安全生產監督考核管理制度
第一章 總則
第一條 為加強集團對項目工程安全生產的監督管理,預防和減少安全事故的發生,根據國務院《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《山東省安全生產條例》等相關規定,提高集團安全生產監督管理工作制度化、標準化、規范化管理水平,結合集團實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司各部室(子公司)所屬的項目工程的新建、擴建、改建等建設項目。
第三條 安全生產監管工作實行年度目標責任考核制,集團每年年初與各相關部室(子公司)簽訂年度安全生產管理目標責任書,由工程管理部負責組織檢查工作,并列為各責任部室(子公司)年度考評的依據。
第四條 各相關部室(子公司)要牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,建立健全“一崗雙責”的責任體系,建立健全項目工程建設實施過程中的安全隱患排查治理、安全預防控制和應急救援機制,強化安全生產責任,加大安全監管力度,夯實安全生產工作基礎,提升安全生產治理能力。
第二章 職責與管理
第五條 全面落實安全生產責任制。
(一)強化領導責任。各項目工程的分管領導是項目工程安全生產第一管理責任人,對項目工程的安全生產負總責,必須樹立管業務必須管安全,管生產經營必須管安全的方針。建立健全各項安全生產責任制,加強項目工程安全生產管理機構的建設,按規定配備安全生產專職管理人員,切實履行安全生產法定職責,每年將安全生產工作作為年度工作目標及述職的一項重要內容。
(二)嚴格落實主體責任。各責任部室(子公司)項目負責人要嚴格執行安全生產相關法律法規,加強安全生產監管,加大安全生產管理力度,積極推進安全生產標準化建設,不斷提升安全管理水平。同時,加大對安全生產宣傳教育力度,不斷提高現場從業人員安全意識,強化事故應急管理,完善應急預案,及時報告安全生產事故,切實做好應急處置工作。
(三)充分發揮職能部室的監管作用。集團各職能部室要建立健全安全生產綜合考評制度,企業管理部、工程管理部要認真履行安全生產綜合監管職能,每半年對集團所有在建項目工程進行一次安全大檢查,切實做好監督檢查和服務工作,并建立安全信息互通共享機制,切實抓好安全生產的組織引導工作。
第六條 建立完善隱患排查治理體系。
(一)各項目工程安全生產管理單位,要建立完善隱患排查治理、隱患風險評估監控、隱患整改資金使用、隱患報告等工作制度及相關臺賬,督促各參建單位定期開展隱患分析、排查和治理,認真落實實施隱患排查、整改主體責任,并建立規范、持續、有效的安全管理工作程序等工作。推動各參建單位由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變,切實提高安全管理水平。
(二)健全隱患排查治理監管體系。由工程管理部組織,成立由集團總經理任組長的安全生產工作監查領導小組,對各項目工程的安全生產管理工作進行督查,對重大隱患實行督辦,在隱患排查內容、治理標準、檢查頻次等方面實施動態監管,不斷加強對隱患排查治理的監管能力。完善隱患排查治理工作績效量化考評制度,實行考核和事前追責,對因工作不力引發事故的,依法嚴厲查處并追究相關人員責任。
第七條 加強應急管理。
進一步做好應急管理工作,各項目工程要建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制,著力加強安全生產應急預案管理,加強應急救援隊伍建設,強化安全應急演練,切實提高快速反應能力。
第七條 做好安全生產基礎工作。
積極推進安全文化建設。廣泛開展安全教育行動,加強宣傳引導和教育培訓,全面普及安全防范和應急知識,不斷增強員工和從業人員安全意識。
第三章 考核與獎罰
第八條 工程安全生產管理納入項目負責人績效考核。對當年工程項目安全生產工作考核不達標的,追究其項目負責人責任,并依照有關規定不能評先、晉升和獎勵。造成安全生產事故的,根據國家集集團相關規定,依法追究其相關責任。
第十一條 集團企業管理部每年對工程安全生產情況進行綜合考核評定,考核項目以當年度在建項目為準,其考核情況予以通報。
第十二條成立集團考核領導小組
組長:
副組長:(各分管領導)
成員:(相關部室、子公司負責人)
本辦法自下發之日起執行。
附件:安全隱患排查治理檢查評分表
