第1篇 煤礦本質安全管理體系建設研究
機電隊負責著我礦供電系統、排/供水系統、壓風系統、絞車提升系統，機修車間的管理和使用，機電設備的維護維修、小型零部件的自制加工等，其分布面廣，范圍大。至此，我隊在本質安全方面也是穩步推進。
在本安提升過程中，機電隊從加強危險源管控、推進安全質量標準化建設、調動員工積極性、加快安全文化建設、加大宣傳力度等方面切入煤礦本質安全管理體系的建設問題。根據本隊實際情況制定了安全生產管理制度，推行了安全培訓、崗位責任制、安全目標管理、事故隱患排查處理、安全獎罰等制度和措施、積累了比較豐富的經驗。
一、我隊在本質安全體系建設方面存在的問題有：
1.員工教育培訓還是不到位、不全面、針對性不強。
2.危險源辨識不清。
3.員工在本質安全培訓學習中仍然有敷衍了事的思想。
4.職責不明確，宣傳教育力度不大。
5.執行不到位，沒有將本質安全管理徹底落實到個人，落實的現場中。
6.觀念轉變不到位，還是傳統的重生產輕安全。
7.本質安全體系建設要從內業本質安全向生產本質安全全面過度。
二、下一步改進計劃：
（一）煤礦本質安全管理體系的基本原理是強調從根源上對系統中存在的危險因素進行消除和減少。
1.采取措施消除或減少系統中的危險因素。
2.在系統中使用相對更安全的物質替代危險的物質。
3.保證系統中的工藝、設備、管理程序、制度等保持簡潔、科學、合理。
（二）以本質安全體系理念引導為出發點，引領各班組本質安全管理工作的開展。以對標管理促升本安體系的建設，借鑒同行以及兄弟單位抓質量、保安全，促發展的先進經驗，提煉出了'自己的安全自己管，爭做本質安全人'的安全理念。
總結'安全管理重心下移到班組、安全管理關口前移到個人'的責任理念，增強全隊職工搞好安全質量標準化工作的責任感和使命感。
（三）以流程管理為關鍵點，制定完善的本質安全管理工作標準
在提升礦井本質安全管理工作過程中，通過流程梳理，制定安全管理責任制，按照'誰分管、誰負責'及'管理生產必須管安全'的原則，完善各項安全管理規章制度，同時還層層簽訂安全生產責任書，形成一級抓一級、一級保一級、各級齊抓共管的安全管理格局。提高工作執行力和員工的自覺性。
（四）以員工培訓為落腳點，全面夯實本質安全管理工作的基礎
本質安全管理工作能否落實到現場，關鍵在于是否有高度責任心的員工。通過不定期、有針對性的組織員工培訓，不斷強化和培養員工知標準、會標準、知本安、會辨識，培養員工的學習意識，教育廣大員工高度認識本質安全管理的重要性，著重抓好新員工的崗前培訓，建立嚴格的安全培訓制度，使員工按規定接受安全培訓和考試。通過約束、激勵、宣傳、教育，逐步形成安全管理文化，達到員工自動自發按標準作業，實現礦井安全生產目標。
（五）以完善考核機制為著力點，保證本質安全管理規范有序運行
為加強考核管理，將原來《考核評分標準》進一步修訂完善，明確了個班組定期檢查、動態檢查、內業檢查等所占比例，嚴格按照開合標準，按月獎罰兌現，有效地促進了各班組由重生產向重安全質量標準化的轉變，有靜態達標向動態達標的轉變。為強化日常檢查的質量，抓安全管理重點區域，加大動態檢查力度，堅決做到不留死角。
第2篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法
第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業實現可持續發展，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯合試運轉6個月以上的礦井）。
第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業建設等級規劃。
第四條 集團公司每年組織一次本安企業建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。
第五條 本安企業建設等級分為四級，等級標準如下：
（一）本安企業建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現安全生產1000天以上。
（二）本安企業建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現安全生產500天以上。
（三）本安企業建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。
（四）本安企業建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。
第六條 考核年度內死亡人數累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。
第七條 綜合得分計算方法
（一）本安企業建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。
（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：
s＝s-1×x1＋k×s2×x2
s1-— 集團公司年終對礦井考核分
s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分
x1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比
x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比
k —系數，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：
| k ＝ |
| 集團公司對子(分)公司全體礦井年終考核平均分 |
| 子(分)公司對全體礦井全年綜合考核平均分 |
注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執行情況調整。
2、系數k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數為準。
第八條 出現以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：
1、發生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。
2、發生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。
3、每發生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。
4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。
5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。
6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。
第九條 獎罰
（一）根據集團公司本安企業建設考核結果，對達到本安企業建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：
| 達標等級 | 獎勵標準 | |
| 高瓦斯礦井和 煤與瓦斯突出礦井 | 低瓦斯 礦井 | |
| 本安企業建設一級單位 | 獎200萬元 | 獎120萬元 |
| 本安企業建設二級單位 | 獎100萬元 | 獎60萬元 |
| 本安企業建設三級單位 | 獎50萬元 | 獎30萬元 |
| 本安企業建設四級單位 | 不獎不罰 | |
（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業建設同類型一級單位標準執行（本安企業建設等級不再重復獎勵）。
（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。
（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。
（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現到煤礦全體員工，罰款兌現到煤礦領導班子成員。
第十條 對獲得本安企業建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。
第十一 井工煤礦本安企業建設考核評分，依據本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。
第十二條 本辦法自下發之日起執行。
第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。
附件1：本安企業建設牌匾示意圖
附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》
二○一○年十月十日
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第3篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級獎懲辦法
第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行,夯實煤礦安全管理基礎,促進構建煤礦安全管理長效機制,保障企業實現可持續發展,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦(含聯合試運轉6個月以上的礦井)。
第三條 各子(分)公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業建設等級規劃。
第四條 集團公司每年組織一次本安企業建設考核評級。子(分)公司每季至少組織一次考核并排名,保留每次考核原始記錄。
第五條 本安企業建設等級分為四級,等級標準如下:
(一)本安企業建設一級單位:考核年度內,綜合得分在90分(含)以上,且實現安全生產1000天以上。
(二)本安企業建設二級單位:考核年度內,綜合得分在80分(含)以上,且實現安全生產500天以上。
(三)本安企業建設三級單位:考核年度內,綜合得分在70分(含)以上。
(四)本安企業建設四級單位:考核年度內,綜合得分在60分(含)以上。
第六條 考核年度內死亡人數累計達2人(含)以上的,或被集團公司責令停產整頓兩次(含)以上的礦井,取消評級資格。
第七條 綜合得分計算方法
(一)本安企業建設等級采用集團公司考核與子(分)公司考核相結合的方法進行綜合考核。
(二)綜合考核分實行百分制,計算公式如下:
s=s-1×*1+k×s2×*2
s1-— 集團公司年終對礦井考核分
s2— 子(分)公司對礦井全年綜合考核平均分
*1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比
*2— 子(分)公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比
k —系數,集團公司對子(分)公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為:
k =
集團公司對子(分)公司全體礦井年終考核平均分
子(分)公司對全體礦井全年綜合考核平均分
注:1、2023年*1為60%, *2為40%,以后視執行情況調整。
2、系數k取值范圍為0.5-1.5之間,超出范圍時以集團考核分數為準。
第八條 出現以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分(加分):
1、發生主要責任死亡事故的,死亡一人扣20分;發生非主要責任死亡事故的,死亡一人扣10分。
2、發生重傷事故的,重傷一人扣6分,每多一人扣分加倍(如:重傷累計兩人扣18分,重傷累計三人扣36分,以此類推)。
3、每發生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故,扣6分。
4、集團公司下達停產整頓的礦井,停產一次扣5分。
5、對于掛牌督辦的重大隱患,未在計劃整改期限內完成整改的,每一條扣1分。
6、達到瓦斯抽采基本指標要求的,若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%,加0.2分(最多加5分),反之相應扣分(最多扣5分)。
第九條 獎罰
(一)根據集團公司本安企業建設考核結果,對達到本安企業建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵,獎勵標準見下表:
達標等級
獎勵標準
高瓦斯礦井和
煤與瓦斯突出礦井
低瓦斯
礦井
本安企業建設一級單位
獎200萬元
獎120萬元
本安企業建設二級單位
獎100萬元
獎60萬元
本安企業建設三級單位
獎50萬元
獎30萬元
本安企業建設四級單位
不獎不罰
(二)安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業建設同類型一級單位標準執行(本安企業建設等級不再重復獎勵)。
(三)對于未達等級的煤礦罰款20萬元,并通報批評。
(四)對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦,罰款10萬元。
(五)獎勵資金從集團公司工資基金撥出,罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現到煤礦全體員工,罰款兌現到煤礦領導班子成員。
第十條 對獲得本安企業建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予,由各子(分)公司或煤礦組織掛設。
第十一 井工煤礦本安企業建設考核評分,依據本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。
第十二條 本辦法自下發之日起執行。
第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。
附件1:本安企業建設牌匾示意圖
附件2:《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》
二○一○年十月十日
