危險廢物安全管理制度
一、目的
為加強危險廢物管理,保護生態環境,保障人體健康,維護公共安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,結合本公司實際,制定本辦法。
二、范圍
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
具有下列情形之一的固體廢物(包括液態廢物),列入本名錄(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的; (二)不排除具有危險特性,可能對環境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。
列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物。
我公司的危險廢物包括:
名稱/類別
主要成份
危險特性
外置方式
本辦法適用于本公司行政區域內危險廢物的產生、收集、貯存、運送、轉移以及其他經營活動和監督管理活動。
三、危廢管理原則
危險廢物實行分類管理,集中處置的原則,實現危險廢物的減量化、資源化和無害化。
四、危險廢物管理制度
一)、危廢管理組織機構及職責
產生工業固體廢物的單位應當建立、健全危險廢物管理制度,采取防治工業固體廢物污染環境的措施。
公司建立了危廢管理領導小組,如下圖所示:
公司應當將危險廢物的污染防治工作納入公司發展計劃,組織建設符合環保要求的貯存場所和專用設施,保證環保資金的投入和設備設施的正常運行,建立公司環保管理制度并監督執行。
環安衛部對危險廢物環境污染防治工作實施統一監督管理,包括環保制度執行的日常檢查、申報登記、應急管理、轉移手續、日常培訓等。
生產部執行清潔生產要求,從源頭控制危險廢物產生量;執行固廢分類制度,將一般固廢和危險廢物分類管理。
倉儲部實行固廢綜合分類,由專人將固廢收集到指定地點,進行一般固廢和危險固廢分類,危險固廢分類存放到固定容器內,每日下班前送至危廢倉庫。危險廢物分類存放到符合要求的專用倉庫,做好進出庫管理,及時登記,帳物相符;做好貯存場所和危廢包裝的標識工作。
技術部應做好危險廢物處置、貯存設施的運行維護工作。
二)、標識制度
收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物識別標志。
三)、管理計劃制度
環安衛部每年制定危險廢物管理計劃并報所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案。危險廢物實際利用、處置情況應與計劃相符,嚴禁違規轉移(去向不明),危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時申報。
危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產生量和危害性的措施、危險廢物貯存、利用、處置措施。
四)、申報登記制度
明確專人(環安衛工程師)按時按要求在省危險廢物動態管理信息系統中如實進行網上申報。如實地向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。登記事項發生變化的,應當在變化前15日內向原登記部門重新申報登記。
五)、源頭分類制度
按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。
生產部各車間進行一般工業固廢和危險廢棄物的分類,推行清潔生產,減少危險廢棄物的產生量。
六)、經營許可證制度
轉移的危險廢物,全部提供或委托給持危險廢物經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。
有與危險廢物經營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。嚴禁將危險廢物交給無經營許可證的單位、個人處置或自行擅自處置。
七)、應急預案備案制度
公司應制定意外事故的防范措施和應急預案,向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案。按照預案要求每年組織應急演練。
危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發生污染事故或者其他突發性污染事故時,公司和相關人員應當立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和居民通報情況,同時向事故發生地環保部門報告。
八)、貯存設施管理制度
規范危險廢物貯存場所設置,符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關要求。
嚴格分類收集貯存,貯存不得超過一年,延長貯存期限的,報經環保部門批準。
性質不相容而未經安全性處置的危險廢物不得混合貯存;不得將危險廢物混入非危險廢物中貯存,已經混合的,應當全部按照危險廢物處置。
建立危險廢物貯存臺賬,并如實記錄危險廢物貯存情況。
禁止向未經許可的區域內傾倒、堆放、填埋和排放危險廢物。
九)、利用/處置設施管理
利用/處置設施、設備和場所應當保證其正常運行和使用,不得擅自關閉、拆除或者停用;確有必要關閉、拆除或者停用的,必須在實施關閉、拆除或者停用前20日內報所在地環保部門批準。
定期對利用/處置設施污染物排放進行環境監測,并符合相關標準要求。
十)、轉移聯單制度
根據《關于開展危險廢物轉移網上報告制試點工作的通知》(蘇環辦【2022】284號文精神,開展危險廢物網上申報工作。凡危險廢物產生和經營單位均需在江蘇省危險廢物動態管理系統上申報本單位危險廢物產生、轉移、處置、貯存等情況;必須于每月10號之前上報危險廢物產生、轉移、處置、貯存情況。
根據建設項目環境影響評價中危險廢物的種類、數量進行申報,并對申報數據的準確性負責,不得漏報、缺報、錯報。危險廢物實際產生量與建設項目環境影響評價文件中預測量大于20%或小于50%的,或危險廢物的類別發生變化的,或環評文件中未進行評價而實際產生的均應由有資質單位進行危險廢物專項論證,報項目原審批部門審批后再進行網上申報內容的更正或補報。
嚴禁將危險廢物混入(工業)固體廢物、生活垃圾排放,危險廢物轉移必須簽訂轉移合同,由有資質單位承運,嚴禁無資質運輸單位、個人承運危險廢物。
轉移危險廢物前,環安衛工程師在危廢動態管理系統上進行轉移申報,如實填寫所需轉移危廢名稱、類別、數量、包裝方式、應急信息等,經過處置單位、運輸單位在線確認后,方可出廠,公司需派員押車至處置單位。卸料結束,確認數量無誤。
十一)、 危險廢物運輸管理
運送危險廢物的單位和車輛需經環保部門審核合格(在危廢動態管理系統中能夠查詢到),公司與運輸方簽訂危廢運輸合同,告知運輸風險和防范措施,明確運輸方安全環保責任,安環衛部對運輸單位和運輸車輛進行督促檢查。
運輸車輛不得超量、裝載、超高或超寬。
運輸車輛必須按公司批準的運輸線路和時間運輸,按接收單位指定的場地傾倒。
運輸車輛在運輸時需采取措施,確保在運輸線路中不泄漏、遺撒、帶泥上路。下雨、雪后、道路泥濘時,禁止車輛進出污染道路。
十二)、業務培訓
公司環安衛部應當對全體員工進行環保相關法律法規的培訓,危廢產生、貯存部門相關人員需掌握危廢分類、處置的知識和技能,采取有效的職業防護措施,了解發生事故時的應急方案。
