第1篇 煤礦安全管理理論技術
一、判斷題
1.我國在煤礦安全管理工作中,堅持“誰投資、誰受益、誰負責安全”的原則。(√ )
2、安全評價可對系統進行定性、定量評價,但不能確認系統的危險性。( × )
3、企業安全管理基本制度體系的核心是安全生產責任制。( √ )
4、安全系統工程的研究對象是人—機—環境系統。( √ )
5、《煤礦安全監察條例》規定:煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員未取得特種作業操作資格證書上崗作業的,應當責令限期改正。( √)
6、狹義的安全管理主要是事故的預防管理。( √ )
7、人的行為時有需求決定的,而需求是有需要引起的。(× )
8、危險源就是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。( √ )
9、本質安全理念的核心:是消除或減少危險。(√ )
10、危險源的風險評估是風險預警的前提。( √ )
11、本質安全管理體系是以冰山理論為理論基礎,以風險預控為核心,以pdca閉環管理模式體現全員參與、持續改進的特點。(√ )
12、創新與團隊精神不是管理的職能(× )
13.所謂“預防為主”,就是要在事故發生后進行事故調查,查找原因、制定防范措施。(×)
14.企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,未發生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期5年。(× )
15.煤礦企業必須建立健全從業人員安全生產教育和培訓制度,制定并落實安全生產教育和培訓計劃,建立培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。(√ )
16.根據《煤礦重大安全隱患認定辦法(試行)》之規定:煤礦完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證。煤炭生產許可證。營業執照以及礦長資格證。礦長安全資格證進行生產的,不屬于煤礦重大安全生產隱患。(× )
17.煤礦企業要建立安全生產隱患排查、治理制度,組織職工發現和排除隱患。煤礦主要負責人應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查。( √ )
18.重大隱患由煤礦主要負責人組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數。整改作業范圍,并組織實施。(√)
19、只在需要的時候,按需要的量,生產所需的產品或提供所需的服務叫準時生產。( √ )
20、滾動計劃法——一種定期修訂未來計劃的方法。 滾動計劃法是按照“近粗遠細”的原則制定一定時期內的計劃,然后按照計劃的執行情況和環境變化,調整和修訂未來的計劃,并逐期向后移動,把短期計劃和中期計劃結合起來的一種計劃方法。(×)
21精細管理追求由投資帶動和需求拉動的規模的增長,強調持續不斷改善,強調數量化和精確化,強調企業領導力和學習型組織的建設。(× )
22、5s現場管理其最終目的提升人的品質,養成良好的工作習慣。(√)
23. 已批準的《礦井災害預防及處理計劃》由礦技術負責人貫徹執行。(×)
24、“萬綠叢中一點紅”和“鶴立雞群”是由于刺激物之間的對比關系而引起的無意注意。( √ )
25、《煤礦安全規程》規定:作業場所噪聲不應超過90db(a)。 (×)
26、煤礦安全檢查由主要負責人組織會同各部門參加。( √ )
27、根據安全工程的觀點,事故僅來源于人的不安全行為。(√)
28、安全文化建設的主要目的,是運用科學的、理智的觀點,將“安全第一”的概念變為人們生活中的習慣。(√)
29、安全文化的核心思想是安全。( √ )
30、安全評價可對系統進行定性、定量評價,但不能確認系統的危險性。(×)
31、人的不安全行為和物的不安全狀態是造成事故的直接原因。( √ )
32、安全行為科學應用于指導安全管理和安全教育等安全對策,有助于實現高水平的安全生產。(√)
33、職業安全健康檢查與評價的目的是要求生產經營單位定期或及時地發現體系運行過程所存在的問題,并確定問題產生的根源或需要持續改進的地方。(√)
34、建立職業安全健康管理體系,指的是企業將原有的職業安全健康管理按照體系管理的方法予以補充、完善以及實施的過程。( √ )
35、國家頒布的《安全色》標準中,表示禁止、停止的顏色為黃色。(×)
36、在安全管理的強制原理中,所謂“強制”就是讓被管理者絕對服從,不必經過被管理者同意便可采取控制行動。( √ )
37、安全生產“五要素”是指安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全管理。(× )
38、安全管理和安全教育不僅強調對安全行為的激勵,更要重視對人的不安全行為的控制;這樣,才能使安全管理和教育的效果更為理想,使預防事故的境界更為提高。( √ )
39、風險是指在未來時間內為取得某種利益可能付出的代價。(√)
40、風險度就是系統可能承受的損失。(×)
41、事故隱患是指作業場所、設備或設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷。(√)
42、危險源是控制事故隱患的安全措施的失效。(×)
43、安全系統工程研究的內容主要包括事故致因理論、系統安全分析、系統安全評價和安全措施。(√)
44、安全系統工程研究的內容主要包括事故致因理論、系統安全分析、系統安全評價和安全措施。(√)
45、安全現狀評價是針對系統、工程的安全現狀進行的安全評價。( √ )
46、安全目標管理時,確定安全目標值的主要依據是企業自身的安全狀況、上級要求達到的目標數值、歷年特別是近期各項目標的統計數據和同行業,特別是先進企業的安全目標值。(√)
47、危險點指塵、毒、噪聲等物理化學有害因素嚴重、容易產生職業病和惡性中毒的場所。(× )
48、危害點指可能發生事故,并能造成人員重大傷亡、設備系統造成重大損失的生產現場。(× )
49、安全辦公會會議由安全第一責任者主持,行政副職、總工程師、安監處長參加,有關科室負責人列席參加。( √ )
50、煤礦企業要建立安全生產隱患排查、治理制度,組織職工發現和排除隱患。煤礦主要負責人應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查。( √ )
51、重大隱患由煤礦主要負責人組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數。整改作業范圍,并組織實施。(√)
52、.煤礦企業應當于每季度第一周將上季度重大隱患及排查整改情況向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門。煤礦安全監察機構提交書面報告,報告應當經煤礦企業主要負責人簽字。(√)
53、安全與生產的關系是,生產是目的,安全是前提,安全為了生產,生產必須安全。( √ )
54、.為了提高系統的可靠性和安全性,采取增加事故樹最小割集數量或減少最小割集中基本事件個數的方法,降低頂上事件的發生概率。(×)
55、期望理論的基礎是自我利益,認為每一個員工都在尋求獲得最大的自我滿足;其核心是雙向的,領導者期望員工努力工作,員工期望領導的獎賞;關鍵是正確識別員工工人目標和三種關系。(√)
56、.合伙制企業屬于初型企業。(× )
57、現代企業制度的最大一個特點是所有權、經營權和處置權是分離的。(√)
58、全面質量管理強調“始于識別顧客的需求、終于滿足顧客的需要”顧客就是指外部的最終顧客。(×)
59、精細化管理去強調持續不斷地改善,強調數量化和精確化,十分關注企業的財務狀況,強調企業的領導力和學習型組織的建設。( √ )
60、用人單位應當按照規定,在必要時對工作場所進行職業病危害因素檢測評價。(× )
二、單項選擇題
1、事故致因因數包括人的因數、(c)。
a、系統因數 b、環境因數c、物的因數
2、狹義的安全管理主要側重于事故的(b )。
a、控制b 、預防 c 、處理
3、所謂本質安全就是風險低于(b )。
a、固有風險b 、可容許風險 c、風險損失
4、危險源分為第一類危險源和第二類危險源,其中第一類危險源主要指(b )。
a、對危險物質的約束、限制或控制體系 b、物質的固有屬性c、人的不安全行為
5、由企業高層管理人員制定的決策一般是(a)。
a、戰略性決策和戰術性決策b、戰略性決策和程序化決策 c、戰術性決策和程序化決策
6、作為高層管理者尤其需要較強的( b)。
a、技術技能;b概念技能; c以上答案都不對。
7、準時生產方式的基本目標是(b)。
a、獲取利潤 b、降低成本c、減少浪費
8、下列那個選項是全面質量管理的導向(b)。
a以生產 b 以客戶需求 c 以低成本
9.危險、有害因素識別的目的在于(a)。
a.識別危險來源b.確定來自危險源的危險程 c.識別危險
10.關于現代安全管理方法,不正確的說法是(b)。
a.現代安全管理方法也叫“問題發現型”方法b.現代安全管理方法也叫事后法 c.現方法也叫事先法
11、在突然到來的危險面前,我們能及時作出反應,并采取措施化險為夷,這在平時是辦不到的。這種情緒狀態是(b )。
a、激情 b、應激 c、心境
12、人力資源管理的三大戰略是( c)。
a、吸引戰略、投資戰略和儲備戰略 b、柔性戰略、投資戰略和儲備戰略
c、吸引戰略、投資戰略和參與戰略
13、關于管理的定義,許多經濟學家都有自己不同的見解。西蒙認為(a)。
a、管理就是決策 b、管理就是制定并執行計劃 c、管理就是組織。
14、為了適應生產力的發展要求,從19世紀末到20世紀初,在美國、法國和德國等一些西方國家都產生了管理理論,形成了各有特色的古典管理理論,美國泰羅的就是(a )其中之一。
a、科學管理理論 b、一般管理理論 c、行政管理理論
15、1776年,亞當·斯密在其名作( c )中提出“分工理論。”
a. 《工廠管理》 b.《一般管理與工業管理》c.《國富論》
16、梅奧的人際關系學說將人看作是( b )。
a、經濟人 b、社會人 c、文化人
17、人本原理體現了以人為本的指導思想,包括三個原則,下列不包括在人本原理中的原則是( a )。
a安全第一原則b動力原則c能級原則
18、對于事故的預防與控制,安全技術對策著重解決物的不安全狀態問題,安全教育對策和( c )對策則主要著眼于人的不安全行為問題。
a安全技術b安全原理c安全管理
19、作為防止事故發生和減少事故損失的安全技術,( a )是發現系統故障和異常的重要手段。
a安全監控系統b安全警示系統c安全管理系統
20、事故預防措施應堅持(a)的原則。
a低成本高效益b只考慮成本c只考慮效益
21、職業安全健康管理體系的運行模式大體相同,其核心是為生產經營單位建立一個動態循環的管理過程,以( c )的思想指導生產經營單位系統地實現其既定的職業安全健康目標。
a系統觀點b循序漸進c持續改進
22、根據職業安全健康管理體系的要求,企業的最高管理者應對保護企業員工的安全與健康負( a)。
a全面責任b部分責任c直接責任
23、根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,特別重大事故是指造成( c)人以上死亡事故。a50b40c30
24、安全監察是一種帶有( a )的監督。
a強制性b規范性c目標性
25、安全色中的(c )表示提示安全狀態及通行的規定。
a黃色b藍色c綠色
26、安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(施工)場地環境不良等,均屬于事故發生原因中的( b)。
a人的不安全行為b物的不安全狀態c管理缺陷
27、煤礦企業安全檢查必須由本企業的( a)親自組織。
a主要負責人b分管安全領導c、總工程師
28、事故致因因數包括人的兩個主要方面,其中下列那個因數在事故致因中占有很大比重。(a )
a、人的不安全行為 b、物的不安全狀態c、環境
29、煤礦主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,在(c )不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
a.一年內b.三年內 c.五年內
30、煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員必須參加具備相應資質的煤礦安全培訓機構組織的安全培訓,經煤礦安全監察機構對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得(a )。
a.安全資格證b.特種作業操作資格證 c.培訓合格證
31、重大危險源辨識的依據是物質的危險特性及其(c )。
a.形態b. 儲存類型 c.數量
32、事故隱患整改要貫徹“分級負責、責任落實”的原則,分(b)級,要做到“五落實”:項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。
a、2b、 3c、4
33、重傷、死亡、重大死亡事故發生后,煤礦必須在(a)小時內報告礦務局安監、調度等部門;集團公司根據事故報告規定,逐級上報。
a、1b、 2c、0.5
34、按照安全系統工程的觀點,安全是指系統中人員免遭(b)的傷害。
a.危險b.不可承受危險 c.有害因素
35、(a )是保護人身安全的最后一道防線。
a.個體防護b 避難 c.救援
36、煤礦企業安全檢查必須由本企業的(a)親自組織。
a.主要負責人b.分管安全領導 c.安全管理部
37、當前我國煤礦安全培訓工作堅持:統一規劃、歸口管理、(c)、分級實施的原則。
a.教學分離b.教管分離 c.教考分離
38、下列概念中用于衡量人們在多大程度上是自己命運主宰的是(b )。
a、自我強度 b、控制中心c、強化中心
39、.現代企業制度的四個特征之間存在著內在的必然聯系,其中基礎、前提和必要條件是( a )。
a.產權明晰 b.責權明確 c.政企分開
40、我國現代企業制度的主要形式是( c)a.無限責任公司b. 股份公司 c.有限責任公司
41、產權的確立起到了為產權主體稱為商品生產者奠定基礎的作用,產權本身也可以作為商品交易的對象指的是產權的(b )。
a.激勵功能b.交易功能c.資源配置功能
42、準時生產基本目標是(b )。
a、獲取利潤 b、降低成本 c、減少浪費
43、安全監察是一種帶有(a)的監督。a強制性b規范性c自覺性
44、事故隱患泛指生產系統中( c )的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
a 、 經過評估b 、 存在c、可導致事故發生
45、根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,重大事故是指造成( a)死亡事故。
a 、10人以上30人以下 b 、 3人以上10人以下c 、 30人以上50人以下
46、重大危險源辨識的依據是物質的危險特性及其(c)。
a 、 形態 b、生產方式c、危險特性
47、( c)是研究安全行為和不安全行為的規律,實現激勵安全行為、防止行為失誤和抑制不安全行為的應用性學科。a安全教育科學 b安全管理科學c安全行為科學
48、煤礦安全監察實行(a )的管理體制。
a、垂直管理、分級監察b、統一管理、定期監察c、直接管理、專項監察
49、懷疑自己忠了職業病,應該到(b )的依法承擔職業病診斷的醫療衛生機構進行職業病診斷。
a、用人單位所在地 b、用人單位所在地或者本人居住地 c、本人居住地
50、生產經營單位應對重大危險源建立實時的監控( c),對危險源對象的安全狀況進行實時監控。a信息網絡系統b管理系統c預警系統
51、《國務院關于預防煤礦生產事故的特別規定》規定,煤礦有本規定第八條所列舉的15種重大安全生產隱患和行為之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處( b )的罰款。
a、3萬元以上5萬元以下 b、3萬元以上15萬元以下 c、3萬元以上10萬元以下
52、煤礦企業是安全生產教育和培訓的責任主體。煤礦企業(a)對安全生產教育和培訓工作負主要責任。
a、主要負責人(包括董事長、總經理、礦長)b、人事勞資部門負責人 c、教育培訓部門負責人
53、安全文化是人類在生產、生活、生存活動中,為保護身心安全與健康所創造的有關(a)的總和。
a、物質財富和精神財富b、安全知識和文化知識 c、規章制度和法律法規
54、關于事故致因理論,不正確的說法是(c)。
a、到目前為止,事故致因理論的發展還很不完善,還沒有給出對于事故致因進行預測、預防的普遍而有效的方法b、某個事故致因理論只能在某類事故的研究、分析中起到指導或參考作用 c、到目前為止,事故致因理論巳經使我們對事故的研究變定性的物理模型為定量的數學模型
55、關于現代安全管理方法,不正確的說法是(b )。
a、現代安全管理方法也叫“問題發現型”方法b、現代安全管理方法也叫事后法 c.現方法也叫事先法
56、最佳的巷道支護是(a )。
a、允許連道圍巖在一定范圍內變形b、不允許巷道圍巖變形 c、允許巷道圍巖有較大變形。
57、直接頂是采煤工作面(b )的對象。
a、回采b、支護 c、加固
58、采掘工作面的進風流中,二氧化碳濃度不超過(a)%。
a、0.5 b、1 c、1.5
59、采掘工作面的空氣溫度超過(c )℃時,必須停止作業。
a、28 b、29 c、30
60、ehs管理的目標就是創造安全、整潔、有序的工作環境,為生產管理提供支持和保正。ehs的核心是在預防,消除或減弱風險,因此可將ehs分為預防管理和( c )。
a、事前預置管理 b、 事中預置管理 c、事后預置管理
三、多項選擇題
1、安全事故管理閉環程序是什么事故匯報、事故分析、(abc)。
a、事故處理 b、事故通報c、事故防范。
2、隱患治理閉環程序是隱患排查、(a )、落實整改、復查驗收。( ab )
a、分類整理 b、信息反饋c、落實責任人
3、在企業中管理者角色為(abc )。
a、人際角色 b、 信息角色 c 、決策角色
4、企業管理者的技能有(abc )。
a、概念技能 b、人際技能c、技術技能
5、我國煤礦發生事故的原因 是(abc)。
a、安全法制監督和生產監管不力 b、安全技術裝備水平不高 c、中國煤礦地質條件復雜,從業人員素質比較差。
6、管理的基本方法有行政方法、經濟方法、(abc)。
a、技術方法 b、法律方法c、教育方法
7、計劃工作的常用方法有(abc )
a、目標計劃 b、滾動計劃 c、 網絡計劃技術
8精細管理強調(abc)
a指標化 b數量化 c精確化
9“瓦斯超限作業”是指哪些情形(abc)
a 瓦斯檢查員配備數量不足的;b 不按規定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;c 井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的。
10、事故隱患泛指生產系統中可導致事故發生的(abc )。
a人的不安全行為b自然災害 c管理上的缺陷
11、企業安全管理包括(abc)。
a、縱向的專業管理b、橫向的各職能部門(各專業)管理c、群眾監督
12、“四不放過”原則是指發生事故后,要做到事故原因沒查清不放過(abc) 。
a、當事人未受到處理不放過b、群眾未受到教育不放過c、整改措施未落實不放過
13、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有的安全職責有建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程、(abc)。
a保證本單位安全生產投入的有效實施b督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患c 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故
14、管理控制的類型有(abc )。
a、預先控制 b、同步控制c、反饋控制
15、生產動機的條件包括(abc)。
a、需要 b、誘因c 、刺激
16、現代企業制度的主要特征是(abc)。
a.產權明晰 b.責權明確 c.政企分開
17、安全評價包括專項安全評價、(abc)。
a安全預評價b安全驗收評價c安全現狀綜合評價
18、根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,按生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,將事故等級分為:特別重大事、故、重大事故(ac)。
a、特大事故b 、較大事故c、 一般事故
19、危險程度與(bc )因素有關。
a危險的嚴重程度b危險作用的時間c危險出現的概率
20、安全檢查要( abc )、查隱患。
a查思想b查制度c查管理
21、職業病防治的有關違法行為應承擔的法律責任有(ac )。
a.行政責任b.黨紀處分 c. 刑事責任
22、按照《煤礦安全規程》的規定,煤礦企業每3個月至少測定1次的生產性毒物有(abc )。
a.鉛b.汞 c.粉塵
23、建立健全()是黨和國家在安全生產方面對各類生產經營單位的基本政策要求,同時也是生產經營企業的自身需求。(abc )
a.安全生產責任制b.業務保安責任制 c.工種崗位安全責任制
24、根據《安全生產法》的規定,生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作所負的職責包括(abc)。
a.建立、健全本單位安全生產責任制b.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程 c.保證本單位安全生產投入的有效實施
25、“超能力、超強度或者超定員組織生產”,是指有下列(abc)情形之一。
a.一個采區內同一煤層布置3個(含3個)以上采煤工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業 b.礦井全年產量超過礦井核定生產能力 c.礦井月產量超過當月產量計劃10%
26、《煤礦安全規程》規定,嚴禁采用(ab )作為主要逸風機使用。
a.局部通風機b.風機群 c.離心式通風機
27、礦井火災時期風流控制包括(ab )。
a、風量控制b、風向控制 c、通風設施
28、(ab)是防治沖擊地壓的根本性措施。
a、合理的開拓布置b、煤層注水 c、放震動炮
29、煤礦安全保障體系中安全職責劃分明確,針對性強。突出(abc)責任部門和單位分工側重點。
a、技術管理 b、現場管理 c、監督檢查
30、職業安全健康管理體系的策劃工作主要包括:確定職業安全健康方針、( abc )。
a、 制定職業安全健康體系目標及其管理方案b、為建立和實施職業安全健康管理體系準備必要資源 c、確定符合體系要求的職能分配和機構職責分工
安全管理理論與技術答案:
一、判斷題
1、√2、×3、√4、√5、√6、√7、×8、√9、√10、√11、√12、×13、×14、×15、√16、×17、√18、√19、√20、×21、×22、√23、×24、√25、×26、√27、√28、√29、√30、×31、√32、√33、√34、√35、×36、√37、×38、√39、√40、×41、√42、×43、√44、√45、√46、√47、×48、×49、√50、√51、√52、√53、√54、×55、√56、×57、√58、×59、√60、×
二、單選題
1、c 2、b 3、b 4、b 5、a 6、b 7、b 8、b 9、a 10、b 11、b 12、c 13、a 14、a 15、c 16、b 17、a 18、c 19、a 20、a 21、c 22、a 23、c 24、a 25、c 26、b 27、a 28、a 29、c 30、a 31、c 32、b 33、a 34、b 35、a 36、a 37、c 38、b 39、a 40、c 41、b 42、b 43、a 44、c 45、a 46、c 47、c 48、a 49、b 50、c 51、b 52、a 53、a 54、c 55、b 56、a 57、b 58、a 59、c 60、c
三多選題
1、abc 2、ab 3、abc 4、abc 5、abc 6、abc 7、abc 8、abc 9、abc 10、abc 11、abc 12、abc 13、abc 14、abc 15、abc 16、abc 17、abc 18、ac 19、bc 20、abc 21、ac 22、abc23、abc 24、abc 25 abc、26、ab 27、ab 28、ab 29、abc 30、abc
第2篇 煤礦安全管理紅線
員工有以下違反安全管理規定情形的,一律予以解除勞動合同。
1、瓦斯超限作業。
2、擅自高定監控斷電值或縮小斷電范圍。
3、害怕瓦斯超限影響生產,把瓦斯探頭放在風筒口的、糊探頭或用其它東西包住瓦斯探頭的。
4、隨意打開柵欄或密閉進入盲巷;一風吹排放瓦斯。
5、防突人員弄虛作假或不按設計、措施要求進行施工和預測預報,虛報檢測數據。
6、瓦檢員空班漏檢、假檢或弄虛作假。
7、擅自改變縮短放炮距離;未執行“三人聯鎖”和“一炮三檢”的放炮制度。
8、用礦車頂撞風門或故意破壞通風設施。
9、“三專兩閉鎖”不按規程規定安裝或人為造成閉鎖失效。
10、采掘地點超允掘、允采作業。
11、地面瓦斯抽放房、風機房和井下無措施燒焊及使用明火;攜帶點火物品下井。
12、錨桿(錨索)支護擅自改變支護參數。
13、斜井絞車提升未使用安全門、阻車器;扒、蹬、跳礦車或箕斗,乘坐皮帶。
14、帶電檢修電器設備或機械設備和安全設施。
15、偷盜、埋藏火工產品。
16、偷盜井下安全生產器材;故意破壞生產設備或安全生產設施。
17、無特殊工種操作資格證,擅自進行特殊工作操作。
18、維修地點不嚴格按安全技術措施進行作業的。
19、安檢員不蹲守作業地點和區域、有睡覺行為或工作嚴重失職造成事故的。
20、違反煤礦安全規程、操作規程、作業規程或安全技術措施規定的行為,造成他人重傷的。
二0一0年九月五日
第3篇 煤礦安全生產管理辦法
為了加強我礦安全基礎管理工作，落實企業安全生產主體責任，有效遏制事故的發生，實現安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業合法、安全、健康有序發展。根據《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關煤礦管理規定，結合我礦實際，特制定本管理辦法。
一、指導思想和目標
1、煤礦企業必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則，堅持以人為本，始終把保護從業人員的生命安全和職業健康作為工作的出發點和立足點，堅持標本兼治，重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。
2、強化企業安全生產主體責任，堅持企業負責，并落實安全生產主體責任，實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統一的管理制度。明確企業及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。
3、轉變思想，與時俱進，明確安全生產責任重于泰山的重要性，同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。
二、強化安全生產管理，提升煤礦安全基礎管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業中專（含中專）以上學歷，并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部，實行8小時跟班作業。煤礦企業還必須配齊持有有效特種作業資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監控員。
5、健全安全生產責任制。煤礦企業必須明確企業法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制，把安全生產責任逐級分解，落實到各崗位人員，形成健全完善的安全生產責任體系。
6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構，管理措施，明確責任人，人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產各項規章制度和操作規程，制定年度生產方案和各項工程的技術措施，并嚴格執行。
8、建立安全監督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業法人（或礦長）主持召開一次安全生產辦公會議，專門研究解決安全生產中存在的問題，辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調度室，實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產現場管理和技術管理
12、落實企業法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。
13、落實現場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度，嚴禁人員酒后或帶火種下井；嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象，現場存在安全重大隱患時要立即停止作業，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。
14、加強現場作業管理，每項工程開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，經技術負責人批準并向現場人員貫徹后認真執行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發火、探放水等工作，礦技術負責人要到現場指揮。
15、井口20米內嚴禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴禁明火照電，地面壓風機必須置于井口20米以外，絞車房配電設備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴禁使用危房。
16、加強技術基礎工作，技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作，礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況，開采情況，周邊礦井采空區情況要定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并調查當地水文資料，形成完整的技術資料，嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴禁亂采亂挖、亂費資源；嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產系統完善可靠，并有兩個直達地面的安全出口，兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口，分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產，嚴禁未經市煤炭行業監管部門批準擅自改變生產系統。
19、礦井必須有完整獨立的通風系統，井下必須有足夠風量，每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應根據實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業；嚴禁瓦斯超限作業；嚴禁利用老塘通風，風筒離作業點檔頭不得超過3米，井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風，嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時開啟，且安裝好反風裝置，嚴禁隨意停開風機，確保風機24小時正常運轉，在停風狀態下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設備不得破壞正常通風系統。
21、嚴禁風井出煤，如風井井筒維修需啟動風井，實行向安監站請求報告制度。系統調換應向市局報告，批復后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理，實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴格執行瓦檢員提前半小時進班，最后出班，在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表，礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表，均要簽字，提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術管理，嚴格執行“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，受水威脅的礦井和區域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設備，技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查，制定水害防治的專項措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。
23、應在井底附近建立水倉和排水設施，且必須建在新鮮風流中，同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量，水泵總排水能力應能在20小時內排出24小時的最大涌水量，嚴禁在水體下和洪泛區采煤。
24、加強現場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業規程的要求，嚴格執行頂板管理制度，及時加強支護，嚴禁空幫、空頂、超前作業。嚴格執行敲邦問頂制度，嚴格當班質量驗收，及時解決存在的質量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優良和作業安全，嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器，制定合理的防滅火措施，加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理，盲巷、廢棄巷道及采空區必須及時打好永久性密閉，暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤，井筒揭煤必須制訂安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電，爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電，實行井上、下用電分開，嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車，并使用合格的鋼絲繩，嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員，斜井和立井井口必須設置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠，每次提升人員不得超過四人，嚴禁人貨混裝，嚴禁不帶電操作，嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設立“一坡三檔”，并安裝防跑車裝置，運送人員必須使用專用人車，并做到行車不行人，行人不行車，嚴禁人員蹬鉤，乘坐礦車，嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄，主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查，并作好記錄，當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設備的管理和保護，井下電氣設備（含電纜）必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆，井下電器要有“三大”（斷路、漏電、接地）保護裝置，煤電鉆必須使用綜合保護裝置，檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源，并由專職電工進行操作，嚴格執行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯絡的通訊設備，井上下設置可靠的聲光信號裝置和防爆電話，采掘工作面有通訊電話，并由專職信號工發送信號，保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時，恢復通風前瓦斯排放措施，嚴禁一臺局扇向兩個作業點供風，嚴禁串聯通風。
37、加強瓦斯監控系統的管理工作。按規定進行強檢和日常校驗，嚴禁自行調高瓦斯報警、斷電濃度值，規定其斷電值為0.9%瓦斯濃度。合理安裝好探頭，低瓦斯礦井至少配足兩個探頭，高瓦斯礦井至少三個探頭，安排專人負責。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關，實行風電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執行地面放炮制度，使用發爆器放炮，發爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業必須使用專用銅蕊絕緣線，雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內，由放炮員運送下井。
40、各爆破作業地點要編制爆破說明書，當爆破地點附近20米以內風流中瓦斯濃度達到1%或采掘工作面風量不足時，嚴禁裝藥放炮，嚴禁使用非礦用安全型炸藥，保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數據記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。
五、完善各項相關的管理體制
41、井下每個工作面，每班次作業人員不得超過9人（含跟班干部），其中集中在同一地點的作業人員，不得超過5人，煤礦企業必須為井下作業人員辦理意外傷害保險，無償支付保險費。
42、落實職業危害的防治，配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業環境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查。
43、建立安全生產投入長效機制。按相關規定提足用好安全生產費，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，并交納一定數額的安全風險押金，設立專用帳戶，明確專人負責。
44、嚴格井下從業人員準入標準，煤礦對招用的井下從業人員（包括農民工）必須按規定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續，依法與從業人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業。
45、嚴禁以包代管或層層轉包，煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包，嚴禁隨意轉讓股權，賣買礦井。
46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協議。
47、保證安全培訓條件，礦井要明確培訓管理責任，制定教育培訓計劃，落實培訓場地、經費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質的培訓基地簽訂教育培訓協議委托培訓。
48、落實全員培訓。對新招入的作業人員，必須進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業，井下作業人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時，煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。
49、加強應急管理建設，建立應急救援機制。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃，并根據實際情況及時修改完善，編制事故應急預案，完善應急救援制度，以法人代表（礦長）牽頭成立機構，并報鎮安監站備案，同時配備必要的應急救援物資設備，定期組織培訓和演習。
50、嚴格落實事故報告和調查處理制度，發生生產安全事故后，企業負責人應按規定及時報告有關部門并積極組織搶救，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發生事故后逃匿，堅持“四不放過”的原則，配合調查，從中吸取教訓。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現象，造成事故的視情節輕重追究有關人員的責任，情節嚴重的移交司法機關追究刑事責任。
本規定自發布之日起實施，未盡事宜，按相關規定執行。
第4篇 煤礦巷道貫通時的通風與安全管理技術
摘要 巷道貫通、瓦斯排放和石門揭煤是礦井通風安全管理的重中之重，過去我國不少煤礦曾在相關作業工序中出現過失誤，導致重大事故的發生。文章對煤礦巷道貫通時的通風與安全管理技術作了深入的分析。
關鍵詞 巷道貫通 通風 安全
《煤礦安全規程》規定，煤層掘進巷道與其它巷道相貫通時，必須預防冒頂、瓦斯、煤塵和放炮等事故的發生。巷道貫通會使井下通風系統發生不同程度的變化，涉及的安全問題比較多，其中最為突出的是“一通三防”問題。如何防止因通風系統的突變而導致瓦斯超限、煤塵飛揚和火區失控，以及如何防止因地應力集中而產生煤與瓦斯突出，一直是困擾現場工程技術人員的重大難題。因此，做好巷道貫通時的通風安全管理技術工作尤為重要。
1 巷道貫通時瓦斯煤塵爆炸事故隱患的形成
(1) 巷道貫通時只準一個工作面向前掘進，但有些礦井只顧及了掘進的一頭，忽視了另一頭，將停止掘進的一頭也停止供風，或者根本不重視停工一頭的通風與安全管理，形成瓦斯積聚，造成掘進一頭放炮貫通引起停工停風的一頭瓦斯爆炸。貴州某煤礦的一次重大瓦斯爆炸事故就屬于些情況。
(2) 井下通風系統是由眾多井巷及通風設施相互聯系而構成的一個網絡結構，在某個生產時期具有一定的獨立性、完整性和穩定性。巷道貫通會破壞原先的平衡和穩定狀態，部分井巷的風流方向、風速及風量產生突變，很可能出現因風速超限而導致煤塵飛揚，因采空區或密閉內的瓦斯大量涌出、循環風及不合理的串聯通風的形成、無風或微風井巷的出現等原因而出現瓦斯迅速超限的嚴重隱患。1995年1 月21 日，大同某煤礦7 # 層的508 巷與408 暗斜井車場貫通后，由于未及時采取控風措施，1030大巷風量減小，附近密閉內瓦斯外泄并積聚，架線電機車運行至密閉附近時，電火花引起了瓦斯爆炸。
(3) 由于局部通風機位置的調整，控風措施不及時或不正確而形成瓦斯爆炸事故隱患。如圖1 ，雙巷同時掘進時，局部通風機原處于位置a ，待聯絡巷2 貫通后，將風機前移至位置b ，若不事先將聯巷1封閉，風流在1 處短路，局部通風機所在巷道的風量很可能小于局部通風的吸風量，從而形成循環風，這樣的事故案例在我國為數不少。
2 巷道貫通時火災事故隱患的形成
在自然發火嚴重的老礦井。火區星羅棋布，在長期的生產中，很可能人為地采取了一些均壓措施，使自然發火得以控制，另外有部分火區的漏風很有可能直接沿回風流排走而未經察覺。巷道貫通后，通風系統的改變會導致井下風網中風壓重新分布，原來均壓平衡狀態就可能遭到破壞，火區復燃或燃燒加劇的可能性較大，若控風措施不得力，極易產生火災，在瓦斯礦井，爆炸隱患隨時可形成。
3 巷道貫通時煤與瓦斯突出事故隱患的形成
煤與瓦斯突出是地應力、瓦斯壓力和煤體結構性能綜合作用的結果，受采掘活動的影響，在巷道貫通地點，地應力會更加集中，煤與瓦斯突出危險性加大，防突工程量及難度增加，處理不妥極易生煤與瓦斯突出事故。
4 選擇巷道貫通地點應注意的幾個問題
(1) 盡量將貫通地點選擇在無突出危險性或突出危險性小的區域 在有煤與瓦斯突出危險的礦井，巷道貫通地點應力的疊加使突出危險性增大，在選擇巷道貫通地點時，應設法選擇在無突出危險性或突出危險性較小的區域。焦作礦務局馮營礦24061 工作面回風巷掘進期間，突出預兆并不明顯，但貫通相距10m 時，預測指標明顯超限且有煤炮聲和頂鉆、卡鉆現象，究其原因主要是貫通點恰好處于受斷層影響的突出危險區。后在24081 工作面采準巷道掘進期間，發現瓦斯含量及預測指標有明顯的的區域性和條帶性，在距進風巷開口0～200m 范圍內掘進期間無任何突出預兆，200～350m 時出現一些動力現象，350～400m 范圍內突出預兆最明顯，以后預兆逐漸減弱，在500～585m 范圍內基本上無突出危險性。為吸取24061 工作面采準巷道掘進期間的經驗教訓，決定將24081 的回風巷也掘完，回風巷與進風巷的貫通地點選擇在開切眼附近(困開切眼恰好處于無突出危險的區域) ，貫通時未出現突出危險。
(2) 盡量避免貫通地點處于主要進回風系統之間 巷道貫通前，被貫通的煤柱在通風系統中相當于風門的作用控制著風網中的風流，貫通時如不采取可靠的控風措施，相當于風門被打開，若貫通地點處于主要進回風系統之間，肖極影響則會加劇。
5 巷道貫通時的控風措施
(1) 加強貫通地點局部通風管理 貫通時只準一個工作而向前接通。停掘的工作面必須保持正常通風，經營檢查局部通風是否存在隱患，并必須檢查瓦斯濃度，確保兩個工作面及其回風巷中的瓦斯濃度均不超過1 %。局部通風系統必須安全、穩定可靠，防止循環風和不合理的串聯通風，各井巷的風量、風速必須合乎要求。在有煤與瓦斯突出危險的礦井，傾斜巷道同上部平巷貫通時，上部平巷必須有至少5m 的超前距離，并保證各掘進頭的回風系統暢通，防止發生突出影響其它區域。
(2) 做好貫通時控風的準備工作 貫通前后都應對通風系統進行調整，當貫通點本身處于主要進回風系統之間時，兩側承受的風壓差較大，被貫通煤柱對系統的控制作用較大，直接貫通就會潛在較大的危險性。在這種情況下必須預先對通風系統作必要的調整，盡量減小貫通煤柱兩側空氣壓力差，并在貫通的兩頭分別沒置好風門，在貫通瞬間將風門關閉，待放炮貫通后再進行系統化的調整。通風系統越復雜，貫通時風流調整工作的難度越大，有時貫通后風網中各分支的通風狀況很難準確預測，很有必要事先用計算機進行解算模擬，貫通前后必須對受影響的區域內各井巷的通風瓦斯狀況作認真的檢查分析，防止風量不足和瓦斯超限，也要避免部分井巷風速超限而引起煤塵飛揚。這里要再次特別強調的是要加強局部通風管理，防止循環風與不合理的串聯通風，并加強對密閉區、火區的觀測，防止瓦斯泄漏和火區復燃。
第5篇 煤礦安全生產對管理人員的處罰實施細則
(一) 副總及以上礦領導出現下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對分管范圍內由于中層干部違章指揮造成的安全事故負連帶責任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現場發現的屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現場發現的不屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時向有關分管領導通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對在現場發現的重大不安全隱患不盯在現場立即組織處理或當班未處理完不在現場向下一班帶班領導交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產的關系,重生產、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對業務部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認真對待,給予明確答復,采取相應措施組織落實處理,否則按本條第二款的規定進行處罰。
8、對自己在現場發現的“三違”現象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業務部門追究的安全事故責任者說情、打招呼,違者報礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內的安全工作作出詳細的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業務部門工作人員出現以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現場發現的各類不安全隱患必須向施工單位現場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行驗收;同時向礦分管領導匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經理組織追查處理。
3、對在現場發現的重大不安全隱患,必須盯在現場,督促施工單位立即進行處理,并及時匯報礦調度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經理組織追查處理。
4、業務部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發現“三違”現象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執行,并向違章者所在單位領導通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經理組織追查處理。
6、業務部門工作人員擺不正安全與生產的關系,重生產,輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業務部門工作人員檢查工作不認真細致,走馬觀花,導致事故隱患不能得到及時發現和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業務部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業務部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關部門按措施要求對該項工程的前期準備工作進行驗收,符合規定的由工程部簽發開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規程》規定組織培訓或有關部門不參加的,對責任單位和主管罰100元。
(三) 生產、輔助工區干部和專業技術人員出現下列情況予以處罰:
1、嚴于職守,堅持不安全不生產原則,如失職,不堅持原則,發現一次罰50元;由自身原因當月出現三次及以上者,降一級工資。
2、對業務部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內存在的不安全隱患。如對自己轄區內存在的不安全問題視而不見,每出現一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或對工人違章作業、冒險蠻干不加制止,發現一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達到所有施工人員并履行簽字手續。沒措施嚴禁安排開工。對未參加規程措施學習簽字的職工,嚴禁安排參與施工。否則,對責任者罰50元/次,“規程、措施”簽字依據,及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業務科室對“三違”人員的查處,必須積極協助業務科室對“三違”人員的追查,否則,罰責任者200元/次,并追究領導責任。
7、主管負責人和技術員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當班處理不完的,現場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關業務科室和礦分管領導,否則,罰責任者50元/次。
8、安排無證人員擔任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負責人、書記對調入本區(隊)實習期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負責人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。
第6篇 煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策
摘 要：由于歷史原因，目前煤炭企業機電管理中存在許多滯后的現象，嚴重影響了煤礦企業的發展，所以積極研究煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策，具有重要的現實意義。文章就此對煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策進行了探討。
關鍵詞：安全管理；問題；對策
企業要生存、發展，抓好管理是根本。機電管理作為煤礦綜合管理的一個重要體系，具有至關重要的作用。由于歷史原因，目前煤炭企業機電管理中存在許多滯后的現象，嚴重影響了煤礦企業的發展，所以，積極研究煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策，具有重要的現實意義。
1 煤礦機電設備在煤礦發展中的作用
機電設備的現代化是煤礦現代化程度的重要標志，是決定煤礦生產質量的基本要素，也是不斷提高煤礦技術水平的基本條件。煤礦生產的發展日新月異，使煤礦各類的大型精密、貴重的設備不斷增多，它不僅改變煤礦技術的結構，也對煤礦在機電設備的管理上提出了新的要求，并負有重要的責任。
安全生產是煤礦生存發展的永恒主題，而煤礦機電設備安全可靠是煤礦安全生產的重要保證。設備老、舊、雜、帶病運轉；安全設施、保護裝置不全；設備、配件采購混雜；同型號、不同廠家；安裝尺寸或型式不相同增大工作難度等問題都會嚴重阻礙煤礦的發展。如果沒有一套規范科學的管理程序來管理設備，就會使不合格的設備投入使用，給煤礦安全生產帶來隱患；任何工作上的疏忽所造成的停工，都意味著停止生產，甚至釀成不可挽回的經濟損失和不良的社會影響。
2 煤礦機電設備管理存在的主要問題
2.1 認識不足
一些煤礦盡管設有機電標準化管理人員，但多為兼職，對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機電職工標準化意識差，未能做到上標準崗、干標準活，機房硐室、機道、頭面達標率低。同時，機電管理職能部門作用沒有充分發揮，機電科管理人員的主要精力放在應付生產上，管理作用沒能得到充分發揮。一些小型煤礦的領導對機電管理重視不夠，大量壓縮機電人員，造成機電管理人員不足，機電專業組織未能健全，機電管理網絡經常中斷，機電職能管理作用淡化。
2.2 機構不健全
盡管各個煤礦都設置機電管理部門，但大多數中小煤礦都存在機電管理機構不完善、不健全的問題，一些煤礦的領導對機電管理重視不夠，大量壓縮機電人員，機電科只配備一個人，甚至整個礦井只有一個電工負責機電管理工作。
2.3 管理不到位
設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環節還不到位。如設備驗收、使用制度執行不嚴，不合格產品仍能入庫和使用，在用設備缺少編號，沒有使用編碼管理，設備、電纜標志牌不全，賬、卡、物存在不對應現象。
2.4 技術力量薄弱
中小煤礦機電技術人員嚴重不足，技術管理不能指導生產。供電無設計或雖有設計但不規范，施工無措施或雖有措施但措施不具體，固定場所設備未能定期進行性能測試，井下供電三大保護未能按技術要求進行整定、測試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測試手段和方法落后。
2.5 隊伍素質較低
一些煤礦機電管理人員文化較低，專業技術水平不高，未系統學習設備管理理論和企業管理理論，機電管理憑經驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術培訓，理論知識不足，實踐經驗缺乏。用電管理“兩票三制”堅持不嚴，帶電作業、帶電搬遷設備、約時停送電時有發生。
2.6 資金投入不足
小型煤礦受資金制約，普遍存在設備數量不足，備品備件數量有限的現象。由于地質條件比較復雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機電設備安裝、檢修、維護量增加，機電職工經常加班延點，而待遇相對偏低，一些高水平的機電技術人員紛紛跳槽，機電安全生產處于被動狀態。
2.7 缺少機電培訓
不少煤礦企業全年基本無機電專業培訓，即使進行培訓，也由于針對性不強，抽象理論講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應用。理論不能聯系實際，造成職工學習積極性不高，培訓走過場。未能實現“要我學”到“我要學”的轉變，培訓達不到目的。
3 改進煤礦機電管理的對策
3.1 重視提高機電管理水平
重視機電管理，首先是礦井領導人重視機電管理，這是加強機電管理的關鍵。機電管理人員要經常向礦領導匯報機電工作，多提工作建議，以獲得領導的支持。礦井機電管理應該把設備的一生作一個系統，實行設備運行全過程的管理，追求設備壽命周期費用最優化，從技術、經濟、組織三方面進行綜合管理。因此，礦井機電管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且還要學習現代設備管理理論和企業管理理論。同時應充分調動職工的積極性，把工程技術人員、職工組織到管理活動中來。
3.2 扎實做好設備綜合管理工作
設備管理的基本任務是掌握設備動態，建立、保管設備檔案，辦理設備調撥轉移手續，掌握設備技術性能狀態，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程的管理。各礦應建立設備綜合管理體系，完善設備綜合管理制度，配齊設備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設備綜合管理工作，確保設備管理制度化、正常化、規范化。
3.3 加強機電標準化管理
建立健全標準化管理組織，提高全體機電人員的質量標準化意識，按標準化要求開展機電工作。機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎，小型煤礦應逐步完善機電標準化工作，成立標準化領導小組，制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”，即面上抓質量升級，線上抓達標頭面、機道、機房，點上抓薄弱環節。建立機電標準化獎罰制度，開展機電標準化競賽活動，樹立標準化樣板機電區隊、機房硐室、機道，推動機電標準化工作的全面開展。
3.4 積極強化技術管理
技術人員是技術管理工作的主體。實行技術人員責任制，充分發揮技術人員作用、強化技術管理行之有效的方法，便于技術人員在生產活動中解決技術問題，做好技術管理工作。為了提高機電技術管理的工作質量，必須嚴格技術文件的審批制度，分級負責，層層把關。
3.5 認真落實規章制度
規章制度是機電業務活動的準則，是做好機電工作的紀律保證，應建立健全。當前，規章制度執行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質量驗收、現場管理等制度的執行方面尤為突出。礦井機電管理的主要工作對象是設備，落實規章制度必須以管好、用好、修好設備為主要工作內容。
3.6 努力提高職工業務技術素質
要管好、用好、修好機電設備，必須有掌握先進專業技術知識的人才才能發揮先進設備的優勢。業務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作。同時建立激勵機制，如評定技術職稱，結合企業經濟能力，提高技術人員的經濟待遇，穩定技術工人，盡量減少人才流失。
3.7 積極推行新技術和新工藝
積極推廣新的技術設備和新的工藝，特別是使用綜合機械化采煤設備，采用先進的工藝流程，合理控制作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，真正實現安全高產高效的現代化礦井。要優先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監測保護裝置、軌道運輸監測監控系統、膠帶運輸監測監控系統、變電所監測監控系統、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。做好設備維護保養工作，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。
4 結束語
以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統攬工作全局，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好煤礦機電管理和維護工作，消除機電事故隱患，確保礦井機電系統安全、可靠、高效，加大對機電設備的管理，加快用新技術、新的管理理念來減少機電事故的發生，從而為煤礦企業帶來更多的經濟和社會效益，提高我國煤炭工業發展水平。
參考文獻：
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第7篇 煤礦外包施工隊安全管理辦法
第一節?總則
為認真貫徹安全生產方針,落實《安全生產法》賦予生產經營單位的安全生產主體責任,切實加強外包隊伍安全管理,確保####煤業安全生產,特制定本規定。
第一條? 礦招用的外包施工隊是指持有營業執照,具有法人資格,實行經濟獨立核算,具備安全生產條件,具有相應安全生產資質的施工隊伍。
第二條? 礦對外包施工隊伍的安全生產負有統一協調、監督指導的管理責任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產管理協議,明確各自安全生產管理職責,對外包施工隊作業區域進行監督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護及安全管理納入正常的安全監督管理之中。將施工作業過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發包工程項目進行技術交底,嚴禁以包代管。
第三條? 與外包施工隊建立較長期的合作關系,以形成固定的勞務基地，且采取招投標方式選擇施工隊,并堅持同類型作業只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務用工,有嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現場并不再重新錄用,并嚴禁外來施工隊伍將承包工程項目進行二次轉包。
第四條? 礦嚴格根據國家有關法律法規要求,對招用的外包施工隊進行安全施工資質審查登記。嚴禁將生產經營項目、場所設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。
第五條? 外包施工隊應具備以下安全施工資質證明:
1、有關部門頒發的營業執照、施工資質證書及安全生產許可證復印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊伍安全生產責任制及安全管理規章制度復印件。
3、外包施工隊伍主要負責人及安全管理人員安全管理資格證書復印件。
4、外包施工隊伍特種作業人員花名冊及安全操作證(正本)復印件。
5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復印件或戶口復印件。
第六條?礦對聘用的勞務用工和施工隊及時進行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產教育與考試。
第七條?礦聘用符合下列規定的勞務用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊主要負責人是外來施工隊安全生產第一責任人,對本單位安全生產全面負責。建立、健全安全生產責任制,制定安全生產規章制度、操作規程、事故應急救援預案,保證安全生產投入,配備專（兼）職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓教育和有關職業健康防護措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產管理工作,按照國家有關規定配備勞動防護用品,進行文明施工,保持作業現場安全防護設施齊全、有效。
第八條?外包施工隊對所承擔的施工項目必須進行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應急救援預案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務工參加安全檢查和安全例會,及時傳達施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監督和指導,并定期主動向礦匯報安全工作情況。
第九條?外包施工隊發生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進行事故調查處理,落實傷者工傷待遇;發生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規,由礦及時上報集團公司安全部門,并會同當地安監、公安部門、工會進行事故調查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第十條?礦對外包施工隊及使用勞務用工過程中發生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產目標責任書》中的規定收取安全生產風險抵押金。并依據《安全獎懲辦法》進行管理。
第二節?外包施工隊員工安全教育制度
第一條? 目的
為預防和減少外包施工隊發生各類事故，根據礦相關安全教育制度的要求，結合生產實際，特制定本制度。
第二條? 堅持貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，對新入礦的員工必須接受礦、工區（車間）、隊（組）三級安全教育，不得少于72小時。并經考試合格，方能上崗作業。
第三條? 承包施工工程的項目負責人，必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學習。隊（組）班前會上必須進行班前安全教育和安全學習，使每個員工懂得在安全生產工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學習時間不得少于20小時。
第四條? 調換工種人員必須到項目部接受安全教育，再經過隊（組）安全教育，項目部記錄在案后，才能上崗作業；員工必須自覺接受安全知識教育，參加安全技術學習。
第五條? 離崗15天以上的員工必須經過項目部、隊（組）的安全教育，方能安排工作。
第六條? 隊（組）安全教育內容：
（1）勞動紀律、崗位安全技術操作規程及安全生產責任制度；
（2）違章事故案例及預防事故措施；
（3）安全、消防、環保裝置及工器具、個人防護用品的性能及使用辦法。
（4）事故應急處理措施和救護知識。
第七條? 處罰
（1）礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內容，開展三級安全教育、復崗、轉崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺帳，并建立外包施工隊班組建設臺帳。
（2）凡未經安全教育培訓，安排員工上崗的，一經查實，一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰，年內出現三次，不再允許其承包工程。
第三節?外包施工隊傷亡事故管理辦法
第一條? 總則
為了及時報告和外包施工隊傷亡事故，積極采取措施，防止重復事故的發生，規范外包施工隊傷亡事故管理，促進我項目安全工作，保障安全生產，保護人身安全結合我項目實際，制定本辦法。
第二條? 外包施工隊傷亡事故的定義
外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產、工作區域范圍內，非本項目職工在勞動過程中發生的人身傷害，急性中毒事故。
第三條? 外包施工隊傷亡事故的統計上報范圍
1、在礦生產、工作區域中發生的與生產、工作有關的傷亡事故，均作統計上報；
2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發生的傷亡事故，必須由外包施工隊負責人向礦上報，并向地方安全管理部門上報；
3、外包施工隊員工不在本礦生產、生活區域發生的傷亡事故不作統計上報；
4、項目外任何單位、集體、個人承包工程，在生產、工作過程中發生傷亡事故，由外包施工隊負責人向地方安全管理部門上報。
第四條? 外包施工隊員工傷亡事故報告
1、輕傷事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即或逐級報告礦安全部門，并由發生事故單位（外包施工隊負責人）在一個星期內填報《傷亡事故登記表》，報送安全部門;
2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發生后，外包施工隊負責人應立即報告礦安全部門；
3、重傷、死亡事故發生后，外包施工隊負責人必須將事故發生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經過和原因，以最快的形式報告礦安全部門，礦安全部門接到報告后再通知相關人員。
第五條? 事故現場的保護
事故發生后，現場相關人員必須立即組織進行搶救，并保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部份物品時，應做標志，繪制事故現場圖。
第六條? 傷亡事故的調查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發生后，都必須按“四不放過”的原則進行調查分析；
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織，安全部門參與進行調查分析，由外包施工隊負責人寫出《事故調查報告書》報一份給礦安全部門備案；
第七條? 發生傷亡事故的處罰規定
外包施工隊在承包項目施工期間，凡發生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
第八條? 事故檔案管理
1、外包施工隊傷亡事故登記表；
2、外包施工隊傷亡事故調查報告書；
3、現場調查筆錄及現場圖紙、照片；
4、人證、物證材料；
5、經濟損失計算單；
6、死亡證明書；
7、事實勞動關系證明；
8、事故結案報告及上級批復文件等。
第九條? 上述規定若與國家和集團公司有關傷亡事故統計上報的規定發生矛盾時，按國家和集團公司有關規定執行。
第四節? 外包施工隊安全生產管理辦法
第一條? 為了加強外包隊施工的安全管理，貫徹落實《安全生產法》，保障施工作業人員安全和健康，防止事故發生，維護共同利益，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關規定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團體和個人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據。
第四條? 認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規，石家坡煤礦有關規定，堅持“安全第一，預防為主”，本著“誰受益誰負責”的原則，落實“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊安全生產實行安全生產合同化管理，明確承包方與發包方雙方安全生產職責以及應當享有的安全生產權利和義務，嚴密界定各自的法律責任、經濟責任。
第六條? 實行安全生產市場準入制度，不具備安全生產條件和相應資質的單位或個人不得承包生產經營項目、場所、設備。各外包施工隊必須三證齊全，即“經營執照，安全管理資質證，經營項目資質證”，并經審查和驗證，安全監督人員必須取得安全監管資質證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產合同》。
第七條? 各外包施工隊必須嚴格執行礦安全教育制度，對施工人員及新進礦人員進行安全教育，進行安全教育時，必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按礦上的規定組織開展安全學習活動。
第八條? 各外包施工隊特種作業人員必須經過專業技術教育培訓，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經營范圍內的安全生產工作全面負責。同時建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，保證承包工程項目安全生產條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進行安全檢查，同時做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊專（兼）安全生產管理人員或安全監督人員必須按時參加各種安全檢查和會議，負責現場安全監督檢查。發現事故隱患，應當及時向所在安全部門或向礦安全生產管理機構報告；對違章操作，違章指揮的，必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產合同》要求，遵守和執行我礦安全管理制度規定、安全技術操作規程及作業程序標準，落實責任和安全措施，接受礦安全監察人員的監督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協調，執行各種安全指令。依據安全生產法律法規、礦安全管理制度、規程，對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規定、安全技術操作規程及作業程序標準，比照礦相關管理規定進行處罰。第一次違章，現場批評教育，并罰款100元；第二次違章，進行安全教育學習，考試合格方準上崗，并罰款200元；第三次違章，責令外包施工隊負責人辭退此人員。
第十四條? 外包施工隊負責人安全管理不到位，或其員工嚴重違章，造成各種事故，給礦造成經濟損失的，按經濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。
第十五條? 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產設施、設備的，按原價二倍賠償，若數額巨大，觸犯法律的，移交司法機關處理。
第十六條? 外包施工隊法人應當履行的安全生產職責。
1、對承包經營范圍內的安全生產負總責，保證員工的安全生產權利；
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協調，執行各種安全指令。依據安全生產法律法規、礦上的安全管理制度、規程，對所用員工實施安全管理；
3、對工程施工中應當具備的安全生產條件負責，保證資金投入，及時整改隱患；
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險；
5、組織所用員工參加我礦實施的全員安全教育培訓、取證，保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證；
6、保證設施、設備完好，達到我礦設施、設備管理的規范、標準要求。
7、配備符合國家行業規定的合格勞動保護用品。
8、對員工實行日常安全教育。
9、必須依照國家有關規定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產合同。
第十七條? 本辦法在實施過程中若與有關法律法規、上級規定抵觸，以有關法律法規、上級規定為準。
第五節? 安全獎懲辦法
××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產目標責任書，礦建單位繳納安全風險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元，從工程款中扣除，對出現安全問題的，按以下規定考核追究：
（1）發生重傷1人次事故，對施工單位罰款5萬元。
（2）發生重傷以上人身事故，每人次對施工單位罰款20萬元，罰沒所交安全風險抵押金（下月重交）。
（3）外包施工隊在承包項目一年累計發生工亡事故3人以上（含3人），自動解除當年的工程承包合同，下年也不準再簽合同。
（4）發生瓦斯、煤塵、水、火、機電、提升運輸等重大僥幸事故，按死亡事故進行追究處罰。
（5）全年考核指標完成，將剩余的風險金返還給施工單位。
第8篇 煤礦螺桿壓風機安全管理規章制度
國電永壽煤業有限責任公司碾子溝煤礦
螺桿壓風機安全管理規章制度
一、空壓機安全管理組織機構
1、永壽煤業：
組長：任
安全檢查
2、中鼎國際：
組長：
安全檢驗責任人：
維護檢修責任人：
日常操作責任人：
3、中煤三建：
組長：
安全檢驗責任人：
維護檢修責任人：
日常操作責任人：
二、要害場所管理制度
1、嚴格執行要害部門出入登記制度，外來人員進入機房一律進行登記，外地參觀人員必須經保衛部門批準和主管部門帶領方可參觀，其他無關人員不得隨便進入。
2、值班時間不準會客，不準帶領親友或他人隨便在機房參觀。
3、嚴格執行崗位責任制、包機制、操作規程、巡回檢查制、交接班制度，堅守工作崗位。
4、對各臺機械、電器設備、消防器材、保安設施要經常檢查。出現問題及時匯報處理設備應保持完好狀態。
5、提高警惕，做好防火、防盜、防事故、防破壞工作，保證安全用電，杜絕生產事故的發生。
6、嚴格執行設備定期檢修和安全檢查制度，認真做好要害部門的保衛工作。
7、要害工作崗位司機需經考試合格，并持有合格證方可上崗。
三、崗位責任制
1、堅持八小時工作制，不隨便離開工作崗位，不失職。
2、嚴格執行交接班制度，操作規程，包機制度，保證機器安全運轉。
3、管好用好工具備件及室內外一切設施。
4、做好機器整潔室內外窗明幾凈。
5、做好詳細記錄，填好運轉日志。
6、及時向班隊反映設備的動態，風壓油壓各種溫度等。
7、工作中絕對不允許洗衣、看書、織毛衣、做飯等與工作無關的事。
四、包機制度
1、壓風機房的高壓開關、低壓開關、電機、各種小型電機、各種電氣保護設施應由專門的電氣人員承包修理維護并在設備牌上標明。
2、壓風機房內的各種冷卻水泵、風管、水管及各種附屬機械設施應由專門的機修人員承包修理，維護并在設備牌上標明。
3、包機人員應相互協作利用設備的不同運行時間對所包設備進行檢修，確報空壓機一臺工作、兩臺備用、一臺檢修狀態。
4、包機人員應按空壓機的完好標準及月檢、日檢、小修、中修、大修、標準對所包設備進行檢查，保證設備的完好，并陪同每次的檢修人員包機人對所包設備的完好率檢修質量負直接責任。
5、包機人員應保證空壓機的超溫，斷水等各種保護設施的完好準確可靠每天進行檢查完善。
6、操作維護設備停送電要嚴格執行空壓機停送電操作規程嚴禁帶電作業。
五、防火制度
1、機房屬要害車間，非工作人員不準入內，外來人員要登記。
2、車房內必須保持清潔，檢修用過的油棉紗、油類雜物不得隨地亂扔要妥善保管好，不準放在車間內。
3、按達標規定配齊消防器材，車房人員要懂得消防基本知識，會正確使用消防器材。
4、消防器材要有專人保管，經常檢查保持完好不準有丟失和損壞現象，使用過的消防器材要及時更換。
5、照明線路和控制線路要按規定安裝杜絕發生火災事故。
6、車房內不準吸煙，發現一起罰五十元。
7、違犯本規定按“三違”論處，因違犯規定造成事故要按情節輕重嚴肅處理。
六、壓風機房交接班制度
1、交接班必須正點交接，接班者提前20分鐘到現場。
2、交接內容：
1)檢查電動機、高壓開關是否好使。
2)檢查機械設備及冷卻水情況。
3)查看備件工具是否齊全及室內外衛生情況。
4)運轉日記填寫情況。
5)事故及處理情況。
6)人員出勤及早退情況。
7)水泵運轉情況和閘門的開閉情況。
2、上一班問題交代不清，處理不完，下一班可不接班。
3、接班人員不到齊，上一班人員有權拒絕交接。
七、安全管理制度
一、機器的安全要求
1、正常進氣溫度為5℃到50℃。
2、最高操作溫度是105℃。
3、正常排氣溫度為70℃到90℃
5、安全閥齊全可靠
6、機械外面轉動部分有防護罩
7、電氣傳動系統有負荷保護及低壓保護并有各儀表。
8、各開關都有銘牌及“有人工作，停止送電”備用牌。
9、風包油垢，每半年清洗一次，每小時放冷凝油水一次。
二、室內安全
1、機房內不準有汽油、煤油、變壓器存放在機油離機器兩米以上。
2、機房內有防火器品，沙箱、滅火器等工作人員應熟悉位置和會使用。
3、格執行外來人員登記制度，嚴防他人搞破壞活動。
八、干部上崗制度
1、機電礦長對每個機房、車房、變電所等上崗查崗，每季度應不少于一次，機電科主管人員應每十天不少于一次，隊長、技術員應每周不少于一次。隊值班人員應不定時隨時對其查崗。
3、干部上崗查崗要以身作則，自覺遵守規章制度監督工作人員的勞動紀律，抓安全抓“三違”。
4、改變查崗要嚴肅認真，不得走馬觀花，要了解設備運行情況，聽取工作人員反應，做到心中有數。
5、要幫助工作人員提高業務素質，正確布置安排安全措施，并組織人員處理故障，消除隱患。
6、當設備發生故障時，應立即趕到現場，協助值班人員處理，如值班人員處理不當，干部有權糾正，必要時可解除其當職職務，親自指揮處理。
九、壓風機巡回檢查制度
1、司機除了做好維護運轉工作外，還必須按以下規定及各項制度及時檢查按時準確記錄。
2、對空壓機潤滑部位的油壓，溫度和潤滑情況每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
3、對冷卻系統的水量、水溫、水泵、運轉情況，每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
4、對吸風情況，氣缸溫度，排氣溫度，每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
5、對機電工作情況和電氣儀表指示情況，每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
6、對空壓機各部件的工作情況，音響，振動等每三十分鐘檢查一次，每班記錄一次。
十、設備維修保養制度
對壓風機進行定期維護是延長使用壽命，減少事故的重要保障。在一般工作條件下，檢修期限及規程如下：
1.每運轉500小時以后(進行第一次保養)
檢查油質，若合格可人為過濾清潔后再使用，若不合格則更換油;更換油過濾器芯;
更換空氣過濾器芯;更換油氣分離器芯;檢查回油管濾網;檢查聯軸器的同軸度。
2.每運轉3000小時以后：
更換油過濾器芯;更換空氣過濾器芯;更換油氣分離器芯;更換施耐德日盛壓縮機專用油;檢查聯軸器同軸度;檢查并清洗回油管濾網;檢查進氣控制閥。
3.每運轉6000小時以后：
完成所有每3000小時的檢查外還要完成以下檢查：
檢查最小壓力控制閥;檢查溫控閥;檢查電氣端子是否緊;檢查主要螺栓、螺母、管接頭是否緊;檢查安全裝置。
4.經常檢查釋壓閥氣缸、活塞、法蘭連接處及管路，不應有漏氣現象，各緊固部分不應松動。
5.釋壓閥正常工作時，每月檢查一次拉桿延細，銹蝕的情況。
檢查O形密封圈的彈性及密封情況。原則上每六個月更換一次拉桿。如遇特殊情況，如釋壓嚴重銹蝕或明顯延細應及時更換。
6.安全閥每天做一次手動試驗。
十一、事故分析追查制度
1、認真學習貫徹執行黨的安全生產方針，政策，法令以及“三大規程”切實做到執法者懂法。
2、發生重大機電事故時，親臨現場制定方案，及時組織處理掌握第一手資料。
3、本著三不放過的原則，認真分析追查事故原因，責任者查不清決不放過，并有事故追查記錄。
4、2小時以內的機電事故由隊負責追查，2小時以上事故或重傷以上人身事故由機電科會同有關科室追查。
5、定期召開事故分析會，將典型事故案例的時間，原因，處理結果，通報全戰線職工，從中吸取事故教訓，舉一反三，杜絕類似事故發生。
6、發生事故要如實上報，不能隱瞞，端正態度，如實反映事故真像。
十二、安全活動制度
1、認真執行黨的安全生產方針、政策、法令及有關指示，并采取制定相應的制度。
2、及時解決安全生產中的重大問題和事故隱患。
3、堅持每星期五各隊安全活動日制度，并做到時間、內容、人員三落實。
4、審查、使用新技術，新工藝，新設備，召*議研究制定有關安全技術措施。
5、每周召開一次會議，專題研究有關安全生產，設備，運轉中的隱患并及時上報或提出處理意見。
6、認真落實，切實執行好本戰線的一月三檢制度，并搞好總結評比。
7、安全活動區隊、書記、隊長、安全副隊長必須參加。
十三、空壓機司機安全技術操作規程
一)一般規定
1、司機必須經過培訓，考試合格，取得合格證后，持證上崗，方準操作。
2、司機應熟悉所操作空壓機的結構、性能、工作原理、技術特征，能獨立操作。
3、實習司機操作應經主管部門批準并指定專人指導監護。
4、空壓機司機必須嚴格執行交接班制度和工種崗位責任制。司機接班前不得喝酒，接班后遵守勞動紀律，不得睡覺、打鬧。
5、每班把風包內的油(水)放1~2次。
6、操作高壓電器時，要一人操作，一人監護。操作時要戴絕緣手套，穿絕緣靴，墊絕緣墊。司機不得隨意變更保護裝置的整定值。
7、下列情況禁止操作：
(1)在安全保護裝置失靈情況下，禁止開機或運行。
(2)在電動機、電器設備接地不良情況下，禁止開機或運行。
(3)在指示儀表損壞不安全情況下，禁止開機或運行。
(4)在設備運行中，禁止緊固地腳螺栓。
(5)在處理事故期間，司機應嚴守崗位，不準離開機房。
二)交接班制度
1、各緊固螺栓無松動，護罩安裝牢靠，電氣設備接地良好。
2、各潤滑油腔，油路暢通，油質潔凈。
3、冷卻水的進水溫度一般不超過30℃，炎熱天氣短時間內的進水溫度不超過35℃，排水溫度不超過45℃;水壓在0.3MPa。
4、超溫、超壓、斷油、斷水保護裝置靈敏可靠，電壓表、電流表齊全可靠。
5、隔離開關、真空斷路器應在斷開位置。
6、檢查電源、電壓是否正常，不超過額定電壓的10%，或低于額定電壓的5%。
三)安全操作規程
1、空壓機正常開機
1)檢查油位是否正確，油位必須在油標的中間。
2)排放儲氣罐的冷凝水。
3)確認截止閥打開。
4)按啟動按鈕(空壓機沒有自動啟動，運行燈在閃，表明空壓機正在延時啟動)
5)觀察控制面板上顯示的壓力，檢查操作溫度，檢查機器內總體情況，冷卻器的表面，螺栓情況，是否有滲透等。注意：
1)門被打開時不能開機。
2)在停機60秒內，不要再啟動機器，必須將油氣分離筒內的壓力完全釋放(防止空壓機在有背壓的情況下啟動)
2、空壓機正常停機
只要按停機按鈕，空壓機就開始延時停機狀態，這時備機的指示燈閃爍，經過一段時間后，空壓機自動停機。如果空壓機運行時已經停機，按停止按鈕后空壓機就完全停機。注意：
空壓機在備機狀態時可能會停機，也可能在某一時刻啟動，即使電動機沒有轉動也不要認為是停機，必須查看備機的燈是否亮著。
四)事故狀態的安全操作
當出現以下情況之一時，應緊急停機：
1.出現異常聲響或振動時;
2.排氣壓力超過安全閥設定壓力而安全閥未打開;
3.排氣溫度超過100℃而未停機;
4.周圍發生緊急情況時;
五)操作流程：
1、檢查油位是否正確，油位必須在油標的中間→排放儲氣罐的冷凝水→確認截止閥打開。→按啟動按鈕(空壓機沒有自動啟動，運行燈在閃，表明空壓機正在延時啟動)→空壓機啟動
2、按停機按鈕→空壓機開始延時停機狀態→備機的指示燈閃爍→空壓機自動停機
螺桿壓風機安全管理規章制度
國電永壽煤業有限責任公司碾子溝煤礦
第9篇 淺談新形勢下煤礦企業安全管理
一、認真學習黨的方針、政策，國家的法律、法規，深刻領會精神實質，轉變思維理念，樹立安全第一，生命至上的人本思想
安全生產工作是廣大職工最大、最根本的利益，黨的十六屆三中全會和中央的安全生產工作會議上總書記多次強調安全工作“責任重于泰山”，安全工作是企業“天字號”工程，應從實踐“****”的高度，增強對安全生產工作的極端重要性和緊迫性的認識，切實轉變思維理念，樹立安全生產，生命至上的人本思想，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系。
二、建立、健全安全生產的規章、制度，完善安全生產責任制考核機制
1、完善安全宣傳、教育、培訓機制。安全管理按照黨、政、工、團齊抓共管以及分工負責、責任到人的原則嚴格安排年度安全技術培訓計劃、嚴格落實安全教育培訓工作，采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛深入、持久地對職工進行法律法規、安全知識、安全責任、典型案例、安全態度的宣傳、教育、培訓，強化職工的安全法律意識、責任意識、生命工程意識，提高職工的自我保安能力。
2、建立一套完善的安全生產規章制度。首先應嚴格制定煤礦企業安全生產的各項規章、制度，及各領導、部門、各崗位、各工種的安全生產崗位責任制、'三違'處罰規定及具體實施辦法，建立起一套較完善的安全管理規章、制度，使職工在安全生產中有法可依，有章可循，知其任，明其責，盡其職，做到以制度管理人和以責任約束人的安全管理。
3、建立完善職業安全健康管理體系。職業安全健康管理體系是對用人單位的職業安全健康績效進行持續改進的一套具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理標準體系。(1)策劃與準備。在對現狀職業安全健康管理體系及相關管理制度進行評估、根據初始評估的結果和企業的資源，進行職業安全健康體系的策劃。即確立職業安全健康方針、制定職業安全健康管理目標及其管理方案、根據體系進行職能分配和機構職能分工、確定職業安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單，為建立和實施職業安全健康體系準備必要的資料。(2)文件編寫。對職業安全健康管理體系中的方針、策劃、實施與運行，檢查與糾正措施，管理評審等要素的相應規定，按照本企業的特點形成文件，使煤礦企業對各類職業安全健康危害的控制形成規范化的管理。(3)體系的試運行。企業的各部門和所有人員都要按照職業安全管理體系的要求，進行生產活動和安全健康管理活動，開始職業安全健康管理體系試運行，檢驗體系策劃與文件的充分性、有效性與適時性。(4)內部審核與管理評審。職業安全健康體系內審員應定期進行職業安全健康體系內部審核，發現問題，尋找和改進、完善職業安全健康體系手冊；同時通過管理評審，提出體系改進的方向。
4、嚴格協議隊的安全資質審查制度。①嚴格按照“五統一”管理標準強化對協議隊的安全管理力度，同時嚴格協議隊的安全資質審查制度，對于不具備安全資質的協議隊及時給予淘汰。②加大對協議隊的事故處罰力度，增加事故成本，樹立協議隊安全第一的管理理念。
第10篇 煤礦工程建設安全、質量、進度考核、管理辦法
為認真貫徹執行公司2023年安全工作精神，建立努肯泥沃特格煤礦工程安全、質量、進度管理的有效機制，實現2023年安全生產年目標，保障工程質量“零”缺陷，安全零事故的目標。根據《煤礦安全規程》、《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》及公司、努礦相關規定，特制定本制度。
第一部分? 安全、質量管理范圍及責任體系
一、安全、質量管理范圍
主要包括：安全、井巷工程質量、進度
二、主要監督單位及負責人
主要監督單位：新疆天陽建筑工程監理有限責任項目監理部
三、監督管理單位及主要負責人
監督管理單位—新疆生產建設兵團農七師努肯泥沃特格煤礦
主要負責人—礦長
四、對應責任單位及主要負責人
對應責任單位—（主井、副井、風井）唐山開灤建設（集團）有限公司努肯泥沃特格煤礦項目部
主要負責人—（經理、副經理、施工隊長）
對各施工單位主要領導的考核標準
1、施工單位主要管理人員如需離開施工現場必須向甲方項目部和監理部請假，經同意后方可離開施工現場，否則每人每次次罰款500元。
2、施工期間主要技術人員必須在工地，不得空崗，如空崗一天罰款200元。
3、每天的晨會，在施工現場的項目經理必須參加，如有特殊原因，項目副經理可代替。如無特殊原因不參加者，每人次罰款500元。
4、每周的監理例會，在施工現場的項目經理，生產、技術、安全、機電經理都要參加，如無特殊原因不參加者，每人次罰款500元。
5、施工單位必須建立健全工程施工日報表制度，每天晨會上報一天的工程施工進度詳細情況，如遲報和不報或與當天的時間工作存在弄虛作假的，每次罰款200元。
六、質量保證體系
1、保證體系的思路：以基層單位、班組為主體，確保物資供應、作業過程就是安全質量保證的全過程，要強化職能部門監督管理、考核力度。
2、保證體系的建設：施工單位、監理方對本項工程安全、質量保證負主要責任，施工單位必須配備專職質量驗收員，數量必須滿足生產需要，確保每班工程質量的驗收；建設單位根據需要配備質量驗收員，定期組織對施工單位班組工程質量的抽檢并提出考核意見，月底提出對施工單位的獎懲意見。
第二部分? 安全、質量、進度管理實施細則及考核辦法
一、安全、質量、進度實施細則及考核辦法
㈠、總則
1、為加強礦井技術改造期間的安全施工，保障井巷工程質量，根據《煤礦安全規程》、《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》、公司相關規定及該項工程實際情況，特制定本細則及考核辦法。
2、努肯泥沃特格煤礦為礦井建設期間的安全、質量管理的職能部門，并配備質量驗收員。
努肯泥沃特格煤礦的職責：貫徹國家相關地面建筑、井巷工程質量的規程和標準，負責制訂和修訂井巷工程質量管理的相關規定；掌握井巷工程質量動態情況，組織每月的工程質量驗收工作；負責井巷工程質量的事故處理；負責質量驗收員的培訓工作。
質量驗收員職責：熟知巷道質量標準，嚴格按標準要求進行驗收，并做好記錄；對工程質量低劣的巷道，必須責令返修；嚴禁以權謀私，隨意降低驗收標準；及時將驗收情況向主管領導匯報。
3、施工單位為工程質量管理的主體，必須建立工程質量管理機構，配備專職質量驗收員，并將質量驗收員名單報努礦。施工單位現場主要負責人必須親自抓工程質量，專職質量驗收員人數必須滿足現場管理需要，質量驗收員更換后及時報建設方。
施工單位必須嚴格按工程設計及工程質量標準施工，由于施工單位未嚴格按工程設計及工程質量標準施工而造成返工的一切費用自理。
4、監理單位負責簽發建設單位與施工單位開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單，做好監理日志，組織、指導、檢查和監督施工單位的工作、審查施工單位提交的涉及本工程的計劃、方案、申請、變更等事宜，檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件，根據實際情況，必要時對進場材料、設備、構配件進行檢驗，合格時予以簽證。（詳見《建設單位工程監理規范》）
㈡、標準
1、工作面臨時支護必須符合作業規程的規定。
2、所有的支護材料均必須有產品合格證或試驗報告，必須滿足設計要求
3、基巖掘進工程
（1）、主要巷道寬度偏差：中心至任一幫距離+200mm為合格。
（2）、巷道高度偏差：① 腰線至頂、底板距離+200mm為合格。② 無腰線測全高+200mm為合格。
（3）、井巷掘進坡度偏差：±0.1m%為合格。
4、錨網支護工程
⑴、錨桿安裝質量應符合以下規定：
合格：錨桿安裝牢固，托板緊貼巖面，螺帽不松動。
優良：錨桿安裝牢固，托板緊貼巖面，未完全接觸巖面的托板必須楔緊。
檢驗方法：扳動、觀察檢查，或抽查施工檢查記錄。
錨桿預應力標準：錨桿扭矩不小于100n.m。
⑵、錨桿的抗拔力應符合以下規定：
合格：最低值不小于設計的90%。
檢查數量：每300根錨桿或300根以下，取樣不得少于1組；設計或材料變更，應另取一組。每組不得少于3根。
檢驗方法：用錨桿拉力器做錨桿抗拔力試驗，做好試驗記錄，檢查時抽查試驗記錄，必要時進行現場實測。
錨桿抗拔力標準：錨桿抗拔力為50kn。
⑶、錨桿錨固劑裝藥量：用2支樹脂錨固劑，msk2335型和mskz2350型。
⑷、錨桿安裝規格的允許偏差應符合下表的規定。
錨桿安裝規格的允許偏差
| 項次 | 項???? 目 | 允許偏差(mm) |
| 1 | 間距、排距為800 mm | ±100 |
| 2 | 錨桿孔深度為2100 mm | 0～+50 |
| 3 | 錨桿方向與井巷輪廓線(或巖層層理)角度(限值) | ≤150 |
| 4 | 錨桿螺帽后外露長度大于30mm小于50mm | ≤20 |
⑸、鋼筋網（頂網與頂網、幫網與幫網、頂網與幫網）必須用錨桿托盤壓茬，網與網搭接不得少于100mm并用鐵絲綁扎，綁扎間距不大于150mm。
5、預應力錨索支護工程
⑴、錨索鉆孔方向應符合以下規定：
合格：鉆孔軸線與設計軸線的偏差角不應大于30。
⑵、錨索安裝深度應符合以下規定：
合格：錨索安裝深度最短不得小于6500 mm。
⑶、錨索鎖定后的預應力應符合以下規定：
合格：預應力的最小值不小于30兆帕
⑷、錨索的拉拔力不小于100kn。
⑸、錨索裝藥量為4支msk2335型和msz2350型樹脂錨固劑各2支。
⑹、預應力錨索規格的允許偏差應符合下表的規定。
預應力錨索規格的允許偏差
| 項次 | 項???? 目 | 允許偏差(mm) |
| 1 | 孔??? 距 | ±100 |
| 2 | 孔??? 深 | 0～+200 |
| 3 | 錨索外露長度不大于300 | ≤100 |
⑺、正常施工條件下，錨索距工作面距離不得超過20m，工作面頂板較破碎時，錨索必須緊跟迎頭。
6、巷道開口必須先加強支護，經項目部和監理方驗收后方可開口。加強支護方式有：加密錨索、架金屬棚及抬棚等，要求施工單位根據具體情況確定。
7、頂板破碎松軟處、有淋水處、交叉口處施工單位必須編制加強支護的補充安全技術措施，并報監理和項目部審核。
8、巷道貫通必須根據測量資料編制切實可行的貫通設計并報項目部和監理方審核。
（三）、進度
1、每周開監理例會時，必須用文字表格填報本周實際完成情況和影響原因；并報下周計劃和具體組織施工方案。
2、每月25日前必須填報本月實際完成情況，并分項說明，對未完成情況進行文字說明；并報下月計劃和具體組織施工方案。
3、施工單位要在保證質量安全的前期下合理安排施工順序加快工程進度，本著工期短、效率高、質量優、效益好的原則建設礦井。確保工程施工的每一個階段，每一個環節，每一道工序處于受控狀態。
4、施工過程中要以人為本，發揮人才優勢，推動技術進步，努力提高職工操作機械設備的熟練程度，確保正規循環，縮短循環時間，加快施工進度。
5、爭取多工序平行交叉作業，努力減少輔助作業時間，提高效率，杜絕返工現象發生。
6、加強設備的使用、維護和保養，使設備始終處于100%完好狀態。
（四）、考核
a、種類
1、立即或限期整改；2、罰款；3、停工整改；4、驗收扣尺。
b、程序
項目部質量驗收員根據現場檢查情況發現問題必須要求施工單位立即整改或限期整改。
2、施工單位的行為符合罰款條件的，驗收員有權提出罰款，但必須報項目部主管領導同意，并出具項目部統一的罰款單。
3、因工程質量可能導致安全事故時，項目部質量驗收員有權立即停止工作面作業，要求施工單位立即整改，并向項目主管領導報告。
第三部分安全管理
為了保障煤礦安全生產和職工人身安全，防止煤礦事故，根據《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監察條例》的規定要求，制定本制度。
（一）通風管理
每個井筒必須健立健全測風制度，每10天進行一次測風，每次測風結果要填寫在測風記錄牌上，并上報項目部備案。
每個井筒必須做到 “風電閉鎖”。
3、風筒懸掛必須做到平、直、逢環必掛、風筒連接必須采用反壓邊；風筒變徑處必須使用過渡節。
4、低瓦斯礦井的煤巷和半煤巖風筒距迎頭不大于8米，巖巷不大于10米。
5、工作面風量供給按井下同時工作的最多人數計算，每人每分鐘供給風量不得少于4m3。
6、臨時停工地點不得停風，否則必須切斷電源，設置柵欄，懸掛警示牌。
（二）瓦斯管理
1、瓦斯檢測檢測工作必須由專職瓦檢員擔任，瓦斯檢查員必須攜帶光學甲烷檢測儀。
2、每班必須至少2次對工作面瓦斯進行檢測，檢測結果填寫在瓦斯記錄牌上、瓦斯報表、同時瓦斯原始記錄每月1號報項目部備案。
3、工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到1.5％時，必須停止作業，切斷電源，撤出人員；爆破地點20米范圍內風流中瓦斯濃度達到1％時，嚴禁爆破。
4、每班必須執行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度。
5、每井筒必須安裝監測監控系統，實現“瓦斯電閉鎖”。
6、施工單位領導、技術員、電鉗工；項目部檢查人員下井檢查必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。
7、嚴禁空班漏檢、假檢和填寫假報表。
（三）防塵管理
1、工作面必須采用濕式鑿巖。
2、放炮前后必須對巷道兩幫煤塵、巖塵進行沖洗。
3、井筒內必須設置至少2道噴霧裝置（距迎頭50米位置和井口內10米位置）。
4、工作面施工人員要佩戴防塵口罩。
5、防塵供水管線必須接到井下施工工作面需要灑水的位置。
（四）防火管理
1、井下不得有明火作業（電焊、氣焊）；特殊情況下確要進行電氣焊作業時，要有安全技術措施并有施工單位領導或技術負責人簽字后的工作票，方可進行電氣焊作業；安全技術措施報監理和項目部備案。
2、井口附近20米內不得有煙火，或用火爐取暖。
（五）機電管理
1、井下電纜必須使用電纜鉤懸掛，動力電纜和信號電纜分別懸掛巷道兩側；若條件受限動力電纜和信號電纜懸掛同一側時間距不得小于0.3米；其它電纜間距不得小于0.1米。
2、電纜接頭必須采用接線盒連接，必須有接地裝置。
3、井下電器設備必須上架管理，擺放整齊并有接地裝置并實現掛牌管理。
4、井下電器設備必須防爆性能完好。
5、井下電器設備檢修或搬遷時，不得帶電作業。
6、井下電纜不得有明接頭，做“三無”。
7、傳動設備必須有防護罩。
8、（1）耙裝機安裝必須完好，制動閘、照明燈齊全。（2）工作結束司機離開時，必須切斷電源、關閉操作臺。（3）對電纜必須嚴加保護。（4）安裝、拆除時必須編制專項措施。
（六）提升運輸安全設施管理
1、斜井提升時必須設置“一坡三檔”并保證完好可靠。
2、工作面阻車裝置必須靈敏可靠便于操作。
3、箕斗必須有安全保護繩。
4、鋼絲繩必須按要求每年進行一次檢測，每班對鋼絲繩與箕斗連接處進行檢查。
5、井筒內鋼絲繩托繩輪必須完好可靠。
6、天輪架至絞車房鋼絲繩必須有鋼絲繩支架，防止鋼絲繩過度擺動。
7、提升機綜合保護裝置必須可靠齊全。
（七）提升信號管理
1、斜井提升，必須安設燈光信號或語音信號。
2、施工單位必須對提升信號做出明確規定，信號工要熟練掌握打點信號。
3、斜井甩車場位置必須懸掛“行車不行人，行人不行車”醒目標志并設置燈光信號。
（八）井下爆破管理
1、井下爆破工作必須由專職爆破工擔任。
2、爆破工必須嚴格按照爆破作業圖表布置炮眼。
3、爆破工必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆破材料箱內并加鎖。
4、炸藥箱和雷管箱必須放置在巷道頂板完好，避開機械、電器設備的地點。
5、裝配起爆藥卷時，雷管必須由藥卷頂部裝入，管體必須全部插入藥卷內，嚴禁電雷管斜插在藥卷的中部或捆綁在藥卷上。電雷管插入藥卷后，必須用腳線將藥卷纏住，并將電雷管腳線扭結成短路。
7、炮眼深度超過1米時，封泥長度不得小于0.5米，炮眼深度超過2.5米時封泥長度不得小于1米。光面爆破時，周邊光爆炮眼的封泥長度不得小于0.3米。嚴禁用煤粉，塊狀材料或其它可燃材料做炮泥。
8、爆破工作必須執行“一炮三檢” 制度，放炮前必須設置爆破警戒線。
9、發炮器的鑰匙必須由專職爆破員攜帶。
10、爆破地點附近20米以內風流中瓦斯濃度達到1%時嚴禁爆破作業。
11、嚴禁邊打眼邊裝藥。
12、處理拒爆、殘爆時必須在班組長指導下進行，并在當班處理完畢。
由于連線不良造成的拒爆，可重新連線起爆。
在拒爆炮眼0.3米以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。
13、 二次裝藥爆破后，要尋找拒爆的雷管和炸藥，收藏拒爆的雷管和炸藥，并交回庫房后待處理。
第四部分安全、質量、進度管理處罰辦法
（一）通風
1、擅自停開局扇，罰款200元。
2、局扇停止運轉不撤人、罰有關責任人員200元。
3、局扇安裝不符合規程要求，罰款200元。
4、風筒距工作面距離不符合要求，罰款20元，風筒吊掛不符合要求的，罰款200元。
5、無風或微風作業的，罰款500。
6、風筒破口大于5厘米不及時粘補、風筒接口不嚴密每處罰50元。
（二）瓦斯
1、瓦檢員空班漏檢、假檢或偽造數據，罰款500元。
2、瓦檢員不執行巡回檢查，發現一次罰款200元。
3、瓦斯濃度、一氧化碳濃度超限未及時報告處理，罰款500元。
4、出現盲巷未封閉或不設柵欄、不掛警示牌，罰款500元。
5、井下局扇安裝必須符合規程規定，必須掛牌管理，否則每發現一次罰款200元
6、掘進工作面停風后，恢復生產前未進行通風和檢查瓦斯，罰款200元。
（三）防塵、防火
1、井下發現抽煙者一次罰款1000元。
2、攜帶煙或點火物品入井罰款1000元；
3、在井口20米附近范圍內吸煙者罰款100元。
4、井口檢身發現有人酒后入井或攜帶煙火物品入井不制止，罰檢身工300元。
5、未采用濕式鑿巖的處罰施工單位200元。
6、未按規定設置噴霧降塵裝置的，罰款200元。
7、放炮前后不灑水降塵的，罰款100元。
（四）機電
1、井下電氣設備失爆的，每臺罰款100元。
2、井下供電線路，出現一處明接頭的罰款100元。
3、井下帶電檢修或搬遷電氣設備的，罰款100元。
4、電氣設備未上架擺放不整齊的，每臺罰款100元。
5、電器設備無接地保護裝置的，罰款100元。
6、電纜未懸掛一處落地的，罰款50元。
7、線路無接線盒的一處，罰款100元。
8、耙矸機停機不做防滑處理的，罰款300元。
（五）提升運輸、提升信號
1、往井下放大件設備、材料無安全措施的罰有關責任人員400元。
2、提升司機未取得特種資格證上崗的，對施工單位罰款200元。
3、乘坐箕斗上下井人員，罰款1000元。
4、工作面不設置阻車欄的，罰款200元。
5、提升聲光語音信號不完善的，罰款200元。
（六）爆破
1、放炮母線懸掛不符合《煤礦安全規程》規定的，罰款500元。
2、爆炸材料的運送不符合《煤礦安全規程》規定的，罰款1000元。3、放炮作業違反《煤礦安全規程》其它相關規定的，罰款1000元。
班組長不按規定派人設置警戒或警戒人員失職的，責任人罰款1000元。。
炮、殘炮、當班未處理完，又未向下班次交待清楚的，罰款1000元。
完藥后腳線不及時扭結的，罰款400元。
運送爆破材料時，炸藥和雷管箱必須分開運送，否則罰款1000元。
火工品必須專人專管，非爆破人員領取火工品的對施工單位處罰1000元。
放炮工須把炸藥、雷管分開存放，炸藥入箱、雷管入箱并加鎖，嚴禁亂放、亂扔，必須放至在避開電器設備和放炮警戒線以外的安全地點，否則罰款1500元。
嚴禁一邊打眼一邊裝藥，否則罰款500元。
10、嚴禁放明炮和糊炮，否則罰款500元。
11、封泥必須使用粘土炮泥，嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料代替，無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破，否則罰款200元。
12、放炮嚴格執行“一炮三檢”制度和“三人聯鎖”制度，否則罰款500元。
13、火工品不回收入庫的，每發雷管罰款1000元。
（七）質量
施工單位入井的支護材料必須具有相關產品合格證或產品檢驗證，經監理驗收簽證，未經檢驗擅自入井的，發現一次罰款5000元。
井下使用不合格錨索、錨桿、鋼筋網、或失效錨固劑的，對施工單位罰款1000元。
掘進過程中沒有采取有效安全措施保護電纜、管路、機電設備的，發現一次罰款200元。
間排距達不到設計規范要求規定的，每處罰款200元。
錨桿的抗拔力試驗、錨索拉拔力檢查不符合設計要求的，罰款5000元。
錨桿矩力、錨索預緊力不符合設計要求的，罰款200元。
錨桿支護工作面距離超過規定的，罰款500元。
錨桿使用數量少于作業規程規定的，每發現一次罰款200元。
錨桿、錨索外露長度超過規定的每根罰款100元。
錨桿、錨索間排距超過規定的，每處罰款100元。
按設計缺失錨桿的，每缺少一根罰款200元。
錨網未按要求搭接和壓茬的，每處罰款100元。
12、巷道斷面成型差，超、欠挖、中心或腰線偏差超過規定的，每處罰款500元。
13、巷道施工中出現片幫、冒頂未及時進行處理，罰款1000元。
14、頂板破碎松軟處、有淋水處、交叉口處未按安全技術措施采取加強支護的，每處罰款1000元。
15、噴漿厚度及巷道表面平整度不符合設計規定的，每處罰款500元。
16、隱蔽工程；所有的隱蔽工程必須經甲方和監理人員驗收合格后，方可進入下道工序施工，否則責令停工整改，并對施工單位罰款500-1000元。
17、u型鋼棚架的鎖緊螺栓的扭矩力達不到150n.m，每處罰款100元。
（八）進度
1、根據對施工單位制定的每月掘進計劃（指成巷），每月未完成掘進計劃的施工單位，每差一米罰款壹仟元（1000元），超額完成任務的施工單位，每超一米獎勵貳仟元（2000元）。
2、由于甲方原因，影響進尺的按每天計劃進尺折減。
3、無故停工或者作業人數不夠，交接班不及時，影響施工進度的，每次罰款500元。
4、設計變更：施工單位必須嚴格按設計要求施工，如工作面地質條件發生變化，與設計不符或其他原因需要變更設計時，施工單位應向建設單位和監理部呈報工程變更申請單，經監理部、建設單位和設計研究院確認同意后，下達工程變更通知單，方可付諸實施。否則將責令停工，并對施工單位罰款50000-100000元。在責令停工期間，一切責任及材料費由施工單位承擔，每天按1000-2000元罰款，所耽誤的工期不予順延。
（九）其它
掘進工作面沒有采取臨時支護空頂作業的，每發現一次罰款1000元。
巷道貫通時未按安全技術實施的，罰款1000元。
職工上崗作業前必須接受規定的安全教育培訓，未經安全教育培訓上崗和特殊工種無證上崗的，對施工單位處罰200元。
對項目部提出的安全隱患排查不按期進行處理，每條罰款100元。
無作業規程、安全技術措施，沿用和套用老規程、老措施，遇到特殊情況不及時編寫補充安全技術措施，罰款500元罰款并立即停止作業。
井下斜坡道、上下山嚴格執行“行人不行車，行車不行人”制度，否則罰款100元。
工作時間在崗打架斗毆者，罰款500元。
謾罵、毆打安全監督檢查和執行公務的人員，罰款1000元，并做出辭退。
施工單位必須填寫施工日志并上報項目部備案、否則罰款100元。
10、施工單位必須每月繪制完成工程量地質素描圖，并上報監理和項目部備案。否則罰款500元。
每月驗收前巷道腰線（巷道兩邊）必須標設至驗收位置，否則罰款500元。
11、未按規定標校各種監測儀器、儀表的，罰款200元。
12、監控系統傳感器位置不符合規定的，罰款100元。
13、監控線未懸掛而落地的罰款，100元。
14、傳感器失效不及時維修或更換的，罰款200元。
15、施工單位不組織班前會的發現一次處罰100元。
16、施工單位主管領導無故不參加每周安全大檢查和參加監理例會的一次處罰100元。
17、施工單位領導無故不參加晨會的，罰款100元。
18、施工單位領導不下井帶班的，每班罰款100元。
19、巷道掘進超過30米不做錨桿拉力試驗的，每次罰款500元。
20、施工單位必須建立健全規范齊全的安全臺帳，并做好以下各種記錄。
①安全生產會議記錄。②安全檢查記錄。③事故隱患排查整改記錄。
④全員安全教育培訓記錄。⑤ 事故分析記錄。⑥特種作業人員登記。
如以上安全臺帳不規范或記錄部真實、不及時，每次罰款100元
22、施工單位必須加強文明施工管理，保護周邊環境，徹底杜絕臟亂差現象發生，否則給予施工單位100-500元。
23、施工單位施工期間，要認真了解，切實尊重當地群眾的宗教信仰和民俗習慣，尊重國家有關法律法規，積極主動搞好民族團結。否則由此造成的損失賠償有施工單位承擔。
第五部分解釋權
本管理考核辦法適用于新疆生產建設兵團農七師努肯泥沃特格煤礦煤礦井巷工程建設，主、副、風井施工單位，解釋權歸新疆兵團生產建設農七師努肯泥沃特格煤礦。此辦法發現不足之處立即修改補發。
第11篇 國有煤礦安全管理的癥結與對策
安全是煤礦永恒的主旋律。區隊、班組是實現煤礦安全生產的第一道防線和關鍵所在。就目前國有煤礦區隊、班組安全管理現狀而言，區隊、班組安全管理基礎薄弱是引發安全事故頻發、制約礦井安全生產的關鍵所在。
1 國有煤礦安全管理的癥結
1.1 區隊管理人員缺乏應有的安全責任心
責任心是什么對于管理人員而言，是一種強制力的內化，在其位，謀其政，做其事，守其規。當外在的義務和規定，真正內化為自己的需要和習慣，才能長久地產生效用。安全管理也是如此，最終的目的是通過計劃、組織、檢查、反思、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發生。但在當前，我們一些管理人員真的盡到安全責任心了嗎顯然沒有，不然為何現場的事故頻發、“三違”不斷、隱患成堆，部分管理人員對現場存在的問題卻司空見慣、視而不見。我們不禁要問，管理人員下井究竟去干什么自己的職責是什么如果連這樣一個簡單的問題都搞不明白，他就是一個不稱職的管理干部。個別管理人員下井后不是查隱患，找問題，抓協調，想辦法，而是去揀“芝麻”，丟“西瓜”，使現場問題長期存在，得不到解決。更有甚者，有個別人下井只是為了混指標，發現問題不僅不管不問不制止，而且還縱容包庇違章，走關系、拖人情替違章人員開脫責任；有的管理人員雖然去管去問，但標準不高，工作要求不嚴不細，敷衍塞責，水過地皮濕，既不追求過程的精細，也不管結果的質量，對安全工作的認識還依然停留在以往的層面，導致干部看慣了、職工干慣了，都形成習慣了。這樣的管理何止能防止事故的發生“安全責任，重于泰山”，有多少管理者真正理解這句話深層次的含義通過對全國各類安全事故進行剖析，驚人地發現事故的背后普遍是責任心的短缺，“責任追究要有切腹之痛”? — 山西朔州細水煤礦? “3.19”惡性事故發生后，國家安全生產監督管理總局局長李毅中嚴肅提出了這一要求。從市長的引咎辭職到省長的記過處分，作為從事煤礦這個高風險行業的管理人員，我們沒有理由在等待觀望、坐而視之。
1.2 班組長現場安全管理的作用發揮不好
班組是實現安全生產的第一道防線，也是現場安全管理的最后一道防線。班組長是現場的直接指揮者，也是保證現場安全的決定因素。最近幾年，我礦先后出臺了班組現場安全隱患排查、現場安全保證金、優秀工班長評比等系列制度、辦法，近期又出臺了提高工班長津貼相關規定，加之區隊制定的一些班組管理辦法，對班組管理不可謂不嚴、不可謂不細，對班組長的待遇不可謂不高，但為什么有的班組長卻依然我行我素，天馬行空，在現場不僅不能履行安全第一責任者的職責，而且違章指揮，甚至帶頭違章作業。一次次的安全事故的發生真實地暴露出班組安全管理的問題。首先，班組長“安全第一”的思想還沒有真正地樹立起來，對安全工作的認識依然停留在表層上。其次，區隊對班組長的培養滯后。個別區隊長衡量工班長的唯一標尺是能否完成生產任務，生產現場問題再多不去糾正，工人情緒再大不去理順，上級領導的再三強調不去交代，長此以往，工班長管理水平停滯不前，現場問題成堆，管理混亂。再次，安全管理素質不高。作為一名工班長的根本職責是什么，恐怕很少有人能回答上來。有相當一部分工班長在現場不是主動認真排查隱患，不是去管理去協調，而是只顧自己埋頭苦干，至于別人干什么，干的怎樣，現場安全狀況如何，一概不知。公司領導再三強調，要求正班長抓安全，副班長抓生產，目前有多少工班長能做到這一點呢
1.3 班組職工安全行為不規范
人的行為是受意識支配的，其行為直接決定安全效果。在礦井生產過程中，造成事故多發的因素主要有兩個，一個是物(生產環境)的不安全狀態，一個是人(職工)的不安全行為。物的狀態是被動的，人的行為卻是能動的。分析我礦大大小小的事故，不難發現90％以上的事故是由于職工不能遵守安全生產規章制度，甚至不服從安全管理，違章作業造成的。更為可怕的是，大量重復的違章組成了事故的鏈條，增加了事故發生的機率。事實一再證明，現場單一隱患的增多和積聚必然導致事故的發生。在看看井下的現場，安全不規范行為處處可見，安全隱患比比皆是，職工安全帽不系帶，無證上崗，施工不戴防護品，迎頭空頂作業，接頂不實，支柱初撐力不夠，絞車纏繩亂等，這些問題看似小問題，如果不能引起足夠的重視，事故的發生就再所難免。安全無小事，安全工作來不得半點馬虎。細節決定成敗，大家還記得去年“12.23”中東井噴事故中，操作工人肖先肅在法庭上曾說：“我在監視屏幕時發現了轉井每起7注鉆灌一次漿，雖然超過了規定，但井隊經常發生這種情況，我認為屬于違章操作，不屬于異常現象，所以沒給領導匯報”。在他看來，違章之事不算異常，可見違規已經成了家常便飯。“不違章就不能干活，不違章就完不成生產任務”，這似乎冠冕堂皇地成了違章作業的理由。千里之堤，潰于蟻穴，其實現場的大部分問題都是很明顯的，往往是“明火”，而不是隱患。問題不是藏的很深，發現不了，也不是困難很大，解決不了，而是我們部分職工惰性思想嚴重，對眼前的問題缺乏較真的精神，事不關己，高高掛起，馬馬乎乎，湊湊乎乎，得過且過，問題積少成多，最終釀成事故。
1.4 班組職工安全素質偏低
職工的安全知識了解多少，安全意識如何，安全生產勞動技能的高低，安全防范能力的高低，直接決定了安全生產的可靠程度。許多礦井雖然建礦投產多年，但是仍然有許多班組職工缺乏必要的安全生產知識，靠經驗辦事，做習慣性的誤操作，屬于“經驗型”的人，根本談不上科學的安全管理。幾乎所有的職工都知道“安全”2字的分量，無論誰都不愿意受到事故的傷害和打擊。但為什么事故層出不窮呢關鍵是安全與生產的關系沒有擺正，對安全工作的認識不到位。換句話說，就是利益的驅動。一位職工說的好：“我下井是為了多掙錢，多拿幾個獎金，如果按照安全規程措施去施工，既麻煩，又多出力”，應該說，這是職工普遍的心態。他們整天想的是如何“多拉快跑”多掙錢，安全意識非常淡薄。工作現場明明有隱患存在，但大家都不去過問和交涉，你能湊合我也能湊合，結果貽害無窮，釀成了許多不該發生的悲劇。這些都說明了班組安全教育針對性差，沒有深入性，沒有在職工腦海深處刻下安全的烙印，班組長、群監網員、青安崗員沒有發揮應有的作用。
第12篇 淺談如何加強煤礦企業的安全生產管理機制
安全生產是煤礦企業如何克服一切不安全因素的永恒主題，煤礦企業要改善和優化安全生產管理狀態，創造良好的施工作業環境條件，形成安全生產管理良性循環機制，有效預防生產安全事故發生，控制和減少安全隱患和不利的現場安全生產環境因素，確保長效久治和持續改進的各項制度落實，煤礦企業必須加強安全生產管理體系，安全生產才能實現規范化、科學化、安全質量標準化管理。
一、 健全和加強責任制約機制
煤礦安全管理是一個系統的工程，抓好煤礦企業安全生產，不僅需要堅持不懈地貫徹執行黨的“安全第一”的生產方針，而且必然要在煤礦安全管理上，建立健全和加強一整套的安全管理辦法和措施，形成一個科學合理的約束機制，來確保各項規章制度的落實到位，最終實現安全生產的目標。
1、理順管理體制，按職能分級管理
安全管理職能需要相應的機構和人員，而且一定要設置專門機構和專職工作人員，機構和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。在正確設立管理機構的基礎上，一定要堅持分級管理的原則，按現場作業人員→班組→區隊→井→礦的順序，按職能分級進行安全管理。
2、加強安全生產責任制，責任體系落實到人
煤礦企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，煤礦企業應當建立健全安全生產責任制和安全教育制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業的安全負全責，要認真落實安全生產責任度制，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產經費的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。
煤礦企業要和區隊主管簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協議。對不服從管理、違反安全生產管理規章制度或操作規程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。
3、設計和施工組織落實
礦井安全設施的設計必須符合國家標準或行業標準，符合煤礦生產建設規模，采用新技術和新工藝，并嚴格進行審批。安全設施必須嚴格按設計和作業規程施工，加強現場管理，嚴格進行驗收。企業的法定代表人是落實安全設施的負責人，其必須認真履行組織協調職責，保證安全設施建設工作順利進行。
4、安全裝備和資金保障落實
煤礦必須嚴格按“三同時”的要求，進行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購，單獨管理，專人負責，專項資金和物資不得挪作它用。
二、 全員參與安全生產管理
加強和實施全員參與安全生產管理，要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變為“我要達標”的主動性，實現這一轉變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一， 預防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講 規程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，主要體現了一個“我”字，企業就是由許許多多的“我”組成，假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己， “我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業安全生產的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認識安全生產標準管理的重要性，不僅要靠自我調節和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業領導的果斷決策和精心策劃。
1、企業強化安全管理應采取的措施
企業制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發揮激勵機制的作用。針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需輔助運輸與經費，做到專車專用、專款專用，不得挪作它用，嚴格把關并加以控制。制定各項安全生產制度、操作規程和施工技術措施，各類井下特殊作業或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。
2、把好六個關口，強化閉環管理
一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發現職工為“不安全人員”不得入井作業。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業要對施工現場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
每個關口發現了安全問題，都必須及時采取措施，落實整改責任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。
3、實行全員安全管理
施工現場情況復雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監察員管理、專業技術人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來，實現崗位人員之間相互監督，相互協調配合，保障安全管理目標的實現。
三、 轉變安全觀念，創新安全管理
1、職工最基本的福利就是安全
安全直接影響到企業形象和最大效益，因此，首先是必須轉變思想觀念，健全管理軟件包括各類原始內業資料、標準、規范、安全責任制、安全生產及文明生產量化目標等。
2、大力創建文明生產現場亮點
建設最佳標準化現場是真正實現安全生產的根本保證，要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創新管理方法，把科學的方法靈活應用到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明生產管理體系，保證工期，提高工程質量。
四、 強化全過程安全施工，治標與治本相結合
安全生產是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產量化考核是確保質量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織。
1、加強靜態與動態檢查
在工程開工前，確立文明生產及安全文明管理目標，制訂創建安全文明生產的實施方案，確立領導組織、技術保證措施等，工程根據實際情況設專職安全監察員，企業應組織專業技術人員定期不定期到現場檢查督促，并將現場安全施工達標工作納入安全、質量標準化結構工資考核當中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現場安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。
2、細化、量化管理環節
確保四個到位。在施工現場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責任到位。抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結果，落實安技費用。抓施工現場安全生產管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環節；抓緊施工各個環節的控制，抓好班組建設，把安全措施落實到班組中的每一個人。
3、加強安全檢查，治標與治本相結合
安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發生了安全事故，要真正依據“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，使企業真正建立健全有效地安全管理體系和機構，配備齊全的安全技術人員，保證安全生產投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。
五、 建設信息化、自動化的煤礦安全管理模式
裝備落后，是制約礦井安全生產的重要因素。應當始終瞄準國內外新技術、新設備、新工藝，不斷提高生產裝備安全水平，為加速煤礦安全生產進程提供裝備保障。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。對采掘、供電、運輸等設備增加多種自動化、智能化的監測監控系統，力求實現作業環境的安全可靠。運用以太網、光纖通訊和三層網絡結構等先進技術，建成覆蓋全礦區的綜合自動化系統，實現煤礦監測監控和綜合信息管理網絡化、膠帶運輸和輔助生產系統自動化；實現井下有害氣體濃度、風速、溫度、風門開啟狀態的全過程自動監測。實現遠程控制、監測、維護和診斷，全部生產過程及設備控制均可以在地面調度室完成。不僅方便指揮，而且對安全管理十分有利。這些信息化、自動化技術的應用，大大減少了用工人數和人工作業環節，使系統運行更加安全可靠，即減人提效，又提高了礦井安全保障能力。
信息化、自動化的煤礦安全管理模式使工作方式發生了極大的改變，信息系統及時提供的信息內容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，使企業安全管理上升到了一個新的臺階。
總之，煤礦安全生產管理工作是一項復雜的系統工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學的態度，依靠先進的科技裝備和科學的管理，對這個系統進行不間斷的完善。
