基建安全質(zhì)量標準化管理制度及考核管理辦法
為全面加強安全質(zhì)量標準建設,堅持以“安全第一、質(zhì)量為本”為方針,緊緊圍繞建設本質(zhì)安全高效型現(xiàn)代化礦井為主線,嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準,狠抓責任落實,完善安全設施,提升裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,選樹典型,相互促進,鞏固提升,確保礦井投產(chǎn)前安全質(zhì)量標準化達到國家級標準,特制定本辦法。
一、組織機構
(一)公司成立安全質(zhì)量標準管理領導組
組 長: ***
副 組 長: *** *** *** ***
*** *** *** ***
(二)領導組的職責
1、負責安全質(zhì)量標準的制定與修改,負責公司年度、季度、月度安全質(zhì)量標準達標規(guī)劃、實施方案的制定。
2、督促落實安全質(zhì)量隱患的排查、整改。
3、對安全質(zhì)量標準化工作績效進行考核、講評、獎罰兌現(xiàn)。
4、積極配合上級安全質(zhì)量標準檢查并做好迎檢工作。
(三)各項目部成立以項目部經(jīng)理為組長的安全質(zhì)量標準管理領導組,制定本項目部的達標規(guī)劃和實施方案,及時排查治理各類安全質(zhì)量隱患。
二、安全管理
(一)杜絕一切可能發(fā)生的重大事故;消滅人身死亡事故和二級以上非傷亡事故。
(二)公司各工程合格品率達到100%、優(yōu)良品率達到60%、消滅不合格工程。
(三)投產(chǎn)前礦井安全質(zhì)量標準達到國家級水平。
五、檢查形式
(一)礦建工程
1、日常檢查
在日常工作中對礦建工程開展隨機性的專業(yè)檢查,由公司安全監(jiān)察部負責對所查的安全質(zhì)量隱患進行分類通報并做出處理和跟蹤落實,對屬于否決扣分的問題做好統(tǒng)計,于當月30日前匯總后報安全質(zhì)量標準化辦公室。
2、月度檢查
每月下旬由安全質(zhì)量標準化辦公室牽頭,各專業(yè)組參加,對礦建工程進行月度檢查,并按照《安全質(zhì)量標準化檢查評分表》現(xiàn)場評分,于當日下午5點前將評分結(jié)果報安全質(zhì)量標準化辦公室。
(二)土建工程
1、不定期檢查
每月由工程部組織對土建工程進行不定期檢查,并按照《地面土建工程安全質(zhì)量標準化日常檢查評分表》現(xiàn)場評分。
2、正式考核檢查
每月下旬由工程部牽頭,相關部門參加,對土建工程進行正式考核檢查,并按照《地面土建工程安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場考核評分表》對土建工程進行評分。
六、考核辦法
(一)礦建工程
礦建項目部以施工隊組作為考核單元,安全質(zhì)量標準化分5個專業(yè),各專業(yè)實行百分制考核,施工隊組及項目部滿分100分。
1、專業(yè)分數(shù)及系數(shù)
機電運輸: 100分 系數(shù)為0.30
一通三防: 100分 系數(shù)為0.25
掘 進: 100分 系數(shù)為0.20
生產(chǎn)調(diào)度: 100分 系數(shù)為0.15
地測防治水:100分 系數(shù)為0.10
2、分數(shù)計算
在月度檢查中,由各專業(yè)組按照《安全質(zhì)量標準化檢查評分表》進行現(xiàn)場評分。
(1)施工隊組專業(yè)得分
實行現(xiàn)場評分和專業(yè)否決分相結(jié)合的方法進行考核,現(xiàn)場評分乘系數(shù)減專業(yè)否決分后為施工隊組專業(yè)得分。
(2)施工隊組月度得分
各專業(yè)得分之和減否決分后為施工隊組月度得分。
(3)項目部月度得分
將所轄施工隊組的月度得分平均值作為該項目部月度得分。
(4)項目部季度得分
將季度內(nèi)三個月的項目部月度得分平均值作為該項目部季度得分。
3、等級界定
礦建項目部以季度得分作為等級界定依據(jù),安全質(zhì)量標準化等級分為特級、一級、二級、不合格四個級別。
得分在90分以上的為特級;
得分在80分以上的為一級;
得分在70分以上的為二級;
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))
4、否決扣分
⑴在施工中出現(xiàn)死亡事故或一級非傷亡事故的,直接界定為不合格。
⑵發(fā)生1起重大未遂事故或二級非傷亡事故的,扣施工隊組月度得分5分;凡瞞報、漏報、推遲不報的每次均扣施工隊組月度得分2分。
⑶凡出現(xiàn)下列情形之一者,每次均扣施工隊組月度得分2分:
①在上級部門檢查中出現(xiàn)重大隱患的;
②未按規(guī)定處理上級部門或公司查出的重大隱患的;
③出現(xiàn)重大隱患未上報的;
④未制定或不落實重大隱患安全防范措施的;
⑤出現(xiàn)一次停產(chǎn)整頓的;
⑥受到上級部門通報批評或經(jīng)濟處罰的。
⑷凡出現(xiàn)下列情形之一者,每次均扣施工隊組專業(yè)得分2分:
①在上級檢查中,出現(xiàn)限期整改問題的;
②未提供儀器、儀表等檢查用具的;
③未按時如實提供圖紙、資料的;
④在日常檢查中,查出的一般安全質(zhì)量隱患未按期整改的。
⑸否決扣分相關要求
①由調(diào)度室負責將日常檢查中查出的安全質(zhì)量隱患及整改情況匯總,于當月25日前報安全監(jiān)察部。
②由安全監(jiān)察部負責將各礦建施工隊組的否決扣分情況匯總,于當月30日前報安全質(zhì)量標準化辦公室。
(二)土建工程
1、檢查分數(shù)及系數(shù)
不定期檢查和正式考核檢查實行百分制,項目部滿分100分。
不定期檢查: 100分 系數(shù)分0.40
正式考核檢查: 100分 系數(shù)分0.60
2、分數(shù)計算
(1)項目部月度得分
實行不定期檢查和正式考核檢查相結(jié)合的方式進行考核。
項目部月度得分=不定期檢查得分×0.40+正式考核檢查得分×0.60
(2)項目部季度得分
將季度內(nèi)三個月的項目部月度得分平均值作為該項目部季度得分。
3、等級界定
土建項目部以季度得分及否決項目作為等級界定依據(jù),安全質(zhì)量標準化等級分為特級、一級、二級、不合格四個級別。
得分在90分以上的為特級;
得分在80分以上的為一級;
得分在70分以上的為二級;
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))
4、否決項目
有下列情形之一者,界定為不合格:
①發(fā)生死亡或重傷1人以上事故的;
②施工區(qū)域內(nèi)安全保護措施不到位,對施工造成安全隱患的;
③被市級以上建設行政主管部門通報批評的;
④受到舉報、投訴或被新聞媒介曝光并經(jīng)查實的;
⑤發(fā)生惡性病疫或5人以上食物中毒的;
⑥發(fā)生火災或治安、經(jīng)濟案件的;
⑦有拖欠民工工資情況的;
⑧未按規(guī)定編制專項安全施工方案的。
七、獎罰辦法
(一)礦建項目部獎罰辦法
1、根據(jù)礦建項目部安全質(zhì)量標準化等級界定結(jié)果,按季度進行獎罰兌現(xiàn)。
⑴對特級安全質(zhì)量標準化礦建項目部獎勵3萬元;
⑵對一級安全質(zhì)量標準化礦建項目部獎勵1萬元;
⑶對二級安全質(zhì)量標準化礦建項目部進行通報批評;
⑷對不合格安全質(zhì)量標準化礦建項目部處罰2萬元。
2、施工隊組評比
安全質(zhì)量標準化辦公室根據(jù)每季度施工隊組排名情況,選出安全質(zhì)量標準化先進隊組,報安全質(zhì)量標準化領導組同意后,組織監(jiān)理單位、礦建項目部、施工隊組負責人在該隊組召開安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,選樹典型、趕學先進、以點帶面。對召開現(xiàn)場會的施工隊組所在項目部獎勵5000元,并授予該施工隊組安全質(zhì)量標準化流動紅旗。
(二)土建項目部獎罰辦法
1、根據(jù)土建項目部安全質(zhì)量標準化等級界定結(jié)果,按季度進行獎罰兌現(xiàn)。
⑴對特級安全質(zhì)量標準化土建項目部獎勵1萬元;
⑵對一級安全質(zhì)量標準化土建項目部獎勵5千元;
⑶對二級安全質(zhì)量標準化土建項目部通報批評;
⑷對不合格安全質(zhì)量標準化土建項目部處罰5千元。
八、安全質(zhì)量標準化講評
公司每季度召開一次安全質(zhì)量標準化講評會,主要講評內(nèi)容如下:
(一)通報項目部季度考核評比結(jié)果和獎罰兌現(xiàn)情況。
(二)表彰、獎勵安全質(zhì)量標準化先進單位。
(三)總結(jié)分析本季度安全質(zhì)量標準化工作,安排部署下階段的安全質(zhì)量標準化工作。
九、相關要求
(一)月度檢查前,由安全質(zhì)量標準化辦公室組織召開檢查預備會,詳細安排檢查事宜,規(guī)范檢查行為。
(二)各檢查組必須配備相關專業(yè)人員,以保證檢查結(jié)果科學、合理、公正。
(三)各專業(yè)組成員必須參加安全質(zhì)量標準化月度檢查,如有特殊事情不能參加的,必須提前向安全質(zhì)量標準化辦公室說明情況并指定替代人員。
(四)月度檢查覆蓋率必須達到100%,并按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,提高檢查質(zhì)量。
(五)實行檢查組長負責制和集體公開評分制,評分結(jié)果必須由所有參加檢查人員共同簽字。
(六)土建工程安全質(zhì)量標準化的檢查、評比、定級由工程部具體實施,于當月30日前將評比結(jié)果報安全質(zhì)量標準化辦公室。
(七)安全質(zhì)量標準化辦公室將檢查記錄存檔管理,作為各項目部、施工隊組月度、季度的考核、評比、定級依據(jù)。
(八)安全質(zhì)量標準化辦公室根據(jù)各項目部、施工隊組的考核得分,將評比結(jié)果、排名、獎罰進行匯總,于當月30日前上報安全質(zhì)量標準化領導組。
十、本辦法自2023年5月1日起執(zhí)行。
