危險化學品碼頭安全管理制度
第一章 總 則
第1條 為加強危險化學品碼頭管理,保障裝卸運輸安全,防止事故發生,根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《港口危險貨物管理規定》(交通部令2003年第9號)以及《長江干線船舶散裝運輸液體危險化學品安全管理規定》(長江港監局)等有關法律、法規,制定本制度。
第2條 凡與碼頭危險化學品(以下簡稱危化品)裝卸、運輸有關的單位及進入危化品碼頭的所有船舶、車輛、人員,必須遵守本制度。
第3條 危化品碼頭屬企業重點部位,在執行本制度的同時,還應執行企業《關鍵裝置、重點部位安全管理制度》。
第4條 在碼頭裝卸危化品,實行作業許可制度。在每次裝卸危化品作業前,必須辦理安全作業許可證;在裝卸危化品作業過程中,若管線和(或)靜電接地點進行了更換安裝,應重新辦理安全作業許可證,未經許可不得進行危化品裝卸作業。
第5條 在《危險貨物港口作業認可證》核定的作業范圍內,從事危化品碼頭作業。禁止在碼頭裝卸國家禁止通過水路運輸的危險貨物。
第二章 相關部門(單位)職責
第6條 各相關職能部門應按企業《安全生產責任制》、《消防安全責任制》和部門工作職責要求做好各項工作,加強協調配合、信息溝通,保證危化品碼頭裝卸、轉運安全。
第7條 物管處(十四車間)對碼頭安全管理全面負責(碼頭現場裝卸作業安全管理,由物管處現場作業指揮長負責),并做好以下安全工作:
1、按照部門安全檢查表實施日常檢查,落實各項安全措施,申請辦理碼頭裝卸危化品安全作業許可證;
2、做好碼頭設備設施的維護管理工作,負責碼頭固定泡沫滅系統的日常維護管理以及應急運行管理,確保在裝卸作業期間隨時可迅速有效投入運行;
3、做好碼頭及碼頭庫房的防火及用電安全管理、作業人員的安全合理配置及組織安排;
4、加強碼頭汛期檢查、巡邏,防止意外事故發生。
第8條 安全部門、消防部門、儀電管理部門、供運(運管)部門負責共同審批碼頭裝卸危化品安全作業許可證,并應經常性對碼頭及危化品裝卸作業進行安全檢查和監督,提供相應技術和管理支持。
第9條 供運(運管)部門負責碼頭各種相關手續的辦理,對船主、承運方、轉運單位等企業相關方的資質審查和監督管理,并敦促其遵守本制度。
第10條 船主、承運方、轉運單位等企業相關方應遵守本制度,服從企業對口管理部門及安全部門的監督,對因自身原因引起的安全問題負責全部責任。
第四章 船舶的停靠及申報管理
第11條 船舶到我廠危化品碼頭進行裝卸作業時,必須取得我廠相關部門同意,并由廠相關部門通知物管處危化品碼頭管理員。
第12條 危化品碼頭管理員應根據碼頭作業情況,合理安排船舶停靠位置,船舶停靠碼頭后應妥善系泊,并根據水位漲落情況調整系泊纜繩。
第13條 船舶系泊完畢后應帶上相關船舶資質證書到廠供運處驗證船舶證書并進行復印存檔。
第14條 危險化學品裝卸前應向區“港航管理處”進行危險化學品裝卸作業申報。
第15條 貨方與船方分別向區長江海事處進行“危險貨物裝卸作業”的申報。
第16條 廠供運處應將第十四、十五條所涉及的三種“危險貨物裝卸作業”申報單復印件交廠物管處,物管處收到申報單后,方可進行裝卸作業。
第17條 危化品碼頭進行危險貨物裝卸作業的船舶,在作業期間,白天應懸掛“b”字旗,夜間應顯示紅光環照燈。
第五章 碼頭作業區的安全管理
第18條 設備設施的安全要求及管理:
1、碼頭的設備設施應符合gb50160《石油化工企業設計防火規范》的規定,并參照jt237《裝卸油品碼頭防火設計規范》。
2、碼頭應疏散其它船舶,劃定作業區域。作業區的劃定以船和裝卸設備為中心,半徑不小于50m的范圍,并以醒目告示牌公布,設置警線和警戒標志,嚴禁閑人進入。
3、碼頭作業區內嚴禁煙火。進入作業區的人員嚴禁穿帶金屬釘的鞋以及穿戴易引起靜電火花的化纖服裝;嚴禁隨身攜帶打火機、火柴等火種;關掉手機,嚴禁使用移動電話、非防爆電筒等可能產生電火花的物品。通訊應在值班休息點使用,照明充足并安裝在警戒線外。
4、碼頭應設置消防水系統和固定泡沫滅火系統,配置足量與危化品化學性質相適應的消防器材(包括滅火器、沙箱等),并保持完好有效。
5、碼頭道路場地應清理,停止其它無關的作業,進出碼頭的道路、倒車場應無障礙物。
6、應配備污水、廢棄物及防泄漏應急處理設施、器材(圍油柵、江邊圍堰等),并保持完好。
7、易燃易爆危化品作業區域內,必須使用防爆型 電氣設備和防爆工具,并定期檢查。應配備可燃氣體濃度監測儀,并保持完好。
8、液體易燃易爆危化品裝卸管道應采用金屬軟管,作好防靜電處理,并采取措施避免和防止軟管與碼頭地面及其它設備設施之間的磨擦碰撞產生火花。
9、裝卸有毒有害、腐蝕性危化品作業現場必須配置沖淋裝置,相應的防毒面具、空氣呼吸器、防護服、防護手套等勞動防護用品,以及與危化品的特性相應的急救藥品。
第19條 人員的要求及安全防護
1、碼頭管理和作業人員必須經業務主管部門培訓合格,取得上崗資格證,持證上崗。
2、危險貨物裝卸作業人員不得少于符合安全作業要求的最低在崗人數。
3、碼頭作業人員禁止作業前4小時內、作業中飲酒。
4、作業人員應按要求穿戴好勞動防護用品。槽罐上作業人員站在上風向并戴好防毒口罩,船上作業人員須穿戴好救生衣。
5、輪換作業休息人員在指定地點休息。非工作需要人員禁止上船。作業人員禁止在長江游泳、洗澡。不得在作業區內及作業過程中進食。
6、在危化品裝卸期間,船上除作業人員外,其他非該船工作人員均應撤離船體。
第20條 進入碼頭的船舶,必須服從碼頭管理、指揮,在裝卸作業期間,禁止進行以下工作:
1、檢修和使用電瓶、無線電發射機(注:若用船電可使用電瓶)。
2、任何可能產生火花的作業。
3、在船上使用各種炊具。
4、其它船舶靠離碼頭及其它影響船舶、裝卸貨安全的作業。
第21條 運輸車輛必須聽從碼頭現場管理者的指揮,按碼頭安全作業要求限量進入碼頭,并做好以下工作。
1、車輛必須戴好火星熄滅器,在到達指定位置后,將發動機熄火,關閉總電源。
2、易燃易爆危化品灌裝、轉運車輛的靜電消除鏈(帶)應著地。
3、駕駛員不得遠離作業區,嚴禁在危化品作業現場修車。
4、在有坡度的場地,必須有防止車輛滑坡的措施。
第六章 裝卸作業的安全管理
第22條 危險貨物裝卸的設備、管道,必須與所裝卸的危險貨物性質相適應,符合安全標準的規定,并經廠設備、能計、技安、消防部門的確認。
第23條 從事危險貨物裝卸時,船-岸電源必須是同一系統,嚴禁船電、岸電同時使用。
第24條 易燃易爆危化品裝卸、轉運前,必須對固定泡沫滅火系統進行檢查、試車,保證在裝卸、轉運時固定泡沫滅火系統隨時可以迅速有效啟動。
第25條 作業人員必須對設施、設備、管道的安裝進行認真檢查, 并由專業人員對接地電阻進行測試,經現場安全負責人確認,達到安全要求后,申請辦理安全作業許可證,方可進行作業。
第26條 裝卸液態易燃易爆危險化學品時,必須嚴格遵守以下安全要求:
1、作業人員必須按規定穿戴好防靜電工作服、工作鞋等防護用品,作業期間嚴禁穿、脫衣、褲。
2、嚴格遵守安全操作規程,控制灌裝速度,正確使用設備,消除臟、亂、差、漏,確保設備處于良好狀態。
3、危化品裝卸作業的安裝、檢修、操作、拆除等作業過程中,須輕拿輕放,動作平穩。
4、裝運或輸送易燃易爆危化品的車體、船體、泵體、管線作等電位連接;接地線的連接,應在槽罐開蓋以前進行;接地線的拆除,應在裝卸完畢,達到靜置時間,封閉罐蓋以后進行;靜電接地點和跨接點必須規范、牢固好用。防雷裝置接地體的接地電阻不大于10ω。防靜電接地體的接地電阻不大于100ω。
5、裝運或輸送易燃易爆危化品的船體、泵、管線連接程序,為先連接接地線后接管線,拆除程序為先拆管線最后拆接地線。
6、易燃易爆危化品灌裝時,注入管伸入槽罐底部,距離罐底不得大于20cm,在注入管未侵入液面前,基流速應限制在1m/s以內;灌裝流速小于3m/s(灌10t至少18min以上);灌裝量就低于罐體人孔頸底部5cm。
7、易燃易爆危化品裝卸或取樣前、灌裝完后必須靜置規定的時間,然后才能從事其他作業。靜置時間不低于5分鐘。
8、易燃易爆危化品裝卸作業人員應使用防爆工具,現場監護人員要定時用可燃氣體監測儀測試現場可燃氣體濃度。
9、30~35℃裝卸作業,運輸車輛和包裝物品必須用水降溫后,方可作業。
10、遇雷暴天氣、氣溫在35℃以上必須停止裝卸作業。氣溫以現場測試為準。
第七章 應急救援
第27條 由物管處組織制定碼頭危化品事故應急預案(現場應急處置方案),報分管安全生產的廠領導批準后實施,并每半年進行一次演練,作好演練記錄,對預案進行評審和修訂。
第28條 危化品灌裝、轉運前及作業過程中,對系統進行仔細檢查,嚴禁泄漏,準備好防漏桶,并采取靠江邊壘適當高度的河沙圍堰等防污染事件的應急措施。
第29條 灌裝、轉運車輛駕駛員不能脫離作業區域,作好應急準備,緊急情況下安全迅速將車駛離碼頭。
第30條 裝卸作業過程中,操作人員應巡回檢查危化品貨船的傾斜度,如發生非因裝卸物料引起的傾斜,應立即查明原因,盡快處理。
第31條 裝卸作業過程中,若發生火災、重大泄漏及其它按安全操作規程不能有效控制的事件時,應立即啟動應急預案,采取應急行動,排除事故危害,控制事態進一步發展,向相關部門報告,必要時請求社會支援。
第八章 責任與處罰
第32條 本廠人員違反本制度,按國家有關法律法規及廠《安全管理制度》的相關規定給予處罰,觸犯刑律的移送司法機關。
第33條 非本廠人員違反本制度,現場作業人員有權進行制止或處理,因制止或處理不及時造成后果,作業人員應負相應連帶責任。對不聽制止或處理者,報廠保衛部門處理。
第九章 附 則
第34條 本制度若有與國家有關部門的規定相抵觸,以國家有關部門規定為準。
第35條 本制度自下發之日起執行。原重長風化[2006]44號文《碼頭裝卸危險化學品安全作業許可制度(試行)》、重長風化[2006]76號文《危化品碼頭安全管理制度》同時作廢。
第36條 本制度解釋權屬技安處,如有爭議由廠安全生產委員會仲裁。
