第1篇 鋼鐵公司外來施工單位安全管理制度
一、 施工前安全管理
(一) 審查資質
1、 施工前安環部、技術處必須對施工單位(簡稱方乙方)進行認真審查,不能滿足資質要求的不準從事施工作業。
2、 對乙方的安全資質要求
(1) 乙方企業資質等級證書應具備所從事工程項目作業要求,安全資質合格證件齊全,符合施工質量要求;
(2) 必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規章制度,有足夠的安全專業管理人員,施工管理能力強,施工隊伍穩定、素質高;
(3) 安全施工經歷、技術力量、員工人數以及機械裝備能滿足工程項目作業要求;
(4) 安全消防設施防救護器具、職業安全健康防護用品應滿足工程項目的需要;
(5) 有可靠的安全保證體系和安全措施,近年來未發生過重大施工質量及人身傷亡事故;
(6) 法人代表、項目負責人必須經過安全培訓,特種作業人員持特種作業證、證書的種類、數量應適應工程需要。
(二) 施工前,乙方負責人必須到施工所在單位(簡稱甲方)有關部門商定《工程服務安全生產協議書》相關條款,明確甲乙雙方的權利、義務和違約責任,按要求簽訂主 及其附件《工程服務安全生產協議書》。
(三) 乙方必須向甲方有關部門交納安全風險抵押金。對乙方人員在施工過程中,違章違紀的罰款可以安全風險抵押金中扣除。施工結束,乙方施工人員沒有違章違紀,沒有違反《工程服務安全生產協議書》條款及各項規章制度,應全部退回安全風險抵押金。未經甲方安全部門審核、簽字,財務部門不予工程結算。
(四) 對乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培訓制度,要根據作業情況有針對性對員工進行安全教育,使員工了解安全施工方案和安全施工辦法;作業的安全注意事項和安全措施;作業可能發生的事故和搶救辦法;
2、 乙方必須由甲方施工主管部門負責聯系組織,到甲方接受安全部門對其員工的安全教育,進入生產裝置區、局部停車施工或危險要害崗位和重點部位施工,必須進行三級教育后方可進入施工現場作業。教育考核合格者取得甲方安全部門簽發的《臨時安全作業證》,方可從事作業;
3、 每項工程施工前,甲方必須在技術交底的同時進行安全交底,不進行安全交底的項目不準施工。
(五) 乙方進入廠區的機動車輛,必須到甲方安全部備案,辦理機動車輛入廠通行證,否則不準進入廠區內,機動車輛進入廠區或生產裝置內,要決定服從廠區的車倆管理。
(六) 乙方應根據施工現象的需要,可合理設置作業柵、倉庫、動火區等,但需要繪制平面圖,辦理臨時建筑審批手續或動火證,經甲方施工主管部門同意,安全部門審批后方可實施。如因施工需要變更時,必須重新辦理臨時建筑審批手續。要建立有關安全管理制度,設專人負責管理。
(七) 乙方特種作業人員,必須持技術監督部門簽發的特殊工作作業證,并經技術監督部門當年考核合格后方可從事特種作業。乙方應對參加實施高、難、險項目的特種作業人員進行身體檢查,患有職業禁忌癥真,不準從事特種作業。
(八) 對工、機具的準備要求
1、 乙方在施工中所需的工、機具必須符合上述的有關規定和施工現象的安全要求,具有規定的主管部門檢查或校驗合格證書。使用的壓力容器,不行經技術監督部門(或授權檢驗部門)檢驗合格,有檢驗合格證;
2、 施工前,乙方負責人要組織專人對使用的工、機具進行認真檢查,不符合安全要求的嚴禁使用。檢查過的工、機具要進行登記,報甲方安全部備查。
(九) 為了加強領導、強化管理,乙方應建立必須的組織機構。隊、班、組要有專(兼)職安全人員,并派專人負責現場安全工作,認真貫徹執行“安全工作首長責任制”和“誰主管誰負責”的原則,落實各級人員的安全責任制。
二、 施工過程中的安全管理
(一) 生產與安全的交接
1、 甲方生產部門,以生產車間、生產管理中心、基建部、安全部為一方;以外來施工單位為另方進行檢修設備、管線、裝置的交接。
2、 填寫交接書,其主要內容:
(1) 有關系統(管線、設備)置換情況、取樣分析數據;
(2) 加盲板位置及數量,相關閥門、管線所處狀態;
(3) 儲存危險物料的部位及數量;
(4) 安全注意事項等;
(5) 交方的設備、管線、工況環境,必須達到安全施工的要求。
(6) 交接雙方根據交接書所填寫內容到現場共同確認、確認后雙方在交接書上簽字,然后方可施工。
(7) 乙方施工結束后,甲乙雙方有關人員要共同組成檢查組對施工質量進行檢查確認,當查無問題后,雙方在交接書上簽字。
(二) 乙方要根據需要和有關規定到業主的相關部門辦理施工動土作業證、動火作業證、用火證、臨時用電作業票、高處作業證、電氣(儀表)工作票、安全施工任務書等有關的票證書,進行作業風險評價,提出風險消減措施,制定安全施工方案、施工操作規程并經業主審核。各種票、證、書必須按規定填寫簽字,工作時必須隨身攜帶,以備檢查。
(三) 雙方協商確定的施工區域的安全防火工作,由乙方全部負責,要有管理制定,責任到位,根據需要應配備必要的消防器材,保證道路暢通,因施工占用道路須按辦理有關短路手續。
(四) 乙方施工人員入廠后,必須在指定區域內作業。未經允許,不準到指定區域活動,不準私自動用、拆、改、損害廠區的一切設備、設備和其他物品。
(五) 進入施工現場的人員,必須按規定佩帶好勞動防護用品,安全管理人員要佩帶安全標志。
(六) 乙方人員必須接受公司及甲方安全管理管理部門的監督。乙方各級管理人員應經過深入施工現象檢修工作,制止違章。
(七) 施工現場的安全管理,由乙方負責,但甲方安全監察人員有權對乙方人員依法進行檢查管理對違章、違紀現象有權制止,必要時可令其停止工作,接受安全教育,并按廠有關管理規定給予罰款處理,可從安風險抵押金中扣除。
(八) 乙方在施工中,發生各類事故應及時向甲方通報,甲方接到信息過后,需要組織搶救時,應協調組織搶救。提供方便。
(九) 施工現場危險地區,如坑、孔、溝、井等,必須設置危險標志、架設護欄,夜間要設紅燈警示。施工結束要及時恢復。
(十) 工地材料堆放必須整齊穩固,邊角余料應堆放指定地點,做到文明施工。
(十一) 進入裝置區內施工動火的現場監護人由甲方施工所在車間指派,獨立的新工程動火作業,現場監護人可有乙方自行指派,監護要熟悉現場情況,懂消防知識,佩帶明顯標志,監護人因事離開現象,應停止動火作業。
(十二) 土方作業一般規定
1、 挖土應自上而下進行,禁止采用挖腳底的方法挖土。挖土施工必須按土質情況留一定的邊坡;
2、 挖出的土方距溝邊至少保持0.8米距離,推土高度不大于1.5米;
3、 采用機械挖土,挖土機回轉范圍內不準進行其他作業;
4、 在有害氣體聚集的地方挖土,必須進行有害氣體檢測,所有人員不準在地炕、地槽內、地溝內休息。
5、 在地炕、地溝邊緣及土壤自然坡角范圍內不大設置、通過各種機械設備。
(十三)焊接的一般規定
1、 應檢查施焊范圍內的井、地溝、水封等處,采取可靠措施方準動火;
2、 雨天不準露天進行電焊作業,在潮濕的地溝、金屬構架及天車上焊接作業時,要有專人監護,并有防觸電措施;
3、 電焊作業的零線與焊口之間距離不準大于600毫米,且焊件良好接觸;
4、 電焊機的零線、接地線的焊接工作回線均不準搭在易燃、易爆物品上,也不準接在管線。儀表保護套管及設備上;
5、 焊接(切割)處下面不準有人或易燃、易爆物品。切割時切掉的物件應有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密閉空心件時,必須留有排氣孔;
7、 受熱能分解出有害氣體的圖層或襯套里的容器里,禁止焊接作業;
8、 合刀閘開關,身體要避開開關,并一次推足,然后開啟焊機;
9、 在人多作業場所焊接,應設置防護擋板;
10、 不準用焊炬(割炬)火焰照明;
11、 在水泥地面(或石子)上割物件時,中間要墊鐵板;
12、 不準用明火檢查氣瓶漏氣。減壓閥凍結,要用溫水解凍不得用火烤;
13、 乙炔帶、氧氣帶要嚴密不漏,接頭要把牢;
14、 手或手套及氧氣表有油脂時,不準觸及氧氣閥門;
15、 氧氣表、乙炔表必須靈敏好用。
(十四)電焊機一般規定
1、 電焊機應放在干燥處,雨天要有防雨設施;
2、 各電焊機之間,焊機與墻之間,均應留有不小于1米得空道。
(十五)電焊把線一般規定
1、 把線必須采用必須的橡膠電纜且絕緣良好、無破損,否則需用膠布纏好;
2、 不準將把線放在電弧附件或熾熱的焊線上;
3、 把線不準沾油,否則必須清理干凈。
(十六)氧氣瓶一般規定
1、 氧氣瓶不準靠近熱源,夏季要有防曬設施。不準接觸油脂,與明火距離應保持不小于10米得距離。
2、 瓶中氧氣不準用盡,需保留50kpa的余壓,氣瓶安全附件要完好;
3、 氧氣瓶不準與可燃氣體放在一起,同乙炔氣瓶應保持不小于5米得距離。搬運時,應防止撞擊。
(十七)乙炔瓶一般規定
1、 使用、運輸、儲存乙炔瓶時,其環境溫度不準超過40度;
2、 不準敲打、撞擊氣瓶,不準靠近火源和電氣設備存放氣瓶,與明火距離不得小于10米;
3、 氣瓶不準倒置,不能同氧氣瓶混放運輸;
4、 乙炔瓶、氧氣瓶均不得設置在高壓線或管線下面。
(十八)電氣設備一般規定
1、 施工現場架設的高壓電源線路,必須符合電氣規程要求,在易燃易爆區域架設電源必須符合防火防爆有關規程,施工現場夜間施工應有足夠照明;
2、 手持電動工具必須絕緣良好。使用ⅰ、ⅱ類手持電動工具必須安裝漏電保護器;
3、 配電箱應固定、完整,箱內禁放雜物,配電箱離地面高度應在1.3—1.5米,室外配電箱應有防水坡;
4、 鐵殼配電箱應接地良好。
(十九)拆除工程一般規定
1、 拆除工程應自上而下,先外后內的順序進行,禁止數層同時拆除。未拆除部位應保持穩定,不準挖、切、推倒的方法拆除;
2、 拆除物件不準隨便向下拋扔,也不得把拆除物件集中在樓板上堆放;
3、 不穩固的部件必須先行加固后再進行拆除;
4、 腳手架兩端及轉角處,每割6—7根立桿必須設支桿和剪刀撐,高度大于7米或無法搭設支桿時豎向每高兩步,橫向每隔3—4根立桿應將腳手架與建筑物連接;
(二十二)起重吊裝一般規定
1、 起重吊裝機械、素具不準超載使用。吊裝前必須核對吊裝荷載,計算選用吊車臂桿幅度、繩索、滑輪、卷揚機等必須采可靠安全措施,否則不準吊裝;
2、 廠區院內吊裝不得利用廠區管道、電桿、正在運行的機電設備基礎作錨點。
(二十三)管鉗作業一般規定
1、 管工使用小型工具組對管口時必須采取可靠防護措施,防止管件下落傷人;
2、 鉗工拆裝螺栓不得用力過猛,嚴禁在活口扳手手柄上加用套管;
3、 設備拆洗作業必須把零部件放牢,防止滾動、掉落。
(二十四)檢查與考核
1、 基建部、生產車間、生產部和安環部依據本規定實施檢查。
2、 基建部、生產車間、生產部和安環部依據有關規定對施工單位和施工所在單位實施考核和處罰。
第2篇 某鋼鐵公司外來施工單位安全管理制度
評論：更新日期：2023年10月10日
一、 施工前安全管理
（一） 審查資質
1、 施工前安環部、技術處必須對施工單位（簡稱方乙方）進行認真審查，不能滿足資質要求的不準從事施工作業。
2、 對乙方的安全資質要求
（1） 乙方企業資質等級證書應具備所從事工程項目作業要求，安全資質合格證件齊全，符合施工質量要求；
（2） 必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規章制度，有足夠的安全專業管理人員，施工管理能力強，施工隊伍穩定、素質高；
（3） 安全施工經歷、技術力量、員工人數以及機械裝備能滿足工程項目作業要求；
（4） 安全消防設施防救護器具、職業安全健康防護用品應滿足工程項目的需要；
（5） 有可靠的安全保證體系和安全措施，近年來未發生過重大施工質量及人身傷亡事故；
（6） 法人代表、項目負責人必須經過安全培訓，特種作業人員持特種作業證、證書的種類、數量應適應工程需要。
（二） 施工前，乙方負責人必須到施工所在單位（簡稱甲方）有關部門商定《工程服務安全生產協議書》相關條款，明確甲乙雙方的權利、義務和違約責任，按要求簽訂主 及其附件《工程服務安全生產協議書》。
（三） 乙方必須向甲方有關部門交納安全風險抵押金。對乙方人員在施工過程中，違章違紀的罰款可以安全風險抵押金中扣除。施工結束，乙方施工人員沒有違章違紀，沒有違反《工程服務安全生產協議書》條款及各項規章制度，應全部退回安全風險抵押金。未經甲方安全部門審核、簽字，財務部門不予工程結算。
（四） 對乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培訓制度，要根據作業情況有針對性對員工進行安全教育，使員工了解安全施工方案和安全施工辦法；作業的安全注意事項和安全措施；作業可能發生的事故和搶救辦法；
2、 乙方必須由甲方施工主管部門負責聯系組織，到甲方接受安全部門對其員工的安全教育，進入生產裝置區、局部停車施工或危險要害崗位和重點部位施工，必須進行三級教育后方可進入施工現場作業。教育考核合格者取得甲方安全部門簽發的《臨時安全作業證》，方可從事作業；
3、 每項工程施工前，甲方必須在技術交底的同時進行安全交底，不進行安全交底的項目不準施工。
（五） 乙方進入廠區的機動車輛，必須到甲方安全部備案，辦理機動車輛入廠通行證，否則不準進入廠區內，機動車輛進入廠區或生產裝置內，要決定服從廠區的車倆管理。
（六） 乙方應根據施工現象的需要，可合理設置作業柵、倉庫、動火區等，但需要繪制平面圖，辦理臨時建筑審批手續或動火證，經甲方施工主管部門同意，安全部門審批后方可實施。如因施工需要變更時，必須重新辦理臨時建筑審批手續。要建立有關安全管理制度，設專人負責管理。
（七） 乙方特種作業人員，必須持技術監督部門簽發的特殊工作作業證，并經技術監督部門當年考核合格后方可從事特種作業。乙方應對參加實施高、難、險項目的特種作業人員進行身體檢查，患有職業禁忌癥真，不準從事特種作業。
（八） 對工、機具的準備要求
1、 乙方在施工中所需的工、機具必須符合上述的有關規定和施工現象的安全要求，具有規定的主管部門檢查或校驗合格證書。使用的壓力容器，不行經技術監督部門（或授權檢驗部門）檢驗合格，有檢驗合格證；
2、 施工前，乙方負責人要組織專人對使用的工、機具進行認真檢查，不符合安全要求的嚴禁使用。檢查過的工、機具要進行登記，報甲方安全部備查。
（九） 為了加強領導、強化管理，乙方應建立必須的組織機構。隊、班、組要有專（兼）職安全人員，并派專人負責現場安全工作，認真貫徹執行“安全工作首長責任制”和“誰主管誰負責”的原則，落實各級人員的安全責任制。
評論：更新日期：2023年10月10日
二、 施工過程中的安全管理
（一） 生產與安全的交接
1、 甲方生產部門，以生產車間、生產管理中心、基建部、安全部為一方；以外來施工單位為另方進行檢修設備、管線、裝置的交接。
2、 填寫交接書，其主要內容：
（1） 有關系統（管線、設備）置換情況、取樣分析數據；
（2） 加盲板位置及數量，相關閥門、管線所處狀態；
（3） 儲存危險物料的部位及數量；
（4） 安全注意事項等；
（5） 交方的設備、管線、工況環境，必須達到安全施工的要求。
（6） 交接雙方根據交接書所填寫內容到現場共同確認、確認后雙方在交接書上簽字，然后方可施工。
（7） 乙方施工結束后，甲乙雙方有關人員要共同組成檢查組對施工質量進行檢查確認，當查無問題后，雙方在交接書上簽字。
（二） 乙方要根據需要和有關規定到業主的相關部門辦理施工動土作業證、動火作業證、用火證、臨時用電作業票、高處作業證、電氣（儀表）工作票、安全施工任務書等有關的票證書，進行作業風險評價，提出風險消減措施，制定安全施工方案、施工操作規程并經業主審核。各種票、證、書必須按規定填寫簽字，工作時必須隨身攜帶，以備檢查。
（三） 雙方協商確定的施工區域的安全防火工作，由乙方全部負責，要有管理制定，責任到位，根據需要應配備必要的消防器材，保證道路暢通，因施工占用道路須按辦理有關短路手續。
（四） 乙方施工人員入廠后，必須在指定區域內作業。未經允許，不準到指定區域活動，不準私自動用、拆、改、損害廠區的一切設備、設備和其他物品。
（五） 進入施工現場的人員，必須按規定佩帶好勞動防護用品，安全管理人員要佩帶安全標志。
（六） 乙方人員必須接受公司及甲方安全管理管理部門的監督。乙方各級管理人員應經過深入施工現象檢修工作，制止違章。
（七） 施工現場的安全管理，由乙方負責，但甲方安全監察人員有權對乙方人員依法進行檢查管理對違章、違紀現象有權制止，必要時可令其停止工作，接受安全教育，并按廠有關管理規定給予罰款處理，可從安風險抵押金中扣除。
（八） 乙方在施工中，發生各類事故應及時向甲方通報，甲方接到信息過后，需要組織搶救時，應協調組織搶救。提供方便。
（九） 施工現場危險地區，如坑、孔、溝、井等，必須設置危險標志、架設護欄，夜間要設紅燈警示。施工結束要及時恢復。
（十） 工地材料堆放必須整齊穩固，邊角余料應堆放指定地點，做到文明施工。
（十一） 進入裝置區內施工動火的現場監護人由甲方施工所在車間指派，獨立的新工程動火作業，現場監護人可有乙方自行指派，監護要熟悉現場情況，懂消防知識，佩帶明顯標志，監護人因事離開現象，應停止動火作業。
（十二） 土方作業一般規定
1、 挖土應自上而下進行，禁止采用挖腳底的方法挖土。挖土施工必須按土質情況留一定的邊坡；
2、 挖出的土方距溝邊至少保持0.8米距離，推土高度不大于1.5米；
3、 采用機械挖土，挖土機回轉范圍內不準進行其他作業；
4、 在有害氣體聚集的地方挖土，必須進行有害氣體檢測，所有人員不準在地炕、地槽內、地溝內休息。
5、 在地炕、地溝邊緣及土壤自然坡角范圍內不大設置、通過各種機械設備。
評論：更新日期：2023年10月10日
（十三）焊接的一般規定
1、 應檢查施焊范圍內的井、地溝、水封等處，采取可靠措施方準動火；
2、 雨天不準露天進行電焊作業，在潮濕的地溝、金屬構架及天車上焊接作業時，要有專人監護，并有防觸電措施；
3、 電焊作業的零線與焊口之間距離不準大于600毫米，且焊件良好接觸；
4、 電焊機的零線、接地線的焊接工作回線均不準搭在易燃、易爆物品上，也不準接在管線。儀表保護套管及設備上；
5、 焊接（切割）處下面不準有人或易燃、易爆物品。切割時切掉的物件應有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密閉空心件時，必須留有排氣孔；
7、 受熱能分解出有害氣體的圖層或襯套里的容器里，禁止焊接作業；
8、 合刀閘開關，身體要避開開關，并一次推足，然后開啟焊機；
9、 在人多作業場所焊接，應設置防護擋板；
10、 不準用焊炬（割炬）火焰照明；
11、 在水泥地面（或石子）上割物件時，中間要墊鐵板；
12、 不準用明火檢查氣瓶漏氣。減壓閥凍結，要用溫水解凍不得用火烤；
13、 乙炔帶、氧氣帶要嚴密不漏，接頭要把牢；
14、 手或手套及氧氣表有油脂時，不準觸及氧氣閥門；
15、 氧氣表、乙炔表必須靈敏好用。
（十四）電焊機一般規定
1、 電焊機應放在干燥處，雨天要有防雨設施；
2、 各電焊機之間，焊機與墻之間，均應留有不小于1米得空道。
（十五）電焊把線一般規定
1、 把線必須采用必須的橡膠電纜且絕緣良好、無破損，否則需用膠布纏好；
2、 不準將把線放在電弧附件或熾熱的焊線上；
3、 把線不準沾油，否則必須清理干凈。
（十六）氧氣瓶一般規定
1、 氧氣瓶不準靠近熱源，夏季要有防曬設施。不準接觸油脂，與明火距離應保持不小于10米得距離。
2、 瓶中氧氣不準用盡，需保留50kpa的余壓，氣瓶安全附件要完好；
3、 氧氣瓶不準與可燃氣體放在一起，同乙炔氣瓶應保持不小于5米得距離。搬運時，應防止撞擊。
（十七）乙炔瓶一般規定
1、 使用、運輸、儲存乙炔瓶時，其環境溫度不準超過40度；
2、 不準敲打、撞擊氣瓶，不準靠近火源和電氣設備存放氣瓶，與明火距離不得小于10米；
3、 氣瓶不準倒置，不能同氧氣瓶混放運輸；
4、 乙炔瓶、氧氣瓶均不得設置在高壓線或管線下面。
（十八）電氣設備一般規定
1、 施工現場架設的高壓電源線路，必須符合電氣規程要求，在易燃易爆區域架設電源必須符合防火防爆有關規程，施工現場夜間施工應有足夠照明；
2、 手持電動工具必須絕緣良好。使用ⅰ、ⅱ類手持電動工具必須安裝漏電保護器；
3、 配電箱應固定、完整，箱內禁放雜物，配電箱離地面高度應在1.3—1.5米，室外配電箱應有防水坡；
4、 鐵殼配電箱應接地良好。
（十九）拆除工程一般規定
1、 拆除工程應自上而下，先外后內的順序進行，禁止數層同時拆除。未拆除部位應保持穩定，不準挖、切、推倒的方法拆除；
2、 拆除物件不準隨便向下拋扔，也不得把拆除物件集中在樓板上堆放；
3、 不穩固的部件必須先行加固后再進行拆除；
4、 腳手架兩端及轉角處，每割6—7根立桿必須設支桿和剪刀撐，高度大于7米或無法搭設支桿時豎向每高兩步，橫向每隔3—4根立桿應將腳手架與建筑物連接；
（二十二）起重吊裝一般規定
1、 起重吊裝機械、素具不準超載使用。吊裝前必須核對吊裝荷載，計算選用吊車臂桿幅度、繩索、滑輪、卷揚機等必須采可靠安全措施，否則不準吊裝；
2、 廠區院內吊裝不得利用廠區管道、電桿、正在運行的機電設備基礎作錨點。
（二十三）管鉗作業一般規定
1、 管工使用小型工具組對管口時必須采取可靠防護措施，防止管件下落傷人；
2、 鉗工拆裝螺栓不得用力過猛，嚴禁在活口扳手手柄上加用套管；
3、 設備拆洗作業必須把零部件放牢，防止滾動、掉落。
（二十四）檢查與考核
1、 基建部、生產車間、生產部和安環部依據本規定實施檢查。
2、 基建部、生產車間、生產部和安環部依據有關規定對施工單位和施工所在單位實施考核和處罰。
