人工影響天氣安全管理規定制度
第一條 為加強人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財產和社會公共安全,依據《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》,制定本規定。
第二條 本規定適用于中華人民共和國領域內人工影響天氣活動的安全管理。
第三條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構應當制定從事人工影響天氣作業單位的資格條件及審批程序,并定期對取得作業資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業單位,應取消其作業資格。
第四條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構應當建立人工影響天氣作業人員培訓、考核、持證上崗制度,規范培訓的組織形式、培訓內容和教材、培訓時間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業人員檔案。
培訓內容應包括:有關法律、法規和規定,作業業務規范,作業裝備、儀器操作技能和安全注意事項;基本氣象知識。
上崗證應注明作業人員姓名、性別、出生日期、職務、發證日期等,并附本人照片。對于已取得上崗證的作業人員,每年應在作業期前進行培訓、考核和上崗證年度注冊,未通過考核的,取消其上崗證。
作業人員培訓經費,應納入各級人工影響天氣工作經費預算之中。
作業人員應享有人身安全保險。
禁止無上崗證和未經過上崗證年度注冊的人員上崗作業。
第五條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構應當建立高炮、火箭發射架等作業裝備的年檢制度,規范年檢的組織形式,建立、健全作業裝備檔案,按照有關的技術要求,采用專用檢測設備進行定量檢測;對檢測合格的作業裝備,給予年檢合格證。
禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業裝備。
第六條 高炮、火箭作業站點的布設,應當遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規則》以及國務院氣象主管機構業務規范的有關規定。
經批準的作業站點,必須調查和掌握高炮、火箭射程范圍內的城鎮、廠礦企業、村莊等人口稠密區的分布情況,繪制安全射界圖。作業時,高炮、火箭的發射方向和角度應避開上述地點,減少意外事故的發生。
第七條 存放高炮、火箭的作業站點必須建設專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業裝備必須有專人看管。
第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業的,作業單位在作業前應按照空域申請的程序和有關規定申請作業空域,并將申請過程記錄、留存,在有關部門批復的空域和時限內實施作業;未申請空域或雖申請空域但未得到批準的,禁止實施作業。
第九條 作業前,作業人員應對作業裝備進行認真檢查, 確保作業裝備處于完好狀態。作業指揮人員和作業人員應遵守作業規程和業務規范,按照作業裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障,禁止違規操作。
作業結束后,應及時清點、回收彈殼,統計故障彈,上報作業情況,對高炮、火箭發射架進行維護、保養,并存放于庫房中。
第十條 各地氣象主管機構應當制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規章制度,準確掌握彈藥的存儲數量、批號、使用期限和配發等情況。人雨彈、火箭彈的運輸,應遵守國家的有關規定。
第十一條 在非作業期間,人雨彈、火箭彈應當由縣級以上氣象主管機構統一組織清點回收,由軍隊、當地人民武裝部協助存儲,作業站點禁止存放。對于自建倉庫保管的,應經當地公安機關驗收認可。高炮、火箭發射架必須入庫封存,關鍵部件要拆卸交專人保管。
第十二條 禁止使用未獲得國務院氣象主管機構許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。
各級氣象主管機構在檢查中發現上述人雨彈、火箭彈,應立即封存,由縣級以上氣象主管機構及時組織回收保管,并由省級氣象主管機構組織銷毀。
違法使用未獲得國務院氣象主管機構許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應追究主管領導和當事人的責任。
第十三條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構應當制定人工影響天氣作業裝備報廢的審批程序和處理規定。
禁止各級氣象主管機構和作業單位轉讓已報廢的作業裝備。
第十四條 人工影響天氣作業裝備實行統一訂購制度。
作業用高炮必須由省級氣象主管機構按照有關程序統一組織向軍隊購買,并按有關技術標準進行驗收。
人雨彈、火箭彈(發射架)等作業裝備的購置,必須由省級氣象主管機構統一組織向國務院氣象主管機構定點的生產企業購買經國務院氣象主管機構鑒定,并由其驗收單位驗收合格的產品;購買合同副本應交國務院氣象主管機構驗收單位。
各省、自治區、直轄市氣象主管機構應按時組織編報人雨彈、火箭彈(發射架)等作業裝備的年度需求計劃,上報國務院氣象主管機構。
第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業裝備。因工作需要確需進行調配的,跨省(區、市)須由相關省(區、市)氣象主管機構共同批準;本省(區、市)內由省級氣象主管機構批準。
第十六條 國務院氣象主管機構定點生產人工影響天氣作業裝備的企業和單位,應當遵守人工影響天氣作業裝備統一訂購制度,作好售后服務工作。
禁止銷售未經國務院氣象主管機構鑒定的以及未經國務院氣象主管機構驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業裝備。
因產品質量原因造成人員傷亡等事故時,有關生產企業和單位應迅速趕赴現場,協助當地有關部門分析事故原因,承擔應有的責任,并將產品質量原因分析報告報國務院氣象主管機構。
第十七條 各級氣象主管機構必須經常組織安全檢查工作,規范檢查內容,制定檢查提綱。對檢查中發現的問題,應以書面形式責令限期整改。
第十八條 地方各級氣象主管機構應當制定人工影響天氣作業安全事故處理預案。發生重大安全事故和違法、違規事件時,必須及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。
第十九條 地方各級氣象主管機構應當依據《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關的法律、法規,建立和健全本地人工影響天氣工作安全責任制度和責任追究制度。
第二十條 本規定由國務院氣象主管機構負責解釋。
第二十一條 本規定自發布之日起施行。
