第1篇 企業管理督查辦法范例
企業管理督查辦法
為了強化執行力,保證各項管理制度的貫徹落實,促進我場管理上臺階、上水平,切實提高經濟運行質量,圓滿完成年度生產經營任務目標,根據集團公司文件精神,經總場研究決定實行內部管理督察制度。
一、督察原則與方式
1、督察工作以生產經營、基本建設目標的完成情況為核心,與現場管理工作相結合,以強化執行力為重點,切實把各項管理措施落到實處。
2、實行兩級管理督察。一是各分場(廠)對各自所屬單位進行督察;二是總場對各分場(廠)進行督察。以各單位內部督察為主,總場定期對各單位的督察情況進行調度。
3、采取專業督察與綜合督察相結合的方式,不定期、不定時、不定點的全方位督察。
二、督察內容
對各單位生產、經營、基本建設等各方面的管理制度貫徹落實情況和目標任務完成情況進行督察。主要包括:
1、管理制度的貫徹落實
主要內容:對集團公司、總場發布的各項管理制度、規定是否及時進行貫徹落實。包括:貫徹傳達情況,根據總場的要求制訂的適合本單位實際的制度、意見、措施,以及在本單位的實施情況。
2、企業管理情況
是否存在著管理不嚴、標準不高、管理粗放、隨意性大的問題。
3、招(議)標管理
內部招標管理制度情況;對額度以上的物資、設備采購和土建安裝等是否進行規范招(議)標;限額以上的招(議)標是否按規定程序報批;招標記錄是否齊全。
4、工程項目管理
實行項目經理責任制情況;項目管理制度制定情況;基建、技改、大修等項目的質量、工期、投資額度控制情況;項目是否按期達產達效,是否存在盲目投資造成浪費問題等。
5、應收賬款
促銷促收措施制度及實施情況;應收賬款年度控制額完成情況。
6、原材物料的管理
主要內容:內部關于原材物料的采購、保管、出庫、庫存定額管理等管理制度的制訂、執行情況;閑置物資、清欠物資的管理、串換、變現情況。
7、產成品的庫存、銷售管理
主要內容:單位產成品的庫存、銷售管理制度的制訂情況,及具體執行情況。
8、生產過程中的工藝管理、設備管理、安全管理
主要內容:單位生產過程中的工藝管理、設備管理、安全管理等方面制度的制訂情況,制度執行情況;是否杜絕了裝備的跑、冒、滴、漏現象。
9、人力資源管理
工資定額的控制情況,工資性費用的列支情況,員工及臨時工是否按規定雇傭等。
10、現場管理
主要是指生產、辦公、生活現場的環境管理。主要內容:現場達到'環境整潔、物流有序'的要求;單位內部建立健全有關部門規章制度情況;內部現場管理開展情況;是否存在長流水、長明燈現象;內部現場管理檢查、獎懲情況。
11、勞動紀律
主要內容:單位在勞動紀律方面的制度制訂情況,單位職工個人遵守勞動紀律情況,崗位責任制的落實情況(遲到、早退、脫崗、睡崗等),內部監督檢查情況。
12、信息管理系統的使用情況
是否按照鹽場的信息系統管理規定使用。
13、生產經營工作中的其他方面。
三、考核及處罰
督察小組對各單位生產經營管理情況認真進行督察,對存在的問題進行科學分析,著重查找主觀原因,并及時通知該單位限期整改。如發現未按督察組要求進行整改的,通報批評并扣罰主要負責人及單位年(崗)薪。對存在嚴重違章、違紀和管理混亂的單位,由督察組提出對該單位主要負責人或班子進行調整或誡勉意見,報總場研究后按有關程序處理。
四、組織領導
為了保證管理督察制度的貫徹實施,總場成立督察領導小組,成員組成如下:
組長:***
副組長:***
成員:***
領導小組下設辦公室,辦公室設在企管處,***兼任辦公室主任。
五、其他
1、各單位都要成立相應的由單位負責人為組長的督察小組,配備督察人員,負責本單位范圍內的督察工作。結合自己的實際情況制定各自的督察制度和辦法,要簡便易行,注重實效。
2、各單位每月3日前將本單位上月的督察情況報總場督察領導小組辦公室,總場督察領導小組辦公室匯總整理后上報集團公司。
六、本辦法從下發之日起施行。
第2篇 某企業保證安全生產投入管理辦法
一、為了認真貫徹、執行“安全條一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范安全生產投入的管理工作,依據國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關安全生產投入管理規定,結合公司實際情況,特定本辦法。
二、安全生產投入是指企業在從事生產經營活動中,為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產人、財、物的資源配置,應提取安全生產專項費用,專款專用。安全資金提取標準,依據住房城鄉建設部下發的轉發財政部、安全監管總局聯合制訂的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知執行,由總承包負責提取,比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產投入應依法管理,各級各部門安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
五、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃、 使用要求、調整方式等條款。
六、根據國家規定和合同,由業主在合同價外單獨支付,不足規定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業主計取了安全費用的,由項目成本按規定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規定比例計提。
九、安全費用應及時、準確提取并專戶核算,按規定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規定的使用范圍內,應當將安全費用優先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用,安全生產監督管理部門對項目部安全生產提出的整改措施或支出。安全生產投入應包括與以下方面相關的采購、維護、保養、使用、更換、管理等費用:安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產會議等;勞動防護用品;作業場所的安全設施;安全警示裝置、安全標識;安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術改造,專項方案措施落實費用費用;塵、毒、噪等環境治理;安全生產科研,安全技術規程、企業修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監控,管理評價和治理,危險性較大分部分項工程的安全防護措施的落實。應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。事故救援和調查處理; 安全生產獎勵;安全管理人員工資、差旅費、辦公費;其他與安全生產有關的費用開支。
十一、安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據施工項目的驗收和施工任務自下而上 進行計劃編制
十二、安全生產投入計劃。年度安全生產投入計劃應根據公司年度生產經營項目進行編制,公司分管經理審批,項目部經理負責落實,依據實際及時撥付,并由專職安全員監督使用。
十三、分項工程安全生產投入計劃。分項工程安全生產投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據安全生產需要增加的項目,由項目負責編制單項實施計劃,經公司安全科審核、分管經理審批后下達實施。
十四、安全生產投入應做到規范管理,有序開展,項目部 要加強安全生產投入管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理涉及到的經營管理部門、財務部門、施工技術部門、設備物資部門、安全管理部門等的職責。
十五、安全生產投入計劃的編制,應根據項目安全生產需要,按部門工作職責分工及時編制年度安全投入計劃,由安全管理部門進行匯總,經分管安全工作領導審批后下達。
十六、施工技術部門負責編制與施工安全技術措施;現場安全防護設施實施;重大危險因素監控;安全生產科研;安全設施技術改造;塵、毒、噪等環境及其他與本部門業務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經營管理部門編制預算,安全部門匯總。
安徽金貿工程建設有限公司
二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規定
一、 分包單位應按有關規定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關費用。
二、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規范;自覺遵守當地政府有關安全施工的各項規定和行業主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規、規范、標準及各項規定,并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現行的有關安全生產各項規章制度和管理方式,并按經濟合同有關條款加強自身管理,履行乙方責任。
四、分包單位必須執行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業安全防護措施,須報總包方審批后方可執行,若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規定進行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設行政部門核發的特種作業臨時操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度,并且嚴格貫徹實施。
十二、分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴格執行檢查整改復查制度。
十四、分包單位必須執行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業轉換后的交接檢驗制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規廠家的產品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執行自檢后報總包方有關部門驗收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門的專業驗收;分包單位必須按規定提供設備技術數據,防護裝置技術性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
十七、如果發生因工傷亡事故,分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。
十八、分包單位必須執行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理規定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和規章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發生的一切危險;。
二十、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備;
二十一、分包單位應按規定配備安全員。
二十二、分包單位應嚴格按總包方消防保衛制度以及總包方施工現場消防保衛的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權按規定對分包方進行經濟處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負責本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現場內)等災害事故,事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
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二0一四年一月十一日
第3篇 鋼鐵企業設備檢修安全管理辦法
1 概述
對某鋼鐵企業近10年來的工傷事故的統計和分析,發現有2個顯著的特點:
(1)與設備相關的工傷事故,占到了事故總數的70%以上。所謂與設備相關的事故,指的是由于設備缺陷與人們在操作、使用、維護、檢查和檢修設備時發生的工傷事故。
(2)近些年來,非常規生產作業情況下發生的工傷事故呈明顯的上升趨勢。就鋼鐵企業而言,所謂非常規生產作業,指的是除煉鐵、煉鋼、軋鋼等主流程以外的作業,它與常規生產作業的最大不同點,是作業的不連續性。如設備檢修等。
基于上述的2個特點,不難看出:隨著企業安全管理的不斷加強,職工素質的不斷提高,事故的規律發生了明顯的變化:因職工個人安全素質差所造成的工傷事故越來越少,與設備相關的事故越來越多;主要生產作業流程中發生的工傷事故逐漸減少,而輔助作業流程中發生的事故卻逐漸增多。這一現象,表明了當前鋼鐵企業安全管理的新情況和新問題。
設備檢修是企業設備管理和生產組織中的重要活動之一,也是近些年來事故多發和安全管理的重點管控作業。如何搞好設備檢修作業期間內的安全管理,研究出1套系統有效的適合于鋼鐵企業設備檢修的安全管理方法,對搞好新時期鋼鐵企業的安全管理工作意義重大。
設備的檢修,過去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業,隨著點檢定修制度的推行,企業根據各工序的生產與設備的特點,逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚至為2-3個月進行1次項目檢修。
為了恢復和提高設備的性能,在日常的點檢定修基礎上,鋼鐵企業一般每年進行1次停產時間較長的年度檢修,通常稱之為年修。考慮到生產工序的平衡,一般年度檢修為多工序聯合停產檢修。
鋼鐵企業的設備年修工程可概括為如下特點①檢修時間長,通常在10-30天之間;②施工隊伍多,參檢人員多。因為要在統一的時間內對各工序同時進行檢修施工,一般要組織施工隊伍多達十幾個,參加年修的檢修作業人員達上千人;③檢修場地狹小,立體交*作業點位多,被檢修設備多。許多設備問題需要在年修時處置,且年修要集中在設備的周圍,進行部件更換、網管修復等作業,施工作業區域較為集中;由于時間緊,任務繁重,主要設備的檢修多為立體交*作業;④與生產交*進行。對于多爐座、多臺套設備的檢修,通常的安排是對逐個爐座依次進行停產檢修,所以除個別天數為全線停產外,大部分時間為部分設備在正常生產.部分設備在進行檢修,生產與檢修在同一區域交*進行;⑤氣候條件惡劣。考慮到產品銷售的淡季以及生產工人勞動條件等原因,很多鋼鐵企業通常把年修時間安排到嚴寒或酷暑。
以上這些特點,給檢修作業的安全管理和施工組織管理帶來了很大的困難。因此,研究適合于鋼鐵企業設備檢修的安全管理方法是十分必要的。
3 設備檢修作業的安全管理方法
根據設備檢修作業安全管理的經驗和教訓,分析以往檢修作業中發生的工傷事故、險肇事故及事故隱患的原因和對策,結合安全管理相關領域的最新研究成果,提出了1套適合鋼鐵企業設備檢修作業安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。
設備檢修作業的“1165”安全管理模式,即嚴格執行設備檢修安全管理業務流程的“11個步驟”;牢牢抓住檢修作業過程中的“6個重點”;認真落實檢修作業的“5項安全保障措施”。
3.1 設備檢修安全管理業務流程的11個步驟
(1)設備檢修計劃。檢修作業計劃的完整性和準確性是檢修安全的前提;檢修作業計劃由設備點檢員提出,經逐級多次討論和審核形成。
(2)檢修作業方案。設備點檢員根據設備檢修計劃和檢修作業標準,制訂具體的檢修作業方案。
(3)危害因素辨識。根據檢修作業方案中各檢修項目和細分作業流程,對各項作業進行危害因素的辨識。危害辨識的信息主要來源于3個方面:一是oshms體系中相關工序檢修方面的數據資料;二是以往檢修作業的危害辨識信息;三是根據設備點檢與運行信息重新組織危害辨識。
(4)風險評價與控制策略。根據檢修項目的危害辨識信息,組織風險評價、制訂風險控制策略和安全施工作業措施,這些措施應包括:技術措施、組織措施和管理措施。
(5)設備管理部門的審棱。設備管理部門主要從人力、物力和財力等資源協調以及設備本質安全化的角度,對各工序上報的檢修計劃和方案進行審棱并提出修改意見。檢修部門根據修改意見對原計劃進行調整。
(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項目危害因素辨識的充分程度和控制措施的完備程度進行審核并提出修改意見。達不到要求的,檢修部門應重新進行檢修項目的危害辨識,直到合格為止。
(7)檢修項目安全技術交底會。由檢修方向施工作業方
就項目內容進行安全技術交底。這是檢修安全管理的一個十分重要的環節。只有讓施工作業方充分理解了項目內容和技術難度,施工安全措施才會完整和充分,檢修作業安全才能有保障。安全拄術交底會由點檢員或檢修技術負責人按檢修項目逐項講解并移交項目計劃、危害辨識、風險控制策略等相關資料。
(8)檢修項目施工作業的安全技術措施。施工作業方根據檢修方委托的檢修項目任務書和檢修作業方案,在充分的安全技術交底前提下,結合自己的施工作業經驗,制訂具體、詳細的施工作業計劃。主要包括:編寫施工網絡計劃、施工作業步驟、安全技術措施、人員調配、資材準備、安全監督與安全防護工作等。
(9)檢修作業的現場實施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實是檢修現場實施控制的重點。設備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實和各級安全監督管理人員職責的落實情況。檢修單位、施工作業單位要明確每個檢修項目、檢修作業點的安全負責人,實施有效的安全監督檢查。形成以區域負責為主的安全管理網絡,實行分級分責監督控制,做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴格執行作業票制度、持牌制度、確認制度。檢修與生產交*的,要劃分明確的作業范圍,做好施工區防護和隔離,加強檢修現場定置管理,做到檢修物品擺放有序,通道順暢;做到工完料盡場地清,確保施工現場整潔有序。同時,檢修涉及的區域責任單位,建立“4級”安全監控體系,即廠督查體系、專職人員監查體系、專業人員現場檢查體系、區域崗位安全檢查體系,分別確定各級監控體系的責任、檢查頻次、檢查要求等,并階段性驗證4級檢查體制的運作情況,及各級檢查人員職責的履行情況,對檢查結果進行公布。
(10)及時處置和糾正現場的不安全隱患。對安全檢查人員查出的現場問題,必須及時整改,在問題未得到有效處理之前,要采取可*的防護措施;同時,在公司局域網上設置專項欄目,對檢修查出的問題進行及時通報,各檢修單位舉一反三,杜絕問題重復發生。
(11)評價和總結。檢修結束后,參檢各方要認真總結檢修工作,重點是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經驗進行客觀總結,對暴露出的典型問題,在進行認真分析的同時,制定進一步改進的具體措施。設備、安全管理部門聯合組織召開由設備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結會,推廣行之有效的安全管理經驗。
3.2 檢修作業的6個重點
(1)能源介質的停、送環節。在以往檢修作業中,停送電,停送水,停送氣等環節是最容易出事故的作業。抓住這個重點應做到:方案明確,人人皆知;統一指揮,忙而不亂;責任到人,對口報告;掛牌確認,措施到位;列表檢查,簽字落實;步驟清晰,及時記錄。
(2)電焊、氣割(焊)作業。在設備檢修過程中,電氣焊(割)的作業任務多、時間長、范圍廣,最容易引發的事故是火災和觸電。因此,應重點抓好焊接和切割作業的相關安全要點。
(3)臨時電源線管理。檢修作業時所需用的臨時燈、電動工具等用電設備需要配接臨時電源、臨時線。在檢修現場,因亂拉亂接臨時線,或臨時線配制不規范造成的人身傷害事故時有發生。因此,加強對臨時電源線的管理是設備檢修作業的一個重點。需要重點做好臨時線裝設手續的審批,由需要部門提出申請,工段、科室、廠(部)逐級審核把關。
(4)起重作業。起重機械在進行吊裝作業時,由于吊運作業人員和地面作業人員的直接接觸,潛在著許多偶發的危險因素,決定了起重傷害事故較多、危害程度較大。起重機械傷害事故的分類,主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處墜落和機體傾翻等5類。據統計,這5類事故占全部起重傷害事故總數的87%。
(5)主體交*作業。由于工期、工序等原因,必須進行主體交*作業,應采取重點安全控制措施,確保交*作業安全。
(6)保持維修作業現場整潔。因作業現場雜亂無章、垃圾亂堆、物品亂擺放、沒有安全通道、沒有作業場地,進而造**員跌倒、碰傷而發生事故在以往的檢修施工作業中也是常見的。應采取有效措施,避免這類不必要事故的發生。
3.3 檢修作業安全管理5項措施
(1)建立有效的組織指揮與協調聯絡機制。設備的檢修關系到公司關鍵設備系統的安全穩定運行,為組織好影響面較大的設備檢修或年度檢修工作,公司成立“檢修指揮部”,全面領導協調全公司的設備年修工程。各二級單位分別成立“區域指揮部”。設備、安全、生產、消防等職能部門充分發揮了管理和服務的職責,在各檢修區域,派專人進駐區域指揮部,協助組織管理安全、檢修和生產事宜。檢修現場要做到24小時受控,現場監督檢查和突發事故的處理到位,為年修安全順利實施提供組織保障。定期召開安全例會,通報情況,指出問題,提出下一步安全重點。各檢修區域每天召開檢修協調會,保證檢修工作的安全、有序進行。
(2)區域負責制。為確保檢修工程的安全、工期、質量和費用的達標可控,本著“誰主管、誰負責”的原則,對設備檢修的安全管理實行“區域負責制”。所謂“區域負責制”是指:不論檢修施工單位是誰委托的,不論施工單位有多少,施工作業在哪個區域進行,其安全管理工作就由所在區域全面負責管理,并將檢修施工單位的安全管理納入所在檢修區域的管理體系。設備檢修區域指揮部要成立相應的指揮機構,制定組織措施、安全措施、技術措施、工期進度網絡,并在檢修期間定時召開區域檢修協調會,協調解決檢修施工過程中的安全、質量、進度等問題,保證檢修的順利進行。
(3)檢修項目的“點檢員負責制”。“點檢員負責制”是指點檢員全面承擔所管區域內設備檢修具體項目的事前計劃、事中控制、事后總結的全部工作。從檢修計劃申報到檢修方案確定;從備件計劃的上報到備件的監制、驗收、預裝;從危害環境因素辨識到安全措施的制定;從檢修現場的安全檢查到質量控制;從檢修進度計劃的制定到檢修現場進度的控制;從現場設備驗收、試車到檢修過程控制的記錄及技術資料的歸檔;從檢修的費用控制到檢修后的總結,全部由負責該項目的點檢員組織實施。點檢員負責制關鍵是做好檢修過程控制,在檢修過程中,點檢員負責各自區域內現場的問題處理、組織協調、安全條件、安全確認、監督指導和驗收工作。在每天下午的檢修協調會上,及時通報當天的安全、進度以及檢修的質量情況,對存在的問題及時進行糾正。每檢修完1個項目,由點檢員組織相關人員進行認真驗收,對驗收不迭標的限期整改并進行復驗,直到合格為止,確保檢修質量。
(4)《安全協議書》。為了加強對受委托施工單位的安全管理,在進入檢修現場之前,施工作業方與檢修方簽署《安全協議》,協議規定了雙方的責任與義務。檢修方要為施工單位提供必要的安全作業條件并指派專人負責聯絡協調和檢查作業中的相關工作;施工作業方要服從檢修方的區域領導,統一安排、統一作業計劃,遵守檢修方的區域安全規程,接受檢修方的安全檢查,參加檢修協調會。
(5)風險抵押金。為落實施工單位的安全管理責任,杜絕違章作業,減少不安全隱患,消除工傷事故,對施工單位實行“檢修施工安全風險抵押金”制度。施工單位向檢修管理方繳納一定數額安全抵押金,檢修作業期內無事故、無違章、無重大隱患,返還抵押金并給予同倍獎勵,發現違章和隱患及隱患整改不及時的,相應的安全處罰從抵押金中扣除。實行“安全風險抵押金”制度的目的,是通過經濟手段和風險抵押的方式,促進企業全體員工安全意識和遵章守紀自覺性的提高。
4 結語
設備檢修的“1165安全管理模式”是多年來鋼鐵企業設備檢修安全管理實踐的歸納和總結。雖然它還有待在今后的管理實踐中不斷完善,但應該看到:關注和解決設備檢修作業過程中的安全問題,是當今企業安全管理的一個十分突出和重要的課題。
設備的檢修作業具有一定的特殊性,它涉及到多個單位的共同作業和交*管理。相信無論是企業的設備管理部門、安全管理部門還是外委施工單位,在這一交*領蛾的任何努力,對提高企業的安全管理水平將是十分有意義的。
第4篇 新能源企業電量管理辦法
新能源公司電量管理辦法
第一章 總 則
為了保障風廠設備的安全穩定運行,提高風電設備可利用率,科學合理地分解全年發電指標,確保完成全年發電任務,特制定本管理辦法。 本辦法適用于公司所屬的各風廠。
第二章 新設備投運前的管理
生產人員必須在新建風廠投運前三個月進入風廠,按相關規定做好投產前各項生產準備工作。 生產人員在基建階段要認真參加設備安裝、調試,熟悉設備系統,為設備正式運行和故障檢修積累經驗。及時發現設備安裝過程中存在的問題,提出整改意見,確保設備投產后穩定運行。 嚴格按照《風力發電廠工程竣工驗收與投產管理實施細則》的要求做好設備驗收工作,實現設備即投產即穩定,確保生產設備安全、穩定、高效地運行。
第三章 運行管理
生產技術部要在年初制定公司全年發電計劃,按月進行分解,并將發電任務下達各風廠。 各風廠要根據本風廠實際情況在年初制定全年搶發電量措施上報生產技術部,并認真組織措施的落實。生產技術部負責制定公司的搶發電量措施,監督各風廠措施落實情況。 各風廠認真做好月(季度)發電量分析工作,將分析結果上報生產技術部。
生產技術部根據各風廠實際發電情況及分析結果形成公司月度發電量通報。 積極開展發電量對標工作,通過周(月)對標管理,發現偏差,糾正偏差,爭取做到對標一流。 風廠運行人員必須嚴格執行各級生產調度管理命令,嚴肅調度紀律。
生產技術部和各風廠應積極與調度進行溝通,爭取最大的風電送出空間。電網限負荷時段,在確保系統穩定運行的前提下,風廠要貼近調度要求的負荷上限值運行。 一次系統運行方式變更(如變電所操作、變壓器投停、保護停用等重大操作)及重大設備缺陷處理,需由各風廠負責人提前匯報安全監察保衛部、生產技術部,確定科學合理的實施方案,并在相關專業專工或風廠廠長監護下方可組織實施。 對運行設備出現的異常應作好記錄,分析異常原因,并針對設備異常確定解決方案,每月做好設備缺陷統計分析,并制定相應的防范措施。
運行人員加強學習,提高操作能力,在辦理工作票、操作票時,嚴格執行運行規程和安全規程,安全快捷地進行操作。 嚴格執行《設備巡回檢查制度》,加大設備巡視力度,發現缺陷,及時請相關部門或班組對缺陷進行處理,嚴把缺陷驗收關,提高設備健康水平。對不能及時處理的缺陷,要縮短巡檢周期,避免事故的發生。 運行人員應積極協助基建期間的設備安裝及調試工作,當設備具備投運條件時,應及時協助相關單位將設備投入運行,并加強對新投運設備的管理,樹立“度電必爭”的意識。
嚴格執行《35kv 33kv 集電線路停送電審批管理辦法》,合理安排停、送電時間,減少臨時性和重復性停電 為貫徹落實中國xx集團公司(以下簡稱集團公司)和中國xx集團新能源有限責任公司(簡稱新能源公司)風電電能質量技術監督(以下簡稱電能質量技術監督)工作,提高電能質量,保證發電機組及電網安全、穩定運行,根據《中國xx集團公司技術監控管理辦法》和國家、行業有關標準,制定本制度。 電能質量技術監督工作貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,實行技術負責制,對規劃、設計、基建、運行等環節實行全過程監督管理。其原則是:依法監督、分級管理、專業歸口。
電網是一個統一的整體,所有并網的與電能質量有關的發電設備都應接受當地電網公司的電能質量技術監督歸口管理。并網運行的各風電廠與主管電力公司簽訂并網協議時,應包括電能質量技術監督方面的內容。 第四條 電能質量技術監督以質量為中心,以標準為依據,以計量為手段,建立質量、標準、計量三位一體的技術監督體系。
第五條 電壓能量技術監督要依靠科技進步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術、新方法,不斷提高電能質量技術監督的專業水平。 第六條 本制度適用于xx新能源有限公司(簡稱xx公司)所管理的各風電廠。
第二章 監督機構與職責
第七條 xx公司風電電能質量技術監督工作實行三級管理,第一級為xx公司,
第二級為技術監控管理服務單位(檢修公司);第三級為各風電廠。 第八條 xx公司成立以副總經理或總工程師為組長的技術監控管理領導小組,下設技術監控管理辦公室。
職責為:
(一)貫徹落實國家電力主管部門各項有關電網電能質量技術監督的政策、法規、標準、規程、制度等;
(二)貫徹執行集團公司和新能源公司的電能質量技術監督的方針、政策。參與制定、修訂xx公司電能質量技術監督有關規定和技術措施;
(三)監督和指導各級電能質量技術監督工作,協調各級監督部門的關系;
(四)組織對因電能質量技術監督不力而發生的重大事故調查分析,制定反事故措施,組織解決重大技術問題;
(五)組織交流電能質量技術監督工作的經驗和先進技術;
(六)組織在建工程的設計審查,參與相關設備選型工作。
第九條 技術監控管理服務單位(檢修公司)電能質量技術監督的職責
(一)技術監控管理服務單位作為電能質量技術監督的職能機構,負責組織貫徹執行國家、集團公司和新能源公司有關電能質量技術監督工作的指示和規定;依據有關技術規程、規定對電能質量技術監督工作實行全過程監督管理。指導、監督電能質量技術監督執行機構的工作。
(二)定期通報電能質量技術監督工作情況。定期向xx公司技術監督領導機構匯報監督工作。提交年度工作報告以及下一階段工作計劃和要求。
(三)負責對發電設備、無功補償設備、調壓設備及裝置、電壓測量記錄儀、電能質量分析儀等設備的運行維護工作行使監督職權。對質量不合格產品、設備、材料進入電廠有否決的建議權。同時,對上述設備的運行維護工作進行監督。
(四)參加對系統接入電壓方面的相關環節進行監督。
(五)定期對風電廠電能質量進行技術監督工作的匯報,針對風廠存在的電能質量問題及隱患提出具體整改建議,上報xx公司。
(六)參加各風電廠電能質量監督相關的事故分析、處理工作。 (七)定期組織召開電能質量技術監督工作會議,組織開展有關電能質量技術監督的技術交流與培訓、新技術開發與推廣應用,提高電能質量技術監督工作水平。
第十條 各風電廠電能質量技術監督工作的職責。
(一)定期參加本單位電能質量技術監督工作會議,總結本風廠在電能質量技術監督工作中存在的問題,并提出工作計劃,提高本風廠的電能質量技術監督水平。
(二)掌握本風廠電能質量相關設備的運行、事故和缺陷情況,制定相應的反事故措施,對于發現的設備缺陷要及時清除,努力消除事故隱患,發現問題及時分析處理,重大問題如實上報。
(三)督促協調本風電廠的電能質量監督工作,及時掌握本單位電能質量相關設
備的運行、事故和缺陷情況,代表本風電廠與技術監控管理服務單位聯系專業工作。
(四)督促技術監控管理服務單位(檢修公司)制定本風電廠的年度電能質量技術監督工作計劃,并檢查及落實完成情況,總結年度電能質量技術監督工作。
(五)監督本風廠調度管轄范圍內電壓曲線及主變分頭運行位置。監督各種無功設備運行方式編制和現場運行規程的編制、修改。監督本風廠值班人員嚴格執行調度部門下發的電壓曲線。
(六)參加上級監督部門舉辦的電能質量技術監督會議及培訓班,按時上報xx公司及調度部門要求的各種資料和報表。
第三章 電能質量技術監督范圍及主要內容
第十一條 電壓質量分為電壓幅值質量和電壓波形質量,電壓幅值質量指標包括電壓偏差、三相電壓不平?度、電壓波動和閃變;電壓波形質量指標為電壓諧波。
第十二條 電壓偏差控制 凡由各級調度下達電壓曲線的風力發電廠母線電壓,均應按下達的電壓曲線進行監測、考核和調整。 對于未給出曲線的各級母線電壓,應按照國家標準及電力風電廠達標標準控制,即按下列指標進行控制: (一)220kv及以上母線電壓允許電壓偏差為額定電壓的-3~+7%。 (二)10kv及以上電壓正負偏差絕對值之和不超過額定電壓的10%。 (三)風力發電機組并網點電壓允許偏差為額定電壓的±10%。 (四)380v供電電壓允許偏差為額定電壓的-10~+7%。 (五)特殊用戶的電壓允許偏差,按供電合同商定的數值確定。
] 第十三條 母線的三相電壓不平?度、電壓波動和閃變、諧波應符合gb12326-2000、gb/t15543-95、gb/t14549-93的要求。
第十四條 基于下列指標來評價風電廠對電能質量的影響:電壓偏差、電壓變動、閃變和諧波。
(一)電壓偏差
風電廠接入電力系統后,應使公共連接點的電壓正、負偏差的絕對值之和不超過額定電壓的10%,一般應控制在額定電壓的-3%~+7%。限值也可由電網運營風電廠和風電廠根據電網特點、風電廠位置及規模等共同確定。
(二)電壓變動
風電廠在公共連接點引起的電壓變動應當滿足gb12326
第5篇 企業垃圾分類管理辦法
廣州市生活垃圾分類管理規定【1】
廣州政府令
第124號
《廣州市生活垃圾分類管理規定》已經20**年5月25日市政府第14屆165次常務會議討論通過,現予以公布,自20**年9月1日起施行。
市長 陳建華
20**年6月20日
廣州市生活垃圾分類管理規定
第一章 總則
第一條 為加強生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《廣州市市容環境衛生管理規定》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物。
法律、法規和規章對市政污泥、一般工業固體廢物、建筑廢棄物、醫療廢物、廢棄電器電子產品、危險廢物等廢棄物的管理已有規定的,從其規定。
糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規定另行制定。
第三條 本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關的規劃、建設和管理活動,適用本規定。
第四條 生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、市場運作的原則,按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進,進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設,逐步實現資源回收全利用、原生垃圾零填埋。
第五條 各級政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經濟和社會發展計劃,制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施,保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入,落實生活垃圾分類管理目標。
第六條 市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作,負責本規定的組織實施。區城市管理行政主管部門具體負責本行政區域內的生活垃圾分類管理工作。
市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網絡,制定相關技術規范和再生資源回收目錄,提高資源回收利用率。
教育、來穗人員服務管理、環境保護、文化廣電新聞出版、衛生計生、質量技術監督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執法機關按照各自職責,協同做好生活垃圾分類管理工作。
第七條 鎮政府和街道辦事處在區城市管理行政主管部門指導下,負責轄區內生活垃圾分類管理工作,組織轄區內單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。
居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作,配合鎮政府、街道辦事處組織、督促物業服務企業和居民、村民開展生活垃圾分類。
業主委員會、物業服務企業應當在所在小區開展生活垃圾分類宣傳工作,動員小區居民源頭減量和分類投放生活垃圾,監督小區清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。
第八條 本市環衛、再生資源、物業管理、飲食、酒店等相關行業協會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業管理標準和自律規范,引導、督促會員單位遵守本規定。
鼓勵工會、共青團、婦聯、志愿者組織、環保組織等社會團體發揮各自優勢,宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識,開展社會實踐活動,推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。
第九條 市城市管理行政主管部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃,會同發展改革、商務、國土規劃、環境保護、住房城鄉建設、農業等有關行政管理部門按照國家相關標準規范制定環境衛生專業規劃。專業規劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排,包括建設地點、規模、處理方式等內容。編制環境衛生專業規劃應當進行環境影響評價,由市環境保護行政管理部門組織審查環境影響評價文件。
環境衛生專業規劃應當公開規劃草案,征求公眾意見,經市發展改革、國土規劃等行政管理部門審查后,由市城市管理行政主管部門報市政府審批,并由國土規劃行政管理部門納入城鄉規劃。
生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍,禁止擅自占用或者改變用途。
第十條 本市按照“誰產生、誰付費”的原則,逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。
生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置,嚴禁挪作他用。
第十一條 本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識,培養市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關法規、規章的規定,安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內容。各新聞媒體應當根據市城市管理行政主管部門的要求,開設生活垃圾分類宣傳專欄,每周固定免費發布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。
本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內容和社會實踐。
商場、集貿市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經營管理者,應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。
第十二條 鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領域。
本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創新,促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發和轉化應用,提高生活垃圾處理的科技水平。
第二章 源頭減量
第十三條 各級政府應當遵循資源節約、環境保護與生產生活安全性原則,建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量工作機制,鼓勵單位和個人在生產、生活中減少生活垃圾的產生。
第十四條 生產者和銷售者應當嚴格執行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求,減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產品和包裝物,生產者和銷售者應當予以標注并明確回收方式和回收地點。
第十五條 政府機關、事業單位、國有企業應當實行綠色辦公,推廣無紙化辦公。
政府采購應當優先采購可循環利用、再生利用商品。有關工作指引由市財政行政管理部門另行制定。
第十六條 推行凈菜上市、潔凈農副產品進城,限制和減少塑料袋使用。
第十七條 市發展改革、商務、質量技術監督、工商、農業等行政管理部門應當根據本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責,制定配套性文件,推動生產、銷售和流通各環節生活垃圾的減量化。
第三章 分類投放
第十八條 本規定所稱生活垃圾分類,是指按照生活垃圾的組成、利用價值以及環境影響程度等因素,并根據不同處理方式的要求,實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。
本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;
(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;
(三)餐廚垃圾(有機易腐垃圾),是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾,包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產生的花草、落葉等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾,包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。
第十九條 市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。
各區城市管理行政主管部門應當制定和公布本區生活垃圾的投放模式、實施細則等規定。
街道辦事處、鎮政府應當根據所在區生活垃圾的投放模式,制定符合本轄區的生活垃圾分類實施方案。
第二十條 本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。生活垃圾分類管理責任人按照以下規定確定:
(一)城市居住區,實行物業管理的,物業服務單位為責任人;單位自管的,自管的單位為責任人;
(二)農村居住區和轉制社區,村民委員會、農村集體經濟組織為責任人;
(三)機關、團體、部隊、學校、醫院、工廠等單位責任區,單位為責任人;
(四)集貿市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經營場所,經營管理單位為責任人;
(五)機場、碼頭、火車站、長途客運站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點等場所,經營管理單位為責任人;
(六)建設工程的施工現場,施工單位為責任人。
不能確定生活垃圾分類管理責任人的,由所在地鎮政府、街道辦事處落實責任人。
第二十一條 生活垃圾分類管理責任人負責以下工作:
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等;
(二)在責任范圍內開展生活垃圾分類宣傳,指導、監督單位、個人做好源頭減量和垃圾分類;
(三)依據相關規定,結合生活垃圾產生量、投放模式,合理設置生活垃圾分類收集容器,并保持收集容器完好和整潔美觀,出現破舊、污損或者數量不足的,應當及時維修、更換、清洗或者補設;
(四)使用本市規定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;
(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點),并交由經許可的單位收集運輸。
第二十二條 單位和個人應當按照生活垃圾分類管理責任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。
投放生活垃圾應當遵守以下規定:
(一)可回收物應當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(企業)、個體回收人員;
(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;
(三)廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;
(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。
第二十三條 家具、廢棄電器電子產品等垃圾應當按照以下規定進行投放:
(一)家具、廢棄電器電子產品等體積大、整體性強,或者需要拆分再處理的大件垃圾,應當按規定預約再生資源回收站點或者收運服務單位上門收集。
(二)廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點,由收運單位按盆、泥、花(植物)分類收集運輸。
(三)居民裝飾裝修中產生的零星建筑廢棄物,應當裝袋并按照鎮政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規定的時間、地點和要求單獨堆放。
(四)農資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點,其中的農藥包裝廢棄物應當投放至環境保護行政管理部門指定的收集點。
(五)禁止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放,動物尸體應當按規定單獨投放處理。
禁止將工業固體廢物、建筑廢棄物、醫療廢物、危險廢物混入生活垃圾。
第二十四條 市商務行政管理部門負責本市再生資源回收站點網絡的布局規劃,市供銷總社負責具體實施該規劃,按照便于交售的原則,每**00戶至2000戶居民設置1個再生資源回收站點。每個街道應當至少設置1個再生資源回收站,建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設置再生資源回收站的,可以與垃圾收集站合并設置。
鼓勵物業服務小區、商場、超市、便利店等經營者或者管理者就地設立便民回收點。
鼓勵采用押金、以舊換新、設置自動回收機、網購送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實現回收途徑多元化。
第二十五條 生活垃圾分類管理責任人對不按規定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見,拒不改正的,應當及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導。
市民對不按規定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責任人投訴。
第四章 分類收集
第二十六條 市城市管理行政主管部門應當會同市國土規劃、發展改革、住房城鄉建設等行政管理部門制定本市建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規范。市國土規劃行政管理部門在編制控制性詳細規劃時,應當納入建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規范中的有關內容。
城市新區開發、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區,應當根據規劃設置標準,并按照國家標準和本市規范要求配套建設生活垃圾分類收集設施。新建住宅建設項目,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設施的設置位置、功能等內容,并在房屋買賣合同中明示。
第二十七條 生活垃圾分類管理責任人應當按照《環境衛生設施設置標準》及本市的相關規范,按以下規定配置收集容器:
(一)居民住宅區收集點應當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器,每個住宅區或者社區至少設置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器;
(二)商務、辦公、生產區域應當配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,并至少設置1個有害垃圾收集容器;
(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器。
收集容器的設置不得妨礙消防通道。
第二十八條 每個自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點。收集點應當符合以下要求:
(一)有擋雨功能,做到無暴露,日產日清,并不得焚燒,保持收集點及周邊環境整潔;
(二)收集點應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區;
(三)垃圾桶(廂)應當帶蓋密閉,選用不易被盜的材料制作,并配套專用運輸車輛;
(四)定期清潔,定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。
村民委員會應當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識,登記入冊。
農村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第二十九條 分類投放的生活垃圾應當分類收集,禁止混合收集。
可回收物和有害垃圾應當定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時收集。
分類收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求,由各區城市管理行政主管部門建設有害垃圾貯存點負責臨時貯存并委托具有相應資質的單位進行無害化處置。
不得在人行道、綠地、休閑區等公共區域堆放、分揀生活垃圾。
第三十條 街道辦事處、鎮政府、居民委員會、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監督管理制度,督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。
第五章 分類運輸
第三十一條 市、區城市管理行政主管部門按照職責,結合垃圾產生量及分布狀況,因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉運設施,逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉運站的建設。
市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉站及分揀中心。
第三十二條 區城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉運機制,統一規范和設置生活垃圾收集站(點)標識,規范生活垃圾轉運作業的站點、路線和時間。
街道辦事處、鎮政府應當建立生活垃圾分類收運網絡,監督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站(點)。
第三十三條 分類收集的生活垃圾應當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。
運輸有害垃圾應當遵守國家有關危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的相關規定。
餐廚垃圾和其他垃圾由經許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。
第三十四條 市城市管理行政主管部門應當會同市質量技術監督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術規范。
運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標志,并保持全密閉,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。
第三十五條 市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡,并符合地方技術規范。
第三十六條 從事生活垃圾收運、轉運、壓縮作業的服務單位,應當執行各項技術規范和操作規程,并遵守下列規定:
(一)根據生活垃圾類別、運輸量、作業時間等,配備相應的運輸設備和作業人員;
(二)不得混裝混運,沿途丟棄、遺撒生活垃圾,滴漏污水;
(三)經過轉運站轉運的,應當密閉存放,存放時間不得超過24小時;
(四)及時清理作業過程中產生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設施和周邊環境整潔;
(五)對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉運站設備實行日常養護,并規范作業,確保專用功能有效。
第三十七條 生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等,并每月向區城市管理行政主管部門報告。
第三十八條 生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調配、交通事故處理、運輸路線變更等突發事件的應急預案,報所在區城市管理行政主管部門備案。
第三十九條 市、區城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監督檢查。
交通行政管理部門、公安機關和城市管理綜合執法機關應當建立健全執法協作機制,加強對生活垃圾運輸車輛的聯合執法檢查。
第六章 分類處置
第四十條 本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則,采用國內外先進的、成熟的、環境友好的處置技術;對可回收物采用循環利用,對有害垃圾采用無害化處理,對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用,對其他垃圾采用焚燒發電、填埋等方式能量利用,逐步實現原生垃圾零填埋。
第四十一條 市、區政府應當加強本行政區域內生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區化管理模式,按照循環經濟的發展要求,不斷提高生活垃圾處理能力。
市城市管理行政主管部門應當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術綜合應用的原則,編制循環經濟產業園規劃和園區管理規范。循環經濟產業園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第四十二條 市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管理規范。
生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關標準、技術規范。生活垃圾處置設施所采用的技術、設備、材料,應當符合國家標準。
鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于國家標準或者行業標準的先進處理技術。
第四十三條 可回收物應當由再生資源回收利用企業或者資源綜合利用企業進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中,應當防止產生二次污染。
有害垃圾應當交付具有危險廢物經營許可證的企業進行處置。
餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經營性處置許可證的服務單位進行處置。
鼓勵大型農貿、果蔬市場以及農村地區產生的餐廚垃圾采用生化處理等技術就近就地處理。支持開展農貿市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。
第四十四條 鼓勵再生資源回收利用企業或者資源綜合利用企業對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第四十五條 生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規定:
(一)按照主管部門規定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;
(二)處置設施應當嚴格按照國家相關規定運行和管理,年度檢修計劃應當報主管部門備案;
(三)建立管理臺賬,計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾,并將相關統計數據和報表報送主管部門;
(四)根據環境影響評價報告書的要求制定環境監測計劃,委托具有相應檢測資質的單位進行檢測;
(五)安裝污染物排放在線監測系統和超標報警裝置,在線監測系統應當與城市管理行政主管部門、環境保護行政管理部門監管系統聯網,并及時傳輸上報主要污染物排放數據;按照監管機構的要求安裝攝像頭、傳感器、led(發光二極管)顯示屏等,便于實時在線遠程監管;
(六)做好場(廠)區道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養和維護,確保設施、設備狀況良好、外觀整潔;
(七)嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規要求,履行安全生產職責,并建立安全生產應急預案;
(八)污染物排放應當符合國家和地方相關規定以及項目環境影響報告書的審批要求,按規定配備污染物治理設施,并正常運行;
(九)建立環境信息公開制度,依法向社會公開月度環境報告和年度環境報告書、生活垃圾處置設施主要污染物排放數據、環境監測等信息。
第四十六條 市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調度工作,對生活垃圾處置設施運營活動進行監管。
市城市管理行政主管部門可以根據需要委托第三方專業機構進行監管,并根據其監管報告做出相應的處理決定。
第四十七條 生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監測制度,按規定向所在地城市管理行政主管部門和環境保護行政管理部門報告監測結果。
城市管理行政主管部門應當加強對生活垃圾的組成、性質、產量等進行常規性調查,并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調查結果和評估報告按規定向社會公布。
環境保護行政管理部門應當按照國家標準定期對循環經濟產業園的處理設施產生的水、氣、聲、渣等污染物進行監督性監測,并按規定向社會公布。
第七章 監督考核制度
第四十八條 市、區政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度,并納入各職能部門、各區政府管理績效考評指標,定期公布考核結果。
第四十九條 實行生活垃圾分類統計制度。從事生活垃圾分類作業的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息,定期上報城市管理行政主管部門。
市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統計,并于每年第一季度公布上一年度的統計信息。
第五十條 市、區城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監管制度,搭建全流程監管信息系統。全流程監管信息系統應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統和環境保護行政管理部門的監管系統實現互聯互通。
市、區城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案,將服務單位的違規行為和處理結果等信息納入全流程監管信息系統和環境衛生服務企業誠信綜合評價體系。
第五十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執法機關以及街道辦事處、鎮政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監督檢查制度,對生活垃圾分類工作進行經常性的監督檢查。
第五十二條 城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話;設置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發現違反本規定的行為,均有權向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執法機關舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應當及時調查和依法處理,并將調查、處理結果告知舉報人或者投訴人。
舉報、投訴違反本規定的行為,經查證屬實的,對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。
處理舉報、投訴的過程中,發現有違反有害垃圾、醫療廢物、危險廢物相關管理規定的行為,接受舉報、投訴的部門應當及時移交相關主管部門處理。
第五十三條 市、區城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式,發動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。
鼓勵企業、個人提供資金、商品、服務作為獎品通過積分等方式發動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。
第八章 法律責任
第五十四條 本市廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體不按本規定第十一條第一款規定進行生活垃圾分類公益性宣傳的,由市文化市場綜合行政執法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。
第五十五條 建設單位違反本規定第二十六條第二款規定,應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施的,由城市管理綜合執法機關按照有關法律、法規的規定進行處罰。
第五十六條 單位和個人違反本規定,有下列行為之一的,由城市管理綜合執法機關進行處罰:
(一)違反本規定第二十二條第一款、第二款規定,不按公告的時間、地點、方式投放生活垃圾,隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、法規的規定進行處罰;
(二)不按本規定第二十三條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規定投放相應的廢棄物的,責令改正,并對個人處200元以下罰款,對單位處1000元以上3000元以下罰款;
(三)不按本規定第二十三條第一款第(三)項規定處置居民裝飾裝修產生的零星建筑廢棄物的,責令改正,并對個人處200元以上500元以下罰款,對單位處3000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本規定第二十三條第一款第(五)項規定,將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的,依照《廣州市市容環境衛生管理規定》第五十九條第(二)項規定進行處罰;
(五)違反本規定第二十三條第二款規定,將工業固體廢物、建筑廢棄物、醫療廢物、危險廢物混入生活垃圾的,按有關法律、法規的規定進行處罰。
第五十七條 生活垃圾分類管理責任人違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執法機關責令改正,并予處罰:
(一)違反本規定第二十一條第(一)項規定,沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間、投放地點和投放方式的,處500元以上1000元以下罰款;
(二)不按本規定第二十一條第(三)項和第二十七條第一款規定設置生活垃圾收集容器的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)違反本規定第二十一條第(三)項規定,未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的,處1000元以上3000元以下罰款;
(四)不按本規定第二十一條第(四)項規定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的,處2000元以上5000元以下罰款;
(五)違反本規定第二十一條第(五)項規定,將生活垃圾交由未經許可的單位收集運輸的,處2000元以上5000元以下罰款;
(六)違反本規定第二十九條第一、二、三款規定,混合收集分類投放的生活垃圾的,處500元以上2000元以下罰款;
(七)違反本規定第二十九條第四款規定,在公共區域堆放、分揀生活垃圾的,依照《廣州市市容環境衛生管理規定》第五十九條第(一)項規定進行處罰。
第五十八條 生活垃圾運輸單位違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執法機關責令改正,并予處罰:
(一)違反本規定第三十三條規定,將分類收集的生活垃圾混合運輸的,處5000元以上3萬元以下罰款;
(二)違反本規定第三十四條第二款規定,運輸車輛未標示相應標志的,處5000元以上1萬元以下罰款;
(三)違反本規定第三十六條第(二)項規定,在運輸過程中,沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款;
(四)違反本規定第三十六條第(三)項、第(四)項規定,生活垃圾在轉運站沒有密閉存放,或者存放時間超過24小時,或者沒有及時清理作業過程中產生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設施和周邊環境整潔的,處5000元以上3萬元以下罰款;
(五)違反本規定第三十七條規定,未建立管理臺賬,記錄相關信息并每月向區城市管理行政主管部門報告的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十九條 違反本規定第四十三條第三款規定,未取得生活垃圾經營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的,由城市管理綜合執法機關依照《廣州市市容環境衛生管理規定》第五十九條第(八)項規定進行處罰。
生活垃圾處置服務單位違反本規定第四十五條規定,不遵守作業規范的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 轉移、處置有害垃圾違反國家有關危險廢物管理的相關規定的,由環境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、法規、規章的規定進行處罰。
運輸有害垃圾違反國家有關危險貨物運輸管理規定的,由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律、法規和規章的規定進行處罰。
第六十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執法機關、其他有關行政管理部門和街道辦事處、鎮政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關職責,有下列情形之一的,由任免機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,由任免機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:
(一)未按規定進行生活垃圾分類宣傳教育的;
(二)未按規定編制生活垃圾分類管理規劃的;
(三)未按規定設置生活垃圾分類收集容器以及建設運轉和處理設施的;
(四)未按規定建立監督檢查制度或者不依法履行監督檢查職責的;
(五)未按規定建立分類信息反饋和公開機制的,或者未及時反饋、公開生活垃圾分類信息的;
(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環境信息公開有關職責的;
(七)對舉報、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結果告知舉報、投訴者的;
(八)徇私,濫權,貪贓枉法,玩忽職守、不依法履行法定職責,損害公民、法人或者其他組織合法權益的。
第九章 附則
第六十二條 本規定自20**年9月1日起施行。2023年4月1日起施行的《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》(市政府令第53號)同時廢止。
關于進一步加強垃圾分類管理的建議【2】
隨著城市化進程快速推進,城市人口也大幅增加,生活垃圾更是日益增多,處理費用也日趨增加。目前,我市每天生活垃圾產生量約為1200噸,處理方式以焚燒發電(日處理量為700噸)為主、衛生填埋為輔,而垃圾總量仍在以每年10%的速度增長,這不僅污染了我市的自然環境,還浪費了許多寶貴的土地資源。而所為“垃圾”,實際是放錯地方的資源,大部分垃圾都是可以被再利用的,因此要減少垃圾的產出量,最有效的方法就是垃圾分類,將有用的可回收垃圾分離出來。
我市于2023年7月開始了生活垃圾分類管理試點,開展了大量工作,使很多市民了解到垃圾分類的概念和意義。但日常生活中的種種現象又表明,知曉與行動之間還有很長一段距離。目前還存在的問題有:
1.很多試點小區僅是分類垃圾桶到位了,可垃圾依然混裝;
2.垃圾分類知識宣教不到位,很多試點小區的家庭都收到了一個垃圾桶和十來個垃圾袋,可接下來該做什么杳無音信;
3.終末處理不到位,有時居民分類裝了垃圾,工人又混裝運走,后期處理又成了大鍋燴;
4.垃圾管理不到位,晚上垃圾桶旁邊還是能看到帶著頭燈翻撿垃圾的人員,過后垃圾桶周圍一片狼籍,嚴重影響市容市貌。
垃圾分類難以推進就難在日常維護管理不到位,市民意識不足。因此我們提出以下建議:
1.增強市垃圾分類辦公室的職能。要給予執法權,有權獨立對垃圾分類方面的違規行為作出處罰。同時適當加大資金投入,用于垃圾分類技術的開發。
2.由市政府出面建立一個城鄉垃圾分類培訓中心,內設家庭、機關、單位、學校及工廠等模擬場景的垃圾分類知識培訓,可以采用實物與聲光電動漫等高科技技術相結合,使受訓人員得到一次身臨其境的垃圾分類體驗,可以分批分期對市民作培訓,培訓合格發證書,外來民工可以加分。
3.同時要成立垃圾分類知識講師團,可以由專職人員及志愿者組成,到全市各個單位及小區作演講及現場示范,對全市居民作垃圾分類方面的知識培訓,指導居民如何進行垃圾分類。
4.加緊組織編寫本市實用的《垃圾處理手冊》。在深入了解各個單位各個部門的垃圾組成的基礎上,圖文并茂通俗易董地向每個居民講述各種生活垃圾的處置方式及原則,使垃圾分類深入每個居民的生活中,有利于形成正確的觀念,增強市民的環保自律性。免費發放。
5.加強學校教育,培養孩子的環保意識。將環保意識教育從娃娃抓起,可通過幼兒園、中小學進行環保知識教育,宣傳垃圾分類,同時通過小手拉大手的形式,影響父母、家庭成員實施垃圾分類,一起保護環境。
6.重視電子垃圾等有害垃圾的處理。電子產品種類多,數量大,電子垃圾也成倍增加。由于電子垃圾里含有多種有毒重金屬,隨意丟棄或者流入不法商販手中,會對環境造成二次污染。只有集中起來由有能力處理的專業企業來處理,才能變費為寶。因此政府可以適當對電子垃圾等有害垃圾作有償化回收,鼓勵居民。
7.提倡使用家庭餐廚食物垃圾處理機,減少餐廚垃圾。餐廚垃圾預處理機可以處理的餐廚垃圾包括菜葉、果皮、畜禽毛發、各種下腳料等生垃圾,還包括剩菜、剩飯、蝦蟹殼等熟垃圾,打碎成細渣后可以直接排入下水道,從而大大減少了餐廚垃圾。因此鼓勵家庭提倡使用餐廚垃圾預處理機,打造綠色生態廚房。
8.實行垃圾的有償化排放,可回收垃圾的有償化回收。要讓居民能償到垃圾分類的甜頭。對有物業管理的小區,可以試點對可回收垃圾有償化回收,收集工作由物業公司負責集中,居民將分類好的可回收垃圾交給物業公司,由物業公司分類保存,并分類做好各個家庭上交重量的登記,然后再交給相關回收企業。收益由居民與物業公司分享。可回收垃圾分類應進一步細化,減少中間環節,便于回收。
9.增加便于垃圾分類收集運輸的車輛。給環衛工人運輸垃圾的三輪車和大型垃圾運輸車增加分類存儲的功能,或者用不同的車次分批運輸不同類型的垃圾。
10.垃圾分類末端處理設施建設要跟上,進一步完善垃圾處理設施設備,提高分類處理能力,使各類垃圾得到資源化、無害化處理。
國務院辦公廳轉發《生活垃圾分類制度實施方案》【3】
北京3月30日電 近日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾分類制度實施方案》,部署推動生活垃圾分類,完善城市管理和服務,創造優良人居環境。
《方案》指出,隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高,我國生活垃圾產生量迅速增長,環境隱患日益突出,已經成為新型城鎮化發展的制約因素。實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉環境,促進資源回收利用,加快資源節約型、環境友好型社會建設,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。
《方案》提出,推進生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度。到2023年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
《方案》明確,在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。同時鼓勵各省(區)選擇具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國家生態文明試驗區、各地新城新區率先實施生活垃圾強制分類。生活垃圾強制分類范圍內的公共機構和企業是實施強制分類的主體。生活垃圾強制分類城市應于2023年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類相關要求,在對有害垃圾分類的基礎上,合理選擇其它類別進行分類。
《方案》提出,城市政府可結合實際制定指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。實施強制分類的城市,應選擇不同類型的社區,開展居民生活垃圾強制分類示范試點。此前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的,從其規定。《方案》強調,要加強生活垃圾分類配套體系建設,建立與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協調的回收體系,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施,并探索建立垃圾協同處置利用基地,確保分類收運、回收、利用和處理設施相互銜接。
《方案》要求,各地要加強組織領導,明確城市政府的主體責任,健全法律法規,完善支持政策,創新體制機制,通過開展多種形式的宣傳教育,動員全社會參與垃圾分類,確保工作有效推進。
第6篇 化工企業質量管理考核辦法
1 目的和范圍
為加強質量管理,降低質量成本,制訂本辦法。
本辦法適用于公司的產品質量(包括產品等級品率、包裝、外觀和公司內控工藝指標)、質量事故、物資采購質量、服務質量、外購設備及備品備件質量、質量/環境體系認證不合格項整改的監督、管理和考核。
2 職責
2.1 分管生產的公司副總經理負責組織質量管理考核辦法的制定并監督實施;負責協調解決質量管理考核過程中可能出現的問題;負責組織重大質量事故的調查處理。
2.2 生產技術部負責產品等級品率、固體產品袋重、內控工藝指標、采購原輔材料檢驗指標的制定、監督、管理和考核;負責參與一般質量事故和重大質量事故的調查處理。
2.3 企業管理部負責質量事故、固體產品包裝質量、外購設備及備品備件質量、服務質量、質量/環境體系認證不合格項整改的監督、管理、考核和考核兌現;負責參與一般質量事故和重大質量事故的調查處理。
2.4 各部門根據本辦法的要求負責制定本部門質量管理考核辦法并組織實施。
3 考核程序
3.1 質量事故的考核
3.1.1 質量事故分為一般質量事故和重大質量事故。一般質量事故是指經濟損失在4000元以下的質量事故,重大質量事故是指經濟損失在4000元以上或給公司聲譽造成重大負面影響的質量事故。索賠和退貨均視為重大質量事故。
3.1.2 任何單位發生一般質量事故或重大質量事故不得隱瞞不報,一般質量事故應在3日內,重大質量事故應在2日內書面報告企管部和生產技術部。
3.1.3 對發生一般質量事故的單位,處以500~4000元罰款,對發生重大質量事故的單位,處以4000元以上罰款并對主要責任人給予行政處罰。
3.1.4 各單位要堅持“三不放過”原則處理質量事故。一般質量事故由責任單位和主管部門調查處理;重大質量事故由公司分管領導組織有關部門調查處理,并由公司對責任單位和責任人給予處罰。
3.2 產品等級品率、固體產品袋重和采購質量考核
3.2.1 生產技術部按月對產品等級品率、固體產品袋重、采購原輔材料合格率進行考核,具體考核指標由生產技術部確定。
3.2.2 當某種產品檢驗不合格或質量指標有較大波動時,生產技術部應將檢驗結果及時通報企管部。
3.2.3 不合格產品不計入生產單位當月產量。
3.2.4 外購設備和備品備件質量不合格,經查證屬實,根據不合格外購設備和備品備件給公司造成的損失,參照質量事故進行考核。
3.3 固體產品外觀質量考核
企管部不定期對固體產品包裝質量進行抽查,并按下列標準進行考核:
項目 考核標準 處罰標準
堆包 堆放整齊,縱橫有序,倉庫地面干凈整潔。 責令整改,整改無效或拒不整改參照一般質量事故處罰。
縫包和折邊 按產品標準要求。 責令整改,整改無效或拒不整改參照一般質量事故處罰。
污袋 包裝袋不得有明顯污漬。 少量污袋參照一般質量事故處罰,大面積污袋參照重大質量事故處罰。
破損 破損率不超過2‰。 責令整改,整改無效或拒不整改參照一般質量事故處罰。
3.4 服務質量考核
3.4.1 服務質量是質量的重要組成部分,銷售部、財務部、武保部、生產技術部等部門要做好產品售前、售中和售后服務,通過多種形式的服務,達到方便用戶、使用戶滿意并促進銷售的目的。
3.4.2 除非經分管生產的副總經理批準,產成品庫有權拒收生產單位移交的不符合要求的產品。
3.4.3 銷售部應按合同要求及時供貨,按有關規定(國家法律法規、標準、本公司規定等)做好產品貯存、搬運、轉運、保護、交付和運輸,確保產品在交付顧客之前保持完好無損。產品委外運輸時,應將有關運輸要求告知承運方并對承運方資質進行檢查確認。因產品貯存、運輸和防護失當造成公司經濟損失,參照質量事故對責任單位進行處罰。
3.4.4 銷售部按“顧客滿意度調查程序”的規定定期進行顧客滿意度調查,調查結果應及時通報相關部門和人員。不進行調查或編制虛假的調查報告,參照重大質量事故處罰。
3.4.5 因產品質量和服務質量引起的用戶索賠、退貨,一律視為重大質量事故,公司將按規定追究責任部門的責任和相關部門的連帶責任。
3.4.6 凡投訴、索賠、退貨以及其他涉及產品質量和服務質量的爭議或糾紛,銷售部均應記錄存檔,并應及時將用戶意見反饋給有關領導和部門加以解決。
3.4.7 銷售部代表公司處理因產品質量或服務質量引起的與顧客之間的法律糾紛,企管部、生產技術部、法律顧問室及其他相關單位協助處理。處理不當或處理不及時給公司造成經濟或聲譽損害,公司將視情節追究責任部門責任和相關部門的連帶責任。
3.4.8 對違反服務質量考核規定的單位,可責令整改或按一般質量事故和重大質量事故處罰。
3.5 質量/環境體系認證不合格的考核
3.5.1 各部門應按規定的要求整改內審和外審開具的不合格報告。一般不合格未按要求整改或整改不力的,對不合格所在部門處以500-1000元罰款,并責令繼續整改直至符合要求;嚴重不合格未按要求整改或整改不力的,對不合格所在部門處以1000元以上罰款,并責令繼續整改直至符合要求。
3.5.2 同一問題在同一部門連續二次開出同一性質不合格報告的,對該部門處以1000元以上的罰款。連續三次開出的,按重大質量事故處理。
3.6 免責規定
由不可控因素造成的質量事故,經考核部門確認,事故單位可免除事故責任。
第7篇 某發電企業貯灰場灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范***發電有限責任公司貯灰場灰壩的安全管理，防止貯灰場灰壩垮壩造成人身財產損失及環境污染事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所指灰壩為公司貯灰場灰壩。
第三條 本辦法適用***發電有限責任公司（以下簡稱公司）。
第二章 職責
第四條 安全與環境保護監察部是公司灰壩安全管理的監督部門，負責本辦法的制定、修編，并對本辦法執行情況進行監督。
第五條 生產技術部是公司灰壩安全管理的主管部門，負責對本辦法的執行情況進行管理和考核。
第六條 環保分公司是灰壩的維護單位，負責對灰壩進行管理和維護。
第三章 工作內容、程序及要求
第七條 為了更好地維護灰壩安全，環保分公司應制定確保灰壩安全的有效措施和維護巡檢制度，落實責任。
第八條 灰壩維護人員在發現灰壩出現安全隱患時，應立即報告生產技術部，制定詳細的處理方案并實施，及時消除灰壩安全隱患。
第九條 一旦發現灰壩垮壩和因此造成環境污染事故時，公司應立即啟動《灰壩垮壩事故應急預案》和《環境污染事故應急預案》，全力投入搶險救援工作。
第十條 安全與環境保護監察部應定期監督檢查灰壩隱患排查工作，定期委托評價機構對灰壩進行安全性評價，并監督有關單位進行整改，確保灰壩安全。
第十一條 生產技術部應及時組織環保分公司進行大壩隱患排查，發現安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災害信息預報,應立即根據《地震災害應急預案》發布預警，預警期間，環保分公司要安排人員實行24小時巡邏，生產技術部應組織購買搶險物資，制定因地震造成灰壩垮壩的應急措施。
第十二條 為了確保灰壩安全，必須定期做好以下監測工作：
（一）壩體位移監測：在貯灰場竣工三年內，可以每月監測一次；竣工三年后，一般情況下，每季度監測一次；在汛期及發生地震等特殊情況下應加強監測。
（二）壩體沉降監測：一般情況下，每季度監測一次；在汛期及發生地震等特殊情況下應加強監測。
（三）浸潤線監測：正常情況下，每月測量一次，汛期及發 生地震等特殊情況下，應增加觀測次數。根據浸潤線監測數據， 應及時繪出壩體浸潤線。
（四）地下水位變化監測：地下水位監測應重點監測其變化 幅度及與地表水的聯系。系統動態觀測時間不少于 1 個水文年， 并每月觀測一次，雨季應增加觀測次數。
（五）蟻穴、獸洞觀測：應根據當地氣候特點，每年春季、秋季應對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。
第十三條 巡檢維護
（一） 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內容進行檢查。
（二） 巡回檢查人員每天要對運行灰格水流走向、蓄水側壩基坍塌情況詳細檢查。特別是大風雨天氣要注意風浪對壩基的淘涮情況。嚴重時要采取有效措施用草袋子進行護壩，防止事故擴大。對運行灰格蓄水側用草袋子護坡，護坡用的草袋子要高出水面1.5米以上，防止水對壩基的沖刷。
（三） 每天對壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進行詳細查看，發現有雨水溝、接頭滲漏要及時處理，防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
（四） 加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查，觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方，發現下雨沖刷出坑洞時要及時進行回填。
（五） 當灰壩發現滲水或管涌時，立即找出漏點，用沙袋堵塞，出現管涌時，首先應從壩內找出滲水點，進行封堵，在管涌消失后，查明管涌原因進行徹底處理。
（六） 如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
（七） 保持灰壩前50～70米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。
（八） 日常巡檢維護時必須做好詳細記錄，一旦發現異常,要立即報告生產技術部，以便及時采取必要的措施確保灰壩安全。日常檢查要詳細、到位，確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設施完好。
第十四條 為了確保灰壩安全， 每三年委托具有資質的中介機構對貯灰場進行一次安全評價。
第四章 附則
第十五條 本辦法由公司安全與環境保護監察部負責解釋。
第十六條 本細則自發布之日起施行，原《***發電有限責任公司貯灰場灰壩安全管理制度》元電規章〔2013〕077號相應廢止。
第五章 支持性文件
1.關于印發《燃煤發電廠貯灰場安全監督管理規定》的通知（電監安全〔2013〕3號）
2.***發電有限責任公司應急管理辦法
第8篇 科技型中小企業技術創新基金項目管理辦法
關于印發《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團科技廳(委、局)、財政廳(局):
為進一步規范和加強科技型中小企業技術創新基金的管理,支持科技型中小企業的技術創新,提高自主創新能力,我們制定了《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》。現印發給你們,請遵照執行。
附件:科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法
二oo五年三月二日
附件:
科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱“創新基金”)管理工作的順利開展,根據《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院辦公廳轉發科學技術部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定的通知》(國辦發[1999]47號)等,制定本辦法。
第二條 科學技術部是創新基金的主管部門,財政部是創新基金的監管部門。科學技術部科技型中小企業技術創新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)負責具體管理工作。
第三條 創新基金的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。
第二章 支持條件、范圍與支持方式
第四條 申請創新基金支持的項目需符合以下條件:
(一)符合國家產業、技術政策;
(二)技術含量較高,技術創新性較強;
(三)項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力;
(四)無知識產權糾紛。
第五條 承擔項目的企業應具備以下條件:
(一)在中國境內注冊,具有獨立企業法人資格;
(二)主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務;
(三)企業管理層有較高經營管理水平,有較強的市場開拓能力;
(四)職工人數不超過500人,具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%;
(五)有良好的經營業績,資產負債率合理;每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財務管理機構,有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員。
第六條 創新基金以貸款貼息、無償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業的技術創新活動。
(一) 貸款貼息
1、主要用于支持產品具有一定水平、規模和效益,銀行已經貸款或有貸款意向的項目;
2、項目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目實施周期不超過3年;
3、創新基金貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(二)無償資助
1、主要用于科技型中小企業技術創新活動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的必要補助;
2、項目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目實施周期不超過2年;
3、企業需有與申請創新基金資助數額等額以上的自有資金匹配;
4、創新基金資助數額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條 在同一年度內,一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業應根據項目所處的階段,選擇一種相應的支持方式。
第三章 項目申請與受理
第八條 科學技術部每年年初制定并發布年度《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》,明確創新基金項目年度重點支持范圍。
第九條 科技型中小企業申請創新基金,應按管理中心發布的《科技型中小企業技術創新基金項目申請須知》準備和提供相應的申請材料。
第十條 企業提交的創新基金申請材料必須真實可靠,并經項目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業及項目情況的當地省級科技主管部門。推薦單位出具推薦意見之前應征求省級財政部門對項目的意見,并將推薦項目名單抄送省級財政部門備案。
第十一條 項目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請,并提出審查意見。受理審查內容包括:資格審查、形式審查、內容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關機構和專家進行立項審查。對受理審查不合格的項目,管理中心自收到項目申請材料之日起三十日內在創新基金網站上發出《不受理通知書》。
第四章 項目立項審查
第十二條 立項審查方式包括專家評審、專家咨詢、科技評估等。由管理中心根據項目特點選擇相應的立項審查方式。
對技術、產品相近的項目采取專家評審的方式。對跨學科、跨領域、創新性強、技術集成、技術領域分布相對分散的個性化項目,可委托科技評估機構評估。
第十三條 創新基金項目評審專家,包括技術、經濟、財務、市場和企業管理等方面的專家,由管理中心聘任或認可,并進入創新基金評審專家庫。專家應具備以下條件:
(一)具有對國家和企業負責的態度,有良好的職業道德,能堅持獨立、客觀、公正原則;
(二)對審查項目所屬的技術領域有較豐富的專業知識和實踐經驗,對該技術領域的發展和所涉及經濟領域、市場狀況有較深的了解,具有權威性;
(三)一般應具有高級專業技術職務,年齡一般在60歲以下。
第十四條 承擔創新基金項目立項評估工作的評估機構須在經科學技術部和財政部認定的評估機構中選擇。評估機構應具備以下條件:
(一)具有獨立企業或事業法人資格,并在有關管理部門注冊、登記;
(二)有相應的專業技術人員和管理人員;
(三)評估機構應從事過評估或科技咨詢等工作,并具有一定經驗;
(四)有良好的業績和信譽;
(五)經過相關專業培訓。
第十五條 專家應依據評審、評估工作規范和審查標準,對申請項目進行全面的審查,并提出有針對性的審查意見。在審查過程中,專家可通過管理中心要求申請企業補充有關材料或進一步說明情況,但不得與申請企業及有關人員直接聯系。必要時管理中心可委托專家組到申請企業進行審查。
第十六條 為保證創新基金項目立項審查的公正性,審查工作實行回避制度。屬下列情況之一時,專家應當回避:
(一)審查專家所在企業的申請項目;
(二)專家家庭成員或近親屬為所審項目申請企業的負責人;
(三)有利益關系或直接隸屬關系。
第十七條 評估機構和專家對所審項目的技術、經濟秘密和審查結論意見負有保密責任和義務。管理中心尊重評估機構和專家的審查結論意見并給予保密。
第十八條 管理中心根據評估機構的工作質量及行為規范情況,對評估機構實行動態管理和科技信用評價管理。管理中心于每年底向科學技術部、財政部報告有關情況并提出調整意見。
第十九條 管理中心根據項目申請資料和立項審查結論意見提出創新基金立項建議,報科學技術部、財政部審批。科學技術部、財政部可對項目進行復審。
第二十條 經科學技術部、財政部批準的項目,應在創新基金網站以及相關新聞媒體上發布立項項目公告。公告發布之日起2周內為立項項目異議期。
第二十一條 創新基金項目實行合同管理。管理中心在異議期滿后應與立項項目承擔企業、推薦單位簽訂合同,確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款,同時將合同抄送項目所在地省級財政部門。對于有重大異議的項目,管理中心暫不簽定合同,并對項目進行復議。需撤消項目時須報科學技術部和財政部同意后執行。
第二十二條 立項審查未通過或未獲科學技術部、財政部批準的項目,管理中心將在創新基金網站上發出《不立項通知書》。不立項項目的申請企業當年不得再次申報項目。
第五章 項目監督管理及驗收
第二十三條 省級科技主管部門負責本地區項目的日常監督管理和驗收工作;省級財政部門負責對本地區創新基金的運作和使用進行監督、檢查,并參與項目的驗收工作;管理中心依據本辦法負責制訂《創新基金項目監督管理和驗收工作規范》,并組織實施項目監督管理和驗收工作,分析總結項目執行情況。
第二十四條 項目監督管理主要內容包括:
(一)項目資金到位與使用情況;
(二)合同計劃進度執行情況;
(三)項目達到的技術、經濟、質量指標情況;
(四)項目存在的主要問題和解決措施。
第二十五條 項目監督管理的主要方式:
(一)項目承擔企業定期填報監理信息調查表(半年報、年報)。
(二)省級科技主管部門應實地檢查項目執行情況,并提出監理意見;省級財政部門應定期抽查項目執行情況,并對創新基金使用管理情況提出報告。
(三)管理中心根據需要,對部分項目進行實地檢查。
第二十六條 管理中心根據企業定期報表、地方監理意見、實地檢查等,提出項目執行情況分析報告,并報科學技術部、財政部。
第二十七條 項目承擔企業因客觀原因需對合同目標調整時,應提出書面申請,經管理中心批準后執行;在合同執行過程中發生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執行項目,并采取相應處理措施。
第二十八條 項目驗收工作原則上在合同到期后一年內完成。需要提前或延期驗收的項目,企業應提出申請報管理中心批準后執行。
第二十九條 創新基金項目驗收的主要內容包括:
(一)合同計劃進度執行情況;
(二)項目經濟、技術指標完成情況;
(三)創新基金項目研究開發取得的成果情況;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目實施前后企業的整體發展變化情況。
第三十條 一般項目由省級科技主管部門組織驗收;100萬元以上的項目由管理中心組織驗收。管理中心依據《創新基金項目監督管理和驗收工作規范》,對項目進行綜合評價并分別做出驗收合格、驗收基本合格、驗收不合格的結論意見,報科學技術部、財政部。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自發布之日起施行,創新基金有關規定與本辦法相抵觸的,按本辦法執行。科學技術部、財政部《關于印發<科技型中小企業技術創新基金項目實施方案（試行）>的通知》(國科發計字[1999]260號)同時廢止。
第三十二條 本辦法由科學技術部會同財政部負責解釋。
第9篇 最新企業辦公用品領用管理辦法精品
企業辦公用品領用管理辦法
第一條 ：為更好的控制辦公消耗成本,規范集團總部辦公用品的發放、領用和管理工作，特制定本規定。
第二條 ：耐用辦公用品的領用：
1、 耐用辦公用品包括：電話、計算器、訂書機、文件欄、文件夾、筆筒、打孔機、剪刀、戒紙刀、直尺、起釘器。
2、 耐用辦公用品已于員工入職時按標準發放，原則上不再增補，若破損、殘舊需更換的必須以舊換新。
第三條 ：易耗辦公用品的領用：
1、 易耗辦公用品分為兩部分：部門所需用品和個人所需用品。
2、 部門所需用品包括：傳真紙、復(寫)印紙、打印紙、墨盒、碳粉、硒鼓、光盤、墨水、裝訂夾、白板筆。
3、 個人所需用品包括：簽字筆(芯)、圓珠筆(芯)、鉛筆、筆記本、雙面膠、透明膠、膠水、釘書針、回形針、橡皮擦、涂改液、信箋紙。
4、 部門常用易耗辦公用品月用量標準見附表。此標準為暫定數，可依據每月平均用量進行合理調整。
5、 每月22日前，由各部門將次月《易耗辦公用品需求計劃表》填好(常用易耗辦公用品不得超過每月用量標準)，經部門經理初核，中心總監或副總復核，人力資源中心總監批準后交采購部統一采購。
6、 發放時間：每月1-2號(如遇假期，順延)。其余時間一般不予辦理辦公用品的領用手續。
7、 領用方法：由各部門文員按發放日期統一到辦公用品倉申領，填寫《領料單》，經部門經理簽字后交倉管員按《易耗辦公用品需求計劃表》發放，若部門領用超出需求計劃的，須經人力資源中心總監批準后方可發放。
8、 部分辦公用品(油性筆、水彩筆、簽字筆、白板筆、圓珠筆芯、圓珠筆、涂改液、各種電腦墨盒)實行以舊換新原則，傳真紙領用時須以中間紙交換。
9、 電腦耗材品(鼠標、墨盒、打印墨水碳粉、硒鼓等)由總經辦電腦部經理審核，人力資源中心總監批準后方可領用，申領時須依舊換新。
9、 本著節約與自愿的原則，可不領用或少領用的應盡量不領用或少領用。文秘資源網對于節儉成效突出的員工，公司將予以表揚。
第10篇 公司企業財務統計管理辦法
企業(公司)財務統計管理辦法
總則
1.為了有效地、科學地組織統計工作,保證統計資料的準確性與及時性,發揮統計工作在企業生產經營活動中的重要作用,特制定本制度。
2.統計工作的基本任務是對企業的生產經營活動情況進行統計調查,統計分析,提供統計資料,實行統計監督。
3.企業實行公司總部、車間、班組三級統計管理體制和按業務部門歸口負責的原則。財務部負責組織領導和協調全公司統計工作。
4.根據各職能部室和車間統計工作的需要以及統計業務的繁簡程度,配備專職或兼職統計員,班組按照民主管理的要求,推選出兼職統計員。企業統計人員應保持相對的穩定,科室、車間統計人員(包括兼職)調(變)工作時,事前必須征求計劃管理科的意見,并要有適合的人員接替其工作。
□ 統計報表的管理與分工
1.凡國家統計局、地方統計局和企業主管部門頒發的一切報表,由公司根據公司內各職能部室的職責分工,確定編制責任部門。如報表涉及兩個以上部門,而又無適當部門負責時,則由公司召集有關部門協商編制。
2.公司內各部門因工作需要,要求有關部室填報的定期統計報表,須經公司財務部審查同意,并經主管副總經理批準后,方能定為正式報表。公司內正式定期統計報表,由財務部制訂“報表目錄”,頒發全公司執行。未經公司總部批準的報表,各單位可拒絕填報。
3.公司內統計報表有如有個別項目需要修改時,由原制表業務部門直接通知填報單位,并將修改后的式樣送財務部備案,不必再辦審批手續。
4.各種定期統計報表,由勞資部根據業務部門的實際需要統一印刷、保管、發放。
5.各部室對外報送的各種專業統計報表,必須先經部長會簽。上報時,應抄送公司辦公室。
6.凡上級業務主管部門向所屬業務部門直接頒發的有關統計文件和報表,各業務部門應轉送副總經理傳閱。
7.為確保統計報表數字的正確可靠,各部室、車間主管領導應對上報報表進行認真審查,簽字后方能報出。
□ 統計資料的提供、積累和保管
1.各部室、車間向外提供統計資料,公布統計數字,一律以本單位的統計人員所掌握的統計資料為準。
2.各級黨政領導所需要的統計數字,應由同級統計部門或統計人員負責提供,以便克服使用統計數字的混亂現象。
3.凡公司外單位根據上級規定,并持有上級主管部門或統計局介紹信件來公司索取統計資料時,統由副總經理接洽提供,或由財務部指定有關部門提供。
4.企業各項主要統計資料,由財務部綜合統計員掌管,部室、車間的各項主要統計資料,由本單位統計人員掌管。
5.各部室、車間應將本單位的統計資料,采用卡片或臺帳形式,按月、季、年進行整理分類,以便使用。
6.各部室、車間編制的統計臺帳和加工整理后的統計資料,必須妥善保管,不得損壞和遺失。對已經過時的統計資料,如認為確無保管價值,應呈請本單位主管領導核準,并經財務部綜合統計員會簽后,方可銷毀。
□ 統計數字差錯的訂正
1.統計資料發出后,如發出錯誤,必須立即訂正。受表單位發現數字錯誤時,應立即通知填報單位訂正,填報單位不得推諉或拖延。
2.企業內部報表如發生數字錯誤時,可根據不同情況按下列辦法訂正:
①日報表當日發現差錯時,應及時用電話或口頭查詢訂正,隔日發現差錯時,應當在當日報表上說明。
②重大差錯必須以書面形式訂正,并填報 《統計數字訂正單》(附后)。各受表單位應將《統計數字訂正單》貼在原報表上,并將原報表數字加以訂正,以防誤用。
□ 統計工作的交接
1.統計人員調動工作時必須認真辦妥交接手續,在未辦妥以前,原任統計人員不得擅離工作崗位,更不得因工作調動而影響統計工作的正常進行。
2.統計人員調離工作時,必須做好下列工作:
①將經辦工作情況全面地向接替人員交待清楚;
②培訓接替人員的業務,使其能獨立工作;
③所有統計資料(包括原始憑證、統計手冊、臺帳、報表、文件、歷史資料等)與統計用具(如計算機、繪圖儀、書刊等)應一一造出清單移交。
□ 文字說明與分析報告
1.文字說明與分析報告是統計報表的重要組成部分,編制統計報表要做到:月報有文字說明,季報、年報有分析報告。
2.文字說明是統計分析的基礎形式,必須根據統計報表中各項主要指標反映的問題,說明產生的原因、影響及其后果。
3.分析報告應以報表為基礎,以檢查計劃為重心,測定計劃完成程度,分析計劃完成與未完成原因,并提出改進意見。
□ 統計紀律
1.各車間,部室和從事統計工作的人員,必須嚴格按照統計制度規定提供統計資料,不準虛報、瞞報、遲報和拒報。
2.屬于保密性質的統計資料,必須嚴格保密,嚴防丟失,提供時應按公司保密制度的規定執行。
第11篇 國有企業車輛管理規定辦法
重慶市綦江區人民政府辦公室
關于印發重慶市綦江區區屬國有企業公務用車管理辦法的通知
各街道辦事處、各鎮人民政府,區政府各部門,在綦市管單位:
《重慶市綦江區區屬國有企業公務用車管理辦法》已經區政府同意,現印發你們,請遵照執行。
重慶市綦江區人民政府辦公室
2023年11月14日
重慶市綦江區區屬國有企業公務用車
管理辦法
第一條 為規范區屬國有企業公務用車管理,加強企業廉政建設,依據《重慶市綦江區人民政府關于印發重慶市綦江區區屬國有企業監督管理暫行辦法的通知》(綦江府發〔2022〕86號)的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱區屬國有企業是指由區國資委依法履行出資人職責的區屬國有企業及其全資、控股子公司。本辦法所稱企業領導人員,是指區屬國有企業領導班子成員和同級其他高管人員。
第三條 本辦法所稱公務用車是指轎車、越野車、商務車等用于企業公務用途的非經營性車輛。
第四條 本辦法所稱公務用車管理是指企業公務用車的配備、運行管理和處置。公務用車配備是指車輛的購置(租賃)、更新;運行管理是指車輛的保養、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的拍賣和報廢等。
第五條 企業公務用車配置(新購、更新、調配)、處置由區車管委統一審批。區國資委具體負責企業公務用車編制的核定、配置及處置的審核、監督使用等日常管理工作。負責指導檢查企業公務用車使用管理,監督企業健全公務用車管理制度。
第六條 企業配備公務用車應當遵循“立足國產、保障公務、經濟安全、節能環保”的原則,并與企業生產經營實際相適應,防止相互攀比,杜絕奢侈浪費。
第七條 企業公務用車實行編制管理。根據企業領導人員職數和工作需要等因素核定車輛編制,從嚴掌握,合理確定。根據發展需要,企業新增業務,可提出追加車輛編制申請,報區國資委審批。
企業配備公務用車排氣量控制在1.8升(含)以下、購車價格(不含車輛購置稅)控制在18萬元(含)以內。確因工作需要配備越野車的,排氣量控制在2.5升(含)以下、購車價格(不含車輛購置稅)控制在30(含)萬元以內。配備享受財政補貼的自主創新的新能源汽車,以補貼后的價格為計價標準。
企業不得超編、超標準配備公務用車,不得增加高檔配置或豪華內飾。
第八條 “多塊牌子、一套工作機構”的企業原則上按一個企業核定公務用車編制。母公司為子公司配車均納入企業車輛編制管理,在其編制內按標準和程序辦理。
第九條 企業購置公務用車應按以下程序進行:企業向區國資委提出書面申請,寫明企業現有領導人員編制數、現有公務車輛配備情況、購置理由和購置資金來源,填報《重慶市綦江區區屬國有企業公務車輛購置(處置)申報審批表》,經區國資委審核,報區車管委批準后,辦理采購和上戶手續。車輛購置后15個工作日內,企業將車輛購置發票復印件等相關資料報區國資委備案。未經批準,不得擅自購置和更換。
第十條 企業公務用車更新最低年限為8年或者最低行駛里程數為25萬公里。超過8年或者25萬公里的可以更新;達到更新條件仍能正常使用的,應當繼續使用。因重大交通事故或其他原因造成車輛損毀需報廢更新的,須經區國資委邀請相關專家檢測鑒定認可,方能處置更新。
第十一條 企業發生非正常性虧損或者被托管、重組脫困,以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,不得購置(租賃)、更新公務用車。
第十二條 企業領導人員離開本企業時,不得將原配備使用的公務用車帶離原單位。
第十三條 企業正在使用的公務用車,若超過本辦法配備標準的,在未達到更新或者報廢標準情況下,可以繼續使用。
第十四條 企業應當為公務用車的保養和維修費用,以及日常使用所發生的燃料費、停車和過橋過路費、保險費、年檢費、車船使用稅等運行費用,實行單車核算,采取年度限額或者年度預算范圍內據實報銷方式進行管理,并計入企業管理費用。企業應當如實審核和報銷公務用車運行費用,不得弄虛作假。
第十五條 企業公務用車的保險、維修、加油實行定點管理制度,公務用車不得在非定點單位保險、維修和加油。
第十六條 無公務用車余編的企業,如需更新車輛,必須按照本辦法規定先行辦理舊車轉讓、拍賣或報廢手續。
第十七條 廢舊公務車輛處置報批應按以下程序進行:企業向區國資委提出書面申請并填報《重慶市綦江區區屬國有企業公務車輛購置(處置)申報審批表》,附該車輛使用年限和行駛里程數的證明材料,經區國資委審核,報區車管委批準后,嚴格按處置方案進行處置,廢舊車輛處置完畢后,應及時按照國有企業會計制度的有關規定進行賬務處理。
(一)舊車經批準進行拍賣處置的,由區國資委組織公開拍賣,拍賣按以下程序辦理:企業將應拍賣車輛及其相關資料交區國資委,區國資委統一委托具備評估資質的中介機構估價,在重慶聯合產權交易所公開掛牌拍賣。一次掛牌拍賣不成功,在上次掛牌價基礎上降20%重新掛牌拍賣。兩次掛牌拍賣仍不成功的,撤出聯交所掛牌拍賣程序,可以由區國資委組織公開競賣。
(二)車輛經批準報廢的,按以下處置程序辦理:將廢車交有資質的回收公司回收,出具重慶市商業委員會簽章的報廢汽車回收證明,憑機動車號牌、行駛證、登記證書及回收公司報廢回收證明到公安機關的交通管理部門辦理報廢銷戶手續,報廢銷戶手續報區國資委備案。
第十八條 嚴禁企業采取向所出資企業調換、借用等任何方式配備公務用車。嚴禁企業向所出資企業轉嫁企業公務用車購置、租賃資金和運行費用等。嚴禁企業以抵債車名義,擅自配備超標車。確因債權獲得的超標抵債車,應當按照國有產權交易規定,在區國資委依法指定的交易機構進行公開處置。
第十九條 企業要根據本辦法并結合生產經營實際,制定公司本部和所出資企業公務用車管理規定,完善公司本部公務用車預算管理、內部審核和監督等制度,指導監督所出資企業建立健全公務用車管理制度,全面規范公務用車管理。
(一)加強企業公務用車統一調度、集中使用管理,提高公務用車使用效率。
(二)加強企業公務用車日常運行管理,明確車輛管理責任人。堅持用車審批制度,禁止公車私用。
(三)加強工作時間以外公務用車使用管理,嚴格執行公務用車統一定點停放,節假日除安排值班車輛或特殊工作用車外,公務用車應當停駛封存。
(四)加強企業公務用車資產的管理,防止國有資產流失。建立車輛資產臺賬,定期核對資產,做到賬實相符。
第二十條 企業要嚴格執行本辦法各項規定,明確責任分工,切實加強公務用車管理。有下列情形之一的企業和個人,區國資委經核實后視情予以通報批評、收繳所購車輛等,并依據有關規定追究黨紀政紀責任:
(一)非政策性虧損、沒有完成上一年度主要經營指標、拖欠職工工資或職工法定保險不能正常繳納期間購買或更換企業公務用車的;
(二)違反制度、規定和程序,未經審批擅自購買、使用或更新企業公務用車的;
(三)以下屬單位或個人名義購買車輛等其他形式回避公務用車控購管理的;
(四)利用職權向下屬單位借用、調換車輛或者攤派報銷購車費用的;
(五)挪用生產經營資金、銀行貸款、借款、職工福利費或其他專項資金購買公務用車的;
(六)不正確履行監督管理職責,致使本企業或下屬企業公務用車管理混亂,造成惡劣影響的;
(七)其他嚴重違反企業公務用車管理辦法的情況。
各企業執行本辦法情況納入年度經營業績考核的內容。
第二十一條 企業推行公務用車改革必須按規定報區國資委審查并經區車管委批準。未經正式批復前,必須執行本辦法。
第二十二條 企業的貨車、皮卡車、客車等生產經營性用車按需要配備,不核定編制,但購置前需報區國資委審核備案。
第二十三條 本辦法由區國資委負責解釋。
第二十四條 本辦法自下發之日起施行。
附件:重慶市綦江區區屬國有企業公務車輛購置(處置)申
報審批表
附件
重慶市綦江區區屬國有企業公務車輛購置
(處置)申報審批表
填報時間: 年 月 日
申報
企業
企業名稱
(公章)
聯系人: 電話:
申報
購置
車輛
情況
車輛品牌型號
價格()萬元,排量()升
申報購置理由
資金來源
專項經費( )自籌資金( )
說明:
申報
處置
車輛
情況
車輛戶主
車牌號碼
車輛名稱
發動機號
購置時間
行駛里程
賬面原值
預計售價
申報處置方式
置換( )調劑( )拍賣( )報廢( )
申報處置理由
審
批
情
況
區國資委意見
(蓋章)
年 月 日
區車管委意見
(蓋章)
年 月 日
備注:車輛購置(處置)后 15個工作日內,用車單位將車輛購置發票復印件或處置車輛相關資料交區國資委查驗登記。
抄送:區委各部委辦局,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,區法院,
區檢察院,區人武部。
區級群團,區工商聯。
重慶市綦江區人民政府辦公室 2023年11月14日印發
第12篇 企業公司圖書室管理辦法
企業(公司)圖書室管理辦法
一、目的:
為樹立“終身學習、追求知識,崇尚科學、超越自我,與時俱進、開拓創新”的思想境界,營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍,創造良好的學習環境,確立“人人學習、處處學習、時時學習、終身學習”的學習意識,讓學習成為常態,成為新的生活方式的重要組成部分,現在北橋、沙家浜收費站各建一圖書室。
二、范圍:
本辦法所稱各類圖書包含紙本數據:圖書、期刊等;無紙資料:光盤、磁盤等各類非書數據。
三、圖書館開放對象:只供本單位職工使用,不對外開放。
四、借書證發放規定:
1、凡本單位需借閱圖書的職工,可辦理借書證一張。
2、借書證如有遺失者,可重新申請,但需繳納工本費五元后補發。
3、借書證只限本人使用,不得借予他人使用。
4、職工調職時,請將所借圖書和借書證繳回圖書館。
五、借閱規定:
1、每人每次只可借閱圖書一本,借閱期限15天(逢休息或假日順延至下一上班日)。若未看完可續借一次。
2、若逾期未歸還暫停其借閱資格一月。(從書本還清日開始計算)
3、借閱之資料若遺失或嚴重損毀時,借閱者得依下列方式于一周內辦妥賠償手續:
(一)借閱者自行購買原版數據或其更新版,不得以翻版數據或影印本抵償。
(二)以購回相同書籍賠償,若因套書無法單本購買,則買同等價錢之書籍賠償。
(三)外界贈送之書刊、絕版書等專案簽辦。
(四)損壞輕微,可以修護復原者,其修護費由借閱者負擔。
六、 圖書管理:
1、高管中心設圖書室總管理員一名,負責圖書的購買、整理,并有權根據需要將圖書發放到各收費站和在收費站之間進行調劑,負責對收費站圖書室的監督檢查。
2、各收費站由辦公室負責圖書室的日常管理。制訂本站圖書室管理辦法,作為站務管理規定的組成部分,并納入收費站考核。
3、根據自愿原則選拔圖書管理員若干,利用業務時間管理圖書室,作為考核加分項。
4、高管中心設電子圖書管理程序對圖書進行管理(目前使用單機版,條件成熟后將采用網絡版)。收費站圖書室每周將圖書出借情況傳真上報至高管中心,由高管中心負責登記。
七、圖書閱覽室入室規則:
1、保持館內安靜,嚴禁喧嘩、嬉鬧、起哄,走路腳步要輕。
2、講究文明禮貌,衣著要整齊,禁止穿拖鞋、背心進館,違者謝絕入館。
3、保持館內清潔衛生,不得隨地吐痰、扔紙屑、果皮及其他雜物;館內不準吸煙、吃零食。
4、愛護公物,不得污損墻壁,嚴禁在桌、椅、書架等用具上亂刻、亂寫、亂畫,違者按情節輕重給予批評教育或經濟處罰。
5、入館者不得攜帶書包、提袋、書刊、資料夾入館。
6、閱讀完畢后,請將書籍放回書叉的位置上,并擺放整齊。
八、保護書籍:
1、用書簽夾住閱覽的頁次,不可折頁、不可做記號
2、借閱之圖書不可亂畫或撕毀。
3、看書時應將書平放在桌上,輕輕的翻頁。
九、圖書交流及捐贈
1、對于本人藏書倡導以交流形式與人分享,提供圖書交流的,可借閱二本圖書,并隨時可提出收回本人藏書,圖書室立即盡快收回圖書,歸還書主。
2、鼓勵捐贈閑置圖書,捐贈圖書優先歸入本收費站圖書室,高管中心將根據所贈圖書價值進行實物獎勵。
3、優先錄用捐贈及交流圖書者為圖書室管理員。
十、本辦法自發布之日起施行,公司辦公室負責對本辦法的修訂和解。
