第1篇 高處施工安全環保管理標準
一、范圍
標準規定了高處作業的安全管理要求和《高處作業許可證》的管理,同時明確了參與作業人員的安全職責。
本標準適用于股份公司所屬企業的高處作業活動。
各二級單位根據企業實際情況,進一步細化本標準,制定符合自身工作實際的標準。
二、規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb 2811 安全帽
gb/t 3608 高處作業分級
gb 6095 安全帶
gb/t 13869 用電安全導則
jcj 46 施工現場臨時用電安全技術規范
三、定義和術語
下列術語和定義適用于本標準
(一)高處作業
凡作業高度距墜落基準面2米以上,或在有可能引起墜落傷害的位置進行的作業,稱為高處作業。
(二)墜落基準面
作業位置最低墜落點的水平面,稱為墜落基準面。
(三)墜落高度(作業高度)
從作業位置到墜落基準面的垂直距離,稱為墜落高度(也稱作業高度)。
四、高處作業的分級
根據gb/t 3608 的規定,高處作業分為一級、二級、三級和特級高處作業。
(一)作業高度在2 米≤h<5 米時,稱為一級高處作業。
(二)作業高度在5 米≤h<15 米時,稱為二級高處作業。
(三)作業高度在l5 米≤h<30 米時,稱為三級高處作業。
(四)作業高度在h≥30 米以上時,稱為特級高處作業。
五、高處作業的安全管理要求
(一)基本要求
1.高處作業實行作業許可制度,高處作業應辦理《高處作業許可證》,以下簡稱《作業證》,沒有《作業證》嚴禁高處作業。
2.當同時涉及其它危險作業時,需辦理其它相關作業票證,并按相關危險作業標準規定嚴格進行。
3.高處作業人員及搭設高處作業安全設施的人員,應經過專業技術培訓及專業考試合格,持證上崗,并應定期進行體格檢查。對患有職業禁忌證(如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等)、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業的人員,不得進行高處作業。
4. 高處作業人員應按照規定穿戴符合國家標準的勞動保護用品,安全帶符合gb 6095的要求,安全帽符合gb 2811 的要求等。
5.高處作業使用的材料、器具、設備應符合有關安全標準要求。
6.高處作業用的腳手架的搭設應符合國家有關標準。高處作業應根據實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板應符合安全要求,兩端應捆綁牢固。作業前,應檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業應有充足的照明。
(二)高處作業前的安全要求與防護
1.進行高處作業前,應針對作業內容辨識危害因素,進行作業安全分析,制定相應的作業程序及安全措施。將辨識出的危害因素寫入《作業證》,并制定出對應的安全措施。
2.《作業證》審批人員應赴高處作業現場檢查確認安全措施后,方可批準高處作業。
3.高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備,應在作業前加以檢查,確認其完好后投入使用。
4.高處作業前要制定高處作業應急預案,內容包括:作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現場應配備的救生設施和滅火器材等。有關人員應熟知應急預案的內容。
5.高處作業前,作業單位現場負責人應對高處作業人員進行必要的安全教育,交代現場環境和作業安全要求以及作業中可能遇到意外時的處理和救護方法。
6.高處作業前,作業人員應查驗《作業證》,檢查驗收安全措施落實后方可作業。
7.便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應堅實,不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。折梯使用時上部夾角以35°~45°為宜,鉸鏈應牢固,并應有可靠的拉撐措施。
(三)高處作業中安全要求與防護
1.作業中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業人員應系用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在作業處上方的牢固構件上或專為掛安全帶用的鋼架或鋼絲繩上。不得系掛在移動或不牢固的物件上,不得系掛
在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后應檢查扣環是否扣牢。
2.作業場所有墜落可能的物件,應一律先行撤除或加以固定。高處作業所使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋,上下時手中不得持物。工具在使用時應系安全繩,不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取防止墜落措施。
3.高處作業中所用的物料,應堆放平穩,不妨礙通行和裝卸。作業中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂放或向下丟棄。
4.惡劣天氣條件下,如雨天、雪天、雷暴、6 級以上強風等,不得進行高處作業。暴風雪、臺風及暴雨后,應對高處作業安全設施逐一加以檢查,發現有松動、變形、損壞或脫落等現象,應立即修理完善。
5.在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場所進行高處作業時,作業點的有毒物濃度應在允許濃度范圍內,并采取有效的防護措施。在應急狀態下,按應急預案執行。
6.帶電高處作業應符合gb/t 13869的有關要求。高處作業涉及臨時用電時應符合jcj 46的有關要求。
7.高處作業應與地面保持聯系,根據現場配備必要的聯絡工具,并指定專人負責聯系。尤其是在危險化學品生產、儲存場所或附近有放空管線的位置進行高處作業時,應為作業人員配備必要的防護器材(如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等),應事先與工作區域負責人或值班人員取得聯系,確定聯絡方式,并將聯絡方式填入《作業證》內。
8.不得在不堅固的結構(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業。
9.作業人員不得在高處作業處休息。
10.高處作業與其他作業交叉進行時,應按指定的路線上下,不得上下垂直作業,如果需要垂直作業時應采取可靠的隔離保護措施。
11.在采取地(零)電位或等(同)電位作業方式進行帶電高處作業時。應使用絕緣工具或穿均壓服。
12.發現高處作業的安全技術設施有缺陷和隱患時,應及時解決;危及人身安全時,應停止作業。
13.因作業必需,臨時拆除或變動安全防護設施時,應經作業負責人同意,并采取相應的措施,作業后應立即恢復。
14.防護棚搭設時,應設警戒區,并派專人監護。
15.作業人員在作業中如果發現情況異常,應發出信號,并迅速撤離現場。
(四)高處作業完工后的安全要求
1.高處作業完工后,作業現場清掃干凈,作業用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應清理運走。
2.腳手架、防護棚拆除時,應設警戒區,并派專人監護。拆除腳手架、防護棚時不得上部和下部同時施工。
3.高處作業完工后,涉及的其它相關工作應由具備相應資質的專業人員進行拆除恢復。
4.高處作業完工后,作業人員要安全撤離現場,作業負責人在《作業證》上簽字。
六、《高處作業許可證》的管理
(一)一級高處作業和在坡度大于45°的斜坡上面的高處作業,由工作區域主要負
責人審批。
(二)二級、三級高處作業及下列情形的高處作業由工作區域主要負責人審核后,報主管安全部門審批。
1.在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行高處作業;
2.在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區域或轉動設備附近進行高處作業;
3.在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備及架空管道上進行高處作業;
4.在塔、釜、爐、罐等設備內進行高處作業;
5.在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設備高處作業。
(三)特級高處作業及下列情形的高處作業,由單位主管安全部門審核后,報企業主管領導審批。
1.在高溫或低溫環境下進行的高處作業;
2.在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業;
3.在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業。
(四)作業負責人應認真填寫各項內容提出高處作業申請,辦理《作業證》。
(五)《作業證》有效期7 天,若作業時間超過7 天,應重新審批。對于作業期較長的項目,在作業期內,作業單位負責人應經常深人現場檢查,發現隱患及時整改,并做好記錄。若作業條件發生重大變化,應重新辦理《作業證》。
(六)《作業證》 一式三聯,審批后第一聯交作業負責人,第二聯交工作區域負責部門留存,第三聯交安全管理部門備案,保存一年。
七、安全職責
(一)作業負責人
--提出高處作業申請,辦理《作業證》;
--組織開展作業安全分析;
--協調落實高處作業安全措施;
--組織現場安全交底和安全培訓;
--組織實施高處作業;
--對作業安全措施的有效性和可靠性負責;
--作業完成后,組織檢查現場,確認無遺留隱患后方可離開現場;
--確?，F場狀態恢復正常,并關閉《作業證》。
(二)作業人員
--持有經審批有效的高處作業許可證進行高處作業;
--了解作業的內容、地點、時間及要求,熟知作業過程中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規定的內容進行作業;
--在安全措施未落實時,有權拒絕作業;
--作業過程中如發現情況異?；蚋械缴眢w不適,應告知作業負責人,并迅速撤離現場。
(三)審批人員
--向施工單位提供現場相關信息和特殊要求;
--核實安全措施的落實情況;
--批準或取消高處作業許可證;
--對高處作業現場安全管理負責。
八、工作流程
第2篇 高處施工作業安全管理規定
1．總則
1.1 為加強高處作業管理，減少高處作業過程中墜落、物體打擊事故的發生，確保員工生命安全，特制定本規定。
1.2 本規定未盡事宜按國家和行業有關標準執行。
2．高處作業的定義及分級
2.1 定義
本規定所指高處作業是指在高出基準面1.8米以上（含1.8米）有墜落可能的位置進行的作業。
2.2 分級：
--高度在1.8～5米稱為一級高處作業；
--高度在5～15米稱為二級高處作業；
--高度在15～30米稱為三級高處作業；
--高度在30米以上稱為特級高處作業。
3．高處作業一般規定
3.1 施工前必須對參加高處作業的全體員工進行安全教育及技術交底，落實所有安全技術措施，不適于高處作業的人員，不得從事高處作業；
3.2 高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，檢查不合格的，不得進行高處作業；
3.3 在進行三級、特級高處作業時，作業隊必須有專職或兼職監督員必須在現場監督；
3.4 在高處作業的人員必須系好全身式安全帶（雙扣）、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶應高掛（系）低用，其所掛位置必須牢固；
3.5 腳手架的搭設和驗收，必須符合《腳手架搭設安全管理規定》的有關要求，已搭好的腳手架沒有“準用”標識，不得使用。高處作業使用吊籃時，吊籃的制作和使用必須符合安全要求；
3.6 在道路和設備、設施上方或上下交叉作業區域，及人和物體有墜落可能的高處作業區域進行高處作業時，必須掛設安全網，拉警戒線。在同一墜落平面上，一般不得進行上下交叉作業，如必須進行交叉作業，中間應有隔離措施。以上作業必須有專人監督；
3.7 進行容器和框架內的高處作業與特級高處作業時，必須配置性能完好的通訊設備，保持與外部或地面的聯系，特殊情況下應設專人負責通訊聯絡。夜間高處作業應有充足的照明；
3.8 施工作業場所有墜落可能的物件，必須先將其撤除或加以固定；高處作業所用的物料，均必須堆放平穩，不得妨礙通行和裝運；高處作業時，工具必須隨手放入工具袋；作業面應隨時清理干凈，并嚴禁上下投擲工具、材料、雜物、余料和廢料等；
3.9 在施工區域鄰近處，如有排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的煙囪及設備等場合，嚴禁進行高處作業；如排放氣體、粉塵濃度在允許濃度范圍內，也必須采取有效的防護措施且有專人監督；高處作業要與架空電線保持規定的安全距離；
3.10雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均應及時清除；在六級風以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下禁止進行露天高處作業；
3.11如發生事故或災害，而需在強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和緊急狀態下進行高處作業時，必須制定作業方案并經次級施工分包商的hse主管部門、主管領導和項目組審批；緊急情況下為了搶救人員，在保證救護人員安全的前提下，可由次級施工分包商的現場負責人或其他領導口頭批準，實施搶救作業，同時要盡快向本單位領導和項目組報告。
4．高處臨邊作業管理規定
4.1 所有可能發生高處墜落的周邊，必須設置有效的防護欄桿（上下兩根，間距不得大于0.6米）；
4.2 井架與施工用電梯、垂直輸送物資的平臺，除必須在其兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門和活動防護欄桿；地面通道上空應設防護棚，雙籠井架通道中間必須封閉；
4.3 臨街（或道路）高處作業區的周邊，必須采取可靠的封閉措施，防止物體從高處墜落。
5．高處洞口傍作業管理規定
5.1 在洞口和因施工需要而臨時留有的洞口處進行作業時，為了防止人或物體有墜落可能，以及消除對人身安全的隱患，此時必須設置有效的防護設施；
5.2 施工現場通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除必須設置有效防護設施外，夜間還必須設紅燈作警示；
5.3 對邊長或最大直徑小于1.5米的洞口，必須用堅實的蓋板或鋼管、鋼筋構成的防護網格蓋住洞口，并加以固定；必須封閉時，應在防護網格上滿鋪腳手板和其他隔離物品；
5.4 對邊長大于1.5米的洞口，四周必須有防護欄桿，洞口下必須掛安全網；
5.5 在鄰近作業的人與物且有墜落危險的豎向洞口、孔及管口處，必須設置有效的防護設施。
6 攀登作業管理規定
6.1 地面或固定平臺基礎面以上5米內的一次性攀登作業，可使用移動式梯子，應遵守以下要求：
（1） 梯子頂端要高出施工作業面
（2） 梯腳底部應墊實，不得墊高使用；梯子上端應有固定措施，立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板的上下間距應為300毫米，不得有缺檔；
（3） 折梯使用時上部夾角以35°～40°為宜，鉸鏈必須牢固，并應有可靠的拉撐措施；
（4） 站在梯子上作業時，只許一人在上作業，上部應留有四步空檔，下面應有專人扶梯監護，同時作業人員應把安全帶掛在牢固位置。
6.2 一般情況下，不得使用吊藍載人進行高處作業。特殊情況下使用吊藍載人進行高處作業，必須制定詳細的安全技術措施，并經次級施工分包商的hse經理和項目組批準后實施。對施工所使用的吊藍等須經施工分包商的hse經理或專職監督員檢查、確認合格后，施工人員方可正式進入吊藍進行作業，但設備或框架內部不可直視的高處攀登作業，禁止使用吊籃等垂直載人設施。
6.3 對設備殼體有特殊防護要求的內部攀登作業，可采用繩梯進行，繩梯的安全系數不得小于10，使用時應懸掛在牢固的物體上。
6.4 鋼柱、鋼梁、屋架、管廊等構件吊裝前，應先按要求設置爬梯、腳手架等高處作業工具。
6.5 在設備、框架等大型設施上，需較長時間作業，應設置為固定式直爬梯，固定式直爬梯應符合下列規定：
6.5.1固定式直爬梯應用金屬材料制成。梯寬不應大于50cm，支撐應采用不小于70×6的角鋼，埋設與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏步應與攀登的頂面齊平，并加設1～1.5m高的扶手；
6.5.2使用直爬梯進行攀登作業時，攀登高度以5m為宜，超過2m時，加設護籠，超過8m時，必須設置梯間平臺。
6.6 作業人員在進行高處作業時應從規定的通道上下，不得利用繩索、立桿、設備接管、管子、構件預留孔和立柱等非規定通道，也不得利用吊車臂架等施工設備上下；上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。
7．懸空作業管理規定
7.1懸空作業處應有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其他安全設施；
7.2 懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等機具設施必須經施工分包商的hse經理或專職監督員和專業技術人員檢查、鑒定合格后方可使用。
