第1篇 生產安全事故應急管理制度
1 目的
加強和規范公司突發事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產安全。
2 適用范圍
適用于公司應急處置突發事件的管理。
3職責
3.1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2 安環部負責應急管理的日常工作。
3.3 相關部門負責各自范圍內的應急管理工作。
4 工作程序
4.1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應急演練。
4.3 定期組織員工進行應急相關知識學習。
4.4 應急設施、器材所在單位定期進行維護保養,確保完好使用。
4.5 職能部門定期對應急設施、器材進行監督檢查。
4.6 應急事件管理
4.6.1 突發事件發生后,公司應立即啟動生產安全事故應急救援預案采取有效措施,迅速展開應急處置工作:
組織協調各應急救援隊伍迅速進行應急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;部署和協調現場治安秩序和公司員工思想穩定工作;按規定及時向上級相關部門報告,必要時請求社會救援。
4.6.2 事故發生后,公司領導和各部門負責人應在第一時間組織事故救援工作,發生重大事故時,應集結在事故應急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3 發生事故后,發現人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重,須等專業救援隊伍實施救援。
4.6.4 事故發生后,應急救援專業隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結本隊人員攜帶應急救援裝置迅速趕赴事故現場展開救援。
4.6.5 事故發生后,公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發生或事故擴大。
4.6.6 參加事故應急救援人員不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風險程度,按可能發生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。
4.6.7 施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發現存在可能引發更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區域,防止更大的傷亡。
4.7 突發事件應急處置和報告具體的應急處置和恢復措施按突發事件應急預案規定執行。
5 相關材料
《生產安全事故應急救援預案》
第2篇 塔吊使用管理制度專項生產安全事故應急救援預案
為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,特制定本預案。本預案制定日起開始實施執行。
一、指導思想,基本原則方針
認真貫徹積極落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,責任重于泰山,制定預案首先以自救為主、求救為輔,統一指揮,分工負責;優先保護人和優先保護大多數人,優先保護貴重財物。杜絕安全生產事故隱患,落實整改措施,落實分工負責責任人的具體職責,創建提高文明建筑隊伍的整體素質,把安全事故應急預案落實到實處。
二、工程概況
三、可能發生事故的缺點和影響
1、塔式起重機應有專職司機,司機必須持證上崗,并應由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準吊。
3、無指揮或信號不清不準吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物體必須捆扎牢靠,多點起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準吊。預制鋼筋混凝土樓板不準雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準吊。
8、埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物體不準吊。
9、多機作業,應保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級以上強風時不準吊。
11、斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
12、無市發塔吊準用證的不準使用。
13、夜間作業必須有充足的照明。
14、工作前應按設備的操作規程進行使用前的檢查,有故障應立即停用。
15、工作休息或下班時,不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺風警報,應將起重機用四根纜風繩拉住塔身上部。
17、塔吊應按保養規定進行及時的保養。
第3篇 生產安全事故報告和應急管理制度
1 目的
為了加強事件、事故管理工作，及時準確地報告、統計、調查、處理事件或事故，吸取教訓，防止同類事故的再次發生。同時確保緊急情況下能夠及時地實
施應急措施，有效的保護員工生命和國家財產的安全，減少各種自然災害和突發
事件的損失及破壞，特制定本制度。
2 術語
1）采用 q/sy1002.1 2007 中規定的術語。
2事故預防 采用技術和管理等措施以避免事故的發生。
3預防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責
3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門，負責組織或參加較大以上事故的登記、報告、統計、調查和處理。綜合辦公室負責接收公司各類 重大 應急事件的信息，并持續跟蹤事件發展動態，及時向公司應急領導小組匯報，接受并傳達指令；
負責 向上級部門和地方政府通報重大 應急事件 信息； 組織對重大應急事件的新聞發布和上報材料的起草工作。
3.2生產技術部是事故應急管理的歸口管理部門 負責 組織制訂公司應急預案及其專項應急預案和應急管理的培 訓工作；在緊急情況下組織實施應急預案， 調動和協調應急救援資源，并 編寫應急行動總結報告；組織對防洪排澇工作及其物資準備和監督檢查；定期對各部門（包括承包方）應急預案的培訓與演練工作。 生產技術部 在緊急情況下 負責跟蹤了解重大事件及應急處置情況，并根據應急職能分工落實指令；參加現場應急處置工作，負責組織調動和協調消防等救援力量，并組織或指導進行 職業健康安全監護和 環境監測以及應急狀態下的污染防治； 負責應急過程中現場取證、調查分析，并向上級主管部門報告。
3.3各相關管理部門參與重大以上事故的調查、分析和處理。公司各部門在業務的范圍內，履行各自的應急職責。
3.4 發生事故的單位（包括承包商，下同）負責事故的報告、保護現場和搶險避險以及對一般以下事故的調查分析與處理，參與重大事故調查、分析和處理。
4 事故報告程序
4.1事故和事件的報告
4.4.11.1.1當發生（發現）事故或事件時，當事人或最先目擊者要立即報警并直接或當發生（發現）事故或事件時，當事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領導和主管部門。同時，當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領導和主管部門。同時，當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救（救護）或避險、控制事故發展并保護現場。發生事故的單位立即源、進行自救（救護）或避險、控制事故發展并保護現場。發生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）發生后，由事故單位負責處理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）發生后，由事故單位負責處理。事故單位接到現場事故報告后，應立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴大。單位接到現場事故報告后，應立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時，應立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時，應立即使用通訊工具上報單位值班調度或值班調度或值班干部，說明事故的地點、時間、類型、值班干部，說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態和和發展和發展勢態及人員傷亡情況等，并采取措施勢態及人員傷亡情況等，并采取措施保護好現場，任何人不得改變現場狀況（搶險或搶救過程除外）。
4.4.11.4.4單位值班調度或值班干部在接到事故（事件）報告后，填寫值班調度或值班干部在接到事故（事件）報告后，填寫《事故登記表》，立即向主管領導、主管部門匯報，同時啟動相應的應急預案，制立即向主管領導、主管部門匯報，同時啟動相應的應急預案，制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內報到公司領導。
4.1.6事故發生后需要向當地政府部門報告的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》[國務院令第493號]有關規定及時報告。
4.1.7對于在生產作業過程中發生的未遂事故應按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。
4.2事件、事故調查
4.2.1事件（未遂事故）由各部門會同有關部門進行調查，查明情況，分析原因，并針對事件原因提出糾正和預防措施，由綜合辦公室監督實施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故，由各部門相關人員組成事故調查組，調查組成員負責對事故進行調查。事故調查報告及處理意見，應及時上報主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領導授權綜合辦公室組織有關部門和人員成立事故調查組，對事故進行調查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關規定組成事故調查組對事故調查。
4.2.5調查組對事故的調查要查明事故發生的過程、原因、性質、人員傷亡和經濟損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環節和規章制度方面的缺陷；分清事故的直接責任者，主要責任者，次要責任者，一定責任者和領導責任者，確認事故責任，提出事故處理意見和防范措施的建議，按規定要求寫出事故調查報告。事故調查報告及處理意見，應及時上報公司主管領導。
4.2.6調查人員在事件、事故調查過程中向有關部門和個人了解與事故有關的情況、索取有關材料時，任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對于生產作業過程中發生的事件（未遂事故），經過調查后，應及時糾正人員“三違”行為、整改設施設備隱患和施工作業中的管理缺陷，消除事故隱患，制訂針對性的糾正預防措施，同時對有關責任人員進行教育和處理。
4.3.2 發生事故后，無論事故大小，都應按“四不放過” （即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）的原則進行處理。
4.3.3 事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發生事故的部門負責實施。
4.3.4 對事故責任者（包括領導責任者）應按照責任大小給予處理。行政處分主要包括：開除、留用察看、撤職、記大過、警告，另有罰款或行政處分并罰款等。具體執行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責任追究辦法》。
4.3.5 對事故責任者的處理應按照審批權限，具體執行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調查報告在事故發生后20日內匯報集團公司領導。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調查處理結束后，事故調查處理結束后，綜合辦公室應建立事故檔案和“事故統計表”。應建立事故檔案和“事故統計表”。
4.
4.44.2.2無論發生事故的級別大小，都應形成“事故調查報告”和“事故處理報告”無論發生事故的級別大小，都應形成“事故調查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。
4.4.44..33事故報告、證據（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數據、事故報告、證據（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數據、記錄等資料，由事故責任單位的部門妥善保管，記錄等資料，由事故責任單位的部門妥善保管，具體執行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報教育
事故、事件處理后，公司應及時對事故、事件進行通報，組織對事故、事件進行案例分析討論，按照“四不放過”的原則，充分利用事故資源對廣大員工進
行事故教育，舉一反三，提高員工的遵章守紀和hse風險防范意識。
55 應急管理應急管理
55.1 .1 應急預案策劃和編制應急預案策劃和編制
55.1.1.1.1生產技術部依據公司重大危害和環境因素，策劃公司應急預案編制方案，生產技術部依據公司重大危害和環境因素，策劃公司應急預案編制方案，
報公司應急領導小組組長批準。
55.1.2.1.2應急預案的編寫原則：機構健全、權責分明；措施得當、保障有力；符合應急預案的編寫原則：機構健全、權責分明；措施得當、保障有力；符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。
55.1.3.1.3應急預案應明確特定緊急情況發生時需采取的步驟和措施，其內容至少包應急預案應明確特定緊急情況發生時需采取的步驟和措施，其內容至少包含：含：
11）應急事件；）應急事件；
22）應急組織成員和責任分工；）應急組織成員和責任分工；
33）應急聯絡系統；）應急聯絡系統；
44）應急救援基本原則；）應急救援基本原則；
55）應急系統的啟動；）應急系統的啟動；
66）各級組織之間和與地方政府、消防、醫療等應急資源的聯動機制；）各級組織之間和與地方政府、消防、醫療等應急資源的聯動機制；
77）信息發布授權；）信息發布授權；
88）應急處置措施和方案；）應急處置措施和方案；
99）應急狀態的終止或解除等。）應急狀態的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產技術部根據批準的應急預案編制方案，組織編制突發重大事件（事故）生產技術部根據批準的應急預案編制方案，組織編制突發重大事件（事故）應急救援（響應）預案，報公司應急領導小組組長批準發布實施。應急救援（響應）預案，報公司應急領導小組組長批準發布實施。
55.1.5.1.5各專業主管部門負責編制主管業務范圍各專業主管部門負責編制主管業務范圍內的專項應急預案，由公司主管領內的專項應急預案，由公司主管領導審批。導審批。
55.2.2應急應急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準備物資準備
55.2.1.2.1公司根據應急需要組建適當規模的專職和兼職應急搶險救援隊伍，按照公公司根據應急需要組建適當規模的專職和兼職應急搶險救援隊伍，按照公司司應急指揮中心應急指揮中心（應急辦公室）的指令參加（應急辦公室）的指令參加應急應急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應配備相應的應急裝備，并定期對應急裝備進行檢測和檢查，建立各部門應配備相應的應急裝備，并定期對應急裝備進行檢測和檢查，建立相應臺帳，保證其完整性。相應臺帳，保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據應急實際需要，準備一定數量的應急物資材料，定期對應急物各部門根據應急實際需要，準備一定數量的應急物資材料，定期對應急物資材料進行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。資材料進行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內從事施工、作業和各種商務活動的承包方、合作范圍內從事施工、作業和各種商務活動的承包方、合作
者在發生自然災害和突發性事故時，求援公司
者在發生自然災害和突發性事故時，求援公司在在采取應急行動時，參照執行本程采取應急行動時，參照執行本程序。序。
55.3.3應急培訓和演練應急培訓和演練
55.3.1.3.1生產技術部組織制定公司年度應急培訓計劃，報主管領導審批后實施。生產技術部組織制定公司年度應急培訓計劃，報主管領導審批后實施。
55.3.2.3.2生產技術部按計劃定期組織實施公司的應急培訓，生產技術部按計劃定期組織實施公司的應急培訓，參加人員為應急組織機參加人員為應急組織機構成員構成員，培訓內容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊，培訓內容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等，并對培訓情況記錄、評價。急情況處理案例等，并對培訓情況記錄、評價。
55.3.3.3.3必要時，各部門負責編制主管業務范圍內的各專項預案的培訓計劃，按計必要時，各部門負責編制主管業務范圍內的各專項預案的培訓計劃，按計劃組織實施應急培訓，并對培訓情況記錄、評價，并將相關資料上報生產技術部劃組織實施應急培訓，并對培訓情況記錄、評價，并將相關資料上報生產技術部進行備份。進行備份。
55.3.4.3.4生產技術部和各部門結合實際，組織制定公司年度應急演練計劃，報主管生產技術部和各部門結合實際，組織制定公司年度應急演練計劃，報主管領導審批后實施。領導審批后實施。
55.3.5.3.5生產技術部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習，通過生產技術部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習，通過模擬實戰演練，檢驗和提高公司應急反應系統對應急突發事件及事故險情的協同模擬實戰演練，檢驗和提高公司應急反應系統對應急突發事件及事故險情的協同應變處置能力，應變處置能力，參加人員為應急組織成員和相關搶險隊伍參加人員為應急組織成員和相關搶險隊伍，并對演練情況記錄、，并對演練情況記錄、評價。評價。
55.4 .4 應急預案的啟動和解除應急預案的啟動和解除
55.4.14.1當發當發生緊急情況時，根據不同險情級別，應急領導小組組長按照險情類別，生緊急情況時，根據不同險情級別，應急領導小組組長按照險情類別，立刻啟動相應的應急預案。立刻啟動相應的應急預案。
55.4.2.4.2應急預案啟動后，領導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員，應急預案啟動后，領導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員，立即進入臨戰狀態，按照各自的職責和應急預案中相關的處置程序實施搶險救援立即進入臨戰狀態，按照各自的職責和應急預案中相關的處置程序實施搶險救援工作，具體執行相關應急預案。工作，具體執行相關應急預案。
55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后，應急辦公室根據現場處理情況，奉命實施搶險救援工作完畢后，應急辦公室根據現場處理情況，奉命下達解除下達解除應急狀態的指令。應急狀態的指令。
55.4.4.4.4應急行動解除后，生產運行部門組織清理現場，盡快恢復正常生產和工作。應急行動解除后，生產運行部門組織清理現場，盡快恢復正常生產和工作。
55.4.5.4.5應急行動結束后，應急行動結束后，生產運行部門生產運行部門要對應急行動全過程進行綜合評價，整理要對應急行動全過程進行綜合評價，整理應急記應急記錄，錄，4848小時內寫出應急總結報告，報送公司小時內寫出應急總結報告，報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應急狀態下，具體執行相應的應急預案。在應急狀態下，具體執行相應的應急預案。
55.5 .5 應急評審與修訂應急評審與修訂
55.5.1.5.1公司應急演練或應急預案啟動后，主管部門組織對應急預案的實用性和有公司應急演練或應急預案啟動后，主管部門組織對應急預案的實用性和有效性進行總結和評審，為改進其應急預案提供依據。效性進行總結和評審，為改進其應急預案提供依據。
55.5.2.5.2主管部門針對應急演習或應急過程中出現的問題，組織有關人員對應急預主管部門針對應急演習或應急過程中出現的問題，組織有關人員對應急預案及時進行修訂，報主管領導審批后實施。案及時進行修訂，報主管領導審批后實施。
第4篇 生產安全事故應急救援預案管理制度
第一條工區在重大危險源評價后制定,有發生下列事故或事件的風險時,必須制定應急預案:
1.觸電、火災及爆炸;
2.地震、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡等自然災害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設施;
4.鐵路營業線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業淹溺事故等。
第二條應急預案應覆蓋事故發生后應急救援各階段的計劃,即預案的啟動、應急、救援、事后監測與處置等各階段。包括以下主要內容:
1.應急預案適用范圍;
2.事故可能發生地點和可能造成的后果;
3.事故應急救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;
4.事故報告程序、方式和內容;
5.發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;
6.事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息情況;
7.事故報告及應急救援有關具體通信聯系方式;
8.相關保障措施;
9.與相關應急預案的銜接關系;
10.應急預案管理措施和要求。
第三條根據實際情況,由工區經理組織、工區安全部門牽頭,按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用,一般要制訂出不同類型的應急預案,一個項目的不同類型的應急預案要形成統一整體,救援力量要統籌安排。
第四條工區應急預案要根據現場實際制訂,使預案便于操作。工區編制的應急預案必須上報工區項目部備案,工區項目部在各工區預案的基礎上,綜合考慮全線突發事故(事件)點和內外部救援力量分布情況,編制綜合性預案,做為工區預案的支撐和保障,兩級應急救援組織應職責明確,通力協作。
第五條兩級預案由工區項目部、工區分管安全副指揮或安全總監組織定期演練,由編制部門根據實際情況定期檢查和修正,保存相關記錄。
第六條應急救援隊伍要由安全部門組織進行專業培訓考核,要有培訓記錄和檔案。應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后,才能上崗。
第七條各應急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應器材。 應急救援的器材工區分管安全副經理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產檢查內容),保證設備性能完好。
第八條應急預案應當符合相關法律、法規、規章和標準要求,所規定和明確組織、程序、資源、措施等應當具有針對性、科學性和可操作性,滿足安全生產事故應急救援需要。應急預案在相關法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第九條涉及城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等重大危險源應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監管部門備案。
