運行部安全管理制度
序
為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》,根據公司安全生產目標管理對運行部的要求,加強安全生產管理,提高全體員工的安全意識,進一步增強各隊及運行單位安全生產的責任感和緊迫感,真正把各項安全責任和措施落到實處,促進運行部各電站的各項工作健康、有序發展,確保各電站全年安全目標任務的實現和各項工作的圓滿完成,現結合各電站工作特性,工作環境、條件等實際情況,制定本安全管理匯編,本管理匯編適用范圍:雷波泰業嘉成圍子坪、樂都一二級電站及雷波大業公司西蘇角電站全體員工。
總 則
一、安全生產工作是電力企業的一項綜合性工作,必須實行全員、全方位、全過程的管理。按照“誰主管、誰負責”的原則,為進一步明確各職能人員的安全職責,做到各司其職、各負其責,互相配合,共同搞好全公司的安全生產。根據電力部頒發《電力企業各級領導人員安全生產職責規定》,并結合我公司管理的雷波泰業嘉成電站及雷波西蘇角電站現場管理實際情況,切實落實安全生產管理責任制
二、九河公司雷波電力托管運行部經理是泰業嘉成電站及西蘇角電站的安全第一責任人,對所有電站安全生產負責;運行部副經理是電站協助管理的安全第二責任人,對電站安全生產負全面的協助領導責任。運行車間主任及檢修車間主任、各運行管理員及運行值班負責人是自己分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全工作負領導責任。在運行及檢修維護等工作項目中,各級負責人必須保證安全生產與勞動保護的“三同時”方針。對大修、更改及在全網設備上的工程,負責審查“三措”計劃并督促實施。貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,對安全工作要密切配合。切實實現安全生產、人人有責,安全生產、責任重于泰山。
三、各電站應建立安全工作管理制度,做到安全生產管理工作有章可循,工作中杜絕“三違” 的發生。
四、各安電站在進行檢修項目作業之前,應編制安全工作細則、工作危險點分析、應急事故處理方案等,防止事故的發生,做到“四不傷害”。熟悉本崗位所轄范圍內的各種安全知識,掌握現場急救方法和互救方法,主動關心周圍人員的安全,及時糾正習慣性違章行為
五、各電站生產負責人應主持召開每月安全生產工作分析會議,及時解決當月及工作中存在的安全問題。
六、認真學習和貫徹執行上級有關安全生產的指令、通報和規定,全面貫徹電業安全工作規程及有關專業專項安全操作制度。
安全目標管理
1、運行部管理的各個電站每年應制定安全管理目標,結合電站的實際情況和本年度設備檢修、操作計劃,制定出電站年度安全管理目標,并上報運行部經理辦及業主管理部門。
2、電站安全管理目標應按“三級控制”--班組、車間、運行部,要求:根據本站實際情況和本年度設備檢修、操作計劃等,組織成員討論制定本站全年安全管理目標,并保證不發生以下事故和障礙:
不發生帶負荷拉合隔離開關、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合閘惡性電氣誤操作事故。
不發生誤(漏)拉合斷路器(開關)、誤(漏)投或停繼電保護及安全自動裝置(包括連接片)、誤設置繼電保護及安全自動裝置定值一般電氣誤操作事故。
不發生本站人員造成的繼電保護及安全自動裝置誤動、誤碰事故。
不發生因運行巡視不到位或監控過失導致主設備異常運行或被迫停運。
不發生戶內小動物短路事故。
不發生因現場安全交底不到位引發的各類事故。
不發生同等及以上責任交通事故。
3、安全管理目標應結合本電站的設備、人員和工作實際,提出實現安全管理目標的組織、技術措施。
4、運行部應按經理-副經理(技術負責人)-車間負責人-值班負責人-值班員-學員共6級組建安全管理控制網和技術培訓網,并圍繞站安全管理控制目標和崗位職責簽定安全責任書,按月制定本站年度技術培訓工作計劃,認真組織實施。
5、各電站應根據本站接線特點和設備實際情況,制定并及時修訂典型倒閘操作票、現場運行規程以及防止全站停電的反事故措施;應結合《電力安全工作規程》、《電網調度規程》組織學習,每季度經理應組織一次全站人員對《電力安全工作規程》、《電網調度規程》、現場運行規程考試。
6、結合上級發布的停電檢修工作計劃,組織本站人員對相關設備缺陷以及安全性評價、季節性安全大檢查發現的問題等進行輸理,確保隱患、缺陷、問題等得到全面、徹底消除,確保設備健康運行,對停、送電組織和操作、工作現場危險點進行分析,采取針對性措施。
7、嚴格執行《國家電網公司電力安全工作規程》的各項要求,落實倒閘操作、工作和作業現場各項安全措施。
8、經理每月應根據本站設備運行、工作情況,分析總結當月安全文明生產工作和教育培訓計劃完成情況,對各項工作和安全、經濟指標進行綜合分析總結,對工作存在的問題,明確改進措施和要求。
9、經理每年1、7月對年度安全管理目標的完成情況進行小結和分析,對本站年中和全年安全生產管理工作進行階段小結和全面總結,分析安全管理目標控制完成情況,指出安全管理等工作中存在的薄弱環節和具體問題,對加強運行部各站安全管理工作提出新的目標和要求,對存在的問題提出改進措施。
安全生產異常情況報告制度
為了加強雷波電力托管運行部電站電力安全生產設備、設施管理力度,堅持貫徹電力工業“安全第一,預防為主”的方針,確保管理電站輸供電安全,做到隨時了解和掌握機組設備及網絡運行異常狀態,結合電站實際情況,特制定本制度。本制度適用于雷波電力托管運行部電站管理的各個電站的各安全生產部門。
一、生產異常情況分類
(一)一類狀態(危機情況)
1、人身傷亡事故:重傷或一次死亡1~2人的重大傷亡事故。
2、電站以及各托管點引水樞紐的大壩、水庫、渠道、隧洞、前池嚴重變形,推動位移,威脅安全生產運行的;
3、輸電線路的倒桿斷線引起停電;或因樹木障礙引起短路,開關跳閘引起網絡瓦解;
4、電力安全生產設備、設施發生爆炸、火災引起停電(機)的;
5、惡劣天氣突變,大風、暴雨、強雷、洪水自然災害造成停機、引起網絡瓦解的;
6、企業職工在生產區域發生觸電、高空墜落、爆炸、爆
破、起吊作業、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身傷亡和設備事故;
7、調度通訊中斷,且超過1小時。
8、食物中毒,造成員工出現群體異常反應。
9、其它突發性影響正常生產的群體性事件或需要緊急報告的各類重要事件。
(二)二類狀態(重大情況)
1、人身傷亡事故:未造成死亡,但有多人受到傷害;
2、電氣設備故障影響發電出力;
3、電網非正常解列包括自動解列、繼電保護及安全自動裝置動作解列;
4、變電站母線異常運行或被迫停止運行引,對用戶少送電;開關、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設備爆炸;
5、機組事故跳閘或正常解列停機,同時停機臺數達到2臺及以上;
6、交通車輛出現事故、故障,短時不能恢復正常。
二、上報分類
(一)出現一類事故的上報
1、事故點第一知情員工及時了解事故發生的時間、地點、危害嚴重情況,人員傷亡情況;
2、事故點第一知情人:立即向運行部及電站安全領導小組報告,并同時報告安全領導小組分管領導或值班領導;
3、立即向西昌電網公司調度室及九河公司24小時值班點(調度室)報告;
4、向公司分管安全部門報告:即公司技術安監部;
5、立即報告電站所在地政府(如果需要)
(二)出現二類事故的上報
1、事故第一知情員工應立即向值班領導報告,向本部門、車間分管領導報告,或向24小時值班點報告
2、由值班領導、本部門、車間分管領導向安全領導小組報告;
三、報告時間
1、對一類事故發生或在知情后的10分鐘之內向以上部門報告;
2、對二類事故發生或在知情后的30分鐘之內向以上部門報告;
3、出現不屬二類以上事故時,只向運行車間安全領導小組成員報告,但必須在部門內互通報告。
四、異常情況報告的主要內容
1、事件發生的時間、地點和具體內容;
2、事件發生的主要原因、發展進程和產生的后果;
3、本部門采取的對策、措施及工作開展情況。
報告要注明或說明報告部門、報告時間和報告人。首次匯報完后,在處置過程中,要隨時向主管領導和主要領導口頭續報事態進展、措施、原因、后果等情況。在整個情況查清后,主辦部門要于當天寫出書面報告。
五、報告原則
各部門負責人為本部門異常情況報告的第一責任人,異常情況發生后,要及時組織上報,不得遲報、漏報和瞞報,要實事求是。如因報告不實,影響領導決策,影響事件處理的,要追究有關領導和責任人的責任。哪一級發生遲報、漏報、瞞報的問題,由哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的應按照有關安全管理制度給予處罰。
