第1篇 安全資金管理制度
第一條 為了保證安全生產資金的投入,加強安全生產專項資金的管理,充分發揮資金的使用效益,進一步推動安全生產工作的全面開展,根據《安全生產法》的要求,結合本公司實際,制定本制度。
第二條 各單位、項目部應保證安全生產專項資金的投入,并單獨建立臺帳,實行專項存儲、專項核算、統籌安排、保證重點,嚴禁挪作他用。行政一把手為該項工作的第一責任人,并承擔由于資金投入不足導致事故發生的責任。
第三條 安全生產專項資金應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等。詳見公司《環境、職業健康安全生產管理制度》匯編、《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》。
第四條 公司安全生產專項管理費,按年計劃產值的0.5‰提取;各單位、項目部安全專項經費按計劃產值的1%~2%提取,不足部分在成本中列支。
第五條 各單位、項目部要根據公司《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》的規定,編制安全生產專項資金投入計劃,安全生產檢查所發現的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險源監控點所采取的監控措施一并編入安全防護、文明施工計劃。
第六條 各單位應在每年元月上旬和12月下旬,分別將安全專項資金計劃和全年實施情況報公司;項目部在工程開工一個月內和結束后的半個月內分別將計劃和整個項目實施情況報公司。每月經費使用情況按月上報。
第七條 公司工程部負責督查安全生產專項資金的使用情況,并作為考評各單位、項目部工作的內容之一。各單位、項目部安全管理部門負責安全專項資金的監督使用,其經費報銷需經安全管理部門審核。
第八條 本辦法由工程部負責解釋。
第2篇 安全生產資金保障和勞保用品的配備、使用及管理制度
一、安全生產資金保障制度
1、根據財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知要求,建筑施工企業的安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據,房屋建筑工程類為2.0%,也可根據房屋建筑工程所在地主管部門要求執行。
2、安全勞動保護資金、安全教育培訓專項資金我、安全技術措施資金等全部按有關現行定額和國家有關規定投入使用。
3、以上所有專項資金只得用于施工安全防護用品及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。一經發現挪作他用,公司將視情節輕重給予適當的罰款處罰。
二、安全生產勞保用品配備
1、各分公司或項目部應按《建筑施工作業勞動防護服務器配備及使用標準》規定供給施工人員適用、有效的防護用品,并建立健全按規定發放、保管、檢查和使用的管理辦法。
2、對下列工種,應根據工作需要,分別配備防護用品:
2.1架子工、塔式起重機操作人員、超重吊裝工:a、應配備靈便緊口的工作服、系帶防滑鞋和工作手套。b、信號指揮工:應配備專用標志服裝,在自然強光環境條件作業時,應配備有色防護眼鏡。
2.2電工:a、維修電工應配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工作服。b、安裝電工應配備手套和防護眼鏡。c、高壓電器作業時,應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡。
2.3電焊工、氣焊工:a、應配備阻燃防護服、絕緣鞋、鞋蓋、電焊手套和焊接防護面罩。高處作業時,應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。b、從事清除焊渣作業時,應配備防護眼鏡。c、從事磨削鈁極作業時,應配備手套、防塵口罩和防護眼鏡。d、從事酸堿等腐蝕作業時,應配備防腐蝕性工作服、耐酸堿性膠鞋,戴耐酸堿性手套防護口罩和防護眼鏡。f、在密閉環境或通風不良的情況下,應配備送風式防護面罩。
2.4鍋爐、壓力容器及管道安裝工:a、應配備緊口工作服和保護足趾安全鞋。在強光環境條件作業時,應配備有色防護眼鏡。b、在地下或潮濕場所,應配備緊口工作服、絕緣鞋和絕緣手套。
2.5油漆工:應配備防靜電工作服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護眼鏡;從事砂紙打磨作業時,應配備防塵口罩和密閉式防護眼鏡。
2.6普工:a、從事淋灰、篩灰作業時,應配備高腰工作鞋、鞋蓋、手套和防塵口罩,應配備防護眼鏡。b、從事找、抬物料作業時,應配備墊肩。c、從事人工挖擴樁孔孔井下作業時,應配備雨靴、手套和安全繩。d、從事拆除工程作業時,應配備保護足趾安全鞋、手套。
2.7混凝土工:a、應配備工作服、系高腰防滑鞋、鞋蓋、防塵口罩和手套,宜配備防護眼鏡。b、從事混凝土澆筑作業時,應配備膠鞋才手套。c、從事混凝土振搗作業時,應配備絕緣靴、絕緣手套。
2.8瓦工、砌筑工:應配備保護足趾安全鞋、膠面手套和普通工作服。
2.9抹灰工:應配備高腰布面膠底防滑鞋和手套,宜配備防護眼鏡。
2.10磨石工:應配備緊口工作服、絕緣膠鞋、絕緣手套產防塵口罩。
2.11石工:應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋、手套和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.12木工:從事機械作業時,應配備緊口工作服、防噪聲耳罩和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.13鋼筋工:應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋和手套。從事鋼筋除銹作業時,應配備防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.14防水工:a、從事涂刷作業時,應配備防靜電工作服、防靜電鞋和鞋蓋、防護手套、防毒口罩和防護眼鏡。b、從事瀝青熔化、運送作業時,應配備防燙工作服、高腰布面膠底防滑鞋和鞋蓋、工作帽、耐高溫長手套、防毒口罩和防護眼鏡。
2.15玻璃工:a、應配備工作服和防切割手套。b、從事打磨玻璃作業時,應配備防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.16司爐工:a、應配備耐高溫工作服、保護足踐安全芏、工作帽、防護手套和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。b、從事添加燃料作業時,應配備有色防沖擊眼鏡。
2.17鉗工、鉚工、通風工:a、從事使用銼刀、刮刀、鏨子、扁鏟等工具作業時,應配備緊口工作服和防護眼鏡。b、從事剔鑿作業時,應配備手套和防護眼鏡;從事搬抬作業時,應配備保護足趾安全鞋和手套。c、從事石棉、玻璃棉等含塵毒材料作業時,操作人員應配備防異物工作服、防塵口罩、風帽、風鏡和薄膜手套。
2.18筑爐工:從事磨磚、切磚作業時,應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋、手套和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.19電梯安裝工、起重機械安裝拆卸工:從事安裝、拆卸和維修作業時,應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋和手套。
2.20其他人員:a、從事電鉆、砂輪等手持電動工具作業時,應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。b、從事蛙式打夯機、振動沖擊夯作業時,應配備具有絕緣功能 的保護足趾安全鞋、絕緣手套和防噪聲耳塞(耳罩)。c、從事可能飛濺屑渣的機械設備時,應配備防護眼鏡。d、從事地下管道檢修作業時,應配備防毒面罩、防滑鞋(靴)和工作手套。
三、勞動防護用品使用及管理
1.各分公司或項目部應選定勞動防護用品的合格供貨方,為作業人員配備的勞動防護用品必須符合國家有關標準,應具備生產許可證、產品合格證等相關資料,經安全生產管理部門審查合格后方可使用。不得采購和使用無廠家名稱、無產品合格證、無安全標志的勞動防護用品。
2.勞動防護用品的使用年限應按國家現行相關標準執行。勞動防護用品達到使用年限和報廢標準的應統一收回報廢,并為作業人員配備新的勞動防護用品。勞動防護用品有定期檢測要求的應按照其產品的檢測周期進行檢測。
3.分公司或項目部應建立健全勞動防護用品購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢管理制度。在勞動防護用品使用前,應對其防護功能進行必要的檢查。
4.分公司或項目部應教育從業人員按照勞動防護用品使用規定和防護要求,正確使用勞動防護用品。
5.分公司或項目部應對危險性較大的施工作業場所及具有塵毒危害的作業環境設置安全警示標識及應使用的安全防護用品標志牌。
第3篇 安全生產資金提取管理制度
1、目的
為了進一步加強企業安全管理,建立企業安全生產投入的長效機制,確保企業安全設備購置和更新、安全教育和培訓、安全技術創新和開發等的資金需求,對安全生產管理、事故隱患整改和安全技術措施費用的提取和使用能及時到位,根據《中華人民共和國安全生產法》和國家財政部下發的財企[2022]16號文件《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的有關規定,結合公司的實際,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于本公司安全資金的提取、使用和管理。
3、安全資金的提取標準
根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》第九條'(二)'項,公司以上年度實際營業收入的1.5%平均逐月計提。
4、安全資金的使用原則
1)安全生產經費專款專用,財務設立單獨科目核算,保證安全生產投入的有效實施;
2)及時投入滿足安全生產條件的所需資金;
3)為旅客投保承運人責任險(或公眾責任險);
5、安全投入費用包括
1)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含'三同時'要求初期投入的安全設施),包括水路運輸設施設備和附屬工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備、旅客安檢設備及防恐裝備附屬安全設備等支出;
2)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統、電子海圖等支出;
3)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
4)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;
5)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
6)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;
7)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
8)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
9)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
10)其他與安全生產直接相關的支出。
6、安全資金的支付審批程序
使用部門提出資金申請→安全管理人員(或委托責任人)審批→分管業務領導審批→財務部經理審核→分管財務領導審批→總經理審批。
7、費用管理
1)公司設立安全領導小組,負責編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業財務預算;
2)公司安全領導小組及財務部同時建立安全費用使用臺帳。主要負責人對于安全生產條件所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任;
3)公司安全領導小組負責跟蹤、監督安全生產專項經費使用情況。
8、其他事項
1)公司將根據安全生產需要調整此制度;
2)公司將對于安全生產工作成績優異的部門,經理或個人給予適當獎勵;
第4篇 紡織公司安全資金使用管理制度
1 目的與范圍
1.1為了進一步加強安全管理,確保各部門安全技術措施費使用的及時、到位,根據國家安全生產法并依據公司《財務管理制度》的規定,結合澳泰公司實際,特制訂安全生產資金保障制度。
1.2本制度劃分了安全資金項目、安全資金使用及管理辦法。
1.3本制度適用于本單位。
2 總則
2.1單位設立安全生產專項資金專戶。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產,實行專款專用,不得挪作他用。
3 職責
3.1安全資金由公司財務部統一管理。
3.2安全資金經各部門報公司總經理批準后使用。
4 安全資金包含項目劃定
安全生產措施費用根據勞動部、全國總生產辦發布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》制訂,其包括的范圍如下:
1)安全資料的編印、安全生產標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
2)安全培訓及教育費用;
3)勞動保護用品費用;
4)生產安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的鋪設、外電防護措施;
5)生產設備維護及外用電梯的安全防護設施(含警示標志)費用及卸料? 平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;
6)生產機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
7)生產作業的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用;
8)搶險應急措施;
9)交通疏導、警示設施費用;
10)消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
11)安全帽、安全帶的購置費用;
12)按國家、生產所在省、市規定的其它安全生產措施所涉及的費用。
上述費用由各經辦部門按季統計上報。
5 安全資金使用及管理辦法
5.1安全生產施措施費的使用必須立項。生產項目作業初期,制定出安全生產措施、方案,以及措施費的支出計劃,經所屬部門審核,報公司安全生產辦公室復審,送公司總經理審批后,由財務部安排資金支付,所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備,由供應部安排專業人員購買、驗收、管理,用于改善生產作業環境和機械設備的安全狀況等。
5.2安全生產專項資金的支出由公司總經理批準。
5.3對不按規定使用措施費或安全措施落實不到位的部門,依照有關規章制度給予處分處罰,罰款數額由公司安全管理委員會核定,罰款的收入,應如數上繳公司安全生產專項資金專戶,統一調配使用。發生傷亡事故,危害職工身體健康的,應首先追究有關人員的責任。
5.4安全生產專項資金帳戶在工程結束時的結余,應全額上繳澳泰公司安全生產專項資金專戶,不得挪用。
5.5對于安全生產工作成績優異的部門、班組、個人給予適當獎勵。
6 考核
6.1安全資金使用由澳泰公司安全管理辦公室監督,對挪用或慌報虛報安全資金使用的單位和個人經單位核實給予嚴厲處罰。
6.2安全資金使用建立檔案由公司統一保存,年底納入部門考核。
第5篇 x學校資金安全管理制度
為了規范學校財務行為,加強財務管理,建立健全資金管理制度,提高資金使用效益,保障教學事業健康發展,特制定本制度:
一、嚴格執行現金管理制度,按規定辦理銀行和現金收付業務。及時登記現金和銀行日記帳。管理好各種空白支票、收據、空白單據、各種印章。庫存現金不得超過限額,及時對帳、記帳。定期及時結算有關款項。對預借的差旅費及購置費等款項要及時清算,無特殊情況不得跨月。所有借款必須由校長批準并填寫借款憑證。
二、嚴格審核原始單據的合法性。各種原始憑據必須是正式憑證且具備內容完整、數字準確、價格合理、大小寫金額相等、數字和文字填寫清楚、印章齊全。
三、凡屬購買的固定資產、圖書、儀器設備等,必須由固定資產管理員或有關管理人員登記后方可報銷,一般消耗品由總務處負責購置,由物資保管登記后方準報銷。百元以上的購置必須有兩人共同購置并簽字,方可報銷。
四、所有原始憑證必須由當事人、分管領導、校長簽字。
五、根據上級規定,凡屬政府采購的項目,需事先編制計劃,上報上級有關部門批準后,按批準計劃執行。
六、學校大型基建費年初編制預算,項目完成后需經審計后進行決算。小型購置及維修項目需由辦公會確定,工程完成后依據有關合同或審計結果進行決算。
七、嚴格控制接待費用,實行由校長辦公室統一安排,不經校長批準,自行安排的接待,拒絕支付費用,報銷時必須附有原始訂餐單。
八、加強預算外資金的管理和核算,嚴格執行財政制度和財務制度,實行財務監督。
第6篇 安全生產管理專項資金保障制度
一、資金來源
1 、以簽約合同金額為基數,從合同總金額中提取1%作為安全管理基金;
2 、項目部現場人員違反《安全管理處罰細則》所得罰款進入安全管理基金;
3 、公司安全課每月對2.2條所得罰款數額進行匯總,公司按照此匯總數額等額向安全管理基金注入資金。
4 、上期工程安全生產管理專項資金結存部分。
二、資金的監管和審批
1、 安全生產管理基金為安全生產管理專項資金。
2 、公司設立專用存款帳戶,獨立建賬,專款專用;
3 、安全生產專項資金的監管,由公司安全課負責;
4 、安全生產專項資金的支出計劃必須由公司安全課審核,總經理書面批準。
三、資金的使用范圍
1 、辦理公司下屬全體從業人員的人身意外保險的保險費支出;
2 、添置和更新公司下屬全體從業人員的個人勞動防護用品;
3 、購置安全培訓所需的教材、教具,外出安全培訓的培訓費,培訓食宿費,外請安全培訓專家的課時費、交通費、食宿費;
4 、項目部、部門、車間組織安全應急預案演練所需的消耗品和其他經費;
5、 公司總部、生產基地、項目部生產和辦公區域、部門、車間、員工生活區域、倉儲區域等添置消防器材的支出;
6、安全生產許可證申辦、年檢所需的支出;
7、 公司安全管理部門對安全管理有功人員的獎勵支出;
8、 其他改善安全生產條件所必須的支出。
四、安全生產管理專項資金支出辦法
1、 項目部項目經理在項目開工時,可以申請額度為預算成本總額1%的款項作為項目安全管理資金;項目經理有權在前第4條的使用范圍內支出該資金;項目經理動用該資金時,應當填寫安全生產管理專項資金支出計劃,經專職安全員審核后報公司安全課審查,轉呈公司總經理批準后動用。
2、公司安全課根據安全生產條件評價結論,對需要改善安全生產條件所需資金,在前第4條規定的使用范圍內支出該資金;公司安全課動用該資金時,必須填寫安全生產管理專項資金支出計劃,經分管副總經理審核后,報總經理批準后動用。
3、 財務總務人事部在公司新進人員需要辦理人身意外傷害保險時、公司在冊員工人身意外傷害保險到期需要續保時,可以動用該資金;財務總務人事部根據在冊人員花名冊確定的參保人員總數和保險額度確定保險費支出額度,并據此提出支出計劃,報總經理批準后動用。
五、安全生產管理專項資金嚴禁挪作他用。有挪用行為的,一經查實,對相關責任人處以挪用金額5倍的罰款,并同時追究制任人行政責任。
第7篇 安全專項資金管理制度
第一條 為了保證安全生產資金的投入,加強安全生產專項資金的管理,充分發揮資金的使用效益,進一步推動安全生產工作的全面開展,根據《安全生產法》的要求,結合本公司實際,制定本制度。
第二條 各單位、項目部應保證安全生產專項資金的投入,并單獨建立臺帳,實行專項存儲、專項核算、統籌安排、保證重點,嚴禁挪作他用。行政一把手為該項工作的第一責任人,并承擔由于資金投入不足導致事故發生的責任。
第三條 安全生產專項資金應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等。詳見公司《環境、職業健康安全生產管理制度》匯編、《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》。
第四條 公司安全生產專項管理費,按年計劃產值的0.5‰提取;各單位、項目部安全專項經費按計劃產值的1%~2%提取,不足部分在成本中列支。
第五條 各單位、項目部要根據公司《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》的規定,編制安全生產專項資金投入計劃,安全生產檢查所發現的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險源監控點所采取的監控措施一并編入安全防護、文明施工計劃。
第六條 各單位應在每年元月上旬和12月下旬,分別將安全專項資金計劃和全年實施情況報公司;項目部在工程開工一個月內和結束后的半個月內分別將計劃和整個項目實施情況報公司。每月經費使用情況按月上報。
第七條 公司工程部負責督查安全生產專項資金的使用情況,并作為考評各單位、項目部工作的內容之一。各單位、項目部安全管理部門負責安全專項資金的監督使用,其經費報銷需經安全管理部門審核。
第八條 本辦法由工程部負責解釋。
第8篇 某某工程項目安全資金使用管理制度
某工程項目安全資金使用管理制度
(1)保證具備安全生產條件所必需的資金投入落實到位。對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致嚴重后果的,項目財務負責人及有關財務人員應承擔相應責任。
(2)各相關部門務必在建設工程開工前落實安全生產資金所有款項,購買足夠的、符合國家規定的勞動防護用品。安全生產資金不得挪作他用。
(3)生產部門對建設工程安全生產的投入充足,不得擠占安全生產費用。
(4)財務部門負責將職工工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶,并按時繳納工傷保險費,不得將工傷保險基金用于投資運營、發放獎金,或者挪作他用。
(5)各生產部門不得因職工對本部門安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利、獎金等待遇。
(6)實行獎懲機制,對在長期的安全生產中創建先進經驗或在防止事故中作出特殊貢獻的人員給于獎勵,對造成事故的責任者或班組進行經濟處罰。
(7)公司及項目安全負責人員交納安全風險抵押金,按階段考核,事故指標超過標準的,專業內所有人員風險抵押金歸公司,并按原標準重新交納。
(8)安全部門應配合財務部門檢查各生產部門用于安全生產保證資金的使用情況。
第9篇 安全生產資金提取和使用管理制度
為搞好公司的安全費用管理工作,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業員工的合法權益,確保公司生產運營活動正常有序的開展。根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《遼寧省安全生產條例》的各項規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、按照國家規定,每年提取公司銷售額的1.5%作為公司的安全費用。安全生產費用是指企業按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全運營條件的資金,安全運營費用優先用于安全運營措施的實施和為滿足達到安全生產標準而進行的整改.。
二、安全生產費用應當按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理,財務應將安全費用納入公司財務計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
三、安全費用應當用于以下安全生產事項:
1、安全技術設施建設;
2、安全設備、設施的更新,改造和維護;
3、安全生產宣傳、教育和培訓;
4、勞動防護用品配備;
5、安全運營檢查與評價支出;
6、配備必要的應急救援器材、設備和工作人員安全防護物品支出;
7、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
8、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出
9、進行應急救援演練支出;
10、其它與安全運營直接相關的支出。
四、企業安全員應建立安全費用臺賬,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
五、總經理對安全運營費用全面指導,審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
六、財務負責對安全生產基金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺賬,確保安全投入迅速及時。
七、安全辦負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況、匯總并建立公司安全費用投入臺賬,編制年度安全經費提取和投入情況報告。
八、安全運營費用實行專戶核算,企業應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占,年度結余資金結轉下年度使用,安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、企業按照職責分工對有關專業安全運營費用計取、支付、使用實施監督管理。
十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理。
第10篇 安全保證資金使用管理制度
第一條為加強安全保證資金管理,確保必要的安全投入,提高安全生產能力,根據國家有關規定和項目實際,制定本制度。
第二條按《鐵路建設工程安全生產管理辦法》的規定單獨編制安全施工措施費用,專項用于安全生產,并建立專項臺帳,不得挪作他用。施工安全措施費為建筑安裝費的1.5%。
第三條安全保證資金是指專項用于改善安全生產條件、提高安全生產能力、加強防護、保險措施等必要的安全投入資金。
第四條安全保證資金采取計劃控制、動態調整、專款專用的管理體制。
第五條安全保證資金的使用范圍:
1.施工生產場所必需的安全防護設施開支;
2.各種機械設備必需的安全防護開支;
3.職業勞動保護方面的開支;
4.勞動衛生檢測、檢查等開支;
5.職工安全生產教育培訓費用開支;
6.其他用于安全防護措施等方面的開支。
第六條安全保證資金使用計劃的編制:
安全保證資金使用計劃按照“分級管理、分級負責”的原則,在編制年度生產、技術、財務計劃的同時,必須編制安全措施計劃,并充分征求技術、機械設備、物資、勞資、財務等業務部門的意見,做到不重不漏。
第七條安全保證資金的使用:
納入年度安全保證資金開支計劃的安全防護項目開支,由具體經辦人員提出報告,經工區項目部、工區領導審查、計合部及財部審核后據實核銷。
安全保證資金由工區安全部門提出,同級計財部門列銷。
發生突發、應急事件等未納入年度開支計劃的項目,應同時經單位領導審核批準后實施。
第八條安全保證資金的核算:
計財部門要按照國家統一會計制度的規定做好安全防護費用的核算,同時應對照安全保證資金使用計劃建立輔助核算臺賬。
第11篇 深化國庫管理制度改革 確保財政資金安全運行
我縣從2003年8月開始實行財政國庫管理制度改革,建立國庫單一帳戶集中收付財政性資金的管理體系,11月成立國庫集中收付中心,與縣財會核算中心合署辦公,實行兩塊牌子一套班子,下設辦公室、會計、資金、核算大廳四個股級機構。2005年4月,***縣全須面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線和國有資產管理五項改革,成立了縣財政局國庫科,與縣財政局預算科合署辦公,進一步深化和完善了國庫集中支付職能。2006年,為進一步強化國庫工作職能、深化國庫管理制度改革,縣財政局“國庫科”從“預算科”分離出來單獨辦公,“國庫集中收付中心”更名為“國庫收付局”。
財政國庫制度改革是財政改革的重點內容之一,近幾年來,國庫改革在不斷創新發展中前行,取得了一定的成績,也存在一些問題,本文以***縣推進國庫制度改革的實踐為例,探討和分析縣級國庫制度改革的主要做法、存在問題和解決思路。
一、主要做法
近年來,***縣財政局在各級各部門大力支持和關心下,以“熱情服務,規范管理”為工作指導思想,為進一步推進和深化國庫管理制度改革,做了大量的工作。其主要做法是:
(一)健全各項規章制度,完善管理服務機制。財政國庫收付工作是一種窗口服務行為,***縣為積極搭建一個為部門、為企業、為基層、為群眾提供良好服務的工作平臺,努力營建一個文明服務窗口,不斷建立和完善了一系列規章制度,逐步建立了一個完整的服務制度體系。在對外服務上,制訂完善了《限時辦結制度》、《首問負責制度》、《無缺位工作制度》、《值班主任崗位制度》、《工作紀律制度》、《分級審批制度》等。在對內管理上,完善了《考勤管理辦法》、《百分比考核制度》、《ab崗位責任制度》等多個管理辦法,進一步明確各崗位的相關職責,最大限度地規范了干部職工行為,使干部職工的自覺性、原則性日益增強,得到了上級部門及預算單位的一致好評。
(二)規范預算支出程序,加大財政監督力度。針對預算支出報賬權限特別制定了《分級審批制度》。在嚴格執行部門預算的同時,對一般性、經常性支出按規定要求進行審核、撥付,對臨時性、特殊性、非正常性支出必須由股長、值班主任或局長復核后才能撥付。對項目支出嚴格按照《分級審批制度》規定執行,禁止各預算單位擅自調整預算科目及篡改科目使用資金,最大限度地規范了各單位預算支出,加大的監督力度。
(三)加強會計核算管理,穩步推進職能調整。由于國庫收付局延續了財會核算中心職能,使得收付局同時還承載著部分縣直預算單位的會計核算工作。為確保會計核算健康有序進行,每半年一次抽調業務骨干對會計人員的業務情況進行檢查,確保各會計做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符,并對檢查出來的問題一一指出并作為量質化考核的一項重要內容來抓。隨著國庫收付職能的加強,根據上級要求,國庫收付部門要逐步退出會計核算職能。***縣采取“穩健操作、有序推進”的做法,根據各預算單位會計人員配備實際情況,認真做好退賬工作。在縣委、縣政府的支持下,下發退賬通知給各個預算單位,然后印發意見表200余份,并對反饋意見進行匯總報送分管財政局領導,制定適合我縣實際情況的新模式,從而確保核算向支付轉軌改革的穩步推進。
(四)加強規范管理措施,確保資金安全高效。為了管理好財政資金,確保財政資金的安全使用。在帳戶管理和資金撥付上制訂了一系列具體措施:一是印鑒分離:印鑒實行出納股長分別管理制,同時還必須做到人走章鎖,以確保資金安全;二是撤并帳戶:將原來的41個帳戶撤并為現在的16個帳戶;三是單筆金額五萬元以上,必須向銀行附上由股長簽字的出資證明,銀行方能付款;四是單位借支3萬元以上、項目支出10萬元以上須經股長局長審批,方能撥付;五是出納在日清月結的同時,每月必須與銀行及預算單位對帳,經對帳三方確認無誤后,各相關單位在收付局提供的對帳證明單上蓋章。對有項目的單位,并針對各項目特點制定出完整規范的《資金撥付辦法》,明確要求各項目必須有批復、項目資金管理辦法、項目預算、中標通知書、合同等相關文件,付款時憑相關手續直達用款人。嚴禁超預算、超范圍、超標準使用項目資金。
(五)推行公務卡消費改革,提高公用支出透明度。按照“先行試點、逐步推廣”的做法,在全縣范圍內大力推行公務卡消費改革。截止2023年底,全縣應辦卡單位135家,已辦卡121家,占應辦卡的90%;正在辦理的12家,占應辦卡的8%;未辦卡2家,占應辦卡的2%。2023年公務卡消費支付1萬余筆,支付金額480余萬元,在很大程度上簡化了財務結算程序,規范了單位現金管理,明顯增加了財務支出透明度,使各預算單位的財務管理水平得到進一步的提高。
二、存在問題
國庫管理制度改革是一項綜合性、系統性的工程,其服務內容和服務對象涉及到方方面面,既要有嚴謹的工作方法,又要有熱情的服務態度,在實際的工作實踐中,根據自身的經驗,存在有如下問題:
(一)專項資金多戶核算與單一帳戶的矛盾。根據省廳相關業務處室要求,各種專項資金都要求設立專戶,雖然各專戶都由國庫科統一設立,但專項資金種類繁多,有些資金還只能通過一些專業性銀行設立,這跟國庫單一帳戶體系的建立帶來一定程度上的工作難度,也跟會計核算和資金支付增添了麻煩。
(二)提供便捷優質服務與監督管理的矛盾。國庫部門作為財政局的服務窗口,也代表著本級政府的形象,雖然我們制訂和完善了服務制度,但是行政事業單位和社會廣大群眾對改革和相關政策缺乏了解,以為不能辦的業務當做是有意刁難,溝通解釋都效果不佳,迫使收付局干部職工在工作中感覺到畏手畏腳,影響到干部職工的工作情緒。
(三)實行部門預算約束與實際操作的矛盾。部門預算是集中支付改革的關鍵步驟,是關系改革成敗的重中之中。實踐證明,部門預算的編制與實際操作存在著諸多不合理的狀況。比如交通費,部門預算每年每車包干是3萬元,但實際支出數往往大于預算執行數。
(四)推行公務卡改革與用卡環境的矛盾。目前,縣級銀聯網絡系統還不夠完善,一些中小型商家都沒有布網,還有些商戶因為需付手續費而不愿意設刷卡機,影響了用卡率,從而給推行公務卡帶來難度。
三、幾點建議
針對以上幾點矛盾,特提出以下幾點建議
(一)規范單一帳戶設立,完善分賬核算辦法。針對專項資金帳戶設立過多問題,建議省廳出臺相關措施,加強規范國庫單一帳戶管理,要求縣級財政國庫部門只在人民銀行設立一個帳戶,所有專項資金都采取轉移支付的辦法實行指標結算,然后采取分帳核算的辦法,明確核算各類資金的來源、使用和結存情況,這樣,既提高了資金結算的效率,也方便了會計核算。
(二)加大政策宣傳力度,加強部門溝通協調。國庫工作不僅僅服務于行政事業單位,而且是服務于社會廣大群眾。因此要加大政策宣傳力度,加強部門之間的溝通和協調,耐心的做好解釋,讓廣大群眾理解我們的工作。同時,要進一步加強與電信、代理銀行和人民銀行、基層財政所及上級財政部門的聯絡,相互配合,相互理解,不推諉,不逃避,真正做好清算資金的及時、安全和暢通。另外,還要不斷加強自身建設,加強自身業務素質的提高,做工作中的細心人,做老百姓的貼心人。
(三)認真執行規章制度,規范部門預算支出。進一步認真執行規章制度,按規章制度辦理業務,認真貫徹執行《預算法》,嚴格按照《分級審批制度》來審核和撥付,處理好越位、錯位和缺位三者之間的關系。嚴禁各預算單位擅自調整預算科目及篡改科目使用資金,嚴禁超預算、超計劃撥款及擅自改變支出用途,嚴格控制行政運行成本,從而規范各單位的預算支出。#www.#
(四)加快支付資金清算,大力推行公務卡消費。不僅要加強人行、代理銀行、銀聯及電信部門對支付資金及時清算力度,而且要進一步加大公務卡的推行力度,要積極配合,相互溝通,加強銀行和商家對推行公務卡的工作認識,解決好公務卡消費存在的弊病,比如手續費過高,刷卡點過少等問題,要增加pos機的投放量,加快布網速度,改善用款環境。同時要求廣大干部職工認真做好公務卡消費的宣傳解釋工作,讓預算單位財務人員了解公務卡消費的利與弊。
改革是一個不斷摸索和完善的過程,財政國庫管理制度改革更需要一個長期實踐和不斷完善,要緊緊圍繞財政資金安全高效、財政服務優質便捷、財政管理科學精細,以高度的責任感和使命感,做好我們的工作,為經濟社會發展與和諧做出更大的貢獻。
(***縣財政局 柯擁軍 2023年5月21日)
通聯:***縣財政局 柯擁軍
(如果采用,稿費請寄柯擁軍、謝謝。電話13177324621)
第12篇 安全生產資金保障勞保用品的配備使用管理制度
一、安全生產資金保障制度
1、根據財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知要求,建筑施工企業的安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據,房屋建筑工程類為2.0%,也可根據房屋建筑工程所在地主管部門要求執行。
2、安全勞動保護資金、安全教育培訓專項資金我、安全技術措施資金等全部按有關現行定額和國家有關規定投入使用。
3、以上所有專項資金只得用于施工安全防護用品及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。一經發現挪作他用,公司將視情節輕重給予適當的罰款處罰。
二、安全生產勞保用品配備
1、各分公司或項目部應按《建筑施工作業勞動防護服務器配備及使用標準》規定供給施工人員適用、有效的防護用品,并建立健全按規定發放、保管、檢查和使用的管理辦法。
2、對下列工種,應根據工作需要,分別配備防護用品:
2.1架子工、塔式起重機操作人員、超重吊裝工:a、應配備靈便緊口的工作服、系帶防滑鞋和工作手套。b、信號指揮工:應配備專用標志服裝,在自然強光環境條件作業時,應配備有色防護眼鏡。
2.2電工:a、維修電工應配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工作服。b、安裝電工應配備手套和防護眼鏡。c、高壓電器作業時,應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡。
2.3電焊工、氣焊工:a、應配備阻燃防護服、絕緣鞋、鞋蓋、電焊手套和焊接防護面罩。高處作業時,應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。b、從事清除焊渣作業時,應配備防護眼鏡。c、從事磨削鈁極作業時,應配備手套、防塵口罩和防護眼鏡。d、從事酸堿等腐蝕作業時,應配備防腐蝕性工作服、耐酸堿性膠鞋,戴耐酸堿性手套防護口罩和防護眼鏡。f、在密閉環境或通風不良的情況下,應配備送風式防護面罩。
2.4鍋爐、壓力容器及管道安裝工:a、應配備緊口工作服和保護足趾安全鞋。在強光環境條件作業時,應配備有色防護眼鏡。b、在地下或潮濕場所,應配備緊口工作服、絕緣鞋和絕緣手套。
2.5油漆工:應配備防靜電工作服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護眼鏡;從事砂紙打磨作業時,應配備防塵口罩和密閉式防護眼鏡。
2.6普工:a、從事淋灰、篩灰作業時,應配備高腰工作鞋、鞋蓋、手套和防塵口罩,應配備防護眼鏡。b、從事找、抬物料作業時,應配備墊肩。c、從事人工挖擴樁孔孔井下作業時,應配備雨靴、手套和安全繩。d、從事拆除工程作業時,應配備保護足趾安全鞋、手套。
2.7混凝土工:a、應配備工作服、系高腰防滑鞋、鞋蓋、防塵口罩和手套,宜配備防護眼鏡。b、從事混凝土澆筑作業時,應配備膠鞋才手套。c、從事混凝土振搗作業時,應配備絕緣靴、絕緣手套。
2.8瓦工、砌筑工:應配備保護足趾安全鞋、膠面手套和普通工作服。
2.9抹灰工:應配備高腰布面膠底防滑鞋和手套,宜配備防護眼鏡。
2.10磨石工:應配備緊口工作服、絕緣膠鞋、絕緣手套產防塵口罩。
2.11石工:應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋、手套和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.12木工:從事機械作業時,應配備緊口工作服、防噪聲耳罩和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.13鋼筋工:應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋和手套。從事鋼筋除銹作業時,應配備防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.14防水工:a、從事涂刷作業時,應配備防靜電工作服、防靜電鞋和鞋蓋、防護手套、防毒口罩和防護眼鏡。b、從事瀝青熔化、運送作業時,應配備防燙工作服、高腰布面膠底防滑鞋和鞋蓋、工作帽、耐高溫長手套、防毒口罩和防護眼鏡。
2.15玻璃工:a、應配備工作服和防切割手套。b、從事打磨玻璃作業時,應配備防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.16司爐工:a、應配備耐高溫工作服、保護足踐安全芏、工作帽、防護手套和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。b、從事添加燃料作業時,應配備有色防沖擊眼鏡。
2.17鉗工、鉚工、通風工:a、從事使用銼刀、刮刀、鏨子、扁鏟等工具作業時,應配備緊口工作服和防護眼鏡。b、從事剔鑿作業時,應配備手套和防護眼鏡;從事搬抬作業時,應配備保護足趾安全鞋和手套。c、從事石棉、玻璃棉等含塵毒材料作業時,操作人員應配備防異物工作服、防塵口罩、風帽、風鏡和薄膜手套。
2.18筑爐工:從事磨磚、切磚作業時,應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋、手套和防塵口罩,宜配備防護眼鏡。
2.19電梯安裝工、起重機械安裝拆卸工:從事安裝、拆卸和維修作業時,應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋和手套。
2.20其他人員:a、從事電鉆、砂輪等手持電動工具作業時,應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。b、從事蛙式打夯機、振動沖擊夯作業時,應配備具有絕緣功能 的保護足趾安全鞋、絕緣手套和防噪聲耳塞(耳罩)。c、從事可能飛濺屑渣的機械設備時,應配備防護眼鏡。d、從事地下管道檢修作業時,應配備防毒面罩、防滑鞋(靴)和工作手套。
三、勞動防護用品使用及管理
1.各分公司或項目部應選定勞動防護用品的合格供貨方,為作業人員配備的勞動防護用品必須符合國家有關標準,應具備生產許可證、產品合格證等相關資料,經安全生產管理部門審查合格后方可使用。不得采購和使用無廠家名稱、無產品合格證、無安全標志的勞動防護用品。
2.勞動防護用品的使用年限應按國家現行相關標準執行。勞動防護用品達到使用年限和報廢標準的應統一收回報廢,并為作業人員配備新的勞動防護用品。勞動防護用品有定期檢測要求的應按照其產品的檢測周期進行檢測。
3.分公司或項目部應建立健全勞動防護用品購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢管理制度。在勞動防護用品使用前,應對其防護功能進行必要的檢查。
4.分公司或項目部應教育從業人員按照勞動防護用品使用規定和防護要求,正確使用勞動防護用品。
5.分公司或項目部應對危險性較大的施工作業場所及具有塵毒危害的作業環境設置安全警示標識及應使用的安全防護用品標志牌。