第1篇 淺析安全生產管理的手段和方法
一、綜述
隨著國家《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律、法規、規定的相繼頒布實施。它們分別從對工人的勞動保護、對各行業的安全生產監督管理和對建筑業的安全生產管理等不同的側重點保障建筑業的安全生產。但建筑業點多面廣,勞動密集,交叉作業、高空作業多,屬于高危行業,建筑安全事故仍頻繁發生,建筑安全形勢不容樂觀。
二、現有的安全監管方式
2.1采用法律手段促進安全監管
2.1.1法律體系
《勞動法》、《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律、法規、規定實施以來，對改善建筑業的安全狀況方面取得了一定的效果，基本達到了預期的目標。
2.1.2機構體系
我國實行企業負責、行業管理、國家監察和群眾監督的安全生產管理體系。目前，我國建筑安全生產行業管理的模式為統一管理、分級負責，即國務院建設行政主管部門負責對全國建筑安全生產進行監督指導，縣級以上人民政府建設行政主管部門分級負責本轄區內的建筑安全生產管理。
我國建筑安全管理機構體系中的幾個主要機構：國家安全生產監督管理局、建設部、地方建筑安全生產監督站等。
2.2采用經濟手段促進安全監管
由于職業傷害保險制度能夠產生提高職業安全水平的經濟激勵機制和安全服務手段。因此，它是目前世界范圍內改善建筑業安全狀況的一種最為有效和普遍使用的經濟手段。根據我國現有的法律、法規、職業傷害保險制度在保險品種上包括工傷保險和建筑意外傷害保險。
2.2.1工傷保險
工傷保險是社會保險制度的重要組成部分，由勞動和社會保障部統一經辦和管理，目前強制推行工傷保險的法律依據是勞動部1996年頒布的《企業職工工傷保險試行辦法》和國務院2003年4月16日通過的375號令《工傷保險條例》。后者規定，中華人民共和國境內的各種企業、有雇工的人體商戶應當依照該條例規定參加工傷保險，為本單位全體職工或者雇工繳納工傷保險費。該條例的實施，從很大程度上促進了國內工傷保險狀況的改善。
2.2.2意外傷害保險
建筑業作為高危行業之一，僅靠工傷保險無法保證傷者獲得及時、合理的賠償。考慮到這種情況，《建筑法》提出了強制性的建筑業的意外傷害保險。
建筑業的意外傷害保險仍采用商業保險的做法，通過社會互濟，對從事危險作業的人員提供一定的經濟幫助。與工傷保險不同，建筑業意外傷害保險涉及工程項目，主要針對的是施工現場人員，施工合同的工程名稱、承包單位、項目所在地、工程造價、工期等都成為投保的依據。隨著社會經濟的不斷發展和國家公益事業范圍的不斷擴展，建筑業意外傷害保險也應向社會保險的方向發展。
2.2.3罰款
對達不到建筑安全管理要求的企業進行罰款也是一種常用的建筑安全管理的經濟手段。《安全生產法》第八十條明確規定：“有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。”《條例》是《建筑法》和《安全生產法》的配套法規，在行為和處罰種類、處罰幅度上與上述兩法保持了一致。在《條例》第七章的“法律責任”中，對處罰進行了更為全面細致的規定。《條例》主要規定了違反行為應承擔的行政責任，其中主要是對行政管理相對人的違法行為所應當進行的行政處罰。
2.3采用文化手段促進安全監管
2.3.1教育培訓
根據《建筑法》第四十六條和《條例》第二十一條規定，安全生產教育培訓是實現安全生產的重要基礎工作。我國的建筑安全相關培訓主要可以分為以下幾個部分。
①三級安全教育培訓；
②崗位安全培訓；
③年度安全培訓教育；
④變化工種、工地的安全培訓教育；
⑤采用新技術、新工藝的安全培訓教育；
⑥經常性安全教育。
2.3.2全國安全生產月
近些年來，每年二季度，中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央等單位都會聯合發出關于全國安全生產月活動的通知。建設部則根據通知統一部署，在建設系統內開展安全生產月活動。這些活動的開展和大力度宣傳有助于改變整個建設系統和社會的安全文化。
2.3.3創建文明工地活動
從1991年開始，建設部要求在全國建設工程的施工現場開展安全達標活動，把建筑安全生產的管理重心放在了施工現場，對施工全過程進行安全監督管理。1996年發【1996】484號文，號召全國建設系統在深入開展施工現場安全達標的同時，積極開展創建文明工地活動，在全國建筑業掀起了創建文明工地的熱潮。十幾年來，這項活動深入人心、碩果累累，不僅改變了昔日施工現場“臟、亂、差”的面貌，改善了施工現場作業人員的生活環境和工作條件，美化了施工現場的場容場貌，而且提高了建筑業的整體形象，成為全行業以及城市建設的重要內容。
2.4以科技手段促進安全監管
目前國家在建筑安全科學技術方面的工作主要表現為：建立安全技術標準體系，逐漸重視建筑安全的研究工作。
建筑安全質量標準化是指建筑領域的安全質量標準化工作，開展標準化工作，有助于確保建筑安全的工作質量，提高建筑安全標準化程度和水平，是解決建筑安全問題的根本途徑。2005年建設部下發了《關于開展施工安全質量標準化工作的指導意見》，建筑施工領域的安全質量標準化活動開始有計劃、有目標、分階段地推進和實施。
三、現狀及建議
目前我國的建筑安全生產和監督管理工作還存在很多問題，如監管理念較為落后，效率不高；監督措施缺乏，管理手段單調等，對規范行為缺乏有效的制約措施，以及沒有激勵社會力量投入安全管理的機制等。《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》（2007年度）指出要全面加強和落實安全生產責任制。政府監管責任落實方面要重點加強對建筑安全監管薄弱環節的對策研究。
考慮到建筑市場的主觀能動性，政府在進行安全管理時，應該盡量減少對各種市場行為的直接行政干預，而應依靠法律、經濟、文化和科技等4種手段來規范建筑市場各方的行為。
3.1法律體系
由于技術是在不斷發展變化的，法律是相對穩定的，法律永遠不可能跟上技術發展變化的速度，兩者的差距就必須由技術標準和規章來填補。建筑安全的立法準備、監察和其他管理工作都是由政府部門和其代表機構完成的，法規的安全目標必須通過安全管理機構的工作去實現。對于立法和標準制定這部分筆者就不再贅言，主要討論機構體系這部分。
首先要明晰建筑安全管理機構的責任和權力；其次是建立科學的、符合中國國情的綜合建筑安全管理體系；最后是保證執法機構的資源。
在具體過程中遵循屬地管理和層級監督相結合、監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合、全面要求與重點監管相結合、監督執法與服務指導相結合的監督原則，從實物監督向行為監督轉變，由施工現場的應急管理轉向事故預防和隱患排查，加強對施工單位安全保證體系、安全防護措施、安全評價的審核,建立高效的監督管理隊伍,尋求有效的監督管理方式、方法,使安全監督管理工作轉向標本兼治,努力尋求治本之策,不斷提高安全監督管理的超前性、有效性和及時性。
3.2經濟手段
3.2.1完善建筑職業傷害保險制度
常見的幾種建筑職業傷害保險，工傷保險、雇主責任險、建筑業意外傷害保險。其中，⑴工傷保險在現有條件下難以滿足建筑施工現場從事危險作業人員的工傷事故補償要求；⑵強行推行雇主責任險面臨困難，缺乏強行推行的法律依據；⑶建筑業意外傷害保險最為可行，但具體制度需要改進。
建設部《關于加強與規范建筑業意外傷害保險工作的若干意見》規定，建筑企業投保率可采用總造價比例或按建筑面積為單位來確定，并與安全業績掛鉤實現浮動費率。根據這個規定，建筑企業投保費率要與安全業績掛鉤。在實際操作中，可由監督管理部門對建筑施工企業的安全業績進行評價，對于正在評價業績好的企業，承包方要出讓一定的經濟利益給投保方，才能從根本上激勵投保方主動投保。在嚴格執行《條例》的規定的情況下，理順保險公司、地方安全監督機構、投保施工企業三方的關系，建立職責明晰的分工與合作關系，特別是安全監督機構和商業保險公司的合作對收集事故統計數據、解決建筑安全管理中的資金困難能起到積極作用。
3.2.2經濟促進手段
對承包商安全管理進行獎懲。新加坡政府建立了黑名單制度，被列入其中的承包商將失去對政府工程的投標資格。我國也可以建立類似安全方面的措施，對安全管理水平高的承包商給以經濟和榮譽獎勵，例如投標時加分等。現在已有些地方開始嘗試：
①“預選承包商”制度
隨著經濟環境的不斷變化，招投標市場也出現了許多新的問題，為了進一步完善招投標市場機制，很多地區采用了“預選承包商”制度。有關預選承包商的條件，規定欲取得進入名錄的資格，承包商除須具備相關資質之外，還要有3年在工程地的工程業績。其資格的最終取得，需通過由建設、監察、法制、發展改革、規劃、交通、水務、地稅等多部門組成的當地市政府投資工程預選承包商資格審查委員會的審查。
推行“預選承包商”制度有幾方面優點：一是有利于規范建筑市場秩序，對促進建筑市場健康發展具有示范和帶動作用。二是通過企業在預審投標資格過程中公開的公平競爭來擇優，解決在招標投標過程中出現的“公平競爭”與“擇優”之間的矛盾，杜絕了把擇優作為門檻的做法，防止腐敗現象的滋生。三是便于政府有關部門對進入建設工程施工預審投標資格名錄的相關企業實行優勝劣汰動態管理，政府有關部門每半年對企業資格審查一次，如有不良行為將直接清出名錄。四是對完善和加快市政府投資的建設項目的招標投標工作起到積極的作用。五是促使企業注重誠信，守法經營，加強管理，實際上為企業發展提供了動力。
②“紅黃牌”警示制度
為了進一步做好安全生產工作，2023年南京市率先出臺了《關于進一步加強我市建設工程安全生產與文明施工長效管理的若干意見》，制定了安全生產與文明施工違法違規行為紅、黃牌警示制度，確定了11種可亮黃牌的行為，4種可亮紅牌的行為。對被亮黃牌的企業，20天全市限制投標，對被亮紅牌的企業，30至120天全市限制投標，并先后對在國慶節前夕專項檢查中現場管理差的3家企業亮了黃牌，對4家在2023年10月份發生死亡事故的單位進行了紅牌警示，在市招投標信息網站進行了公告，對各建筑和監理企業觸動很大。
③建設單位參與安全生產考核
我國建筑業屬于絕對的買方市場，業主對承包商的安全管理活動的影響力更加明顯。當承包商或分包商發現，由于安全業績不好再也無法從其上游企業那里承攬工程時，他們對待安全的態度就會發生根本性的轉變。業主對安全的態度和行為，直接影響到承包商對安全的態度和行為。業主參與項目安全管理往往能夠為其自身和在建項目帶來以下一些收益：如防人員傷亡；提高施工現場工人的士氣和勞動生產率；減少項目保險費用；減少政府部門對項目的干預；防止由于事故造成的法律責任；避免負面的公眾效應。正是由于考慮到員工傷害事故造成的簡接費用導致了更高的建設成本和逐漸增加的工傷賠償保險費用，加上安全立法的深入影響以及隨時存在的責任訴訟的威脅，國外很多發達國家的項目業主開始越來越多的參與建筑安全管理工作。
3.3文化手段
為了能使建筑安全管理取得成功，就必須改進建筑企業、整個建筑行業和整個社會的安全文化。據有關部門統計，一般因工傷傷亡的農民工占80%以上，有的企業達到100%。如果能從勞務用工審查、行政衛生生活上嚴格加強民工管理，則是減少事故發生的根本。
加強對建筑業相關從業人員的安全教育和培訓。
針對建筑安全文化進行宣傳和推廣，以提高全體從業人員，甚至整個社會的安全意識。
加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實各項安全主產責任制度，特別是安全教育、培訓制度，加強安全技術交底，逐步普及安全生產法律法規、安全操作規程，不斷提高整體安全素質，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉變，以規章制度為基礎，以科技進步為動力，全面提高施工單位安全生產能力和安全管理水平。
3.4科技手段
通過檢查和事故調查，以及了解技術發展的最新知識，可以不斷掌握更多的危險事件和新危險源的信息，然后對這些信息進行研究，得到的結論可以應用于法規和標準的制定、對行業的建議和指導，以及執法活動中。這是一個循環往復、持續改進的過程。
南京市就結合日常監管工作重點，在與科技型企業廣泛合作的基礎上，2007年9月率先開發建設了“重大危險源遠程視頻監控系統”，運用現代信息技術，對重大危險源監管信息化管理，以科技手段強化安全監管。實踐證明，通過實施該系統，提高了工作效率，使安全監管人員能隨時了解企業生產現場的工藝參數和操作情況，從而增加了一種監督可能存在事故風險的企業安全生產的強有力手段。
四、結語
建筑工程安全監督管理任務艱巨,責任重大。隨著政府職能的轉變，政府在進行安全管理時，應盡量減少對各種市場行為的直接行政干預，轉而依靠法律手段、經濟手段、文化手段和科學手段等四種手段來規范和引導建筑市場各方的行為。通過四種手段的互補達到綜合運用。考慮到經濟手段是提高安全管理水平的較好切入點，首先加強經濟手段的應用是安全監管過程中的一個可行之路。
第2篇 淺析水利工程施工安全的預防及管理
摘要：在土木工程項目施工中，水利工程施工的安全問題突出，貫徹安全法規和標準、深化文明施工管理顯得尤其迫切。 本文分析了水利工程施工的安全隱患，提出了水利工程施工安全的預防及管理監控措施，從而促進水利工程安全運行。
關鍵詞：水利工程;施工安全;管理
一、水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大安全隱患，主要有:一是工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發電，導致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多系民工缺乏安全常識所致。
二、水利工程施工安全的預防
1、抓好安全教育，在思想上重視安全
安全預防，思想是關鍵。一是應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識，在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制，凡出現安全事故，并追究領導的責任，年度考核不合格，視情節嚴重扣發年度獎金，直至解聘和辭職，通過“一票否決制”，迫切和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本，強化廣大職工、民工的安全責任意識，切實改變民工心中你要我安全的心態，通過3級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對安全的責任感，使每個人都明確:施工安全不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度、落實安全措施，提供了強有力的思想保證。
2、制訂安全制度，進行制度教育
從業主到施工單位項目部、基層班組，在統一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結合各單位情況提出特殊要求，對安全制度應“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。
3、利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范，發給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目安全措施的教育，在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，通過對安全技術的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
4、施工隊伍組建時重視安全管理，從組織上落實安全措施
每一項目上馬，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并安排質量安全員，賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全一票否決權，保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位，應嚴格培訓、持證上崗，并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。
三、施工過程的安全管理監控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產。
1、控制關鍵施工對象和關鍵施工工序，保證安全生產
關鍵施工對象(包括危險施工部位)和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位，關鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等，關鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上2個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工安全。
2、標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制
堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。
3、作業現場抓安全管理
水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業，安全施工。一是建立和健全各類現場作業管理制度，如責任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機具和設備安全使用管理制度、安全紀律等，設專職安全檢查員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。二是嚴格各類人員無證上崗，嚴禁非專業人員從事專業工種，嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業場地和易燃易爆品堆場，避免發生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，應包括安全交接;應特別交代安全控制的“預警點”和“關鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業特別容易發生事故，深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導致的安全事故，一般應盡量予以避免;工程特殊情況，確實需要加班加點作業，安全員應在做好準備工作的基礎上，加強監督巡視，時刻控制現場作業狀態，嚴格防范事故發生。五是水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發生火災，必須建立以項目經理、安全員為領導的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練，在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設施，做到有備無患。六是每天完工后各施工作業班組認真清理現場，并經安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備，以備急用。
4、加強水利工程建設系統安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性，點多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環節多，在安全管理中可應用系統管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統處于有機聯系、整體優化的狀態。水利工程施工流動性大，職工長年野外作業，施工現場環境艱苦，業余生活單調、枯燥，容易影響情緒，引發心理壓力，導致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應以人為本，努力改善工作環境和待遇，改善民工業余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導和心情調節，使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態，雖身處工地卻給職工以“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動和各類積極向上的競賽、評比活動，把職工的精力引導到工作崗位上，給安全管理帶來“人氣”。
第3篇 淺析構筑燃氣戶內安全管理保障體系方法與措施
近年來，管道燃氣的應用和普及，給城鎮居民生活帶來了相當的便利和實惠，但同時室內燃氣事故也屢屢發生，給人民群眾的生命財產造成了一定的損失，也給社會公共安全與穩定帶來了極大的負面影響。為此，加強戶內安全管理減少燃氣事故的發生成為燃氣經營企業共同面臨的難題。南昌市燃氣有限公司自創建以來，目前已擁有各類用戶30余萬戶，燃氣管網已覆蓋南昌市區和周邊縣城。
燃氣安全是燃氣企業的第一生命線，南昌燃氣發展有20多年歷史，部分用戶的戶內、庭院設施開始老化，形成隱患；部分用戶在燃氣使用安全上麻痹大意，不能遵守燃氣規范要求，私改私接燃氣設施，對公司安全檢查的整改要求置若罔聞，甚至“為所欲為”，這種現象相當嚴重并導致一些事故的發生，公司安全事故多發，并因此發生無責補償。
為了有效避免事故的發生，及時發現和消除戶內燃氣設施安全隱患，提高用戶安全用氣意識，公司自2007年開始成立了戶內安檢隊，定期進行戶內安全檢查工作。安檢員每年對戶內燃氣設施進行一次安全檢查，檢查中發現的安全隱患問題較多，但由于部分違章用戶對戶內安檢工作不予配合，落到實處的安全整改寥寥無幾，安全隱患依然存在。
如何改變戶內安全管理的被動局面，構筑戶內安全管理保障體系，成為南昌燃氣管理創新的重要課題。為此，2023年，公司在戶內安全管理工作方面進行了管理創新和機制改革，同時借鑒了其他燃氣經營企業好的經驗和方法，結合本地區本企業的具體情況，在安檢隊工作職能作部分調整的基礎上，建立以安檢員為主要責任人，抄表員配合的“1+3聯動長效安全管理機制”。同時為了該機制有效實施和操作公司制定了相適應的配套措施和建立了監督管理考核制度。
1 聯動長效安全管理機制的含義
“1+3聯動長效安全管理機制”是由1名安檢員和3名抄表員組成安全責任小組，由安檢員擔任責任小組組長，3名抄表員的抄表區域為安全責任片區(約7500戶左右)，每個安全責任小組負責1個安全責任片區的戶內安全檢查和安全監護工作。安檢員是安全責任片區的安全員和責任人，抄表員是安全責任片區的安全宣傳員和監護人。安全員和抄表員聯動對安全責任片區的安全管理工作實行動態監管。
2 聯動長效安令管理機制的具體實施辦法
2．1明晰各崗位職責
安檢員是安全責任區的安全員和責任人，負責安全責任片區用戶的安全宣傳、安全監護和咨詢服務，向安全責任片區用戶發放《安全員工作聯系卡》，公布安檢員的聯系方式、服務內容和工作職責，與用戶保持聯系和提供咨詢服務。每年對安全責任片區用戶燃氣設施進行不少于一次的安全檢查，對存在安全隱患的用戶采取不定期入戶安全檢查，督導用戶進行安全整改，并將安全責任片區用戶相關信息和存在安全隱患的用戶情況按規定劃分等級上報公司，建立用戶檔案。
抄表員配合安全責任片區安全員做好戶內燃氣設施的日常監護工作，在平時的入戶抄表過程中，發現用戶家庭有異常情況，如房屋租賃、家庭裝修、燃氣設施改變和用戶申請改管等，負責及時向本安全責任片區安檢員報告，安檢員接到信息反饋應及時入戶了解情況，做好安全宣傳、檢查和監護，對改管和家庭裝修的用戶提醒安全注意事項，并提出建設性意見，對發現存在安全隱患的用戶，作出有效處置，將安全隱患消除在萌芽狀態。
2．2落實責任長效管理
建立“1+3聯動長效安全管理機制”，將戶內燃氣安全管理責任按劃分責任片區落實到每個安全責任小組，由小組成員根據各自工作職責對責任片區戶內燃氣安全管理進行聯動長效管理，掌握責任片區內客戶基本情況和安全隱患狀況，對存在戶內燃氣安全隱患的用戶，安檢員必須建立客戶檔案，做到定期或不定期與用戶聯系，上門檢查，做好宣傳和督促用戶進行安全整改，消除安全隱患。公司對其工作責任進行考核和監督，促進安檢員和抄表員增強工作責任心和提高安全責任意識。
2．3與用戶建立有效溝通渠道
建立“1+3聯動長效安全管理機制”，相對劃定安檢員責任片區，安檢員是責任片區安全管理第一責任人，由安檢員向責任片區內的用戶發《安全員工作聯系卡》，建立安檢員與用戶和用戶與安檢員聯系與溝通渠道，安檢員與用戶保持有效溝通和聯系，向用戶提供有關燃氣安全和燃氣常識方面的咨詢服務，并對用戶要求解決各類燃氣方面的問題提供幫助，使我們的安全管理工作在與用戶的溝通中得到用戶的理解和支持。安檢員和抄表員聯動，對戶內安全管理工作實行動態監管和長效管理，對發現戶內安全隱患問題作出有效處置。
3 聯動長效安全管理配套制度與措施
3．1建立健全各項管理制度
公司對已出臺的各項安全管理制度、條款、規章重新細化、歸納，使這些規章制度真正起到考核有重點，檢查有目標，操作有依據，實施有方法，并對燃氣安全管理制度用“事故存在或發生狀態”進行對照檢查與檢驗，從中發現弱點，消除盲點，促進制度的規范化，從而使安全檢查制度化與科學化，有的放矢，進而確保安全防范措施的步步到位，步步跟進，為縱向到底，橫向到邊的防范體系的建立打好基礎，創造條件。
3．2加強員工的安全操作技能培訓
事故的發生歸結于人的不安全行為和物的不安全狀態，而這兩方面都是由于人的因素而引起的。因此，燃氣行業更要注重“以人為本”的管理思想。通過加強對員工的安全操作技能培訓，提高員工的安全作業水平與效率。在實際工作中，對維修服務、安全檢查人員開展正常的新員工上崗“三級”安全教育、全員安全教育、員工換崗轉崗安全教育以及典型事故教育培訓，維修服務、安全檢查人員持證上崗率達100％。同時，還要充分利用安全生產周、安全生產月與員工培訓等方式，采取知識競賽，崗位練兵，技術比武等多種形式，促進員工增強操作能力和掌握安全知識，做到業務精，技能熟，在處理異常事件中處變不驚，冷靜沉著，安全到位。
3．3廣泛地開展燃氣安全教育
燃氣安全教育包括兩方面的涵義，一方面是加大對燃氣用戶的安全宣傳教育力度。通過電視公益廣告、媒體刊登安全警語、向用戶放發《燃氣安全使用知識手冊》和《天然氣安全使用手冊》，組織燃氣安全進社區宣傳活動，專業人員上門宣傳等方式，用實際生動的安全事故范例對用戶及社會各界進行現實教育。另一方面是加強員工業務培訓和安全教育，通過專題研討會、事故案例分析會對照檢查自身工作中存在的弊端與方法上的不足，總結經驗教訓，相互學習、相互提高。以及通過公司內部刊物宣傳研討和公司組織各種安全檢查活動，使安全教育深人貫徹，真正起到有效的警示作用，提高員工的安全責任意識和工作能力。
3．4建立快速隱患處置通道
安全責任小組在入戶安全檢查時，發現戶內燃氣設施存在的安全隱患，可當場排除的應該立即當場解決，例如：指導用戶用氣時開窗通風，用氣場所不能離人，幫助用戶更換軟管等；不能當場排除的可指導用戶與相關專業人員聯系，盡早排除安全隱患：如燃氣設施被密封、燃器具安裝不規范等。公司組織專業隊伍提供整改服務，接到用戶申請時，優先安排戶內安全隱患整改工作。
3．5提供特殊用戶服務
南昌燃氣的管道燃氣用戶已達30多萬戶，其中有不少特殊用戶，包括特困戶、空巢老人用戶、殘疾人用戶等等。這些用戶安全意識相對薄弱，公司推出主動上門服務，免費幫助用戶整改安全隱患。并將此列入安檢員、抄表員日常工作中的重點監護對象。
3．6開展隱患聯合治理
排除安全隱患不僅是燃氣經營企業的事情，它更應得到社會、政府和用戶的全力支持與配合。所以，南昌燃氣與市燃氣管理處、市公安局等多家單位聯合起來，對管道燃氣用戶安全隱患進行聯合整治。例如：用戶不予配合對安全隱患進行整改，公司將安全隱患情況明細上報市燃氣管理處，聯合公安部門共同執法，有效處置戶內安全隱患問題。
4 聯動長效安全管理機制實施意義
4．1提高了安檢工作效率
“1+3聯動長效安全管理機制”的實施，將戶內燃氣安全管理責任落實到具體的責任人，公司對此加強了監督管理考核要求，因此，安檢員和抄表員的工作責任心和安全責任意識得到了增強和提高，促使安檢員和抄表員相互配合、積極主動做好責任片區內戶內安全管理工作。在實施入戶安檢過程中，對到訪不遇的用戶，除張貼《到訪不遇通知》外，安檢員將主動與用戶聯系，表明身份說明事由，做好安全宣傳，與用戶預約時間上門進行安檢，由此提高了入戶安檢率。2023年和2023年公司安排了57萬戶次戶內安檢，實施入戶安檢到訪達到50．5萬戶次，2023年入戶安檢率為83．8％，2023年入戶安檢率提高至89．6％，比2023年提高近20％，入戶安檢率逐年呈上升趨勢，有效地掌握了戶內燃氣設施的基本狀況。
4．2重大安全隱患得到有效控制
通過入戶安檢和聯合整治，戶內燃氣安全隱患狀況有了明顯改善，重大安全隱患得到了有效治理和控制。2023年和2023年入戶安檢發現了普遍存在的重大安全隱患問題：
(1)表后管無固定支架、表具懸掛，存在表具脫落嚴重安全隱患。
(2)有部分戶內燃氣設施老化、燃氣立管銹蝕嚴重，存在燃氣泄漏安全隱患。
針對上述普遍存在的重大安全隱患，得到了公司高度重視，根據入戶安檢掌握的信息，公司分別制定了安全整改實施計劃，由安檢員配合逐步實施。
2023年公司投入資金230余萬元對l0．5萬戶安排實施安裝表托架、加固安裝表后管固定管卡整改工程。
201l年公司投入資金ll0余萬元對2 000余戶銹蝕嚴重的燃氣管及設施安排實施了改造工程。并決定每年增加安排資金計劃進行戶內管改造。
4．3加大戶內安全隱患整改力度
在日常入戶安檢中發現的其它問題：主要是用戶私改私接燃氣設施、家庭裝飾隱埋和封堵燃氣沒施、燃氣灶具連接軟管老化龜裂、軟管超長、使用質量不合格的燃器具和燃器具安裝不符合安全規范要求等，特別是嵌人式灶具連接軟管超期使用、老化龜裂、易破壞現象比較普遍，由此引起的安全事故較多。
針對上述存在的問題，公司分輕重緩急制定了相應的處置措施，提出了分類解決問題的辦法和要求，加強戶內安全隱患整改力度。
(1)在日常入戶安檢過程中向用戶發放《天然氣安全使用手冊》23萬冊，并采用多種形式開展安全宣傳活動，普及安全朋氣知識；
(2)公司免費為特困戶更換灶具連接軟管和建議用戶更換使用過期的灶具連接軟管；
(3)對存在戶內燃氣安全隱患的用戶，通過安檢員與用戶聯系做好安全宣傳和耐心細致的解釋工作，由用戶提出申請，公司組織施工力量為用戶提供了有償服務，進行安全隱患整改l 390余戶次；
(4)對熱水器安裝不符合安全規范的用戶，勸說用戶暫停使用，建議用戶請熱水器品牌廠家或具有安裝資質的單位上門整改后使用；
(5)對燃氣設施隱埋或封堵的用戶，下發《安全隱患整改通知書》5 000余戶次，對隱患現狀南安檢員拍攝照片取證存檔，并向用戶做好安全宣傳教育，要求用戶限時整改；
(6)對表具置入櫥柜內并堆放有雜物的用戶，由安檢員幫助清理雜物，同時建議用戶將櫥門改為百葉門或櫥柜上下板開孔，保持通風，定期檢查；
(7)對個別存在嚴重安全隱患并拒絕整改的用戶，由安檢員下發《安全隱患整改通知書》，告知用戶存在問題的嚴重性，關系到社區居民的公共安全，同時聯合市公安機動支隊和市燃氣管理處共同執法，消除安全隱患；
(8)針對嵌入式灶具連接軟管老化龜裂超長是安檢過程中發現的普遍現象，由此引起燃氣泄漏爆燃事故屢屢發生，為徹底消除因此引起的燃氣事故，公司今年向市城管委、市安監局已作請示報告，借鑒其他城市的管理經驗，南政府統一下發文件，要求嵌入式灶具強制采用金屬波紋軟管連接方式。
5 結束語
隨著城市燃氣快速發展和居民用戶生活水平不斷提高和改善，對燃氣戶內安全管理工作的要求越來越高，為適應新的形勢變化和發展，燃氣經營企業在城市燃氣戶內安全管理方面，只有不斷創新安全管理觀念、引入先進管理技術，不斷提高居民用戶的安全用氣意識和能力，增強員工的使命感和責任意識，才能保證燃氣用戶的長治久安；只有燃氣經營企業、居民用戶和社會各界共同努力，才能更好的促進戶內燃氣安全隱患治理，創造和諧平安的社會環境。
第4篇 淺析變電運行管理安全措施
近年來,科技水平的提高加快了我國工業化進程,我國工業和農業迅猛發展及人們生活水平的提高增加了對電力的需求,因此變電運行的安全管理任重而道遠。變電運行的主要任務是保證電網安全穩定運行,記錄設備運行狀況,定期對設備進行檢查、維修,按照上級部門指令正確調度停送電工作,及時處理突發事件和做好事故防范措施。變電運行管理是整個電網系統安全管理的起點,是人工操作管理的源頭,變電運行操作員的職業道德、安全意識和專業技能水平直接關系到電網運行的連續性、穩定性和安全性。因此,變電運行操作必須有嚴格的制度管理,確保每個流程順利進行。
一、變電運行管理中存在的問題
目前我國變電運行管理的現狀不太樂觀,縱觀歷年發生在各地的電力安全事故,所帶來的財產損失和人員傷亡無不讓人痛心疾首,究其原因,多數是操作失誤或管理疏忽等人為因素所致,可見,變電運行管理中依然存在一些問題。首先,組織結構分布不合理。由于變電站偏僻、工作人員少且分布不集中,變電操作員經常需要長時間上崗,而且變電運行中需管理和維護的設備很多,工作乏味繁瑣,容易造成工作人員精神不集中和思想懈怠。疲憊上崗使操作員無法集中精力工作,對工作中的細節容易疏忽,結果往往導致安全事故發生。其次,管理制度不完善。變電運行管理制度不完善是導致變電事故發生的重要因素。在變電運行實際操作中,職責規定不明確,導致工作上出現漏洞;監管制度不嚴格,對未及時檢查設備安全而沒有發生事故的操作員不追究責任,導致操作員在工作中對違規行為已經習以為常。再次,設備管理不科學。在變電運行的實際操作中,操作員最主要的工作是對電氣設備的管理,管理不當會導致設備故障的發生。電氣設備從采購到投入使用,到設備的巡檢、維修和更新,都需要建立健全的管理方案。電氣設備管理不到位容易導致各種變電安全事故。
二、變電運行的管理與安全措施
由于變電運行的管理中存在一些問題,因此采取有效措施加強變電運行的安全管理已經刻不容緩,變電運行安全管理是電力系統安全穩定運行的重要保障,只有對變電運行各個環節管理到位,才能減少電力安全事故的發生。
(一)提高變電運行操作員的專業技能和素質
提高變電運行操作員的專業技能和素質是電網安全的源頭。加強變電運行操作員的技能培訓和安全意識培訓,提高變電運行操作員的職業道德和專業素質關系到整個電網運行的安全,是防范變電安全事故發生的關鍵環節,因此必須放在首要位置。不斷提高變電運行操作員的技能水平和安全意識需要定期對操作員進行培訓,培訓的內容可以分為兩個方面:一方面是對變電運行操作員的專業技能培訓,包括講解電氣設備的結構和運作運作流程、電氣設備運行中的管理和監督、電氣設備的維修,詳細分析在實際操作過程中設備易出現的問題點,以及對突發的設備故障操作員如何進行處理,出現重大設備故障問題,操作員要及時上報給相關部門;另一方面是對變電運行操作員進行安全意識培訓,增強變電運行操作員的安全意識,定期對操作員進行安全意識教育,工作中要時刻保持高度警惕。在變電運行實際操作工作中,操作員要嚴格按照變電運行的規章制度進行安全管理,對存在安全隱患的設備要及時修理或更新,確保電氣設備安全穩定運行。
(二)完善變電運行安全管理制度
制定完善的變電運行安全管理制度是變電安全穩定運行的重要保障。變電運行操作是高危險工作,如果管理制度不完善,造成操作員管理失職或實際操作過程中的疏忽,容易造成安全事故。古人云:凡事預則立,不預則廢。電力行業關系到廣大人民群眾的切身利益和生命安全,制定完善全面的規章制度更為必要,做到未雨綢繆,防患于未然。首先,明確變電運行操作員的職責,規定值班人員每天的工作內容,并實行嚴格的監督管理制度,對玩忽職守的操作員,要實行問責制,對工作認真負責的操作員,要進行獎賞和鼓勵,獎懲分明,實現變電運行安全管理的規范化、制度化。其次,建立電氣設備安全管理制度,變電站里電氣設備多,運行程序復雜,容易出現安全隱患,因此值班人員要把安全管理制度運用到實際操作中去,對每一臺電氣設備,每一道程序按時按量完成各項工作指標,設備巡檢后做好點檢記錄,以便完成值班人員的工作交接。再次,健全變電運行安全監督制度,有利于增強操作員的責任感,規范操作行為。變電單位可以以日常考勤、黑板報、工作報告、工作計劃和總結,安全宣傳活動、討論會議、簡報等形式對工作人員進行安全意識教育和監督管理。
(三)加強電氣設備的安全管理
電氣設備是整個電網系統的心臟,只有做好電氣設備的建設、檢查、維修工作,才能保證整個電網系統安全穩定地運行。在電氣設備建設階段,要購買安全性能高的產品,防患于未然。在電氣設備的管理檢查階段,掌握變電運行中的設備的健康狀況,做好設備的巡檢、維護和保養工作,做好記錄,并整理保存好這些重要記錄。在電氣設備維修與更新階段,發現設備出現操作異常現象,要及時維修,確保設備修理好了,能正常運行再投入使用。那些多次維修,反復出現故障的設備,要分析原因,否則應該報廢處理,及時更新設備。對電氣設備的各個環節實行預防式的安全管理,才能杜絕安全事故的發生。
三、變電運行安全事故的防范措施與應急方案
變電運行工作,危險性高,安全事故突發性強,為了更好地加強對變電運行安全的管理,減少突發安全事故帶來的災難和損失,必須做好防范工作,建立有效的變電運行安全管理應急處理方案。在日常工作中,定期安全設備進行檢查,如電閘開關、電氣設備開關、滅火器、安全帽、絕緣手套等,保證安全設備齊備和操作性良好。在進行高危險作業前,要做好現場視察工作,并對工作人員進行技術培訓,作業時要有現場安全監護,避免操作失誤、組織不到位和安全措施不完善而造成電網安全事故和人員傷亡。在平時的專業素質訓練中,要培養變電運行操作員的安全意識和應變能力,對實際操作中可能會出現的各種安全狀況進行原因分析及提出應對措施,在真正面對突發事件時要鎮定,不要慌張,及時采取有效措施對事故進行處理,并向上級有關部門報告。最重要的是經常實施突發性安全事故的演練,增強變電運行工作人員的應急能力。
四、結語
總而言之,變電運行的安全管理是復雜的,必須提高變電運行人員的專業技能和責任心,建立健全安全管理制度,加強電氣設備的建設、檢查和維修的安全管理,建立安全管理應急措施才能防微杜漸,保證整個電網系統安全穩定地運行,杜絕安全事故的發生。
第5篇 淺析風電廠工程建設安全管理
近年來全國各地風電場建設過程中頻頻出現影響工程建設的不安全事件，客觀反映出風電建設中多重視工程進度忽視了工程建設的安全管理，給風電建設隊伍敲響了警鐘。風電建設標段雖然少但多數工期較緊造成施工現場跑、冒、滴、漏、丟，導致發生令人意想不到的事件。下面結合我廠實際對風電工程建設的安全管理進行如下簡要分析。
一、?招標過程中的安全管理
1、?嚴把設備質量關
設備的質量、售后服務與后續的安全生產運營有直接
關系，通過招標形式所選的設備大體的質量都還可以，但大多數的國產風機大部件設備在運行五到六年后便開始陸續暴露問題，甚至有的設備到了必須更換的程度，而此時的質保期已過。這就需要國產一些大品牌的實力與影響力，更關鍵的是與投標單位進行意向形的談判來達到招標單位的目的，在風機造價確定后我廠與風機中標單位多次談判，對方終于滿足了我廠要求，即：風機發電機、齒輪箱、葉片終身質保。此在國內尚無先例，從根本上保證了風電廠的設備安全及企業效益。
2、?嚴把施工隊伍關
現階段風電項目施工隊伍能力參差不齊，如何能選好用好施工隊伍尤為重要。在選擇施工隊伍時我廠首先積極聽取了其他兄弟單位的建議，并且通過調研掌握了省內不同層次的施工企業，對于聲譽好的單位發出投標邀請對于安全管理有不良記錄的單位不能入圍。在評標過程中嚴格把關，對投標單位的資質、業績、資金情況全部掌握，談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到我方的要求，對于合同內沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全、質量及進度方面的各項要求。監理公司、建設單位負責組織對外包單位分包施工隊伍的資質審查，以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定，分級把好分包施工隊伍資質、人員資格的審查關，選用資質審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權委托書原件以及營業執照、資質證書、安全證書、稅務登記證的復印件加蓋法人紅章由監理公司、項目單位負責備案保存。實行工程招投標、安全管理“一票否決”
嚴格執行招投標制度，明確規定總承包的安全管理職責，加強合同管理，優先使用安全管理業績優良的外包單位。對不符合相關規定及安全要求的投標單位實行“一票否決”制，把好外包工程第一道安全關。杜絕外包單位資質不合格、特殊工種無證上崗的現象，規范工程分包行為，杜絕轉包現象，堅決清退管理混亂、違章現象屢禁不止、發生較大以上責任事故的外包單位，并列入“黑名單”。
二、?施工過程中的安全管理
1、?開工前嚴格審查
（1）開工前帶領各參建單位到地方安監部門登記申請，咨詢政府及地方的各項條款，及時交納農民工安全風險抵押金，保障農民工的合法權益。
（2）確定本工程安全委會員組織機構與職責并以文件形式下發各參建單位，廠領導組織召開本月度安全委員會，為進一明確安全職責，會上與各參建單位一一簽署《安全目標績效考核責任書》，下發地方政府安監部門相關文件，宣讀《國資委安全生產九條禁令》，成立本工程安全監督檢查室，對各單位的開工申請進行嚴格審批，審批需要安監室、項目單位、監理單位聯合匯簽，對于沒有達到開工條件的禁止開工。
（3）完善基建外包工程管理制度，對待外包工程安全管理除認真執行國家法律法規和華能集團公司、吉林公司等相關規章制度的要求外，還要完善外包工程管理制度，確保外包工程安全管理規范化、制度化、標準化。根據施工現場實際情況應制定《外包項目負責制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規定責任部門、資質審查、合同管理、安全協議、安全保證金、設備管理、安全教育、安全交底、現場監護監督、重大施工方案審核、檢查考核等內容，將外包工程的安全管理納入相關部門的安全績效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有據可查。”
（4）建立健全基建安全監督管理體系，建設單位、監理公司和外包單位應建立健全安全監督管理體系，根據工程進展變化及時調整安全監督管理體系的結構，充分發揮體系作用，加強安全監督檢查。要求做到機構健全，人員到位，分工清晰、責任明確。要進一步明確各建設單位和監理、外包單位一把手是第一安全責任人，要把現場安全管理作為項目建設的重中之重來抓。要求安全監督管理工作“嚴、細、實”，每項安全工作層層分解、逐項到人，嚴格落實安全生產責任制，做到“凡事有人負責、凡事有人監督”，實現閉環管理，杜絕“以包代管”。
2、?施工時加強排查
（1）加強動態檢查，實行外包隊伍積分制考核及現場檢查登記制度。 為了體現外包工程各責任部門的安全監督情況以及工程隊的安全管理狀況，促進外包工程隊伍加強安全管理，要設立外包工程違章登記本，根據制定的施工安全技術措施內容及《安規》，進行動態檢查監督，對現場檢查發現的違章行為，進行登記并由外包工程負責人簽名認可，安全主管部門根據認可的違章情況對外包單位扣罰安全保證金，對項目負責部門進行月度經濟責任考核。同時，還可以實行外包施工單位積分制考核辦法，根據扣減分數進行處罰，直至取消其投標資格。實施積分制考核辦法可以保證違章處理的公平、公正、公開，對外包工程管理起到很好的制約作用。
（2）明確主管部門及項目負責人的安全監督職責，實行全員安全監督掛牌輪換制，安全管理關口前移，深入班組現場，安全監督考核到位。
（3）外包工程及其臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責。在明確項目主管部門及項目負責人應對項目實施過程中存在的施工安全問題負責的同時，施工現場還實行安全監督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監督員”標志牌，深入施工現場，了解、檢查、監督各項安全生產規章制度的落實情況，及時糾正不安全現象，制止違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監督過程中發現的違章行為，除扣除外包工程隊相應的安全施工保證金外，對項目的現場監護人、項目負責人連帶考核，做到全員參與、全員監督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。
（4）安全工作要搞好過程跟蹤落實，不能流于形式，積極開展現場隱患排查和危險點分析及預控工作，狠抓現場行為性違章和裝置性違章，建立嚴格的獎懲和通報機制。
第6篇 淺析油庫基層班組建設和安全管理
班組是南疆油庫的細胞，是南疆油庫安全生產的主力軍和執行力，是南疆油庫生產經營活動的基礎環節，也是南疆油庫文化建設的重要陣地，南疆油庫基層班組自99年建庫以來，經過近十年不斷的探索與建設，班組管理制度在不斷完善，班組管理水平在不斷提高。我們南疆油庫目前執行的是五班兩倒制度，主要是針對油庫的生產作業量和上下班路程比較遠的實際情況制定的，班組內分工明確，但每名班組成員都能做到通崗操作，每個班組分為計量崗、裝車崗、司爐崗、消防崗、電工崗、調度崗，這些崗位相互配合、相互聯系，這些班組工作完成的好壞，直接關系到我們各項生產指標的勝利完成，因此，建設高水平的班組，對南疆油庫的生存與長足發展有著深遠的意義。
一、班組建設與安全管理的主要內容
班組建設與安全管理，是指在南疆油庫統一領導指揮下，按照科學規律而開展的一系列有利于提高職工素質和管理水平的活動。班組建設的內容主要是思想建設、組織建設、制度建設和業務建設等。班組是一個集體，如何有效合理地把職工組織動員起來，除了有一套健全和完善的規章制度外，職工思想政治工作至關重要，有時候，思想政治工作這種“軟管理”更為有效。班組應該有充分的時間用于學習，并持之以恒。除了學科學、學文化、學安全環保、學技術、學管理外，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論都應該是職工學習的內容。要堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新型職工。所以，班組也是企業進行思想政治教育的主要陣地。
班組的組織建設主要指班組長的選配、班組核心的形成以及科學合理的制度。班組成員處在生產第一線，班組長是生產組織者和指揮者，處于承上啟下的重要位置，可謂“兵頭將尾”，班組長的選配十分重要。一定要選拔思想好、安全責任感強、技術精、懂業務、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。在班組長的帶領下，形成班組核心，團結全班組成員共同完成生產任務。班組的組織建設除了班組的合理構成外，就是班組的民主管理。班組民主管理是南疆油庫民主管理的重要組成部分，搞好班組民主管理，應注意以下兩個問題：一是要建立健全班組民主管理制度，如思想政治工作、崗位經濟責任、安全生產、文化技術學習、民主生活會等制度。二是要開好班組民主管理會和民主生活會，這是職工參加企業管理的重要形式，也是傾聽職工呼聲，討論決定班組重大問題，了解職工工作、學習和生活情況的重要途徑。
班組的業務建設就是在安全生產和實際操作中，不斷學習和掌握各項專業管理技術，增強班組計劃、組織、指揮、協調和控制的能力，使各項專業管理的要求在班組得到落實。班組業務建設的內容，涉及到班組生產管理、技術管理、計量管理、設備工具管理、勞動管理、安全文明管理、原始記錄憑證和臺賬管理，以及推進南疆油庫班組現代化建設等方面，必須切實加強這方面工作。
二、南疆油庫如何建設性地開展班組工作
1．整合班組人財物構成，建設生動、活潑、高效、團結的戰斗團隊。班組的人是一個個“具體”的人，有思想，有情感，都有自己的工作崗位，負責管理一定的機器和設備，組合起來則完成一項或一部份南疆油庫相對獨立的作業任務，因此人員的調配和協調至關重要。班組長應當對班組成員的思想狀況、業務技能、興趣愛好等有充分的了解和認識，使每個成員在班組中都各得其所，在各自適宜的崗位上充分施展才能，形成整體合力，優質高效地完成生產任務。同時，班組成員又是一個個“抽象”的人，才能的施展，工作效率的提高需要班組長作充分細致的調查工作，掌握職工的思想動態，多與職工進行情感交流，理解人、尊重人、啟發人、發展人，變職工的機械行為為自覺行動。 2．用積極健康向上的精神文化去教育、激勵、鼓舞、塑造員工。當今社會是一個日益物欲化的社會，職工生活方式和價值取向均趨于多元化，對職工的精神文明建設顯得尤為重要和突出，并對這方面的工作提出了新的要求，充滿新的挑戰。班組是職工思想政治教育的重要戰場，同時也是培養人、塑造人的地方。班組除了響應石化公司開展的一切活動外，也應該自身開展一些生動活潑、豐富多彩的文化活動，引導職工樹立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價值觀。要在班組樹立“比”、“學”、“趕”、“超”的良好風尚，并做好“傳”、“幫”、“接”、“帶”工作。黨、政、工、團應積極支持班組工作，并做好規范、引導、教育工作，用積極、健康、向上的社會主義精神文明去占領職工的思想教育陣地。
3．堅持物質利益與精神激勵并重，反對空洞的政治說教。如何調動班組成員的積極性，是一個重要的問題。在這個問題上，有兩種不良傾向，一種是“金錢萬能”，認為物質利益是唯一的法寶，思想政治工作可有可無；另一種是“精神萬能”，認為思想政治工作可以代替一切，金錢是萬惡之源。這兩種認識都是不正確和片面的。物質利益和思想政治工作二者雖不可相互替代，但也并非“水火不相容”，正確的做法是以辯證唯物主義出發，將二者有機地結合起來。必須堅持按勞分配和物質利益的原則，反對空洞無物的政治說教。既要獎勤罰懶、獎優罰劣，又要物質激勵與政治引導相結合，充分調動班組成員的積極性和創造性。
南疆油庫是個大家庭，班組是這個大家庭的基礎，總體來看，加強和搞好南疆油庫班組建設，對做好油庫安全環保和生產經營工作提供了堅強的保障，對油庫的發展具有十分重要的積極作用。
第7篇 淺析公司施工現場大型機械設備安全管理措施
大型機械設備管理是建筑施工企業管理的一個重要組成部分，設備的技術狀態和使用管理與企業生產經營活動中的產值、成本、消耗、質量、安全等各項技術經濟指標有著直接的關系。在工程施工領域，機械設備的使用管理存在著許多薄弱環節，使得總承包單位在機械管理中處于被動、弱勢地位。因此,做好機械設備管理工作是保證企業生產經營活動正常進行的一個重要環節，現就對公司施工現場建筑機械設備管理存在的問題談談看法。
一、?施工現場設備管理工作存在的問題
1、管理制度不完善，考核辦法不健全
一是部分項目部缺乏完整、嚴格的機械設備管理制度，對機械設備的臺賬、技術資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序。二是制度缺乏強制性和可操作性。與現場實際情況不相符合，有許多制度定得很原則，但沒有具體可操作的規范，讓人無所適從。表現在原則性、一般性的要求多，對不執行制度或違反了管理制度，缺乏具體強制性的規定約束。三是制度缺乏配套措施。已經建立的各項制度沒有形成一個周詳細致的嚴密系統，工程項目往往點多線長，設備、人員調動頻繁，而施工企業卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現象，制度和考核辦法缺乏執行力度。
2、安裝、拆卸資料不完善現象突出
部分項目部大型機械設備安裝、拆卸資料未經過項目部檢查核驗就直接上報到集團公司審核。資質不符合要求，方案不完整，簽字不完善，相關的安全協議不合理等現象普遍存在。
2、管理人員專業不強，操作人員素質不高
一是嚴重缺乏優秀的機械管理人員，多數施工項目是由安全員或者其他人員兼機械設備管理員，缺乏專業知識，導致管理上混亂。二是機械設備操作人員文化層次較低，沒有經過正規的培訓就直接上崗現象普遍。三是施工企業注重眼前效益，忽視長遠利益，缺乏對特種機械操作人員的培訓，操作人員文化水平低，專業知識不強。
3、設備維修保養滯后，浪費嚴重
目前公司項目大型機械設備基本是從租賃公司租賃來的設備。一方面不少租賃設備單位對機械設備管理存在嚴重漏洞，缺少專職并常駐施工現場的設備管理人員，日常檢查與保養不深入實際，不深入現場，憑印象填寫安全檢查表，維修保養不及時，造成一定的設備安全隱患，項目部缺少專人負責督促和日常工作的安排。
二、加強設備管理工作的措施
1、建立健全并優化管理制度
為提高機械設備管理水平,應堅持以“制度管人、流程管事”的工作思路，不斷完善管理制度。一是以《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部第166號令）、《特種設備監督管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等規范為依據，加強學習，提高意識，分清責任主體。二是梳理和優化大型機械設備管理措施，細化梳理管理流程，并將管理責任分解，層層落實職責到人。同時，明確設備使用過程中的考評、獎罰措施，完善以常規督促、專項監督、事故調查與責任追究為有機整體的監督機制，為日常管理打好基礎。
2、加強設備租賃單位管理
選擇一家好的設備租賃單位會在項目施工過程中起到事半功倍的效果。因此，施工項目在設備選型方面應遵循“先進、適用、經濟”的原則，從源頭抓起，優化選型，比質比價，比如：建立分包合格商名錄，然后并通過招投標的方式，嚴格篩選分包隊伍，最終確定管理好、設備新、資質全、信譽好的合格設備單位。同時，全面落實對機械設備租賃單位的考核力度。施工企業應定期對設備租賃單位進行考核，對存在問題較多、管理較差的設備單位采取一定措施，督促其發揮管理優勢。
3、 科學配備機械管理人員
合理配備機械管理人員是管好、用好機械設備的前提和基礎。施工企業應明確分管設備的領導，明確施工所需的設備管理和操作崗位，同時根據項目的特點，配備相應管理工作人員和有責任心、有管理經驗、懂技術并且會操作的專職機械設備管理員，這不僅會影響機械設備的技術使用，還直接關系到施工工程安全生產。
4、抓好各級信息反饋
公司應定期組織對設備租賃單位開展對現場機械設備的全面檢查工作，為機械設備維修和保養提供重要保障。公司應根據工程項目編制的使用計劃，建立健全項目機械設備管理臺帳、信息卡和技術檔案，隨時準確地掌握項目機械設備的數量、技術狀況、取證和維修保養情況。對工期緊、安全難度大、群塔作業多的項目，可以采用更加先進的管理技術，保障設備的正常使用與運行，如：對大型起重設備設備安裝gps遠程跟蹤定位系統，了解全過程監控設備使用運轉情況，監督設備是否在不具備施工條件下違章作業和記載統計設備日常使用運轉記錄，從而更好地加強設備管理工作。
5、強化過程管理與控制
一是要做好日常教育培訓工作，教育培訓工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。施工企業要以多種形式加強對作業人員的培訓，使他們掌握安全生產知識與安全操作規程。還要做好機械設備管理人員的安全培訓工作，讓他們熟悉設備、熟練管理。
二是嚴格把好特殊工種的準入關。加強對特殊工種證件的審核力度。對進場的特殊工種，應組織相應的教育培訓和相關考核工作，核實特殊工種證件的真實性，堅決杜絕持假證上崗現象，從源頭上控制機械設備操作失誤。
三是注重設備進出、場把關。機械設備進場前期，施工企業應對機械設備租賃單位進行前期考察，對設備租賃單位的資質和實力進行核準，經查驗合格后再履行入場手續，進出場機械設備必須執行登記備案制，租賃雙方應辦理交接驗收手續。
五是加強設備安裝（加節）、拆卸過程監控。項目部、設備租賃單位必須委派專人設備安裝、拆卸過程現場旁站監督，項目部對安拆單位資質、安全生產許可證、安裝（拆卸）人員資格證進行核查。監督安拆單位對特種作業人員進行安全技術交底，對未按照方案和操作規程進行安裝、拆卸作業的有權責令停止。
四是狠抓專項治理。公司要深入開展隱患排查治理工作和反“三違”活動，按照“找問題、定措施、抓落實、出成效”的工作思路和要求，定期對項目部和設備單位的安全生產責任制落實、安全生產隱患排查整治、安全措施落實情況進行監督檢查。同時，不斷加強對設備的巡檢、月檢和專項檢查，落實防范措施，確保設備安全運行。
五是貫徹以項目經理為項目安全第一責任人的原則，公司與項目經理簽訂相關責任書，明確責任主體。為避免項目出現“重使用、輕保養”的現象，公司還應加強對設備單位、項目經理、機械設備管理員等進行考核，落實獎懲措施，確保設備的安全技術性能。
六是嚴格落實責任追究
為強化安全監管責任，把安全生產責任和措施層層落實到實處，公司應實行安全生產責任追究制度，嚴格履行和落實安全生產“一崗雙責”制度，堅持管生產必須管安全，全面落實各項安全生產監管職責，并納入目標考核管理。要始終堅持“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任，對玩忽職守，給安全生產造成嚴重損失的，做到事故清，責任明。
機械設備管理是一個系統工程，需要各方人員的全面參與，積極配合，在科技高速發展的今天，更需要不斷探索和完善。
第8篇 淺析建筑工程中的施工安全管理
隨著社會的高速進步與發展，建筑行業也緊跟時代潮流快速發展。建筑工程中的施工安全管理工作也成了衡量建筑施工企業管理水平的標準之一，同時安全管理也是控制施工質量和施工進度的基礎與前提，是保證施工企業安全生產和經濟效益的重要環節，是保障一線施工人員生命和財產安全的第一道防線。
建筑工程安全管理工作的重要性及危害程度分析
在管理施工現場人員施工過程中，經常會遇到各類不安全事件，導致工人的生命安全和財產受到嚴重損害。究其原因，還是工人對于安全知識的缺乏和安全意識不強，總是存在著僥幸心理，想當然的認為不會出事，認為自己的生活閱歷、工作經驗可以應對所有的變故。甚至認為平時開展安全教育、安全防范工作都是多余的，認為是應付相關部門的檢查，不需要自己去遵守。違章操作行為處處存在，尤其體現在新進工地的人員中，常常憑經驗違章作業，不按照專業人員的安全技術交底進行操作，以致釀成悲劇。
2001年7月，在鳳縣氧化鋅廠施工項目中，新進的一名二十多歲臨時工到崗僅二十多天，在一次進材料卸貨過程中，因站在車上未下車，不幸被車廂中的鋼管碰倒后翻倒到地面上，在掉落地面后被空中彈起的鋼管砸中腹部，患者因內臟受傷過重未能搶救回來，年輕的生命就這樣短暫凋謝。
建筑工程安全管理工作的現狀及原因分析
在平時施工中，有時為了趕工期，往往忽視安全生產防范工作。為了圖省事，往往不按安全規章制度施工，而這些不良行為慢慢變成習慣，不按安全規范要求施工成為安全生產工作開展的最大阻力，埋下巨大安全隱患。為了改變這些施工陋習，就要提高施工現場人員的安全防范意識，規范施工人員的操作流程。
2023年8月，在寶雞市高新區科技新城航天產業基地一個工業廠房項目施工期間，因施工隊在搭架子綁架板時，為了圖省事沒有綁架板就開始高空作業，員工不慎踩到架板末端，將架板踩翻從高空墜落，掉落過程中員工不幸被地面上豎起的鋼筋穿過腹部導致重傷住院治療，這起事故對單位和家庭造成不必要的經濟損失，也給受傷員工造成了身體和精神上的傷害。反思事故原因，還是對安全生產的認識不夠，總認為就支幾個模板，腳下的架板沒必要再綁好，就能干完這點活，自認為不會出事故。安全隱患要處處防范、人人防范，不是安全員一個人的事，每位施工人員都要慎重對待每一件小事，管理人員要用敏銳的洞察力去查找身邊的安全隱患，以便及時糾正做好防范，堅決杜絕那種隨意性，憑經驗工作的不良作風。
完善建筑工程施工安全管理的有效方法
隨著我國經濟的發展，施工機械的不斷改進，施工的科技含量越來越高，工作現場的環境還是存在著許多不確定的不安全因素，這就要求我們一線管理人員要及時學習新出臺的安全管理方面建設標準，熟悉每個崗位規范操作流程，熟悉各項規章制度。不僅僅自己要熟悉，還要廣泛深入地開展宣傳，時時不忘安全教育，讓安全教育知識深入人心，形成良好的工作習慣。
為了切實做好安全生產，把安全工作中的小事當做大事來抓，高度重視安全工作中的細節，扎實落實好安全生產工作的每個環節，讓規范操作排除日常工作中存在的不安全隱患，讓制度約束那些隨意施工的人員。首先，做好進場人員的入場安全教育工作，除了學習相關的制度要求，還要學習和施工相關的典型的安全生產案例，提高施工人員的安全隱患防范意識，達到引以為戒的警示作用，徹底杜絕不安全事故的發生。其次是規范操作，要求施工現場工作人員按施工安全要求的流程逐步開展工作，督促人人養成良好的規范操作習慣，使規范安全工作常態化，變成工作習慣，達到真正消除安全隱患、避免違章操作，實現安全生產，構建和諧施工氛圍，努力踐行“高高興興上班，平平安安回家”口號。
安全教育宣傳的對象不僅僅局限于新進場的施工工人，要經常性地對所有施工人員進行安全教育，要有側重點，重點是新進場人員，其次是其他施工人員，不能抱有僥幸心理，要全面開展安全教育工作，要求所有施工人員不斷學習安全防范知識，對工作經驗豐富的人員，要提醒他們不要麻痹大意，不要認為自己的工作時間長、工作經驗豐富，就不用學習安全知識和安全規范操作流程，要樹立事故隱患處處防的理念，要吸取“打死會拳的，淹死會水的”經驗教訓，要時刻牢記安全生產，不斷學習安全知識，提高自身安全意識，防范不安全事故的發生。
對建筑工程施工安全管理的認識
近年來，在建筑工程安全管理上，雖然經過大家的不斷努力和奮斗，建筑工程安全管理工作取得了顯著的效果，建筑安全問題明顯減少了，安全系數升高了，建筑工程安全管理方法和手段得到了創新，能夠更好的解決很多實際的問題，但是仍然存在不少安全隱患的問題，所以建筑工程安全管理工作仍需要不斷的完善和改進，這樣才能更好地為建筑工程的發展做出貢獻，才能更好地為我國經濟建設服務。做好建筑工程安全管理工作就要不斷地總結經驗，吸取教訓，分析現階段我國建筑工程安全管理中存在的問題，找出原因所在，進而有針對性地采取改進措施，為我國建筑事業的發展提供支持和幫助。
第9篇 淺析供電所安全生產管理
基層供電所作為縣公司的一線生產單位，在當前的新農村建設中承擔了相當重的生產任務，尤其是目前正處于迎峰度冬時期。而供電所生產人員業務素質參差不齊，憑經驗工作現象嚴重。如何做好供電所安全生產管理工作，顯得尤其重要。筆者認為有必要從以下三個方面來開展供電所安全生產管理。
思想上重視，從制度和組織措施上保證安全生產工作的開展。
思想決定行為，從思想上重視是開展安全生產的工作基礎，是鞏固和發展安全生產良好局面的前提保證。我們深刻認識到確保安全生產的極端重要性，任何時間，任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，“兩票三制”是電業安全生產保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業保人身、保電網、保設備的重要手段和措施。任何人為的責任事故，均可在其“兩票三制”的執行上找到原因。加強對“兩票三制”的管理與監督，是安全性評價的重要內容。我們要進一步深化在這方面的執行力度，比如某電力公司某所長，在無停電計劃，無工作票的情況下，安排安全員對10千伏坊樓線小江支線10號桿刀閘進行檢修。郭某和甘某在未明確工作負責人、未得到電話確認停電、沒有工作許可的情況下，甘某自行登桿拉開隔離刀閘，在準備驗電時，誤碰到油開關支柱瓷瓶接線柱（帶電側）觸電從桿上墜落，經搶救無效死亡。事故原因就是：（1）違章指揮、違章作業。供電所長安全意識淡薄，在無停電計劃、無工作票的情況下，安排進行電氣作業，違章指揮。在有小水電上網線路情況下，未采取防止倒送電的措施。（2）強行登桿作業。不遵守基本工作流程和安全要求，在沒有得到已停電的回復，沒有采取安全技術措施，沒有得到任何許可情況下登桿作業。（3）安全監督缺失。安全員沒有起到最基本的安全把關和監督作用，對一系列的違章視而不見。
由此可見，供電所要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念，學《安規》，抓安全，我們年年進行，目的就是要使我們在工作中注意安全，不發生事故，真正做到“三不傷害”。有一位盲人，每到夜幕降臨，出門總提著一盞明亮的燈籠。對此很多人大為不解，認為他是白費油。于是有人問他：“你什么都看不見，夜晚為何還提著燈籠走路？”盲人反問道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞過別人或被別人撞過？”朋友答到：“有過。”盲人說：“我從來就沒有被別人撞過，也沒有撞過別人。因為我有一盞明亮的燈籠，這盞燈既能為別人照亮，也能提醒別人這里有行路的人。”盲人的這番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福，我們在工作中必須要嚴格按規程辦事，在認真學習《安規》的同時，不妨也學一學“盲人點燈”。只要我們把安全這盞燈加足油，撥得更明更亮，為別人指路，給自己照亮，就能減少和杜絕事故的發生。
安全生產需要杜絕生產習慣性違章。
有這樣一個寓言故事：從前有一個老和尚為了讓小和尚練剃頭，每天讓小和尚在冬瓜上練習，小和尚每次在冬瓜上練習完之后，順手將剃頭刀插在冬瓜上，有一天，老和尚覺得小和尚合格了，于是讓小和尚給自己剃頭，小和尚很快就剃完，卻習慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個寓言故事中不難發現，假如老和尚開始就發現小和尚每次練習完剃頭，順手把剃頭刀插在冬瓜上的習慣，就立即進行制止（把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良習慣動作就能得到及時糾正、改變，老和尚也就不會因此喪命。
引申到供電所生產工作中中來說就是養成良好的習慣，非常重要。施工現場習慣性違章現象是供電所安全生產中的一種通病，憑經驗辦事，經驗成習慣，一習慣就違章；自認為是老師傅，對線路、設備心知肚明，不認真核對線路、設備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負擔。不認真執行“兩票”制度，現場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設安全遮攔。在實際的工作中，養成的違章違紀惡習、不良的工作方式等，嚴重威脅著安全生產，終將釀成事故，后患無窮。這些需要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記規章制度，供電所要加強宣傳、教育、培訓工作，隨時警鐘長鳴。培訓到人，培訓到現場，改變憑經驗辦事的老毛病。要加強監督力度，對習慣性違章要消滅在萌芽狀態，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態度、提高安全意識，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生產任務，要對照《安規》，在安全生產上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開展的“百問百查”活動為契機，切實提高供電所安全生產工作的水平，以問、查的形式積極促進安全生產工作的有效改善。
安全生產需要把工作做實，要和生產緊密結合。
安全生產不是一勞永逸的事情，安全生產沒有高枕無憂的機會，安全生產是一條射線，只有起點，沒有終點，只有將安全工作做實、做細、做好，才可確保供電所安全生產的順利進行。要把安全生產管理工作結合到實現安全目標的過程中去，確保安全；要和安檢現場工作結合起來，安排好安檢計劃，做好現場組織施工，落實好現場安全措施，加強現場監督管理，確保作業安全；要把安全生產管理工作與業務培訓工作相結合，突出對安全意識和基本技能的強化。我們要善于發現供電所安全生產中的短板和薄弱環節，采取多種管理形式，重在落實，及時整改。使供電所的安全生產各項管理工作長足，穩步推進。對供電所廣大員工掌握安全生產規章制度的情況，以及各專業領域安全措施的落實情況，進行督促檢查，有利于進一步強化全員安全意識，夯實安全基礎，防范和化解各種安全風險。
第10篇 淺析施工設備檢修安全管理措施
0 引言
目前為了滿足各方面的需求,我國的電力行業正處于蓬勃發展的階段,因而電力設備施工檢修普遍存在工期緊、任務重的特點,此外電力檢修施工現場危險點頗多,而且作業環境也經常變化,其生產設施也多為臨時性的,因而在電力設備施工檢修的施工過程中存在大量的安全隱患。那些已經發生的安全事故帶給我們的是慘痛的教訓,如何在電力設備施工檢修施工過程中抓住安全生產的核心,如何進一步加強和完善電力設備施工檢修中的安全管理避免事故的發生,是我們這些從事電力工作人員所必須面對和予以解決的問題。
1 電力工程施工安全管理的現狀
圖1為為電力施工設備精益檢修的實施流程圖,以下將就相關施工安全管理進行簡要的分析。
1.1安全措施落實不到位
最近幾年,在電力工程的施工過程中重大、特大安全事故頻繁發生,雖然各個安全事故都存在很多不同的客觀原因,然而其也有一個共同的特點就是施工現場的安全措施沒有很好的落實。很多的安全管理人員在工作的過程中只是浮在表面,沒有將安全工作做細,對于各種安全管理制度、工作規程等落實也很不到位。他們工作的目的并不是為了消除施工過程中存在的各種安全隱患,而是為了做給上級領導看或者是為了應付各種各樣的檢查,其工作只是流于形式,對于安全事故的避免起不到任何的作用。許多安全管理人員在工作過程中還存在浮躁的思想,對于安全生產的意識薄弱,平時也不注重深入到施工現場實地的考察和分析,在工作中瞎指揮、走過程的現象普遍存在。
1.2管理體制和管理人員素質有待提高
安全生產是企業良好發展的基本保證,一個好的安全管理體系有助于安全管理人員提前發現潛在的安全隱患,然而現階段在電力設備施工檢修施工過程中的安全管理體系卻沒有與電力事業的發展保持相同的步調,其很難與飛速發展的電力事業相互匹配,與實際情況存在很大的差距。此外眾所周知管理隊伍素質的高低是管理質量的決定性因數,當前在電力工程的施工過程中安全事故的發生一個重要因素便是管理隊伍的素質整體不高。電力施工過程的安全管理人員很多都不能接受和學習掌握最新的專業安全知識(例如對電力安全風險評估管理系統的學習和掌握),在工作過程他們所依賴的就是他們過往的工作經驗,缺乏理論知識和系統平臺的支撐,因而導致在實際的工作過程存在不少的問題。
1.3對一線職工在施工檢修現場的安全培訓力度不夠
雖然頻繁發生的安全事故使我們很重視平時的安全教育和培訓,但是我們的很多管理人員卻忽視了對一線職工在施工檢修現場的安全培訓。因為不在檢修施工現場的安全學習和培訓比較抽象,沒有具體的針對性,職工們學習后往往印象不深。而只有在檢修施工現場結合現場實際電力檢修設備進行的安全學習教育和安全培訓才能讓人印象深刻,只有熟知自己所處的安全環境、學習和熟悉檢修現場的安全措施的布置,才能更好的實現電力設備檢修施工現場的安全。
2提高電力工程施工過程安全性的措施
2.1加大投入,充分認識安全權利的重要性
提高管理人員對施工安全管理的重要性的認識是消除安全隱患的基本保證,同時也是為了保護施工人員人身安全的基本要求,是電力事業持續、高效發展的重要保障。然而現在在很多企業中,為了追求短期的經濟效益,在安全設施方面偷工減料,這樣做的后果不僅使得施工人員的人身安全受到極大的威脅,而且使得企業得不償失。例如20o8年某電力工程,整個工程預計需要650萬,工期預計為半年,而按照要求需要在安全方面投入30多萬,這樣才能保證各種安全設施齊全,各類安全管理人員和教育培訓到位,然而公司為了減少項目的開支提高利潤,只在安全方面投入了10多萬,并且安全員也有質檢員代替。由于在安全設施的投入過少,很多安全設施沒有達到相關的要求,一名施工人員在施工過程中不慎從腳手架上摔下,造成重傷。事故的直接原因就是三層腳手板沒有鋪滿,從而導致施工現場安全管理混亂,并最終導致了安全事故的發生。最后該項目不僅被停工,而且施工人員的醫療費用加賠償一共40多萬元,遠遠的超過了當時的安全預算。
2.2完善體制、提高管理人員素質
建立完善的安全管理體制是電力工程安全施工的基本保證。為了消除各種各樣的安全隱患,企業必須要建立和完善各種安全管理體制。例如企業可以舉行安全管理例會,建立安全管理委員會,將安全管理的任務落實到每個人身上,安全委員會每天都要向公司的相關部門做當天的報告,總結當天的工作。此外為了全面提升安全管理人員的素質,企業還必須要對所有的安全管理人員進行培訓,提高他們的安全意識。在入職前,企業應當組織好崗前培訓,只有在他們完全熟悉了自己的工作任務并通過考核后,才能給他們發放項目部上崗證,才能進入施工現場。
2.3加大懲罰力度
現在對于安全事故的懲罰力度不夠導致其不能起到很好的警示作用,這也是目前安全事故頻發的一個重要原因。加大懲罰力度不僅僅是政府部門應當嚴懲那些發生安全事故的企業,企業內部也要對導致安全事故發生的組織和個人嚴厲處罰,從而在企業內部起到很好的警示作用,提高企業內部人員的安全意識。對此政府部門或者企業應當給于安檢部門和安監人員足夠的權利,加大在日常工作中的監管力度安監部門和安監人員對于發現的安全隱患要及時的通報,防止安全事故的發生。此外企業和政府還應當增強相關的的責任,對于中所有的安全事故必須要找出引發事故的原因,對相關的企業或單位要嚴厲懲罰,提高他們的安全意識。
3結語
總而言之,隨著經濟的快速發展和體制改革的不斷深入,安全生產規律受到了人們越來越多的關注,雖然目前我國電力事業的發展取得了突出的成就,然而我國電力行業中現有的安全安全管理水平與西方的發達國家相比還存在很大差距。想要我國電事業持續穩定的發展,減少在電力工程施工過程中的安全事故是相關工作人員必須要高度重視的問題。在日常工作中一定要對各種安全隱患足夠的重視,并不斷地優化現有的安全管理系統,共同促進我國電力事業的發展。
第11篇 淺析煤礦機電設備的安全管理
一、煤礦機電事故的原因：
1、機電設備投入嚴重不足，很多煤礦生產設備陳舊，設備老舊雜帶病運轉，安全設施保護裝置不全，大量超過服務年限的設備仍在超期使用，達不到《煤礦安全規程》標準要求的設備仍然存在，設備的更新換代不能滿足生產的需求。僅依靠修補和加強運行狀況的監督來維持設備的運行，最終導致機電事故的發生。
2、在設備購置方面，隨著機電設備市場的開放，大量劣質機電產品涌入煤礦市場，使設備投入運行后，給煤礦安全生產帶來隱患，造成機電事故的發生。
3、機電隊伍整體素質差，由于煤礦自然條件差、不安全因素較多，因而一些技術水平較高的技術人員不愿進入煤礦企業，加上煤礦認為機電電工屬于輔助工種，不加重視，待遇低，職工無心學技術，甚至紛紛跳槽，對機電設備的故障無法及時的發現、排除。個別特種作業人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規程”及有關安全規定，違章指揮、違章操作時有發生。特種作業人員文化程度參差不齊，掌握特種作業技術不熟練。對技術工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成事故的重要原因。
4、機電設備綜合管理不到位，對設備的運行環境設備擺放、管線吊掛、安全間距、安全設施等不符合機電專業質量標準的違章指揮，違章作業現象普通，首先機電設備使用不規范，有些機電設備安裝使用不正確，有些機電設備長期超負荷運轉，維護、檢修不到位，設備保養的及時性和充分性得不到保證。其次，技術管理手段落后，機電設備基礎管理的電子化程度不高，一些設備的帳物卡、圖、牌板不齊全，或者帳、實物不相符，技術檔案、圖紙、資料殘缺不全，固定設備、流動設備管理不平衡，以固定設備為重點，忽視面廣、量大、隱患多的流動設備。
二、煤礦機電設備安全管理的措施：
1、加大設備投入，優化機電設備的水平，先進的科技裝備，煤礦企業安全生產的條件，提高工作效率、提升管理水平，要重視流動設備的升級換代，淘汰高、耗低效、不合理、不安全的工藝裝備，杜絕設備拼裝、改裝現象，堅決停用報廢、老化的設備，對設備的維修與使用執行動態管理，特別是電氣設備的防爆問題，所用電氣必須按照設備的操作規程使用，應能滿足煤礦的安全規程。
2、設備的購置必須經過招標。
3、重視機電管理人員，提高職工待遇，以績效工資的形式增強機電人員的崗位責任心，機電設備的維護和操作都是由特殊工種來完成的，同樣的設備，同樣的使用環境，設備的運行情況是不一樣的，這與維護的責任心是相關聯的，因此應嚴格執行設備維修人員及設備操作人員的崗位責任制，并與經濟利益掛鉤，促使其效率樹立責任意識，確保設備完好。
4、努力提高機電管理人員隊伍的整體素質：
先進的技術裝備需要高技能、高技術、高素質的管理人員和操作人員，煤礦應經常組織多樣的專業技術培訓，不斷提高職工的技術素質，經過崗位練兵、技術比武來激發職工學知識、學技術的積極性，對新工人、新崗位、新技術應強化培訓，為搞好安全生產打下堅實的基礎，提高專業技術人員的待遇，對有特殊貢獻的技術人員給予適當的獎勵。
開展安全隱患和危險源分析預控，每項工作開始前都應可能發生的危險進行預先分析，并制定相應的安全措施進行預防，組織職工學習考試，大的工程科通過作業規程的編制、審批、學習進行安全預控，日常工作可利用每天班前會進行安全分析預控，其主要意題是布置當班任務，總結上班工作中的安全問題。
每月進行安全考核，對認真執行設備維護保護制度，及時發現隱患，正確排除險情，認真學習專業知識的人員要獎勵，反之處罰，以實現安全生產的長效性。
5、嚴格機電管理制度：
機電設備是煤礦正常生產、安全運行的物質保障，強化機電設備的綜合管理，建立健全設備的規劃、選型、使用、維護、更新及改造，使煤礦生產正常化、制度化，規范機電設備的檢修制度，確保檢修質量，建立設備檔案，通過對設備信息的分析來確定設備的運行狀態，確保安全生產。
煤礦機電管理的優劣是涉及礦山生產安全的大事，必須從基礎工作做起，只有不斷完善管理，加大管理力度，扎扎實實工作，才能確保礦井機電系統安全、可靠、高效運行，確保安全生產。
第12篇 淺析施工設備檢修安全管理
0 引言
目前為了滿足各方面的需求，我國的電力行業正處于蓬勃發展的階段，因而電力設備施工檢修普遍存在工期緊、任務重的特點，此外電力檢修施工現場危險點頗多，而且作業環境也經常變化，其生產設施也多為臨時性的，因而在電力設備施工檢修的施工過程中存在大量的安全隱患。那些已經發生的安全事故帶給我們的是慘痛的教訓，如何在電力設備施工檢修施工過程中抓住安全生產的核心，如何進一步加強和完善電力設備施工檢修中的安全管理避免事故的發生，是我們這些從事電力工作人員所必須面對和予以解決的問題。
1 電力工程施工安全管理的現狀
圖1為為電力施工設備精益檢修的實施流程圖，以下將就相關施工安全管理進行簡要的分析。
1．1安全措施落實不到位
最近幾年，在電力工程的施工過程中重大、特大安全事故頻繁發生，雖然各個安全事故都存在很多不同的客觀原因，然而其也有一個共同的特點就是施工現場的安全措施沒有很好的落實。很多的安全管理人員在工作的過程中只是浮在表面，沒有將安全工作做細，對于各種安全管理制度、工作規程等落實也很不到位。他們工作的目的并不是為了消除施工過程中存在的各種安全隱患，而是為了做給上級領導看或者是為了應付各種各樣的檢查，其工作只是流于形式，對于安全事故的避免起不到任何的作用。許多安全管理人員在工作過程中還存在浮躁的思想，對于安全生產的意識薄弱，平時也不注重深入到施工現場實地的考察和分析，在工作中瞎指揮、走過程的現象普遍存在。
1．2管理體制和管理人員素質有待提高
安全生產是企業良好發展的基本保證，一個好的安全管理體系有助于安全管理人員提前發現潛在的安全隱患，然而現階段在電力設備施工檢修施工過程中的安全管理體系卻沒有與電力事業的發展保持相同的步調，其很難與飛速發展的電力事業相互匹配，與實際情況存在很大的差距。此外眾所周知管理隊伍素質的高低是管理質量的決定性因數，當前在電力工程的施工過程中安全事故的發生一個重要因素便是管理隊伍的素質整體不高。電力施工過程的安全管理人員很多都不能接受和學習掌握最新的專業安全知識(例如對電力安全風險評估管理系統的學習和掌握)，在工作過程他們所依賴的就是他們過往的工作經驗，缺乏理論知識和系統平臺的支撐，因而導致在實際的工作過程存在不少的問題。
1．3對一線職工在施工檢修現場的安全培訓力度不夠
雖然頻繁發生的安全事故使我們很重視平時的安全教育和培訓，但是我們的很多管理人員卻忽視了對一線職工在施工檢修現場的安全培訓。因為不在檢修施工現場的安全學習和培訓比較抽象，沒有具體的針對性，職工們學習后往往印象不深。而只有在檢修施工現場結合現場實際電力檢修設備進行的安全學習教育和安全培訓才能讓人印象深刻，只有熟知自己所處的安全環境、學習和熟悉檢修現場的安全措施的布置，才能更好的實現電力設備檢修施工現場的安全。
2提高電力工程施工過程安全性的措施
2．1加大投入，充分認識安全權利的重要性
提高管理人員對施工安全管理的重要性的認識是消除安全隱患的基本保證，同時也是為了保護施工人員人身安全的基本要求，是電力事業持續、高效發展的重要保障。然而現在在很多企業中，為了追求短期的經濟效益，在安全設施方面偷工減料，這樣做的后果不僅使得施工人員的人身安全受到極大的威脅，而且使得企業得不償失。例如20o8年某電力工程，整個工程預計需要650萬，工期預計為半年，而按照要求需要在安全方面投入30多萬，這樣才能保證各種安全設施齊全，各類安全管理人員和教育培訓到位，然而公司為了減少項目的開支提高利潤，只在安全方面投入了10多萬，并且安全員也有質檢員代替。由于在安全設施的投入過少，很多安全設施沒有達到相關的要求，一名施工人員在施工過程中不慎從腳手架上摔下，造成重傷。事故的直接原因就是三層腳手板沒有鋪滿，從而導致施工現場安全管理混亂，并最終導致了安全事故的發生。最后該項目不僅被停工，而且施工人員的醫療費用加賠償一共40多萬元，遠遠的超過了當時的安全預算。
2．2完善體制、提高管理人員素質
建立完善的安全管理體制是電力工程安全施工的基本保證。為了消除各種各樣的安全隱患，企業必須要建立和完善各種安全管理體制。例如企業可以舉行安全管理例會，建立安全管理委員會，將安全管理的任務落實到每個人身上，安全委員會每天都要向公司的相關部門做當天的報告，總結當天的工作。此外為了全面提升安全管理人員的素質，企業還必須要對所有的安全管理人員進行培訓，提高他們的安全意識。在入職前，企業應當組織好崗前培訓，只有在他們完全熟悉了自己的工作任務并通過考核后，才能給他們發放項目部上崗證，才能進入施工現場。
2．3加大懲罰力度
現在對于安全事故的懲罰力度不夠導致其不能起到很好的警示作用，這也是目前安全事故頻發的一個重要原因。加大懲罰力度不僅僅是政府部門應當嚴懲那些發生安全事故的企業，企業內部也要對導致安全事故發生的組織和個人嚴厲處罰，從而在企業內部起到很好的警示作用，提高企業內部人員的安全意識。對此政府部門或者企業應當給于安檢部門和安監人員足夠的權利，加大在日常工作中的監管力度安監部門和安監人員對于發現的安全隱患要及時的通報，防止安全事故的發生。此外企業和政府還應當增強相關的的責任，對于中所有的安全事故必須要找出引發事故的原因，對相關的企業或單位要嚴厲懲罰，提高他們的安全意識。
3結語
總而言之，隨著經濟的快速發展和體制改革的不斷深入，安全生產規律受到了人們越來越多的關注，雖然目前我國電力事業的發展取得了突出的成就，然而我國電力行業中現有的安全安全管理水平與西方的發達國家相比還存在很大差距。想要我國電事業持續穩定的發展，減少在電力工程施工過程中的安全事故是相關工作人員必須要高度重視的問題。在日常工作中一定要對各種安全隱患足夠的重視，并不斷地優化現有的安全管理系統，共同促進我國電力事業的發展。
第13篇 淺析升降腳手架的安全管理
隨著現代城市高層、超高層建筑施工的發展，目前升降腳手架使用也較為普遍。升降腳手架是一種新興的架體結構，它結構形式多樣，耗材少，整體升降速度快，影響其他工種時間短，并且成本低，在高層建筑施工中越來越受歡迎。但是，作為一種新型產品，它的各方面技術尚在完善中，再加上作業工人綜合素質不高等因素，升降腳手架在使用過程中出現了一些故障安全事故，給管理者提出了一些新的課題，下面結合升降腳手架的故障分析，淺談升降腳手架安全管理的一些看法。
一、升降腳手架的故障分析
升降腳手架的作業面離地面有一定的高度，人或物件的失控，屏蔽措施失效往往產生故障甚至釀成事故。防止架體的墜落是安全管理中的重中之重，下面對“升降腳手架墜落”時間進行故障樹分析，如圖所示：
圖1升降腳手架墜落故障樹分析圖
二、升降腳手架安全生產管理的重點
通過升降腳手架故障的分析圖，可以把安全生產管理分為對人、對物兩大類，重點保證設備的安全狀態和防止人的不安全行為。
1.保證設備的安全狀態
采取技術措施，保障硬件的安全可靠。在設計時應考慮機物的簡捷可靠，便于操作，采用防墜、防傾、同步限載保護機構，在施工組織設計中對a1、a2事件提供安全措施：機位的合理布置、采用螺栓連接的定型框架作為架體板的承力桁架：在加工生產中加強監督，出廠、進場設備嚴格驗收，防止質量事故發生，保證設備的安全狀態。
2.防止人的不安全行為
為了防止人的不安全行為，除了平時加強安全教育，增強安全意識外，作業前必須進行安全技術交底。施工作業中嚴格執行操作規程，杜絕違章作業。同時須加強現場檢查，防止拆除、周轉升降機構時因安裝不規范及工步混亂造成的事故，消除x2、x3、x4等事件于未然，防止人為因素造成設備的不安全狀態。
三、升降腳手架安全生產的薄弱環節及改進環節
1.升降腳手架安全生產的薄弱環節
（1）由于建筑物外形結構的變化、建筑施工工藝的要求或施工電梯相互重疊，架體升降板通過塔吊附墻等因素，使升降腳手架必須在空中斷開、甚至部分拆除原來連在一起的整體結構；
（2）在升降作業過程中，因異物干涉，架體不同步造成內應力集中從而使升降腳手架處于不穩定狀態，容易發生作業故障甚至引發安全事故；
（3）架體安裝、升降作業、機構拆除或周轉時當勢能以外釋放，難以實施有效的防墜措施。
2.升降腳手架安全管理的改進對策
（1）技術性措施
① 編制組織設計時，必須充分了解建筑物的結構特點，明確塔吊、施工電梯等設備的
安裝位置及施工工藝的個體要求等，制定相應的應變措施，盡量避免架體在空中的變化；
② 機位的布置，須全面考慮安全，平衡相臨機位間的荷載，即使某一機位失載，左右
相臨機位能承受失載的機位的荷載，確保整個升降架體的本質安全。
③ 在設計時必須充分考慮多重安全防護措施，解決升降作業中缺乏有效墜落屏蔽問題，
如目前已采用的防墜、防傾斜裝置和同步限載保護；同時應盡量減少由導軌到可滑動導柱的周轉構件。
（2）組織性措施
必須建立安全管理機構，健全安全管理制度，明確崗位管理標準和任務，職責分明，同時做好以下措施：
①安全技術交底
在施工作業前必須進行安全技術交底，其目的是使作業人員明白各自作業項目的特點、技術要求和安全措施；在作業過程中，如遇到工程變更等情況變化時，須及時補充完善安全技術措施并重新進行必要的安全技術交底；
②統一指揮升降作業
架體升降作業須統一指揮，嚴格執行巡查制度，配備對講機、口哨等預警工具，發現險情時必須立刻報警，待排除險情后方可繼續作業；
③施工記錄
施工記錄應由其項目主管根據施工進度，逐日認真填寫，其主要內容包括：施工
日志、安裝驗收單、升降作業通知書、升降腳手架升降作業前檢查表、升降作業后檢查表、升降腳手架定期維護保養記錄等；
④安全檢查
安全檢查是施工企業日常安全管理的重要環節，是確保設備安全的必要手段。每次檢查后必須填寫檢查記錄，發現安全隱患，必須及時填發整改通知書，按“三定原則”落實整改；檢查中發現重大安全隱患時，應責令停工整改，消除隱患后方可施工。
總之，對升降腳手架的安全管理，需要一個：“認識—實踐—再認識—再實踐”的過程，只有我們不斷探索，不斷總結經驗，才能使它更安全、更可靠、更經濟地為建筑業服務。
第14篇 淺析電力調度的安全運行管理及控制措施
前言
對于我國的人民生活以及社會經濟發展而言，電力系統的安全穩定運行是至關重要的。對于電力調度的安全運行，應在安全防護體系、規范化運行、監督管理方面采取有效措施，確保電力調度工程的整體性安全措施能夠真正落實。這同時就要求電力調度人員在日常工作中加強工作責任意識，及時查找安全隱患，采用積極措施，保證電力系統的安全穩定運行。
一、電力調度安全運行所面臨的問題
1、電力調度工作是一個連續的過程，中間由多個環節組成，一旦某個環節出現問題，就會對整個系統的運行造成影響，在一些極端情況下，甚至會使得整個電力系統癱瘓。
2、由于調度人員在電力調度操作中并不是直接面對電氣設備，所以調度事故的發生一般都是由于調度人員錯誤下達了調度指令。而電力運行人員沒有對調度指令進行核實就開始執行操作，最終導致了事故。因此，電力調度的事故原因比較隱蔽，不仔細核查難以發現。
3、由于錯誤的調度指令所引發的事故還有一個特點，那就是事故本身不會危及到電力調度人員自身的人身安全。但是這類事故會給電力系統的安全運行、檢修人員以及運行人員的人身安全帶來嚴重威脅，造成難以估量的后果。
4、總體而言，電力調度工作對于調度人員的素質和工作能力要求都比較高，不僅因為在調度工作中操作比較頻繁，而且還會面臨比較多的突發情況，所以要求調度人員工作中精神一定要高度集中，處理問題時要果斷做決定，并且能夠針對不同類型的問題快速地作出正確的判斷和反應。
二、電力調度安全管理實現的途徑
1、提高電力調度人員的工作能力
隨著調度可視化監控系統在電力調度工作中的應用以及電網設備不斷地更新換代，電力系統的現代化以及自動化水平越來越高，這就對電力調度人員的工作能力和業務素養提出了更高的要求。因此，電網企業應該著力于對電力調度人員的培養，例如定期開展針對調度人員的專業技術培訓以及職業道德培訓等。
2、增強電力調度人員的責任意識
對于電力調度人員而言，責任意識是重中之重。可以這樣說，責任意識是一個人綜合素質的體現，責任意識強不強是干好電力調度工作的基礎。在電力調度事故中，如誤下命令、延誤送電、誤送電、誤停電等都是由于調度人員責任意識不強所造成的。因此，增強電力調度人員的責任意識尤其重要。
3、創造電力調度人員發展的良好外部環境
一個良好的外部環境對于電力調度人員的成長也很重要。因此，平時要多關心他們的生活，多注意傾聽他們的心聲，幫助他們解決生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。這樣可以有效地調動起他們的工作積極性，大大提高調度工作的效率。此外，還要加強電力設備檢修的計劃性，避免因為重復停電而增加調度人員的工作量，要盡可能保證電氣設備運行可靠性，讓調度人員能有較多可供選擇的事故處理方案。
4、充分發揮電力調度自動化的有效作用
目前，電力調度自動化系統已經得到了較為廣泛的應用，它能夠使電網系統能夠以更加經濟和安全的方式運行，可以幫助調度人員對電網進行更好的管理。但在實際運行中，特別是縣級調度對系統功能的拓展運用，如潮流計算、電網分析等功能未有效利用，不能完全發揮出系統在電網運行管理等高級應用方面的作用。而只使用了系統的遙控、遙調、遙測和遙信等基本功能。
三、電力調度安全調控的措施
1、制定并實施電網整改計劃
電力調度部門在日常運行中應及時根據電網潛在安全風險、統計分析電網事故以及總結自身的薄弱環節，有針對性的制定電網反措計劃并在規定時間內進行整改，完善相關的調度規章制度。
2、反省系統3道防線建設和電網規劃
要重視電網3道防線建設，避免在某些極端事故情況下出現大面積停電和破壞電網穩定的狀況；對電網中長期發展規劃應超前介入，結合電網發展的實際情況來提出建設性意見，以不斷消除電網結構性隱患。
3、注重平時的調度培訓與事故演習
對電網調度員的日常培訓與電網反事故演習必須加以重視，這些措施能夠加快電網事故處理速度，有效提高電網安全風險防范能力。
①建立dts系統，并以此作為平臺來對調度員進行有針對性的電網調度培訓。
②將電網事故常態演習與特殊事故演習相結合，不斷提高調度在事故真正發生時的處理能力。
③為確保黑啟動電源的安全可靠，應定期實施廠站黑啟動試驗。
四、加強無功電壓管理提高電能質量
1、無功電力調度
電力調度部門應該對變電站聯絡線及電力調度分界點處的無功電力受入或者送出量進行有效地控制和監督。此外，電力調度部門還要根據電網負荷的變化情況以及電網電壓運行狀況來對調壓裝置以及無功補償裝置進行及時地調整。
2、電壓調整
電壓的調整應遵循無功電力分層分區平衡的原則來進行。電力調度部門通過對無功調壓進行計算，定期下達對樞紐變電站的運行電壓或無功電力曲線的調整方案。一旦局部網絡電壓有波動，就可以采取改變運行方式、有功與無功電力潮流的重新分配、調整主變壓器變比或改變網絡參數等多種措施加以解決。而在電壓波動水平足以對電網安全造成影響時，電力調度部門需要采取限制負荷等措施。
3、電壓質量技術監督
電壓質量的技術監督工作是生產管理工作的重要內容之一，因此要建立對規劃設計、基建、調度、運行等各個環節的全過程監督管理。通過對完善電壓質量技術標準體系、組織體系和技術監督管理網的建立并貫徹實施，以及對并網的發、供電設備進行電壓質量技術監督的歸口管理。當與當地電網企業簽定并網協議時，需要并網運行的發電企業一定要承擔起電壓質量技術監督方面的內容。
五、結束語
安全來自預防，風險在于控制，在電網調度運行中，任何不規范的行為，都將影響到電網安全運行、甚至造成重大電網事故。如果再加上電力調度員發生誤分析判斷、誤調度引起電網事故作、將會給家庭企業和社會帶來不可估量的損失與影響。做好電力調度安全工作只有通過健全的管理制度，優化的管理流程科學的，管理方法和有力的保障措施以及全體電力調度員的共同努力，才能保證電網安全穩定優質運行。
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第15篇 淺析煤礦安全管理的的現狀及解決對策
0.前言
近年來 ,我國企業 ,尤其是煤礦企業的安全生產狀況依然十分嚴峻。 煤礦事故在爆發之前多數事故征兆已經暴露出來,之所以產生事故 ,90%以上是由于管理上出現漏洞才導致事故發生。 煤礦安全管理主要任務就是首先找到煤礦安全應該管什么,然后針對管理對象及時準確指定相應的管理標準和預防措施,在事故發生前把危險源通過管理標準和管理措施降低事故發生率,或消除事故發生。
1.我國煤礦安全管理中存在的問題
11. 管理人員缺乏應有的安全責任心 煤礦安全管理最終的目標是通過制度、規程、措施、檢查、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發生。但在當前，一些管理人員沒有盡到安全責任，導致煤礦“三違”不斷、事故頻發。通過對全國各類安全事故進行剖析，驚人地發現事故的背后普遍缺乏責任心。
12. 無法調動職工積極性 傳統的安全管理方式, 基本上是制定安全規章制度,走形式的學習一下,然后掛在墻上。 沒有加大對工人的培訓力度，沒有對工人時時講規章，處處按規章操作，沒有讓在現場第一線工作的工人把這些規章制度牢記在心， 不能真正落實到工作中。形成領導干部孤立地實行安全管理,收效甚微。
13. 安全管理法規不完善 我國現有安全生產方面的法律、 法規大部分是計劃經濟體制下制定的，難以適應市場經濟形勢的需要。 中央有關安全生產的精神又很難貫徹到鄉鎮，特別是私人小煤礦。 建立健全適應新形勢需要的安全生產法規體系，明確安全生產的執法主體和各部。
14. 安全管理不系統 傳統的安全管理方式缺乏科學性依據，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效，考核工作沒達到預期的目的。 其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣有著緊密、嚴格、規范的操作程序。而傳統的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統、科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的作用。
15. 安全技術和裝備不能保障安全生產 隨著煤礦向深部延伸,煤礦災害更為嚴重,對這些災害缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施。 煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段,在防治災害事故中發揮了重要作用,但目前仍有許多裝備存在適應性不強、可靠性差的問題。 另外,面對新出現的災害,缺乏必要的控制災害的專用裝備煤礦安全的監測儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩定性差,滿足不了安全的需求。
2.加強安全管理的措施
2．1. 規范基層各級人員的安全行為 各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責,不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術素質；加強領導干部的責任心，憂患意識，實行跟班責任制，堅決制止違章作業，將不安全因素消滅在萌芽狀態。
2．2. 建立責任連帶追究制度 為避免管理人員下井走馬觀花，為完成下井次數而下井的現象，應該建立責任連帶追究制度。 凡井下工作地點出現重大安全隱患和工傷事故，要追究當天或當班到過這些地方的管理人員和安全監督檢查人員的監督檢查不力的責任。
2．3. 抓隱患整改，抓工作落實 要經常組織礦井安全大檢查，全方位地排查安全隱患，不留死角。 對排查出的問題要分門別類，歸納總結，然后進行層層分解，進行消化處理，這是一個非常重要的環節。 如果隱患不整改、問題不處理，那么安全檢查就失去它應有的意義。對每一個問題都應有安排、有處理、有落實，責任到人。 在煤炭生產的過程中，由于地質條件總是千變萬化的，作業環境惡劣，威脅安全生產的隱患總是不斷出現的， 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產過程中，要不斷地發現安全隱患，發現問題，不斷地整改隱患，解決問題，發現隱患要及時，處理問題要得力。 這就要求煤礦安全的各級管理者要具有認真的工作態度、踏實的工作作風、甘于奉獻和孜孜不倦的工作精神，對安全生產中出現的各種安全隱患要認真抓整改、抓落實，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態之中。
2．4. 現場管理標準化 現場管理標準化是煤礦安全生產的基礎．生產現場要實現文明、衛生、整潔，各種安全標志、牌板齊全醒目，各種安全設施及監測裝置完整可靠，符合標準，安全通道暢通，給工人創造一個很好的工作環境和舒適的作業條件。使生產設備的性能達到安全運轉的要求一旦發生事故，系統中的自動保護、自動調節、緊急制動裝置能夠發揮作用，使事故得到及時有效的控制。
2．5. 堅持以人為本 ,提高職工安全技術素質 首先要提高對安全宣傳教育的認識,真正把安全宣傳教育擺到重點位置,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。 要提高安全培訓質量,每次培訓結束要進行考試,考試成績合格,發給資格證書,持證上崗;考試不合格,不能上崗作業,要繼續培訓,直至合格為止,堅決杜絕無證上崗。 特別要加強對特殊工種的專業培訓工作,如對井下電鉗工、主提升機司機、絞車司機和采煤機司機等特殊工種,要進行不間斷的培訓。
2．6. 保證安全生產的投入 實現煤礦安全生產是一個投入問題,也是一個裝備問題。 無論企業多么困難,資金如何緊張,都要保證安全生產的投入和治災的科研經費。同 時,要加強加大安全培訓的投入。安 全培訓工作是投資最少、見效最快、回報最持久的特殊投資。要通過加大安全培訓的投入,加強基地建設,增加培訓裝備,配齊硬件、軟件,努力構建強有力的安全培訓體系。
2．7. 加強預警提示機制 變被動管理為主動管理在事故頻發的煤炭工業中更需要一套預警機制。警示職能是安全管理中預防控制職能得以發揮的先決條件。 由于不安全狀態具有突發性特點，使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發生。 過去的傳統安全管理是被動的安全管理，是在人們活動中采取安全措施或事故發生后，通過總結教訓，進行事后管理。 當今，科學技術迅猛發展，新的危險源不斷出現，發生事故的誘因增多，傳統安全管理模式已難以適應這種情況， 所以加強安全管理預警提示機制改革。
3.結論
煤礦安全管理工作是一項復雜的系統工程,不能靠簡單的方法做好,更不能憑一時之功。 必須貫徹“以人為本”的管理理念,堅持科學的態度,依靠先進的科技裝備和科學的管理,需要不斷加大安全投入,改善職工的作業環境,通過多種措施構建本質安全保障體系。 只有這樣才有可能真正最終實現我國煤礦安全管理水平的穩步提升，使安全管理水平邁上一個新臺階,實現煤礦安全生產。
