聯席會議講話稿 模板1
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領導聯席會議上的講話稿
尊敬的各位領導，大家好!
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級、各有關部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩定，下面我就20__年第_季度道路交通安全作以下匯報：
20__年第二季度以來，大隊出動警力__人次，警車__臺次，查驗各類機動車__輛/次，查處各類交通安全違法行為__起，行政拘留__人;_季度以來，全縣共發生道路交通事故非統__起、死亡__人、受傷__人、直接經濟損失__萬元，與去年同期相比事故數下降__%，死亡人數下降__%，傷人事故下降__%，財產損失下降__%。
為進一步夯實我縣事故預防基礎，有效打擊違法行為，特作如下工作建議：
一、深刻吸取事故教訓，立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作
一是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。以交通部門牽頭，交警、安全監管等部門參加，重點檢查客運站、客運企業駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實情況，對存在的問題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實處理的客運車輛所屬企業，嚴格落實處理措施，并向各運輸企業和社會公布，督促落實企業主體責任。集中開展宣教行動，組織轄區內的運輸企業法人代表和安全責任人座談，督促落實安全管理措施，對客運企業駕駛員開展集中宣教活動，督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
二是建立健全客運市場各種機制。建立并實施客運車輛交通違法和事故信息通報機制、客運企業安全等級評定機制、隱患突出企業退出機制。對安全隱患突出的客運企業，限制其客運線路直至使其退出客運市場。對違法行為多、職業道德低下、記分滿12分的客運駕駛員，督促所屬企業解除聘用合同，并建立黑名單庫， 使其在一定期限內不能進入客運市場。
三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化國道、省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，繼續加大對車輛超速和客運車輛超員等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發勢頭，扭轉道路交通安全的被動局面。
四是嚴格落實客運企業gps動態監管措施。將安裝、使用gps衛星定位裝置作為客運企業落實交通安全主體責任的重要內容，強化督查和考核，著力解決當前企業不嚴格落實實時監控措施、監控平臺發揮作用不明顯等問題。
五是進一步加強農村道路交通安全監管，切實落實鄉(鎮)政府對農村道路交通安全的監管責任。鄉(鎮)政府要加強屬地機動車輛的安全管理，特別要把農用車的監管放在突出位置，認真摸清底數，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數。充分發揮派出所、安監站、農機中心和交通協管員的作用，及時建立和嚴格落實紅白喜事打招呼、跟場查車等制度。通過聯合執法，嚴肅查處超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為，切實做到移交一批、處理一批、教育一批。
六是進一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳道路交通法律法規和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識，不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營運車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農用運輸車輛等，并對非法營運車輛及企業的違法行為進行舉報。通過形式多樣的宣傳教育活動，切實增強廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護能力，不斷提高社會公眾的交通安全意識和交通文明意識。
二、目前急需開展的工作
經調研和分析，目前我縣的最大交通隱患一是城區內紅綠燈相繼損壞無法正常指揮交通秩序，存在極度嚴重的交通安全隱患。二是駕駛人安全意識差，處置突發應急措施的能力差，這是當前最急需解決的頭等事情;三是嚴厲打擊非法營運，尤其是教師從事非法營運行為，抓到一起，嚴處一起，絕不姑息，嚴厲打擊轄區無牌無證、非法改裝、二、三摩托車違法載人，扎實開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉鎮要堅持領導帶班制度，嚴格落實紅白喜事打招呼制度，形成合力使全縣交通形式持續改觀。
下一步我隊的重點仍然是充分發動和提升各鄉鎮、各村支兩委協管員、協勤人員的工作主動性，把工作業績與獎懲真正結合起來，加大對各鄉鎮和協管員的指導，把一些深層次的安全隱患挖掘出來，督促路面的監管力度，堅決防止抓一時緊一時，不抓反彈的現象發生，加強事故的研判工作，必要時邀請公路、交通、運管、安監等部門共同分析，正確分析出事故原因，各業務口要有針對性的提出工作措施，防止類似事故再發生。
做好下半年防范重特大安全事故工作，直接關系到全年安全生產工作任務和目標的完成，直接關系到經濟發展和社會和諧穩定。我隊一定按照縣委、縣政府的部署要求，進一步認清形勢，落實責任,采取有力措施，認真抓好各項工作的落實,堅決防范道路交通事故的發生，確保我縣道路交通安全形勢穩定好轉，為我縣經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
我的發言完了，謝謝大家!
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聯席會議講話稿 模板2
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在全省農村黨風廉政建設聯席會議上的講話
同志們：
剛才，會議傳達了中央農村基層黨風廉政建設工作聯席會議第八次會議精神，總結了去年的農村黨風廉政建設工作，安排部署了今年的任務，審議了《山西省農村黨風廉政建設20__ 年工作要點》和《山西省農村懲治和預__敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結了我省農村黨風廉政建設的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。
一、認真貫徹落實中央和省委關于加強農村黨風廉政建設的一系列部署要求，更加自覺地把農廉工作擺上突出位置來抓
農村黨風廉政建設是抓好三農工作的一個重要抓手。中央十分重視農村基層黨風廉政建設，制定 出臺了《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》， 明確提出要推進農村懲治和預__敗體系建設。中央紀委多次召開會議，專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求，加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在 省部級主要領導干部社會管理及創新專題研討班上， 胡錦濤___作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求， 突出 強調要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾合法權益。在我國，農村無論是人口數量，還是經濟成份、經濟比重都占有非常重要的位置。農村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重，特別是涉農集體訪、越級訪占一半以上。農村不穩，中國不穩;農村基層政權不強，執政基礎就不牢固。從這個角度講，抓好農村黨風廉政建設是鞏固農村基層政權，維護黨的執政形象，解決社會穩定的重要工作。剛剛結束的中央農村基層黨風廉政建設工作聯席會議第八次會議，又對今年農村黨風廉政建設工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。
省委、省政府十分重視農村黨風廉政建設，出臺了《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》等一系列重要文件， 每年要對農廉工作進行 研究部署。今年1 月11 日，省委常委會專題聽取全省農村黨風廉政建設工作匯報，對農村黨風廉政建設工作進行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農村懲治和預__敗體系實施意見》，為深入推進農村黨風廉政建設指明了方向。省政府高度重視農廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導和大力支持。省紀委、監察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關于加強城中村、礦產資源型農村、矛盾突出村黨風廉政建設工作的指導意見和 加強農村集體資金資產資源監督管理工作的指導意見 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協作，結合實際、扎實工作，農廉工作取得了明顯成效。特別是陽光農廉網的建設，受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領導的充分肯定。總的來看，當前全省農廉工作發展勢頭良好，正在向縱深推進。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!
同時，我們既要看到農村黨風廉政建設面臨的好局面、好勢頭，又要看到農村黨風廉政建設出現的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農廉工作擺上突出位置常抓不懈，進一步增強責任感和緊迫感，推動全省農村黨風廉政建設深入發展，確保黨的農村政策貫徹落實，確保農村社會大局和諧穩定，確保新農村建設順利進行，為全省實現轉型跨越發展奠定良好的基礎。
二、以促進農業發展、維護農村穩定為目標，深入推進全省農村黨風廉政建設工作
當前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風廉政建設干部大會和省紀委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，堅持圍繞中心、服務大局，以促進農業發展、維護農村穩定為目標，以落實《山西省建立健全農村懲治和預__敗體系實施意見》為主線，以解決影響農村社會和諧穩定的突出問題為突破口，以維護農民權益為重點，以建設陽光農廉網為載體，以加強和改進農村基層黨員干部作風為抓手，切實強化對農村基層黨員干部的教育、管理和監督，著力解決農民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農村黨風廉政建設取得新進展。
(一)強化監督檢查，推動強農惠農政策得到有效落實 。 在推進農村黨風廉政建設工作中，必須把保障強農惠農政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農惠農政策明白卡》，切實增強落實強農惠農政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設項目立項審批、涉農資金管理分配等關鍵環節加強監督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農工程項目的監管，加強對國家投資項目新形成集體資產的監管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發展的決定， 中央、省、市、縣將對 水利基礎設施建設進一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設項目加強監督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發、新的五個全覆蓋工程中涉及農民利益落實情況的監督檢查，確保各項強農惠農政策不折不扣地落到實處。要把經常性檢查與專項檢查結合起來，嚴肅查處違反強農惠農政策、損害農民群眾利益的案件，切實維護農民群眾的切身利益。各級紀檢監察機關要進一步加大查處涉農違紀違法案件力度，切實解決損害農民利益的突出問題，以農廉工作的實際成效取信于民。
(二) 深入推進三務公開，大力加強三資管理 。 公開是做好農村黨風廉政建設的重要手段和基本要求，必須不斷推進公開常態化。要以村級財務公開為核心，推進村務公開工作;以基層黨組織決策內容和程序為重點，推進黨務公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進鄉鎮政務公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續把加強三資管理工作作為重點，認真貫徹落實《關于加強農村集體資金資產資源監督管理工作的指導意見》, 抓鞏固、抓規范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導，對基礎較好、工作積極性較高的村，加強制度建設，推進規范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產核資這個關鍵，全面推進明晰權屬工作。要不斷總結經驗，創新三資管理，認真研究總結三資委托代理的成功經驗，既管好三資，又用好三資，實現保值增值。
(三)注重發揮陽光農廉網作用，加快推進農廉工作信息化建設 。 山西陽光農廉網建設走在了全國的前列，在今后工作推進中要注意把握以下幾點：一是網絡建設。網絡建設是一項基礎工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農村網絡體系，將農廉網與農村黨員遠程教育網、廣播電視村村通工程網、農業農村科技信息系統等有機地結合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復建設。二是網絡管理和使用。要加強對網絡的管理，強化對網絡應用的研究，切實把黨的強農惠農政策普及、監督舉報，以及七站八所的有關審批事項全部納入陽光農廉網當中，確保農廉網發揮應有作用。三是 切實防止形式主義和鋪張浪費。建設陽光農廉網的目的，是為了推進農村黨風廉政建設。如果搞了形式主義，那就失去了建設農廉網本來的意義。
(四)加強對農村干部的教育和監管，推動農村基層黨員干部作風進一步轉變。農村 基層干部直接面向廣大農民，直接關系著黨的執政基礎。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎至關重要。要緊密結合農村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農業科技、農村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農村基層黨員干部正確行使權力、廉潔履行職責。有關部門要建立健全農村兩委重大事項決策程序和辦事流程，促使農村干部依法治村、規范辦事。
(五)著力解決發生在農民群眾身邊的腐敗問題，切實維護農民群眾的切身利益。 要加強對耕地保護和農村土地利用管理制度執行情況、農業和農民直接補貼政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會事業支持政策等落實情況和支農惠農資金管理使用情況的監督檢查。特別是圍繞貫徹落實20__年中央一號文件，加強對水利改革發展政策落實情況的監督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續做好減輕農民負擔工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為，堅決糾正在農村義務教育、基本醫療衛生、環境保護、移民安置、扶貧開發和社會保障等方面損害農民利益的問題。 要認真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護他們的合法權益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。 要加大對涉農違紀違法案件查辦力度，重點查處農村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴肅查處侵害農民土地權益和少數農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為。
三、加強領導、狠抓落實，確保農村黨風廉政建設取得明顯成效
做好農村黨風廉政建設工作任務艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。
一要加強組織領導。 各級、各部門要把農村黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入農村改革發展總體規劃，與農村經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔負起領導責任。各級農村黨風廉政建設聯席會議要建立完善聯席會議制度和聯絡員工作制度，加強調查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農村黨風廉政建設順利開展。
二要落實工作責任。 聯席會議各成員單位要堅持誰主管、誰負責的原則，把工作任務分解到各業務部門，明確責任，細化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統業務工作結合起來，統籌考慮，統一部署，同步推進。紀檢監察機關要協助黨委、政府抓好農村黨風廉政建設工作，加強聯系溝通，及時掌握工作進展情況，協調解決出現的矛盾和問題。各級聯席會議辦公室要搞好組織協調和綜合指導工作，加強督促檢查，推進工作落實。
三要加強協作配合。 聯席會議成員單位之間的團結協作、密切配合，是我們做好農村黨風廉政建設工作的堅實基礎。要進一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協作機制，特別是在開展村級民主監督、加強農村集體三資管理等方面要加強團結協作，齊抓共管，共同推進。
四要加強自身建設。 要認真貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，努力建設一支高素質的農村黨風廉政建設工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監督和管理，切實做到五嚴守、五禁止。農廉干部不僅要深入鉆研紀檢監察業務，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護農民群眾權益、做好群眾工作和促進實現農業現代化的能力。
加強農村黨風廉政建設意義重大，任重道遠。我們要按照中央和省委的統一部署和要求，進一步解放思想、開拓進取，求真務實、扎實工作，不斷以農村黨風廉政建設的實際成效取信于民、造福于民，努力開創農村黨風廉政建設的新局面!
在計劃生育宣傳教育工作聯席會議上的講話
同志們：
市委宣傳部和市計生委聯合召開這次會議，主要是專題研究當前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任_____同志通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現在我談談人口與計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。一、從全面建設小康社會的高度，深刻認識做好人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設的步伐，使其與經濟發展形成良性循環，實現人口與經濟、社會的可持續發展。
第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經濟社會和人的全面發展的重要措施。全面建設小康社會，必須走可持續發展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩定的低生育水平，使人口素質明顯提高，人口結構得到改善，是可持續發展的重要目標之一。長期以來，人口壓力是制約我國經濟社會發展的一個關鍵因素。人口問題的本質是發展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續發展戰略著眼，樹立全面的發展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質，為促進經濟社會和人的全面、協調、可持續發展創造良好的社會環境。
第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化的重要內容。全面建設小康社會，必須大力發展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設這一新型的科學的生育文化，就是要通過生育文化的建設，幫助人們轉變婚育觀念，引導廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，充分發揮先進文化在推動實現全面建設小康社會目標中的作用。
第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設小康社會，集中體現了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育三為主的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務意識，在生育文化建設方面，最大限度地方便群眾、服務群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權益，尊重群眾的首創精神，善于總結人民群眾創造的新鮮經驗，真正把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準，切實抓緊抓好。
二、堅持正確導向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍
《____、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》和國家、省、市《關于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設的一項重要任務，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關心、支持、參與這項重要工作，精心設計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內容上，既抓好計劃生育、優生優育、避孕節育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結合新形勢、新任務豐富宣傳內容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規的宣傳。四是要站在全局和戰略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規的宣傳力度，引導干部群眾明確自己的權利與義務，自覺按照政策和法規實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結典型經驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發現涌現出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學，不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上，區分層次，分類指導。充分發揮宣傳教育網絡的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校，結合三個代表重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設人口理論教育課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓。
三、積極組織協調，推進部門聯動，形成齊抓共管的有效運行機制
人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統一部署、協調配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設總體規劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習。近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關部門在評選各類先進工作中，也都把是否經常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標作為一票否決的硬指標。二是加強各職能部門之間的聯系和協調，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統一領導下，宣傳部門充分發揮綜合統籌、組織協調的職能作用。定期召開協調會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結推廣典型經驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯合社會各界力量，實現城鄉聯動，上下聯動，干群聯動。充分調動社區居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務，把優質服務送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以雙進、雙建活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導婚育新風尚，不斷推動新型生育文化建設的深入開展。要善于總結群眾的好經驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創新、發展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經常性的宣傳思想工作緊密結合起來。要與文化、衛生、科技三下鄉活動和各部門的精神文明建設活動緊密結合起來，把傳播婚育新風、建設新型生育文化貫穿其中;要與經常性的科普宣傳緊密結合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用。各級宣傳部門要充分調動報紙、廣播、影視、網絡等現代媒體的積極性，指導和協調各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發揮自身優勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設的宣傳，形成全社會廣泛關心、積極支持新型生育文化建設的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
謝謝大家。
在全市懲防體系建設工作聯席會議上的講話
同志們：
按照市委的安排部署，市懲治和預__敗體系建設工作領導小組決定召開全市懲治和預__敗體系建設工作聯席會議。傳達貫徹自治區懲防體系建設工作西片督查匯報會精神, 通報我市懲治和預__敗體系建設工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預__敗體系建設講幾點意見。
一、認真分析研究懲防體系建設工作的成績與不足
為推進中央《工作規劃》和自治區《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細則》、《任務臺帳》和《烏海市懲治和預__敗體系建設工作監督檢查、考核評價、結果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預__敗體系建設領導小組和市委都高度重視此項工作， 6月份，市委周書記親自帶隊，對各區和市直有關部門的懲治和預__敗體系建設工作進行了重點抽查，其目的就是督促各地區、各部門要進一步完善懲防體系建設的配套制度、責任體系，切實抓好懲防體系建設的貫徹落實。自治區西片督查匯報會結束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯席會議，并提出了明確的指導意見。
從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預__敗體系建設工作總體還是不錯的。各區、各部門、各單位按照自治區和市委、政府要求，結合實際，認真開展貫徹落實工作，在健全領導體制及工作機構、制定具體實施細則、強化責任與任務分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進懲防體系建設奠定了堅實的基礎。
在取得成績的同時，也發現個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認真，對懲防體系建設工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創造性，在自身的懲防體系建設中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設確定的各項任務分布在5年中，且有些工作制度缺乏現成的經驗做法，個別單位以此為由消極應付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預__敗體系建設重視起來，沒有把懲防體系建設作為一項重要的政治任務，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務保質保量完成。
二、認真落實今年懲防體系建設各項工作任務
我市懲防體系建設工作已全面展開。下一步，我市懲治和預__敗體系建設的總體思路是，實現從面上推進到點上突破的轉變，在推進懲防體系建設面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經驗，進而指導面上的工作。根據自治區懲防體系建設總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排，是我市懲防體系制度建設和相關改革推進年，今年是第一年，十分關鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。
(一)突出工作重點，努力構建懲治和預防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關系到懲防體系建設的進度和質量，事關懲防體系建設的實際成效。制度建設要注重針對性和系統性，立足當前，著眼長遠，整體設計，分步推進。上半年，有些部門針對自身制度建設存在的問題已經有意識的進行了建立和完善，效果很好，值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設的成員單位，絕大多數都是懲防體系建設任務的牽頭單位，你們工作的成果將直接關系到全市懲防體系建設的整體成效。所以，年內要根據行業特點、與自治區對應業務主管部門對接，對現有反腐__制度要進行科學梳理，對不適應形勢的予以廢止，不完善的要進行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成規定動作來豐富懲治和預__敗體系，通過 自選動作規范和構建部門制度體系，達到整體構建和行業構建的步調一致、和諧統一。具體來說，要把制度建設與學習實踐科學發展觀活動，與全市優化發展軟環境工作結合起來，著力規范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執行、監督、財務人事管理，促進政府及其部門更好地服務群眾、服務企業、服務地區經濟社會發展，努力實現反腐__的法制化。
(二)加大工作力度，積極推進各項改革向縱深發展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創新性。改革工作既要體現政策的導向性，又要結合我市實際體現靈活性、創新性和可操作性。要認真研究中央、自治區的各項改革措施，圍繞權力制約、資金監控和從政行為規范，針對容易發生腐敗的環節和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現體制機制創新，從源頭上預__敗的發生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協調。準確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策，堅決避免出現上面雷聲大，下面雨點小的現象，努力形成上下聯動的良好局面;另一方面，要找準結合點，有針對性、有重點地進行橫向協調。把懲防體系建設與各部門的業務工作結合起來，做到優勢互補、互相促進，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執行力度，保證改革措施的貫徹落實。科學的改革措施制定出來了，關鍵還是要執行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務和電子監察系統建設等方面的改革決心很大，上半年陸續出臺了一系列文件和改革措施，各有關部門一定著眼于全市的改革發展大局，不折不扣的將各項改革措施執行到位。
(三)嚴格落實責任，認真做好其他方面的工作。懲治和預__敗體系建設是一項系統工程，自治區和我市確定為懲防體系制度建設和相關改革推進年。主要考慮按照國家懲防體系建設工作總體部署，國家的有關法律法規建設和改革工作，在這一階段將陸續出臺，自治區和我市相應集中推進這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴格按照《實施細則》、《任務臺賬》和懲防體系建設工作要點的要求，把教育、監督、糾風、懲處等方面的工作任務完成好。
三、不斷強化督促檢查、示范引導和考核評價工作
按照上述工作部署，為保證各項任務的落實，根據自治區和我市懲防體系建設工作領導小組的有關工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務，依照中央紀委近期印發的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯合下發的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進，一件一件落實，發現問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設走過場。這項工作自治區已列入對盟市、廳局懲防體系建設的考核內容，自治區和中央紀委還要進行督查和抽查。所以，各區、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務的圓滿完成，決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導。懲防體系建設所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現成的模式和經驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進一步解放思想，大膽創新，先行一步，總結經驗，引導示范，帶動全局工作的整體推進。市紀委監察局會適時召開會議，在全市范圍內推廣經驗，發揮其示范作用，推動全市有關工作的落實。
三是完善考核評價和結果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領導小組的要求，制定下發了《烏海市懲治和預防預腐敗體系建設工作監督檢查、考核評價及結果運用、責任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結果運用工作。各成員單位要結合中央紀委上半年出臺的《關于推進懲治和預__敗體系建設的檢查辦法》，進一步健全完善本部門有關考核評價及結果運用制度，增強客觀性和準確性，確保懲防體系建設有部署、有檢查、有結果、有成效，獎優罰劣、獎勤罰懶，促進各項建設工作的扎實推進。
同志們，建立健全懲治和預__敗體系是一項重要的政治任務，各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統一領導、黨政齊抓共管，進一步統一思想，準確把握懲防體系建設的總體要求，以改革創新的精神推進懲防體系建設。各級紀檢監察機關要充分履行黨章賦予的職責，把推進懲防體系建設作為首要任務，積極協助黨委抓好本地區懲防體系建設各項工作任務的落實，當好參謀，做好助手。市、區兩級懲防辦要主動發揮綜合規劃、組織協調、監督檢查和業務指導作用，按照領導小組的具體工作部署，協助和指導各部門、各單位做好懲防體系建設工作。各區、各部門要加強與市懲防辦的工作聯系，強化協作，努力完成各項任務.
聯席會議講話稿 模板3
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副縣長在全縣高考部門聯席會上的講話
同志們：
今天，我們在這召開高考部門聯席會，主要任務是安排部署我縣20__年高考工作，確保高考工作順利進行。5月7日上午，我們參加了全國20__年普通高校招生考試工作電視電話會議，教育部部長_____等全國普通高校招生考試聯席會議成員部門負責人分別講話。會議提出，要采取多種措施，嚴抓考風考紀，確保高考平穩順利進行。今年高考要把安全平穩放在第一位，依法、從嚴治考，公平公正做好考試工作。對高考命題、試卷印刷等高危涉密場所，采取極其嚴格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現電子視頻監控、聯網監控、聯動報警，堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環節發生事故。重點防范和打擊利用現代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴重考試違規行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴、要求高、任務重、壓力大，根據國家、省有關要求，結合我縣工作實際，我講三點意見：
一、統一思想，提高認識，增強做好高考工作的責任感
普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，是國家意志的體現。近幾年來，我縣高考工作取得了一定的成績，、20__兩年評為全省優秀考點，但是，我們也應該看到，20__年的高考工作面臨更多的矛盾和問題。
一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人，有1個考點，2個考區，82個考場，需要監考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場多、涉考工作人員多，組織管理難度大。
二是培訓任務繁重。今年，普通高考考生的答卷全部實行網上閱卷，考務工作和考試各個環節必須嚴密銜接，因此必須加大對考生和考務人員的培訓力度，否則就會影響考生的真實成績。
三是高新科技作弊手段日趨現代化、隱蔽化，給高考組織工作帶來了極大挑戰。現在，利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。
四是考試的組織與管理水平有待進一步提高。社會各界對普通高考的關注度和期望值越來越高，而與普通高考密切相關的社會誠信體系、社會風氣還不盡如人意。
因此，各部門的領導，尤其是今天參加會議的各位同志，務必認清形勢，增強做好高考工作的責任感，使我縣高考工作上一個新臺階。
二、突出重點，部門協調，共同完成高考工作的各項任務
高考工作環節多，時間緊，要求嚴格，程序嚴密。各成員單位要站在踐行科學發展觀的高度，以對社會、對考生、對自己負責的態度，認真履行職責。
(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認識，明確安全保密工作任務，層層落實責任。要加強試卷保密室的建設與管理工作，做到安全保密硬件設施到位，各項管理制度和措施到位，人員配備和培訓到位，逐級檢查落實到位，不留死角，不漏盲點。特別是縣保密局要對照標準認真督促檢查，對設備不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時整改，確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發事件，必須第一時間上報縣高考工作領導小組。
(二)加大考務管理力度。高考考務工作是招生考試的基礎性、常規性工作。分管考務工作的同志要以對考生高度負責的態度，認真履行職責，加強對高考工作各個環節的管理。教育部門要對全體考務工作人員進行誠信教育、責任教育、警示教育和業務培訓，既要增強考試工作人員的責任意識和自律意識，又要不斷提高考務管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度，實行24小時值班制和零報告制，對出現的重大事件，及時妥善處理和上報。要加強對監考教師履行工作職責的檢查、監督和評價，建立健全考評和獎懲機制。
(三)加大整頓嚴肅考風考紀力度。整頓嚴肅考風考紀歷來是高考工作的重點，我們在82個考場配置了無線電信號屏蔽設備，重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊以及利用現代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為，確保不發生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規范化管理工作，完善考試管理規章制度，做好涉考人員的選聘、教育、培訓、考核等管理工作，要排除來自方方面面的干擾，進一步加大整頓嚴肅考風考紀力度，確保考風考紀不出任何問題。要強化監考責任，加強考場管理工作，嚴格執行監考教師雙對調制度，對監考教師要加強業務培訓。要對考生進行誠信和守紀教育，規范考生考試行為。
(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬件建設，狠抓試卷運送、保管、分發等環節的安全管理與監控，條件要達標、培訓要到崗、措施要到位、責任要到人，各個環節絕不能出問題。二要確保考生的安全。切實抓好考生的食宿安全和交通安全，要加強考生考前的思想教育，幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀，增強承受挫折的能力，學校要建立安全責任制，老師要高度關注學生考試期間的心理波動和思想動態，確保考生安全。三要做好應急預案，作好應對突發事件的準備，一旦發生突發事件，要做到有條不紊。
(五)加大信息公開力度。加大信息公開力度，努力為考生提供優質服務，全面、及時、準確地向社會公布招生考試信息，拓寬信息公開的廣度，豐富服務方式，不斷提高服務質量和水平。
(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多，各職能部門要按各自的職責，密切配合，精心做好各項工作，保證各個環節緊密銜接。
教育部門是高考工作的主管部門，要嚴格按照上級要求，對高考工作進行具體的部署和安排，對高考所涉及的各個環節周密安排，精心組織，明確分工，落實責任。同時要主動與公安、衛生、電力、電信、環保等部門聯系，落實具體要求，確保各項措施落到實處。
公安部門要負責高考考生住地的安全保衛工作;負責做好高考試卷運送和保管的安全工作;負責做好考點的安全保衛和考點秩序的維護工作;負責高考工作相關車輛安全檢查措施的落實，杜絕三無車輛接送考生。
衛生部門要確保考試期間考生及考試工作人員突發疾病的及時就診和救護;要負責考生住地及考點的食品衛生安全，要制定相應的應急預案，確保高考期間不發生傳染病和食物中毒事件。
電力部門要保證高考的正常電力供應，特別是外語聽力考試的電力供應。
環保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建筑工地進行噪音專項整治。
宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領域備受輿論關注的熱點之一，高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發揮新聞輿論的正面導向作用，加大正面宣傳力度，加強對社會關注的招生熱點、難點問題的引導，主動化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會關心支持高考的良好氛圍。
其他各相關部門務必強化政治意識、責任意識和安全意識，努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環境。
三、加強領導，落實措施，實行責任追究制
為切實加強對高考工作的領導，我縣成立了高考工作領導小組，縣政府與各部門簽訂了高考工作責任書，明確了各部門的責任，從領導責任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負責人和專人負責高考工作，要把協助抓好高考工作作為當前的一項重要任務，圍繞各自的職責研究具體辦法和措施，確保高考工作萬無一失。考點的主考是該考點的第一責任人，各部門要按照分級管理、逐級負責的原則，層層落實責任，將各項責任落實到每一個單位和每一個人頭上，誰出現問題就追究誰的責任，嚴肅查處考試工作人員各類違規行為和瀆職行為。
同志們，高考是我國社會生活中的一件大事，關系廣大考生的切身利益，社會高度關注，各方寄予厚望。面對新的形勢和任務，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負責的工作精神和優良的工作作風，完成20__年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績。
謝謝大家!
消防安全工作聯席會議講話
同志們：
經縣人民政府研究，決定今天召開_____縣2024年夏季消防檢查工作推進暨第三季度消防安全工作聯席會議。剛才，消防大隊大隊長羅正學同志通報了今年1月份至今全縣火災基本情況，宣讀了《_____縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《_____縣開展易燃易爆危險場所安全專項整治方案》，希望有關單位認真抓好落實。下面，我就做好第三季度火災防控工作講幾點意見：
一、認清形勢，切實增強抓好火災防控工作的緊迫感和責任感
從目前消防安全形勢來看，截止7月全縣共發生搶險救援及火災18起，直接財產損失546600元。另外，從火災發生的特點看，農村火災居高不下，縣委、政府高度重視農村火災防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說明了我縣火災形勢依然非常嚴峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環節：一是消防工作社會化水平還有待進一步提高，消防安全責任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識不強，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責任制流于形式的問題還比較嚴重;二是抓農村消防工作缺乏強有力的措施，存在方法不多，招數不靈的情況，農村火災多發的形勢未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識還相當淡薄，群防群治的能力亟待提高;四是公共消防建設設施滯后的局面還沒有從根本上轉變，農村地區基礎公共消防設施建設未能取得實質性進展。同志們，消防工作方針是防消結合，而目前我們的現狀是防和滅都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴峻形勢，切實做好當前的各項消防安全工作。要充分認識到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時期消防安全形勢的需要，也是堅持以人為本的需要，是創建平安同心、構筑和諧社會的需要。
二、突出重點，依法整治各類火災隱患
各有關部門要在此前已開展的各項消防安全專項整治工作基礎上，結合前期下發的《_____縣夏季消防安全檢查》和《_____縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》的通知要求，周密部署，嚴格落實各項措施，對人員密集場所、易燃易爆等單位的安全情況進行全面檢查，對重點行業、重點場所和容易造成重特大火災的突出問題進行重點監控。督促各單位認真整改隱患，對不按要求整改的單位要依法進行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時，檢查要突出四個重點：
(一)人員密集場所。這些場所人員集中、密度大，加之普遍進行了裝修，一旦發生火災，極易造成群死群傷的嚴重后果。所以要始終把賓館飯店、商場市場、歌舞廳、商住樓、學校、醫院、文化娛樂等人員密集場所作為檢查的重中之重，按照兩通一亮(疏散通道和安全出口暢通、應急照明燈完好)的基本要求，反復檢查，下大力整治消防安全責任制不落實，火災自動報警和自動滅火系統有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應急照明燈、疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤，疏散門開啟方向錯誤等問題。
(二)易燃易爆場所。根據當地實際情況制定有針對性的行動方案，在全縣范圍內深入清剿各類易燃易爆單位的火災隱患，嚴厲打擊消防安全違法行為，堅決預防易燃易爆單位場所發生火災事故，確保易燃易爆單位場所消防安全，確保專項行動開展有力，成效顯著。消防、安監、住建、市監、工科等部門要協調配合，實施部門聯動，聯查聯辦，形成整治合力，要細化任務，責任到人，分別對轄區石油庫、加油站、加氣站、液化石油氣供應站、及其他易燃易爆危險品生產廠等開展檢查，大力開展易燃易爆場所消防安全大排查，并根據轄區情況，合理安排警力，細化任務，責任到人，確保掃清盲區、不留死角。
(三)農村消防工作。我縣的農村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發展的瓶頸。因此，要從統籌城鄉經濟社會全面發展的大局出發，高度重視農村消防工作，建立政府領導、部門聯動的農村消防工作領導機制，加快農村消防建設工作的推進，把農村消防工作納入鄉鎮政績考評內容。結合我縣鄉鎮專職消防隊隊伍建設情況，重點解決農村消防規劃、多種形式消防隊伍建設等突出問題，切實提高農村防火滅火水平。
(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項整治工作，結合本轄區內實際情況，立即全面開展摸排，確保排查率達到100%。二是加強協作，形成合力。各單位要加強協作，屬地政府和相關職能部門要加強溝通配合，建立聯動機制，組織開展聯合檢查和執法行動，形成執法合力，全面開展好專項整治活動。三是嚴格執法，鐵腕整治。各單位要認真履行工作職責，安監、工科、市監、住建、衛計、交通、消防等職能部門要堅持文明執法、規范執法，堅持執法工作的高標準，堅決排除干擾，依法嚴肅查處各類消防違法違章行為，該停產停業的要依法關停，該處罰的要依法查處，務必形成嚴格執法的高壓態勢，堅決解決發現不了、管不了、拆不了等問題，全力消除火災隱患。
三、狠抓落實，加強消防安全工作的組織領導
各有關部門要充分認識做好火災防控工作對于服務經濟社會發展、保障人民安居樂業和維護社會穩定的重大意義，認真吸取近年來發生的各類火災事故經驗教訓，認真分析、研究本部門和本單位火災防控工作面臨的形勢，存在的問題，進一步加強組織領導，明確目標，突出重點，強化措施，全面抓好各項工作的落實，確保認識到位，部署到位，落實到位;認真落實各項公共消防設施建設任務，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問題。要切實推進聯合執法機制，各負其責、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛生、工科、市監等部門要合力把好消防安全源頭關，凡未經消防部門審核、驗收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產、經營場所，一律依法不予辦理行政許可手續。對存在火災隱患逾期不改的，相關部門要依法依規吊銷或暫扣許可手續。教育部門要加大對教育機構的火災隱患排查整治，切實負好責，把好關。有關部門要指導各消防安全重點單位大力推行消防安全標準化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對各季度火災多發和近年來爆炸、泄漏等事故突出的特點，制定預案，進行演練，加大防護器材、破拆、堵漏工具的配備，加強車輛器材的維修保養，從思想上、組織上、裝備上、技術上做好滅火救援的各項準備工作，確保一旦發生火災能夠迅速出動、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
同志們，當前各項工作任務十分繁重，各有關部門要統籌兼顧，以務實的精神、實干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為打造平安_____做出新的、更大的貢獻!
人大常委會辦公室工作聯席會議講話
同志們：
今天召開的這次聯席會議是我市人大系統辦公室每年都要召開的一次工作會議。年開，年有新意。剛才，市人大常委會辦公室、各區縣(市)人大常委會辦公室分別就_____年工作開展情況和今年工作安排進行了介紹和交流。從交流的情況來看，我們人大系統辦公室工作是值得充分肯定的。
_____年是換屆后的第一年，市、縣人大常委會辦公室適應全面深化改革的新形勢，按照換屆后人大常委會工作的新要求，認真履職，扎實工作，富有成效，全面完成了_____年的各項工作任務，服務參謀、綜合協調、宣傳調研、機關管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實、經常。概括起來講，主要體現在以下三個方面：一是常規工作全面扎實。上傳下達、會務服務、機關管理、宣傳報道、信訪工作、老干服務等常規性工作都做到了這一點。二是重點工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點工作，圍繞人大常委會的重點工作，做了很多扎實有效的工作。特別是圍繞城鄉居民飲水安全問題，市人大常委會牽頭開展了大調研，各區縣(市)人大常委會辦公室做了大量配合工作，形成了高質量的調研成果，市委將其列入民生升溫戰略的重大決策加以推進，省長杜家豪對此給予了高度肯定，并要求常德市兩年內完成工作目標。在貫徹中央八項規定、省委九項規定、市委十項規定全面改進作風方面，市、縣人大常委會辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點。各區縣(市)人大常委會辦公室在全面做好工作的同時，各有側重，各有特色，各有亮點，值得肯定。武陵區在溝通協調上打造三臺，即：對外宣傳的平臺、聯系內外的前臺、綜合服務的總臺很有特色。鼎城區在宣傳調研上有份量，層次高，成果多。漢壽縣優化四個服務，當好參謀助手，做得很好。桃源縣服務工作大局，很有成效，特別是圍繞全市飲水安全的調研，政治敏感性強，工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯，在全省信訪工作量呈現上升趨勢的嚴峻形勢下，信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現了四下降。石門縣狠抓制度建設，規范財務管理有特色。澧縣提出了求規范、求實效、求創新、求完善、求滿意的五求工作標準，自加壓力，嚴格要求，卓有成效。安鄉縣在規范機關管理方面，制度嚴，落實好;老干工作做到了真心服務。津市在夯實基礎方面下的功夫比較大，基礎設施更加完善。
當然，在看到成績的同時，我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美，還不同程度存在著一些問題，在如何提升服務水平、加強機關管理等方面都還有努力的空間。各區縣(市)對_____年的工作思路都進行了明確，我認為都是切實可行的。市人大常委會的工作安排和工作要求已經下發，大家務必按照要求抓緊抓好。
去年的會議我講了如何加強機關管理的問題，今年我想講一講如何進一步提高辦公室工作服務水平問題。今年市人大常委會五型機關建設主要側重抓好服務型機關建設。建設服務型機關首先要提高辦公室服務水平。怎么提高?提高什么?我講幾點意見。
一、要增強服務精神
___講過，人是要有一點精神的。一個人有了一種好的精神狀態，就能夠矢志不渝，把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤，甘心為人民燒窯，靠的就是一種為人民服務的精神。全心全意為人民服務，首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來的，上至方針政策，下到撮箕掃帚，都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細，小事是最鍛煉人的，也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神，真正做到愛崗敬業。
2.要有奉獻的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機關，經常加班加點，工作清貧辛苦，經常受委屈，受批評，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻精神，不計名利，樂于奉獻。
3.要有進取精神。辦公室是一個單位的窗口，代表著一個單位的形象。一個單位要爭先創優，首先要求辦公室爭先創優。去年市人大常委會機關創建了市級文明標兵單位，今年要力爭創建省級文明單位，這就要求我們辦公室首先要有一種爭先創優的進取精神，把創建工作一項一項抓落實。
4.要有釘子精神。辦公室是抓落實的部門，一項工作說得再好，沒有落實都是空談。貴在落實，難在落實，在抓落實過程中要有一種釘子精神，一抓到底，抓出成效。
二、要提升服務能力
辦公室工作雖然是小事，但也不是隨便做得好的，必須要有一定的能力。市、縣人大常委會辦公室總體來說都是有能力的，但還需要進一步提升。
1.要提升參謀助手能力。為領導當好參謀、當好助手是辦公室工作的一項重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局，把握全局，善于思維，及時為領導當好參謀，獻計獻策，同時搞好領導班子、領導成員交辦的各項任務的落實，當好領導的助手。
2.要提升文字表達能力。辦公室工作水平的高低主要體現在文字功夫上。辦公室工作人員應該具有一定的文字綜合及審核把關能力，保證文字材料質量，同時，還需要具備一定的口頭表達能力，只有這樣，才能更好的做好上傳下達、左右協調、參謀服務、對外宣傳等工作。說話技巧好不好，文字表達能力強不強，效果不一樣。
3.要提升關系協調能力。辦公室是一個單位的窗口，是連接各種關系的紐帶。做好辦公室工作，協調很重要。要協調各種關系，保持內外和諧。關系協調好不好，直接影響辦公室的工作成效。
4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項工作都是由多項程序、多個小事組成的，每一項程序、每一個小事抓落實了，辦公室工作也就做好了。承辦會議、后勤管理、上傳下達、宣傳調研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情，辦公室工作人員必須增強具體辦事的能力，把每件小事做得周周到到，圓圓滿滿。
三、要改善服務方法
方法決定效果，講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務方法，處理好以下幾個關系。
1.正確處理上下關系。做到相互信任，上下同心。
2.正確處理左右關系。辦公室要積極發揮組織協調作用，主動與機關其他委室加強溝通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之間的理解和信任，爭取人大機關其他委室的支持。
3.正確處理對外關系。要正確處理好與黨委、一府兩院、政協、軍分區(武裝部)的關系。加強聯絡、增進友誼，做到相互尊重，相互支持，為人大工作搭好對外交流平臺。
4.正確處理內部關系。把辦公室打造成為內部關系和諧、人人相互尊重的團隊，全方位提高辦公室工作效能。
四、要夯實服務基礎
必要的服務基礎是做好服務工作的前提。做好辦公室工作必須在服務基礎上提供各項保障。
1.人員保障。辦公室工作頭緒多，繁而雜，必須配齊配強工作人員，做到事事有人管，項項有人做。要對辦公室工作人員給予關心和愛護，盡量提供多種培訓學習機會，調動辦公室工作人員的積極性。
2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎。要樹立以人為本的思想，不斷改善辦公室工作條件，努力為辦公室工作人員創造良好的工作環境。
3.資金保障。為辦公室開展工作提供必要的辦公經費，為辦公室工作的正常運轉提供支持。
4.制度保障。辦公室工作要有制度，要用制度規范管理，堵住漏洞。特別是在當前改進作風的新形勢下，辦公室要帶頭抓起。財務管理、公車管理、人員管理等都要有相關規定和制度作保障。
五、要加強服務的領導
今天，各區縣(市)人大常委會分管辦公室工作的領導都到會了，說明各區縣(市)人大常委會對辦公室工作是重視的，這是一種好的作風，值得肯定。作為分管辦公室工作的領導，要做到四多：
1.要多重視。人大常委會分管領導對分管的工作要義不容辭，真正體現人大常委會對辦公室工作的重視和支持。
2.要多關心。人大常委會分管領導要多研究辦公室的工作，幫助解決辦公室工作的實際困難和問題。
3.要多檢查。人大常委會分管領導要對辦公室工作進行經常性的檢查和督辦，確保辦公室各項工作落到實處。
4.要多激勵。人大常委會分管領導要對辦公室工作、對辦公室干部多肯定，多鼓勵，在辦公室干部的培訓、學習、提拔上多關心、多支持，做到高看一等、厚愛一層，讓辦公室的工作人員在默默工作的同時感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調動起來，辦公室工作才會做得更好。
聯席會議講話稿 模板4
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消防工作聯席會議講話稿篇同志們:
今天召開全縣20_____年第一次消防工作聯席會議，主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署，確保春節、元宵及兩會期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報了20_____年消防工作開展情況及20_____年城區消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后，請大家認真抓好落實。下面，我就近期的消防安全工作講幾點意見：
一、總結經驗，認清形勢，切實增強做好兩節、兩會期間消防工作的責任感、緊迫感
20_____年，全縣各行業部門、鄉鎮、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規，以預防和遏制重特大火災事故為目標，以落實消防安全責任制為載體，始終把握工作主動權，全面推進縣、鄉、村網格化管理，社會單位戶籍化管理和四個能力建設，扎實開展火災隱患整治行動，不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力，城鄉抗御火災的能力明顯增強，社會消防安全環境極大改善，未發生亡人火災事故，呈現出消防工作和經濟社會協調發展的良好局面。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現象。部分行業、鄉鎮、街道消防安全責任體系不健全，重視程度不夠，領導責任缺失，工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式，消防安全聯席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎設施建設相對滯后。20_____年，我縣在改善消防基礎設施建設方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區消火栓損壞較為嚴重，消防隊(站)布局不夠合理，難以滿足當前多樣化滅火救援任務的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業、部門未真正履行消防監管職責，社會單位未認真履行主體責任，基層單位火災防控不力，網格化、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治，火災隱患整治、反彈，再整治、再反彈的問題仍然突出。四是公民消防安全素質不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱，單位、人員密集場所消防技能培訓不到位，發現隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災的能力不足。我發現有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設想。前天晚上，我帶起公安、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會，那個負責人和保安人員連消防設施在哪里都搞不清楚，這說明他們對消防工作不夠重視，對員工的培訓不到位。我已經當場安排消防隊作為整改對象，下發整改通知書，如果限期不能整改到位，該關閉的必須要關閉掉。需整改的單位、處理的措施，要實現月報，必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來，全國各地火災事故明顯增多，都是血淋淋的教訓，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災形勢相對平穩，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節、元宵、兩會即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發火災特別是致人死亡火災的風險劇增。可見近期消防安全工作任務非常艱巨。請 同志們務必認清消防安全形勢，增強責任感、緊迫感，認真查找工作中的漏洞和薄弱環節，切實把做好春節、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩定、促進社會和諧的一項重要工作來抓，確保火災形勢穩定。
二、突出重點，強化措施，始終保持火災隱患排查整治的高壓態勢
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉鎮、街道和部門要結合實際，以重點行業、重點單位和重要場所為主，扎實開展消防安全大檢查，全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭，安監、市場監管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動，努力實現火災形勢持續穩定、不發生有影響的火災事故、不發生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網吧、農貿市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位，一個不能發過。舊房區、棚改區線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點。對違反消防法律法規的行為，必須依法處罰，對那些可能造成群死群傷的火災隱患，必須依法鏟除。要進一步督促機關、團體、企事業單位落實各項消防安全保衛措施。要建立臺賬，明確整改方案和責任人。
(二)要抓好重要時間節點的消防安全。 春節、元宵和兩會期間既是火災事故易發多發期，又是非常敏感的時間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財產安全的需要，也是一項政治任務。重要時間節點，農村辦酒燃放煙花爆竹，過節放鞭炮等都極易引發火災。各鄉鎮、街道、部門和各行業單位務必高度重視，切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立人民生命至上，火災隱患必除的理念，按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節期間消防安全工作的通知》的統一部署，把預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，作為近期消防安全工作的總體目標，強化工作措施，努力消除消防安全隱患，確保兩節、兩會期間的消防安全。要特別注意對存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查，及時排查整改隱患。
(三)要抓好農村和社區消防工作。我縣農村地域面積廣、農村人口多，廣大人民群眾消防安全意識不強，農村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎設施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時，隨著我縣經濟社會的發展，城鎮社區迅速發展，社區消防工作卻沒有及時跟進。各鄉鎮、街道和相關部門要加大鄉村及社區的消防基礎設施建設力度，切實提高農村抗御火災的能力和水平。各鄉鎮、街道要嚴格要求村、居、社區等基層組織通過具體的條文規范，引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時消除火災隱患，把火災消滅在萌芽狀態，增強社區、農村自防自救能力。特別是要加大對傳統村落以及50戶以上木結構房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度，切實消除安全隱患。要尤其注意農村孤寡老人、留守兒童的關心關懷和管理，堅決杜絕小火亡人事故的發生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設施要可用、簡易、實用，消防排查要到村到戶。鄉鎮要與村簽訂責任狀。林業部門要對山林火災防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識，提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構要將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容;鄉鎮、街道要在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭，融入每個公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責任，狠抓落實，確保消防安全工作取得實效 (一)強化工作落實。要按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，完善黨政主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制，各有關部門要落實監管責任，縣直機關、團體、企事業單位要落實主體責任，形成縱向強勢推進、橫向協調推動的工作格局。各級領導要帶頭分析研判消防工作形勢，緊盯突出火災隱患問題，主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節日期間，主要領導、分管領導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉鎮、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務，適時組織召開消防安全工作聯席會議，認真分析研判本地消防安全形勢和轄區火災事故特點，提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯動。消防工作是一項社會系統工程，各職能部門要各負其責，通力協作，形成合力，認真落實消防安全責任制，發揮部門聯動整體效應。必須糾正消防工作是消防部門一家事的錯誤觀念，克服推一推、動一動的工作態度，共同維護社會消防安全。各行業、系統的主管部門，必須正確處理經濟效益和消防安全的關系，按照誰主管，誰負責的原則，做到經濟建設和消防工作相結合，本職工作和安全生產相結合，認真督促落實消防安全職責措施，防止發生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現象的發生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發生火災，如果堵車，防火通道堵塞，勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責，只有大家齊心協力，才能抓好消防安全工作。
(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發生的火災事故教訓，完善消防安全責任考評體系，建立公安、安監、組織、人事、監察等部門之間的情況通報制度，嚴格獎懲，凡因工作形勢研判不到位、整治不到位，發生特大火災事故的，堅決實行一票否決對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的，嚴格按照有關規定追究責任。
借這個機會再強調幾件事。一是關于道路交通安全工作。這項工作近期已經是多次開會安排部署，多次下發文件，多次安排督查組進行督查，關鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉鎮、街道和部門要高度重視，切實履行好工作職責，加大路查路檢力度，落實好跟場、打招呼等制度，對所有駕駛員要組織一次培訓，可以村為單位進行，分管領導與入村，要與村簽訂責任狀，確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實維護群眾的合法權利，同時要做好穩控工作，絕不能出現集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節慶期間，大家一定要守住底線，嚴格遵守廉潔自律準則規定。
最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
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最新金融聯席會議講話稿
同志們：
剛才，人民銀行中心支行對全區上半年信貸情況、下半年信貸形勢作了深刻的分析，對金融支持經濟社會發展提出了很好的意見和建議;銀監辦通報了上半年工作開展情況及下半年金融監管重點、措施;區金融辦、華信公司和各家金融機構也作了很好的發言。金融聯席會的目的就是要加強交流統一思想，抓住重點創新措施，協調配合增強合力，全力助推經濟社會更好更快發展。下面，我講三個方面的意見：
一、我區上半年金融工作的基本估價
今年來，全區各金融機構緊抓中心服務大局，立足金融經濟互動繁榮，在支持地方經濟建設、實現金融良性發展等方面做了大量卓有成效的工作，應該說亮點紛呈。總結起來，主要凸顯在三個方面：
(一)金融服務地方經濟社會發展的指導思想更加明確
，全區金融工作按照區委、區政府確立的三大戰略、五個、城市建設十大工程等重點工作要求，全面啟動了大發展，金融大行動活動：通過開展積極服務十大工程，推進區域性中心大城市建設服務產業發展，幫助中小企業融資服務三農，助推統籌城鄉發展強化金融招商，做大金融產業，聚力打造區域性金融中心切實加強政、銀、企的對接和合作，著力打造政銀企金三角，助推全區經濟社會更好更快發展等一系列活動。全區各級金融機構服務發展的理念更加明確，措施重點更加突出，涉農貸款、工業貸款、中小企業貸款等均得到了的較快增長。
(二)金融服務地方經濟社會發展的成效更加明顯
一是貸款余額較快增長，存貸差進一步縮小。上半年，全區銀行業金融機構實現貸款余額150億元，比年初增長21.3%;完成全年新增信貸目標(36億元)的73.1%，超序時進度23.1個百分點;6月末，存貸差135億元，存貸比52.6%，比上年同期提高了7.7個百分點，較年初提高4.4個百分點。二是服務三農強勁，涉農貸款大幅度增長。全區金融機構涉農貸款余額60.3億元，比年初增長29%，凈增13.6億元。三是助推千億工業強區，工業貸款再上臺階。上半年，全區工業貸款余額53.5億元，比年初(39.8億元)增長34.4%;全區商業銀行累計向中小企業投放信貸36.4億元，同比增長36.2%，超過年初調控目標(30%)6.2個百分點;工業園區、職教園區政府性基礎設施建設項目到位融資6.68億元，園區建設快速推進。四是支持政府性重點項目資金保障有力。今年以來，在融資形勢異常嚴峻的情況下，各金融單位和相關部門的共同努力，全區政府性投資項目到位融資10.5億元，較好地保障了粉房灣長江大橋項目、四面山旅游設施、園區基礎設施等重點項目的順利推進。
(三)金融生態環境得到進一步改善
截止六月底，全區不良貸款余額2.36億元，較年初減少了7988萬元，不良貸款率為1.6%，較年初下降了1個百分點;剔除政策性銀行，不良貸款率為1.2%，比年初下降了0.4個百分點，與此同時，銀行的盈利能力繼續提升，金融機構實現利潤2.75億元，同比增長45%，金融生態環境進一步改善。
二、把握形勢研判政策，準確判斷下半年經濟金融形勢，堅定金融業發展信心和決心
就而言，全區經濟繼續保持在又好又快的上行通道中運行，為金融發展奠定了堅實基礎。
一是主要經濟指標創歷史同期最好水平。今年上半年全區實現地區生產總值134.3億元，同比增長20.2%;在全市19個區中排列第9，在同級考核的10個區中排列第四位。完成規模以上工業企業總產值191.4億，增長45.2%;完成固定資產投資93.98億元，增長38.1%;完成社會消費品零售總額52.5億元，增長18.0%;完成地方財政收入16.3億元，增長73.1%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長11.7%和15.1%;在此基礎上全區金融業實現增加值16997萬元，同比凈增2094萬元，增長19.1%，比上年同期快2.5個百分點，各項指標都好于預期，實現了雙過半。特別是財政收支雙過半，工商稅收雙過半且高速增長(工商稅收5.74億，增長73.7%)，一般預算收入占財政收入超過50%，其中稅收收入占一般與栓72.6%，同比提高了3.7個百分點，經濟運行質量進一步提高。二是城市建設大干年可圈可點。我區城市建設十大工程上半年已投入32.6億元，累計投入63.7億元。一江兩岸橋梁工程順利推進，濱江新城圣泉南路、濱洲路等主骨架道路工程全面啟動;大嶺湖公園已經開工建設、篆山坪公園規劃設計方案已通過評審;濱江新城中央公園、艾坪山公園規劃方案正在抓緊編制，年內均可啟動;恒大金碧天下五星級酒店今年8月份將投入使用，富僑、富麒等五星級酒店年內完成主體工程施工，部分投入使用。三是千億工業強區扎實推進。目前規模以上工業企業已達302家，上半年產值增長45.2%，比重慶平均高出13個百分點，新增的規上企業超過了前幾十年的總和。目前已經形成了以重齒、濰柴為代表的存量企業，以玖龍紙業、龍煜銅管為代表的新投產企業，以渝安汽車、重慶建工為代表的在建企業，以嘉川汽車、光伏電池為代表的即將建設企業這4個300億梯次產值格局。工業園區連續四年實現經濟指標翻番，連續七年位居重慶十強特色工業園區，千億級工業目標指日可待。四是招商引資和項目建設取得新成效。上半年，全區新引進外來投資項目102個，合同引資335億元，同比增長46.2%;實際到位資金55.81億元，同比增長40.7%。新引進項目中1億元以上的38個，以蘇州科逸衛浴投資為代表的10億的項目6個，1億元以上的項目合同引資額達303億元，占全區總合同引資額的90.6%，高新技術、電子信息類，簽約項目4個，項目合同引資108.2億元。德感工業園的山東濰柴發動機合作項目50個億，雙福新區的汽車主題公園項目20個億，雙福新區的光伏太陽能電板項目100個億。今年計劃實施重點建設項目99個，已開工77個，占總項目數77.8%，完成投資55.9億元，完成計劃總投資的30.6%。重點項目建設完成投資占全社會投資總額59.5%，對全社會投資增長的貢獻為74.7%，拉動全社會投資增長28.5個百分點。
在國家對重慶實施推進西部大開發戰略、推進314總體部署、三峽移民后期扶持、振興十大產業、城鄉統籌發展試驗區等重大發展戰略決策的大環境下，在全區繼續深入推進三大戰略、建設五個、實施城市建設大干年等重大舉措下，下半年全區經濟將繼續保持快速增長態勢。從去年全國、全市及我區經濟運行形勢來看，gdp增速一季度最低，二季度緩慢回升。去年全國一季度為6.2%，全年達到8.7%，今年一季度為11.9%，二季度回落到11.1%。全市去年一季度增加9%，全年達到14.9%，今年一季度19.2%，二季度回落到17.6%。我區去年一季度增加9.7%，全年達到16.5%，今年一季度21.8%，二季度回落到20.2%。據此判斷，我區全年經濟將是一種漸下式的高開地走事態運行，但下行幅度不會太大，屬正常回落狀況，估計下半年經濟將繼續保持快速增長態勢預計第三季度增幅可能回落1.2個百分點左右，但全年有望超過18%，快去年1.5個百分比以上。因此我區金融業持續較快發展的基礎穩定，前景看好。
就全國而言，保增長仍為第一目標，貨幣政策將保持在相對穩定狀態中運行。
由于對房地產調控、融資平臺規范和節能減排的政策效果還沒有完全體現，目前宏觀調控政策還處于觀察期。總體上看由于下半年全國經濟下行的壓力加大，政策面仍將以保增長為第一目標，保障性住房和加快城鎮化進程可能成為政策層面保增長的兩大舉措。加之由于基礎設施建設的建設期普遍在兩年左右，我國宏觀調整政策退出的靈活程度又有限，因此下半年的經濟刺激政策退出的可能性較小。正如7月20日，____中______就前經濟形勢和下半年經濟工作在聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議時明確強調的那樣，必須正確把握國內外經濟形勢新變化新特點，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高政策調控的針對性和靈活性，努力促進經濟平穩較快發展。要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時要加強經濟監測預測預警，加強宏觀經濟政策協調配合，注意把握好政策調控力度和節奏。因此，下半年的宏觀調控政策仍將以保增長為第一目標，繼續執行積極地財政政策和適度寬松的貨幣政策仍是主旋律。
就金融工作本身而言，重慶市委、市政府及區委、區政府對金融工作的重視上升到新的高度。
國務院3號文件和國務院《關于同意設立兩江新區的批復》，都提出在重慶建設長江上游地區金融中心，重慶建設金融中心已上升為國家戰略，重慶市委、市政府對金融工作的要求上升到新的高度，金融產業作為重慶的支柱產業，各方面的工作都在務實高效地推進。近年來，區委、區人大、區政府、區政協更加重視金融工作，銀峰書記曾在今年初作出針對重慶市打造長江上游金融中心，作為區域性中心城市如何辦?包括銀行升格，更多的銀行進津、村鎮銀行開市等都相應作了批示要求;海祥區長在一季度金融工作會上明確提出構建政銀企金三角，打造區域性金融中心的奮斗目標;今年6月12日，我區農村金融改革創新工作得到慕冰副市長的肯定，并提出把作為農村金融改革創新的試點區縣，各項工作正在緊鑼密鼓的推進;同時，在《中共重慶市區委關于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當前民生工作的意見》中，保障性住房建設、農民增收工程、微型企業發展等，都明確了金融工作支持的方向和重點。
因此，從金融業自身的發展環境看，無論是我區經濟發展大環境，宏觀政策的大形勢，還是市委、市政和區委、區政府對金融工作的大決心，都彰顯出我區金融業發展機遇期看好，下半年金融工作仍將大有可為，我們必須堅定信心和決心。
三、明確目標強化措施，全力做好下半年金融工作
下半年，我區金融工作總的指導思想仍將緊緊圍繞年初金融工作要點，確保區內銀行業金融機構貸款余額突破160億元，比上年增長30%;存款余額超過290億元，比上年增長15.0%;農業貸款余額增速不低于全區貸款余額增速，中小企業累計投放貸款同比增長30%，增量高于上年;銀行利潤同口徑比上年增長25%以上;商業銀行不良貸款率下降到1.5%以下;保費收入10.9億，新增擔保融資10億元。如前分析，我區金融業發展將遇大的機遇期，但要完成上述目標也必須面對一系列困難和挑戰。特別是今年的中央經濟工作會議對宏觀經濟的微調，在投資過程中，產能過剩、房價高攀，國際熱錢涌入，地方政府大量舉措等作用下，為預防后金融危機時代的通貨膨脹，央行在貨幣政策上采取了三次上調準備率1.5個百分點，發行150億3年期央票等貨幣調整措施，降低商業銀行貸款規模和存款比率，控制流通貨幣。雖然是繼續實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，但由于信貸結構上實施了調整，實際上貨幣政策是收緊的概念，且預計下半年更加趨緊。為此，全區金融工作要積極貫徹落實市委三屆七次全委會和區委《關于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當前民生工作的意見》精神，緊緊圍繞三大戰略、五個、城市建設十大工程等經濟社會發展重點，著重要抓好以下工作：
(一)繼續開展好大發展金融大行動活動
首先要繼續做強做實政府性融資平臺。按照國發19號文件精神，下半年我區融資平臺公司一方面要積極配合銀行，抓緊完善存量貸款的抵押擔保手續，彌補信用貸款風險敞口，另一方面就是整合經營性資源，加大平臺的經營性現金流，盡快為下一步工作打下堅實基礎。與此同時要通過采取企業承接制，政府性投資項目經營化，整合相關經營企業等措施，最大限度地規范經營性融資平臺建設。各金融部門要站在發展大局，積極為經營性融資平臺出謀劃策，千方百計彌補經營性融資平臺的缺失。二是要繼續抓好中小企業融資服務。繼續開展好中小企業抵押貸款、應收帳款擔保貸款、擔保融資貸款、融資租賃貸款等信貸服務。風險大的地方，也是商機聚集的地方，銀行業金融機構只有在不斷拓展服務對象，不斷提高服務質量的過程中，才能逐漸發展壯大。三是繼續抓好農村金融服務。要進一步擴大涉農貸款的比例，支持三農發展：農商行要繼續開展銀企合作組織授信貸款，支持農業龍頭企業發展，繼續發揮網點優勢和經營優勢，支持種養殖戶等廣大農戶生產經營;農業銀行支行要繼續采取信用村加農戶、整鎮推進加農戶、公司加農戶等模式，大力推行農戶小額貸款，服務三農發展;農發行支行要繼續加大病險水庫整治等農業基礎設施建設、農業產業化發展等信貸支持力度，郵政儲蓄銀行發揮點多面廣有時，加大做小額貸款的力度。四是要強化金融要素保障，要積極開展金融招商，引進銀行、保險、擔保公司等金融機構，做大金融總量，優化金融服務，傾力打造區域性金融中心。
(二)下大力氣抓好民生十條的金融服務
市委三屆七次全委會《關于做好當前民生工作的決定》，言簡意賅字字千金地提出了民生十條，明天區委要召開全委會，審議中共重慶市區委《關于貫徹落實市委三屆七次全委會精神做好當前民生工作的意見》，這些文件都在保障性住房建設、農民增收、微型企業發展等方面，明確要求全區金融部門要積極配合和支持。在實施農民增收工程上，我區金融服務要抓好四方面工作：一是發展農村新型金融機構，提升金融服務農村經濟社會發展水平;二是大力推行農行金穗惠農卡、郵政儲蓄銀行個體工商戶小額貸款業務、農商行的農戶聯保貸款等，解決農戶融資難;三是做強做實農業擔保公司，幫助農業龍頭企業融資;四是引導金融機構擴大林權抵押試點范圍，積極探索農村土地承包權、房屋宅基地所有權等改革，探索創設農村資產管理公司，大力推進農村金融改革創新。
此外，在支持微型企業發展上，我區被選作開戶行的銀行要積極為企業開設賬戶，同時根據貸款人的申請，對符合條件的積極發放創業扶持貸款，貸款發放原則應在借款人向銀行提出借款之日起30個工作日內完成;被指定的擔保公司要積極為微型企業提供融資擔保。在支持保障性住房建設上，各商業銀行、擔保公司等金融機構要主動履行社會責任，積極提供優質的金融服務和信貸支持。
(三)繼續大力推進農村金融改革創新工作
一是推進農村金融產品和金融服務創新。創造和發展適合農村實際需求特點的金融產品和服務方式，不斷滿足三農多層次、多元化的金融服務需求積極探索擴大信用貸款發放、創新涉農貸款擔保方式、發展基于訂單和保單的金融工具、發行涉農中小企業集合債券等產品和服務的創新。各金融監管機構要加強和改進監管工作，靈活運用現有政策，增強彈性和寬容度，進一步完善支持金融改革創新的政策措施，對沒有明確規定，但有利于保增長、調結構、擴內需、保民生、保就業項目的要允許試驗。同時要指導金融企業建立健全應對危機、防范風險的內控機制，切實防范信用風險、市場風險和操作風險，促進金融企業穩健發展。二是加快農村新型金融機構的設立組建，區農委、區供銷社、區金融辦、銀監辦等部門和相關鎮街要加強協作，積極對接，必須確保今年完成1家農村新型金融機構的設立工作。三是加快農業保險發展。在政府配套政策的扶持下，按照先易后難，分步推進的原則，積極穩妥地推動農村和農業保險發展，繼續擴大種植業保險、養殖業保險、林業保險、漁業保險品種;支持開展農民家庭財產、農房、農村小額貸款、借款人人身保險等涉農保險業務;推動涉農保險保單質押貸款業務，探索開發信貸+保險金融服務新產品。三是積極推進全區社會信用體系建設，進一步完善農戶電子信用檔案和農戶信用評價工作，加大農村地區信用宣傳力度，進一步探索建立區農村金融風險補償機制。
(四)繼續密切銀政企等關系
金融是地方經濟的血脈，金融與經濟相輔相成，密不可分。金融工作不僅僅是金融部門的事，事關地方經濟民生發展，地方經濟發展是金融賴以生存之根基，要密切各個方面關系，著力打造政銀企金三角，形成我區經濟和金融發展的強大合力，共同促進我區經濟社會發展。一是密切銀政關系。全區上下都要牢固樹立起在振興經濟中發展金融、在發展金融中振興經濟的觀念，關心、支持金融工作。政府各部門要高度重視金融工作，立足服務，搞好協調，把金融機構的發展與本部門的工作密切結合起來。區金融辦要充分發揮紐帶橋梁作用，加強銀政交流、溝通。各級各部門要立足職能，為金融發展服好務，幫助解決金融系統的實際困難，努力創造金融發展的最佳環境。同時，各家銀行要主動向黨委政府匯報工作，向相關部門通報金融形勢，根據金融形勢的變化對地方經濟的發展提出建議和意見。二是密切銀企關系。要營造誠信環境，企業要誠實守信，提高信用等級。要依靠自身經營業績和履約能力的提高來取得銀行的信任。銀行要進一步改善金融服務，多為企業發展出謀劃策，自身也要講求信譽，一旦簽了約的項目，要確保資金按時到位，否則客戶也會對銀行失去信任。銀行之間也要以信譽為本。在營造誠信環境方面，黨政各部門、新聞媒體、社會各界要發揮好積極的作用，要大力表揚講信用的企業和銀行，營造起良好的信用氛圍。三是密切銀監關系。即各金融機構與監管部門關系。人民銀行中心支行和銀監辦具有引導監督管理的職能，要寓引導、監督于服務之中。各家銀行要服從人行、銀監引導監管，人行、銀監也要發揮好職能作用，切實從有利于銀行的可持續發展出發，既要堅持原則性，又要體現靈活性，既要提高銀行業金融機構對經濟社會發展的信貸支持力度，又要確保資金安全，不出問題。四是密切銀銀關系。即各家銀行之間的關系。各家銀行既是競爭的對手，又是合作的伙伴，決不允許有惡性競爭的現象。要互相學習，加強交流，交流共享，共同致力于做大金融市場，在一些企業和一些項目貸款中，可以多家合作、形成合力、效益分享。
(五)繼續加強監管優化金融生態環境。人民銀行支行和銀監辦要積極履行引導監管職能，堅持有保有控，著力引導銀行業優化信貸結構，提高信貸質量;引導銀行著力加強對就業、戰略性新興產業、產業轉移、消費信貸等方面的支持，推動經濟和銀行業發展方式轉變。要強化重點風險防控工作，嚴守風險底線。各金融機構要強化自身建設，嚴格執行內部控制制度，加強操作風險管控，強化案件防范，努力實現零案件目標。各有關部門要通力配合，積極打造誠信，按照信用體系建設有關要求，深入推進服務區域，重點加強農村和民間融資的信用工程建設。要進一步做好金融債權維護工作，健全正面激勵機制和懲戒約束機制，加大打擊力度，嚴厲懲戒各種失信行為，有效防范金融風險，保障社會公眾和金融機構合法權益。要繼續支持鼓勵金融機構對不良貸款進行清收、處置、核銷、剝離、上劃，不斷優化金融生態環境，推動全區經濟、金融工作又好又快發展。
同志們，金融不僅僅是生產關系的體現，更是生產力的體現，抓金融工作就是抓發展。在下半年的150天中，全區各級各部門、各金融機構一定要結合各自職能職責，圍繞目標，創新舉措，認真按照區委、區政府的工作要求，千方百計抓好金融工作，促進全區經濟、金融持續快速健康發展，為建設統籌城鄉的區域性中心大城市做出更大貢獻!
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各位市政協文史委、文體新聞界全體委員：
下午好！
今天市政協文史委全體成員、市政協文體新聞界全體委員在這里舉行一個聯席會議，是一個非常有意義的嘗試。政協專委會與界別聯席會議，在明光政協是首次，值得探索、總結和推廣。
下邊，我就今天會議議題談幾點我個人的看法供大家參考：
一、文史工作是政協一項長期工作
人民政協文史資料工作是周恩來同志于1959年4月29日倡導的。50多年來，文史資料工作已成為政協的一項長期任務。各地政協設置專門委員會多少和名稱都不一致，但都必須設置提案委員會和文史資料委員會。以我是可愛的點點三親我是可愛的點點（親見、親聞、親歷）為特色，以我是可愛的點點存史、資政、團結、育人我是可愛的點點為原則。周恩來同志曾最早指出文史資料我是可愛的點點不一定限于文化史我是可愛的點點，我是可愛的點點可以寫軍事史，如從__、__、__、__、__，直到國民黨軍隊的發展史，都可以寫我是可愛的點點，我是可愛的點點可以寫我國資本主義的發展史我是可愛的點點，我是可愛的點點其他如政治史、經濟史、外交史也都可以寫我是可愛的點點。 由此可見周恩來同志的倡導明顯帶有針對性。當時，就是要那些晚清遺老、國民黨及其他民主黨派元老，還有戰犯等階層人士，把自己的經歷、見聞、認識寫出來，用以我是可愛的點點存史、資政、團結、育人我是可愛的點點。
二、文史工作是政協一項專門工作
文史資料工作雖然是一項專門工作，但它不光是文史委主任一個人工作，不光是文史委全體成員工作，還是政協工作，全體政協委員工作，是全社會都應當參與的一項文化工作。應當有計劃有針對性地培養建立一支專業的相對穩定的文史工作隊伍，整合社會力量為政協所用，把新聞、出版、文化、廣電、黨史、方志、檔案、圖書、教育等方面人才都吸納近來，形成合力，并不斷增強合力。文史委不要閉門造車，不要單打獨斗，要宣傳自己，推介自己，要讓全社會了解政協文史這項專門工作。今天把文體新聞界政協委員請來參加這個會議就是要讓大家了解政協文史工作，宣傳文史工作，參與政協文史工作。文體新聞界政協委員是明光文化界的精英，有你們的支持，文史工作一定會邁上一個新臺階。
三、政協文史工作應當得到更加重視
政協文史資料工作是一項功在當代，利在千秋的事業，多年來，__市政協一直重視政協文史資料工作，__文史工作一直走在__市前列。上月份，__市政協專門召開了政協文史工作會議，把政協文史工作提升到前所未有的高度，明光市應當如此，在先前重視的基礎上，更加重視文史資料選題策劃、確立，更加重視文史資料征集工作、編寫工作、出版工作、發行工作、宣傳工作，更加重視發現、挖掘、培養文史資料專門人才，更加重視落實文史資料工作經費投入，更加重視解決文史資料工作遇到的困難。不光政協本身重視，各級黨委、政府及社會各界都應當高度重視，為政協文史資料工作提供一切方便。這樣才能始終保持明光市政協文史工作領先地位。
四、政協文史工作需要不斷努力創新
半個多世紀過去了，社會發生了翻天覆地變化，周恩來當時的倡導對象已基本上故去。文史資料工作隨著社會發展而發展，征集對象不斷轉移，征集內容也在不斷更新，社會發展在與時俱進，文史資料工作不能再僅僅局限于當時特色和原則，應當與時俱進，不斷創新。創新是動力，創新是策略，創新是超越。要不斷創新思想，創新理念，創新方式。創新就是解放思想，用全新的目光去總結過去，關注當下，展望未來。創新就是發散思維，用超前的意識去激活思路，開闊視野，拓寬領域。政協文史資料工作要在嶄新的觀念引導下，走出書齋，走向社會，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設中不斷創新，發揮政協文史我是可愛的點點存史、資政、團結、育人我是可愛的點點等自身特有作用。要合理利用文史資源，系統利用文史資源，認真征集、搜集、整理、編寫、出版、發行、宣傳文史資料成果，讓政協文史資料工作發揮應有作用，發揮新的社會作用。
以上是我個人的幾點看法，不足之處，敬請大家批評指正！
謝謝！
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