第1篇 工程質量安全教育培訓管理辦法
第一章 總則
第1條 通過開展質量、安全教育培訓,提高從業人員的安全意識和技能,為了規范安全教育培訓的管理,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質量、安全教育培訓的管理。
第3條 本辦法主要依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《能力、培訓和意識控制程序》、《安全培訓教育制度》等。
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心:負責擬定年度質安培訓計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發、總結。
2.集團人力資源中心:負責培訓計劃的審批和培訓的組織。
3.區域公司:負責組織相關人員參與質安培訓,收集培訓效果反饋單并上報;負責組織本區域內的質安培訓,并將培訓總結上報集團。
4.項目部:負責組織相關人員參與培訓、填寫培訓效果反饋單。
第二章 培訓計劃制定
第5條 集團工程管理中心根據需要每年年底向集團人力資源中心上報次年度安全、質量教育培訓計劃,填報《培訓需求表》(《能力、培訓和意識控制程序》附表)。
第6條 集團人力資源中心對申報的培訓需求表進行審批。
第7條 審批過程中集團人力資源中心可以和集團工程管理中心協商調整培訓計劃,待雙方確定后,計劃審批通過。
第8條 集團工程管理中心可根據客觀實際需要或上級主管部門培訓要求,向人力資源中心提出調整培訓計劃,填寫《培訓需求表》,集團人力資源中心審批通過后實施。
第三章 培訓計劃實現
第9條 計劃審批通過后,集團人力資源中心發布培訓計劃通知,并組織區域公司和項目部的相關人員實施培訓計劃,工程管理中心進行協助。
第10條 區域公司和項目部組織相關人員參與培訓。
第11條 培訓完成后,集團工程管理中心將培訓用到的資料匯總后下發給區域公司和項目部。
第12條 區域公司和項目部參與培訓的人員對培訓效果進行反饋,填寫《培訓效果反饋單》,區域公司匯總后上傳給集團工程管理中心。
第四章 總結
第13條 集團工程管理中心對《培訓效果反饋單》進行總結,填寫《總結記錄表》,同時存檔,并將《總結記錄表》交給集團人力資源中心備案,再根據反饋的情況,可以與集團人力資源中心協商調整后續的培訓計劃。
第14條 培訓過程的詳細指導可參看《能力、培訓和意識控制程序》(出自《管理體系程序匯編》)、《安全培訓教育制度》(出自《工程施工管理制度》)。
第五章 附則
第15條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監督執行及解釋。
第16條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過,自下發之日起執行。
第17條 附件:(1)培訓需求表;(2)培訓效果反饋單;(3)培訓總結記錄表。
第2篇 工程質量、安全、消防管理規定
第一條 各生產經營單位、工程項目負責人分別為本單位、工程項目工程質量、安全生產、消防安全工作第一責任人，生產經營單位主要負責人依法對本單位的工程質量、安全生產、消防安全工作全面負責，項目經理在生產經營單位授權范圍內從事項目各項管理工作，是工程質量終身責任人。
第二條 各生產經營單位、項目部、班組、作業人員必須逐級簽訂工程質量、安全生產、消防安全責任書。
第三條 各生產經營單位、工程項目部應建立質量、安全、消防組織機構，健全完善各項管理規章制度。
第四條 工程項目管理人員、特種作業人員必須經過專門教育培訓，并取得崗位證書、特種作業操作資格證書后方可上崗作業。
第五條 工程質量管理規定：
1、開工前，中標單位必須及時將中標工程項目的工程概況一覽表填寫完整，交工程科備案，不上報或不備案的項目強行施工，如發生質量事故，應由責任單位或責任人承擔責任。
2、實行施工組織設計層層審批制（工程處、分公司的技術負責人-工程科），不得越級報批。項目開工十五日內必須完成施工組織設計審批手續的辦理工作，及時呈報項目監理，施工方法如有變動，必須重新編制施工組織設計，辦理報批手續。
3、跨年度工程復（停）工、新建項目開工的施工現場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關質量標準、規范執行，經項目部、工程處自檢合格后，填寫“開、復（停）工報告”，簽批意見后提請公司工程科驗收，檢查合格后辦理相關手續呈報監理。不履行該程序的工程項目不允許開、復（停）工。
4、公司、工程處（分公司）、項目部根據工程施工質量責任制，認真履行各自的質量職責。
5、公司工程科將根據工程施工進展情況，定期、不定期地對施工過程中的質量情況進行全面檢查，凡屬質量通病、違反強規、影響使用和安全功能的質量問題，將責成工程項目部進行停工整改，其結果報公司工程科復查，合格后方可繼續施工。
6、進行中間驗收（地基與基礎、主體、節能保溫）的工程項目在自檢合格后，應由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關分部的初驗工作（實體、資料），項目部自行組織驗收的工程項目，工程科將不在相關文件上簽字蓋章。
7、項目部必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改、變更工程設計，不得偷工減料，施工過程中若發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議，報項目監理。
8、項目部必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對進入施工現場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和簽字，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
9、工程項目部做好隱蔽工程的質量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，項目部應當通知有關單位進行驗收，并應形成驗收文件。
10、工程項目部的施工人員對涉及結構安全和使用功能的試塊、試件以及有關材料，應當在監理人員監督下取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
11、全公司范圍內推行“樣板施工”，項目技術負責人或項目技術員組織樣板施工，經工程處、分公司組織樣板鑒定，合格后方可大面積施工。
12、檢驗批及分項工程應在自檢合格的基礎上呈報監理工程師驗收，分部工程應在自檢合格的基礎上，報施工單位、監理單位共同驗收，地基與基礎、主體結構、節能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預檢合格后，報監理（建設）單位預檢，合格后由監理（建設）單位組織，質監部門、建設單位、勘察、設計單位項目負責人和施工單位（工程處、工程科）技術質量部門負責人參加驗收。
13、單位工程完工后，施工單位的工程項目部應進行自檢，在合格基礎上，報請工程處（分公司）進行初驗，公司工程科、工程處（分公司）、項目部有關人員進行檢查（預檢）評定，并向建設單位提交工程驗收報告和完整的質量資料，請建設單位組織單位工程竣工驗收。
14、單位工程質量驗收，應由建設單位負責人組織，責任主體設計、施工單位項目負責人及施工單位的技術質量部門負責人和監理單位的總監理工程師參加。
第六條 安全生產管理規定：
1、生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，執行安全生產規章制度和操作規程，對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
2、項目負責人對建設工程項目的安全生產負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定各項安全生產措施，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產安全事故。
3、生產經營單位必須設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，項目部必須配備專職安全員，專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。
4、分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故，由分包單位承擔主要責任。
5、工程項目部應當在安全施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經公司技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。
㈠基坑支護與降水工程；
㈡土方開挖工程；
㈢模板工程；
㈣腳手架工程；
㈤拆除、爆破工程。
以上工程中涉及深基坑（開挖深度超過5m的基坑）、高大模板工程的專項施工方案，生產經營單位還應當組織專家進行論證、審查，論證、審查通過后，方能按方案進行施工。
6、建設工程施工前，項目部必須逐級進行安全技術交底，技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細書面交底，并由雙方簽字確認。
7、工程施工項目部應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準，施工現場暫時停止施工的，項目部應當做好現場防護，并設置安全警示標志。
8、工程項目部應當將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合國家衛生標準，工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍，施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。
9、工程項目部對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施，應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害及污染，應對施工現場四周連續設置圍擋。
10、工程項目部應當向作業人員提供安全防護用具，并應書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
11、作業人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者采取必要的應急措施后撤離危險區域。
12、作業人員進入新的崗位或者新開工的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓，公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。
第七條 消防安全工作管理規定：
1、新建、改建、擴建和內部裝修的各類建筑，必須符合《建筑設計防火規范》的規定。
2、工程項目部應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯警示標志。
3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經理、班組長、作業人員三級負責制。
4、以項目負責人為主的施工現場防火領導小組，要對建筑工程施工現場定期和不定期組織檢查消防安全工作，每周至少檢查一次，各班組進行日檢查，防火安全員隨時檢查。
5、每次防火安全檢查要有記錄，并明確整改的措施、期限和責任人，整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患，要制定臨時安全防范措施，列入整改計劃，并上報公安消防監督部門。
6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動，對隱患簽發整改通知書，限期改正。
7、建筑工地應與生活區、建筑材料存放區分開，各區之間應有一定的防火間距（10-30米）。
8、在可燃、易燃材料存放區禁止搭建其他臨時設施。
9、可燃、易燃材料存放區禁止明火作業。
10、建筑可燃、易燃材料存放區的設置：
㈠存放區宜設置在季風的上風方向，以盡量避免煙囪等火星隨風飄落。
㈡露天存放區，材料堆垛之間的防火間距為3-10米。
㈢露天、半露天存放區與其他建筑、煙囪、明火作業場所、架空電力線的安全距離，必須符合《建筑設計防火規范》的規定。
11、施工現場、建筑可燃、易燃材料存放區周圍要經常清除垃圾、雜草、落葉等物，保持清潔。
12、建筑材料存放區內不準設辦公室、休息室、作業人員宿舍、不準住人，不準非保管人員隨便進入，如確需設辦公室時，必須用防火墻隔開，防火墻上不得設門窗。
13、除生活區及指定的吸煙處外，嚴禁在施工現場吸煙，嚴禁燃放煙花、爆竹。
14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業，必須嚴格實行動火審批制度，無證人員一律不得上崗操作。
15、車輛進入可燃材料堆放場地前，要經專人進行防火檢查，嚴防將火種帶入火災易發現場。
16、有風（五級以上）天氣不準在可燃建筑材料上風口明火作業。
17、施工現場、生活區、建筑材料存放區的用電線路必須分開。
電線和電氣設備必須由正式電工（電工專業證書）按照《施工現場臨時用電安全技術規范》安裝和維修。
18、露天的照明電燈應有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線，必須更換。
19、禁止在施工現場生活區以外的任何地方進行做飯等明火作業。
20、禁止使用不合格的保險裝置，嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設備和電線不準超負荷運轉。
21、工程項目部對施工現場的電器設備、線路定期檢查，每周不得少于一次，發現用電隱患，必須立即整改，并填寫檢查維修記錄。
22、建筑施工現場、倉庫、露天材料堆放，應按照《建筑設計防火規范》有關消防給水的規定，設置消防給水設施，保證供水。
23、建筑施工現場、倉庫、露天材料堆放、生活區（作業人員集體宿舍、食堂）要配置適當種類和數量的消防器材、設備，安放在明顯和便于取用的地點，并嚴禁挪作它用，消防器材設備周邊一米內，嚴禁堆放雜物。
24、消防器材、設備要建立檔案，明確專人管理，定期檢查維修，保持完好。寒冷季節，要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網、滅火器等消防設備采取防凍措施
25、社管中心轄區所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內設置宿舍，經檢查發現不能及時整改的，一律強制實施清除，場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必須整改，葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產、營業，立即整改，直至復查合格。
第八條 起重機械管理規定：
1、新購置的起重機械進入施工現場前，產權單位、產權人應辦理起重機械備案手續，未辦理登記備案的起重機械嚴禁在施工現場使用。
2、自購起重機械的產權人應及時建立安全技術檔案。
3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應資質和安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。
4、建筑起重機械使用單位和安裝單位，應當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責任。
5、塔式起重機的基礎及其地基承載力應符合使用說明書和設計圖紙要求，項目部應根據使用說明書的要求，設置起重機械基礎，基礎所使用的鋼筋、水泥等材料應有產品合格證及質量檢測合格證明。項目技術負責人、安全負責人應會同監理單位、安裝單位技術負責人對基礎的配筋等隱蔽工程進行驗收，做好隱蔽驗收記錄，并按規定留置標養及同條件試塊。
6、項目經理、安全負責人應與安裝、拆卸單位技術負責人及監理單位人員共同勘察現場，對用電環境進行安全評估，起重機械安裝位置必須滿足以下要求：
㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應大于0.5m，起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物；
㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內，嚴禁設置起重機械。
㈢與外電線路的安全距離應滿足《施工現場臨時用電安全技術規范》。
㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應大于2m，處于本位的塔機（吊鉤升至最高點）與低位其垂直方向間距應大于2m。
7、建筑起重機械安裝、拆卸作業前，應提前三天向建設工程安全監督機構申請安裝、拆卸，獲批準后方可進行安裝、拆卸施工。
8、建筑起重機械安裝、拆卸前，使用單位必須向有資質的安拆單位索取相應安裝、拆卸資質證書、安全生產許可證（復印件）以及起重機械安拆專項方案。
第3篇 工程質量安全消防管理規定
第一條 各生產經營單位、工程項目負責人分別為本單位、工程項目工程質量、安全生產、消防安全工作第一責任人,生產經營單位主要負責人依法對本單位的工程質量、安全生產、消防安全工作全面負責,項目經理在生產經營單位授權范圍內從事項目各項管理工作,是工程質量終身責任人。
第二條 各生產經營單位、項目部、班組、作業人員必須逐級簽訂工程質量、安全生產、消防安全責任書。
第三條 各生產經營單位、工程項目部應建立質量、安全、消防組織機構,健全完善各項管理規章制度。
第四條 工程項目管理人員、特種作業人員必須經過專門教育培訓,并取得崗位證書、特種作業操作資格證書后方可上崗作業。
第五條 工程質量管理規定:
1、開工前,中標單位必須及時將中標工程項目的工程概況一覽表填寫完整,交工程科備案,不上報或不備案的項目強行施工,如發生質量事故,應由責任單位或責任人承擔責任。
2、實行施工組織設計層層審批制(工程處、分公司的技術負責人-工程科),不得越級報批。項目開工十五日內必須完成施工組織設計審批手續的辦理工作,及時呈報項目監理,施工方法如有變動,必須重新編制施工組織設計,辦理報批手續。
3、跨年度工程復(停)工、新建項目開工的施工現場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關質量標準、規范執行,經項目部、工程處自檢合格后,填寫“開、復(停)工報告”,簽批意見后提請公司工程科驗收,檢查合格后辦理相關手續呈報監理。不履行該程序的工程項目不允許開、復(停)工。
4、公司、工程處(分公司)、項目部根據工程施工質量責任制,認真履行各自的質量職責。
5、公司工程科將根據工程施工進展情況,定期、不定期地對施工過程中的質量情況進行全面檢查,凡屬質量通病、違反強規、影響使用和安全功能的質量問題,將責成工程項目部進行停工整改,其結果報公司工程科復查,合格后方可繼續施工。
6、進行中間驗收(地基與基礎、主體、節能保溫)的工程項目在自檢合格后,應由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關分部的初驗工作(實體、資料),項目部自行組織驗收的工程項目,工程科將不在相關文件上簽字蓋章。
7、項目部必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改、變更工程設計,不得偷工減料,施工過程中若發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議,報項目監理。
8、項目部必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對進入施工現場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和簽字,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
9、工程項目部做好隱蔽工程的質量檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,項目部應當通知有關單位進行驗收,并應形成驗收文件。
10、工程項目部的施工人員對涉及結構安全和使用功能的試塊、試件以及有關材料,應當在監理人員監督下取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
11、全公司范圍內推行“樣板施工”,項目技術負責人或項目技術員組織樣板施工,經工程處、分公司組織樣板鑒定,合格后方可大面積施工。
12、檢驗批及分項工程應在自檢合格的基礎上呈報監理工程師驗收,分部工程應在自檢合格的基礎上,報施工單位、監理單位共同驗收,地基與基礎、主體結構、節能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預檢合格后,報監理(建設)單位預檢,合格后由監理(建設)單位組織,質監部門、建設單位、勘察、設計單位項目負責人和施工單位(工程處、工程科)技術質量部門負責人參加驗收。
13、單位工程完工后,施工單位的工程項目部應進行自檢,在合格基礎上,報請工程處(分公司)進行初驗,公司工程科、工程處(分公司)、項目部有關人員進行檢查(預檢)評定,并向建設單位提交工程驗收報告和完整的質量資料,請建設單位組織單位工程竣工驗收。
14、單位工程質量驗收,應由建設單位負責人組織,責任主體設計、施工單位項目負責人及施工單位的技術質量部門負責人和監理單位的總監理工程師參加。
第六條 安全生產管理規定:
1、生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,執行安全生產規章制度和操作規程,對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
2、項目負責人對建設工程項目的安全生產負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程特點組織制定各項安全生產措施,消除安全事故隱患,及時、如實上報生產安全事故。
3、生產經營單位必須設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,項目部必須配備專職安全員,專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。
4、分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故,由分包單位承擔主要責任。
5、工程項目部應當在安全施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,經公司技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督。
㈠基坑支護與降水工程;
㈡土方開挖工程;
㈢模板工程;
㈣腳手架工程;
㈤拆除、爆破工程。
以上工程中涉及深基坑(開挖深度超過5m的基坑)、高大模板工程的專項施工方案,生產經營單位還應當組織專家進行論證、審查,論證、審查通過后,方能按方案進行施工。
6、建設工程施工前,項目部必須逐級進行安全技術交底,技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細書面交底,并由雙方簽字確認。
7、工程施工項目部應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準,施工現場暫時停止施工的,項目部應當做好現場防護,并設置安全警示標志。
8、工程項目部應當將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置,職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合國家衛生標準,工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍,施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。
9、工程項目部對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施,應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害及污染,應對施工現場四周連續設置圍擋。
10、工程項目部應當向作業人員提供安全防護用具,并應書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
11、作業人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者采取必要的應急措施后撤離危險區域。
12、作業人員進入新的崗位或者新開工的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓,公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。
第七條 消防安全工作管理規定:
1、新建、改建、擴建和內部裝修的各類建筑,必須符合《建筑設計防火規范》的規定。
2、工程項目部應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯警示標志。
3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經理、班組長、作業人員三級負責制。
4、以項目負責人為主的施工現場防火領導小組,要對建筑工程施工現場定期和不定期組織檢查消防安全工作,每周至少檢查一次,各班組進行日檢查,防火安全員隨時檢查。
5、每次防火安全檢查要有記錄,并明確整改的措施、期限和責任人,整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患,要制定臨時安全防范措施,列入整改計劃,并上報公安消防監督部門。
6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動,對隱患簽發整改通知書,限期改正。
7、建筑工地應與生活區、建筑材料存放區分開,各區之間應有一定的防火間距(10-30米)。
8、在可燃、易燃材料存放區禁止搭建其他臨時設施。
9、可燃、易燃材料存放區禁止明火作業。
10、建筑可燃、易燃材料存放區的設置:
㈠存放區宜設置在季風的上風方向,以盡量避免煙囪等火星隨風飄落。
㈡露天存放區,材料堆垛之間的防火間距為3-10米。
㈢露天、半露天存放區與其他建筑、煙囪、明火作業場所、架空電力線的安全距離,必須符合《建筑設計防火規范》的規定。
11、施工現場、建筑可燃、易燃材料存放區周圍要經常清除垃圾、雜草、落葉等物,保持清潔。
12、建筑材料存放區內不準設辦公室、休息室、作業人員宿舍、不準住人,不準非保管人員隨便進入,如確需設辦公室時,必須用防火墻隔開,防火墻上不得設門窗。
13、除生活區及指定的吸煙處外,嚴禁在施工現場吸煙,嚴禁燃放煙花、爆竹。
14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業,必須嚴格實行動火審批制度,無證人員一律不得上崗操作。
15、車輛進入可燃材料堆放場地前,要經專人進行防火檢查,嚴防將火種帶入火災易發現場。
16、有風(五級以上)天氣不準在可燃建筑材料上風口明火作業。
17、施工現場、生活區、建筑材料存放區的用電線路必須分開。
電線和電氣設備必須由正式電工(電工專業證書)按照《施工現場臨時用電安全技術規范》安裝和維修。
18、露天的照明電燈應有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線,必須更換。
19、禁止在施工現場生活區以外的任何地方進行做飯等明火作業。
20、禁止使用不合格的保險裝置,嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設備和電線不準超負荷運轉。
21、工程項目部對施工現場的電器設備、線路定期檢查,每周不得少于一次,發現用電隱患,必須立即整改,并填寫檢查維修記錄。
22、建筑施工現場、倉庫、露天材料堆放,應按照《建筑設計防火規范》有關消防給水的規定,設置消防給水設施,保證供水。
23、建筑施工現場、倉庫、露天材料堆放、生活區(作業人員集體宿舍、食堂)要配置適當種類和數量的消防器材、設備,安放在明顯和便于取用的地點,并嚴禁挪作它用,消防器材設備周邊一米內,嚴禁堆放雜物。
24、消防器材、設備要建立檔案,明確專人管理,定期檢查維修,保持完好。寒冷季節,要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網、滅火器等消防設備采取防凍措施
25、社管中心轄區所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內設置宿舍,經檢查發現不能及時整改的,一律強制實施清除,場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的,必須整改,葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產、營業,立即整改,直至復查合格。
第八條 起重機械管理規定:
1、新購置的起重機械進入施工現場前,產權單位、產權人應辦理起重機械備案手續,未辦理登記備案的起重機械嚴禁在施工現場使用。
2、自購起重機械的產權人應及時建立安全技術檔案。
3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應資質和安全生產許可證,并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。
4、建筑起重機械使用單位和安裝單位,應當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責任。
5、塔式起重機的基礎及其地基承載力應符合使用說明書和設計圖紙要求,項目部應根據使用說明書的要求,設置起重機械基礎,基礎所使用的鋼筋、水泥等材料應有產品合格證及質量檢測合格證明。項目技術負責人、安全負責人應會同監理單位、安裝單位技術負責人對基礎的配筋等隱蔽工程進行驗收,做好隱蔽驗收記錄,并按規定留置標養及同條件試塊。
6、項目經理、安全負責人應與安裝、拆卸單位技術負責人及監理單位人員共同勘察現場,對用電環境進行安全評估,起重機械安裝位置必須滿足以下要求:
㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應大于0.5m,起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物;
㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內,嚴禁設置起重機械。
㈢與外電線路的安全距離應滿足《施工現場臨時用電安全技術規范》。
㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應大于2m,處于本位的塔機(吊鉤升至最高點)與低位其垂直方向間距應大于2m。
7、建筑起重機械安裝、拆卸作業前,應提前三天向建設工程安全監督機構申請安裝、拆卸,獲批準后方可進行安裝、拆卸施工。
8、建筑起重機械安裝、拆卸前,使用單位必須向有資質的安拆單位索取相應安裝、拆卸資質證書、安全生產許可證(復印件)以及起重機械安拆專項方案。
9、當多臺建筑起重機械在同一施工現場交叉作業時,應編制專項方案,并應采取防碰撞的安全措施。
10、起重機械的安全裝置必須齊全,并應按程序進行調試合格,連接件及其防松防脫件嚴禁用其它代用品代替。
11、建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應當對安裝質量進行自檢,出具自檢合格證明書后,應當及時委托有相應資質的檢驗檢測機構進行檢測,合格后方可使用。
12、從事起重機械安裝、拆卸、使用作業的安拆工、司機、信號指揮工、起重工、電工等特種作業人員必須經培訓合格后持證上崗,項目部對其證件原件進行審查,并保存其證書復印件。
13、建筑起重機械(塔式起重機)在安裝前和使用過程中,發現有下列情況之一的,不得安裝和使用。
㈠結構件上有可見裂紋和嚴重銹蝕的;
㈡主要受力構件存在塑性變形的;
㈢連接件存在嚴重磨損和塑性變形的;
㈣鋼絲繩達到報廢標準的;
㈤安全裝置不齊全或失效的。
14、工程項目部應當自起重機械驗收合格之日起5日內到建筑施工所在地的安全監督機構辦理使用登記手續。未辦理使用登記的起重機械不得使用。
15、起重機械使用前,應對起重司機、起重信號工、司索工等作業人員進行書面安全技術交底。司機不得疲勞作業,每天工作時間不得超過8小時,并做好交接班記錄。
16、起重機械的主要部件和安全裝置等應進行經常性檢查,每月不得少于一次,并應有記錄。當起重機械使用周期超過一年時,應進行一次全面檢查。停用6個月以上的,在復工前應重新進行驗收,合格后方可使用。
17、使用單位應對正在使用的起重機械進行經常性的維護保養,每天對吊鉤、吊索和鋼絲繩等易損部件進行檢查,對各種安全保險裝置、限位裝置和防護裝置,每周至少進行一次保養、校驗、檢修。
18、下列情況,應對起重機械按有關標準的要求檢驗合格:
㈠正常工作的起重機械,每二年進行一次;
㈡經過大修、新安裝及改造過的起重機械,在交付使用前;
㈢閑置時間超過一年的起重機械,在重新使用前;
㈣經過暴風、大地震、重大事故后,可能使強度、剛度、構件的穩定性、機構的重要性能等受到損害的起重機械。
第九條 施工技術、安全資料管理:
1、凡需驗收的房建工程、水利工程、市政工程、鋼結構工程、農網改造、土地整理工程,項目部必須負責匯集、整理合同承包范圍內的工程施工技術資料、安全資料,包括竣工圖。
2、各工程處、分公司、項目部必須加強施工技術、安全資料管理工作,認真落實責任制,保證及時、完整、準確、收集、整理、歸檔。
3、工程施工技術資料、安全資料的填寫,必須清晰完整,字跡清楚,項目齊全,數據真實可靠,結論明確,簽字、蓋章齊全。
4、工程項目部對資料員的工作及施工技術資料、質保資料進行全面檢查。
5、分部單位工程驗收前,各分公司、工程處必須對工程施工技術資料進行內部自查,合格后由工程技術負責人簽證后,申報公司工程科復查。
6、公司工程科在工程項目巡檢中,工程施工技術、安全資料是必檢的內容之一。
7、單位工程竣工預檢前十天,項目部將施工技術資料、安全資料交于所屬分公司、工程處進行資料初審,簽署初審意見后報公司工程科審核,工程科審查(復查)合格后,方可申請單位工程竣工驗收。
8、工程竣工驗收后十五天內,將竣工驗收備案手續辦理完畢,在備案手續辦理完畢后十天內將整個施工技術資料、安全資料整理、匯編、裝訂歸(存)檔,如不能在規定時間內歸檔,則從工程竣工驗收第26天開始,每逾期一天罰款50元。
9、施工技術、安全資料無故不歸檔者,公司將不予返還該工程項目所扣留的履約保證金。
10、歸檔的建設工程施工技術、安全資料是為本單位施工管理服務的重要文件,堅決禁止各單位將工程資料檔案外借私用。
11、凡符合下列要求的竣工工程項目,各分公司必須向工司遞交一套完整、齊全、有效的工程施工技術資料(原件資料,并包括施工竣工圖),由公司檔案室歸檔:
1)水利水電工程:
⑴庫容1000萬m3以上或壩高40m以上的大壩;
⑵過閘流量≥100m3/秒的攔河閘;
⑶總裝機容量10mw以上的水電站;
⑷總裝機容量500kw以上的灌溉、排水泵站;
⑸洞徑>6m、長度>2000m的水工隧洞;
⑹年完成水工混凝土澆筑20萬m3以上或壩體土石方填筑60 萬m3以上或巖基灌漿6萬m以上或防滲墻成墻4萬m2以上。
⑺單項合同額500萬元以上的水利水電工程。
2)房屋建筑工程:
⑴6層以上的房屋建筑工程;
⑵高度25m以上的構筑物或建筑物;
⑶單體建筑面積5000 m2以上的房屋建筑工程;
⑷單跨跨度15m以上的房屋建筑工程;
⑸單項建安合同額500萬元以上的房屋建筑工程。
3)市政公用工程(單項合同額300萬元以上的施工總承包或主體工程承包):
⑴城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程;
⑵城市供水工程、排水工程或污水處理工程;
⑶城市燃氣工程或熱力工程;
⑷城市生活垃圾處理工程。
12、凡不在上述要求內的工程施工技術資料由分公司各自保管歸檔,但要向公司檔案室送繳工程中標通知書、工程施工合同、施工許可證、工程竣工驗收備案表(或工程質量評定表)原件各一份。
13、各工程處所施工的各項工程施工技術資料、安全資料、竣工圖必須送至工程科審核后,交公司檔案室歸檔。
14、“竣工圖”標志應有明顯的竣工圖字樣,并包括有編制單位、制圖人、審核人和編制日期等基本內容。
⑴竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥,應蓋在圖標欄上方空白處;
⑵凡在施工中按圖施工沒有變更,在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后,可作為竣工圖;
⑶無大變更的,將修改內容如實改繪在藍圖上;
⑷凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其它重大改變,或者在一張圖紙上改變部分超過40%。以及修改后圖紙混亂、分辨不清的個別圖紙,則需要重新繪制;
⑸不同幅面的工程圖紙,應按《技術制圖復制圖的折疊方法》(gb/10609.3-89)統一折疊成a4幅面(297mm×210mm),將圖標露在外面。
15、編制竣工圖,必須采用不褪色的繪圖墨水,文字材料不得用復寫紙、圓珠筆和鉛筆等。
16、竣工圖章尺寸為50mm×80mm。
17、依據《施工技術資料的組成和收集》進行編制。
18、工程技術資料書寫必須用碳素墨水,不得復寫,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色、純藍墨水、圓珠筆。
19、分冊、卷的封面、封底的規格采用a4幅面(297mm×210mm),封面左側留2.5cm裝訂線,工程技術資料的裝訂,一律采用線繩三孔左側裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。
20、資料員負責工程施工技術資料的收集、整理、裝訂、歸檔工作,工程項目無資料員的,原則上誰施工,誰負責編制、整理、裝訂、歸檔該工程的施工技術資料、安全資料。
第十條 工程質量服務承諾、工程回訪、保修規定:
1、房屋建筑在保修期內,施工單位應提供服務承諾如下:
⑴熱情接待、認真處理用戶的投訴意見;
⑵建筑工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題,施工單位履行保修義務;
⑶為用戶維修或更換不合格的產品。
2、當用戶需提供服務時,由各生產經營單位、施工單位的管理人員負責接待,并填寫“用戶接待記錄”。
3、為用戶維修或更換不合格產品,屋面漏水,煙道、抽氣孔道、風道不通,室內地坪空鼓、開裂、起砂,面磚松動,有防水要求的地面漏水,內外墻面磚、油漆涂料等飾面脫落,門窗開啟不靈,衛生間、廚房地面泛水倒坡、積水,外墻漏水,陽臺積水,有防水要求的地下室漏水,室內上下水、供熱系統管道漏水、漏氣,暖氣不熱,電器、電線漏電,照明燈具墜落,上下水管道漏水、堵塞。
⑴工程項目使用保修期內出現質量缺陷,用戶提出產品維修或更換要求時,由各單位工程處、分公司的技術、質檢、管理人員負責把用戶要求記錄在“用戶接待記錄”中,并組織有關人員到現場核查情況,在用戶接待記錄中約定的時間內予以更換或維修。
⑵房屋建筑工程在保修期限內出現質量缺陷,施工單位接到保修通知后,應當到現場核查情況,在保修書約定時間內予以保修。發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故,各生產經營單位、施工單位接到保修通知后,必須立即到達現場搶修。
⑶建筑工程在保修期限內需維修或更換的產品,由工程施工項目部進行維修更換,保修工作結束后由使用單位、戶主確認,維修人員填寫保修更換登記表,并由用戶簽證。
4、房屋建筑工程在保修期限內,在各單位主要負責人的組織下,由工程項目經理、生產、技術、質量及有關方面人員組成回訪小組,必要時邀請科研人員參加,回訪時,由建設單位組織座談會,聽取各方面的使用意見,認真記錄存在的問題,并查看現場,落實情況,寫出回訪記錄或回訪紀要。
5、保修期滿前的回訪,主要是保修期即將結束,提示建設單位注意建筑物和設備的維護和使用,并對遺留問題進行處理。
6、保修期內的維修完畢后,要在保修書的“保修記錄”欄內做好記錄,并經建設單位驗收簽字。
7、做好回訪工作,重視解決用戶的質量投訴,對投訴的問題要本著實事求是的原則,分清責任,屬施工單位的原因,應無條件及時認真予以整修,盡量避免用戶的二次投訴。
8、每年12月,由企業委托工程科組織相關人員對各施工單位的工程服務承諾、工程回訪、保修等工作進行全面檢查、落實情況。
第十一條 爭創“文明工地”,創建“優質工程”管理規定:
1、加強領導,提高認識。各施工單位以及各工程項目班子成立“文明工地”活動領導小組,做到組織落實,制度健全,有人主管,各負其責。
2、抓典促面,樣板引路。開展活動的過程中,首先抓好本單位的典型,對于好的典型,應積極組織有關人員參觀學習,推廣經驗,對于差典型,應令其停工整頓,引起震動,使其迅速整改治理。
3、定期檢查,狠抓落實。“文明工地”活動的開展情況,各單位每月組織一次“文明工地”檢查,部門每季度組織一次“文明工地”檢查,公司每年組織一次“文明工地”活動大檢查,從而做到活動有人抓,檢查制度化。
4、及時總結經驗,表彰先進,對于評定為“樣板”的工地,要及時組織推廣經驗,組織學習觀摩,通報表彰、獎勵。
5、各施工單位、項目部根據企業“建筑管理年”活動要求,結合本單位具體情況,必須爭創申報自治區、兵團、州級“文明工地”工程項目不得少于一項。
6、各單位必須申報住宅工程、水利工程“天鵝杯”、“昆侖杯”、“天山杯”、“優質工程”不得少于一項,各單位做好組織指導工作,確保報杯創優工程項目的推薦申報工作質量。
7、各單位組織創建優質工程的工程建設項目,認真按“天山杯”、“昆侖杯”、“天鵝杯”申報范圍、條件、申報程序做好申報工作。
8、創建優質工程的單位,必須按《建筑工程“天山杯”評選辦法》、《“昆侖杯”申報工作的通知》、《評選“天鵝杯”的通知》的申報資料及其要求選送申報資料。
第十二條 工程產品質量目標:
1、改建、擴建、新建的建設工程項目(房建)達到合格要求,一次性交驗合格率達到100%,全部工程不得發生重大質量事故。
2、水利工程、道路工程等其他工程竣工達到100%的驗收合格,或合同約定的質量等級,優良率達到30%,工程質量不得發生重大事故。
第十三條 安全生產、消防安全目標:
1、安全管理目標:死亡人數控制為零,重傷人數控制為零,輕傷事故率控制在5‰以內,單位所屬范圍內不發生一次直接經濟損失1萬元以上的安全事故。
2、火災管理目標:不發生火災事故,杜絕致人死亡、重傷的火災事故,重點消防單位、部位不發生一次火災直接經濟損失1萬元以上、受災5戶以上的火災事故。
3、制定本單位安全生產年度計劃,明確目標、進度、內容,每月至少召開一次安全生產、消防安全領導小組會議,研究解決安全生產、消防安全問題,每次會議必須形成記錄,并認真落實。
4、建立健全和落實本單位安全生產、消防安全責任制、教育培訓制度、檢查制度、會議制度、事故隱患整改制度、考核獎罰制度、信息上報制度、節假日值班制度、應急救援制度、事故責任追究制度,逐級簽訂安全生產、消防安全責任書。
5、建立健全安全生產、消防安全生產管理機構,明確編制、機構、人員、職能,各工程項目配備專職安全、消防人員開展工作。
6、制定事故應急救援預案,定期組織演練。
7、組織創建“文明工地”、“優質工程”活動,每單位必須申報“文明工地”、“優質工程”各一項。
8、按照公司部署,認真開展建筑施工、水利、人員密集場所等重點單位的安全生產、消防安全治理行動,有計劃、有安排、有落實,特種作業人員必須持證上崗。
9、開展安全生產、消防安全大檢查3次,定期不定期開展安全生產、消防安全各項檢查工作不少于12次,建立健全隱患排查,一般隱患立即整改,做到責任“五個落實”。
10、施工現場臨電、腳手架、高處作業、施工機具、起重機械、模板支拆必須符合安全規范要求,重點防火部位建立禁火區,有較大危險因素的場所、設施上安全警示標志清晰、規范,按規定配備和使用消防器材。
11、制定年度宣傳培訓計劃,開展安全生產、消防安全法律法規知識的宣傳教育活動,認真開展安全生產月、11·9消防宣傳日等活動,開展三級安全教育,建立安全教育檔案。
12、安委會、消防委將對各生產經營單位及社管中心進行獨立的半年及年度安全生產、防火安全工作目標考核,考核結果通報全公司。
第十四條 質量、安全、消防工作獎罰管理規定:
按公司發[2022] 4號《神宇公司工程質量、安全生產、消防安全獎懲條例》執行。
第4篇 建筑企業項目工程質量管理部主任安全工作標準
建筑公司項目工程(質量)管理部主任安全工作標準
1 范圍
本標準規定了項目工程(質量)管理部主任的任職資格、安全職責與要求、檢查與考核等內容。
2 規范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業標準體系-管理標準和工作標準體系
公司安全生產崗位職責
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責與要求
4.1負責編制施工組織設計中的安全技術措施和專項安全技術措施,編制重大危險源、施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術措施及應急救援預案。
4.2組織制定各級安全技術交底規定并監督落實。負責開展安全技術及安全設施的科技創新,在推廣使用新技術負責新工藝、新材料和新設備時,及時組織制訂安全操作規程,并教育和培訓操作人員的安全知識和安全技能。
4.3負責對外協(勞務)隊伍在環境治理、安全生產、文明施工等方面的技術指導和安全監督。
4.4制定本部門專項專業安全檢查計劃,負責檢查項目部、分包隊伍的質量管理體系和安全生產的保證能力,排查治理因工程質量問題可導致的生產安全事故的隱患,并將檢查后的處理意見和整改結果及時報項目領導及安全部門備案。
4.5對工程項目物資設備采購過程中,滿足職業健康安全要求的符合性進行督促檢查。
4.6參加由工程質量問題導致的安全事故的調查、分析工作。
4.7協助有關部門參加安全生產大檢查,參加現場安全防護設施的驗收,參與生產安全事故的調查處理。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標準進行檢查。
第5篇 市政建設工程質量安全管理辦法
一、總則
1、為加強對建設工程的管理,保證工程質量和安全,維護公司資質正常運行、健康發展,提高企業信譽及市場競爭能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質范圍內從事建設工程施工的相關部門、人員及其生產活動等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱的建設工程是指在**公司資質類別、等級許可的范圍內依法承攬的相關業務工程。
二、公司各部門質量、安全責任和義務
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業法人委托,全權對公司生產經營活動實施管理的第一責任人,依法對公司的質量、安全生產工作全面負責。
2、認真貫徹執行國家和省、市有關質量、安全生產的方針政策和法規、規范,掌握本公司質量、安全生產動態,定期研究質量、安全工作,對公司質量、安全生產負全面領導責任。
3、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期質量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質量、安全生產管理制度及獎罰辦法。
4、建立健全質量、安全生產保證體系,保證質量、安全技術措施經費的落實。
5、領導并支持質量、安全生產管理部門或人員的監督檢查工作。
6、在事故調查組的指導下,領導、組織本公司有關部門或人員,做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防范措施的制定和落實,預防事故重復發生。
㈡、總工程師/技術負責人
1、認真貫徹執行國家和上級領導的各項質量、安全生產方針、政策,依照國家法律、法規、有關技術標準、設計文件、工程承包合同等協助公司總裁做好質量、安全方面的技術領導工作,在本公司質量、安全生產中負技術領導責任。
2、領導制定年度和季節性施工計劃時,要確定指導性的安全技術方案。
3、負責對公司在建工程施工組織設計的審批,負責對達到一定規模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進行審批。對于特殊復雜工程項目或專業性較強的工程項目其施工方案審核時,應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領導質量、安全技術攻關活動,對本公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的質量保證及安全性,組織編制或審定相應的操作規程,重大項目應組織安全技術交底工作。
5、參加質量、安全事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實施“5牌1圖現場管理法及業內資料管理標準。參與文明施工安全檢查,監督現場文明安全管理。
㈢、事業部/分公司經理
1、對本事業部/分公司質量、安全生產工作負直接領導責任,協助公司總裁認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規,落實本事業部/分公司各項質量、安全生產管理制度。
2、組織實施本事業部/分公司中、長期、年度、特殊時期質量、安全工作規劃、目標及實施計劃,組織落實質量、安全生產責任制及施工組織設計。
3、組織編制和審核施工組織設計、參與編制特殊復雜工程項目或專業性較強工程項目的施工方案。審核本事業部/分公司建設工程施工項目中的質量、安全技術管理措施,確保施工生產中安全技術措施經費的投入使用。
4、領導組織本事業部/分公司的質量、安全生產宣傳教育工作,確定質量、安全生產考核指標,領導、組織民工隊長的培訓、考核與審查工作。
5、領導組織本事業部/分公司定期和不定期的質量、安全生產檢查,及時解決施工中的潛在或存在的質量隱患及不安全生產問題。
㈣、質量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級的各項質量、安全規章制度,并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。
2、編制定期質量、安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。
3、協助領導組織質量、安全活動和檢查。制訂或修改質量、安全生產管理制度,負責審查企業內部的安全操作規程,并對執行情況進行監督檢查。
4、對公司職工進行質量、安全教育,建立定期的質量、安全生產檢查活動。
5、參加施工組織設計會審;參加質量、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審;參加公司生產會議,掌握信息,預測事故發生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。
6、定期、不定期對工程施工現場進行監督檢查,發現存在質量、安全隱患或問題,及時提出改正意見,制止違章,有權停止作業和罰款。
7、協助領導監督檢查質量、安全保證體系的正常運轉,對削弱質量、安全管理工作的部門,要及時匯報領導,督促解決。
8、參加質量、安全事故的調查,進行事故統計、分析,并按規定及時上報,對質量、安全事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議,保證本企業一圖九表法、業內資料管理標準和質量、安全生產保障體系正常運轉。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
⑴ 對公司職工進行定期的教育考核,將質量、安全技術知識列為職工培訓、考核、評先內容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質量、安全生產素質。
⑵ 嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定,適時組織特種作業人員的培訓工作,并向主管領導通報情況;
⑶ 認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規,嚴格執行有關人員的勞動保護待遇,并監督實施情況。
⑷ 參加質量、安全事故的調查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執行對事故責任者的處理意見。
2、人事
⑴ 根據國家和省、市有關質量、安全生產的方針、政策及公司實際,配齊具有一定文化程度、技術和實干經驗的質量、安全骨干,保證公司質量、安全管理人員的素質。
⑵ 組織對新調入、轉崗的施工、技術及管理人員的質量、安全培訓教育工作。
⑶ 按照國家和省、市有關規定,負責審查質量、安全管理人員資格,有權向主管領導建議調整和補充質量、安全監督管理人員。
⑷ 參加質量、安全事故的調查,認真執行對事故責任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設工程施工生產有關的學習班時,要統籌安排質量、安全生產教育課程。
⑵ 各專業主辦的各類學習班,要設置勞動保護課程(課時應不少于總課時的1-2%)。
⑶ 將質量、安全教育納入職工培訓教育計劃,負責組織職工的安全技術培訓和教育。
㈥、運營部
1、在審核項目部上報的月度生產運營計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產,保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務,納入運營生產考核目標。
2、在檢查生產計劃運營實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執行情況,對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
3、在生產任務與安全保障發生矛盾時,必須優先解決安全工作的實施。
㈦、項目經理
1、對承包項目工程施工過程中的質量、安全生產負全面領導責任。
2、貫徹落實質量、安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各工序質量、安全生產管理措施,并監督其實施。
3、在組織項目工程承包,聘用項目部人員時,必須本著質量、安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定質量、安全工作的管理體系和人員,并明確項目部質量、安全人員的質量、安全責任和考核指標,支持并指導項目部專職質量、安全管理人員的對應工作。
4、健全和完善用工管理手續,錄用民工隊伍必須及時向上級有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗人員質量、安全教育,要對民工隊伍的人員健康與安全負責,加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設計中質量、安全技術措施,組織并監督項目工程施工中質量、安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
6、領導、組織施工現場定期的質量、安全生產檢查,發現施工過程中存在質量、安全隱患或問題時,及時組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質量、安全生產中存在的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
7、發生事故,要做好現場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
8、加強對施工現場的安全文明管理,積極配合主管部門創優評先工作,維護公司資質的正常運轉和健康發展
㈧、項目技術負責人
1、對項目工程施工過程中的質量、安全生產負技術責任。
2、認真貫徹、落實質量、安全生產方針、政策,嚴格執行國家現行質量、安全技術規范、規程、標準。結合項目工程特點,主持項目工程的質量、安全技術交底和開工前的全面質量、安全技術交底。
3、參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制訂質量、安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監督、落實。
4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定相應的質量、安全技術措施并監督執行,及時解決執行中出現的問題。
5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的質量、安全技術培訓、教育。認真執行相應的質量、安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因危險品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施異常情況應及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。
7、參加每周一次的質量、安全生產檢查,對施工中存在的質量問題、不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施“5牌一圖”及內業資料管理標準。確保各項質量、安全技術措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強對現場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創優評先工作,負責項目部申報文明工地資料的準備,并參加相應檢查評定。㈨、施工員
1、認真執行上級有關質量、安全生產管理規定,對所管轄施工段的質量、安全生產負直接領導責任。
2、認真執行質量、安全技術措施及安全操作規程,針對施工任務特點,向所管轄民工隊伍進行書面質量、安全技術交底,履行簽字手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正作業違章行為。
3、經常檢查所管轄施工段民工隊伍作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執行質量、安全技術交底,落實質量、安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學習安全操作規程,開展質量、安全教育活動,自覺接受公司質量、安全部門/監理/業主/上級領導的質量、安全監督檢查,及時解決提出的質量、安全隱患或存在的問題。
5、對所管轄施工段工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓;若在施工中發現問題,立即停止使用,并上報有關部門或領導。
6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場,立即上報。
㈩、安全員
1、在項目經理部和公司質量、安全部的領導下,督促項目部人員認真貫徹執行國家頒布的安全法規及企業制定的安全規章制度,發現問題要及時制止,糾正和向領導及時匯報。
2、參加項目部建設工程安全技術措施制定并督促檢查項目部安全技術交底落實情況。
3、深入現場每道施工工序,掌握安全重點部位的情況,檢查各種防護設施,糾正違章指揮,冒險蠻干。堅持原則,秉公辦事。
4、參加項目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內整改完成。發現危險及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權制止作業,組織人員及時撤離危險區域。
5、發生工傷事故,要協助保護好現場,及時填表上報,認真負責參與工傷事故的調查,不隱瞞事故情節,認真如實向有關領導匯報情況
(十一)、材料員
1、按照項目部進度計劃要求,組織各種施工、安全物資的供應工作。
2、對供應商進行分析,建立合格供應商名錄,定期向公司反饋供應商相關信息。
3、負責對合格供應商供應的生產物質、安全防護用品等進行驗收、記錄,并做好驗收狀態標識,儲藏保管好生產物資及安全防護用品(具)。
4、負責對進場材料的標識及分類堆放,消除事故隱患。
5、對現場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換。
6、對易燃易爆物品進行重點保管。
7、經常與施工人員取得聯系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護物品的反饋意見。
(十二)、機械員
1、操作規程是保證機械正常運轉,確保安全生產必不可少的制度。為了管理好機械設備,實行定機定人定崗的“三定”制度。
2、機械操作人員必須經過培訓,經考試合格,取得操作證,方可操作。學員必須在師傅帶領下才能操作,非本機操作人員,嚴禁亂動。
3、操作人員必須聽從施工人員或機務人員的指揮,正確操作,保證作業質量,及時完成任務,但對于違反安全操作規程和引起危險事故的不正確指揮,有權拒絕執行。
4、操作人員必須具備懂機械原理,懂構造,懂性能,懂用途,會操作,會維修,會排除故障的“四懂三會”水平。
5、嚴格執行各施工機械的操作規程,保證安全生產,認真做好機械設備的清潔、潤滑、緊固、調整和防腐。保證機械設備的附屬裝置、隨機工具經常整潔、完好、齊全。
(十三)、質檢員
1、認真貫徹執行國家及省市的質量、安全政策、規程、標準及有關加強質量、安全管理工作的規定和要求。
2、負責項目部在建工程的質量監督、檢查和驗收工作,發現問題及時處理,嚴格控制工程質量。
3、監督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時查驗項目部的各項質量檢查記錄和質量分析會記錄。
5、參加項目部每周工程例會,針對項目工程存在的質量隱患/問題,分析原因,制定預控及整改措施并負責監督落實。
6、在質量監控檢查過程中,發現安全隱患,立即通知安全員或項目經理,同時有權責令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項目班組長
1、認真執行質量、安全生產規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的質量、安全和健康負責。
2、經常組織班組人員學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。
3、認真落實質量、安全技術交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干。
4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況,發現問題及時解決并上報有關領導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,立即上報有關領導
(十五)、項目工人
1、認真學習,嚴格執行質量、安全技術操作規程,遵守質量、安全生產規章制度。
2、積極參加質量、安全活動,認真執行質量、安全交底,不違章作業,服從質量、安全人員的指導。
3、發揚團結友愛精神,在質量、安全生產方面做到互相幫助、互相監督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。
4、對不安全作業要積極提出意見,并有權拒絕違章指令。
5、發生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。
6、提高自我保護意識,正確使用安全防護用具。
三、工程質量、安全管理措施
㈠、合同簽訂管理制度:
1、公司經營部負責建設工程的招投標工作,工程中標后,代表公司與業主簽訂建設工程施工合同。
2、公司運營部負責工程中標后與事業部/分公司/分包單位簽訂建設工程承發包合同。
3、建設工程施工合同簽訂時的注意事項
建設工程施工合同是依法保護承發包雙方權益的法律文件。是承發包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應在以下方面加以注意。
i 關于發包人與承包人:
⑴ 對發包方主要應了解兩方面內容:
①主體資格,即建設工程相關手續是否齊全。
② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。
⑵ 對承包方主要了解的內容有:
①資質情況;② 施工能力;③社會信譽;④ 財務情況。
承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。
ii 合同價款應注意:
⑴《協議書》中“合同價款”的填寫,應依據建設部第107號令第11條規定,招標工程的合同價款由發包人、承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。非招標工程合同價款由發包人承包人依據工程預算在協議書內約定。
⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協議,第二要確定。
暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。
iii 發包人工作與承包人工作條款應注意:
⑴ 雙方各自工作的具體時間要填寫準確。
⑵ 雙方所做工作的具體內容和要求應填寫詳細。
⑶ 雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。
iv 合同價款及調整條款應注意:
⑴ 填寫合同價款及調整時應按《通用條款》所列的固定價格、可調價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
⑵ 采用固定價格應注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發生爭議。
⑶ 采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。
⑷ 應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系數,也可采用絕對值法。
⑸ 對于風險范圍以外的風險費用,應約定調整方法。
v 工程預付款條款應注意:
⑴ 填寫工程預付款條款的依據是否清晰。
⑵ 填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料情況來計算。
⑶ 應準確填寫發包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。
⑷ 應填寫約定扣回工程款的時間和比例。
vi 工程進度款條款應注意:
⑴ 工程進度款的撥付應以發包方代表確認的已完工程量,相應的單價及有關計價依據計算。
⑵ 工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇:按月結算、分段結算、竣工后一次結算(小工程)及其它結算方式。
vii 材料設備供應條款應注意:
⑴ 應詳細填寫材料設備供應的具體內容、品種、規格、數量、單價、質量等級、提供的時間和地點。
⑵ 應約定供應方承擔的具體責任。
⑶ 雙方應約定供應材料和設備的結算方法(可以選擇預結法、現結法、后結法或其他方法)。
viii 違約條款應注意:
⑴ 在合同條款中首先應約定發包人對預付款、工程進度款、竣工結算的違約應承擔的具體違約責任。
⑵ 在合同條款中應約定承包人在進度、質量、安全、保修期等方面的違約應承擔的具體違約責任。
⑶ 還應約定其它違約責任。
⑷ 違約金與賠償金應約定具體數額和具體計算方法,要具有可操作性,以防止事后產生爭議。
ix 爭議與工程分包條款:
⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應達成一致意見。
⑵ 如果選擇仲裁方式,當事人可以自主選擇仲裁機構。仲裁不受級別地域管轄限制。
⑶ 如果選擇訴訟方式,應當選定有管轄權的人民法院(訴訟是地域管轄)。
⑷ 合同條款中關于分包的工程項目須經發包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
x 國家規定的五類建筑工程合同屬無效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據規定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經營資格。只有依法核準擁有從事建筑經營活動資格的企業法人,才有權進行承包經營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業執照和資質證書。
借用營業執照和資質證書。根據《建筑法》的規定,禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質證書和營業執照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。
⑶ 越級承包。
我國《建筑法》規定,禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍承攬工程。因此,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。
⑷ 非法轉包。
根據《合同法》第272條的規定,發包人可以與總承包人訂立建設工程施工合同,也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程分解成若干部分發包給幾個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程分解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設工程分解后以分包的名義分別轉包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉包的建筑工程合同,屬無效合同。
⑸ 違反法定建設程序。
㈡、質量安全責任制度:
各事業部、分公司經理所屬項目部經理/分包工程項目負責人在工程中標后各部門《簽批流程》完成后3日內應與公司質量安全部簽署質量、安全目標責任書;項目部負責完善民工安全協議、機械安全協議等,并在施工過程中根據工程進展情況及時進行“三級”質量、安全技術交底。
㈢、圖紙會審、設計變更制度:
1、項目工程開工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審,具體由事業部經理/分公司經理組織,項目部經理、項目負責人與相關技術人員、工程監理、設計單位、業主以及有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。
2、圖紙會審時,項目部技術負責人應做好記錄,對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等,均要詳細記錄,必要時由設計單位另出修改圖紙,參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認可,手續完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據,納入工程檔案,存檔。
3、在施工過程中,無論業主/監理還是項目部提出的設計變更都要認真及時辦理設計變更聯系單,經業主/設計/項目總監/項目經理簽字同意后,方可進行后續工序施工。
4、如果設計變更的內容對建設規模、投資、工藝、質量、安全等方面影響較大的,項目部必須報公司相關職能部門審核后,方可報送相關主管部門核準。
5、所有設計變更資料,包括設計變更聯系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
㈣、創優工程目標管理制度:
項目經理質量、安全目標責任書簽訂時,由質量安全部根據工程中標合同額大小,確定該工程的創優目標(即市優、省優、國優)及省、市文明工地申報。項目部根據質量安全部下達的質量、安全目標要求及工程特點,由項目技術負責人制定工程創優計劃及文明工地申報實施措施,經公司質量安全部審核,總工程師審批后統一備案至質量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創優目標實行“優質嚴管、安全監控”方針。對于各類優質工程、文明工地公司將按相關規定予以獎勵。在工程獎項證書發放10日內所屬工程項目經理根據相關公司獎勵規定,報質量安全部審核、總裁審批后給予現金獎勵。凡以公司資質中標的(含bt項目),項目規模、技術含量等達到申報市、省、國家各類工程獎項申報標準的,一律實行強制申報,各事業部、分公司所屬項目部應全力配合,不得以任何借口殆于履行義務。特殊情況的項目,由總裁書面批示,可不參加工程創優及文明工地申報。
㈤、施工組織設計編制、審核制度
1、事業部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務后,應由事業部/分公司經理組織項目部有關人員編制和審核施工組織設計。事業部/分公司經理要對其所承攬的建設工程施工組織設計中的質量、安全技術管理措施予以審核,并確保相應的施工生產中安全技術措施經費的投入使用。
2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應在編制單位工程施工組織(總)設計的基礎上,單獨編制分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”)
3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
4、項目部應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,應當由事業部/分公司經理組織專家、項目部、公司職能部門相關人員對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
5、事業部/分公司對建設工程實行總承包的,專項方案應由其所屬項目部組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的,其專項方案可由專業承包單位組織編制。
6、專項施工方案編制基本內容按照中華人民共和國城鄉建設部建質[2009]87號關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關要求編寫。
7、項目部施工組織設計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業技術人員進行審核會簽。經審核合格的,由公司技術負責人簽字審批。實行施工總承包的,專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經公司審核合格后報監理單位,由項目總監理工程師審核簽字。
8、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由事業部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數、論證內容均參照建質[2009]87號關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進行召集。
7、項目部應當根據論證報告修改完善專項方案,并經公司技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。
8、專項方案經論證后需做重大修改的,項目部應當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
9、項目部應當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調整專項方案。
如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的,修改后的專項方案應當按本辦法7重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案,事業部應當重新組織專家進行論證。
10、專項方案實施前,編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。
11、項目部應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的,應當要求其立即整改;發現有危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業人員撤離危險區域。
公司技術負責人、質量安全部門應當定期巡查專項方案實施情況。
12、對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,事業部、監理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經項目部項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
㈥、崗位培訓制度
1、項目部實行崗位培訓制度,應對職工進行崗前、轉崗、特種作業人員進行相關培訓,培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態化。
2、項目部應結合工程進展、職工工作情況,制定培訓計劃并有針對性的科學適時培訓。職工應按時參加培訓。
3、每次課程結束后,項目部應安排考試。考試的形式為書面答卷結合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
㈦、質量、安全生產技術交底制度
為確保公司負責承建的工程項目,在施工過程中的質量、安全,公司實行質量、安全生產技術交底制度。
1、質量、安全生產技術交底的管理:
⑴ 技術交底分別由項目經理、項目技術負責人、施工員、機管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進行交底。
⑵ 技術交底應于項目工程分部分項工序施工前開始,項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、機管理員的技術交底應有書面材料。
2、質量、安全技術交底的主要內容。
⑴ 本施工項目的質量要求、作業特點和危險;
⑵ 針對危險點的具體預防措施;
⑶ 應注意的安全事項;
⑷ 相應的質量標準、安全操作規程要求;
⑸ 發生事故后應及時采取的避難和急救措施;
3、技術交底的基本要求。
⑴ 項目部必須實行逐級質量、安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業人員;
⑵ 技術交底必須具體、明確、針對性強。
⑶ 技術交底的內容應針對分部分項工程,施工中質量標準、規范要求以及給作業人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題;
⑷ 應優先采用新的安全技術措施;
應將工程概況、施工方法、驗收標準、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底;
⑸ 保持書面技術交底簽字記錄;
㈧、技術復核制度
技術復核是工程建設質量、安全首要保障,項目部應根據工程具體實施情況,有序開展技術復核,下列為項目部建設工程必須復核項目:
1、水準點、導線點復核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設計文件及國家現行相關規范、標準要求。
2、預制構件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設計文件及國家現行相關規范、標準要求。
3、設備招標、合格證、安裝、調式、說明、修正、使用規范、技術參數、都要符合行業規范,有關附件必須齊全。
4、關系到結構安全和使用功能的項目,技術復核后,項目技術負責人應填寫復核記錄及自檢意見,關鍵部位要拍照,報項目監理復核后簽字認可。
㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度
1、建設工程質量的過程控制主要是各工序的質量控制,公司屬各項目部應保證所承包的項目工程其每道施工工序質量均符合設計及國家相關規范標準要求。同時保證總體項目工程符合設計文件、規范標準及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關資料都完善的情況下,報現場監理驗收,經監理驗收合格簽字認可后,方可進行下道工序施工。
2、凡被后續工序或其他分項工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經過檢測、試驗進行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗結果齊全且滿足規范要求后,項目部填寫隱蔽工程驗收記錄,報現場監理驗收簽證。
3、竣工驗收交付手續
⑴ 工程完工后,由項目部自行完成工程預驗收,在自檢合格的基礎上,進行復驗。復驗由項目總監理工程師負責組織,項目部經理、技術負責人及其相關人員參加,復驗合格后,項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業主/監理申批。
⑵ 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質量安全部,質量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應按《公司竣工資料整理規定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗收后30日內交公司質量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負責監督和協助項目部做好公司技術資料檢查歸檔,合格后上交公司質量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達到公司規定要求的,扣除建設工程所在項目部5000-10000元罰金。
㈩、工程分包制度:
⑴ 凡以公司資質中標的建設工程,不得轉包或者違法分包。
⑵ 公司依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應明確各自的質量、安全生產方面的權利和義務。分包單位應當服從總承包單位的質量、安全生產管理,分包單位不服從管理導致質量、安全生產事故的,由分包單位承擔主要責任。
⑶ 分包工程單位應具備相應的分包資質及相應管理人員,并配備專職質量、安全管理人員。分包單位資質、專職人員證書應報運營部備案,在工程施工過程中質量安全部將對分包單位資質及相關人員證書進行檢查。有權對未配備相關人員的分包單位所在的項目部進行處罰。分包工程由其所屬事業部/分公司經理對其質量、安全負總責,分包工程所屬的項目部對其分包工程的質量、安全生產進行監督檢查和指導。分包單位簽署分包合同時需提交一定數額的質量、安全生產保證金,具體由承包/分包雙方協商確定。工程竣工驗收后,質量、安全生產達到合同規定的,保證金(不包括保修期內質量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應急救援制度
為加強對建設工程施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案規定》的有關規定,公司各項目部應結合項目施工生產的實際,制訂施工生產安全事故應急救援預案。事故救援預案的編制按照《江蘇省建設工程施工安全標準化管理資料》(2022版)相關章節要求進行編制。
(十二)、機械設備安全管理制度
1、三定制度
為加強建設工程施工中機械設備的安全管理,公司屬各項目部應對施工現場的機械設備實行“定機、定人、定崗位責任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機械設備人員,必須經過技術培訓,經考試合格取得操作證后,才能上機操作。
3、交接班制度
上班作業人員應向接班人員交待設備的運轉情況,故障的處理記錄等;接班人員應全面檢查設備的狀況,發現疑問要及時提出,以分清責任,保證設備正常運轉。
4、嚴格執行機械設備使用中的技術規定
⑴ 機械設備的技術試驗規定
凡是新購進、新制造和重新安裝的機械,都必須經過檢查、保養、試運轉、鑒定(統稱為技術試驗),合格后才能正式投入使用。
⑵ 機械設備磨合期的規定
其目的就是使機械零件磨合良好,增強零件的耐用性,提高機械運行的可靠性和經濟性,延長大修間隔期和使用壽命。
⑶ 季節性使用機械設備的規定
建設工程機械多數是在露天作業,受氣候影響大,特別是冬季應采取相應的技術措施,如預熱保溫、換用冬季潤滑油等。
5、建立機械設備技術檔案
⑴ 機械設備安全協議。
⑵ 機械設備的運轉記錄、消耗記錄。
⑶ 機械設備的歷次主要修理和改裝記錄及有關資料。
⑷ 機械設備的事故分析記錄及有關資料。
(十三)、建設工程項目撥款制度
根據公司財務部劃賬規定,公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單,需由公司質量安全部簽署質量安全無事故證明,對項目工程施工過程中存在質量、安全隱患且整改不到位的項目部,質量安全部根據存在問題嚴重程度,有權建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質量、安全生產整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財務部門編制建設工程項目撥款支付制度)
(十四)、獎勵與處罰制度
1、獎勵
對于項目部建設工程獲得的各相應工程獎項,公司給予一定獎勵,具體見下表
獎項名稱
獎勵金額(元)
市級優質結構工程
30000
市級文明工地
30000
省級文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎
50000/30000/20000
省級市政示范工程
50000
省級優質工程(揚子杯)
100000
中國市政示范工程(金杯獎)
100000
國家級優質工程(魯班獎)
150000
以上獎項不累加,以最高獎項為準,并按項目部60%,資料整理部門40%的比例分配。
2、日常檢查獎懲
各項目部必須嚴格按照國家法律法規開展施工,并做好日常質量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項目進行巡查,對于出現相關質量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經項目經理人簽字確認后,在規定期限內做好整改工作,質量安全部對其進行復查。對整改范圍內未整改到位的,質量安全部根據情節的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經公司經理辦公會討論通過,總裁批準后,自頒布之日起實施。
第6篇 淺談水利工程質量與安全管理
近年來，隨著我國政府投資水利項目建設力度的不斷加大，水利建設項目規模迅速擴大。但對于施工單位來講，面對越來越大、越來越多的工程項目，如何有效地進行管理，應著力做好哪些管理方面的事情，才能有效地完成進度計劃、保證工程質量、杜絕安全事故、提高管理效益目標，在水利工程建設施工管理中，怎樣處理好質量管理和安全管理之間的關系，是我們共同探討的一個話題，本文結合這次二級建造師繼續教育培訓以及在實際施工中的管理經驗，簡單論述在水利工程中的質量管理和安全管理極其相互之間的關系。
百年大計，質量第一！水利工程質量的內涵：一是工程的保證率，即為服務對象提供工程設計的防洪、供水等功能和服務的能力。二是工程的可靠度，即工程自身安全可靠程度，在設計標準內不能出現安全問題，要保證結構完整和效益發揮。三是工程的耐久性，即在運用工況和自然環境作用下，工程長期滿足預定功能的能力。
在實際施工質量管理中，首先是建立健全質量管理體系，樹立牢固質量管理意識，提高工程質量管理水平，加強質量管理工作領導，編制施工組織設計，做好施工前期、中期、后期的質量管理相關工作。
其次是搞好施工過程質量監控。在施工過程中質量監控的范圍較廣，從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環節都不能被忽視，熟悉和掌握監控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質量處于預控狀態。
第一，對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節。原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量，因而要對其進行監控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質保書，看其型號、規格、性能等是否符合設計要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據規定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環節亦要進行監控。第二，分部、單元、工序工程做好“三檢制”是質量監控的主要環節。分部、單元工程質量是單位工程質量的基礎，因而質量監控工作應把它作為主要環節來抓。在單元及各工序施工過程中，做到班組初檢，施工隊復檢，項目部終檢，各部門嚴格把關，出現問題應立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過程中。第三，區分質量控制點。單位工程的關鍵部位與薄弱環節是質量控制的重點，要與一般的控制項目進行區分。質量控制點主要有兩類，一是新技術、新工藝，因是第一次施工，質量無把握，因此要重點控制；二是易發生問題的部位，如模板接縫、鋼筋間距、鋼筋保護層、以及混凝土表面錯臺、掛簾、蜂窩、氣泡等質量通病。對這些關鍵部位、薄弱環節的重點控制，只要方法對頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
再次是抓項目質量必須安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護。在施工中，往往是多工種、全方位交叉作業，管理難度大。俗話說“細節決定成敗”，就說明細部結構的施工質量，對實現項目總質量目標是至關重要的。管理的重點應放在合理安排交叉作業，抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業，一是要合理安排工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質量；二是要合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術間歇；三是要合理安排人力以保證工期。成品保護在細部處理施工階段尤為重要，要在一開始就制定措施、落實責任，做好有利于成品保護的交叉作業安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質量目標的實現。
質量第一，安全至上！什么是安全？安全是什么？安全就是平安，是幸福，是快樂，是責任，是妻子的笑臉，是兒女的歡笑，是父母的欣慰，是朋友的祝福，是企業的效益。安全是人們對生產、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識。漢語中有“無危則安，無缺則全”；安全的英文為safety，意指健康與平安。廣義的安全，是泛指沒有危險、不出事故的狀態。安全生產是指通過人-機-環境三者的和諧運作，使社會生產活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態。
在實際施工安全生產管理中，安全生產，一個永恒的話題。安全生產管理是針對人們生產過程中的安全問題，運用安全科學的理論與方法，通過人們的努力，充分利用各種可利用的資源，進行安全決策、計劃、組織、領導和控制等活動的總稱。其目的是實現生產過程中人與機械設備、物料、環境的和諧，使人能安全健康的從事生產經營活動。生產安全，事關大局，其責任重于泰山。如何確保安全生產，重在抓好基礎管理。而基層工作著重在于生產現場管理。強化生產現場的施工管理，是做好安全生產工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發生的重要措施之一。
一是事前——講究一個“細”字。我們在工程施工前，一定要把各項準備工作做好、做細。任何分項工程施工方案都有安全技術措施，工作計劃要細，防范措施要細，人員分工要細，機械設備準備要細，施工工具安檢要細等等，不能在準備工作上留有事故隱患。二是事中——講究一個“實”字。現場安全管理是一項實實在在的工作。在施工中，要對安全防范措施進行實實在在地落實，對施工方案進行實實在在的實施和完成。首先在施工中要強化監控工作，落實專人監管，要全神貫注，精心施工，精心操作，來不得半點馬虎，來不得半點僥幸麻痹，更容不得留下半點事故隱患，加強隱患和危險源排查，不留死角。其次要提高處理突發事件的應變能力。最后要充分發揮安全組織網絡作用，扎扎實實落實安全責任制。提倡互相監督、互相關照、互相保護、團結友愛的精神，使項目部形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領導者要經常深入現場，單位的領導者深入施工現場，是對職工勞動的一種肯定，這在相當程度上能起到鼓舞士氣的作用。三是事尾——講究一個“善”字。每項分部工程后期，雖然施工的工作量在逐步減少，但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作，把握好整個施工過程和結果，這樣才能真正做到善始善終。首先要加強安全教育，因為施工后期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度，容易滋生麻痹松懈情緒；思想上的壓力也沒有開工時那么大，都以為工作快結束了，可以松口氣了。往往此時此刻，最容易發生一些“低級”事故。其次要善于進行總結和提高，做好總結工作，對施工工作中出現的好人好事要進行表揚；對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進行獎勵，同時要對施工過程出現的經驗和教訓進行總結，總結出來的經驗和教訓就是未來的財富。要真正做到總結一次前進一步。
質量與安全，是兩個在施工中同時存在的事物，二者相互制約又互為補充，是辯證的統一。隨著社會主義現代化建設進程的加快，水利行業已經成為國民經濟的基礎產業，水利工程項目建設的好壞直接關系整個國民經濟的發展，我們在實際的施工管理中既要保證質量合格，同時又要保證不出安全事故，既要抓質量、抓進度，同時又要抓安全，做到管質量必須管安全，管生產必須管安全的“一崗雙責”制度，遵守國家及行業頒布的相關法律法規，做到有法可依，有法必依，質量方面做到“三檢制”，安全方面做到“三同時”，并做到“四不放過”原則，切實加強施工現場的安全生產和質量的交叉作業管理。
第7篇 工程質量、安全教育培訓管理辦法
第一章? 總則
第1條 通過開展質量、安全教育培訓，提高從業人員的安全意識和技能，為了規范安全教育培訓的管理，制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質量、安全教育培訓的管理。
第3條 本辦法主要依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《能力、培訓和意識控制程序》、《安全培訓教育制度》等。
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心：負責擬定年度質安培訓計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發、總結。
2.集團人力資源中心：負責培訓計劃的審批和培訓的組織。
3.區域公司：負責組織相關人員參與質安培訓，收集培訓效果反饋單并上報；負責組織本區域內的質安培訓，并將培訓總結上報集團。
4.項目部：負責組織相關人員參與培訓、填寫培訓效果反饋單。
第二章? 培訓計劃制定
第5條 集團工程管理中心根據需要每年年底向集團人力資源中心上報次年度安全、質量教育培訓計劃，填報《培訓需求表》（《能力、培訓和意識控制程序》附表）。
第6條 集團人力資源中心對申報的培訓需求表進行審批。
第7條 審批過程中集團人力資源中心可以和集團工程管理中心協商調整培訓計劃，待雙方確定后，計劃審批通過。
第8條 集團工程管理中心可根據客觀實際需要或上級主管部門培訓要求，向人力資源中心提出調整培訓計劃，填寫《培訓需求表》，集團人力資源中心審批通過后實施。
第三章? 培訓計劃實現
第9條 計劃審批通過后，集團人力資源中心發布培訓計劃通知，并組織區域公司和項目部的相關人員實施培訓計劃，工程管理中心進行協助。
第10條 區域公司和項目部組織相關人員參與培訓。
第11條 培訓完成后，集團工程管理中心將培訓用到的資料匯總后下發給區域公司和項目部。
第12條 區域公司和項目部參與培訓的人員對培訓效果進行反饋，填寫《培訓效果反饋單》，區域公司匯總后上傳給集團工程管理中心。
第四章? 總結
第13條 集團工程管理中心對《培訓效果反饋單》進行總結，填寫《總結記錄表》，同時存檔，并將《總結記錄表》交給集團人力資源中心備案，再根據反饋的情況，可以與集團人力資源中心協商調整后續的培訓計劃。
第14條 培訓過程的詳細指導可參看《能力、培訓和意識控制程序》（出自《管理體系程序匯編》）、《安全培訓教育制度》（出自《工程施工管理制度》）。
第五章? 附則
第15條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監督執行及解釋。
第16條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過，自下發之日起執行。
第17條 附件：（1）培訓需求表；（2）培訓效果反饋單；（3）培訓總結記錄表。
第8篇 安全生產、文明施工、工程質量管理實施細則
為貫徹落實團結、拼搏、務實、求精的企業精神，逐步提高項目工程的管理，提高全員的綜合素質，實現公司制定的把所有施工項目建設成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點，特制訂項目部安全生產、文明施工、工程質量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。
總則
分包人應積極配合項目部職能部門的各項工作，服從領導，嚴格履行下級服從上級的管理原則。
分包負責人為施工項目質量、安全的第一責任人，對分包項目的安全、單位工程（或分部分項）質量的綜合管理負責。
第一章 安全生產、文明施工的管理
第1條、凡進入施工現場不按規定戴安全帽的職工罰款50元，對分包人按每人50元的罰款。
第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現場作業，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第3條、高處作業不戴安全帶或未按規定佩戴安全帶罰款100元，并按規定對分包人按每人50元進行罰款。
第4條、高處作業的施工現場，專業分包人應專人進行監控，無監控人員對專業分包人罰款100元，監控人員脫崗的按無人監控處理，每次罰款100元。
第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發現有人抽煙或有煙頭的，對保管員或專業分包人按每個煙頭100元進行罰款，造成后果的承擔一切責任。
第6條、高處作業必須搭設操作平臺。無操作平臺的對專業分包人按每處罰款1000元。
第7條、檢查時發現在建工程內外有大便的，每處對專業分包人處以100元的罰款。
第8條、施工現場應及時回收鋼管、扣件，每發現一個零散扣件對專業分包人罰款10元，每發現一根埋地的鋼管罰款100元。
第9條、運輸車輛人員應協助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發現材料亂堆亂放、散亂無序的，對分包單位處以200～500元的罰款，保管員應現場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責任的，對保管員處以100元的罰款。
第10條、單位工程的腳手架應超過作業層一步架，剪刀撐設置到頂，立網、水平網應封閉，網內無雜物，一切桿件搭設必須符合專項方案和規范的要求。若腳手架未超過作業層一步架的，對分包人各處以100～200元的罰款；平、立網不連續封閉的每缺少一處，對分包人處以50元的罰款；等網數量不足的，每少一層罰承包人100元；網內有雜物的，不論多少，每處對專業分包人處以100～200元罰款；剪刀撐不得私自拆除，違反規定的每處對分包人處以200～500元罰款；腳手架立桿底部應有墊板或有相應技術保證措施，無墊板或不符合技術措施的對分包人處以100～500元罰款。
第11條、腳手架排水溝未設置的罰分包人200～500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50～100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。
第12條、施工現場及宿舍區等五小設施，落實包干區及責任人，檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。
第13條、為杜絕火災事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發生，所有職工在宿舍內嚴禁私自做飯，違者按每個灶具2000元處罰，造成事故的一切損失由班組分包人承擔。
第二章 機械管理
第14條、施工現場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌。未落實專人，對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。
第15條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰分包人100元；傳動部位維護保養不及時，罰機修班長100元；轉動設備無防護罩罰設備負責人100元。
第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設備分包單位應落實防雨措施，未按技術要求設置防護棚的，按每臺罰分包人100元。
第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，未按規定距離存放的，對現場操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第18條、用電設備電線私拉亂接或無防雨措施的，對分包人罰款100元。電氣設備無接地線即使用的，對操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第三章 電器管理
第19條、電工全權負責工區臨時用電的管理工作，電工帶頭違反實施細則相關規定的，加倍處罰，造成后果的由電工承擔一切連帶責任。
第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規的每次對分包人處以1000～2000元罰款。
第21條、施工現場的各種用電機械必須由專人負責，其他人不得隨意停、送電，因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款，發生嚴重后果的專業分包人承擔一切責任。
第22條、加強施工現場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規定的每次罰分包人100元。
第23條、施工現場用電設備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元；配電箱內嚴禁放置其它物件及導電物質，按其性質對分管人員罰款50--100元。
第24條、在用的各種機械開關箱鎖具鑰匙由專業負責人負責保管。未上鎖的開關箱，對其使用的負責人員按每臺處以200元罰款。
第四章 工程質量管理
第25條、工程使用材料（如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等）未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續使用的對專業分包人處以10000--50000元罰款，并令其停止使用。
第26條、分項工程未經監理工程師及項目部專業工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。
第27條、分包人未按項目部三級（班組、工區、項目部）自檢體系自檢，私自進入下道工序或投入工程使用的，對分包人處以5000元罰款。
第28條、分包人各道工序未報監理工程師檢查及驗收，進入下道工序施工的，處以分包人5000元罰款。
第29條、各工序檢驗時，班組、工區自檢合格，報項目部檢查兩次不合格者，對分包人處以1000元罰款。
第30條、各分包人應按各分項工序檢驗批進行自檢，自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表，上報項目部質檢或專業工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。
第31條、為確保地基與基礎的結構安全與穩定，分包單位必須對單位工程地基土質及承載力的情況進行檢測報驗，不報驗而擅自進入下道工序的，對分包單位罰款5000元。
第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每1mm罰分包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對分包單位罰款500元。
第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗，未報驗的對分包單位按每項罰款200元。
第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對專業分包人罰款500元并要求返工。
第35條、砌體工程嚴禁出現暗通縫，出現暗通縫每處對專業分包人罰款500元。
第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上，低于90分的，按每分200元對專業分包人進行處罰，不合格的必須書面上報補救措施，無法補救或監理工程師要求返工的必須返工處理。
第37條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款2000元。
第38條、為確保砼澆筑質量，蜂窩、麻面不超出規范標準，嚴禁出現露筋、孔洞等現象，出現上述現象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業分包人1000元，無法返工的必須做補救措施，上報項目部審批后實施。
第39條、按規范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現夾渣爛根現象，出現一處罰款200元。
第40條、橋梁現澆結構頂面的平整標高，每自然段≤20mm，每大于1mm罰款100元。
第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養，每次缺崗的罰款100元。
第42條、鋼筋工程必須按設計及規范要求施工，保護層必須按要求設置，違反上述規定每處罰款200元。鋼筋未按規定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規定的，罰款200～400元；鋼筋工程實測項目必須確保90分，低于90分的，按每分100元對分包人進行處罰，不合格的必須返工。
第43條、按設計要求設置構造筋，確保鋼筋位置的正確性，保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設計及規范要求，鋼筋的節點、構造部位必須按設計圖紙施工（注明主筋接頭位置、加密區、二層筋位置、柱梁頭交接處等），不按圖紙施工的每處罰款2000元，并要求立即整改，對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。
第44條、模板支撐系統必須按專項方案進行施工，現澆結構內的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗，經檢查合格后，方可進入下道工序施工。模板拆除后，若存在質量問題（如梁底、柱頭、柱根等，由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結合或夾雜木屑、編織袋等所產生的問題），每處罰款2000元。
第45條、模板必須刷隔離劑，不刷隔離劑每次罰專業分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質量問題和損失，一切責任由專業分包人承擔。
第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。
第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款500元。
第五章 項目管理
第48條、發生打架斗毆除執行執法部門的處罰外，將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元，對專業分包人按每人500元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰1000～2000元，管理人員參與或組織斗毆者給予3000～5000元處罰，造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。
第49條、發生打群架的除執行執法部門的處罰外，對當事人處罰500元，對專業分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切責任，項目部不承擔任何責任和費用，情節嚴重的送公安機關處理。
第50條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵500～1000元。
第51條、施工現場人員嚴禁酒后上崗作業。發現酒后上崗，對當事人罰款200元，并令其離開施工現場。對分包人處以每人200元的累計罰款，造成后果的由分包人承擔一切責任。項目部不承擔任何責任和費用。
第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續，任何人不得拒簽，落實專人在規定期限內整改完畢。分包人應落實專人復查，合格后應及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按每處罰款500～1000元，造成后果的由分包人承擔一切責任。
第53條、施工現場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規定每次對專業分包人罰款500～1000元。
第54條、項目部負責新左廟路工程的項目管理工作，項目上的質量、安全、文明施工、對外協調、重要物資供應等均需項目部統一安排、協調、把關，各施工隊必須無條件服從項目部的領導。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。
第55條、各施工隊有義務教育各自施工班組的人員，令其服從領導，聽從指揮，服從項目部的管理，如出現不服從管理的事件，項目部有權對班組或個人給與5000-10000元的罰款，嚴重者給予清除出場，施工隊負連帶責任給予5-10萬元罰款。
第56條、對不按設計要求施工被項目部管理人員查出，施工隊拒不執行整改的給予5-10萬元罰款。
第57條、各工區管理人員必須配合項目部管理人員的工作，如出現不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的，項目部將令其退場并對工區給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關追究刑事責任。
第58條、項目部、監理及上級主管部門下發的指令、通知、整改意見等，各施工隊必須在指定日期內回復，對不能及時整改回復的事項要出具文字材料，說明原因，確定整改日期，否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復不做現場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。
第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責人必須參加（有特殊要求的除外），施工隊主要負責人不參加例會給予500元/次的罰款。
第六章 內業管理
第61條、專業分包人內業原則
1、專業分包人應及時組織工程技術人員編制安全文明施工組織設計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應及時檢查。
2、專業分包人參與安全文明施工組織設計（方案）、措施的編制，參加交底活動（每分項交底三次），負責填寫定位放線、安全文明施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄，負責提供隱蔽工程記錄的相關數據和照片，負責項目分包范圍內各項施工檢查等管理活動。
3、專業分包人負責內業資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工的相關資料收集歸檔，各項臺帳的內容齊全，及時收集原材料的合格證及相關技術資料，負責試塊留置制作、養護、標識、送檢，負責材料送樣并及時反饋試化驗結果，協助完成備案工作。
第62條、總體安全文明施工組織設計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復，對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業分包人處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第63條、對未完成分項工程安全技術交底工作的專業分包人每項每級處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第64條、各專業分包人工序報驗后一周內完成質保資料并簽證，對一周內未完成的專業分包人處以300元處罰。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關資料的，予以處罰分包人100元/處，材料供應部門應及時提供相關材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應部門責任，同時處以分包人100元/份罰款。
第66條、機修班及電工應協助做好相關機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，未能及時記錄或記錄不真實的處以100～500元罰款，分包單位應落實專人輔導和檢查，未能及時發現和解決問題的處以專業分包人50～200元罰款。
第67條、上級部門檢查，內業資料齊全被表揚的獎資料員200～500元，內業資料被批評或處罰的，追究相關責任人責任，處以200～500元罰款，同時對專業分包人處罰500～1000元罰款。
第68條、資料工作及時簽證、建檔，分項工程工程完成后及時評定、計量，移交項目部資料部門備案，因內業工作欠缺影響工程移交、結算、備案的追究專業分包人責任，處以5000～10000元罰款。
第69條、專業分包人應按照項目部規定填寫質量、安全月報表并在規定的時間內上報，未及時上報的專業分包人處罰300元。
第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則
第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產、文明施工進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質量進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第72條、項目部將逐月對各工區的工程進度月計劃完成情況、安全生產、工程質量、文明施工等進行綜合檢查評比，對沒有出現安全事故并完成計劃任務的獎勵2萬元，對完成計劃任務不足80%的罰款2萬元，對出現安全事故的工區施行一票否決制并按相應條款給予5-10萬元的處罰。
第73條、檢查時間：每月一次，不定期檢查。
第八章 說明
第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責任人的均為分包人。
第76條、凡被通報和認定為質量事故的，對專業分包人罰款2～5萬元。
第77條、為逐步提高項目工程的管理，本細則實施過程中進一步修改和完善。
中國核工業二二建設有限公司
未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部
2023年03月01日
第9篇 工程質量安全管理體系及保證措施
（一）質量管理體系
建立項目質量管理制度和保證體系（見附圖2），形成質量管理網絡，落實各級管理人員的質量職責，實施施工全過程質量監控。項目經理是工程質量的第一責任人，對工程質量負全責。
在本項目加固施工中，要求全體施工人員都要牢固樹立“質量第一、信譽為本、用戶至上”的企業宗旨，嚴格執行“自檢、專檢和交接檢”三檢制度，以“精心施工、嚴格要求、事前控制、杜絕返工”為指導思想，確保每道施工工序、施工環節的施工質量，保證一次性交工驗收合格率達到100%。
（二）質量保證措施
1、組織措施
1）安全質量部每旬組織一次質量檢查，每月由總工程師組織一次質量檢查，召開一次工程質量總結分析會。項目經理部組織每月質量檢查評審，獎優罰劣。整個施工過程中，做到施工操作程序化、標準化、規范化，貫穿“工前有交底、工中有檢查、工后有驗收”的操作管理方法。配備數名專職質檢員，負責本工程的日常質量檢查工作。
2）強化質量教育,增強全員創優意識
利用現場質量標語、板報、上質量課、現場分析會、觀摩會等多種宣傳教育形式，不斷強化全員質量意識，使大家認識到質量第一、保證優質工程是企業生存、發展的需要，從而牢固樹立“質量第一、信譽為本、用戶至上”的觀點，調動每個職工創優的積極性和自覺性。
3）加強組織建設，嚴格質量管理制度
健全組織制度，本著“誰主管，誰負責”的原則，項目經理親自掛帥。建立質量創優領導小組，下屬施工隊也設相應的質量管理機構；各作業班組設兼職質檢員，形成自上而下的質量管理網絡。明確各級質檢人員實現質量創優目標的任務、責任和權限，并賦予他們驗工計價質量簽證否決權。
4）堅持標準化管理，嚴格質量控制
施工中，做到事事有標準，事事依標準；規范施工，對標檢查，按標獎罰，用標準規范作業行為。把好技術交底關，各分項工程均實行書面技術交底，做到按設計圖紙、規范、規程和標準施工。把好操作程序和工序交接關，嚴格按操作規程施工，工序交接檢查要按標準進行。把好質量評定關，質量檢查評定達不到標準的工程，堅決返工，直到達標為止。
5）堅持工藝試驗制度
本標段擬采用的新工藝、新方法、新材料、新設備等在第一次實施前，均安排試驗單元進行工藝試驗。堅持“一切經過試驗、一切用數據說話”的原則，優選施工參數，優化資源配置。
6）堅持工藝過程三檢制度
每道工序均嚴格進行自檢、專檢和交接檢；上道工序不合格，下道工序不接收。
7）堅持隱蔽工程檢查簽證制度
凡隱蔽工程項目，在內部三檢合格后，按規定報請監理工程師復檢，檢查結果填寫表格，雙方簽字。
8）堅持“四不施工”“三不交接”
“四不施工”即：未進行技術交底不施工；圖紙及技術要求不清楚不施工；測量控制標志和資料未換手復核不施工；上道工序未進行三檢不施工。“三不交接”即：三檢無記錄不交接；技術人員未簽字不交接；施工記錄不全不交接。
9）主動做好施工中的協調配合工作
與業主真誠合作，共同把好質量關，在施工過程中，教育所有施工人員尊重和服從現場監理工程師的監督和指導。
10）做好各種試驗、檢測記錄，為施工提供可行的數據，按業主要求及時編制準確齊全的竣工資料。
2、技術措施
1）工程開工前組織技術人員對設計圖紙進行學習，充分了解設計要求及意圖，召開開工動員大會，使所有施工者了解工程概況，施工內容，質量目標。
2）認真編制切實可行的施工組織設計，選擇最優施工工藝。經監理工程師審批后，嚴格按照施工組織設計施工。施工過程中，經常檢查施工組織設計及施工方案落實情況，確保施工生產正常進行。
3）加強對進場原材料的控制，按要求進行質檢，確保材料質量滿足施工要求，保證施工質量。
4）植筋、粘貼纖維布、粘貼鋼板等特種工藝由熟練的專業特種施工人員完成，確保施工質量。
5）質量獎罰
發現違反施工程序，不按設計圖紙、規范、規程施工，使用不符合質量要求的原材料、成品和設備時，各級質檢人員有權制止，必要時暫停施工進行整頓。制定嚴格、細致的質量獎罰制度，完善工程質量的激勵約束機制。
六、安全生產管理體系及保證措施
（一）安全生產管理體系??????? 建立項目安全生產管理體系（見附圖3），由項目經理全權負責，項目副經理具體分管安全管理工作，進行安全措施的制訂落實；項目部設專職安全員，施工作業隊設兼職安全員，將安全生產落實到人，保證項目安全目標順利實施。
（二）安全生產保證措施
1、組織措施
1）建立安全文明管理體系，在施工現場掛置安全文明生產宣傳標牌，安全文明操作規程。
2）項目部成立以項目經理為首的安全領導小組，項目經理為安全生產第一責任人。施工現場由專職安全負責人在施工期間全天候負責所有安全事務，下設若干安全員，負責現場排查安全隱患、落實整改措施。現場安全負責人直接對項目安全領導小組負責。
3）項目部安全領導小組，對現場進行定期不定期安全檢查，落實整改措施，所有工人進場施工前必須進行“公司、項目部、班組”三級安全教育，提高工人安全防范意識。
4） 經常對作業人員進行安全技術交底，確保安全生產，堅持安全第一，預防為主的方針，對關鍵部位時常予以檢查及時排除不安全因素，確保施工安全。
5）生產作業區，生活區應合理布置，有條不紊，現場材料堆放有序，施工中做到落手清，工完物潔，道路暢通。
6）加強辦公室、宿舍、食堂、廁所、進出道路的衛生管理工作，使員工有一個干凈整潔的工作生活環境。
2、技術措施
1）嚴格執行安全生產操作規程，堅持安全文明施工，上崗前做好安全技術交底。各類機械設備使用前，先對安全性能進行檢查，電器設備裝設漏電保護裝置。
2）對現場作業人員進行教育管理，提高其自身安全意識、自我保護意識和法律觀念。
3）施工現場設置圍護和施工標牌，安全標記及安全負責人姓名掛牌。嚴格執行安全生產“六大紀律”和“十大規定”。
4）加強現場保衛，嚴格執行機械安全操作規格，各種固定設備都要設置操作規程標牌，并有接地和有效的防護裝置。
5）嚴格執行施工用電規程，電氣線路、開關箱以及各種配件都必須符合規定，按規定設置漏電保護裝置，并經常組織檢查和維護，防止漏電，每天完工后要關閉電源，配電箱上鎖。
6）對于電工、焊工等特殊工種操作人員必須經過培訓，取得合格證或上崗證后才能上崗。無證人員嚴禁參與工程特殊工種的施工。
7）各種機械設備操作人員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械設備操作人員要建立檔案，專人管理。
8）腳手架搭設前應嚴格進行鋼管的篩選，凡嚴重銹蝕、薄壁、嚴重彎曲裂變的桿件不宜采用。嚴重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯使用。禁止鋼竹、鋼木混用；禁止扣件、繩索、鐵絲混用。設置防護網確保施工及下方行人安全。拆除腳手架要統一指揮、上下呼應、動作協調，當解開與另一人有關的結扣時，應先通知對方，以防墜落。拆除時嚴禁碰撞腳手架附近電源線，以防發生事故。
第10篇 住宅項目工程質量與安全管理指導思想
住宅項目工程質量與安全管理指導思想
1依靠監理的力量控制質量及安全
1)監理單位是現場質量、進度、安全文明管理和施工單位間協調的主要責任單位,并協助工程部進行成本控制,項目部依據監理合同(包括招標文件、投標書)、經批準的監理規劃、現行的法規和規范,對監理單位進行有效管理和監控是一項特別重要的工作,是保證項目管理正常進行的重要保證。
2)現場工程師要經常與監理人員進行有效溝通,使其了解公司的管理思路、工作方式,盡快與項目部合拍。
3)現場工程師要樹立監理單位的威信,充分發揮監理單位的作用,為監理單位開展工作創造良好的外部環境。
2優選隊伍,杜絕多層轉包
1)選擇承包方時,要考察承包方的成本構成、管理組織架構是否適應我們的成本控制目標是有必要的。
2)杜絕層層轉包是我們選擇承包商的重要指標。
3)優選選擇高效、重信譽、管理組織扁平化、管理成本低的工程公司。
4)提高自身管理能力。在一個項目按專業分工、適當拆分分包,增加甲供比例,廣泛進行社會資源的整合。
5)每次投標的投標方應有足夠合格的數量,保證每次投標的競爭性是很有必要的,中標率應控制在30%以內。
3強化過程監督
1)承建商的質量保證體系、管理模式、管理水平、上級公司的支持等對工程質量影響很大。
2)強調過程監管,加強對監理公司的管理,通過監理公司實施對承建商嚴格質量控制。
3)重點監管工程承包商的管理體系是否足夠并有效運作,協調各方的關系,關注承建商的成本控制,評價供方的表現。
4溝通與支持
1)溝通活動:與主要承建商,特別是其領導層建立正確的關系,工程應獲得其公司層面的支持。
2)管理與技術支持:
●設計交底;
●施工節點與細部交底;
●技術標準交底;
●施工工藝交底;
●施工組織與配合交底;
●質量控制點交底;
●施工樣板交底;
3)財務支持:目前,工程承包方的注冊資金都很少,通常的承包模式都是:工程先干后付款,工程承包方的資金壓力是很大的,同時妨礙工程承包方組織優秀的社會資源。我們應按合同(同時合同支付條款也不要太苛刻)及時支付。
5分戶驗收
第11篇 電氣監理工程師對工程質量與安全管理
一、要充分認識到電氣工程在建筑工程中的重要作用
電氣工程是工程項目的重要組成部分，電氣工程的地位和作用越來越重要，直接關系到整個工程的質量、工期、投資和預期效果，工程質量直接影響到整體設備的安全運行、節能效果及工程投入使用后的使用功能。
二、電氣監理工程師應具有的責任心及工作能力
電氣監理工程師應有對所負責的電氣工程質量高度負責的責任心，充分應用自己的專業水平，深入、細致地搞好電氣工程的技術、質量、簽證、進度、安全等管理工作。
一個好的電氣監理工程師首先要有全面的專業知識，不僅要掌握強電各系統的內容及施工規范，還要有豐富的弱電各系統的知識和經驗；同時，還必須熟悉各種有關的設計規范、有關主管部門的正式及“非正式”的規定等，這些比施工規范要多得多，而且涉及面廣，更新快。對于冶金行業的電氣工程，尚無全面的國家級規范和標準，僅有個別子系統的規范和一些地方規范，目前來看，可以把這些地方規范作為參考。
盡管強電各系統的技術已比較成熟，但電氣設備、材料及元件種類繁多，并且還在不斷改進、更新換代，要想全面掌握各種電氣產品的性能，不經過一定的努力、沒有一定的經驗積累是很難做到的。
要及時跟上冶金行業電氣工程的發展，掌握各系統的技術狀況，哪些是成熟的、可應用于工程中。
電氣監理工程師還必須具有綜合的業務水平和工作能力，如工程概預算、招投標、工序銜接及工種配合、各種關系的協調等等。
三、電氣監理工程師在圖紙會審階段應注意的問題
·?作為電氣監理工程師，應該認真準備并組織好電氣圖紙會審工作，把影響工程質量，使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。審圖時主要應注意幾點：1）高壓、通訊、有線電視進戶預埋套管的位置、標高是否合理；2）戶外如果有照明等，也要預埋合適的套管，避免后期剔鑿。3）動力配電、控制設計是否與相關專業的要求一致。4）電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標高是否合理及便于安裝，避免與風管、水管等“打架”。5）預留套管、洞口是否有合理的平面布置圖，標高、尺寸是否標注清楚。6）浴室、液壓站、高低壓配電室等特殊場所的電氣安全保護是否符合規范及驗收的要求。總之，在審圖時要做的細致工作還很多，這里不一一列舉。
四、電氣工程的質量控制
（一）施工準備階段的質量控制
電氣監理工程師不能只停留在監督施工單位按圖施工的水平，要全面熟悉設計圖紙，努力并善于發現圖紙中的不足，及時提出處理意見，對業主而言是維護其利益，對自己也是提高。
好的工程質量是由高素質高水平的施工人員完成的，這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估。
電氣監理工程師要對施工組織設計（施工技術方案）嚴格審查，要求有完善的質量保證體系、保證工程質量的各項技術措施，而且應符合經會審的設計圖紙及國家現行的有關電氣工程的施工及驗收規范。
電氣監理工程師要督促施工單位對施工人員進行工程的總體技術交底，由于施工人員流動性較大，還要根據工程的進度情況分階段進行交底。明確現行實用的規范及操作規程和順序。對工程所需的資料表格及相關技術文件、要求、標準做到心中有數。對工程中所有的材料、設備進行考查和確認，防止不合格材料、設備進廠，為下一步工作創造條件。
第12篇 工程質量安全管理體系保證措施格式怎樣的
(一)質量管理體系 建立項目質量管理制度和保證體系(見附圖2),形成質量管理網絡,落實各級管理人員的質量職責,實施施工全過程質量監控。
項目經理是工程質量的第一責任人,對工程質量負全責。
在本項目加固施工中,要求全體施工人員都要牢固樹立“質量第一、信譽為本、用戶至上”的企業宗旨,嚴格執行“自檢、專檢和交接檢”三檢制度,以“精心施工、嚴格要求、事前控制、杜絕返工”為指導思想,確保每道施工工序、施工環節的施工質量,保證一次性交工驗收合格率達到100%。
(二)質量保證措施
1、組織措施
1)安全質量部每旬組織一次質量檢查,每月由總工程師組織一次質量檢查,召開一次工程質量總結分析會。
項目經理部組織每月質量檢查評審,獎優罰劣。
整個施工過程中,做到施工操作程序化、標準化、規范化,貫穿“工前有交底、工中有檢查、工后有驗收”的操作管理方法。
配備數名專職質檢員,負責本工程的日常質量檢查工作。
2)強化質量教育,增強全員創優意識 利用現場質量標語、板報、上質量課、現場分析會、觀摩會等多種宣傳教育形式,不斷強化全員質量意識,使大家認識到質量第一、保證優質工程是企業生存、發展的需要,從而牢固樹立“質量第一、信譽為本、用戶至上”的觀點,調動每個職工創優的積極性和自覺性。
3. )加強組織建設,嚴格質量管理制度 健全組織制度,本著“誰主管,誰負責”的原則,項目經理親自掛帥。
建立質量創優領導小組,下屬施工隊也設相應的質量管理機構;
各作業班組設兼職質檢員,形成自上而下的質量管理網絡。
明確各級質檢人員實現質量創優目標的任務、責任和權限,并賦予他們驗工計價質量簽證否決權。
4)堅持標準化管理,嚴格質量控制 施工中,做到事事有標準,事事依標準;
規范施工,對標檢查,按標獎罰,用標準規范作業行為。
把好技術交底關,各分項工程均實行書面技術交底,做到按設計圖紙、規范、規程和標準施工。
把好操作程序和工序交接關,嚴格按操作規程施工,工序交接檢查要按標準進行。
把好質量評定關,質量檢查評定達不到標準的工程,堅決返工,直到達標為止。
5)堅持工藝試驗制度 本標段擬采用的新工藝、新方法、新材料、新設備等在第一次實施前,均安排試驗單元進行工藝試驗。
堅持“一切經過試驗、一切用數據說話”的原則,優選施工參數,優化資源配置。
6)堅持工藝過程三檢制度 每道工序均嚴格進行自檢、專檢和交接檢;
上道工序不合格,下道工序不接收。
7)堅持隱蔽工程檢查簽證制度 凡隱蔽工程項目,在內部三檢合格后,按規定報請監理工程師復檢,檢查結果填寫表格,雙方簽字。
8)堅持“四不施工”“三不交接” “四不施工”即:未進行技術交底不施工;
圖紙及技術要求不清楚不施工;
測量控制標志和資料未換手復核不施工;
上道工序未進行三檢不施工。
“三不交接”即:三檢無記錄不交接;
技術人員未簽字不交接;
施工記錄不全不交接。
9)主動做好施工中的協調配合工作 與業主真誠合作,共同把好質量關,在施工過程中,教育所有施工人員尊重和服從現場監理工程師的監督和指導。
10)做好各種試驗、檢測記錄,為施工提供可行的數據,按業主要求及時編制準確齊全的竣工資料。
2、技術措施
1)工程開工前組織技術人員對設計圖紙進行學習,充分了解設計要求及意圖,召開開工動員大會,使所有施工者了解工程概況,施工內容,質量目標。
2)認真編制切實可行的施工組織設計,選擇最優施工工藝。
經監理工程師審批后,嚴格按照施工組織設計施工。
施工過程中,經常檢查施工組織設計及施工方案落實情況,確保施工生產正常進行。
3.)加強對進場原材料的控制,按要求進行質檢,確保材料質量滿足施工要求,保證施工質量。
4)植筋、粘貼纖維布、粘貼鋼板等特種工藝由熟練的專業特種施工人員完成,確保施工質量。
5)質量獎罰 發現違反施工程序,不按設計圖紙、規范、規程施工,使用不符合質量要求的原材料、成品和設備時,各級質檢人員有權制止,必要時暫停施工進行整頓。
制定嚴格、細致的質量獎罰制度,完善工程質量的激勵約束機制。
六、安全生產管理體系及保證措施
(一)安全生產管理體系 建立項目安全生產管理體系(見附圖3),由項目經理全權負責,項目副經理具體分管安全管理工作,進行安全措施的制訂落實;
項目部設專職安全員,施工作業隊設兼職安全員,將安全生產落實到人,保證項目安全目標順利實施。
(二)安全生產保證措施
1、組織措施
1)建立安全文明管理體系,在施工現場掛置安全文明生產宣傳標牌,安全文明操作規程。
2)項目部成立以項目經理為首的安全領導小組,項目經理為安全生產第一責任人。
施工現場由專職安全負責人在施工期間全天候負責所有安全事務,下設若干安全員,負責現場排查安全隱患、落實整改措施。
現場安全負責人直接對項目安全領導小組負責。
3. )項目部安全領導小組,對現場進行定期不定期安全檢查,落實整改措施,所有工人進場施工前必須進行“公司、項目部、班組”三級安全教育,提高工人安全防范意識。
4) 經常對作業人員進行安全技術交底,確保安全生產,堅持安全第一,預防為主的方針,對關鍵部位時常予以檢查及時排除不安全因素,確保施工安全。
5)生產作業區,生活區應合理布置,有條不紊,現場材料堆放有序,施工中做到落手清,工完物潔,道路暢通。
6)加強辦公室、宿舍、食堂、廁所、進出道路的衛生管理工作,使員工有一個干凈整潔的工作生活環境。
2、技術措施
1)嚴格執行安全生產操作規程,堅持安全文明施工,上崗前做好安全技術交底。
各類機械設備使用前,先對安全性能進行檢查,電器設備裝設漏電保護裝置。
2)對現場作業人員進行教育管理,提高其自身安全意識、自我保護意識和法律觀念。
3. )施工現場設置圍護和施工標牌,安全標記及安全負責人姓名掛牌。
嚴格執行安全生產“六大紀律”和“十大規定”。
4)加強現場保衛,嚴格執行機械安全操作規格,各種固定設備都要設置操作規程標牌,并有接地和有效的防護裝置。
5)嚴格執行施工用電規程,電氣線路、開關箱以及各種配件都必須符合規定,按規定設置漏電保護裝置,并經常組織檢查和維護,防止漏電,每天完工后要 電源,配電箱上鎖。
6)對于電工、焊工等特殊工種操作人員必須經過培訓,取得合格證或上崗證后才能上崗。
無證人員嚴禁參與工程特殊工種的施工。
7)各種機械設備操作人員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機械設備,不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作,對機械設備操作人員要建立檔案,專人管理。
8)腳手架搭設前應嚴格進行鋼管的篩選,凡嚴重銹蝕、薄壁、嚴重彎曲裂變的桿件不宜采用。
嚴重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。
不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯使用。
禁止鋼竹、鋼木混用;
禁止扣件、繩索、鐵絲混用。
設置防護網確保施工及下方行人安全。
拆除腳手架要統一指揮、上下呼應、動作協調,當解開與另一人有關的結扣時,應先通知對方,以防墜落。
拆除時嚴禁碰撞腳手架附近電源線,以防發生事故。
第13篇 建筑工程質量及其現場安全文明施工管理規定
建筑工程施工技術問題及管理方法主要表現在:成本控制、工期控制、材料控制、質量控制、人工與租賃等方面。就目前現階段中國國情以及各地方政策性法律法規對土木工程建筑的重癥并重點防控是:施工質量、安全文明施工以及拖欠農民工工資的現象。作為一名多年從業的工程管理人員而言,抓住施工質量與施工安全是一個合格的管理人員的必修課,也是衡量一位施工管理優秀與否的唯一標準,合格的管理能為企業創造更多的利潤。以下就是本人對施工質量和施工安全的一點見解。
首先,建筑工程施工技術質量問題主要出現在土石方施工、梁板柱模板施工、鋼筋制作與安裝、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。
1、關于土石方工程施工常見技術問題的管理與處理辦法主要是在土石方開挖之前對基坑開挖進行現場勘察鑒定,對基坑的開挖防排水系統進行依次排查,對開挖土石方圖紙鑒定是否與地勘、設計一致;施工過程中對基坑土石方開挖的支護措施方案檢查是否合理;基坑開挖完成后,緊密銜接下一道工序。放樁過程中務必要嚴格測量定位樁基的標高與軸線,杜絕樁基出現錯位現象。
2、建筑上部框架的梁、板、柱施工常見技術問題主要在于其模板加工的質量。對于模板工程,目前我國建筑施工普遍使用的是木模板,由于很多施工企業為了能夠在材料用具上節省資金、擴大利潤,往往都會對所使用木模板進行多次周轉使用,導致模板受損變形嚴重,拼裝的梁、板、柱混凝土構件模板往往都會存在封閉不嚴實和大幅度變形等狀況。這樣的情況發生都有可能會對混凝土成型構件的質量造成很大的損傷。具體針對以上梁、板、柱施工技術問題的管理應對措施可以概括為:拼裝現澆混凝土構件的模板需在之前對模板材料進行嚴格檢查,變形和受損嚴重的材料禁止使用;檢查已拼裝好的混凝土構件模板是否存在封閉不嚴實,模板支架搭設不牢固的問題,有則需改;在澆筑混凝土之前徹底清理拼裝模板內部,方可進行混凝土澆筑作業;混凝土構件澆筑完成后對建筑結構的梁、板、柱定位軸線及標高進行復查;構件混凝土達到成型強度和規定的拆模時間后才能進行拆模,一般拆模工作要按照“先側模,后底模”的原則,拆模過程要注意不得損傷混凝土成型構件的棱角,保證完整度
3、鋼筋施工出現技術問題常常體現在3個方面:選材材料進場、鋼筋加工工藝和現場鋼筋作業。鋼筋選材往往都會被許多魚目混雜的再生鋼材所蒙蔽,再生鋼材在其自身的抗壓強度方面根本無法達到設計的要求。而鋼筋加工過程同樣是l項比較繁雜的工序,鋼筋加工制品不合格直接會導致材料浪費和拖延施工進度。鋼筋施工存在的技術問題主要是在混凝土構件中的搭接布設問題,往往會存在錯位現象,影響設計的構件強度。鋼筋是現代建筑結構的筋骨,對于鋼筋的選材必須十分的重視,并且對鋼筋進入施工現場的質量把關也要嚴格,需要檢驗相應材料的生產合格證書,待以見證取樣的把關制度進行進場質量控制。對進入施工現場的鋼筋材料再次進行力學試驗鑒定,力學特性不合格的鋼筋加工制品一律不予使用。對鋼筋的綁扎、焊接、搭接、布設要及時地針對其規格復核檢查,必須按照設計規定的施工圖紙要求對鋼筋搭接的錨固長度進行校核,并做好相應的質量檢查記錄備案
4、混凝土施工是現代建筑施工的主導內容之一目前高層的建筑工程多為框架結構或框架剪力墻結構,混凝土施工質量的好壞直接影響建筑物后期的安全使用狀況。現今建筑工程基本都采用便于施工的商品運輸混凝土,這種混凝土出現的問題就在于它需要通過一定距離的運輸到達現場,在長距離的運輸過程中,混凝土長時間的攪拌有可能會導致混凝土的水灰比發生變化,而達不到實際的施工混凝土設計要求。而普遍存在的混凝土施工問題還常出現在對混凝土振搗的工作中,振搗方法不合理、漏振,混凝土構件振搗不密實可能導致其成型后出現蜂窩、麻面、孔洞等施工質量問題。關于現場混凝土施工技術問題的管理應對措旋主要通過對其現場配合比的嚴格控制要求進行管理,必須經過試驗室多次的配合比試驗,合格后方可應用施工。施工現場拌和站對于混凝土的攪拌時間要合理把握,合理調整,對于外加劑的添加也要嚴格控制使用。混凝土澆筑振搗過程中,振動器需垂直,直上直下,而且操作振動器時要使振動器快插慢拔,插點分布要均勻,一般為振動棒半徑的8-10倍,切忌勿漏點插,上下要抽動,保持振動器運動中要層層搭扣。振動過程要盡量避免混凝土下沉,冒氣泡,泛漿,表面要平坦,密實,質量要達到最好,振動時不得碰觸模板。需要對大體積的混凝土構件的澆筑考慮留置施工預留縫,以防止混凝土構件成型后的變形力對混凝土構件的破壞。
5、屋面防水施工技術問題主要是出現在對防水卷材的選用上,施工使用不合格的防水卷材對于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具體的施工過程中,遇到屋頂女兒墻根腳部位是屋面防水施工該嚴格處理的地方,其與屋面的拐角部位鋪設防水卷材極容易出現結構不嚴密的情況,造成后期使用的漏水。一般建筑工作都會遇到以上2方面的問題,這樣的情況必須要根據實際設計對防水卷材進行分層鋪貼搭設,如有需要可以在已經鋪貼好的防水卷材的上層,加鋪一層附加卷構成加厚處理防水層。與鋼筋、混凝土選材相似,對于防水卷材的選材需嚴格把好材料進場質量關,以證取樣。
其次,安全文明施工是保證一個工程項目順利完成的最大保障,也是體現一個良好資質的施工單位以及施工班組的必要前提。對于建筑工程施工現場管理混亂無序的企業,能夠保證施工質量和施工進度是非常困難的。施工管理安全是做好建筑工程施工關鍵的第1步,它的工作貫穿于整個工程進展。但是,很多施工企業及單位的施工管理人員都將此置之腦后,在思想意識上就未將其重要性放在一個戰略高度上進行強調,從而導致施工作業方面出現質量安全隱患。針對建筑工程施工現場管理的措施,總結以下幾點以供同行交流。
1、強化企業從業人員安全意識與專業技術素養。加強現場安全管理措施國家一再強調“以人為本,安全第一”的施工安全管理原則,進場就為工人、工班組長進行“三級教育”,為了避免施工現場存在安全隱患,建筑工程現場施工需要注意每一個細節,必要時可以考慮設立專門的安全小組進行緊抓嚴抓,防患于未然。對于企業從業人員要求根據參與施工活動的不同,對其進行專業技術培訓和安全意識教育,必須提高從業人員的綜合素質,將參與施工過程作為體驗鍛煉的學習機會,為以后的繼續從業打下素質基礎。
2、規范企業安全管理制度。抓好層層落實的工作建立具有針對性的現場目標責任管理制度,健全完善施工監管體系。安全文明施工是一項龐大繁雜的系統工程,工程量巨大,一般需要耗費的工期也比較長。為了能夠確保整個工程施工按照既定計劃進度全面推進,要求施工企業必須建立起來,具有針對性的現場目標責任安全管理制度以及健全完善的施工監管體系,而且要抓好企業安全管理制度的層層落實工作。施工安全監管體系的健全完善也是為了確保建筑施工工程質量的關鍵性機制,同時也是對現場施工管理的有效控制措施。很多建筑工程施工事故發生的根本原因,就在于安全監管部門對現場施工的監督監管工作做得不夠到位。因此,健全完善建筑工程安全監管體系的工作刻不容緩。同樣地要抓好落實工作,以確保工程最終達到既定的預期目標。
結語
建筑工程施工技術與現場管理是施工企業管理的重要組成部分,它們都是緊密聯系企業的興衰成敗的關鍵所在。文章以上內容都是針對施工質量與施工安全管理兩方面展開的討論和分析,旨在能夠在這方面不斷得到提高改善,以達到為建筑工程項目提供合理可靠的技術管理保障。目前,我國作為世界屈指可數的建筑大國之一,行業競爭的激烈程度可想而知。工質量與施工安全管理水平直接反映一個企業的效益優勢,只有在兩方面雙管齊下,同時發揮優勢才能夠在建筑市場中占有一席之地。要做好施工技術與現場管理,必須搞好每一個細節工作,只有提高工程施工技術水平與現場管理質量,才能夠兌現施工企業良好的經濟效益和社會信譽。
第14篇 工程質量進度安全文明施工管理細則
為保證工程質量、進度、安全生產、文明施工等方面達標,使工程建設上一個新臺階,發包人有權對施工中常出現的一系列問題進行獎懲。
序號
出現的問題
處罰
一、工程質量條列
1
無質保體系或質保體系運轉不正常
罰款200元
2
五大員證不齊全或無上崗證、或不實行管理責任
罰款100-200元
3
無崗位責任制、無質量承諾
罰款100-200元
4
無施工方案、無技術交底、無隱蔽記錄(或隱蔽記錄無簽字)
罰款200元
5
不自檢、不按程序報驗、不按規范要求進行工序驗收與交接
罰款500元
6
不按圖或變更聯系單施工
發現一次罰款500元
7
先施工,后補變更聯系單,不及時辦理設計變更或變更手續不齊
罰款200元
8
發現圖紙錯誤,不提請設計解答,按錯誤圖紙施工
罰款100-300元
9
施工材料無合格證或質量低劣
罰款2000元
10
砂、石粒徑或含泥量超標,使用時未徹底沖洗
發現一次罰款200元
11
水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經報驗送檢(特別是水泥安定性檢查),而直接用于施工
發現一次罰款200元
12
鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用
發現一次罰款200元
13
焊條焊制與母材不相匹配
發現一次罰款100元
14
加氣塊、灰砂磚、預制板、鋁合金窗(門)、水電材料、煙道等未經報驗、檢查,目測不符合要求,直接用于工程上
發現一次罰款1000元
15
隱蔽工程未經甲方及監理檢查和簽證,不得進行下一道工序施工
違反罰款500元以上
16
鋼筋規格、數量不符合設計要求
發現一次罰款1000元
17
鋼筋焊接不符合要求
一處罰款1000元
18
鋼筋搭接位置錯誤
發現一次罰款500元
19
鋼筋保護層未按規范設置
發現一處罰款200元
20
鋼筋錨固、搭接長度、制作尺寸不符合設計、規范要求
一處罰款500元
21
施工縫留置位置及施工程序錯誤
發現一次罰款300元
22
砼、砂漿配合比不符合要求或不按規定制作試塊
發現一次罰款100元
23
砼、砂漿試塊強度達不到設計要求
罰款500-1000元
24
砼振搗不密實、構件表面不平整(尤其是坡屋面現澆時)
罰款100-300元
25
砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴重跑模
一處罰款500元
26
對砼缺陷擅自修補
發現一次罰款200元
27
模板安裝后不自檢、不報驗
罰款100-200元
28
使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設計要求
罰款100-200元
29
模板支撐不牢、底層撐桿無墊塊或不平整、下撓、扭曲等
罰款200-500元
30
砼脫模、無拆模手續
發現一次罰款100元
31
干磚上墻
發現一次罰款100元
32
砌塊砂漿飽滿度不夠,砌筑方法錯誤
發現一次罰款100元
33
加氣塊上部斜砌不符合要求
罰款100-200元
34
構件軸線、標高、樓層層高誤差超過規范要求、或控制嚴重失誤
發現一次罰款1000元
35
樓層面、廚廁面與室內樓面標高差控制失誤
罰款1000元
36
同一高程處、預制板面與現澆板面不在同一標高上
罰款100-200元
37
安裝預制板時不座漿
罰款100-200元
38
預制板縫澆灌不符合要求,縫寬不足、不密實,未按要求施工
罰款100-200元
39
承重柱、構造柱主筋位移,梁柱節點加密箍間距較大,超規范超設計要求
發現一次罰款100-200元
40
構造柱上端未與結構相連,同一柱上用不同型號的兩種鋼筋
發現一次罰款200元
41
分布筋不彎鉤
發現一次罰款100元
42
柱端、梁底、板底夾渣
發現一次罰款100-200元
43
任意打鑿砼結構構件,任意修補砼缺陷
發現一次罰款100元
44
屋面、廚廁、外墻滲水
發現一次罰款500元
45
屋面、廚廁不做灌水試驗
單項罰款500元
46
墻面(尤其是外墻)粉刷不平整,線條不平直(圓滑),挑板不方正、厚度不均勻等
發現一次罰款100-200元
47
外墻膩子刷劣質白水泥
發現一次罰款100-500元
48
外墻膩子灰完畢后不報驗
罰款300元
49
地坪養護時間不夠、空鼓、開裂、起砂
一處罰款100-200元
50
內墻陰陽角、墻與地坪交角不順直
一處罰款100元
51
無斷水線條,斷水線處理較差
發現一處罰款100元
52
陽臺欄桿、女兒墻壓頂外坡的
發現一處罰款100-200元
53
陽臺、露臺坡向不合理,有積水現象
發現一處罰款100-200元
54
金屬欄桿用劣質扁鋼、方鋼
發現一處罰款200元
55
鋁合金窗等制作安裝不合理,成品保護不夠
發現一處罰款100元
56
門窗洞口留置縫隙過大,洞口粉刷未成型就開始安裝門窗(如鋁合金門窗、分戶門、單元門等)
罰款100-200元
57
地漏高出地面,排水管起倒坡
發現一處罰款100元
58
給水管、落水管固定不牢,或高墻距離不合適
發現一處罰款100元
59
落水管下口距地面高度留置不當
發現一處罰款100元
60
室內埋在樓地面里的給水管,未用紅油漆標明管子走向
發現一處罰款100元
61
水平長度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過梁
發現一處罰款100元
62
接線盒、開關盒安裝歪斜、高度、位置不一致
發現一處罰款100元
63
資料與工程不同步、缺省嚴重
罰款100-200元
64
工程質量較差,竣工驗收時,返工及整改現象嚴重
罰款500-2000元
二、工程進度條例
65
沒有編制詳細的工作計劃(總計劃、月計劃、周計劃)或計劃與實際不符
發生一次罰款300元
66
例會布置的工作不完成
發現一次罰款500元
三、安全生產條例
67
無專職安全員、或安全員無證上崗
罰款100-200元
68
無安全責任制或制度不健全
罰款100-200元
69
對工作人員不進行經常性的安全教育或管理、工人安全意識差
罰款100元
70
無安全牌,或安全牌數量、種類不足,或掛設不符合要求
罰款100元
71
進入施工現場不戴安全帽
發現一人罰款200元
72
安全棚、安全網、安全通道不符合要求
發現一處罰款100-300元
73
“三寶四口五臨邊”無防護措施
發現一處罰款100-300元
74
高空作業不系安全帶
發現一次罰款200-500元
75
吊籃吊人或超載
發現一次罰款100元
76
吊籃無限位器、保險卡、停靠裝置、安全門、短繩裝置等
發現一處罰款100-500元
77
吊籃未與結構相連、或連接不規范
發現一處罰款100-300元
78
吊籃操作人員無上崗證、或擅自脫崗、或違規操作
發現一處罰款200-500元
79
吊籃單繩起吊
發現一處罰款100-200元
80
打架斗毆不聽勸阻
發現一次罰款500-1000元
81
施工用電未實行“三相五線制”
罰款200-500元
82
機械傳動裝置未加防護罩
發現一處罰款100-200元
83
電路未作三級配電二級保
罰款100-500元
84
閘刀內用其它金屬絲代替保險絲
發現一次罰款100元
85
配電箱不合要求
發現一處罰款100-200元
86
電線架設不合要求
發現一處罰款100-200元
87
漏電保護器、閘刀、臨時電桿等部件不符合要求
發現一處罰款100-200元
88
腳手架立桿間距過大、節點設置不規范
發現一處罰款100-200元
89
無剪刀撐或數量偏少、斜桿搭接不規范
發現一處罰款100-200元
90
無落地桿或拋桿、或其數量不足
發現一處罰款100-200元
91
腳手架未超過施工作業面或超出高度不夠
發現一次罰款100-200元
92
架子工人數不足或其素質較差
發現一次罰款100-200元
93
跳板數量不足、或有翅頭板、或其質量較差
發現一次罰款100-200元
94
無安全資料或其不合要求
發現一次罰款100-200元
95
存在安全隱患或整改不及時
發現一次罰款100-500元
96
發生安全事故
罰款1000-3000元
97
安全生產專項檢查不符合要求
罰款200-500元
四、文明施工條例
98
不重視文明施工,或領導不力,或工作無起色
罰款200-500元
99
室內隨處大便
發現一處罰款200元
100
衛生值日期內公共廁所未清掃
發現一次罰款200元
101
材料占道、材料堆放無序或不能做到工完場清
發現一次罰款100-200元
102
施工現場未按施工圖布置或布置不規范
發現一處罰款100元
103
場地道路入口無硬化,場地、道路積水或不能保持衛生
罰款100-200元
104
無專用洗石子場地
罰款100-200元
105
排水溝、沉淀池不規范或不經常清洗
罰款100元
106
圍墻污跡斑斑或搭設不符要求,標語不美觀、字跡不清楚
罰款100-200元
107
廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛生或設施不配套
罰款100-200元
108
無衛生值日或值日人員失職
罰款100-200元
五、綜合管理條例
109
現場主要負責人擅自離崗
查出一次罰款500-1000元
110
綜合管理措施或管理措施不到位
罰款500-2000元
111
不服從甲方現場代表、監理工程師管理
罰款500-5000元以上
112
甲方項目部提出的問題多次未解決
罰款500-1000元以上
113
工程建設管理水平較低
罰款100-200元以上
114
工作中有明顯失誤,造成較壞結果和影響
罰款500-1000元以上
115
例會遲到
一次罰款100元
116
未參加例會
一次罰款200元
117
亂搭接電線
罰款100元以上
118
不與分包單位密切配合
罰款100元以上
119
提出問題未整改或整改不全面
罰款500元以上
120
停工整改
罰款2000元以上
一、實施方法說明:
1、罰款由甲方委托監理工程師執行,甲方監督其合理性。大量罰款由甲方、監理工程師共同商議執行,并通報甲方工程部負責人、監理總監審定;
2、每次處罰憑處罰通知單(施工單位簽字認可)由甲方代表交公司財務部從施工單位工程款中扣除;若問題確實存在,而施工單位拒簽,由監理工程師和甲方現場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”,該項問題予以雙倍處罰;
3、罰金全部用于質量獎勵,如有少量結余用于工程驗收招待費;
4、所有獎罰每月公布一次;
5、獎罰原則:以鼓勵先進為主,重點鞭策落后;
6、處罰采取先警告,再次例會批評,若第三次仍出現類似問題方才罰款。重大問題一經發現立即處罰。
二、獎懲目的:
獎懲細則只是一種管理手段,其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質量,嚴格按照施工合同、圖紙、規范完成工程建設任務。
第15篇 裝配式建筑工程質量安全管理工作指引
第一章? 總 則
第一條 為推進我市裝配式建筑的健康發展，保障裝配式建筑工程的質量和安全，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《深圳市住房和建設局關于加快推進裝配式建筑的通知》等相關規定，結合我市實際情況，制定本工作指引。
第二條? 本工作指引所稱裝配式建筑工程，指采用工廠預制生產的構件在施工現場裝配而成的建筑，“預制構件”包括混凝土構件和鋼結構構件。
第三條? 本辦法適用于在本市行政區域內從事裝配式建筑工程項目的新建、改建、擴建等有關活動及監督管理。
第四條? 裝配式建筑工程采用的新材料、新技術、新工藝、新設備，尚無國家、省、市有關規范、標準、規定的相關依據，對不涉及危險性較大的分部分項工程，由建設單位組織行業專家進行專項技術論證；對涉及危險性較大的分部分項工程，經相關行業協會、學會等社會團體開展技術論證，并制定相應團體標準。相關單位應當在設計文件、施工方案等技術文件編制時充分考慮論證結果的意見，審圖、方案審批時應嚴格審查論證意見的采納情況 。
第五條 建設單位對裝配式建筑工程的質量安全負首要責任。 裝配式建筑原則上采用設計-采購-施工（epc）工程總承包模式。建設單位或epc總承包單位根據裝配式建筑工程的特點，負責全面協調工作。在工程建設的全過程中，應承擔裝配式建筑設計、預制構件生產、施工等各方之間的綜合管理協調責任，促進各方之間的緊密協作。
第六條? 裝配式建筑工程的建設、設計、施工、監理等工程質量安全責任主體，以及施工圖審查、預制構件及建筑部品生產等與工程質量安全相關的單位，應建立健全質量安全保證體系，依法對工程質量安全負責。
第七條? 裝配式建筑中現澆混凝土施工管理應執行國家、省、市有關規范、標準、規定，確保工程質量和安全。
第二章? 質量安全責任
第八條? 建設單位質量安全責任
（一）建設單位應將裝配式建筑工程發包給具有相應資質的設計、監理、施工單位，并根據裝配式建筑的特點和要求，對相應單位的資質、能力、經驗進行審查。
（二）采用epc工程總承包模式的項目，建設單位應當加強工程總承包項目全過程管理，督促epc工程總承包企業履行合同義務。建設單位根據自身資源和能力，可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位，依照合同對工程總承包項目進行管理。
（三）建設單位應嚴格遵守圖紙審查制度，保證裝配式建筑項目設計和施工符合技術規范、標準，并滿足《深圳市裝配式建筑認定規則》（下簡稱《規則》）和項目裝配式建筑實施方案（下簡稱“實施方案”）。
1.工程設計階段，應按照《規則》編制裝配式建筑“實施方案”并進行認定。
2.施工圖審查時，應當將裝配式建筑施工圖設計文件、抗震超限審查文件、裝配式建筑認定意見、實施方案等作為審查內容；施工圖設計文件應滿足《規則》要求。
3、施工圖設計文件有涉及裝配式建筑認定、結構安全、使用性能的重要變更時，必須送審圖機構重新審查確認。
（四）建設單位應根據裝配式建筑施工特點，在工程造價中按規定確保足夠的安全生產文明施工措施費用；裝配式建筑采用的新技術、新工藝缺乏定額等計價依據時，建設單位在招投標、合同清單中應根據實際情況確保合理的費用。
（五）當工程實體結構質量監督抽檢結果不符合要求時，檢測單位須立即通知建設單位，并上報質監機構。建設單位須組織相關單位按《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條的規定處理。
（六）建設單位督促監理單位、施工單位建立預制構件驗收制度并參與首次驗收。
1.對每種類型的樣板預制構件，建設單位應組織設計、監理、施工、生產單位等參建各方進行驗收，驗收合格后方可進行后續生產。
首批預制構件驗收內容包括：
（1）預制構件外觀、尺寸符合規范要求；
（2）預留鋼筋定位、規格符合設計要求，滿足施工要求；
（3）混凝土水洗面符合規范要求；
（4）各種預埋件、預埋套管符合設計要求，滿足施工要求；
（5）預埋管線、線盒符合設計要求；
（6）預埋窗框或鋼附框符合設計要求，滿足施工要求；
（7）預制構件、預埋窗框成品保護措施完善；
2.建設單位應協調監理、施工單位建立預制構件出廠檢驗和進場驗收制度。
預制構件出廠、進場驗收，應按相關規范和合同要求執行，監理和施工單位承擔相應職責。
（七）建設單位應建立裝配式模板驗收制度
鋁模板等裝配式模板在工廠生產完成后，須進行整層試拼裝，經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位驗收合格后才能運到現場安裝。
（八）建設單位應建立裝配式建筑工程驗收制度。
1.首個裝配式標準層結構施工前，建設單位應組織設計、施工單位對下部結構的預留、預埋進行驗收，驗收合格后方可進行標準層結構施工。
2.首個裝配式標準層結構澆筑混凝土之前，建設單位應組織設計、監理、施工、構件生產單位等參建各方進行工程驗收，重點檢查預制構件安裝和連接節點、工具式模板安裝等。
3.首個裝配式標準層結構拆模后，建設單位應組織設計、監理、施工、構件生產單位等參建各方進行結構驗收，對工程設計、施工進行階段性總結和改進，保證工程的順利進行。
4.裝配式結構、裝配式內墻板、機電安裝、裝飾裝修等分部分項工程，建設單位應協調設計、監理、施工單位建立樣板先行制度。
5.建設單位應根據裝配式建筑施工特點，在首層結構驗收、樣板先行制度的基礎上，建立分部分項工程驗收制度，及時組織參建各方進行工程驗收。
6.裝配式建筑單位工程完工后，由建設單位組織參建各方進行工程竣工驗收。
第九條? 設計單位質量安全責任
（一）設計單位在裝配式建筑設計時應遵循“結構安全、設計合理、生產施工可行”的原則，完善本單位質量安全管理體系，根據裝配式建筑的特點進行施工圖設計。
施工圖設計文件中應明確裝配式建筑的結構類型、預制率和裝配率、預制構件種類、裝配式構造節點做法等關鍵內容，并編制裝配式建筑設計說明專篇，對構件圖深化要求以及可能存在的重大風險提出專項設計要求，裝配式構造節點做法應安全可靠并滿足建筑相關性能要求，前期設計應充分考慮構件生產、運輸、安裝的可行性和便利性。
（二）設計單位應加強協調建筑、結構、電氣、設備、裝飾裝修等各專業之間的溝通協作，裝配式建筑設計應考慮預制構件的模具制作、生產、運輸、吊裝以及安裝施工等相關要求。
（三）設計單位應就裝配式建筑設計內容向監理、施工、預制構件生產單位進行設計交底，參與裝配式建筑專項施工方案的討論，并對方案提供專業意見，確保設計原則準確落實。
設計單位應核實預制構件深化圖與施工圖設計文件的符合性，確保滿足結構安全和建筑性能的要求，未經核實通過嚴禁進行預制構件生產加工。
（四）設計單位應參加建設單位組織的預制構件、裝配式結構、施工樣板質量驗收，對構件生產和裝配式施工是否符合設計要求進行檢查。
設計單位需特別關注首批預制構件驗收、首層裝配式構件安裝、裝配式模板驗收等關鍵節點的質量驗收工作。
（五）設計單位應提出對裝配式建筑施工過程安全管理的要求，包括重要施工節點如起重吊運、安裝就位等過程的安全保障措施。
第十條? 施工圖審查機構質量安全責任
（一）施工圖審查機構必須按照國家、省、市有關規范、標準、規定的要求對裝配式建筑施工圖設計文件進行審查。
（二）施工圖審查機構應對預制構件布置、節點連接設計、保溫隔熱設計、防水設計、防雷設計、構件深化要求、預制率、裝配率等裝配式建筑涉及結構安全和建筑功能的關鍵環節進行重點審查，并出具明確的審查意見。后期設計修改涉及結構安全、使用功能、預制率、裝配率等重要變更的內容必須重新進行審核，并出具審查意見。
（三）預制構件深化圖應送施工圖審查機構審查合格后，方可實施。
第十一條? 監理單位質量安全責任
（一）監理單位應根據裝配式建筑施工圖設計文件和相關規范標準，編制裝配式建筑監理實施工作指引，經總監理工程師批準后實施。在實施建設工程監理過程中，監理實施工作指引可根據實際情況進行補充、修改，經審批后實施。
裝配式建筑監理實施工作指引應包括下列主要內容：裝配式建筑工程特點、裝配式建筑監理工作流程、裝配式建筑監理工作要點、裝配式建筑監理工作方法及措施。
（二）監理單位應對施工、預制構件生產單位的質量保證體系進行審核，對預制構件生產單位編制的預制構件制作方案及施工單位編制的施工組織設計和裝配式建筑施工方案進行審批。
（三）監理單位應按下列要求對預制構件的生產制作全過程進行監理：
1.實施預制構件生產制作全過程的駐廠監理，預制構件生產前，對預制構件原材料進行質量檢查、見證送檢，對預制構件生產過程的隱蔽工程和檢驗批進行質量驗收，對需要進行結構性能檢驗的預制構件見證送檢。
2.當采用鋼筋套筒灌漿連接工藝時，監理單位應根據灌漿套筒廠家提供的型式檢驗報告審查所使用的灌漿料與套筒的匹配性，并在預制構件制作前和現場灌漿操作前，監督操作人員進行接頭強度工藝性檢驗。
3.預制構件進場時應檢查質量證明文件，質量證明文件包括產品合格證明書、混凝土強度檢驗報告、原材料檢驗報告及其他重要檢驗報告等。
（四）監理單位應對預制構件的施工安裝過程進行監理：
1.組織施工單位、預制構件生產單位對進入施工現場的預制構件進行質量驗收。
2.核查施工管理人員及安裝作業人員的培訓情況。
3.根據工程特點和施工單位報送的施工組織設計，確定旁站的關鍵部位、關鍵工序，安排監理人員進行旁站，并應及時記錄旁站情況；安排監理人員對工程施工質量進行巡查，巡查應包括下列主要內容：
（1）施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、專項施工方案施工。
（2）使用的工程材料、構配件和設備是否合格。
（3）施工現場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位。
（4）特種作業人員是否持證上崗。
4.對預制構件施工安裝過程的隱蔽工程、檢驗批和分項工程進行驗收，對驗收合格的應給予簽認；對驗收不合格的應拒絕簽認，同時應要求施工單位在指定的時間內整改并重新報驗。
（五）監理單位必須逐層核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設計文件、裝配式建筑專項施工方案進行施工。未按要求進行施工時，監理單位應簽發監理通知書，責令其限時整改，拒不整改則及時向建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監督機構報告。
（六）監理單位應當及時、同步收集整理工程監理資料，并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責，不得弄虛作假。
第十二條? 施工單位質量安全責任
（一）施工單位應根據裝配式建筑施工的特點，建立健全本單位和各項目質量安全保證體系，合理設置質量安全管理機構，完善質量安全管理制度，制定質量安全保證措施。
（二）施工單位應充分配合設計單位進行施工圖深化設計，及時提供塔吊和施工機械布置方案、腳手架布置方案、工具式模板施工方案、預制構件安裝方案、機電施工方案、裝配式內墻板施工方案、裝修深化圖等，以保證裝配式建筑設計與施工協調一致。
（三）對于采用裝配式模板的裝配式混凝土結構工程，施工單位應進行裝配式模板深化設計，提前完成模擬安裝，并編制裝配式模板施工方案，經監理審批后實施。
施工單位應加強模板工程質量安全控制，對模板及其支架進行承載力、剛度和穩定性計算，并在現場設工具式模板拼裝樣板。
（四）施工單位應對預制構件生產單位編制的預制構件生產、運輸方案進行審核確認，并配合監理單位實施預制構件生產過程的駐廠監理。
施工單位在預制構件生產過程中應加強巡視檢查，對構件原材料、成品、半成品進行隨機抽檢。
（五）施工單位應對預制構件的場內運輸、存放、安裝，以及外圍護接縫處密封防水、機電管線安裝、裝配式內墻板安裝、集成式衛生間安裝、裝修施工、穿插流水施工工序等關鍵工程編制專項施工方案，報請監理審批，并嚴格按照施工圖和專項施工方案組織施工。
裝配式專項施工方案應制定有針對性的質量安全控制措施。質量控制措施應包括構件進場檢查、吊裝、定位校準、節點連接、防水、混凝土現澆、機具設備配置、首件樣板驗收等方面的要求；安全控制措施應包括預制構件堆放、吊裝、高處作業的安全防護、作業輔助設施的搭設、構件安裝的臨時支撐體系的搭設等方面的要求。
（六）施工單位應對預制構件的質量負主要監督責任，建立健全預制構件施工安裝過程質量檢驗制度：
1.會同預制構件生產單位、監理單位對進入施工現場的預制構件質量進行驗收，驗收內容應包含生產全過程質量控制資料、成品質量合格證明文件、外觀質量等，未經進場驗收或進場驗收不合格的預制構件，嚴禁使用。
施工單位應對進入施工現場的每批預制構件全數進行質量驗收，驗收內容包括構件外觀質量、尺寸偏差以及套筒、預埋件、插筋和預留孔洞等的預留預埋，同時還須復核預制構件產品質量保證文件，包括預制構件出廠合格證、出廠檢驗用同條件養護試塊強度檢驗報告、灌漿套筒型式檢驗報告、連接接頭抗拉強度檢驗報告、預制構件性能檢驗報告、吊點的隱蔽驗收記錄等相關內容。
2.對預制構件鋼筋連接灌漿作業進行全過程質量管控，保證灌漿質量，并形成可追溯的文檔記錄資料及影像記錄資料。
施工單位應安排質檢員對灌漿作業全過程進行旁站監管，確保按施工方案實施，并在記錄資料上簽字確認。
3.對預制構件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批進行自檢、評定，合格后通知監理單位進行驗收，隱蔽工程和檢驗批未經驗收或者驗收不合格，不得進入下道工序施工。
（七）裝配式建筑起重機械的安裝、拆卸及使用必須嚴格執行國家、省、市頒布的規范、標準、規定，司機、指揮、司索均應持有建設行政主管部門頒發的“特種作業操作資格證書”，預制構件安裝、灌漿、預埋等作業人員須經施工單位培訓上崗。
施工單位應對構件吊裝進行施工驗算，每次吊裝前安全員均應檢查吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預埋件，發現問題立即更換。非吊裝作業人員應撤離吊裝區域，并配備足夠的吊裝作業指揮人員，在項目經理簽發吊裝令后方可吊裝。正式吊裝作業前，應先試吊，確認可靠后，方可進行正式吊裝作業。
（八）裝配式建筑工程實施前，應編制經施工單位技術負責人審批的施工組織設計、安全專項方案及與其配套的專項施工方案等技術文件，并按有關規定報送監理單位和建設單位；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，應組織技術論證，符合要求后方可實施。
第十三條? 預制構件生產單位質量安全責任
（一）預制構件生產單位應與施工、監理單位一起配合設計單位完成施工圖深化設計，保證預制構件生產和安裝質量。
（二）預制構件生產單位應編制預制構件生產方案，明確技術質量保障措施，包括生產計劃、材料要求、生產工藝、質量安全保障措施、運輸方案及成品保護措施等內容，報施工單位確認，再經監理審批后實施，報施工單位確認，再經監理單位審批后實施。并配合施工單位完成預制構件吊裝施工方案。
（三）預制構件生產單位應保證預制構件生產、堆放過程中的質量安全，并根據現行有關規范、標準、規定進行檢驗。
（四）預制構件生產單位應對檢查合格的預制構件進行標識，標識不全的預制構件不得出廠，出廠的預制構件應提供相應的、完整的質量證明文件。
（五）預制構件生產單位應配合駐廠監理和施工監理的各項工作。
（六）預制構件生產單位應向施工單位提交材料檢驗報告、生產過程驗收資料、預制構件合格證明等相關質量保證資料。
（七）預制構件生產單位應編制預制構件生產過程中的專項安全保證措施。生產吊運設備應經有資質的第三方檢測單位檢測合格并定期復檢，且做好防滑移和防傾覆措施。同時，預制構件存放和吊運應采取防傾覆措施，并報施工單位確認，再經監理單位審批后實施。
第三章? 工程驗收
第十四條? 裝配式建筑主體結構驗收可根據裝配式建筑施工特點分段分層進行，分段分層內主體結構驗收合格后，可進行機電設備安裝和裝飾裝修。
采用鋼筋套筒灌漿連接施工前，需對灌漿料的強度、微膨脹性、流動度等指標進行檢測。鋼筋連接套筒灌漿實施過程中，同一規格每1000個鋼筋套筒灌漿連接接頭，且不超過3個自然層，應采用預制構件廠提供的灌漿端未進行連接的3個套筒，按照現場所采用的灌漿工藝流程，在施工現場制作3個鋼筋對中連接接頭平行試件，進行抗拉強度檢驗，檢驗結果應符合《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規程》（jgj355）第3.2.2條的相關規定。施工中檢查套筒中連接鋼筋的位置和長度必須符合設計要求，并應加強全過程質量監控，灌漿施工過程應留存影像資料。
預制構件尺寸偏差檢驗數量：同一類型的構件，不超過100個為一批，每批應抽查構件數量的5%，且不應少于3個。
裝配式結構施工后，預制構件位置、尺寸偏差檢測數量：按樓層、結構縫或施工段劃分檢驗批。在同一檢驗批內，對梁、柱和獨立基礎，應抽查構件數量的10%．且不應少于3件;對墻和板，應按有代表性的自然層抽查10%，且不應少于3間；對大空間結構，墻可按相鄰軸線間高度5m左右劃分檢查面，板可按縱、橫軸線劃分檢查面，抽查10%，且均不應少于3面。
第十五條? 裝配式建筑工程驗收按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》（gb 50300）、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（gb 50204）、《鋼結構工程施工質量驗收規范》（gb 50205）、《裝配式混凝土結構技術規程》（jgj1）、《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規程》（jgj355）、《裝配式混凝土建筑結構技術規程》（dbj 15-107）等現行國家、行業、地方相關規范標準進行驗收。
第十六條? 裝配式建筑工程施工質量驗收應在施工單位自檢基礎上，按照檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程進行。分部(子分部)工程中分項工程劃分按照現行國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》（gb 50300）的規定執行。
第十七條? 當預制構件生產單位與裝配式建筑工程項目在不同地區時，預制構件生產單位可就近委托有資質的檢測單位進行材料送檢和預制構件性能試驗。
第十八條? 裝配式內墻板工程驗收按《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》（gb 50210）執行。
第十九條? 整體衛浴按工程產品進行驗收，由生產廠家出具產品合格證和質量保證書，對產品質量和防水負責。整體衛浴必須采用整體防水底盤和配套的給排水系統，衛生間地面、墻面可不進行附加防水層設計和施工。集成式衛生間安裝完成后必須進行閉水試驗，確保無滲漏。
第二十條 當裝配式結構分項工程施工質量不符合要求時，應按現行相關規范、標準、規定處理。
第四章? 執法監督
第二十一條 市、區建設行政主管部門及其委托的監督機構應根據裝配式建筑的特點，依據有關法律法規和工程建設強制性標準，對工程質量和施工安全進行監督檢查，并依據監督檢查結果，對各方責任主體及有關單位的質量安全行為實施執法監督，將項目實施裝配式建筑的情況納入日常監督檢查，有關監督檢查情況應當形成書面監督記錄，并在項目驗收階段對項目實施裝配式建筑情況出具意見。
第二十二條? 對于裝配式建筑工程現場使用的原材料和構件實體質量應進行監督抽檢，抽檢重點是涉及工程結構安全、重要使用功能的實體部位所使用的原材料、構配件以及實體結構檢驗。
對于現場使用的原材料如注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件等，每個項目監督抽檢應不少于一次；對于裝配式構件實體結構質量包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、鋼結構焊縫等，項目建設單位應委托有相應資質質量檢測機構進行檢測，質監機構應對檢測報告進行核查。
第二十三條? 對于裝配式建筑所使用的影響施工安全的建筑材料及構配件檢查檢測結果不符合要求時，應要求監理及有關責任主體單位停止裝配式安裝施工，將相關建筑材料配件進行補缺或更換，檢查無誤后方可進行后續安裝施工。
對于工程實體質量檢測和施工安全檢查結果不符合要求時，應要求監理及有關責任主體單位分析原因，必要時委托第三方檢測機構進一步擴大檢查檢測范圍；對于經確認檢查檢測結果不符合要求時，應依據有關法律法規對監理及相關責任單位、責任人進行依法處理。
