重大危險源安全監督管理制度
第一章總則
1、為貫徹國家《安全生產法》、落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險原有管理,杜絕重特大事故發生,確保我礦安全生產局面的穩定,特制定本制度。
2、重大危險源指:長期或者臨時生產、幫運、使用、或者貯存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界6量的場所和實施。以及其它存在的危險數量或超過臨界的場所和實施。《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規定,以及國家安全生產監督管理局安監管協調字【2004】56號文件規定,屬于申報登記范圍內的特種設備、實施、場所、危險品等。根據我礦《重大危險源評估報告》,確定我礦存在瓦斯一個重大危險源,因此應將瓦斯作為該礦的重大為先進行監控管理。
3、本規定適用于礦井各單位和部門。
4、礦井重大危險源與安全監督管理職責。
第二章管理機構職責
1)組織貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規及國家標準;
2)制定礦井重大危險源管理規定;
3)建立健全礦井重大危險源管理系統,嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;
6)對直接監督的重大危險源做到可控備案。
5、各生產單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規和礦井的規章制度;
2)根據礦井規定,利用礦井重大危險源管理系統,督促所屬車間、科室做好預測、
預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、監測評估監控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協助或參加重大事故的調查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規章制度,規范日常管理,對本單位的危險源做到可控在控
第三章登記、評估和備案
6、建立重大危險源檔案,并設專人定情進行重大危險源資料的完善與更新。
7、按照國家、礦井的要求,認真完成國家規定的重大危險源普查登記,按規定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有姿質的機構進行,《評估報告》按地方政府進行備案,并報礦井主管主部。
8、每年有礦井組織開展定期重大危險源的檢查,進行不定期自查,對檢查中發現的問題,礦井將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業人員安全教育和技術培訓、重大危險設備維修保養和檢查情況、可能發生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施等內容。
9、重大危險遠在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準發生變化時,應對重大危險源進行安全評估,并及時上報國投集團礦井。
10、對新設立或者新構成重大危險源,應及時按當地行政主管理部門的規定,到當地行政主管部門備案,并上報固投集團礦井。對于不構成重大危險源的,應及時報高注銷。
第四章人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規、國家標準以及《安全操作規程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現場應急救援預案,主要包括以下內容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統;
4)硬件設備與設備;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)培訓與演練。
13、礦井要定期開展現場應急救援預案的演練。
第五章 監督管理
14、重大危險源要采取專業管理與重點監督相結合的方法,負責到人,做到科學化、制度化和規范化。
15、礦井規定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產相關法律法規的規定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規程規定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產單位根據實際情況補充完善,并落實監督管理責任,確保安全。
第六章 附則
18、本規定由礦井重大危險源領導組負責解釋。
