第1篇 某工程保衛治安防范管理標準
1 目的
為加強*******熱電有限公司2×300mw新建工程現場保衛治安防范,維護正常的生產建設和生活秩序,預防和處置突發事件,預防治安事件和刑事案件的發生,使保衛治安防范工作進一步制度化、規范化、科學化、系統化,形成一個多方位多層次的人防、物防、技防相結合的治安防范體系,特制制訂本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程的現場保衛治安防范管理工作。
3 引用標準及相關子系統
3.1 引用標準
3.1.1 《中國*******公司工程安全、健康與環境管理辦法》;
3.1.2 《中華人民共和國安全生產法》;
3.1.3 《中華人民共和國治安管理處罰條例》;
3.2 相關子系統
3.2.1 安健環管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 基建與生產接口管理;
3.2.4 糾偏與控制;
3.2.5 評估及改進管理。
4 專業術語定義(略)
5 職責
5.1 標準監督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監督*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執行本標準的有效性。
5.2 標準監督實施及完善執行人
*******熱電有限公司安監部主管領導是本標準監督實施及完善執行人,負責檢查本部門的執行情況,監督檢查各類事故的記錄、統計和分析以及防范措施的執行結果,收集標準存在的問題,提出改善的建議和報告。
1 執行標準
治安保衛工作是現代化企業管理的一個重要組成部分,大力加強保衛治安防范工作對維護工程建設穩定有著十分重要的意義,各參建單位及部門要高度重視此項工作并把本單位保衛治安防范工作列入議事日程。
堅持“誰主管、誰負責”的原則,各參建單位要制定本單位專責區域的保衛治安防范責任制,橫向到邊,縱向到底,不留死角,切實擔負起維護本單位專責區域的保衛治安秩序的責任。
各參建單位公安保衛部門(無獨立的公安保衛部門為安監部門)為監督管理部門,負責對本單位施工區域內的保衛治安防范日常管理,各單位的各部門負責人、經警隊是保衛治安防范的骨干力量,應充分發揮其積極作用。
各單位及各部門,特別是各參建單位公安保衛部門人員,必須認真貫徹執行本標準并根據本標準要求,要經常深入到各要害部位,了解現場情況,結合自身的特點和實際情況,及時發現可疑問題并要及時查明處理,進一步完善本單位和本部門的保衛治安防范措施。
各參建單位公安保衛部門(無獨立的公安保衛部門為安監部門)為監督管理部門要督促和協調要害部門,建立安全保衛責任制。
2 組織機構與職責
各單位應成立已單位分管領導為組長的治安保衛防范小組,成員為公安保衛處(無獨立的公安保衛部門安監部門)。
職責
7.2.1 根據有關法律、法規及本單位的規章制度,研究和部署治安保衛防范工作,并將納入現代化企業管理范圍,做到與工程建設施工同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
7.2.2 對員工進行經常性的法制教育和遵章守紀的教育,自覺遵守保衛工作制度,加強防范,維持治安秩序,保衛工程建設安全,搞好矛盾糾紛排查化解工作。
6.1.3 每個員工都要增強防范意識,提高自防能力,做到“看好自己的門,管好自己的人”。
6.1.4 定期或不定期組織治安保衛防范檢查,及時組織各部門消除漏洞,整改隱患。
7 工作標準
7.1 出入了場管理
8.1.1 人員出入現場管理規定
8.1.1.1 公司員工、外雇臨時工、施工人員出入現場憑出入證通行,來訪人員應主動出示證件,接受查驗,否是崗勤人員有權禁止其進入現場。
8.1.1.2 對無出入證的來訪人員,崗勤人員先通知部門或人員,同意后做詳細登記可以通行。找公司領導聯系工作應事先與企劃部聯系,同意后可以通行。上述來訪人員要填寫會客單,帶上回執卡,會兇完畢后,由原路返出,注銷回執卡。
8.1.1.3 無證者及外來推銷產品、材料、器材的人員(除事先與有關部門聯系之外)、未成年人、小商小販、無業游民、撿拾廢舊棄物者一律不得出入現場。
8.1.2 車輛了入現場管理規定
8.1.2.1 公司所屬車輛、施工單位所屬車輛、憑七電公司“車輛出入證”出入現場,門崗處減速慢行。
8.1.2.2 貨運車輛(含客貨車)空載出入現場七電公司車輛出入證在停車檢查線處接受檢查,同意后可通行。
8.1.2.3 二輪摩托車出入現場,請在停車線處下車,經檢驗登記后,將摩托車推至下一道停車線處通行。
8.1.2.4 非機動車輛(如自行車、人力三輪車)出入現場,請在停車線處下車接受檢查,同意后推至下一個停車檢查線處通行。
8.1.2.5 無牌照車輛、畜力車嚴禁駛入現場。
8.1.2.6 司機無駕駛證的車輛不準進場。
8.1.3 物資了入現場規定
8.1.3.1 由現場外向內運送的貨物,在停車檢查線處接受檢查,確認非易燃劇毒等危險物品登記后可通行。
8.1.3.2 從現場內向外運送的貨物,一律憑“物資出門證”由相關部門負責人簽字并蓋章,公安保衛處核簽,崗勤核對與所運貨物數量、種類相符可通行。
8.1.3.3 廢舊物資調出現場,需經相關部門負責人簽字蓋章,公司領導簽字并蓋章,憑公安保衛處簽發的“廢舊物資專用出門證”經崗勤人員核對確認屬廢舊物品,且數量種類相符可通行。
8.1.3.4 由現場外向人運輸特殊貨物的特種車輛,按正常手續辦理,由外向內運煤的車輛,憑“車輛出入證”通行。
8.2 貴重物品安全管理
8.2.1 價值在1萬元以上的貴重物品明確專人保管,建帳建卡,并向保衛部門登記備案。
8.2.2 存放貴重物品的房間牢固,有防護欄和防盜門,安裝報警系統。
8.2.3 保管人員應隨身攜帶鑰匙,不準亂放或轉交他人,一旦發現隱患,應立即采取措施并報公司保衛部門。
8.2.4 要健全貴重物品借用交接手續,隨時檢查防護設備報警系統是否有效。
8.2.5 健全檢查制度,每季度對貴重物品的保管進行檢查。
8.2.6 保管人員要熟知消防常識,懂得正確使用消防器材,一旦發生火情,立即采取自救并報警。
8.3 有色(稀有)金屬管理
8.3.1 有色金屬中稀有貴重金屬要有專用保險柜存放,門窗要有防護設施,安裝報警裝置。
8.3.2 有色金屬不能及時放庫或無法入庫的,報公安人衛部門,集中存放于易防范的安全部位,并完善防范措施。
8.3.3 施工現場使用的有色金屬不能及時入庫的,現場要有專人看管,在生產過程中拆下及剩余的有色金屬及時清理、退庫存放。
8.3.4 要建立嚴格的有色金屬使用、審批、登記、領用管理制度。
8.4 爆炸、劇毒物品管理
8.4.1 任何部門和個人未經公安機關和公安保衛部門批準,不得擅自存放爆炸、劇毒物品。嚴格履行各項審批手續。
8.4.2 爆炸、劇毒物品主管部門要建立嚴格的爆炸、劇毒物品管理使用制度并報公安保衛部門和公安機關批準,把好購買、運輸、儲存、領退、驗收清點關,實物雙人雙鎖保管,帳物分人管理。
8.4.3 爆炸、劇毒物品的保管人員必須審查合格后并經過嚴格的培訓方能上崗,要選用品質好、責任心強、懂業務的人員擔任。
8.4.4 從事爆破作業的人員必須經專門培訓,憑公安機關頒發的合格證上崗,無證人員一律不準上崗操作。
8.4.5 爆炸、劇毒物品證應設專庫專柜存放,不得將雷管、炸藥、導火線、引信易燃物品混放一起。
8.4.6 使用爆炸、劇毒物品的部門及個人不得私存、轉送、轉讓和轉借,嚴禁挪作他用。
8.4.7 存放爆炸、劇毒物品的庫房必須安裝防雷裝置,照明設備和電氣設備必須有防爆設設施。
8.4.8 保管人中應熟知消防常,了解保管物品的性質,能正確使用消防器材,懂得相應的滅火方法。
8.4.9 保管人員入庫時必須著防靜電服裝,不準穿釘鞋,嚴禁吸煙,不準將火種帶入庫房。
8.5 物資設備倉庫安全管理
8.5.1 進入倉庫的人員,必須經過嚴格檢查合格后方可進入,凡是不符合條件的人員不準進入,并做好進入人員的登記工作。
8.5.2 倉庫建筑要符合安全要求,門窗要有防護設施,鑰匙要專人保管,應安裝報警裝置。
8.5.3 建立嚴格的治安防范制度、晝夜值班和巡邏制度,值班人員要堅守崗位,發現問題和隱患要及時整改。
8.5.4 嚴格各類物資的收、發、領、退、檢制度,對大宗發貨要寫清取貨人的姓名、身分證號碼、汽車牌號及用途等記錄。
8.5.5 嚴禁煙火,嚴禁無關人員進入庫房。
8.5.6 危險物品要專庫專柜存放。
8.5.7 存放貨物應排列整齊,并留有一定的防火距離,保管人中應熟知消防常識,能正確使用消防器材。
8.6 夜勤人員管理規定
8.6.1 各單位錄用夜勤人員時,必須提前報本單位保衛審查。
8.6.2 夜勤人員必須具備身體好、年齡適當、無前科劣跡、事業心強、敢管理、能勝任的人員擔任。
8.6.3 夜勤人員交接班時,必須交接明確,做到有記錄、有手續。
8.6.4 夜勤人員應自覺遵守內部各項規章制度,不準擅離職守,發現問題及時向公安保衛部門報告。
8.6.5 夜勤人員必須深入自己所看管的范圍進行巡查,應做到底數清、情況明、并注意觀察發現不安全隱患和其它事故。
8.6.6 夜勤人員嚴禁酒后上崗或在崗位上飲酒。
8.6.7 夜勤人員由于玩忽職守發生問題要追究責任予以辭退。
9 獎勵與處罰
9.1 下列情況者,進行獎勵50——500元。
9.1.1 積極維護內部治安秩序,生產、建設、工作秩序良好,一般刑事案件發生不超過職工數的千分之二,重大刑事案件不超過千分之一,職工違法犯罪率不超過千分之一點五。
9.1.2 能及時發現隱患,或已經發生能及時避免的。
9.1.3 安全防范措施落實,有檢查有總結的。
9.2 下列情況者,給予應處罰50——500元。
9.2.1 治安防范措施不落實,措施不得力,發生刑事案件或事故,致使國家集體賬產遭受較大損失的。
9.2.2 發現隱患未及進整改,同一隱患反復整改不力的。
9.2.3 發案率超了規定指標的,有隱患隱瞞不報置之不理的。
10 檢查、評價與反饋
標準執行人應經常檢查本部門本標準執行情況規范性,每季度填寫一次評價表(附錄1),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據反饋情況對各部門本標準的執行情況進行評價,并決定是否升版。標準執行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第2篇 工程保衛治安防范管理標準
1 目的
為加強*******熱電有限公司2×300mw新建工程現場保衛治安防范，維護正常的生產建設和生活秩序，預防和處置突發事件，預防治安事件和刑事案件的發生，使保衛治安防范工作進一步制度化、規范化、科學化、系統化，形成一個多方位多層次的人防、物防、技防相結合的治安防范體系，特制制訂本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程的現場保衛治安防范管理工作。
3 引用標準及相關子系統
3.1 引用標準
3.1.1 《中國*******公司工程安全、健康與環境管理辦法》；
3.1.2 《中華人民共和國安全生產法》；
3.1.3 《中華人民共和國治安管理處罰條例》；
3.2 相關子系統
3.2.1 安健環管理；
3.2.2 檔案管理；
3.2.3 基建與生產接口管理；
3.2.4 糾偏與控制；
3.2.5 評估及改進管理。
4 專業術語定義（略）
5 職責
5.1 標準監督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經理是本標準負責人，負責本標準的全面管理，監督*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執行本標準的有效性。
5.2 標準監督實施及完善執行人
*******熱電有限公司安監部主管領導是本標準監督實施及完善執行人，負責檢查本部門的執行情況，監督檢查各類事故的記錄、統計和分析以及防范措施的執行結果，收集標準存在的問題，提出改善的建議和報告。
1 執行標準
治安保衛工作是現代化企業管理的一個重要組成部分，大力加強保衛治安防范工作對維護工程建設穩定有著十分重要的意義，各參建單位及部門要高度重視此項工作并把本單位保衛治安防范工作列入議事日程。
堅持“誰主管、誰負責”的原則，各參建單位要制定本單位專責區域的保衛治安防范責任制，橫向到邊，縱向到底，不留死角，切實擔負起維護本單位專責區域的保衛治安秩序的責任。
各參建單位公安保衛部門（無獨立的公安保衛部門為安監部門）為監督管理部門，負責對本單位施工區域內的保衛治安防范日常管理，各單位的各部門負責人、經警隊是保衛治安防范的骨干力量，應充分發揮其積極作用。
各單位及各部門，特別是各參建單位公安保衛部門人員，必須認真貫徹執行本標準并根據本標準要求，要經常深入到各要害部位，了解現場情況，結合自身的特點和實際情況，及時發現可疑問題并要及時查明處理，進一步完善本單位和本部門的保衛治安防范措施。
各參建單位公安保衛部門（無獨立的公安保衛部門為安監部門）為監督管理部門要督促和協調要害部門，建立安全保衛責任制。
2 組織機構與職責
各單位應成立已單位分管領導為組長的治安保衛防范小組，成員為公安保衛處（無獨立的公安保衛部門安監部門）。
職責
7.2.1 根據有關法律、法規及本單位的規章制度，研究和部署治安保衛防范工作，并將納入現代化企業管理范圍，做到與工程建設施工同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
7.2.2 對員工進行經常性的法制教育和遵章守紀的教育，自覺遵守保衛工作制度，加強防范，維持治安秩序，保衛工程建設安全，搞好矛盾糾紛排查化解工作。
6.1.3 每個員工都要增強防范意識，提高自防能力，做到“看好自己的門，管好自己的人”。
6.1.4 定期或不定期組織治安保衛防范檢查，及時組織各部門消除漏洞，整改隱患。
7 工作標準
7.1 出入了場管理
8.1.1 人員出入現場管理規定
8.1.1.1 公司員工、外雇臨時工、施工人員出入現場憑出入證通行，來訪人員應主動出示證件，接受查驗，否是崗勤人員有權禁止其進入現場。
8.1.1.2 對無出入證的來訪人員，崗勤人員先通知部門或人員，同意后做詳細登記可以通行。找公司領導聯系工作應事先與企劃部聯系，同意后可以通行。上述來訪人員要填寫會客單，帶上回執卡，會兇完畢后，由原路返出，注銷回執卡。
8.1.1.3 無證者及外來推銷產品、材料、器材的人員（除事先與有關部門聯系之外）、未成年人、小商小販、無業游民、撿拾廢舊棄物者一律不得出入現場。
8.1.2 車輛了入現場管理規定
8.1.2.1 公司所屬車輛、施工單位所屬車輛、憑七電公司“車輛出入證”出入現場，門崗處減速慢行。
8.1.2.2 貨運車輛（含客貨車）空載出入現場七電公司車輛出入證在停車檢查線處接受檢查，同意后可通行。
8.1.2.3 二輪摩托車出入現場，請在停車線處下車，經檢驗登記后，將摩托車推至下一道停車線處通行。
8.1.2.4 非機動車輛（如自行車、人力三輪車）出入現場，請在停車線處下車接受檢查，同意后推至下一個停車檢查線處通行。
8.1.2.5 無牌照車輛、畜力車嚴禁駛入現場。
8.1.2.6 司機無駕駛證的車輛不準進場。
8.1.3 物資了入現場規定
8.1.3.1 由現場外向內運送的貨物，在停車檢查線處接受檢查，確認非易燃劇毒等危險物品登記后可通行。
8.1.3.2 從現場內向外運送的貨物，一律憑“物資出門證”由相關部門負責人簽字并蓋章，公安保衛處核簽，崗勤核對與所運貨物數量、種類相符可通行。
8.1.3.3 廢舊物資調出現場，需經相關部門負責人簽字蓋章，公司領導簽字并蓋章，憑公安保衛處簽發的“廢舊物資專用出門證”經崗勤人員核對確認屬廢舊物品，且數量種類相符可通行。
8.1.3.4 由現場外向人運輸特殊貨物的特種車輛，按正常手續辦理，由外向內運煤的車輛，憑“車輛出入證”通行。
8.2 貴重物品安全管理
8.2.1 價值在1萬元以上的貴重物品明確專人保管，建帳建卡，并向保衛部門登記備案。
8.2.2 存放貴重物品的房間牢固，有防護欄和防盜門，安裝報警系統。
8.2.3 保管人員應隨身攜帶鑰匙，不準亂放或轉交他人，一旦發現隱患，應立即采取措施并報公司保衛部門。
8.2.4 要健全貴重物品借用交接手續，隨時檢查防護設備報警系統是否有效。
8.2.5 健全檢查制度，每季度對貴重物品的保管進行檢查。
8.2.6 保管人員要熟知消防常識，懂得正確使用消防器材，一旦發生火情，立即采取自救并報警。
8.3 有色（稀有）金屬管理
8.3.1 有色金屬中稀有貴重金屬要有專用保險柜存放，門窗要有防護設施，安裝報警裝置。
8.3.2 有色金屬不能及時放庫或無法入庫的，報公安人衛部門，集中存放于易防范的安全部位，并完善防范措施。
8.3.3 施工現場使用的有色金屬不能及時入庫的，現場要有專人看管，在生產過程中拆下及剩余的有色金屬及時清理、退庫存放。
8.3.4 要建立嚴格的有色金屬使用、審批、登記、領用管理制度。
8.4 爆炸、劇毒物品管理
8.4.1 任何部門和個人未經公安機關和公安保衛部門批準，不得擅自存放爆炸、劇毒物品。嚴格履行各項審批手續。
8.4.2 爆炸、劇毒物品主管部門要建立嚴格的爆炸、劇毒物品管理使用制度并報公安保衛部門和公安機關批準，把好購買、運輸、儲存、領退、驗收清點關，實物雙人雙鎖保管，帳物分人管理。
8.4.3 爆炸、劇毒物品的保管人員必須審查合格后并經過嚴格的培訓方能上崗，要選用品質好、責任心強、懂業務的人員擔任。
8.4.4 從事爆破作業的人員必須經專門培訓，憑公安機關頒發的合格證上崗，無證人員一律不準上崗操作。
8.4.5 爆炸、劇毒物品證應設專庫專柜存放，不得將雷管、炸藥、導火線、引信易燃物品混放一起。
8.4.6 使用爆炸、劇毒物品的部門及個人不得私存、轉送、轉讓和轉借，嚴禁挪作他用。
8.4.7 存放爆炸、劇毒物品的庫房必須安裝防雷裝置，照明設備和電氣設備必須有防爆設設施。
8.4.8 保管人中應熟知消防常，了解保管物品的性質，能正確使用消防器材，懂得相應的滅火方法。
8.4.9 保管人員入庫時必須著防靜電服裝，不準穿釘鞋，嚴禁吸煙，不準將火種帶入庫房。
8.5 物資設備倉庫安全管理
8.5.1 進入倉庫的人員，必須經過嚴格檢查合格后方可進入，凡是不符合條件的人員不準進入，并做好進入人員的登記工作。
8.5.2 倉庫建筑要符合安全要求，門窗要有防護設施，鑰匙要專人保管，應安裝報警裝置。
8.5.3 建立嚴格的治安防范制度、晝夜值班和巡邏制度，值班人員要堅守崗位，發現問題和隱患要及時整改。
8.5.4 嚴格各類物資的收、發、領、退、檢制度，對大宗發貨要寫清取貨人的姓名、身分證號碼、汽車牌號及用途等記錄。
8.5.5 嚴禁煙火，嚴禁無關人員進入庫房。
8.5.6 危險物品要專庫專柜存放。
8.5.7 存放貨物應排列整齊，并留有一定的防火距離，保管人中應熟知消防常識，能正確使用消防器材。
8.6 夜勤人員管理規定
8.6.1 各單位錄用夜勤人員時，必須提前報本單位保衛審查。
8.6.2 夜勤人員必須具備身體好、年齡適當、無前科劣跡、事業心強、敢管理、能勝任的人員擔任。
8.6.3 夜勤人員交接班時，必須交接明確，做到有記錄、有手續。
8.6.4 夜勤人員應自覺遵守內部各項規章制度，不準擅離職守，發現問題及時向公安保衛部門報告。
8.6.5 夜勤人員必須深入自己所看管的范圍進行巡查，應做到底數清、情況明、并注意觀察發現不安全隱患和其它事故。
8.6.6 夜勤人員嚴禁酒后上崗或在崗位上飲酒。
8.6.7 夜勤人員由于玩忽職守發生問題要追究責任予以辭退。
9 獎勵與處罰
9.1 下列情況者，進行獎勵50——500元。
9.1.1 積極維護內部治安秩序，生產、建設、工作秩序良好，一般刑事案件發生不超過職工數的千分之二，重大刑事案件不超過千分之一，職工違法犯罪率不超過千分之一點五。
9.1.2 能及時發現隱患，或已經發生能及時避免的。
9.1.3 安全防范措施落實，有檢查有總結的。
9.2 下列情況者，給予應處罰50——500元。
9.2.1 治安防范措施不落實，措施不得力，發生刑事案件或事故，致使國家集體賬產遭受較大損失的。
9.2.2 發現隱患未及進整改，同一隱患反復整改不力的。
9.2.3 發案率超了規定指標的，有隱患隱瞞不報置之不理的。
10 檢查、評價與反饋
標準執行人應經常檢查本部門本標準執行情況規范性，每季度填寫一次評價表（附錄1），報標準負責人進行評價。
標準負責人根據反饋情況對各部門本標準的執行情況進行評價，并決定是否升版。標準執行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
