第1篇 關于工程項目安全管理理念的探討
工程項目是企業管理的基礎,是企業質量、安全、環境控制,實現社會經濟效益的載體。完善安全管理理念、強化項目安全文化建設,不但可以增強參建員工對安全工作認同感和參與意識,為實現安全生產目標提供強有力的保障,而且可以通過不斷改進和完善,逐步建立起規范化、科學化、制度化的安全管理體系,提高企業的風險控制能力和安全管理績效。哈佛校訓中指出“一個人的成長不在于經驗和知識,更重要的在于他是否有正確的觀念和思維方式”。“理念”實際上就是我們對某種事物的觀點、看法和信念。安全第一、預防為主、以人為本等作為安全管理的基本理念,早已被企業所接受、社會所認同,在此不再贅述,下面從以下幾個方面對工程項目的安全管理理念作一粗淺探討,以期拋磚引玉,推動企業安全管理理念的不斷完善。
1、“培訓優先”理念。
工欲善其事、必先利其器。抓好項目各級各類人員教育培訓,使其理解安全工作的重要意義、掌握安全技能是一項基礎性工作。從組織結構來說,班組是企業的最小單元,是企業的細胞,是實現安全生產的基礎?;A實則安全穩,抓好班組教育培訓工作是企業安全工作的基礎。從人的行為來說,安全的有效保障與人的行為分不開,為從根本上、源頭上控制事故的發生,杜絕個人僥幸、逞強等不良思想的產生,必須加強對廣大參建人員的思想再教育工作。按職責分工及崗位特點,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。要做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。通過培訓要使員工都能意識到安全的深刻涵義、應承擔的安全責任、應具有的安全道德觀、價值觀,在自覺規范自己的安全行為的同時,也能自覺地幫助他人規范安全行為,真正實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變。達到人人是一道安全屏障,嚴格按程序辦事,一次就把工作做好的卓越效果。
2、“重在落實”理念。
安全規章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基礎,但真正實現安全生產更要靠狠抓落實,把這些規章制度變成參見員工的自覺行動。因此,作為各級安全主管部門、領導必須把主要精力放在規章制度的落實上。對各類規章制度到底有沒有實施,效果如何做到心中有數。這些也都是關系到企業安全生產程度的因素。既然制定了這么多規章制度,就要去監督實施、檢查評價、獎罰兌現,這樣才能使各種規章制度切實得到落實。只有這些安全規章制度得到了落實,安全生產才真正有了保障。有一個公式形象說明了制度和落實的關系:制度+不落實=0.如果制度制定了不去落實,就如同十字路口缺少了紅綠燈,勢必會造成混亂。
3、“細節意識”理念。
不可預測性是安全工作中固有的東西,細節決定成敗是安全工作重要規則。“不因善小而不為,不因惡小而為之”,在安全管理中一定要從小事抓起,把苗頭當事故、小事當大事、外事當家事,時刻保持高度警惕,不容一絲懈怠,不容一毫疏忽,把工作做深做細做實,把問題化解于無形之中,嚴禁小事拖大,大事搞炸,不可收拾,嚴防千里之堤潰于蟻穴。
4、“內外一致”理念。
相對于工作場所、工作時間內的安全工作,工作時間以外的安全隱患往往被忽視,對于員工在工余期間的安全,很多企業視為份外事。其實工作時間以外的安全跟工作時間、工作場所的安全同等重要。施工企業由于工作性質的特殊性,所有人員吃、住、生活均在項目所在地,人員群居、生活單調,工余時間往往放松了安全警惕,工余時間因飲酒、爬山、游泳、酒后騎摩托車或開車等造成事故屢見不鮮。血的教訓告戒我們必須將安全管理沿伸至工作以外時間,杜絕非因工死亡事故的發生。另一方面,企業發展需要人才,不論什么時間損失了人才,對企業來說都是一筆很大的損失,因此,加強對員工安全教育,重視工作外安全行為管理和安全細節管理,切實做到保障員工工作外安全也同工作內安全同樣重要。
5、“重在發現”理念。
沒有任何一種事物、一種狀態是絕對安全的,任何事物中均潛伏著危險因素,所謂居安思危就是這個道理。隨著生產技術的發展,新技術、新工藝、新材料、新設備和新能源的出現,不斷產生新的危險源。安全工作的重心就是不斷去發現層出不窮的危險源,危險源是引發事故的致命誘因。說到底,安全工作的目標就是控制危險源,通過不斷發現、識別、評價、控制危險源,努力把事故發生概率降到最低,即使萬一發生事故時,也可以把傷害和損失控制在最輕的程度。由于現階段科技發展水平不足以窮盡所有未知領域,加之人的認識能力有限,有時不可能完全識別和駕馭危險源及其風險,難以完全杜絕事故,但是可以做到減少來自現有危險源的危險性,應設法減少總的危險性,而不是只徹底去消除幾種選定的風險。
6、“獎罰雙控”理念。
在安全管理中既要嚴格落實領導人員安全生產主體責任及職能部門安全管理主體責任,充分運用好職能,更要充分運用考核評議與獎優罰劣手段,確立安全工作的權威性和影響力。對安全工作控制較好、成績突出的個人,要予以充分肯定和宣揚,要在經濟上重獎、獎得讓人眼紅,在使用上提拔重用;對執法不嚴、違法不究的主管部門、人員,對有令不行、有令不止、違章違規現象頻發的單位和員工,對一些違章指揮、盲目冒進的領導,要課以重罰,罰得足以讓其永生難忘。真正把“誰讓企業不安全、企業就讓誰職位不安全”落到實處,要堅決抵御歪風、弘揚正氣,形成眾志成城的安全屏障。
7、“安全核心”理念。
“安全運作產生經營效益”,安全生產將大大提升企業的競爭地位和社會地位。在建筑市場日臻規范、競爭日趨激烈的嚴峻形勢下,安全事故帶來的損失已無法用金錢衡量,出現安全事故將有可能失去企業苦心經營多年建起的一方市場,甚至導致企業倒閉破產。隨著國家加強安全管理政策的不斷出臺,企業若想得到社會的認可,若想在建筑市場贏得更多份額,必須高度重視安全工作,安全生產已成為企業不可缺少的核心競爭力。安全價值是無形的,但效果卻極為顯著,企業要長遠發展就必須牢固樹立安全生產的核心理念,徹底摒棄“安全是支出”的錯誤思想。確立安全生產的核心理念,從確保安全資源的投入,既可最大限度的避免人身、財產損失,塑造良好企業聲譽,也必將會為企業帶來豐厚的回報。
8、“安全雙效”理念。
社會效益是無形的,但對企業的生存發展卻是決定性的;經濟效益是有形的,但如果不能把握投入產出的關系,盲目片面的追求眼前效益、近期利益,勢必埋下隱患。安全工作績效對企業所產生社會經濟效應對企業積極和消極影響之大顯而易見,因此,企業首先要塑造只要我們牢牢把握好正確的前進方向,努力打造用制度管權、用制度管人、用制度管事的工作格局,加快培育與發展企業安全文化,善于用文化的力量感召人、凝聚人、激勵人、鼓舞人、影響人,工作中不好高務遠、不華而不實,堅持腳踏實地、持之以恒、持續改進、重在實效,堅定不移地秉承與操守,就一定會做到安全零事故。
9、“家庭幸福”理念。
安全生產就是維系家庭幸福。家庭是社會的細胞、是社會構成的最基本單元,千千萬萬個家庭的幸福,為實現社會和諧打下堅實的基礎。作為建筑企業職工不僅肩負著建造合格工程產品、造福社會的重任,也為家庭創造著物質和精神財富。“一人安全、全家安心”是社會、企業、職工、家庭的共同追求。每一起安全事故的發生不僅給企業造成難以估量的災難性后果,也無一例外的使當事人家庭生離死別、生活陷入困境。反之,遵章守紀、安全操作不僅為企業發展壯大增添了源源不斷的動力,也為職工物質生活的改善、家庭幸福奠定了基礎。 10、“政治生命”理念。
安全生產事關各級領導政治生命。隨著國家安全管理的不斷規范,對發生安全事故企業領導的責任追究機制日臻完善、懲處力度不斷加大,杜絕各類事故的發生成為不可逾越的紅線。事實證明,個別領導的僥幸心理、對安全工作掉以輕心而釀成的事故,不僅給國家財產和職工生命財產造成巨大損失,也給自己的政治生命畫上了休止符,甚至身陷囹圄。因此各級領導要本著對國家財產、對職工生命和健康、對自己政治生命負責的嚴肅態度,高度重視安全生產工作,真正做到在思想上重視、機構上完善、分工上明確、制度上健全、資金上保障、監控上從嚴、整改上徹底、獎罰上嚴明,使安全生產全員、全過程、全方位、全員受控,為企業的發展、也為自己的政治生命把好關。
第2篇 工程項目技術員安全管理職責權限
工程項目技術員安全管理職責與權限
(1)貫徹項目管理目標,組織實施安全生產保證體系;
(2)負責臨邊洞口的安全防護的技術措施、施工用電、井架搭拆方案的落實;
(3)配合施工員作好安全防護的技術措施的落實,協助施工班組的安全監督,參與安全檢查、驗收工作。
第3篇 工程項目管理計劃-安全管理
工程項目管理計劃:安全管理
0工作環境
1、項目部為確保安全生產,在施工現場配備了符合有關規定的電源、照明、護欄、標識牌等設施,以及施工人員的安全帽、絕緣鞋、安全帶、安全網等保護用品;
2、項目部規定施工現場設置工程標識牌、安全操作規程和安全警示牌等器材,夜間施工照明設施齊備,作到文明施工,安全生產;
3、確保項目部員工工作條件適宜、環境清潔、居住舒適;
4、項目部確保生產設備及檢測試驗設備在適宜的環境條件下運轉。
1產品實現的策劃
項目部總工程師組織工程安質部有關人員對實現產品所要求的過程,及過程的順序和相互關系進行策劃,并重點考慮生產和服務的運作過程,這種策劃與公司管理體系的其他要求(如管理職責、資源管理中的要求)相一致。項目部根據策劃結果,以項目部管理計劃/實施性施工組織設計形式形成文件,并規定以下容(施工組織設計報顧客批準的按顧客要求進行編制):
1、根據項目部的管理目標和顧客要求,確定新的施工項目管理目標或指標,并把管理目標分解到各職能部室,對施工產品提出定量或定性要求;
2、識別和確定在產品實現過程中所需控制的過程,以及實現產品所需的有關國家、行業標準及指導性作業文件。根據項目管理計劃/實施性施工組織設計的施工方案、勞力、技術、機具設備、工藝要求過程的資源配備,確保產品實現;
3、根據工程項目的特點,確定對原材料、施工過程、最終產品的監視和測量以及階段監視和測量方法;
4、確定產品驗收準則(具體執行國家、行業等規定的驗收標準);
5、為了滿足產品實現過程和滿足顧客要求提供依據,要明確本工程所需記錄的類別;
6、為達到項目管理目標及采取的其他措施和方法。
2 環境因素和危險源的辯識與評價
2.1職責
1、項目工程安質部負責組織相關部室,對新上工程工地的環境/危害、風險因素進行辨識,時間為新工程開工后一個月內,由經理主持,對辨識出的環境/危害、風險因素填寫《重要環境/環境因素清單》(c*18-jl01)和《危害/風險因素清單》(c*18-jl03),分別報工程部和安質部;
2、項目工程安質部根據公司下發'重要環境/重大危害、風險因素清單'針對本項目部存在的'重要環境/重大危害、風險因素清單',列制一份清單,經項目經理審批后制定相應的管理方案進行控制;
3、項目工程安質部負責控制控制工作的指導、監督和檢查。
2.2環境/危害、風險因素辯識方法
1、環境/危害、風險因素辯識的要求
a、辯識環境/危害、風險因素時,應考慮覆蓋過去、現在和將來三種時態,正常、異常、緊急三種狀態;
b、辯識環境/危害、風險因素時,要認真識別對施工生產所產生的環境及危害的影響因素;
c、辯識環境/危害、風險因素時,應對生產施工或服務進行分析,將各方面因素盡量全面地辯識出來。
2.3環境/危害、風險因素辯識的方法
a、調查法;
b、問答法;
c、現場觀察法(經驗法);
d、排查法;
e、材料性質和生產條件分析法;
f、作業條件風險評價法;
g、系統分析法。
2.3環境/危害因素評價
1、評價原則
a、影響范圍:社區強烈關注、不符合有關法律、法規和行業規定的都確定為重要環境/重大危害、風險因素;
b、其他情況下確定重要環境/重大危害、風險因素時應考慮下列情況:
a、法律、法規符合性;
b、發生的概率;
c、控制狀況;
d、影響程度;
e、判斷依據。
2.4評價方法
1、評分法;
2、安全檢查表法;
3、如果-怎么辦分析和危險可操作性研究方法;
4、故障類型及影響分析法;
5、事件樹分析法。
3法律法規收集與管理
3.1收集
項目工程安質部組織本級相關部室收集與本工程有關的環境、職業健康安全法律、法規與其他要求,并將清單反饋到公司工程部、安質部。
3.2管理
1、法律、法規與其他要求清單由公司工程部、安質部提供,經分管領導簽批后下發至項目部;
2、項目部依據本工程工作及項目特點對公司下發的清單中適用的法律、法規與其他要求進行識別,從中確定適用于本工程的相關文件,并單獨列出清單;
3、項目部各部門應及時獲取相關的法律、法規與其他要求,對清單進行動態管理并更新,同時反饋給公司工程部、安質部,以備對公司的清單進行補充與更新。
4管理方案
4.1管理方案的編制依據
管理方案是為了確保職業健康安全目標、環境目標、指標的實現而制定的具有時間要求的控制措施,編制時應考慮以下因素:
1、職業健康安全目標、環境管理目標、指標;
2、公司的年度目標及公司在環境、職業健康安全方面有關的重大決策;
3、識別的法律法規和其他要求;
4、重大危險源和重要環境因素;
5、產品特性和工作環境的影響;
6、合同要求,業主和相關方的關注程度等。
4.2管理方案的制定
1、對于需要投入一定資源并在一定期限內能夠控制的重大職業健康安全風險、重大環境影響,應結合實際制定相應的目標、指標及管理方案。管理方案一般以文件形式單獨印發,其內容至少應包括:
a、能夠實現的目標指標以及涉及的重要環境因素、重大危險源;
b、負責單位、責任人的職責和權限;
c、實現方法和步驟;
d、投入的資源,包括財務預算等;
e、實現目標、指標和方法(措施)和時間表。
2、項目部應針對本工程項目目標、指標編制《職業健康安全/環境管理方案》,項目總工程師審核,項目經理批準后發布實施。《職業健康安全/環境管理方案》與《項目管理計劃》應同時編制,并及時上報公司工程部、安質部等相關部門。
4.3管理方案的實施與
監視測量
1、項目部組織實施本項目《職業健康安全/環境管理方案》,項目工程安質應對項目部管理方案的編制和執行情況進行監督檢查,并填制《管理活動檢查記錄表》;
2、公司安質部、工程部根據監測結果判斷管理目標的實現程度,發現管理方案實施單位不能達到預定目標時,要責令其重新制定控制措施。必要時,責成相關部門對管理方案進行修訂。修改時執行《文件控制程序》。
5變更設計管理
1、項目總工程師組織有關技術人員對施工圖紙的結構尺寸、套用定型圖是否正確,工程數量是否準確等進行審核,必要時到現場核實,對存在的問題進行記錄;
2、開工前,由監理工程師牽頭,與業主、勘察、設計、施工等單位進行圖紙會審,作好記錄,形成會議紀要;經會審無誤后圖紙方能使用;
3、在施工過程中,設計與現場不符時,由項目部工程安質部主管工程師提出變更申請,經項目總工程師審核后,報監理工程師審驗。監理工程師審驗后,經業主簽字認可后報設計單位;
4、設計單位對設計提出的變更,由監理公司下發給項目部,項目部作好登記。
5、設計變更應按類及時分類存放。
6物資采購及供應商管理
6.1職責
1、項目保障部負責組織本工程所需物資供應商的評價、選擇編制工程所需物資采購計劃并實施采購;
2、項目工程安質部負責編制工程總體及分部、分項材料用量計劃報項目保障部并負責對采購產品進行驗證。
6.2供應商的調查
1、重要物資的調查內容包括:質量體系認證證書、質量保證能力、生產設備狀況、生產技術水平及人員配備情況;
2、一般物資調查內容包括:營業執照、材料來源、供貨保證能力;
3、輔助物資可以根據生產廠家、產品知名度、長期的使用情況評價選擇。
6.3供應商的評價方法
根據物資對工程的質量影響程度及所購物資的價格等因素,可采用以下評價方法進行評價:
1、樣品評價:向供應商提出采購物資要求,請供應商提供樣品,并對樣品進行檢測、評價或試用;
2、供貨能力及質量保證能力評價:項目保障部組織有關人員到供應商的生產現場,對其質量管理情況、生產設備狀況、技術水平、檢測手段等進行現場評價;
3、歷史情況評價:對供應商以往提供同類物資的質量狀況和信譽進行評價;
4、對其他單位的使用情況進行評價。
6.4合格供應商的選擇
項目部保障部組織相關部門負責人進行評價,項目經理參加,評價后填寫《供應商調查評價表》,得出評價結論,評價結論由項目經理填寫,根據評價結果選擇合格供應商并填寫《合格供應商名冊》,經項目經理批準后實施。并建立合格供應商檔案,將名冊上報公司項目管理部。
6.5合格供應商的重新評價
對列入《合格供應商名冊》中的合格供應商,應進行控制與重新評價,對達不到規定要求的供應商應從合格供應商名冊中剔除。重新評價由項目部保障部組織,工程開工后每十個月進行一次重新評價,評價的主要依據:
1、本單位使用情況的信息反饋;
2、通過函件或到供應商處對供應商的設備、資源等的變化進行了解;
3、在提貨過程中隨時進行調查,防止質量滑坡。
6.6采購文件
1、采購計劃的編制
項目保障部根據項目工程安質部提供的材料用量計劃及采購要求編制采購計劃,填制《物資采購計劃表》(c*09-jl03),在表中說明所購產品的規格、型號、技術標準、數量、估價、采購日期等,經業務主管審核后,報項目經理批準。
2、采購實施及合同的簽訂
a、項目部采購員按照采購計劃,從《合格供應商名冊》中選擇供應商,商談價格,簽定購貨合同,合同的簽定執行公司《合同管理辦法》;
b、需進行采購招標的物資,如有三家以上的合格供應商,要通過招標來確定供應商執行公司《物資采購招投標管理辦法》;
c、采購合同應包括的內容:產品類別、規格型號、技術標準、檢驗規程、必要的圖樣、交貨條件(包括交驗貨方式和地點)、價款及付款方式等,使用《工礦產品采購合同》;
d、合同經項目經理簽字,并加蓋雙方合同章確認;
e、采購員在采購物資時,嚴格執行公司《物資管理規定》;
f、重要和一般物資原則上應在《合格供應商名冊》中選擇采購,如果由于物資不適用或其它原因需要到其他供應商處采購時,應臨時進行調查評價,填寫《供應商調查評價表》,經項目經理批準后方可進行采購。
6.7產品的驗證
驗證工作由項目采購員、試驗員和相關人員共同實施,執行《產品的監視和測量控制程序》;
7分包方管理
7.1職責
1、經理負責審批本項目合格分包商名冊;
2、項目計劃部負責本項目分包商的評價與選擇及分包工程招投標工作,并對分包合同的履行情況進行控制。
3、項目保障部參與分包商的評價與選擇工作,負責對分包商設備能力的評價,并在施工過程中對分包商的設備狀況進行監督、檢查;
4、項目工程安質部參與對分包商的施工能力的調查工作,負責對其施工能力進行評價,并在施工過程中對分包商的施工進度進行控制;
5、項目工程安質部安全員、質檢員負責對分包商施工中的安全、質量工作進行控制。
7.2分包方管理
1、控制合格分包商的評價準則
a、具有與擬分包工程相關的施工經驗;
b、具有營業執照和三級以上資質條件,具有安全資格證書,有相應的資金保證;
c、具有完成分包工程所應有的施工機械。
d、通過iso9002標準認證的分包商可直接作為合格分包商。
2、招標準備
項目計劃部組織相關部門編制招標文件及招標邀請書,報項目經理批準;
3、分包商調查與評價
a、項目計劃部組織相關部室以《分包商基本情況調查表》、《分包商施工設備情況調查表》、《分包商近五年承建工程項目清單》等形式對報名分包商的勞動力、技術條件、機械設備、資金保障、資信、安全質量等基本情況進行調查,并力求現場考察,作出客觀公正的結論;
b、項目計劃部組織相關部門以《分包商綜合評價報告》形式對分包商進行評價并負責記錄。經評價合格的分包商經項目經理審批后列入《合格分包商名冊》,將
其單位名稱、法人代表、營業執照和資信等級的復印件造冊登記建檔保管;同時將《合格分包商名冊》及作為附件的《分包商綜合評價報告》報公司項目管理部備案。
4、發售招標文件
由項目計劃部向合格分包商發售招標文件并負責簽收分包商的投標資料。
5、開標、評標和定標
執行《公司招用外部勞務管理實施細則》具體要求。
6、簽訂分包合同
a、分包商開工前必須由項目經理或其委托人參照國家有關規定與分包商簽訂分包合同。分包合同必須使用公司制式合同文本;合同內容必須包括:工程名稱、數量、合同單價(或總價)、合同工期、進度、質量和安全環保要求、雙方責任、權利、義務及違約處理辦法等;
b、分包合同簽訂后由項目計劃部進行管理,公司項目管理部對其進行監督、檢查。
7、分包工程的驗證及重新評審
a、項目工程安質部負責對分包商的工程質量進行驗證(驗收);經驗收合格的產品方能進行驗工計價,不合格產品執行《不合格品的控制程序》;
b、項目計劃部組織相關部門根據職責分工,每月對分包商的工程質量、工期、進度、安全、現場管理、資金使用情況以會議形式綜合評價。如出現顧客(監理)通報重大安全、質量事故時,應由項目經理組織相關人員對其進行重新評價,經評價不能繼續滿足施工或顧客(監理)要求時,按分包合同的相關條款進行處理;
c、分包工程完工后,項目計劃部及時組織相關部室對其所施工工程的質量、工期、進度、安全等進行綜合評價,做出是否繼續使用的結論性意見。對不能繼續使用的分包商,從《合格分包商名冊》中除名,并將情況報公司項目管理部。
8 特殊過程、關鍵工序控制
1、關鍵工序、特殊過程由所在項目部總工程師負責培訓,培訓合格后上崗;
2、重要工作(崗位)人員:項目經理、施工員、安全員、質檢員、計劃員、統計員、預算員、試驗員、材料員,機械設備管理員等需取得國家授權部門或相應機構的培訓合格證書,持證上崗;
3、特種作業人員:電工、電氣焊工、架子工、起重工、塔吊司機、施工電梯操作工、吊車司機、汽車駕駛員和場車司機等需取得國家授權部門核發有效證件,持證上崗;
9 標識和可追溯性
9.1職責
1、項目工程安質部負責產品標識和可追溯性及產品保護的控制工作;
2、項目保障部負責物資標識、搬運、貯存工作。
9.2產品標識和可追溯性控制
1、標識范圍包括原材料、工程構配件、工程設備、施工過程產品及最終產品。
2、標識的方式和方法
---原材料、工程構配件、工程設備標識
a、物資標識方式可采用標牌(標簽)、存放地點、進貨驗收單、合格證、檢驗報告等;
b、檢驗不合格的物資放置在不合格品區,由材料員作不合格狀態標識,按《不合格品質的控制程序》的相關要求執行;
c、主要原材料、工程構配件標識作以下規定:
a、鋼材:生產廠家+出廠批號+強度等級+合格/不合格;
b、水泥:生產廠家+出廠日期+強度等級+合格/不合格;
c、鋼筋砼構件:生產廠家+批號+規格型號+合格/不合格;
d、本項目自行生產的工程構配件,由生產技術員負責加以標識和記錄;
e、同廠、同規格的原材料,不能判斷出批號情況下,其標識方法為:供應商+驗貨日期+合格/不合格;
d、甲方提供的原材料、工程設備等要在標識編號前加上'甲供'字樣;
---施工過程產品及最終產品的標識
a、施工過程產品及最終產品標識是通過工程施工日志、各種工程'檢查表'、工序交接記錄等來實現的,由項目總工程師指定專人作相應記錄;
b、狀態標識由質檢員填寫有關驗收'記錄',作'合格'或'不合格'標識。
9.3、標識的管理和移置
a、原材料、工程構配件、工程設備標識牌(標簽)的制作由項目保障部負責,對其進行有效監控。并負責不同檢驗狀態物資的分區擺放及標識工作;
b、過程產品及最終產品的標識和保護由項目部工程安質部負責;
c、物資出庫時,由領料人負責標識的移置工作。物資在使用、安裝、交付過程中由主管工程師負責標識的移置,并作好記錄。
9.4、產品可追溯性標識
第4篇 工程項目安全措施經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產、文明施工管理,保障施工從業人員的作業條件和生活環境,防止施工安全事故發生,根據《企業會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產監督管理局《關于印發〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關于執行〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)等法律法規,及結合本項目實際特制定本規定。
第二條 安全生產費用是指企業按照規定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的專項費用。
第三條 安全生產費用的管理原則是:計劃管理,規范使用,據實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于***項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章 各部門職責
第六條 安全環保部職責
1、負責規范安全生產費用的使用和管理,督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。
2、負責安全生產費用的過程監督、檢查以及按計劃在規定范圍內使用情況的審核,并優先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入,杜絕截留。
3、協助本單位財務部完成安全生產費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業務相關的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產費用的投入使用情況;
2、配合安監部門規范安全生產費用的管理,按計劃在規定的范圍內使用,并優先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;
3、負責做好安全生產費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執行標準,嚴格按方案執行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產費用情況,并在施工過程中監督落實。
2、根據相關部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關計量支付時,應單獨對安全生產費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據施工組織方案及設備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產計劃。
2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產措施及費用情況,并在施工過程中監督落實。
3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。
4、積極配合相關部門,作好設備安全及用電安全措施費用的統計工作。
第十一條 物資部職責
1、負責根據物資設備的性質和用途,明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資。
2、根據施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據本單位安全管理要求,會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章 安全生產費用的使用標準和范圍
第十二條 根據國家法律法規及行業標準規定,項目安全生產費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產費用的使用總額不得低于規定的標準。
第十三條 根據鐵道部《關于執行〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)文件規定,鐵路建設系統安全生產費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施;
2、施工場地安全圍擋設施;
3、施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設備;
6、地質監控設施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;
8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設備;
11、作業中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業所增設的防護、隔離、欄擋等設施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設置等;
15、安全防護通訊設備;
16、其他安全防護設備、設施。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂等;
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設備和器材;
7、各種現場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設備。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出
1、超前地質預報、重大危險源監控費用;
2、水上及高空作業評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應急預案措施投入;
6、自然災害預警費用;
7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監控、防護費用及安全檢查與評估費用;
8、施工便橋安全檢測、評估費用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產展覽和知識競賽活動,設立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產專題會議;
4、專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業培訓;
5、全員安全及特種(專項)作業安全技能培訓;
6、安全應急救援及預案演練;
7、各種安全生產宣傳支出;
8、其他安全教育培訓費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出
1、安全生產從業人員工資性費用;
2、特種作業人員(從事高空、井下、塵毒作業的人員及炊管人員等)體檢費用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關的費用支出;
6、其他。
但以下費用不屬于安全生產費用的使用范圍:
⒈企業為從事高危作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;
⒉企業為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用。
第四章 安全生產投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據生產任務自編制。計劃應包括項目內容、實施方案、預算、責任人、完成期限等,履行編制、審批、批準手續等。
第十五條 年度安全生產投入計劃應根據公司下達的年度生產計劃,并結合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準,由公司下達各單位的年度安全生產費用計劃。每半年各單位根據安全投入計劃實施情況,需調整安全投入計劃的,上報公司批準。
第十六條 根據年度安全計劃編制季(月)度安全生產投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產投入計劃是根據安全生產需要增加的項目,由各安全環保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質部門,通過相關部門會簽和領導審核、審批下達實施。
第十八條 工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術措施、安全設施技術改造、重大危險源監控量測方案等與本部門業務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關部門會簽,交由預算部門編制預算。
第十九條 安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓;重大安全活動、安全生產會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標識;安全檢查考核、評價;事故救援和調查處理;安全生產獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業務相關的其他安全投入計劃,計劃內容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預算的由計合部進行預算編制。
第二十條 機電部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器等有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環保部匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十一條 物資部門負責編制與安全投入相關的材料、機具及安全用具用品等方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十二條 計合部對相關部門提出的計劃進行預算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。財務部負責安全生產投入的財務收支管理。
第二十條四 負有安全投入管理職責的部門要按照工作職責對所下達的安全投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認真落實安全生產費用計劃的有效實施,如發生變化時,應及時調整計劃,優先保證安全生產投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務分包合同時,要根據有關法規的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任。各部門要采取有效措施,檢查監督,使勞務分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現安全生產的有力保證,項目第一管理者要根據本單位安全生產投入計劃,優先安排安全生產投入并設專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產經營的其它需要,縮減安全生產投入或將其挪用。
第五章 安全生產費用的核算
第二十八條 為真實、準確、及時地核算安全生產費用的收支情況,安全生產費用收入通過“工程結算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務部必須正確使用會計科目,準確核算、歸集安全生產發生的相關費用。
第二十九條 安全生產費用的列賬應附有安全管理部門和施、預管理部門提供的合法、合規的憑據。
第三十條 財務部負責安全投入統計、上報工作。定期與本單位的安全生產費用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務管理要求,由財務逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發生的安全投入項目費用情況,應建立相應的臺賬。
3、預算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協助財務部進行安全投入統計工作。
第三十一條 安全費用應及時、準確提取,按規定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務處理時應結合本辦法第三章第十條安全生產費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產費用的使用項目。
第三十三條 安全生產費用的歸集
結合安全生產費用使用范圍,建立安全生產費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產費用的使用情況。
第六章 安全生產費用的監督與考核
第三十四條 按規定及時、足額使用安全生產費用。在年度財務會計報告中,應披露安全生產費用的收入和使用情況。
第三十五條 財務部、安全部門負責對安全生產費用提取、管理、使用進行監督檢查,并對計劃執行情況的審核。
第三十六條 根據本項目的生產經營特點,嚴格安全生產投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產投入情況進行經常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產投入是確保生產經營活動安全生產的資源保證,必須認真執行安全生產投入規定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務會計部、安全環保部負責解釋。
第四十條 本辦法從2023年5月1日起執行。
第5篇 工程項目安全管理技術措施
1.內容
①施工現場和立體交叉作業工作面的安全措施;
②安全用電措施;
③施工期間防火和消防措施;
④安全施工的有關組織措施。
2.職責
由項目經理、項目副經理(生產)專職安全員對整個工程項目的安全進行監督管理。
3.安全管理措施
1)提高全體施工人員的安全生產意識和自我保護能力。
2)安全生產教育與思想意識教育相結合,旨在改變施工作業者的安全意識。
3)實行'三工制',加強工前教育、工中檢查、工后講評,進行嚴格、及時監控。
4)根據施工生產內容的變化,及時進行相應的生產技術知識和安全操作知識教育。
5)堅持安全教育經?;?保證教育培訓時間和效果。
6)安全教育和培訓與經濟收入掛鉤。
4.建立安全管理網絡。
1)建立安全員崗位責任制,設立專職安全員,同時在活動在施工生產最基層、不脫離生產崗位的施工人員中設立兼職安全員。真正把安全監控職能滲透到生產全過程的每個方位,及時發現并消除隱患。
2)建立聯保互保安全責任制。通過作業者互相監督、互相控制、互相保護,實現對人的不安全行動的有效控制。
第6篇 工程項目經理安全管理職責權限
工程項目經理安全管理職責與權限
(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目安全施工,對工程項目的安全全面負責。
(2)參與編制施工計劃組織設計,建立項目安全生產保證體系,組織編制安全保證計劃。
(3)貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準規范和制度,落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置。
(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促、檢查工作;參加安全事故調查工作。
(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調;
(6)傳達、組織學習上海市政府管理部門和公司主管部門轉發的有關文件指示,并及時組織實施;
(7)負責本工程合格分包方及合格材料供應商的評選,指定工作;
(8)負責本工程重點危險部位施工、及二級動火的審批;
(9)組織管理人員,特種工種按規定進行參加相關培訓工作,并定期進行對施工人員進行教育工作。
第7篇 工程項目安全生產管理機構組織及保障
1、管理機構組織
健全和完善各類安全管理出帳,強化安全管理軟件資料工作。包括:安全責任制,安全教育,施工組織設計,分部(項)工程安全技術交底,特殊作業持證上崗,安全檢查,班前安全活動,遵守章紀,工傷事故處理,施工現場與安全標志,外包制與外包工管理,有關合同和協議。
建立現場安全、文明施工領導小組項目經理為安全生產活動小組長。在生產施工過程中,貫徹執行各項標準規范、整改;組織宣傳學習各條例,制度、方針政策和法規。檢查糾正、整改施工中人的不安全行為和物的不安全狀態。應用現代科學知識和工程技術去研究,分析生產系統和作業中各環節固有的及潛在的不安全的因素,進行定性,定量的安全性,可靠性評價,并采取 有效對策,控制及消除隱患,對施工中安全生產工作進行班前、班后的檢查、預測、預防、預報、加強管理保證該工程工人的生命安全,生產安全。
安全管理示意圖
安全生產責任保證體系
2、活動領導小組:
組 長:項目經理z。
副組長:施工員z、專職安全員z等。
成 員:各班組成員z。
安全員 土方人工班長(具體執行人)-組員(具體操作人)
項 施工員 設備作業班長(具體執行人)-組員(具體操作人)
目 質檢員 泥水砼班長(具體執行人) -組員(具體操作人)
經 材料員 水電班長(具體執行人)-組員(具體操作人)
理 成本核算員 普工班長(具體執行人)-組員(具體操作人)
后勤保潔 司機班長(具體執行人)-組員(具體操作人)
3、崗位責任制:
⑴、項目經理責任制:
①、貫徹執行各項安全生產規章制度;
②、配備足夠安全技術人員;
③、組織施工項目中的安全教育;
④、每星期召開一次安全生產會儀,開展安全施工交流活動,作好日記;
⑤、組織解決施工現場發現隱患。
⑵、安全員責任制:
①、開展全部職工安全活動和安全教育;
②、監督施工過程中的安全生產,糾正違章作業;
③、配合有關部門排除安全障礙;
④、監督好勞保用品質量和使用。
⑶、技術負責人責任制:
①、制定安全生產措施和安全生產方案;
②、監督安全生產措施的落實;
③、解決施工中安全問題。
⑷、施工員責任制:
①、提出合理安全生產計劃;
②、組織施工安全技術措施實施;
③、保證進場施工人員技術素質;
④、控制不必要加班加點,保證勞動逸結合。
⑸、機械員責任制:
①、保證各類機械正常運行;
②、監督機操工持證遵章作業。
⑹、消防員責任制:
①、保證消防設施齊全有效;
②、消除火災隱患。
⑺、材料員責任制:
①、提供必需勞動用具及用品;
②、保證勞動用品用具收驗。
⑻、管理員責任制:
①、保證財務安全合理安排項目經費;
②、確保工人生活基本條件、確保工人健康。
⑼、作業人員必須遵守安全紀律:
①、沒有安全技術措施和安全交底不準作業;
②、不按規定使用安全勞動保護用品不準作業;
③、安全設施未配備齊全有效不準作業;
④、危險作業時末采取有效安全措施不準作業;
⑤、發現事故隱患未排除之前不準作業;
⑥、非特種作業人員不準從事特種作業;
⑦、對機械性能不熟悉不準使用;
⑧、機電設備安全防護裝置不齊全不準作業;
⑨、新工人沒經培訓或培訓考試不合格者不準上崗作業。
第8篇 建設工程項目安全管理規定
1目的
為強化企業建設項目(工程)安全管理,明確建設項目安全工作職責,保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,特制定本規定。
2適用范圍
本規定適用于企業新建、改建、擴建、技術改造和引進的建設項目(以下簡稱建設項目)。
3建設項目管理、送審、內容及程序
3.1根據項目建議書,由各企業企劃部門負責編制《建設項目可行性研究報告》,其中應有該項目的危險、危害因素和相應的防范措施的論述。
3.2根據國家規定,凡符合下列情況之一的建設項目,應進行預評價;
3.2.1大中型和限額以上的建設項目;
3.2.2火災危險性生產類別為甲類的建設項目;
3.2.3爆炸危險場所等級為特別危險場所或高度危險場所的建設項目;
3.2.4大量生產或使用ⅰ級或ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目;
3.2.5大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;
3.2.6其它危險、危害因素大的建設項目。
4預評價工作各企業應選擇并委托設計單位以外的有勞動安全預評價資格的單位承擔。
5建設項目勞動安全衛生預評價,是根據可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,分析和預測該項目存在的職業危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理的管理對策及明確的防范措施,并作為該建設項目初步設計中勞動衛生設計和管理、監察的主要依據。
6承擔預評價的單位應按規定編制預評價大綱和預評價報告書,各企業企劃部門應組織在初步設計審查前完成預評價報告書的評審,在評審中要體現安監部對預評價報告的審閱意見。
7可行性研究報告會審時應有安監部門及相關部門參與討論,安監部門提出可行性論證意見,其中環境保護方面應進行環境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
8建設項目總發包方應將承包方營業執照、經營范圍、企業資質證、特殊工種人員上崗證件等相關證件交安監部門審核,經審核符合要求的,造冊留檔。
9投標、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產的領導,專兼職安全人員以及各種安全操作規程,特種作業人員審查考核等制度。
10在簽訂承包合同時要根據工程項目的要求和內容,明確訂立并履行各方對安全生產所應負職責的具體條款。分包單位執行和遵守發包單位的一切安全規定,并接受督促檢查。
11安全施工與檢查
11.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格按安全標準組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用,由承包人承擔。
11.2發包企業要把安全管理要求向承包單位進行傳達,承包單位要定期組織對施工場地的工作人員進行安全教育,發包企業不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。
11.3在施工期間,各企業的基建部門、安監部門對施工單位應經常進行檢查,以確保勞動安全衛生設施與主體工程同時建成、投入使用。如發現隱患,應及時提出書面整改通知,并監督檢查其整改情況。
11.4發包企業與承包施工單位在施工過程中出現互相協助或新增項目時,要及時補充安全協議,明確雙方責任,承包施工單位應確保施工人員不得進入企業生產作業現場和危險區域,防止發生意外事故。同時承包施工還應做好施工現場的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。
12建設項目中危險性較大的特種設備,各企業設備和資產管理部門應委托具有法定資格的單位檢驗,直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機等。
13凡進行勞動安全衛生預評價的建設項目,各企業企劃部門應根據預評價報告書及上級部門審批意見,會同安監部門進行自查,合格后,在竣工驗收前五十天,委托規定回避的單位以外具有檢驗資格的單位承擔預驗收,編制《建設項目勞動安全衛生預驗收專題報告》。
14建設項目在各個階段的送審資料及上級行政部門的審查批復文件,有關部門應妥善保管,在竣工驗收時,一并歸入該建設項目技術檔案資料內,由專門部門統一保管,有關部門及安監部門應保存必要的復印件以備查。
15建設項目“三同時”要求
15.1建設項目均應執行職業安全、環境保護、工業衛生和消防“三同時”制度,即:建設項目的職業安全與衛生措施、環境保護設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產。
15.2建設項目在進行可行性論證階段應有企業安全部門參與,提出可行性論證意見,其中環境保護方面應進行環境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
15.3建設項目的設計任務以及初步設計應有職業安全、工業衛生、環境保護和消防的內容,項目的初步設計審查會議應有企業安全部門參加,并有企業安全部門的書面認可意見。
15.4建設項目進行立項審批時,主管部門必須把相關的安全準備事項填寫《建設項目立項安全審核表》報安全部門審核,此時安全部門可以根據審核內容,把安全、消防、環境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設施工合同。
15.5每項需要經過立項建設的工程項目,主管部門都必須填寫《建設項目立項安全審核表》,此審核表作為建設工程項目開設財務施工工號的前提條件之一。
15.6建設項目主管部門應將該建設項目設計圖紙資料以及有關的安全、環保、衛生、消防等方面的設計圖紙和文件相應的地方主管部門進行報建審批,未經審批或審批不同意的建設項目不得動工。經審批同意后,各相關資料應該復印送安全部門一份,項目主管部門應按設計要求組織職業安全衛生措施、環境保護設施和消防設施的施工,其施工進度與主體工程一致,并保證施工質量。安全部門負責監督檢查,對不符合施工要求的項目,有權停工整改。
15.7建設項目竣工后,項目主管部門應組織有企業安全部門參加的內部驗收,填寫《建設項目驗收記錄表》,此表作為企業工程項目付款的前提條件,驗收不合格的財務部不與付款,主管部門應督促施工、監理單位予以整改并復驗直至合格。
15.8在單位內部有安全部門參與的竣工驗收合格后,項目主管部門應將有關完工圖紙和文件送與上述相應的地方政府主管部門辦理竣工驗收審批手續,經各政府主管部門批準竣工驗收,建設項目才能投入使用。
16本規定由安監部負責解釋。
第9篇 工程項目施工安全組織管理措施
工程項目施工安全組織管理
(一)組織機構
1、建立安全生產文明施工領導小組,由項目經理任組長,技術負責人、安全員為副組長,施工員、材料員等其他(根據需要)為組員,明確崗位責任,獎罰兌現。
2、根據施工組織設計和公司要求,結合工地實際情況,制定工地安全生產、文明施工制度的獎罰辦法。
3、凡安全防護措施不齊備,存在嚴重隱患。或管理人員盲目指揮,安全無保證一時,安全員有權令其停工,堅持一票否決制。
(二)安全管理目標
無死亡事故。
無重傷事故,全年輕傷率不超過3‰。
無火災及重大交通責任事故。
一般事故隱患整改率達95%以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現場安全合格率100%,優良率50%以上。
安全全面達標,爭創市文明施工工地。
安全目標(傷亡事故控制目標,安全達標,文明施工目標)年、月都要控制達標計劃,目標分解到人,責任落實,考核到人。
(三)安全生產基本要求
1、貫徹'安全第一,預防為主'方針,管生產必須管安全,做到安全工作與生產任務同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比,安全防護措施提前施工,經驗收合格后交付使用。
2、加強安全生產的宣傳教育,工人報到后,按在冊人數開會宣傳有關法規、規章制度,由項目經理與每個人簽定《安全生產合同書》,未經教育培訓和簽定合同書的人員不準上崗作業。
3、每個分部分項工程,按工種由項目經理或施工員,向班組做安全交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機工、電工等分別按安全技術標準規程做專項技術交底,形成書面文字,簽字后交付作業。
4、每月安全領導小組作一次工地的安全檢查,平時,針對存在的問題,及時分片或分組開會教育,令其整改。
5、每天安全員和班組長向班組安全講話,檢查安全準備工作,緊跟生產制度,進行監護,對違章作業,及時糾正,對冒險作業,堅決制止。其教育或均需記錄簽字,以示慎重敲響警鐘。
6、嚴格'三件寶'的使用,上班不戴安全帽的高空作業不系安全帶的一次罰款5-30元,不聽勸阻的,停止其作業。
安全網間隔一層搭設,必須牢固可靠,符合規范要求。
7、嚴禁酒后上班,不準打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準高處向下扔物品,違規罰款5-30元。
8、'四口',坑、井、易燃易爆場所,電源裝置和危險地帶,設置護欄,夜間設紅燈示警。
9、特殊工種,如電工、架子工、焊工,起重工、機械工等必須持證上崗,無證人員不準進行操作。
10、機械設備有漏電保護裝置和接零接地,施工電線架空搭設,不準線拖在地上,開關、插座集中在配電箱內,有防雨裝置由電工專職管理。
11、經常對機械設備進行檢查維護保養,每天上班試運行運轉后才能進入施工操作,嚴禁塔機等機械設備帶病作業。
12、易發生觸電事故地方和移動照明,使用36伏低壓行燈。
13、攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,必須在牢固棚架下操作。磨石機、水泵操作和電工等,穿絕緣鞋、戴絕緣手套作業。
14、木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設施,配套足夠的滅火器材,掛有醒目的警示標志,嚴禁吸煙。
15、暑期施工,有相應的十滴水,清涼油等,防暑藥品,爆曬地點,應有遮蔭措施。對粉塵,有毒氣體有保護措施。
16、若發生安全事故,除積極挽救傷員和上報外,必須按'三不放過'原則,查明原因,明確責任,切實整改。
(四)安全管理基礎資料
安全檔案資料是安全基礎工作之一,也是檢查考核落實安全生產責任制的治療和反映工作情況的重要依據,同時是為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態,以便改進工作,達到預測、預報、預防事故的目的,必須及時作好作全,真實反映情況。要作好的治療主要有:
1、工地的安全組織機構及崗位責任制;
2、安全生產、文明施工的各項制度;
3、安全生產宣傳教育、培訓情況;
4、安全技術資料(計劃、措施)、交底、檢查驗收;
5、班組安全活動情況(包括違章作業的教育、處理);
6、組安全工種人員上崗證復印件(編匯成冊,注明上、離崗時間和原因);
7、獎罰資料;
8、傷亡事故檔案;
9、關文件、會議記錄。
(五)安全檢查
1、按《重慶市建筑施工現場安全檢查評分表》中的項目,逐一檢查。
2、對安全管理基礎資料逐一核實,審查。
3、作出評定、提出處理意見和整改意見。
4、復查整改情況。
第10篇 建設工程項目施工現場安全管理計劃說明
為了適應加強本項目工程建設和管理的需要,進一步規范我項目施工現場安全管理,特編寫本管理計劃。
本管理計劃規定了我項目部施工現場安全生產、環境保護管理體系和基本要求,以便于我項目部自覺遵守適用的法律法規、標準規范和有關要求。
通過貫徹本管理計劃,使我項目部能充分有效地識別、評價施工現場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環境因素,采取適當的技術和管理措施,控制和減小項目部施工現場的安全風險和不利環境因素,并持續改進安全業績,為工程施工創造良好的條件,最大限度地預防和安全事故的發生。
(蓋章)
20**年***月**日
主要起草人:
第11篇 工程項目職業健康安全管理保證措施
1編制依據
依據《職業健康安全管理體系》gb/t28001標準,建立投標項目經理部的職工健康安全管理體系,其目的是規范和完善企業的職工健康安全行為,預防和控制施工生產過程中可能產生職業病危害,強化職業衛生管理,保護員工的健康。保證企業經過不斷的監視、測量和定期的審核、評審,使職業健康安全管理體系持續改進。
2管理機構
2.1投標人項目經理部每月由安全部門組織兩次職業健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進行詳細的記錄。
2.2成立由投標人項目經理部安全負責人為首和各施工單位安全管理負責人參加的'建設工程職業健康委員會'負責施工現場職業健康工作的領導與協調。
2.3由投標人項目經理部組織成立現場急救隊,在對外施隊施工人員進行進場教育的同時,要進行職業健康及現場急救知識培訓教育。
3項目生活衛生管理職責
3.1實施企業職業健康安全管理體系文件;
3.2負責辨識、評價本單位職業健康安全危險源,并制定職業健康安全管理目標、指標及相應管理方案;
3.3負責實施本單位的職業健康安全管理方案,完成本單位的職業健康安全目標和指標;
3.4負責本單位重大危險因素目標、指標的監視與測量,法律、法規符合性及管理方案、控制程序實施狀態的監視與測量。對搜集的信息、數據,及時向企業主控部門反饋。
3.5職業健康安全管理體系運行中與員工、相關方的協商與溝通;
3.6負責識別本單位可能出現的事故事件或緊急情況,制定預案并進行響應;
對內審、管理評審及體系運行檢查發現的不符合做出糾正,執行企業部室制定的糾正或預防措施。
3.7負責對分包單位從事有毒有害作業的人員進行上崗前和在崗期間的培訓。
3.8宣傳職業衛生知識,督促作業人員遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。
3.9指導作業的人員正確使用職業病防治防護設施和個人防護用品。
3.10建立急性職業病危害事故應急控制措施。
4職業健康控制項目和制度
4.1杜絕土方坍塌事故
4.1.1技術部門要根據勘探報告、土質情況、施工場地情況及季節性施工特點,按照規范要求認真編制施工組織設計或施工方案。施工組織設計或施工方案,必須經上級主管審批后方可實施。
4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據土質和深度情況按規定放坡或加可靠支撐,設置人員上下坡道或爬梯。
4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設立兩道護身欄桿。危險處,夜間設紅色標志燈。
4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具。
4.1.5物資供應部門要按照施工組織設計或施工方案要求,提前準備好充足的設備和物資。
4.1.6加強施工過程安全檢查、復查和記錄。
4.2杜絕火災、爆炸事故。
4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業時,必須配置一定數量的滅火器。
4.2.2室內防水作業必須通風良好。
4.2.3易燃易爆材料必須遠離明火作業點,保持安全距離,并按規定存放。
4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機械傷害事故。
4.3.1施工現場安全防護必須合格。
4.3.2現澆混凝土模板支撐系統(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對澆筑方法計算,選用符合安全技術性能的材料。
4.3.3施工中對特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。
4.3.4手持電動工具必須安裝、并經常檢查漏電安全保護系統和裝置。
4.3.5電鋸、電刨及其它機具,必須安裝漏電保護裝置和安全防護裝置。
4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關。
4.3.7模板拆除必須首先進行安全技術交底,嚴格執行拆除施工安全方案。模板拆除前應先向安全技術部門提出申請,經審批后施工。模板拆除中必須設置警界線,有專人監護。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。
4.4避免起重傷害和機械事故。
4.4.1施工現場必須按施工組織設計要求設置起重機械,群塔作業要編制《群塔作業安全方案》,起重機進場后要嚴格按規程進行安裝,履行安裝驗收手續。
4.4.2起重機所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。
4.4.3起重機司機必須經過專業安全技術培訓,持證上崗;掌握所操縱的起重機的機械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機械穩定性的關系;具備判斷和排除各種機械故障的能力;作業前必須檢查所有安全裝置、機械傳動裝置的安全狀態。作業時必須嚴格執行安全操作規程和'十不吊'的要求。
4.4.4信號工必須經過專業安全技術培訓,持證上崗;掌握所指揮的起重機的機械性能和安全性能;熟練掌握信號手勢、旗語、哨音和無線通訊指揮設備;正確使用吊、索具,作業前認真檢查
吊、索具的安全狀況;嚴格按照安全操作規程和'十不吊'的要求進行指揮操作。
4.4.5掛鉤工熟悉各種信號手勢、旗語、哨音;熟練掌握各種構件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經常檢查吊、索具的安全狀況;嚴格遵守安全操作規程,服從信號指揮。
4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。
4.5.1強化材料供應管理,嚴把材料進貨關。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產品,進場后由材料員、安全員共同驗收,確認產品合格后發放使用。
4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴格按照規程、規范、標準和施工組織設計、施工方案要求進行施工。
4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進行驗收,確認合格后才能交付使用。
4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進行安全技術交底;嚴格執行安全操作規程,嚴禁違章作業。
4.6施工洞口、臨邊防護合格率95%以上。
4.6.1電梯井口:設1.2m高的金屬安全防護門;電梯井內每隔四層設一道水平安全網。
4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺處,按規定設兩道防護欄桿或立掛安全網做防護。
4.6.3施工作業面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規定設兩道防護欄桿立掛安全網封閉。
4.6.4特殊、重要部位臨邊防護,由技術部門按規定單獨編制安全防護方案。經上級主管技術領導審批后實施。
4.7化學及危險品專庫存放達100%,其重大事故發生率為零。
4.7.1化學及危險品專用倉庫應符合安全、防火規定,并根據物品種類、性質、設置通風、防爆、防雷、報警、滅火、泄壓、防曬、調溫等安全措施。
4.7.2勞動人事及保衛部門要對從事化學及危險品作業人員進行上崗培訓,經考核通過后,準予作業。
4.7.3物資部門要對化學及危險品的采購搬運、儲存、使用、回收過程制定相應的管理程序。
4.7.4生產部門應嚴格按操作規程組織作業,現場進行重要階段施工時,如防水施工,裝飾施工,明火作業時要及時通報保衛部門。
第12篇 機房工程項目施工安全管理與成品保護
一、施工安全管理
(一)施工現場的安全管理
機房工程項目施工現場的安全管理是機房工程項目管理的重要組成部分,是保證機房工程項目質量和進度的前提條件。
(二)機房工程項目施工現場的特點
機房工程項目的施工現場是施工因素的集中點,具有多工種立體交叉作業,人、機、料密集,施工設施臨時多變、人機流動性大和風險系數高等動態特點,屬于事故多發的作業現場。
(三)機房工程項目施工安全管理的方針和目標
在進行機房工程項目的施工安全管理時,必須堅持'安全第一、預防為主'的方針,通過教育、計劃、組織、指揮、協調和監控等一系列針對性的活動,對施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態進行有效的控制,消除事故隱患、避免事故發生、減少事故損失,從而確保機房工程項目管理的目標得以實現。
(四)機房工程項目施工安全管理的組織機構和職責
由企業法人委托的項目經理是機房工程項目施工安全管理的第一責任人;由項目經理組建并領導的項目經理部是負責工程項目從開工到竣工全過程的施工安全管理的組織機構。承擔組織、領導施工安全的責任。
項目經理部應根據機房工程項目的特點建立施工安全管理體系和施工安全責任制,從項目經理到具體的施工人員,在各自的工作范圍內,全員承擔安全生產責任,對實現施工安全管理的目標負責。
(五)機房工程項目施工安全的管理措施
工程項目經理部應根據工程項目的特點、施工方法、施工程序、結合相關的法規、標準和政策,編制針對性的施工安全保證計劃。明確施工安全管理的目標,確定施工過程控制的要求,采取合理的安全技術,配置必要的資源,確保工程項目施工安全目標的實現。
施工安全保證計劃應包括施工安全組織設計、采取安全技術措施和配置必要的資源三個方面的內容。對工程施工過程中'人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷'進行針對性的控制。
施工安全保證計劃的實施應注意以下幾個環節。
1.實施目標責任管理制
在“安全生產、人人有責”的原則下,工程項目經理部應根據工程項目管理的總目標制訂出工程項目施工安全管理的具體目標和責任,并將施工安全管理的目標和責任分解到崗,落實到人。工程項目經理、安全員、作業隊長、班組長、操作工人以及分包人等都應該根據各自崗位的施工安全目標,簽訂各級施工安全責任書,認真履行施工安全責任。
2.采取可靠的技術措施
工程項目經理部應針對工程特點、環境條件、勞動力組織情況、施工作業方法、施工機械和供電設施等制定相應的防火、防爆、防塵、防水、防毒、防觸電、防物體打擊、防機械傷害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防環境污染等方面的措施并形成相應的制度。
3.施工人員的管理要求
參加施工活動的人員部應該具有合法的勞動手續,簽訂正式的勞動合同,接受入場教育后,才可以進入施工作業現場從事相關的崗位工作,其中需要重點注意的是以下幾點:
(1)從事施工作業的人員應該身體健康,沒有不適應所從事工作的身體疾病和生理缺陷。
(2)施工人員應該具備所從事崗位工作的基本文化素質。
(3)對于施工過程中臨時性的施工人員應該重點管理。
(4)確保施工人員'持證上崗'。
4.安全教育與培訓
除在嚴格執行三級安全教育制度外,工程項目經理部還應經常性的對員工進行安全法規、安全知識、安全技能、設備性能、操作規程等方面的教育與培訓,并建立安全教育培訓考核制度,考核成績應記人員工的個人檔案,考核不合格的員工不能上崗工作。
針對目前勞動力市場季節工、農民工局主導地位的情況,教育的重點應以生產組織原則、環境、紀律和操作標準等為主。
5.持證上崗
施工項目應通過相關部門的安全資格生產審查并得到認可。
根據工作的內容和性質,所有從事施工管理與作業的人員,應該在通過企業、施工項目安全審查并取得安全操作認可證后,持證上崗。
從事特殊工種作業的員工,除一般性安全教育外,還必須經過專業安全技能培訓,經考核合格并取得相關部門核發的'安全操作合格證'后才可以從事相關專業施工。
6.嚴格技術交底
在工程開工前,項目經理部的技術負責人必須對承擔施工任務的作業隊負責人、工長、班組長和相關人員逐級進行全面、詳細、有針對性的安全技術交底。
(1)安全技術交底內容包括工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等。
(2)安全技術交底的重點包括木工程項目的施工作業特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標準(尤其是涉及到新設備、新材料、新技術和新工藝的使用與推廣時)、發生事故后應及時采取的避難和急救措施。
(3)安全技術交底的基本要求包括項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業人員;技術交底必須具體、明確,針對性強;技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業人員帶來的潛在危害和存在的問題;應優先采用新的安全技術措施;定期向兩個以上作業隊和多工種進行交叉施工的作業隊伍進行書面交底;保持書面安全技術交底簽字記錄。
7.安全檢查
以驗證工程項目施工安全保證計劃實施效果為目的的施工安全檢查活動,是及時發現工程項目施工過程中的不安全行為和不安全狀態,消除事故隱患,避免事故發生的重要途徑,是確保工程項目施工安全管理目標得以實現的重要保證措施。
施工安全檢查由工程項目經理負責,有計劃、有組織的對施工的全部過程、各個方位、全體人員的全面安全狀況的進行檢查,重點是對違章指揮和違章作業的檢查。
施工安全檢查以自檢為主,分為普遍檢查、專業檢查和階段檢查三種類型,在具體執行的時候可采取定期檢查、突擊性檢查和特殊檢查三種形式。
施工安全檢查應該從查思想、查管理、查制度、查隱患、查整改和查事故處理等幾個方面入手,主要檢查的內容有安全生產責任制、安全施工保證計劃、安全組織機構、安全技術交底、安全教育培訓、持證上崗、安全設施、安全標識、施工操作、安全記錄、安全隱患、整改情況等。
施工安全檢查在執行的時候還應該注意以下幾個事項:
(1)堅持'查改'結合。施工安全檢查不是目的,只是一種手段,通過施工安全檢查發現問題,解決問題,采取必要的整改措施來消除事故隱患,避免事故發生才是最終的目的。對檢查后的問題,應指定具體整改責任人、制定具體整改措施、限定整改時間,認真進行整改,確實將危險因素予以消除。
(2)安全檢查要深入基層,緊緊依靠施工人員,堅持項目部與施工人員相結合的原則,組織好檢查。
(3)建立健全安全檢查制度。
(4)建立安全檢查組織機構,配備必要的設備或器具,選拔具有較高業務素質與水平的專業人員參加。
(5)安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有記錄、有整改、有總結、有處理、有復驗。工程項目經理部應對每次安全檢查的內容進行記錄,編寫安全檢查報告。
(6)施工安全的檢查方法:看、聽、嗅、間、測、驗、析等。
(7)安全檢查結果的落實。對施工安全檢查過程中發現的問題,應指定具體整改責任人、制定具體整改措施、限定整改時間,認真進行整改,確實將危險因素予以消除。
二、成品保護
做好成品保護工作,是機房工程項目質量目標、進度目標和成本目標實現的重要保證措施。
在機房工程施工中,經常會遇到如部分分項、分部工程已經完成,其他工程還在施工;局部工程已經完成,整體工程還在實施;改建、擴建工程的時候,用戶單位的設備往往要求在施工過程中維持正常的運行等情況;這個時候,如果不能采取必要的保護措施對已經完成施工的成品或設備進行合理的保護,一旦發生成品或設備的損傷事故,勢必會造成返修等人工、器材、能源的消耗,有些時候還可能造成用戶在使用過程中不得不進行維修和改造,從而不可避免的帶來了人工、材料的浪費和損失,有的還可能造成工期延誤甚至影響到機房工程的整體質量。
作好成品保護工作,應該從以下幾個方面來著手進行。
1.進行成品保護教育
對全體施工人員進行成品保護教育,使員工牢固樹立質量觀念、提高成品保護意識,確保員工在工程施工過程中,自覺愛護公共財物,尊重他人和自己的勞動成果。
2.成立成品保護管理機構
施工現場成立成品保護小組,由項目經理負責,安排專職人員負責成品保護工作,確保將成品保護的責任落實到人。
3.制訂成品保護制度
制訂切實可行的成品保護制度并嚴格執行,如詳細合理的工序交接制度,相應的獎懲制度等。
4.采取成品保護措施
在多工種、多層次交叉流水作業的施工現場,制訂科學的施工組織方案,合理的安排施工順序,按照正確的施工流程組織施工是進行成品保護的有效途徑之一。
(1)合理的安排施工順序,按照正確的施工流程組織施工。
(2)把成品保護措施列入本專業施工組織設計,各專業的成品保護措施應列入技術交底內容。
(3)制訂詳細合理的工序交接制度,加強工序間的驗收,上道工序相對下一道工序都是成品,下一道工序的施工人員對上一道工序完好有保護責任。
(4)合理安排工序穿插,避免因工序安排不合理而發生的相互污染和破壞。
(5)加工好的半成品進入工地后,應采取必要的保護措施。
(6)采取護、包、蓋、封等措施進行成品保護。