第1篇 施工承包商安全管理制度
一、目的
為加強對外協單位在公司工作的安全管理,確保施工安全,特制定本制度。
二、適用范圍
本程序適用于在xxxxxxx有限公司廠區內進行作業的所有承包商。
三、名詞定義
承包商:在企業的作業現場,按照雙方協定的要求、期限及條件向企業提供服務的個人或團體。
專業技術服務:本制度中規定的專業技術服務包括機械、儀電、電力行業、網絡工程、化學品運輸等。
四、相關文件
4.1工程發包與驗收作業程序
4.2《危險化學品從業單位安全標準化通用規范aq3013-2008》
五、程序步驟
5.1職責:
1)安全部負責承包商安全資質審核,對作業人員進行一級安全教育,作業證審批,開工前的檢核,日常作業的監督檢查,督促隱患整改,承包商的安全評估。
2)總務課負責對承包商進出廠進行管控;
3)采購部負責負責承包商的安全資質收集,合同簽定,日常協調;
4)項目主管部門對項目安全管理負責,做好日常安全監管。對于在關鍵裝置、重要部位區域施工的承包商進行二級、三級安全教育。
5.2 資質審核
5.2.1 外來施工單位的安全資質需要經過安環部的嚴格審核。
5.2.2 安全資格審核的材料有:
1)驗證承包商營業能力和經營范圍是否符合要求(營業執照);
2)驗證承包商施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書);
3)審核承包商施工安全經歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況);
4)審核承包商的安全管理機構及人員配備情況是否符合國家法規要求;
5)審核承包商的安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證;
6)審核承包商的負責人、工程技術人員和特殊工種人員的資格證書。
采購部在簽訂合同前需收集以上資質,交由安環部審核,安環部依據審核結果填寫《資質審核記錄表》,凡不具備以上條件審核未通過的,采購不得與其簽訂合同。
5.3 承包商的選擇標準:
1)所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都需具有兩年以上良好的安全業績;
2)施工內容必須在承包商資質的許可范圍內。
5.4 安全協議書:
采購部和承包商要按《合同法》的規定簽定合同書,合同書中必須有安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
1)承包商必須遵守國家和我公司有關安全的規章、制度和規定,服從生產單位的安全監督管理。
2)承包商要為承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具。
3)承包商要根據相關法規和標準,為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。
4)承包商要制定確保項目安全進行的安全技術措施,并交公司審核。
5)明確承包商對施工作業中發生事故所付的責任。
6)存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔的安全責任。
5.5 人員安全教育:
5.5.1 凡進入我公司的承包商員工施工前都必須接受入廠安全教育。
5.5.2 施工人員的廠級安全教育,由公司安環部負責組織進行,安環部保存培訓記錄。施工人員施工前需由發包單位進行二級培訓,發包單位保存培訓記錄。在關鍵裝置、重要部位區域施工由所在的生產單位須進行三級安全教育,發包單位保存培訓記錄。
5.6 安全教育內容:
5.6.1 國家和我公司的安全生產法規、制度和規定,我公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等。
5.6.2 與施工作業有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等
5.6.3 針對我公司生產的特點提出作業安全要求,以及施工作業的有關專業安全要求等。
5.7 安全教育成效評估:
承包商培訓的成效評估方式:1、筆試(廠級);2、詢問(二級、三級)。
成效評估結果直接記入《承包商安全作業規定訓練簽到記錄》
施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。
5.8 開工前檢核:
1)承包商在施工之前必須自行組織安全檢查,并告知安全環保部;
2)安全環保部會同儀電課、機械課、土建課進行檢查,并填寫《承包工程開工檢核表》,符合安全作業條件后同意作業。
5.9 人員進出管控:
1)承包商首次進入需由保安指引至培訓室,由安環對其進行安全教育培訓;
2)承包商在培訓完成后持身份證復印件至總務課辦理指紋錄入手續,并領取馬甲;
3)承包商每次進出廠需錄入指紋,并穿戴馬甲;
4)承包商離廠時需至總務辦理離廠手續,退還馬甲并撤消已錄入的人員指紋。
5.10 承包商日常監督檢查
工程項目主管部門必須指定專人具體協調與施工安全有關的事項,安全部門協助工程項目部門共同做好現場的安全管理工作,并對違章行為進行監督檢查。檢查結果記錄于《承包商日常檢查表》,由各部門留存。
5.11 違規懲處:
若承包方違反我公司的禁煙、動火、用電、動土、用水等安全管理規定,按我公司有關規定進行處罰,因施工方責任造成我公司事故的,按規定加重處罰。處罰流程:任何人發現違規現象均需報至安環部,由安環部統一開具《承包商違規告發單》。
5.12 承包商安全評估:
承包工程金額達到10w且工期超過一周的承包商或工程施工、專業技術服務的承包商在工程結束時,安環部會成立由安環、采購、總務、發包單位組成的安全評價小組,針對承包商日常的安全表現填寫《承包商安全評價表》。根據預審、選擇、評價等環節和施工過程評價結果,作為承包商是否續用的依據。不斷促使承包商的安全生產管理水平。
5.13 承包商檔案
安環部將確定合格的承包商進行造冊,形成承包商名錄。建立承包商檔案,包括承包商的資質證書復印件、最近2年的安全生產業績,安全生產管理機構、安全管理制度目錄、特殊作業人員證書復印件、安全生產表現評價報告及其他有關資料。
6.附件
6.1 承包商管理流程
6.2 承包商安全作業規定訓練簽到記錄
6.3 承包商違規告發單
6.4 承攬工程開工檢核表
6.5 承包商違反安全衛生管理規定扣款規范
6.6 承包商日常檢查表
6.7 承包商安全協議
6.8 承包商安全評價表
6.9 合格承包商名錄
第2篇 施工承包商安全資質審查管理制度
1目的
為確保各施工單位的安全資質時效性、合法性符合國家有關規定和中國電力投資集團公司侯馬熱電工程的相關規定，保障本工程建設人員在施工過程中的人身安全與健康，保障國家和投資者的財產避免損失，特編制本制度。
2適用范圍
本制度適用于國電朔州海豐虎頭山風電場一期49.5mw工程各參建單位。
3依據
《中國國電集團公司火電建設工程安全管理手冊》。
4內容與要求
4.1本工程所有施工標段的施工單位，均應接受業主工程部、監理單位的安全資質審查。審查重點：
4.1.1審查資質證書持有者和證件是否一致，檢查原始證件，并在檢查后保存復印件。
4.1.2審查資質的時效性，檢查證件的有效期限。
4.1.3注意發證機關的合法性、合理性，注意機械所有權單位的屬地關系。
4.2安全資質審查內容：
4.2.1營業執照和資質證書。
4.2.2建筑施工資質證書、安全生產許可證。
4.2.3近三年的安全施工記錄。
4.2.4施工單位必須具備的承包工程所必須的安全防護設施、安全用具和保障安全施工需要的機械設備。
4.2.5施工技術人員及特殊工種人員資質情況。
4.2.6安全機構及專職安全管理人員配備情況。
4.2.7安全管理制度。
4.2.8職工安全教育及基本技能培訓情況。
4.3安全資質動態監管：
4.3.1核查施工單位有關安全保障設施、機械設備是否進入施工現場使用；各專業技術人員、專業施工人員是否符合作業項目。
4.3.2核查施工單位現場安全文明施工管理工作是否符合有關規定。抽查施工人員是否安全考核合格，特種作業人員是否持證上崗。
4.3.3核查施工單位現場施工動態過程是否符合安全資質審查所提供的文件內容。
4.3.4施工單位合同所承擔的施工項目，未經業主同意，嚴禁私自向其他單位、個人分包。
