第1篇 搞好建筑施工安全管理發揮企業主體責任
自從從事企業的安全生產管理工作以來，越來越覺得“安全生產”絕不是一句口號，特別是在現階段全員重視安全、講安全的情況下，作為安全事故多發的建筑施工行業，安全工作的好壞可以說決定了一個施工企業的前途和命運，應引起高度重視。結合當前的形式，談一下企業如何發揮在安全生產中的主體責任。
一、 確立企業、項目安全管理目標
一個建筑工地就是一個建筑企業的“窗口”，一個項目的安全管理水平的高低與成敗直接關系到到一個企業的社會信譽和經濟效益。企業在一個項目開始施工前，在合同(公司與項目)中首先明確項目的安全管理目標，這個目標與公司的安全管理總體目標相結合，目標的劃分根據武漢市安全質量標準化實施辦法制定：施工工地分為：不合格工地、合格(達標)工地、優良工地、達標示范工地(同為黃鶴杯)，作為一級建筑企業，要求每年竣工項目的安全合格率要達到100%，優良率達到安全質量標準化的要求，并把管理能力突出的項目列為公司爭創示范工地的項目重點管理，并在一定階段在全公司內組織進行交流、學習，形成以點帶面的管理模式，推動公司整體安全管理水平的提高。
項目的安全管理目標又是與企業的總體安全管理目標緊密連系在一起的，項目的安全管理是重點也是難點。
二、 建立各級安全組織機構，完善規章制度，明確安全生產責任制
為了落實安全管理目標的實現，一個健全的、高效的安全組織機構體系是其根本保證，在企業安全生產管理中安全管理部門是一個最基本的也是最重要的職能部門，依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，施工企業必須設立各級安全職能部門，負責日常安全生產工作的監督管理和落實。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識、法律意識還要有豐富的實際施工管理經驗。
安全生產組織機構的一項重要職能就是建立和完善企業的安全生產規章制度，安全生產規章制度是安全管理的一項重要內容，它是企業的安全生產活動制度化的基礎和前提。企業安全規章制度的制定要符合安全法律、法規和行業標準，有時還要高于以上標準。制度的內容要齊全、具有針對性、實效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業安全管理規章制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
在組織機構建立完善的同時，還要層層建立安全生產責任制，它包括企業各級管理人員的責任制，還包括項目所有管理人員的責任制，并簽定責任狀，將責任制融入到企業的各部門、項目各工作崗位中去，讓人人明白自己的安全生產責任，人人有緊迫感，人人講安全，人人要安全的工作局面。
三、 加強安全生產的檢查，重點抓好安全隱患的排查治理工作
安全檢查制度是安全生產管理的基本制度之一，通過安全檢查有效地促進被檢查單位提高安全生產意識，落實安全生產責任，加強安全生產管理，加大安全生產投入，落實安全產措施，及時排查各種安全事故隱患，防止事故發生，使安全生產處于有效的受控狀態。
安全檢查是企業抓好安全管理的一項重要手段。企業應制定相應的檢查計劃，檢查形式應是多樣的，我們一般采取定期的常規安全檢查、專項的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此對施工現場進行常規性安全檢查是做好安全工作的基礎環節;專項性的安全大檢查是在某一特定時段和區域內開展的，它根據當前的項目的工作特點，對反映突出的問題進行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發現的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全檢查時我們一般在現場采取一聽、二查、三講的工作方式，“聽”就是聽項目負責人特別是安全負責人介紹情況，對當前安全管理工作特點的看法，以及項目采取了哪些有效措施，并認真聽取項目的一些建議、要求;“查”就是帶著問題深入到現場查看項目的各種安全技術措施的落實情況，看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項目全體管理人員對項目的安全管理工作作系統的評價，指出各種問題，并拿出具體的處理方案，限期整改，對發現的重大的安全隱患當場監督整改。
四、 落實安全教育制度，加強所有從業人員的安全教育培訓
企業應建立自己的安全教育體系，并且有計劃性、長期性和系統性，形成制度，這即是一項規定，更是企業發展的自身需求。要抓好安全教育培訓，所有的安全管理人員、項目經理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農民工均應參加培訓。
安全教育是施工企業職工的一堂必修課，安全教育應由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，對企業職工的安全教育要與安全質量標準化的培訓相接合。這項工作應有針對性，要適時、適地、合理，我們在安全檢查中發現哪些問題反映突出，有時甚至是一種通病，就會組織一次專業的培訓，通過這種教育和培訓，提高了職工的安全意識，增長了安全生產知識， 從而真正提高一個企業的安全管理水平。
對特種作業人員，除接受一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規定》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種作業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就是對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。
要做好農民工的“三級安全教育”， 農民工走入建筑業,對建筑安全的風險知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視，而這也往往是一個建筑業企業面臨的最大安全挑戰，甚至可以這樣說，農民工的安全意識提高了，一個企業的安全生產就能得到保障。農民工的安全教育培訓關系到農民工的生命和國家財產安全，關系到建筑企業的“安全、質量、工期、效益”，更關系到社會的穩定、和諧與發展。而目前的狀況往往是，農民工的安全教育由企業買單,由于勞務市場具有很強的流動性,這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性,往往是為了應付政府的監管才不得不去做，這項工作往往流于形式而起不到應有的作用。所以企業應高度重視農民工的安全教育培訓，通過培訓教育，以提高從業人員安全意識和安全生產素質，增強安全防范能力。
企業要對新入場農民工進行三級教育，即公司級、項目部級、班組級安全教育，三級教育的內容、時間及考核結果要有記錄。①公司級安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制訂的安全生產方針、政策、法規、標準、規程;安全生產基本知識;本單位安全生產情況及安全生產規章制度和勞動紀律;從業人員安全生產權利和義務;有關事故案例等。②項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況;本項目工作環境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。③班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;本工種的安全技術操作規程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發生過的案例分析;施工現場的班前安全活動就是經常性教育的一個縮影，班前活動要保持長期性、有效性，內容要實實在在，要貼近生活，要告訴受教育人員如何關注不安全因素，怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害，從而保證安全生產，提高施工效率。
五、 加強安全技術的管理，做好危險源特別是重大危險源的辨識與控制工作
施工現場安全技術管理的一項重要內容就是要準確及時地對危險源進行識別和有效的控制，這是全面做好安全生產工作的一項重要的工作。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有在事前進行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發生。施工現場重大危險源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機械工程、施工臨時用電工程、四口五臨邊的防護工程、懸掛作業、臨時宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施
六、 嚴格落實企業對安全管理的獎懲制度
施工企業必須建立健全安全生產獎罰機制。企業的安全工作關系到企業生存的大事，做得不好，企業遭受損失甚至被淘汰出建筑市場、職工生命受到威脅。所以對達到安全管理目標的項目和個人要及時兌現獎勵，對安全管理意識、能力突出的個人在以后的項目管理中優先選用;對那些管理混亂、無視安全生產、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項目和個人按獎懲制度給予處理，并列入企業內部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產工作走向正規化、制度化管理。
總之，企業在建筑工程安全生產中是責任主體，而搞好安全管理是一個建筑企業落實這個責任的管理基礎。安全管理是一項全過程的動態管理，它是一門綜合性的科學，安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。作為一個建筑施工企業，我們要高度重視，認真落實，不斷學習與探索，真正發揮企業在建筑工程管理中的主體責任。
第2篇 搞好建筑施工項目安全生產管理
近期全國各地各類建筑安全事故頻繁發生，而特大安全事故是連續發生，血的教訓給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘！如果建筑施工項目安全生產管理不好、銜接不當，發生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程，保證施工項目的安全生產顯得尤為重要。所以項目施工現場做好安全管理工作應從以下方面入手：
1．注重項目安全生產管理策劃工作，計劃先行
在項目總體策劃中許多項目對安全管理方面，只是一筆帶過，沒有結合項目在各不同施工階段存在的特點編制詳細的安全管理策劃方案，在安全生產管理過程中沒有預見性，管理起來及其被動，因此做好安全管理策劃工作是關鍵。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。
2．建立安全管理組織機構，配足專(兼)職安全管理人員
項目要建立以項目經理為安全第一責任人，項目技術負責人、安全員及項目班組長(兼職安全員)為成員的項目安全領導小組，負責項目整個施工期間的安全生產監督管理工作。其中必須根據相關法律法規、管理條例和專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業知識和安全管理技能，能及時發現施工現場存在的安全隱患，對突發事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現場、細致檢查。三是要以服務的心態對待工作。所謂服務的心態是不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，能讓作業人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系，而是“合作”關系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3．建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格執行
安全生產責任制是項目安全生產管理核心和中心環節，簡單而言，安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。
4．加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在建筑施工工地干活的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬末動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現階段農民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業，沒有相對的穩定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。
5．開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患立即整改
建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和”準”，發現隱患后應立即按規定要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
6．定期做好現場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。
總之，施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么施工現場的安全事故必將大大減少，不論對于企業還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠，我們應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責任感。多一分投入，多一點認真，就可能少一起事故，避免一起災難，何樂而不為呢。
