及時兌現獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監督活動,對發現的不安全現象和隱患及時制止和處理。嚴格執行各項安全生產法律、法規和規章制度以及崗位現場管理規范,無違章作業、違反勞動紀律的現象。

第九條 創建“青年安全生產示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規范,崗位安全技術的培訓有計劃,有措施,有內容,有記錄。創建集體的成員應具有較強的安全生產意識、較高的安全生產技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術,在業務技術比武及以安全生產為主要內容的崗位練兵中成績突出,《安規》考試合格率達到100%。

第十條 要嚴格執行“兩票三制”和設備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執行率和合格率達到100%,并大力推行現場作業“一票(工作票)一卡(標準化作業卡)”制度。設立了“青年安全生產監督崗”,指定了“青年安全生產監督員”,懸掛了“創建青年安全生產示范崗”標志。

第三章 活動組織

第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創新創效活動領導小組為依托,由團青組織會同有關職能部門組成創建活動實施機構,制定方案,抓好落實。

第十二條 各單位團組織是本單位創建“青年安全生產示范崗”活動的主要負責部門,負責會同有關職能部門對創建活動進行組織、指導、申報、考核、命名、表彰、監督,各級團組織應定期深入創建活動現場,及時了解和解決創建過程中遇到的問題,確立正確的活動導向,保證創建活動健康有序地開展。

第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產示范崗”創建活動的程序,實現管理工作科學化、規范化、制度化。要注重調動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創建“青年安全生產示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。

第十四條 創建活動要以加強各項生產管理工作、提高設備健康水平為基礎,積極創新安全生產管理,不斷完善安全生產制度建設,認真開展安全生產宣傳教育和安全生產技能培訓,組織青年員工為企業安全生產獻計獻策。

第四章 創建措施

第十五條 以網絡、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產方針政策和法律法規、企業各項安全生產規章制度,提高青年員工對安全生產重要意義的認識。通過印發崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業、違反勞動紀律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產意識,增強投身安全生產實踐的主動性,自覺實現由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變。

第十六條 把安全生產培訓作為培養青年崗位能手的一項重要內容,納入青年員工技術業務素質培訓序列,通過舉辦安全生產知識培訓班、開展安全生產知識競賽等方式,組織青年員工認真學習掌握安全生產操作規程和技術標準。

第十七條 開展事故應急預演、崗位危險預知訓練等以安全生產為內容的崗位練兵、技術比武活動,幫助青年員工掌握安全生產操作技能。提高安全生產和處理突發事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產中的薄弱環節,組織青年員工開展科技攻關,推廣應用創新成果,促進企業安全生產技術、管理水平的改進,不斷提高企業的安全防范能力。

第十八條 強化安全生產監督。根據創建目標的要求,將安全生產責任、創建活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員,通過簽訂責、權、利明確的安全生產責任狀,制定并兌現相應獎懲措施,增強青年員工安全生產的責任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產實踐經驗、熟悉安全規程和各種操作規程的青年員工擔任青年安全監督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關人員下發安全整改通知單,充分發揮監督作用。

第十九條 定期組織創建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態。采取舉辦安全生產金點子大賽、召開事故隱患現場分析整改會、開展安全生產合理化建議活動等方式,并結合一年一度的青工百日安全生產競賽活動,組織對口賽、專業賽,發動青年員工為企業安全生產獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。

第五章 活動考評

第二十條 申報“青年安全生產示范崗”必須具備創建

的基本條件,并經所在單位同意后上報。

第二十一條 “青年安全生產示范崗”的考評由上級團組織負責牽頭,會同業務職能部門聯合進行。

第二十二條 申報上一級的“青年安全生產示范崗”應是下一級評定的“青年安全生產示范崗”。

第二十三條 出現下列情況之一,創建單位的創建活動重新開始:已經命名的“青年安全生產示范崗”被取消榮譽稱號;發生人身傷亡事故;發生工程質量事故;發生火災、交通事故;發生違法違紀事件;發生人員責任事故及重要設備損壞事故;發生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經濟技術指標未完成。

第二十四條 “青年安全生產示范崗”實行動態考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關職能部門對已命名的“青年安全生產示范崗”進行一次復查考核,符合標準的給予重新認定,否則予以撤消稱號。

第六章 附則

第二十五條 各單位根據本辦法,結合實際,制定相應的實施細則。

第二十六條 本辦法由公司團委負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

第9篇 電力企業安全生產管理應實現以人為本

當前全國電力緊缺，電力企業面臨著前所未有的挑戰和巨大的發展機遇，作為電力生產一線的管理者，如何圍繞以人為本的管理理念，提高安全管理實效，實現安全生產的長治久安，是值得深思和積極實踐的一個嶄新課題。

一、實施以人為本的安全管理的現實意義

以人為本的安全管理就是以尊重職工，愛護職工，維護職工的人身安全為出發點，以消滅生產過程中的潛在隱患為主要目的。以人為本的安全理念的提出和實踐，應有以下二個方面的現實意義。一是電力企業要實現跨越式發展的宏偉目標，要求用較短的時間、較少的環節和較少的代價，最大可能滿足國民經濟發展對電力的需求。而推行以人為本的管理，突出職工的中心地位，不斷增強安全管理實效，確保安全生產的有序可控、長期穩定，是實現跨越式發展的基本前提和保證。其次就是當前的安全管理方法，雖然采取了“安全性評價”、“危險點預控”等方法，但與安全生產的要求還有一定差距，當前急需一種更為科學有效的方法來逐步完善安全管理。推進安全生產的以人為本管理是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是電力安全生產的迫切要求，也是安全管理工作與時俱進的重要體現。

二、以人為本安全管理的現狀分析

1、有利因素。首先近年來電力企業始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是《安全生產法》的貫徹實施，干部職工的安全意識明顯增強。隨著電力企業改革的不斷深入，職工隊伍的綜合素質得到了全面提高，為推進人本管理創造了良好的大環境，奠定了堅實基礎。

2、不利因素。有些職工對人本管理的認識存在偏差。認為人本管理無非就是管人治人的方法，支持參與的積極性不高；還有的認為人本管理只能靠物質才能實現。管理者發現問題往往以罰代教，久而久之，職工逆反心理和對立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創造性。職工的安全意識存在差距，執行標準化作業的內動力不足，管理者盯得緊，干得就標準一些，檢查少、管理松，就存在求快圖省事的違章現象。職工落實規章制度被動行為多，主動行為少，沒有做到“我要安全”、“我會安全”，在日常工作中沒有真正把落實各項規章制度變為自覺行動，不能切實作到領導在不在一個樣。

三、安全生產以人為本管理的具體措施

安全生產以人為本管理就是通過推進安全生產的人性化管理，把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結合起來，在工作中突出職工自身價值，引導職工樹立安全新理念，養成安全生產良好習慣，創造安全生產優良環境，增強職工保安全的內動力，這是探索立體保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。

1、千方百計，以人性化教育增強職工安全意識。職工的安全意識是安全生產的靈魂。在安全生產過程中，必須放棄過去死板生硬的安全教育方式，大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關愛生命，關注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關，使職工發自內心地重視安全，在工作中實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉變。

2、人性化管理，積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產以人為本管理的過程中，一是本著人性化管理原則，對現有的規章制度、作業方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉變。二是改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓斥職工，執行經濟處罰時也需要有理有據，切忌隨意處罰。三是注重培養職工安全生產的良好習慣，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

3、黨政工團齊抓“廠興我榮”的人性化思想。把安全管理活動從企業內部和生產現場推廣到職工的日常生活中去，力爭使職工在工作之余獲得良好的休息，過上和睦美滿的家庭生活，從而減輕疲勞，在工作中能夠更加精神集中，從根本上降低安全事故發生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動，解決好職工生產生活上的困難和問題，從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

4、充分發揮職工積極性，搞好“安康杯”競賽活動。定期組織開展安全議案征集活動，發動職工把生產過程中存在的安全問題寫成提案，提交工會，對有價值的提案要及時進行表彰獎勵。獎勵職工發現事故隱患，力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。

5、積極創建以人為本的企業安全文化。在安全生產以人為本的管理中，應著力培育職工熱愛企業，忠于企業，關心集體，奮發向上的良好品質，喚起職工對企業的歸屬感和使命感，改變單純的物質利益追求，從而可形成熱情共鳴、任務共保、榮辱與共的命運共同體。企業安全文化應為安全生產以人為本管理提供強有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項規章制度納入企業文化建設的重要范疇，走人性化與法制化想結合的管理之路。追求以人為本的企業文化理念，應該成為企業安全文化的核心。

利用以人為本的安全管理方法，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全意識和工作導向，使每一個職工都認識到“安全責任重于泰山”、“安全就是生產力”，認識到“安全就是自己和企業最大的效益”，使每一位職工都把“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南。以人為本安全管理要體現在關心職工人身安全和身體健康上，不斷改善勞動環境和工作條件，不斷提高安全生產技術手段，關心職工的思想和生活，營造和諧工作氛圍，使職工能夠集中精力、全身心地投入工作，實現企業安全的長治久安。通過表彰先進，樹立安全標兵等多種以人為本的安全管理方法，發揮企業安全文化激勵功能，激發全體職工的安全生產積極性和主動性。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產的每一項任務，努力追求卓越的安全生產成果。

第10篇 電力企業班長的素質與班組安全管理工作

我是來自元寶山發電有限責任公司運行分廠#3六十萬千瓦機組的機長譚延平，很幸運能參加由新源公司組織的這次班組長培訓。通過這次培訓以及與同仁經驗交流對班組長工作的重要性得到了充分的認識。班組管理的目的就是最大限度地發揮每個職工的能量，保證順利完成工作和生產任務。一個企業能否做大做強，其決策層、管理層的正確領導是先決條件，但若基層員工素質不高，積極性不能有效調動，上層意圖不能在基層具體貫徹落實，做大做強的目標就無法實現。由此可見，一個企業要振興，基層班組的工作不容小視。作為“兵頭將尾”的基層班組長，應加倍努力，積極工作，以謀求將來之發展空間。

1 班組長應具備“四忌四能”

1.1 “四忌”

(1) 一忌不按規章制度辦事，原則性不強

若辦事不按規章制度，則盡管各項制度充滿廟堂，卻不能真正把這些菩薩請下來，成為聾子的耳朵。比如外出操作不戴 安全帽，當班期間打瞌睡而班長卻不制止，則其他成員看在眼里，記在心上，搞不好就會仿而效之，班組風氣焉能不亂。若遇事只搞平衡，獎勵分配搞平衡，違章罰金也平均分擔，不用長此以往，只要來上一次二次，班員的心就涼了，班組也就名存實亡——全散了。因此在規章制度面前要人人平等，獎罰分明從我做起，使規章制度在實際工作中真正的發揮作用。

(2) 二忌光知道自顧自拼命干，不善于用人

作為班長，若只知上班悶頭干，下班一身汗。而不懂知人善任，不會行使班長權利，眉毛胡子一把抓，就會掉入繁瑣的班組事務中而不能自拔。平時不愿把核心技術教給班員，不給他們真正磨練的機會，遇到突發性事故，就會兩眼一抹黑，無所事從。班長要知人善任，讓每個人在班組建設中都要發揮作用，作為班長應該了解每個人的個性，多引導，少命令，把話說清，把理講透，善于解開思想上的疙瘩，感情上的結扣，這樣才能真正把工作布置到位，保證順利完成工作和生產任務。

(3) 三忌縮手縮腳，畏首畏尾，缺乏威信

有人的地方就有矛盾，任何一個班組，成員之間總少不了利益沖突。作為班長，應該有當頭一喝的魄力，要是“勸”不了幾句就讓人“嗆”得滿臉通紅，躲到一邊作壁上觀，怎能從中協調，排憂解難。若班員間積怨太深，老死不相往來，對班組安全生產危害不小。在工作之余多組織班員進行一些集體活動，比如組織大家郊游、野炊和一些體育鍛煉，通過這些活動增強班組人員的身體素質，豐富大家業余生活。在大家不斷交流中增強班組的凝聚力，從而營造了一個輕松、和諧、有力、團結的班組氛圍，促進了班組各項工作開展。同時我們在具體工作中對班組成員應多尊重、多理解、不可求全責備，容許別人犯錯誤，要看到進步，看到主觀愿望。此外，要注意化解班組內部矛盾，使每個人都能感到集體的溫暖，生活其中有家一般的感覺。一家有難，大家都能伸出幫助之手；一人有事，大家都來關心，有誰取得了成績，大家都為之高興。對于獎金分配問題這是一個令班長十分棘手的問題，班長不能因循過去的“大鍋飯”一成不變，而是要根據本班的實際嘗試一些新的方案，不要怕出問題，出矛盾，要敢于開拓。

(4) 四忌心胸狹窄，吹毛求疵，不能容人

作為班長，首先要心胸豁達，切忌在技術上搞封鎖，工作中拉小圈子。金無足赤，人無完人，事情做得越多毛病 也越多。因此對于好心辦錯事的班員，該處罰就處罰，但不應過多挑剔，說一些過頭話。而對于遇事推諉的部下，則應當面指出，并在班長的監護下有意多安排一些工作，讓其有所觸動。應該了解每個人的專長，善于用其長，避其短。在布置任務時，事先要考慮派誰最合適，既能保證任務的完成，又能發揮班員的能動性和創造性。

1.2 “四能”

(1) 一能，即技術業務能力全面突出

作為班長，應善于學習，不斷提高。對于所轄設備，應在技術上有絕對權威。小事不讓值長及部門領導操心。大事故時，做好值長的助手，在值長統一指揮下，能正確迅速地進行處理。

(2) 二能，即協調能力出眾

如上所述，只有協調好本班組內部的關系及各相關班組之間的橫向關系，方能在工作之中不掣肘。

(3) 三能，即邏輯思考能力強勁

對于值長及部門領導布置的工作，能精心組織安排，認真貫徹落實。

(4) 四能，即有一定創新能力

班組管理方法不能墨守陳規，應有新意，才能事半而功倍。

2 班長應做好班組安全管理工作

2.1 強化安全教育

班組安全目標是控制未遂及異常，不發生輕傷及障礙，這是班組安全工作的重中之重。為此，要加強班組學習，搞好班務會和安全活動，除了要教育班員遵章守紀，還要讓班員明白安全生產不僅是為公司，為部門，而實實在在是為自己。我們適時開展了班前會 “今日安全大家想”活動，大型作業每人必須提出不同的安全預想，堅持定期安全大檢查，班組長帶頭執行安規和宣傳反習慣性違章，充分行使班長、班組安全員的權利，調動發揮工會小組長的積極性，帶動全班人員有效的制止不安全的思想行為。

2.2 加強技術培訓

一方面應堅決貫徹技術培訓制度；另一方面在值長、專責領導下，自班長起，由上至下，輪班逐級考問。工作之余可擬題目填操作票，做事故預想，對于新設備的運行情況要加強交流，鼓勵班組成員利用業余時間學習各類知識。同時根據現場的實際情況進行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，當運行方式改變時，要教育班組成員重點了解該運行方式的優缺點及運行中的注意事項，并做好事故預想，才能有備無患。

2.3 班組分工全面細致

為了充分調動班員的積極性，要在公司及部門制定的崗位制度基礎上，對班內工作做全面細致的分工，確保職責明確，避免遇事推諉。

2.4 重視思想情緒，營造和諧氣氛

要注意觀察班員情緒波動情況，工作安排時做到心中有數。當班期間注意活躍氣氛，以便班組成員更好地保持工作激情。

2.5 定期總結經驗教訓

月末組織班組成員對本月的工作進行總結，排其功過。對表現優異者獎，對工作失誤者罰。

2.6 民主集中，全員參與

(1) 做到三公開

三公開即賬目公開，考勤公開，評比公開。班組設專人管理班費，專人做考勤，遇事不搞“一言堂”，班長(副班長)日常工作均接受班員監督。

(2) 取長補短，加強聯系

平時班長、副班長加強交流，遇事要經班務會討論。做到互幫互學，共同進步。

結束語：

班組是企業的細胞，是發電廠管理的基礎。搞好班組的建設與管理，對推動我廠各方面工作的開展將起到至關重要的作用。

不斷加強班組建設，規范班組管理，提高班組管理水平，使班組管理更加科學化、標準化、規范化、制度化的健康良性發展。

第11篇 電力企業安全生產責任制標準——其他生產管理人員的安全職責

1、按本部門安全職責的規定，切實搞好本專業的安全、技術或經營的組織與治理，并負有直接責任。

2、根據本專業生產、施工的需要。及時編制或修訂安全生產的各項規程、制度和措施，保證各項生產、施工有章可循，建立良好的生產、施工秩序。

3、經常深入生產、施工現場，把握安全生產情況，組織技術業務培訓，指導安全技術治理，解決安全生產中的難題。

4、參與本專業的事故或經濟損失的調查分析，提出防范措施，并組織落實。

第12篇 電力企業班組安全管理的幾點思考

“安全第一，預防為主”是我們黨和國家在安全生產中的一貫方針，也是我們電力企業長期堅持的重要方針。安全是電網運行的基礎，是企業可持續發展的保證。企業的基本構成單元是班組，企業的安全管理目標需要各級領導、安全管理部門以及班組的共同努力才能得以實現。企業的安全工作指標都要分解到班組，因此班組安全管理在電力企業管理中顯得尤為重要。如何提升班組安全管理水平，確保安全目標的實現，筆者認為做好以下幾方面的工作，不妥之處敬請批評指正。

一是注重教育，增強認識。

加強班組安全教育，是提高班組全體成員對安全工作重要性的認識的重要舉措。素有“思想是行動的先導”，只有在思想認識上得到認同，安全具體工作才能得以落實。增強職工對《安全生產法》及《職業病防治法》等法律方面的了解。班組長要帶頭宣貫企業的安全生產方面的規程規定，及時將安全緊急文件、事故通報、點型案例向班組成員傳達，統一大家的認識，牢固樹立“安全為了生產，生產必須安全”和“違章必糾，違章必罰”的觀念，為安全生產工作奠定思想基礎。

二是加強培訓，提高技能。

沒有過硬的業務技能，安全生產就無法保障，工作任務就無法完成，目標難以實現。電力企業班組培訓管理一直作為班組安全管理一項重要基礎工作來抓。做到年初有計劃，培訓有記錄，但經過多年的實踐表明，由于班組成員學歷相差較大，素質參差不齊，尤其要找到一名合格的培訓師相當困難，因此日常培訓工作存在不同程度走過場和流于形式現象，培訓不能達到預期效果。基層班組是一線職工教育培訓的主陣地，是職工崗位成才的重要平臺。因此班組培訓工作應與企業培訓相結合，注重培訓效果檢驗與考核，重點要圍繞提高班組職工應知應會和現場操作能力，確定階段性培訓目標和培訓措施，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，抓好經常性崗位培訓。

在培訓形式上避免呆板、枯燥，力求形式多樣與創新。理論與實踐相結合，以實踐為主；事故案例與生產實際相結合，以結合實際為主；影像資料與現場示范相結合，以現場示范為主。適時開展崗位練兵技術比武活動，在職工中營造學技術、鉆業務、爭先創優的濃厚氛圍。

三是明確目標，細化措施。

安全管理的目標是預防事故的發生，即消除物的不安全狀態和消除人的不安全行為。班組安全工作的目標是控制異常和未遂，即控制線路、設備在運行與檢修過程中的異常現象（不安全狀態）和人在生產工作中的異常行為（不安全行為）。

為了實現班組安全工作目標，管理主體（班組長）必須對管理客體（班組成員、線路、設備、作業環境、工器具等）施加影響和加以控制，持續完善管理制度和管理措施。對人的不安全行為要及時加以糾正，對習慣于違章者要嚴加考核。對物的不安全狀態要及時報告并提出整改意見，做到有計劃、有組織、有方案、有措施、有落實、有檢查、有考核的閉環管理模式。并抓好每項工作的節點控制，防止顛倒工序，“亂兵上陣”現象發生。尤其要重視本班組年初“兩措”計劃的上報，待上級部門批準后列出實施進度表，并且責任到人。具體落實到查勘、方案制訂、施工環境、材料和工器具準備等細節方面。線路、設備要按規程巡視，及時發現和處理隱患，切實做到“見之于未萌，防患于未然”。

四是嚴格制度，標準作業。

制度是管理的基礎，是落實各項安全措施的保證。電力行業標準規程眾多，企業還有一整套適合于自己企業管理的標準和制度。作為班組長，應該將這些冗長的規程制度理清出班組安全管理中所需要的那些部份，方便班組組織學習。班組長要和班組成員討論，并制訂出一套適合本班組安全管理的制度規程出來，制度力求簡單可操作性。制度規程一經制訂就必須嚴格執行到位，保證制度執行的嚴肅、公平、公正性。杜絕過去班組成員安全措施不到位，習慣性違章礙于情面，不好處理，以“情”感人、以“情”管人的傳統做法要。做到凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查，用制度來管理人、約束人，以推動班組各項工作的正常開展。

在每項任務作業之前，班組長要統籌安排，督促本班組人員嚴格執行規程規定，完善組織措施與技術措施，依托《標準化作業輔助系統》深入開展標準化作業，開好班前班后會，班組長要切實做好“三交三查”。工作班成員要現場監護人要對標準化作業指導書（卡）中所列危險點進行仔細分析，保證充分安全措施后方能進行工作。

五是培育文化，促進和諧

常言道：人管人氣死人，制度管理管死人，文化管理管活人。在管理過程中，人是管理的主體，制度是管理的保證，文化是管理的提升，沒有安全文化底蘊的班組算不上一個優秀班組，因此培育班組安全文化，是安全管理中的重要組成部份。

培育安全文化是一個系統工作，他不是唱幾句宣傳口號，拉幾條橫幅標語就表明企業班組有濃厚的安全文化。他的實質是班組在長期的安全管理實踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價值觀念、道德理念和行為準則。他是一個長期的、復雜的、系統的工程。他體現在安全教育、安全管理、團隊協作等方方面面。因此安全文化的培育需要從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變；在行動上班組全體成員自覺形成人人、事事、處處遵章守紀的良好習慣；在規程制度、獎罰措施上嚴格要求狠抓落實；在日常工作生活中，相互提醒、相互關心、團結和睦等。

總之，編織好班組安全管理工作這張大網，形成一個思想統一、行為規范、制度嚴格、和諧發展的良好局面。就要充分發揮班組全體人員的共同智慧，做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”，不斷增強使命感、責任感、齊心協力，安全這“一葉扁舟”方能越行越遠，安全目標的“彼岸”才能到達！