縣政府工作總結報告[精]（7篇范文）

第1篇 縣政府工作總結報告[精]

縣政府工作總結報告[精] 各位代表： 現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。 2022年政府工作回顧 過去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀統領全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，圓滿完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務。全縣呈現出思想觀念大更新、經濟社會大發展、城鄉面貌大變化、發展環境大改善的可喜局面。 國民經濟快速健康發展，結構調整邁上新的臺階。全年完成生產總值100.03億元，增長19.3%，其中一二三產業分別增長9.9%、24.8%和16.5%。地方財政收入3.26億元，按可比口徑增長17.7%，收入結構趨向合理。全社會固定資產投資完成34.2億元，增長48.4%。金融機構各項存款余額56.3億元，貸款余額29.8億元，分別增長12.4%和14.3%。經濟結構進一步優化。三次產業結構由15.8∶48.1∶36.1調整為14.7∶50.5∶34.8。農業結構調整、農業產業化經營和農村勞動力轉移加快推進。糧食生產獲得豐收，總產達33.35萬噸，增長3.6%；畜牧業振興、經濟林果開發、高效經濟作物種植、封山育林“四大工程”取得較大進展，畜牧業產值占農業總產值的比重達到38%，高效經濟作物種植面積達到80萬畝，完成成片造林12.3萬畝，其中經濟林果4.2萬畝，封山育林42.5萬畝，森林覆蓋率達到27.5%。新上農產品加工企業40多戶，2戶企業被農業部評為大型農產品加工企業，農村合作經濟組織發展到1411個，無公害農產品和綠色食品品牌達到42個。有組織輸出勞務2.3萬人，全縣在外務工和縣內轉移的農村勞動力達到34.7萬人。以十萬農戶致富工程為抓手，加大了對“三農”的支持力度，進一步拓寬了農民增收渠道。全縣投入扶持“三農”資金近3億元，發放農業貸款11.9億元，農民人均純收入達到3115元，增長14.8%，被評為“全省農民增收先進縣”。工業生產和效益同步增長，全縣完成供電量7.1億千瓦時，其中工業用電量5.5億千瓦時，分別增長14.8%和17.6%；122戶規模以上工業企業實現增加值20.65億元，利稅5.6億元，分別增長25%和22.5%；有1戶企業利稅過億元，1戶過8000萬元，7戶過千萬元；工業項目投資力度加大，共實施技術改造項目120個，完成投入6.89億元，21個投資過千萬元的重點項目實施順利，有11個項目投產；產品的市場競爭力不斷增強，共完成新產品開發、新技術研究與推廣應用項目71項，新發展省級企業技術中心1家，山東名牌產品達到5個、著名商標達到9個，均居全市首位。服務業發展保持良好勢頭，實現社會消費品零售額25.7億元，增長13.8%。 “三個亮點”增勢強勁，經濟發展更具活力。招商引資工作成效顯著，共引進縣外投資項目358個，其中過千萬元項目25個，合同利用縣外資金16.2億元，實際到位13.1億元，分別增長20.2%和48.9%；新批境外資金項目8個，外商追加投資項目3個，實際利用境外資金1107萬美元，增長216.3%。園區帶動能力進一步顯現，投資過千萬元的入園項目達到16個，總投資11.6億元，已有6個項目投產。外貿出口保持較快增長，進出口總額1.08億美元，其中自營出口7388萬美元，分別增長40.1%和40.7%。民營經濟發展速度加快，活力增強。新發展個體工商戶4848戶，私營企業296家，累計分別達到1.83萬戶和1115家，從業人員達到18萬人，實現個體私營稅收1.05億元，增長60%，被評為“全省民營經濟發展先進縣”。旅游業繼續保持大投入、大開發、大提高的發展勢頭，全年投入旅游開發資金3800萬元；接待游客127萬人次，實現旅游總收入1.6億元，分別增長82%和102%。 基礎設施建設力度加大，支撐保障能力有了新的提高。城市建設完成投資2.47億元，其中房地產投資1.8億元；綠化、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、糞便處理等城市功能配套日益完善；開展了城市環境綜合整治活動，城市交通、經營、衛生、治安等秩序明顯好轉。推進了以中心鎮為重點的小城鎮建設，投資近億元，完成開發建設面積16.2萬平方米。農村公路改造工作實現歷史性突破，累計完成投資3.15億元，硬化路面1248.4公里，是過去50多年修路里程總和的2倍多，提前一年基本實現村村通；重點公路工程共新建、改造縣鄉公路48公里，建設大中橋梁18座。大力實施“項目帶動”戰略，向上級爭取立項農業重點項目20余項，總投資1.3億元，其中上級無償資金8760萬元。完成人畜飲水解困工程81處，實施土地開發整理6.5萬畝，農業綜合開發項目通過驗收，被評為“全省農業綜合開發先進單位”，水庫除險加固、灌區節水改造、流域治理、扶貧開發等工程建設邁出新的步伐；面上農田水利基本建設投資1.2億元，投工1160萬個，完成各類水利工程5200多處。通信能力不斷提高，固定電話突破20萬部，移動電話突破10萬部；完成了城市電網改造一期工程和變電站無人值守改造工程，電力設施條件進一步改善。 各項改革進一步深化，“平安沂水”建設扎實推進。深化了以產權制度為核心的企業改革，共盤活資產4.2億元；加強了資本市場的運作，魯洲集團與中國建設銀行新加坡分行簽訂了上市協議。繼續落實農村稅費改革政策，農業稅總體下降3個百分點，全部取消了除煙葉外的農業特產稅，直接減輕農民負擔3700余萬元；認真做好糧食直補工作，直補糧農資金404萬元。部門預算、政府采購、國庫集中支付、會計集中核算和收支兩條線等財政制度改革繼續推進。加大了經營性土地使用權招拍掛出讓力度，實現政府土地純收益7340萬元。政府機構、投資、金融、糧食購銷、戶籍制度等多項改革不斷深化。深入開展嚴打整治和“打黑除惡”活動，有效地遏制了刑事犯罪和治安案件的發生；積極預防化解社會矛盾，建立健全社會矛盾糾紛排查調處機制，認真做好信訪工作，妥善處置群體性事件，全縣上下和諧穩定，群眾安全感明顯增強。高度重視安全生產，嚴格落實安全生產責任制，安全事故起數、死亡人數、重傷人數、經濟損失分別下降24.8%、28.4%、23.4%和19.4%。圍繞建設“誠信沂水”，大力整頓和規范市場經濟秩序，扎實開展“食品質量建設年”活動，促進了市場經濟的健康有序發展，鞏固了“全國食品工業強縣”地位。 精神文明建設取得新成就，各項社會事業協調發展。加強公民道德教育，深入開展了群眾性精神文明創建活動，被評為“全省第六屆精神文明建設工作先進縣”。認真抓好就業再就業這一“民生”工程，全縣新增就業6815人，城鎮登記失業率為3.2%，被評為“全省就業再就業工作先進單位”；社會保障工作得到加強，新吸納企業養老保險參保人員3734人，收繳社會保險費1.38億元，發放社會保險金1.2億元，確保了離退休人員養老金和失業人員保險金按時足額發放，城鎮“低保”基本實現應保盡保；認真搞好救災救濟，社會救助體系初步形成，縣財政用于社會保障、救助弱勢群體、企業軍轉干部解困的資金達650余萬元。重視加強了科技工作，被評為“全國科技進步先進縣”。全面實施義務教育“一費制”，“普九”成果得到鞏固；繼續搞好中小學危房改造，新建校舍1100余間；教育質量進一步提高，本科首次進線3268人，連續五年居全市第一。成為全市第一個爭得為農民實行新型農村合作醫療的縣，參保農民達到55.4萬人，籌集資金582.4萬元；疾病預防控制和傳染病救治體系建設得到加強。文化事業繁榮發展，新聞出版、廣播電視事業不斷進步，群眾性體育活動更加普及。人口與計劃生育工作深入扎實，人口自然增長率為4.67‰，被評為“全國計劃生育優質服務先進縣”。積極推進生態縣建設，生態環境進一步改善。努力保持耕地占補平衡和總量動態平衡，認真開展了土地和礦業市場秩序整頓。加強了機構編制管理，機關事業人員保持負增長。克服資金嚴重不足的困難，兌付農村合作基金會負債3564萬元，奮戰五年，圓滿完成了2.9億元的兌付任務。償還歷年基礎設施建設欠款2000萬元，連續五年累計償還8500余萬元。較好地解決了供銷社股金兌付、建筑領域農民工工資清欠、轉業軍人和退役士兵轉退安置等熱點難點問題。審計、統計、人防、民族宗教、僑務外事、氣象、測繪、防震減災、檔案、史志、老齡、婦女、兒童和殘疾人等各項事業都取得了新的成績。 政府自身建設不斷加強，職能轉變進一步加快。按照為民、務實、清廉的要求，強化了決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，推動了作風轉變和工作落實。自覺接受人民代表大會及其常委會的監督，加強同人民政協的聯系，重視辦理好人大代表建議和政協提案。認真抓好《行政許可法》的學習實施，大力推進陽光政府、責任政府、法治政府、服務政府建設，全面推進政府工作提速，提高了依法行政水平。不斷加強廉政建設，嚴肅查處各類違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，注重從源頭上預防和治理腐敗，傾情為群眾辦實事、解難事，進一步密切了同人民群眾的聯系。 各位代表！過去一年經濟社會的發展變化來之不易。這是堅決落實中央、省市各項部署、實踐科學發展觀的結果，是縣委科學決策、正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、大力支持的結果，是全縣人民團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農民、知識分子和各級干部，向駐沂水武警部隊官兵和公安干警，向關心支持沂水發展和在我縣創業的境內外投資者、合作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 回顧過去一年，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展中還存在不少困難和問題。工業競爭力不強，現代服務業發展滯后，城市化水平較低，外向型經濟仍是薄弱環節。農業基礎還不夠牢固，農民持續增收難度較大。社會事業的改革發展相對滯后。保障體系還不夠健全，就業和再就業形勢嚴峻，部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難。保持經濟社會長期快速發展，還面臨著土地、資金、環境污染等方面的壓力。同時，政府機關作風建設還存在薄弱環節，有的地方和部門缺乏改革創新的勇氣和開拓發展的思路，效率不高、作風不實、責任心不強的問題仍然存在。對這些問題，我們一定高度重視，以強烈的責任感和使命感，認真加以解決。 2022年政府工作的總體要求、目標任務和工作重點 今年是貫徹落實科學發展觀、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面完成“十五”計劃并為實施“十一五”規劃奠定基礎的重要一年。雖然我縣經濟社會發展還面臨一些矛盾和困難，但總體上看有利因素大于不利因素，機遇大于挑戰。我國實行穩健的財政政策和貨幣政策，經濟仍然處于上升期，特別是國家繼續加大對“三農”、社會發展、區域協調和薄弱環節的支持力度，強調支持老區加快發展，這為我們提供了良好的發展條件。同時，全縣上下干事創業、爭創強縣的氛圍已經形成，經濟增長點不斷涌現，可持續發展能力明顯增強。只要我們抓住機遇，發揮優勢，乘勢而上，加倍努力，就一定能夠克服各種困難，開創各項工作新局面！ 今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持“農工結合，工業帶動”、“三個亮點”戰略不動搖，牢牢把握加快發展、優化環境、執政為民和能力建設四個方面，解放思想，真抓實干，重點突破，努力實現經濟、社會與人的和諧發展、全面進步。經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長18%，達到118億元，人均突破1萬元。其中一二三產業分別增長7%、21%和18%，三次產業比例調整到13.3：51.8：34.9。規模以上工業增加值增長22%，利稅增長20%；全社會固定資產投資增長30%；社會消費品零售額增長16%；進出口總額增長23%，其中出口總額增長24%；地方財政收入增長18%；農民人均純收入增長13%；人口自然增長率控制在4.98‰以內。 （一）突出工業強縣戰略，著力推進新型工業化。堅持“抓經濟以工業為主體，抓工業以骨干為重點”的思想不動搖，著力培植一批支柱產業、一批大型企業和一批知名品牌，努力鞏固和提高工業在全縣國民經濟中的主導地位。一是加快培植骨干企業群體。繼續實施“骨干企業再造”和“再造骨干企業”兩大基礎工程，落實利稅大戶企業工作目標責任制，完善扶優促強的政策體系。突出抓好“雙十”工程，分別確定10戶重點骨干企業和10戶成長性強、財政貢獻率高的企業，從領導力量、扶持政策、人才、資金、信息、資源等方面重點傾斜，促其加速發展壯大、膨脹規模，形成新的經濟增長點。年內爭取利稅過億元的企業達到3戶，其中2戶進入全省重點企業行列，過千萬元的達到9戶；新培植規模以上工業企業28戶，累計達到150戶，在全縣培植起梯次跟進、后勁充足的骨干企業發展群體。二是大力實施重點項目。以骨干企業為重點，以優勢產業和產品的技術改造為主體，實施過50萬元技術改造項目120個，完成投入7.5億元。重點抓好15個投資過千萬元項目：投資過億元的大地玉米公司藥用淀粉及葡萄糖、熱電公司萬噸玻璃纖維高支紗及織物項目，投資過5000萬元的亨井公司年產2500萬支鼠標及配套、派昌制帽公司制帽生產線、魯洲食品集團變性淀粉與污水處理項目，投資過千萬元的得力公司甘露醇、泓達生物工程公司酒精深加工、韓國祈禱公司服裝加工、沂蒙建設集團化工生產、連桿廠連桿加工生產線、沂蒙恒鑫果品有限公司果品加工、利華食品廠板栗加工、華銀絲業生絲加工、芳源織物公司1萬錠腈綸紡紗、翔騰化工公司化工生產項目。對重點項目，實行一個項目一套班子包扶，集中力量抓好項目的組織實施、跟蹤管理和監督服務工作。保持投資的連續性，搞好項目儲備，做到投產一批、開工一批、儲備一批。三是積極推動產業結構優化升級。以調大、調高、調外、調強和適當集中、要素集聚、形成規模、體現特色為目標，以骨干企業為依托，積極運用先進適用技術和高新技術，提升產業層次和產品檔次，把工作的重點真正轉到提高經濟增長的質量和效益上來。重點改造提升資源優勢明顯、基礎穩固、帶動力強的食品、鞋業、機械、紡織服裝、造紙包裝、建材、化工等傳統支柱產業，通過整合技術、品牌和市場，把傳統優勢產業做大做強，提高整體競爭力，努力將我縣打造成為魯南地區最大的食品加工制造業基地。產品結構調整重點圍繞改造一批、壯大一批、培植一批、淘汰一批，使傳統產品增添發展活力，重點產品形成產業鏈，優勢產品形成產業群，進一步發揮產品比較優勢，鞏固壯大區域經濟。四是穩步推進企業改革。堅持“因企施策，穩步推進，保持穩定”的原則，對已進入破產程序的企業，采取得力措施，加快終結進度；對尚未改革的企業，認真研究制定改革方案。建立聯席會議制度，強化對企業的監管、指導和服務，引導和監督企業完善法人治理結構，規范公司運作，加快建立現代企業制度。堅持政府監管與行業自律相結合，繼續加強行業協會建設，形成有序競爭、共同發展的良好格局。 （二）以農民增收為核心，全面提高農業綜合生產能力。堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，按照“城鄉統籌”和“多予、少取、放活”的方針，繼續推進“一調兩轉”，努力保持農業和農村經濟發展的良好勢頭。一是繼續推進農業結構戰略性調整。按照“市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜”的原則和“穩糧油、擴林果、強畜牧、優瓜菜、增煙桑、上藥材、活流通、壯龍頭”的調整思路，著力實施畜牧業振興、經濟林果開發、高效經濟作物種植、封山育林“四大工程”。在鞏固壯大生豬、“兩雞”、“兩兔”、牛、羊等傳統養殖項目的基礎上，重點建立出口創匯型良種豬生產基地，膨脹奶牛養殖規模。新發展養殖示范場區30個，養殖小區300個，養殖大戶4000戶，奶牛存欄達到3000頭以上，網箱養魚1.6萬箱，畜牧業產值占農業總產值的比重提高到40%以上。圍繞膨脹規模、優化布局、調整結構、增加效益，加快建設各具特色的經濟林果生產基地，力爭新發展名優特經濟林果4萬畝，實現果品總產3億公斤。正確處理結構調整和糧食生產的關系，維護糧食生產安全，大力發展高效經濟作物，確保糧食播種面積達到80萬畝、糧食總產達到34.3萬噸，瓜菜面積穩定在25萬畝，烤煙、桑、中藥材、牧草、花生和棉花面積分別達到7萬畝、4萬畝、3.5萬畝、2萬畝、30萬畝和4萬畝。完成成片造林9.5萬畝，其中楊樹豐產林3萬畝、荒山造林2.5萬畝；封山育林52萬畝，梯田地堰綠化500萬米，搞好村村通硬化路的行道樹栽植。二是加快農業產業化、標準化進程。培植壯大青援、魯洲、大地、正航等重點農業龍頭企業，增強帶動能力；圍繞農業資源優勢，引進新上一批畜禽、煙草、桑蠶、果品、花生、瓜菜、木材等農產品加工企業，拉長農業產業鏈，提高產品附加值。加強生產基地建設，建立健全農業標準化、農產品質量安全監測和動植物疫病防治體系，提高農產品質量。力爭各類農業基地面積達到50萬畝，其中標準化示范基地面積40萬畝，國家級無公害農產品和綠色產品品牌達到40個以上。搞好農產品流通市場建設，在鞏固提高現有市場的基礎上，逐步新建一批設施功能完善、輻射帶動力強的農副產品專業批發市場。繼續大力發展農村合作經濟組織，提高農民組織化程度，力爭全縣30%的農戶加入專業合作組織，30%的農產品通過專業合作組織銷售，30%的農業生產資料由專業合作組織提供。三是加強對農村勞動力轉移的組織協調。以國家“陽光工程”為依托，整合農村勞動力培訓資源，強化對農民的實用技術培訓和就業技能培訓，提高農村勞動力素質，增強就業能力；清理取消對進城務工人員的岐視性政策和亂收費，切實解決好拖欠和克扣工資等問題，搞好勞務輸出中介服務，進一步打響沂水勞務品牌，力爭全年培訓農村勞動力10萬人，新轉移農村勞動力3萬人，其中有組織輸出勞務1.5萬人以上。四是認真落實各項農村政策。穩定和完善農村土地承包政策，引導和規范土地流轉；落實好對種糧農民直補、良種補貼和購置大型農機具補貼政策；深化農村稅費改革，農業稅稅率再降低2個百分點；加大政策督導力度，切實減輕農民負擔；深化林權和小型水利工程產權制度改革，增強農村經濟發展活力。以十萬農戶致富工程為依托，健全財政、金融支農資金穩定增長機制，切實增加對農業的投入。五是加強農業基礎設施建設。突出項目帶動，重點抓好水庫除險加固、灌區節水改造、大沂河西岸二期防滲、人畜飲水解困、村村通自來水、農業綜合開發、土地整理、流域治理、扶貧開發、優質糧食產業化基地等農業重點項目建設。面上農田水利基本建設完成總投資1.2億元，投工480萬個，實施各類水利工程5080處，其中五自工程4650處，治理水土流失面積68平方公里，擴大改善灌溉面積7萬畝。 （三）加大培植力度，提升“三個亮點”對經濟發展的影響力。全力抓好招商引資，提高對外開放水平。在園區招商上實施突破。把園區建設擺到推進經濟跨越發展的突出位置來抓，在完善功能、提升檔次、增加投資密度上下功夫，嚴格落實園區建設管理的政策規定，積極籌劃運作園區招商活動，盡快形成項目、資金、人才、技術的集聚效應。在企業招商上實施突破。突出企業的招商主體地位，引導各企業牢固樹立“靠大壯大、附強圖強”的理念，積極主動地走出去，引資金、引技術、引人才、引信息，做好借力發展文章，把握市場競爭的主動權。在區域招商上實施突破。以大連、京津唐地區為中心，主攻有產業轉移意向的國有大企業；以青島為中心，主攻膠東半島，輻射日、韓；以上海、深圳、溫州為中心，主攻長三角、珠三角地區，輻射港、澳、臺及東南亞地區。在行業招商和重點項目招商上實施突破。重點圍繞農產品深加工、加工制造業、基礎設施建設，引進一批規模大、科技含量高、產業關聯度強、能夠顯著增加縣級財源、擴大就業的大項目。嚴格落實招商目標責任制，增強全民招商意識，加強專業招商隊伍建設，加快項目落地與實施進程，努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產達產率。全年爭取引進過億元項目2個，過5000萬元項目3個，實際利用縣外資金13億元，其中境外資金1200萬美元；每個行業和鄉鎮至少引進一個投資過500萬元的項目。把利用外資與促進加工貿易升級結合起來，大力發展加工貿易，培育壯大骨干出口企業，努力擴大出口，促進對外經濟技術合作。新辦自營進出口權企業20家，累計達到90家。同時，積極實施“走出去”戰略，推動企業到境外上市或投資興業。 全面放開搞活，加速發展民營經濟。進一步降低門檻，放開市場準入，認真落實加快民營經濟發展的各項政策措施。按照政府引導、市場運作的原則，建立民營經濟融資擔保、信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業協會六大服務體系，促進資金、技術、人才向民營企業聚集。繼續清理收費項目，取締非法收費和不合理收費，切實降低規費標準。鼓勵、引導民間資本投向主導產業，支持優勢民營企業做大做強。引導民營企業依靠科技進步轉變增長方式，實現由量的擴張向質的提高轉變。加快食品城、布鞋城、油頂城的改造和提升，大力發展專業村鎮、專業市場，搞好沂水商城、民營工業園和食品工業長廊、機械工業長廊建設，構筑群體規模優勢，形成具有較強競爭力的區域特色經濟。力爭新發展個體工商戶3500戶，私營企業200家。 大力繁榮發展旅游服務業，促進經濟結構的調整優化。繼續把旅游業作為服務業的龍頭帶動產業來抓，抓緊編制完成全縣旅游產業發展總體規劃，明確今后一個時期旅游業發展的目標、重點，盡快將沂水建成集地下奇觀、山水風光、沂蒙風情、歷史文化于一體的旅游勝地，納入全省大旅游格局。整合開發旅游要素，完善餐飲、娛樂、購物等配套設施建設，做寬、做長旅游產業鏈；深度開發旅游資源，加快景點建設和改造，提升景區產品檔次，完善兩日游線路；搞好行業協會建設，規范旅游行業管理，提高旅游服務水平；加大旅游宣傳促銷力度，打響“沂蒙地下奇觀游”品牌，塑造良好的沂水旅游整體形象。力爭全年完成旅游開發建設投入3500萬元，接待游客150萬人次，實現旅游收入2.6億元。 積極推行新型經營業態，加快發展房地產業和金融、現代物流、連鎖經營、電子商務、中介機構、會展等新興服務業，促進人流、物流、資金流、信息流快速聚集，提高服務業層次和水平。 （四）以建設現代中等山水園林城市為目標，全面提升城市的品位和檔次。加快創建無障礙設施城市、省級園林城市和山東省人居環境范例城市，努力創造適宜人民群眾創業發展和居住生活的城市環境。本著“城鄉統籌、服務發展，以人為本、生態優先，節約用地、優化布局”的原則，與“十一五”規劃及各專業規劃相銜接，搞好新一輪城市總體規劃修編；突出沂城“水”的特點，做好“濱水生態”文章，抓好沂河大道及城市周邊道路的規劃設計。縣城道路重點搞好沂河大道城區段、金融路、裕豐路、長壽街建設；園林綠化重點搞好沂蒙山路綠化改造、新修道路的綠化和城區綠地、行道樹的補植；城市功能配套重點搞好城區道路橋梁維修、城區防汛、垃圾壓縮站和城區公廁建設、沂河路路燈安裝、跨沂河供水管道鋪設、城區公交候車亭建設等項目，爭取實施污水處理廠二期擴建及管網配套工程。做活經營城市文章，搞好以城市土地為重點的城市有形資產和以道路冠名權、廣告權為重點的城市無形資產經營，爭取實現政府土地純收益6000萬元。采取市場化手段，積極探索城市基礎設施特許經營權拍賣、有償使用和經營權轉讓以及以房帶路、捆綁式開發的路子，利用多種方式吸引外資和社會資金用于城市建設。深入開展城市環境綜合整治活動，建立城市管理的長效機制，提高城市管理水平。堅持城鄉統籌，抓好村鎮規劃建設，搞好舊村改造和“空心村”治理試點工作。 （五）推進投資體制和財稅體制改革，扎實做好財稅金融工作。深化投資體制改革，逐步建立起市場引導、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的新型投資體制；放寬投資準入，鼓勵社會資本參與經營性公益事業、基礎設施項目建設。拓寬理財思路，大力培植財源。扶持發展有利于增加地方財政收入的優勢產業和項目，培植新的財政增長點；認真落實稅收指導性計劃管理，堅持綜合治稅、依法治稅，完善征管機制，強化征管措施，確保應收盡收，不斷提高財政收入占生產總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。深化預算編制改革，強化預

約束，全面落實國庫集中支付、政府采購和收支兩條線制度。國有商業銀行要積極融通資金，努力增加信貸投放，重點支持骨干企業及民營企業發展，農村信用社要充分發揮主力軍作用，為“三農”工作提供資金保障。高度重視防范化解金融風險，強化金融監管，抓好金融安全區建設，為經濟發展創造良好的金融環境。 （六）大力實施科教興縣和人才強縣戰略。進一步強化科技對經濟社會發展的支撐帶動。推進產學研緊密結合，加強企業與高等院校和科研機構的交流與合作，爭取新發展省級企業技術中心1家、市級企業技術中心2家，提高技術創新能力。落實“質量興縣”和爭創名牌產品的政策措施，力爭新增中國名牌產品或馳名商標1個，山東名牌產品或著名商標2個。加快農作物和畜禽品種更新換代步伐，使農作物良種率達到95%以上、畜禽良種率達到85%以上；搞好農業科技示范園區建設，積極實施“科技特派員”工程和“農村科技信息村村通”工程，完善科技推廣和信息服務體系。堅持把教育放在優先發展的地位。進一步鞏固提高“普九”水平，搞好高中階段教育和學前教育，新建一處城區小學和一處青少年校外教育中心；深化教育教學改革，全面推進素質教育，努力提高青少年思想道德水平；搞好中小學危房改造掃尾，建立中小學、幼兒園及少年兒童安全管理長效機制，維護良好的教育教學秩序；鼓勵支持民辦教育，大力發展職業教育和成人教育，促進勞動者素質的提高。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，加強人才資源能力建設。深化人事制度改革，建立鼓勵優秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制和良好環境，著力建設黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍。 （七）協調發展社會各項事業，努力提高人民生活水平和質量。堅持市場就業方針和人本服務理念，全面落實就業目標責任制，大力加強就業服務體系建設，進一步改善創業和就業環境，力爭實現城鎮就業再就業4300人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。加大社會保險擴面征繳力度，力爭新吸納參保人員5000人，提高統籌層次，增強保障能力。完善城鄉社會救助體系建設，幫助困難群眾解決基本生活問題。健全農村“五保”保障體系，探索建立失地農民生活保障制度，做好受災群眾生活救濟工作。繼續抓好新型農村合作醫療工作，力爭農民參保率達到90%以上。 加快基礎設施建設。搞好農村公路改造工程掃尾，完善農村公路養護管理機制，扎實開展“農村公路養護管理年”活動。配合做好青（島）紅（其拉甫）高速公路沂水段建設的各項前期準備工作；完成泉（莊）重（坊）路、火車站站前路和沂（水）邳（州）路沂水段建設；爭取完成火車站站前廣場及許（家湖）永（富莊）路建設，實施三（十里堡村）水（沂南水由村）路、袁（家莊）姚（店子）路等一批老油路改造工程，全面提升縣鄉公路檔次。同時，進一步提高電力、通信等基礎設施的保障能力。 積極發展文化產業，加強文化市場管理，加大對網吧等娛樂服務場所的整治力度；繁榮文藝創作，發展新聞出版和廣播電視事業。加快全民健身活動中心建設，完善城區體育設施布局，提高全民健身水平。大力發展衛生事業，深化衛生體制改革，突出抓好“兩個體系”建設。高度重視人口與計劃生育工作，積極應對第四次人口出生高峰，努力將人口出生率控制在10.74‰以內，計劃生育率保持在98％以上；搞好新一輪土地利用總體規劃修編，嚴格土地和礦產資源管理，保持耕地總量動態平衡和占補平衡；大力推進生態示范縣建設，加強環境監測管理，嚴格控制污染物排放，積極發展循環經濟，加快建設資源節約型社會。實施事業單位改革，按照統籌規劃、分類改革的基本思路，逐步建立政事職責分開、法人地位明確、單位自主運營、政府依法管理的新型管理體制和運行機制；改革事業單位用人、分配制度，全面推行聘用制，建立生產要素參與分配的激勵機制，加快推進事業單位后勤服務社會化。進一步做好民族宗教、僑務外事、婦女、兒童、殘疾人、老齡、統計、史志、檔案、氣象、測繪、防震減災等工作。加強國防教育、人防工作和民兵預備役建設，做好轉業軍人和退役士兵轉退安置工作，推動“雙擁”共建活動深入扎實開展。 （八）加強精神文明和民主法制建設。深入開展群眾性精神文明創建活動，加強理想信念、職業道德、社會公德教育，提高全民思想道德素質。以推進“食品質量建設年”活動為主線，繼續整頓和規范市場經濟秩序，逐步健全社會信用體系，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，營造誠信守法的市場環境和社會環境。各級政府要自覺接受人大及其常委會的監督，認真落實人大及其常委會的決議、決定，及時向人大及其常委會報告工作；積極支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能；主動聽取各人民團體、無黨派愛國人士的意見建議；充分發揮共青團、婦聯、工會等組織的橋梁紐帶作用。堅持民主集中制，加強農村基層政權建設，完善基層群眾自治組織，搞好村務公開，保障人民群眾依法行使民主權利。積極推進城市社區建設，加強基礎工作，規范運行機制，完善服務功能，發展社區事業。認真實施“四五”普法規劃，增強全民法制觀念。深入推進“平安沂水”建設，努力構建和諧社會。堅持“嚴打”方針，繼續組織實施“打黑除惡”、“打霸治痞”專項斗爭；堅決打擊敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動和“法輪功”邪教組織的非法活動；高度重視人民來信來訪，注重從源頭上調處化解人民內部矛盾，依法妥善處置群體性突發事件；加強社會治安綜合治理，完善預警機制、突發事件處置預案和治安防控體系；健全安全生產長效機制，狠抓專項整治，嚴防重特大事故的發生，保障國家和群眾生命財產安全。 各位代表！編制國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，是今年的一項重要工作。要按照黨的十六大精神和中央、省市的一系列部署要求，圍繞全面建設小康社會目標，在搞好第一次經濟普查和深入調查研究的基礎上，確定“十一五”期間經濟社會發展的目標任務和工作重點，力爭編制出一個科學性、實踐性、指導性強的好規劃。切實加強政府行政能力建設 新的形勢和任務，向我們提出了新的更高的要求。各級政府要深刻理解和把握十六屆四中全會的精神要義，始終堅持為民、務實、清廉，進一步加強政府自身建設，全面提高執政能力和水平，努力建設黨和人民滿意的政府。 （一）堅持科學民主依法行政。建立健全科學民主決策機制，進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制，提高政府決策的科學化、民主化水平。凡涉及經濟社會發展的重大問題以及專業性較強的決策事項，事先都要組織專家進行必要性和可行性論證。對涉及面廣、事關人民群眾切身利益的決策事項，及時向社會公布，或通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全決策責任追究制度，對決策執行情況進行跟蹤反饋，并根據反饋情況適時調整完善。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究，推進法治政府建設，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。 （二）加快政府職能轉變。牢固樹立發展是第一要務、以人為本、執政為民和依法行政的執政理念，推進政府管理創新。按照“政企分開、政資分開、政事分開”的要求，進一步深化行政體制改革，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，做到不越位、不錯位、不缺位。要更加注重履行社會管理和公共服務職能，提高應對公共危機的能力。加快建立行政許可的統一、聯合、集中辦理制度，推進電子政務建設，提高行政效能，方便人民群眾。 （三）切實改進工作作風。牢記“兩個務必”，堅持量力而行，勤儉辦事，努力降低行政成本。堅持科學的發展觀和正確的政績觀，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義，反對弄虛作假，決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。牢固樹立勤政為民理念，把維護、實現和發展群眾利益作為政府工作的出發點和落腳點，始終保持同人民群眾的血肉聯系，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，用心、用智、用力為群眾辦實事、解難事。堅持工作重心下移，經常深入基層，加強調查研究，善于從群眾實踐中總結經驗，尋找解決問題的方法和途徑。進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，把各項工作落到實處。 （四）樹立政府良好形象。按照“政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良”的要求，全面提高公務員隊伍素質。重視和加強公務員學習培訓和考核工作，教育和引導各級公務員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，提高為人民服務的能力和水平。嚴格執行黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對重大經濟行為的審計監督，深入持久地開展反腐敗斗爭。各級領導干部要嚴格遵守廉潔自律的有關規定，規范從政行為，提高拒腐防變能力，充分發揮表率作用，樹立清正廉潔的政府形象。 各位代表！我縣經濟社會發展正處在關鍵時期。我們肩負的使命神圣而光榮，責任重大而艱巨！讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的正確領導下，堅定信心，抓住機遇，同心同德，奮發圖強，努力開創各項工作新局面，在加快建設社會主義現代化新沂水的征程上不斷取得新的更大的勝利！

縣政府工作總結報告[精]

第2篇 某縣政府辦工作總結和2023年工作計劃的報告

某縣政府辦工作總結和2022年工作計劃的報告

，縣政府辦公室在縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，轉變作風，扎實工作，主動參與政務，規范管理事務，努力搞好服務，較好地發揮了聯絡中樞、協調紐帶、參謀助手和后勤保障作用，圓滿完成了全年的工作任務。現將辦公室工作總結和2022年工作計劃匯報如下：

一、二〇一〇年工作

（二）縣政府督查目標辦認真加強學習，突出工作重點，狠抓決策落實。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策和重要工作部署，先后多次組織對市政府下達縣政府的21項目標任務、縣《政府工作報告》所列77項目標任務、政府十件實事、93項政府常務會議、縣長辦公會議研究內容、“1001”行動計劃、大建設項目、86件人大議案建議和政協提案辦理情況、縣政府階段性中心工作等進行專項督查。堅持有督查、有通報，有問題、有建議，一年來共印發《政務督查通報》9期，協同縣效能辦、項目辦等單位開展督查印發督查通報5期，督查的有效開展，有力地推動了工作任務的落實。

（三）金融工作務實開展。嚴肅查處金融案件，對金融機構貸款投放按月通報，督促小額貸款公司規范運行，抓好企業信用等級評審和銀企合作工作，推進中小企業信用體系試驗區建設。一年多來，金融辦公室與縣人民銀行一道，廣泛開展政銀企合作活動和中小企業信用等級評審工作。先后組織了兩次銀企對接會，簽訂貸款協議5.59億元。對第四批個體工商戶信用等級進行了評審。加大信用村建設工作力度，通過以點帶面，金融信用村授牌達18個、信用戶授牌983戶。通過對金融機構貸款投放情況按月通報和年終考評獎勵等措施，金融機構貸款增幅高于全省8個百分點、高于全市18.5個百分點且連續兩年高于存款增幅。創新思路，創新機制，努力打破中小企業融資難的瓶頸。中小企業信用體系實驗區獲省級批準，國家級實驗區有望通過，金融生態環境建設獨創的“四位一體”的工作方法，被省人民銀行稱之為“五河模式”，并在全省推廣。

（四）法制工作有效開展。一是貫徹《關于加快市縣依法行政的決定》，制定了五河縣依法行政考核辦法和評分標準。二是做好規范

性文件的審查備案工作，向人大、市政府備案規范性文件17件。三是啟用行政執法人員信息管理系統，推動全縣執法人員信息化管理。四是認真履行行政復議工作職責，做好行政訴訟應訴工作。全年共辦理復議案件10件，結案7件，應訴行政訴訟案件5件。五是積極參與征地拆遷、醫改、法制宣傳、行政項目清理及機關部門合同的審核把關工作。

（六）信訪處理及時有效。為加強信訪工作能力，辦公室著重從硬件加強、能力提高和規范管理三個方面加強值班信訪工作。在硬件加強方面，先后為總值班室高標準配備打印復印掃描一體機、取暖器、檔案柜等各類辦公用品，為值班人員重新配備各類生活用品，努力保證值班需要。在能力提高方面，組織開展了值班信訪工作業務知識培訓，由于新進工作人員較多，為加強值班信訪工作，辦公室特邀請老同志為新進值班人員講解值班信訪知識，順利實現了值班人員的新老更替。在規范管理方面，一方面加強室內值班，通過不斷完善相關制度，努力確保縣長熱線24小時通暢，努力確保各類突發事件能夠得到及時、妥善處理；一方面加強室外值班，通過科學排班、全辦動員、及時補位等系列措施，徹底解決了室外值班串崗、脫崗、混崗等問題，接待群眾來訪工作緊張有序進行。今年以來，總值班室共接待來人來訪5000余人次；及時處理各類突發事件385件次，其中重大類突發事件80余件次；辦結市長熱線45余件，辦結率100%，辦結縣長熱線、縣長信箱940余件，辦結率100%。受到了領導和各鄉鎮、各部門的一致好評。

（七）后勤保障工作卓有成效。一是建立和完善了廉潔自律制度、財務管理制度、行車用油制度、會議中心工作制度等多項規章制度，做到各項工作安排有對象、檢查有標準。二是強化對行政新區的服務工作。招投標開設食堂，加強對院內車輛出入及停放管理，協調公交車車次及站臺，為各單位有更文明舒適的辦公環境不斷努力。三是參與組織了500余名五河籍在外成功人士參加的春節團拜會、300余名客商參加的清明招商會、全省少數民族運動會等大型活動的后勤保障工作，辦公室參與辦會和接待的同志樹立大局意識、責任意識和服務意識，從擬定方案，制作《活動指南》，到會場布置、材料準備、會期的服務都基本做到了規范、無差錯，展示了辦公室良好的接待工作水平，為各項活動的順利開展提供了可靠的保證。尤其是11月初，全省少數民族傳統體育運動會在我縣召開，有近700名運動員、裁判員及工作人員參加，食宿分布在我縣5個賓館。這是我縣歷年來接待人數最多的一次活動，又涉及少數民族，無任何經驗可以借鑒。為做好復雜、繁重的后勤接待工作，充分展示五河向上的對外形象，我們首次采取了縣直部門對口接待各地市代表團的接待方式，將接待任務分解到18個縣直部門，從報到開始到代表團離開五河，實行全程陪同服務。明確各單位每天、每個時間段的工作任務和要求，不但大大減輕了籌委會后勤服務處的工作量，克服了量大面廣考慮不周問題，更重要的是提高了我縣服務質量和水平，受到了各代表團的廣泛稱贊

，認為超過了歷屆市級接待水平。許多代表團返回后，向縣政府發來感謝信，并為對口接待單位請功，為樹立五河的良好形象做出了自己的貢獻。

一年來，辦公室克服人員緊張、經費不足等實際困難，在做好中心工作的同時，在招商引資，計劃生育，社會治安綜合治理，精神文明創建等方面也穩步推進，取得了一定的成績。

二、二〇一一年工作計劃

（一）不斷加強公文處理工作，進一步提高辦文辦會質量。嚴把公文政策、內容、格式關，繼續推廣oa辦公系統，努力提高公文辦理質量和速度。規范公文報送程序，減少公文運轉環節，確保公文處理準確及時和有序運轉。進一步精簡文件，嚴格控制辦文范圍和數量，凡可發可不發的公文，一律不發。適時開展全縣政務系統公文處理工作評比活動，促進公文處理工作人員業務能力的提高。切實提高辦公室的政務輔助作用。

（二）進一步增強督查工作的責任感、使命感、緊迫感，努力提高工作人員的綜合素質和工作水平，不斷改進工作方法，完善工作機制，規范督查行為，扎實開展工作。一是加大對政府工作報告內容及各項目標任務完成情況進行督查，并按時上報市政府分解給我縣的目標任務完成情況；二是對政府部門年度職能目標進行審定和考核；三是及時分解十五屆人大五次會議代表議案、建議和政協八屆五次會議委員提案辦理任務，并按季度進行督查落實；四是繼續加大政府十件實事辦理的督查力度，確保每件實事按時完成；五是加大土地整治專項行動的督導巡查力度；六是按季度對政府各項會議紀要決定事項的落實情況進行督查；七是堅持繼續圍繞縣政府工作中心開展督查。急領導之所急，務領導之所需，充分發揮參謀助手作用。八是認真查辦領導批示件，想群眾之所想，務群眾之所盼，切實做到取信于民。九是保質保量地按時完成領導交辦的其他各項工作任務。十是進一步發揮督查結果的作用。年終目標考核時，對被督查通報表揚和按要求完成任務的單位予以加分，對被縣督查通報批評和未按要求完成任務的單位予以減分。

（三）將金融監管作為金融工作的重中之重，加快金融法制建設，不斷完善金融監管體制機制，改進金融監管方式和手段，健全金融監管協調機制，做好金融重點領域和重點環節監管，加快構建金融安全網，依法打擊各種金融違法犯罪行為，不斷提高監管能力和水平。一是爭取組建1家注冊資金50000萬元的民營擔保公司和1家注冊資金5000萬元的小額貸款公司，二是繼續推進中小企業信用等級評審，按信用等級實行分類分級管理。對優秀企業在發展資金和擔保方面給予優先安排，增強誠信建設氛圍，擴大銀企合作影響。三是繼續加強對擔保公司的整頓和監管，改善我縣經濟發展環境，拉近銀企關系，搭建融資平臺、服務中小企業、解決企業融資難問題。四是全年實現兩次銀企對接會的召開。五是實行縣級領導干部和相關職能部門聯系服務重點企業制度，舉辦若干次企業管理暨融資培訓班，邀請專家為企業授課，組織金融部門信貸人員講解信貸知識。六是在全民創

第3篇 縣政府2023年健康教育工作總結報告

2022年，我局繼續深化健康教育工作，切實將健康教育工作納入我局的目標管理，調整完善健康教育工作領導小組，擬定好健康教育工作計劃，在干部職工中普及健康知識、監督協助企業完成職工職業健康教育，使該項工作取得了良好的成績。現將2022年健康教育工作總結如下：

一、高度重視，加強領導

局領導歷來十分重視健康教育工作，為認真實施我局健康教育宣傳工作方案，配合平羅縣創建自治區衛生城市復查工作，我局對原健康教育領導小組成員進行了調整，書記李曉佳同志任組長，副局長馬海龍同志任副組長、其余成員不變。加強了對健康教育工作的統一領導和安排部署，確保各項工作的組織實施和順利落實。

二、制定計劃，落實責任

根據縣“三創辦”有關文件精神，為加強我局干部職工的生活衛生習慣意識，普及健康知識，以及監管對象的職業衛生知識，我局健康教育領導小組制定了《平羅縣安監局2022年健康教育宣傳工作實施方案》（平安監管發20224號）文下發本局各科室學習貫徹。同時向各科室提出了實施健康教育總體要求，安排了健康教育的工作任務，落實了責任和工作目標。

三、廣泛宣傳，強化學習

1、本局在職工中經常性地開展健康保健知識學習，提倡健康生活和健康行為，提倡戒煙少酒，減少疾病發生，保證全鄉干部職工的身心健康。積極參加醫療保險等社會活動，為職工購買醫療保險，妥善處理好職工就醫住院等突發性的問題，穩定了職工隊伍。

2、要求全體干部職工認真學習健康教育工作相關文件和資料。通過認真學習和了解，全鄉職工的健康意識有了大幅度的提高，對健康保健知識的知曉率達90％以上，同時普遍掌握了病媒生物的預防和防治措施，了解了健康生活方式的保健知識，對“三創”工作有了深刻認識。學習使廣大職工形成了健康的生活方式、健康的行為習慣。

3、督促并協助企業貫徹《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規和疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康、傷害預防等方面的健康教育工作，對接觸有毒有害作業人員進行健康教育培訓，減少和控制職業傷害、職業病及相關疾病發生。同時下發《平羅縣安監局針對企業職工衛生健康知識調查表》，共有20家企業參與活動，收到調查問卷200份，為保障樣本的分數的正確性，隨機選取10家企業共100份企業職工衛生健康知識調查表，做詳細分析和分數統計，制作《平羅縣安監局針對企業職工衛生健康知識匯總評分表》一張，各企業組織得當、準備情況良好，相關衛生知識知曉率達到85.47%。總體掌握情況良好。

4、根據縣“三創辦”的統一安排，我局在西一街—蕭公大街設置2塊宣傳欄，定期更新宣傳欄內容，營造良好的“三創”宣傳氛圍。

5、我局還有計劃地組織職工參加各類強身健體的文體活動，如足球、乒乓球、棋牌比賽等，對促進職工的身體健康起到積極作用，同時也豐富了干部職工的業余生活。

6、2022年6月全國第12個安全生產月，圍繞2022年安全生產月“強化安全基礎，推動安全發展”這一活動主題，努力營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，切實增強責任意識、憂患意識，狠抓各項安全責任和安全措施的落實，依法維護保障人民群眾生命財產安全。咨詢日當天，我局成立安全生產咨詢臺，接受廣大群眾的咨詢，并展示安全生產宣傳板173塊，張貼宣傳掛圖230張，發放各種安全生產宣傳資料約50000份，宣傳飾品300份，健康教育宣傳單700份。并于當天下午，在縣文化中心舉辦了安全宣傳專題話劇，各有關部門、企業從業人員約1200人觀看了演出。安全生產月期間，我縣還將組織開展安全生產警示教育、生產經營單位安全生產應急預案演練、落實企業主體責任知識競賽等系列活動，同時強化市民健康教育知識、倡導正確的健康行為方式，大力引導廣大市民人人知曉“三創”、人人參與“三創”，助推我縣“三創”工作圓滿成功。

第4篇 2023縣政府采購工作總結報告

xx年我縣政府采購工作在縣委、縣政府的高度重視下，在財政部門的精心指導下，抓宣傳、促規范、擴規模、求透明、強建設，嚴格依法采購，使用各類資金采購項目xxx項（次），采購預算xxxx萬元，采購金額xxxx萬元，節約資金xxx萬元，節資率達xx%，較好地完成了各項政府集中采購工作。

一、主要工作

（一）抓宣傳

一是利用各級媒體，積極主動宣傳政府采購工作。據統計，截止目前，在《中國財經報》、《政府采購信息報》、《政府采購雜志》、《中國政府采購網》、等刊物媒介刊登信息39次（篇）；2次在市級內參《亳州信息》報道；二是每月編發一期簡報，及時報道傳遞信息；三是堅持做好一個項目抓好一次宣傳，將宣傳融入到采購活動中；四是利用機關效能監督員征求意見座談會，著力宣傳政府采購工作，以贏得全社會的了解、理解和支持。

（二）促規范

嚴格執行《政府采購法》，依法規范政府集中采購程序。一是規范項目審核。在項目資金落實、審批手續完備、規格要求明確、圖紙資料完整的情況下，方才予以受理；二是規范標書制作。依《政府采購文體系列》為范本，今年以來對標書進行了完善和改進；三是規范開評標活動。首先由采購單位檢查投標文件的密封情況，其次進行資質審查，最后才進行評標，以確保評標結果的公正性；四是規范驗收結算。對一些技術復雜、科技含量高的項目，邀請有關質檢檢測部門參加評標，并協調采購單位，按合同逐項嚴格驗收，切實維護供需雙方的利益。

（三）擴規模

在各級領導的重視支持下，全年實現兩項“突破”，即農委農藥化肥和非稅收入銀行代收項目實施集中采購；開創兩個“加入”，即公路賓館租賃、交通局華通公司場地工程主動加入政府采購，出現一些非財政性資金項目委托實施集中采購的良好局面。

（四）求透明

一是擴大招標公告的發布范圍。對一些社會關注度高的項目，除在指定媒體上發布外，還在縣電視臺、縣政府采購中心公示欄內進行公告；二是在采購活動中，主動邀請一定數量的特邀監察員、公證員以及群眾代表參與，以接受監督、公證，使開評標活動進一步公開和透明化；三是公開評標結果，實行評標結果告知制度和公示制度。接受投標人和社會的監督，讓每一位投標人都心服口服。

（五）強建設

一是加強業務培訓。除了加強自身學習外，積極爭取領導支持，參加培訓學習，不斷適應政府采購工作發展的需要；二是堅持以服務促采購的宗旨，強化優質服務意識，切實履行文明行業窗口服務，打造一支素質高、作風硬、效率快的政府采購隊伍。

二、工作中存在的問題

財政性建筑工程納入政府采購難度較大，有待進一步協調；政府采購活動缺乏預算約束，計劃性不強；部分單位領導政府采購意識有待進一步加強；政府采購工作的宣傳、監管力度有待加強。

三、下一步工作打算

認真貫徹落實黨的xx大和全國政府采購工作會議精神，結合我縣政府采購工作實際，在進一步全面鞏固、加強的基礎上，重點抓好五個方面的工作。

（一）認真學習、貫徹、落實全國政府采購工作會議精神。

（二）逐步完善政府采購運轉協調機制。

（三）進一步加大對政府采購重要工作環節的規范化管理力度，不斷優化采購程序和采購方式，實現采購活動科學合理。

（四）繼續從深度和廣度上擴大政府采購規模，努力做到法律規定范圍內的政府采購項目應采盡采。

（五）進一步加強采購人員的培訓和業務學習，牢固樹立服務意識，力促我縣政府采購工作再上新臺階。

第5篇 縣政府辦公室年終總結報告

20xx年已經結束，在20xx年的工作中，我們縣委辦公室的工作做到了!20xx年的工作中，我們縣委辦公室的工作在全縣大力發展經濟的情況下順利的結束。但這不是結束，這只是我們縣前進的道路上走過的一小步，以后的工作還在繼續，所以我們一定不能松懈，在總結一年的工作后，我們將重新上路，重裝上陣!

20xx年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立執政為民意識，以促進全縣經濟社會全面發展為出發點和落腳點，認真履行工作職責，切實提高服務水平，狠抓各項工作協調、督查和落實，加強干部隊伍建設，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、綜合協調服務有創新 綜合協調各方面開展工作，努力保障政府工作正常運轉是縣政府辦公室的重要職責。今年以來，縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規范上下功夫，切實提高綜合協調能力。

1、力求高效。在注重保證質量的前提下，盡量減少不必要的環節，加快工作節奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。

2、務求嚴謹。在綜合協調過程中，強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環環緊扣，搞好銜接，認真協調，真正做到了周全細致，不出差錯。

3、講求規范。堅持嚴格依法辦事，堅定地站在客觀、公正的立場上，實是求事地搞好協調，盡量使參與協調的各方滿意，努力推動所協調工作步入制度化、法制化軌道。

二、抓督查促落實有創新 督查督辦是推動決策落實的重要手段，也是縣政府辦公室的一項重要任務。今年以來，縣政府辦公室以求真務實和敢于碰硬的作風，扎扎實實地抓好督查督辦工作，使政府的每一項決策和縣領導的每一次重要批示均得到貫徹落實，樹立了督查工作的權威性。

1、明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領導交辦事項辦理為主線，有針對性地就重點項目建設、招商引資、安全生產、動物疫病防治等項工作開展了專題督查，切實提高督查效率。

2、創新督查方式。在認真總結以往督查工作經驗的基礎上，探索采取了以現場督查、暗訪督查為主，電話督查、文件督查為輔的督查方式。三是注重督查效果。進一步健全完善了督查工作機制，及時將辦理情況報告縣政府，做到事事有落實，件件有回音。同時，有機地將督查與調研結合推進，堅持在督查中發現問題，分析問題，反饋問題和解決問題。四是認真及時辦理人大代表建議x件，政協委員提案x件、辦結率達到100%，滿意率分別達到x%和x%。

三、辦文辦會辦事有創新

1、牢固樹立公文精品意識，起草文稿時，堅持把握住工作要點、疑點、難點和重點，準確理解和掌握領導意圖和領導決策的廣度，做到想領導之所想、謀領導之所謀、辦領導之所需。同時，不斷規范公文處理程序，認真做好各類文件、電報、電傳的收發、辦理工作，公文處理質量和運轉效率明顯提高。全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發的各類文件x余件，草擬領導講話稿x余篇，所有文稿均達到較高水平。

2、堅持節儉周全地承辦會務。嚴格控制會議次數和規模，大力精簡各種會議，認真搞好會務的統籌協調，并對會議議定事項進行細化分解，交辦和督促落實。特別是對縣政府全體會、常務會、縣長辦公會等一些高規格會議，堅持牽頭做好會議決策前的各項準備工作，提前對需要審議的議題進行了認真審核，并經縣政府領導審定同意后提交會議研究，從源頭上確保了會議的權威性和高效率，保證了縣政府決策事項及政務工作的貫徹落實和正常開展。

3、堅持科學嚴謹地辦理事情。今年以來，縣政府辦公室堅持以務實的工作態度辦理各項事情，將辦理工作做細、做實、做精，做到忙而不亂、雜而不散、應對自如。

四、抓班子建設，集體領導能力得到提高 在日常工作中，辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻策，小事瑣事及時溝通，形成議事講規劃，決策講民主，執行講紀律的合力。嚴格堅持集體領導和個人分工負責相結合，各位副主任業務精、能力強，各個都能獨擋一面，互相之間又加強聯系溝通，做到了互相配合不離心，相互補臺不拆臺，班子整體能力得到了提高，受到政府領導的一致好評。

五、抓隊伍建設，機關工作作風有轉變

1、把學習作為提高素質、搞好服務的重要前提，結合黨員先進性教育和創建學習型機關活動，組織全體職工認真學習政治理論、業務知識、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員，采取一幫一、一帶一的重點訓練和幫助，使新同志逐漸適應了工作崗位的需要，工作人員整體素質不斷提高。

2、劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解，責任到人，切實做到平時分工明確，任務具體，各盡其職，各負其責;忙時有人牽頭，相互協作，共同上手，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協作，始終保持高效快速有序運轉。

3、重視干部培養。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，重視干部任用和女干部培養，積極向人事部門建議，今年提拔任用了x名副主任科員，其中有x 名女干部，并推薦一名非黨同志擔任政協常委，保持了辦公室的生機和活力。

六、抓制度建設，工作方式方法有轉變 進一步建立健全了政務值班、財務管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規章制度，對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規范了值班政務處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪，能夠辦理的當即電話責成相關部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務的新途徑，確保了政府機關日常工作順利運轉。接待方面，本著熱情、周到、滿意、節儉的原則，進一步劃分接待范圍，嚴格接待標準，規范接待程序，受到了各級領導的一致好評。初步實現了辦公程序制度化、科學化、規范化, 減少了錯事、誤事、漏事現象的發生，切實把好了工作程序關、文件質量關和依法行政關。

七、發揮參謀助手作用有創新 縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關鍵處為追求目標，認真研究改革和發展中出現的新情況、新問題，增強工作的主動性、超前性和實效性，積極探索加快全縣經濟社會發展的有效途徑和方法。

1、為政府決策獻智。圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作，積極牽頭組織相關部門和單位廣泛了解上級機關、其他旗區縣的情況，多方收集整理鄉鎮、縣級部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協委員及社會各界人士的建議，綜合梳理出有價值的信息，及時將一些建設性的意見報告縣委、縣政府，確保了領導決策的科學性和適用性。加大信息調研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領導關注的重大問題，深入鄉鎮、企業等基層進行調研，采取“集零為整、變缺為全、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規律性、普遍性和傾向性的問題，認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題，為領導科學決策提供服務。全年整理上報信息x余篇，被市政府辦公廳采用x條。

2、為政府工作分憂。針對當前經濟社會中存在的突出矛盾和問題，主動協調部門、鄉鎮進一步理清發展思路，找準改革的突破口，制定切實可行的措施，推動部門和鄉鎮工作快速、協調、持續發展。三是為領導謀大事創造有利條件。積極主動協助縣領導處理日常事務，嚴格控制全縣性會議，大力精簡辦文辦事程序，盡力將縣領導從繁鎖事務中解脫出來，確保縣領導有更多的時間謀大略、干大事。

回顧辦公室20xx年的工作，雖然全面完成年初既定的各項目標任務，得到了政府領導和各方面的充分肯定，實現了“辦公室內外基本滿意”的工作目標，但同時也還存在著一些不足：如工作經費十分緊張;政務服務水平還需進一步提高;學習意識還需進一步強化等。這些問題將要在今后的工作中逐步得到改善和解決。

第6篇 縣政府工作報告(7)工作總結

政 府 工 作 報 告

——2022年1月12日在xx縣第十五屆人民代表大會第三次會議上

xx縣人民政府縣長 xxx

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員提出意見。

一、2022年政府工作的回顧

過去一年，縣政府同全縣人民一道，在市委、市政府和縣委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持用科學發展觀統領全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，我縣改革開放和現代化建設邁出新的重大步伐。預計全縣實現國內生產總值78.5億元，增長26%；三次產業比調整為13.4：61.1：25.5；按現行匯率計算，人均國內生產總值達到2000美元以上。全社會固定資產投資42億元，增長62%。財政總收入6.75億元，增長37.4%；其中地方財政收入3.29億元，增長52.7%，列全省縣（市、區）第49位，排名前移17個位次。城鄉居民儲蓄存款余額 36.3 億元，比年初增加 3.5 億元；城鎮居民人均可支配收入9300元，農民人均純收入3675元。

在這里我高興地宣布，經過全縣人民的不懈努力，到去年底，我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務。這是xx經濟社會發展進程中又一重大歷史性成就！

（一）規模效益提高、發展后勁增強，工業興縣邁出新步伐。全縣規模以上工業企業達到120家，新增66家；實現增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業經濟先進縣”，獲金牌獎勵。骨干企業規模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業項目31個，累計完成工業投入35億元，增長1.6倍。縣經濟開發區、興福民營經濟園區以及京博集團、香馳糧油公司等大企業自辦工業園快速膨脹。京博集團投資10億元的8大項目相繼完工，銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點調度企業實現銷售收入、利稅分別占全縣規模以上工業企業的75%、83%。我縣有3家企業列入全省重點工業企業，香馳糧油公司進入全國食品工業“百強”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進招商項目500個，其中投資過億元項目28個；實際到位縣外資金65億元，增長2.5倍。新批自營進出口權企業11家，擁有自營進出口權企業達到54家；實現外貿進出口總額1.8億美元。資本運營、企業上市工作取得突破性進展。高新技術成為工業發展的新亮點。京博農化公司等9家企業成為國家級和省級高新技術企業。香馳糧油公司年產2萬噸大豆分離蛋白項目，生產規模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內最大的表面活性劑生產企業。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產能力進入全國前5強。“華興”鋸石機、“香馳”大豆油等8種產品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標。建成市級以上企業技術中心10個。高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重達到10%。

（二）農業增產、農民增收，農業產業化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙，農業和農村經濟全面發展。糧棉生產喜獲豐收，特色農業優勢膨脹。全縣糧食總產33萬噸，棉花總產2萬噸。黃牛存欄14萬頭，櫻桃谷鴨出欄1000多萬只，經濟林發展到11 萬畝，標準化蔬菜基地達到10萬畝，以南美白對蝦為主的淡水養殖面積達到6萬多畝。“華康”櫻桃谷鴨等10種產品獲得國家無公害農產品認證。畜牧、林果、蔬菜、水產四大主導產業實現產值14.5億元，占農業總產值的比重提高了8.3個百分點。農業龍頭企業建設走在全市前列。全縣規模以上農業龍頭企業達到42家，其中省級重點農業龍頭企業5家，占全市的一半。無規定動物疫病區建設通過省級驗收，農產品質量監測中心建設正在實施。“龍頭+基地+農戶”的農業產業化格局初步形成，我縣被列為全市農業產業化重點示范縣。農民增收步伐加快。堅持“多予、少取、放活”，千方百計增加農民收入。糧食直補政策得到落實。農業稅稅率降低3個百分點。農村“兩工”減少180萬個，勞均減少10個工日；農民負擔總額減少1700多萬元，人均減負38%。農村勞動力向二、三產業轉移步伐加快，非農收入已占農民人均純收入的70%以上。全年農民人均純收入增加423元，是我縣歷史上農民收入增長最快的時期之一。

（三）第三產業活力增強，民營經濟發展邁出新步伐。把第三產業、民營經濟作為最具活力的經濟增長點來抓，收效明顯。“一節一賽”取得圓滿成功。“第二屆中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節”，累計吸引游客30萬人次，實現直接經濟收入6000多萬元。2022年中國濱州國際熱氣球精英挑戰賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區的比賽，大大提高了我縣的知名度。新型物流業態發展顯著加快。交通物流中心進一步完善，京博物流公司、香馳物流公司規模效益提高，火車站貨場改造全面完成。華聯商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米，已建成各類專業市場10處，經營面積超過1萬平方米的大型超市2家。“三大經濟隆起帶”迅速崛起。城區經濟、陳戶油區經濟、興福民營經濟“三大經濟隆起帶”全面跨越發展，寨郝等30個經濟強村實現率先發展。成立縣鑫達國有資產投資公司、民營企業家協會，縣中小企業投資擔保中心投入運營。9個鎮有投資過億元工業項目，形成了以南帶北，南北互動，全面發展的良好態勢。全縣民營經濟實現增加值65億元，增長41%； 實交稅金4.8億元，增長45%。

（四）統籌發展各項社會事業，基礎設施建設邁出新步伐。以人為本，統籌經濟社會全面發展。堅持不懈抓好人口、資源、環境保護工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效，“全國婚育新風進萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規范土地市場秩序，依法維護失地農民權益。加強環境污染治理和生態示范縣建設，明膠行業治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果，勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列。科教文衛工作形成新亮點。全縣有10個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關計劃，獲得省級以上科技成果9項。省級規范化學校達到9所，縣職業技術學校被列為“全省百所骨干示范性職業學校”。統計、史志、檔案等工作都有新進展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運動會、首屆群眾體育大會上，我縣取得金牌總數、團體總分第一的優異成績。扎實推進衛生行風轉變，“兩個體系”建設取得實質性進展，我縣被授予“全國疾病普查先進縣”。社會保障體系建設進一步完善。扶貧濟困、救災救濟工作扎實開展，“兩個確保”保持100%，城鄉“低保”基本實現應保盡保。通過出讓土地使用權方式，配套運作，初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革，500多名大中專畢業生、139名退役軍人得到妥善安置；新增就業再就業4800多人，其中下崗失業人員再就業1900人。基礎設施建設力度加大。聘請同濟大學規劃專家對城市總體規劃進行調整。實施基礎設施建設會戰，總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造，濱喬路、閆高路路面及橋梁建設，博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程，社會福利服務中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎設施建設重點工程完工。新行政中心建設正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標準最高的省道。推進實施城市管理相對集中行政處罰權，大力開展城區及路域環境綜合整治，提升了城市形象和品位。“平安博興”創建活動扎實開展。強化安全生產專項整治，安全事故四項指標普遍下降，我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產先進縣。堅持不懈開展專項整治和嚴打斗爭，全縣上下和諧穩定，群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設先進縣”榮譽稱號。推行政務、村務公開和“民主議政日”活動，農村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進，國防教育、社區建設、民族宗教、外事僑務等工作都取得新的成績。精神文明建設成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個，我縣被授予“全省精神文明建設工作先進縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。

（五）以高度負責的精神為群眾辦實事，六大“民心工程”順利完成。堅持執政為民，把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯產項目二期工程正在實施，城區集中供熱覆蓋面達到70%以上；通過封井并網，縣城區地下水位上升40多米。水利林業會戰動用土方700多萬立方米，新增蓄水能力1200萬立方米，完成計劃任務的1.2倍；新打吃水深井13眼，解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題，完成計劃任務的4倍多；實施“千里環翠”工程，累計植樹420萬株，建設“綠色通道”350公里，完成計劃任務的2倍，森林覆蓋率提高3個百分點。提前一年實現城鄉客運“村村通”；投資1.5億元，改造農村公路518公里，超額完成全年農村公路改造任務。新城區通訊建設完成投資4700萬元，郵政通訊工作繼續走在全省前列；在全市率先實現有線電視“村村通”。農村新型合作醫療制度試點工作進展順利。縣一中擴建、二中分校一期工程完工，初中升高中階段學生比例達到70%以上。

（六）政府自身建設得到加強。按照為民、務實、清廉的要求，切實加強政府自身建設。樹立了與時俱進、學習型政府形象。倡導開展創建學習型機關活動，從提高素質入手，教育和引導政府工作人員克服“十不”現象，算好“三筆帳”，做“四有”干部，以學習促工作，形成了濃厚的學習氛圍。樹立了執政為民、責任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施，努力克服國家宏觀調控帶來的困難和壓力，堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商，促進增長方式轉變，較好地把握經濟社會發展大局，推進了各項事業持續健康發展。樹立了廉潔高效、服務政府形象。切實加強黨風廉政建設，定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認真開展縣長學法日活動，深入貫徹《行政許可法》，大力推進依法行政。實行“服務承諾”制度，強化質量、效率意識，推進政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算，強化第二預算資金管理，加大“三亂”治理力度，優化了經濟發展環境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強化決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，圍繞重點工作，逐項分解落實任務，做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協委員提案和252項重點、難點工作進行專項督查，追蹤落實。加強預算管理，依法征稅，熱情服務，地方財政收入創歷史新高。層層落實責任，倒排工期，攻堅破難，農村公路建設、水利林業兩大會戰名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪，認真落實領導干部接訪、縣長公開電話等制度，累計受理群眾來電來訪400多次，對群眾提出的問題，做到了件件有回音，事事有著落。

各位代表，過去的一年工作很不平凡，來之不易。實踐啟示我們，推進博興的改革開放和現代化建設，必須堅持用科學發展觀統領全局，統籌兼顧協調推進，實現科學發展、加快發展；必須堅持解放思想，實事求是，科學決策跨越發展的目標定位，凝聚廣大干部群眾的力量；必須堅持用改革創新的精神和市場經濟的手段干事創業，破“空”排“難”，苦干實干，堅定不移地抓投入、上項目、抓招商，促進增長方式轉變，努力提高發展境界和層次；必須堅持加強政府自身建設，創建學習型機關，不斷提高執政能力和落實水平，為創造性開展工作提供基礎保證。

各位代表，過去一年我縣在超常規、跨越式發展的征程上，取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得，是堅決落實上級決策部署、實踐科學發展觀的結果；是縣委科學決策、正確指揮，縣人大、縣政協和社會各界有效監督、大力支持的結果；是全縣人民頑強拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農民、知識分子和各級干部，向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位，表示衷心的感謝！向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協委員，各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體，表示衷心的感謝! 向在我縣創業發展的境內外投資者、合作者，表示衷心的感謝!

各位代表，形勢越好，越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時，我們更應該看到經濟社會發展中還存在一些問題：我縣經濟總量小、結構層次低，特別是工業附加值低、農業產業化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出；經濟聚集度不高，高新技術和支柱產業不強，服務業發展不快，城市規模小、配套設施不夠完備。各鎮發展不平衡，鎮級財政困難，對農業和農村經濟發展的支持能力不足、力度不大，促進農民增收、解決“三農”問題的基礎不夠穩固。有的干部思想觀念、領導方式、工作作風、精神狀態與新形勢、新任務的要求不相適應，個別部門抓工作落實不夠到位，效率不高、作風不實、責任心不強，等等。對上述問題，我們必須在今后工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2022年工作的總體要求和重點措施

今年是我縣跨越式發展新四年的關鍵一年。從全國宏觀環境和我縣基礎分析，機遇大于挑戰。我們完全具備加快發展的條件和潛力，完全有能力把發展目標定高一點，把發展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭，面對周邊縣區高點定位、跨越發展的巨大挑戰，全縣上下務必牢固樹立憂患意識、機遇意識和創新意識，進一步解放思想、提升境界、放寬眼界，堅持工業立縣、跨越發展不動搖，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，用創新精神和市場經濟的手段干事創業，堅定不移地抓投入、上項目、抓招商，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，瞄準大目標，樹立高標準，采取大舉措，推進大發展，實現新跨越。

今年政府工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，用科學發展觀總攬全局，落實五個統籌，切實加強執政能力建設，緊緊圍繞“到2022年國內生產總值、地方財政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標，大力開展“投入年”活動，強力推進實施“12335”工程，即突出加大投入、工業興縣“一個重點”，進一步拉開城市化和工業化“兩個大框架”，加快膨脹城區經濟、陳戶油區經濟、興福民營經濟“三大經濟隆起帶”，努力培植鐵路以東工業經濟的大膨脹、工業東路兩側項目的大發展和新城區建設的大推進“三大亮點”，實施好縣城區與濱博高速公路、龐家鎮，純化鎮與陳戶鎮，京博工業園與呂藝鎮，店子、曹王鎮與興福鎮，縣經濟開發區與周邊企業自辦工業園之間的“五個對接”，整合要素資源，促進全縣經濟持續快速健康發展和社會全面進步。經濟和社會發展的主要預期目標是：完成國內生產總值106億元，增長35%（工作目標110億元，增長40%）。三次產業的結構比調整到10：66：24。全社會固定資產投資100億元，增長1.4倍。地方財政收入4億元，增長30%（工作目標4.5億元，增長37%）。城鎮居民人均可支配收入1萬元，農民人均純收入增加500元以上，人口自然增長率控制在7‰以內。

（一）以加大投入為總抓手，堅定不移加快工業化進程。繼續高揚“工業興縣”旗幟，實施“一業特強”戰略，全力推進“235”工程。通過加大投入，培植一批大產業、壯大一批大企業、新上一批大項目，促進縣域工業規模放量、內涵提升、效益提高。確保年內規模以上工業企業新增30家，達到150家；實現增加值50億元、銷售收入150億元，分別增長50%以上。

抓項目，膨脹規模，壯大發展實力。堅持抓工業首先抓項目，下大氣力發展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道，堅持國內外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實現資金投入、項目建設的新突破。繼續實行縣級領導包保、掛牌督辦和月調度、季檢查、半年總結等行之有效的制度辦法，充分調動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業深加工項目、順天紡織科技創業園建設、香馳糧油公司大豆分離蛋白產品系列化項目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質纖維等41個重點項目建設，其中投資過億元項目25個，確保全縣完成工業投入70億元，增長1倍以上。以鐵路以東和工業東路兩側開發為重點，拉開項目建設、工業化發展的大框架。

抓延伸，拉長產業鏈條，培植六大主導產業。對規模以上工業企業實行梯隊管理，擇優扶強。重點扶持京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業，促其做大做強。確保年內3家企業銷售收入達到30億元以上，15家企業銷售收入過億元，6家企業利稅過億元。以京博集團、華潤油化公司為載體，新上精細化工高新技術項目，建設全國最大的新型農藥和表面活性劑生產基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設食用植物油生產銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業，新上國內短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目；依托京博集團林紙一體化項目，培植發展造紙產業，擴大生產規模，提高質量檔次；以順天紡織科技創業園為載體，培植發展紡織業，拉長產業鏈條；以華興機械集團為重點，擴大鋸石機、新型田園管理機的生產規模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業方向發展。

抓創新，依靠科技、管理和機制創新，提高企業核心競爭力。堅持以人為本，加強引才引智，吸引高層次專業人才和復合型人才來博興干事創業。推動科技創新，規模以上企業都要建立技術開發中心，力爭研發投入占企業產品銷售收入的比重達到3%以上，年內新增國家級高新技術企業1家、省級高新技術企業3家，新建國家級、省級技術開發中心各1個；推動品牌創新，新創5個省級名牌，“口福”牌爭創中國名牌、中國馳名商標；推動機制創新，深化企業產權制度改革，抓好有關企業破產工作，確保京博集團、香馳糧油公司兩家企業實現境外上市。

（二）狠抓招商引資不動搖，堅定不移推進對外開放。努力擴大招商引資規模，提高利用外資質量，借助外力加快發展。力爭年內實際利用縣外資金69億元，實際利用境外資金2250萬美元，增長50 %。

實行嚴格的招商引資目標責任制。層層落實招商引資任務，進一步完善信息聯絡、督查落實、獎懲激勵機制，最大限度地調動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產業鏈招商、企業招商放在更加突出的位置，強化企業招商的主體作用，企業招商要同部門招商一樣對待，一樣重獎。要轉換招商引資理念，擴大招商引資隊伍，實行專業招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式，瞄準國內外大企業、大財團尤其是知名企業、知名品牌，爭取合資合作，努力提高招商引資的質量和水平。

優化環境，打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業東路兩側開發為重點，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎設施，努力提高縣經濟開發區對招商引資項目的承載力和吸引力。進一步完善和落實鼓勵外商投資的優惠政策，加快行政審批服務中心建設，精簡審批事項，清理收費項目。繼續實行“一站式”服務承諾制，推行投資環境評議制度，打造建設手續簡、收費低、服務優、辦事快的一流經濟發展環境。

積極推進貿易合作和外貿出口。鼓勵和支持企業走出去，引進來，推進內外貿易一體化，加強對外經濟合作與交流，盡快改變經濟外向度低的局面。按照規模化突進、多元化發展、全方位開拓的思路，在鞏固擴大工藝品、紡織品等傳統產品出口基礎上，完善外貿出口激勵政策，培育外貿出口重點企業，調整出口產品結構，大力拓展食用油、皮革、農藥、石材機械等產品的國際市場份額。確保新增自營進出口權企業11家，完成外貿進出口總值2億美元，增長11%；其中自營出口4000萬美元，增長43%。

（三）立足農業增產增效、農民增收，堅定不移推進農業產業化。把“三農”問題擺在更加突出位置，繼續實施“541”工程，以工業化思維謀劃農業，努力推進農村城鎮化、農業產業化、農民非農化。

搞好農業結構調整。實行嚴格的耕地保護制度，穩定發展糧棉生產。把結構調整的主動權下放到鎮，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養殖四大農業主導產業規模。加快農產品質量監測中心建設，發展農業標準化生產和農產品品牌經營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養標準化基地建設為主的畜牧業快速發展。確保年內櫻桃谷鴨出欄1500萬只，肉牛飼養量16萬頭，畜牧業產值占農業總產值的比重達到40%以上；擴大完善經濟林2萬畝，南美白對蝦等名優特水產品養殖面積發展到3.5萬畝，無公害蔬菜面積達到15萬畝。

發展壯大農業龍頭企業。認真落實各項優惠政策，促進華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業公司、珍一食品公司等重點農業龍頭企業加快發展。年內建成國家重點龍頭企業1家，省級龍頭企業3家，市級龍頭企業5家。各鎮要圍繞特色主導產業，新發展1家以上規模農業龍頭企業，力爭全縣規模以上農業龍頭企業達到60家。

切實加大農業投入。配套完善河網水庫及鎮村蓄水坑塘建設，新增蓄水能力300萬立方米，發展節水灌溉1.5萬畝；完成10平方公里水土保持建設工程。加強防災減災工作，打好第二期扶貧開發攻堅戰。落實大型農機補貼政策，改進農業裝備，提高農業綜合生產力水平。鞏固農村稅費改革成果，穩定農業稅低稅率，進一步減輕農民負擔。全面落實農村土地承包30年不變的政策，深化土地流轉制度改革，推進土地適度規模經營。通過培訓引導等措施，促進農村剩余勞動力轉移，確保今年農民人均非農收入增加300元以上。

（四）以新城區建設為龍頭，堅定不移加快城市化進程。按照全市“構筑‘一個中心、南北城市帶’組團式、連帶型城市群”的戰略部署，進一步膨脹新城區規模，東進、西拓、南優、北上，拉開城市化發展的大框架，加快由小城市向中等城市的跨越。年內建成區面積發展到18平方公里，城市化水平達到36%以上。

突出個性特點，高起點規劃城市。在城市總體規劃調整的基礎上，重點搞好控制性規劃和各項專業規劃的修編。根據經濟社會發展和城市建設需要，建立規劃項目庫，提前搞好項目規劃定點，確保規劃先行。加強控制性詳規的編制管理，實行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度，嚴格按照規劃建設、管理城市。

樹立精品意識，高標準建設城市。搞好縣鑫達國有資產投資公司運營，通過招商引資、土地經營、適度舉債等措施，進一步加大城市建設投入。投資2億元以上，實施工業東路一期工程，工業西路、新城二路工程，城東大市場路建設、北關溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程，博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設重點工程。搞好縣行政中心建設、陽光居住小區等住宅開發，配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎設施，快速膨脹新城區規模。高標準改造舊城，完善城市功能。著力提高城市出入口、標志性建筑物的設計建設水平，深入開展創建生態園林式綠化單位活動，提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程，抓好重點小城鎮建設，為經濟社會發展創造良好的基礎條件。

強化綜合行政執法，高水平管理城市。完善城市管理體制，繼續深入開展城區環境綜合整治，重點解決臟亂差問題，優化城市環境。逐步將城市公共事業項目推向市場，拓寬城市建設管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮土地一級市場，放開搞活土地二級市場，嚴格土地用途管制，努力實現城市建設投入產出的良性循環。

（五）放大提升興福亮點，堅定不移推進民營經濟發展新跨越。把發展民營經濟作為富民強縣的戰略舉措，推廣興福經驗，以南帶北、南北互動、中部崛起，促進民營經濟全面跨越式發展。

推進民營企業“二次創業”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持，全力營造全民創業的機制和環境。加快行業協會、融資擔保、信用評價、抵押貸款、人才培訓、技術信息、法律服務“七個體系”建設，繼續實行黨政群事業單位聯系民營企業制度，充分發揮中小企業擔保中心的作用，拓寬民營企業融資渠道。認真總結推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業做大做強的經驗，積極引導發展潛力大、輻射帶動能力強、外向度高的民營經濟龍頭企業加大投入，膨脹規模，搞好技術和產品開發，打造知名品牌，盡快培植一批綜合實力較強的民營企業集團。

“強鎮強村”帶動，發展塊狀經濟。按照“一鎮一業、一村一品”的要求，年內各鎮固定資產投資要達到4億元以上，至少新上1個投資過億元項目，培植完善1個專業市場、5個專業村、20個民營經濟大戶，力爭全縣有4個鎮進入全市10強，35個村成為全市“百強村”。充分發揮“強鎮強村”輻射帶動作用，依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統優勢產業，加速集聚和延伸，加快建設獨具特色的民營經濟優勢板塊。

搞好“五個對接”，整合產業資源。立足我縣產業布局特點，依托路網框架，加快縣城區與濱博高速公路、龐家鎮對接，提升縣城區檔次；加快興福鎮與店子鎮、曹王鎮對接，提升放大興福亮點；加快陳戶鎮與純化鎮對接，為承接油田三產轉移搭建平臺；加快京博工業園與呂藝鎮對接，形成大企業拉動弱勢鎮大發展格局；加快縣經濟開發區與周邊企業自辦工業園對接，膨脹工業區規模，構筑“一城帶兩鎮”格局，進一步拉開聚集產業、吸納人口與城市擴張良性互動的發展大框架。確保年內民營經濟實現增加值85億元，實繳稅金5.6億元，分別增長40%。

（六）突出現代服務業，堅定不移提高第三產業發展水平。實施“138”工程，以現代物流業、旅游業和金融業為重點，著力提高服務業發展規模和層次。

大力發展連鎖經營、批發市場等現代物流業。年內引進國內外知名超市1－2家，加快萬國批發商城等大型商業網點建設，構建大商貿載體；繼續抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發加工市場為重點的市場建設，打造大型專業市場群體，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區域和以興福鎮為中心、輻射周邊的兩大物流區；依托鐵路、公路交通運輸優勢，加快京博集團、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業倉儲物流中心建設。加快土地、資本、技術、勞動力等要素市場建設，積極發展中介服務機構，規范發展各類行業協會、商會等自律性組織。加快以社區衛生、家政服務、物業管理為代表的社區服務業發展。

發展壯大旅游會展經濟。積極利用外資，搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區景點開發建設，完善旅游配套設施，搞好景點包裝、宣傳和推介，打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀念品和特色餐飲的開發，提高旅游業綜合效益。積極承辦國家或全省規格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動，辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。

加強財稅金融工作，促進經濟穩健高效運行。優化財稅結構，強化稅收調度，確保財政收入與目標進度、時間進度同步增長。全面推行會計集中核算制度，加強“收支兩條線”管理，強化預算約束，嚴格控制一般財政支出，努力保工資、保運轉、保穩定、促發展。進一步完善落實對金融部門的考核獎勵辦法，加強銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策，改善金融服務，疏通結算渠道，加大信貸投放，維護信用秩序，防范金融風險，為地方經濟發展營造良好的金融環境。

（七）堅持統籌發展原則，堅定不移推進各項社會事業全面進步 。在抓好經濟建設的同時，推進精神文明與物質文明、政治文明互相促進、全面發展。加強精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力倡導公民基本道德規范，深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮創建活動，提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟困、救災救濟和幫扶殘疾人工作。全面落實優撫安置政策，爭創“全國雙擁模范縣”。加強社會保障執法檢查，抓好“三條社會保障線”銜接，鞏固提高“兩個確保”成果。實施就業和再就業工程，年內新增就業再就業4800人以上；安置下崗失業人員再就業1900人，其中“4050”人員300人；城鎮登記失業率控制在3.5%以內。實施科教興縣戰略。搞好“十一五”規劃編制。加強科技成果、項目爭取和申報工作，積極推進產學研結合，不斷提高科技對經濟的貢獻率。堅持教育優先發展，爭創“省級教育示范縣”。大力發展文化事業，爭創“全國社會文化先進縣”。全面完成全國首次經濟普查，做好《博興縣志》續修工作。搞好全民健身活動，辦好全縣第四屆運動會。深化醫療衛生體制改革，重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮農村新型合作醫療制度試點工作，不斷擴大覆蓋面，爭取列入省級試點縣。推進經濟與人口、資源、環境協調發展。實施計劃生育優質服務系列工程，加強“三違”清理整治和薄弱村轉化，穩定低生育水平。搞好土地征用管理，完善補償機制，依法保護和合理開發國土資源，確保耕地總量動態平衡。加大環境污染治理力度，搞好全國生態示范縣建設，年內縣城區基本實現集中供熱。加強民主法制建設。主動接受人大依法監督和政協民主監督，加強與人大代表、政協委員的聯系，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。繼續推進政務公開、廠務公開和村務公開。深入開展“四五”普法教育，提高全民法制觀念和法律素質。努力保持社會穩定。認真落實社會治安綜合治理各項措施，強化嚴打整治斗爭，深入開展“平安博興”創建活動。做好群眾來信來訪和人民調解工作，妥善處理人民內部矛盾。高度重視安全生產工作，加大對重點領域、重點行業的監督檢查和專項整治力度，確保人民群眾的生命財產安全。優撫安置、民族宗教、外事僑務、老齡、檔案等項工作都要有新的發展。

（八）堅持以人為本，辦好執政為民10件實事。把服務社會、服務基層、服務群眾作為政府工作的基本出發點和落腳點，扎扎實實辦好關系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農民培訓工程。搞好農業科技和就業技能培訓，提高群眾就業能力和致富本領。實施群眾吃水工程。投資600萬元，改善35個村、2萬多人的飲水條件，基本實現村村通自來水。實施農村公路改造工程。投資8000萬元，確保完成農村公路改造200公里，力爭300公里，全面完成我縣農村公路改造任務。加快公共衛生“兩個體系”建設。投資600萬元，完成疾控中心業務綜合樓主體建設、傳染病救治醫院病區改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設，年內初中畢業生接受高中階段教育比例達到85%以上。實施“千里環翠”和單位綠化工程。高標準實施學校、企業、單位綠化美化，補植綠色通道200公里，完成村莊綠化40個，森林覆蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元，年內有線電視入戶率達到85%以上。實施扶貧濟困工程。完善城鄉社會救助制度，對農村特困群眾實施大病救助，搞好五保供養。城市低保達到每月人均150元，農村低保每年人均700元。實施城區大氣污染治理工程。加強污染企業治理，搞好綠化美化，切實改善縣城區大氣環境質量。實施突破喬龐戰役。集全縣之力，對喬莊、龐家進行集中幫扶，突破弱鎮，促進平衡發展。

三、進一步加強政府自身建設

堅持為民、務實、清廉，切實加強和改進政府工作，努力建設黨和人民滿意的政府。

（一）加強學習，建設學習型政府。按照“政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良”的要求，全面提高公務員隊伍素質。重視和加強公務員學習培訓和考核工作，繼續深入開展創建學習型機關活動和行為規范教育，完善激勵約束機制，切實解決好干部隊伍存在的“十不”現象，教育和引導政府工作人員算好利益賬、法紀帳、良心帳“三筆帳”，做有數、有法、有力、有為的“四有”干部，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高為人民服務的執政能力和落實水平。

（二）改進作風，建設務實廉潔政府。牢記“兩個務必”，做到“三個倍加”，切實降低行政成本。牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，弘揚求真務實精神，大力精簡會議和文件，嚴格檢查、評比、達標活動，深入基層調查研究。牢固樹立勤政為民理念，始終保持同人民群眾的血肉聯系，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭，嚴格黨風廉政建設責任制，切實提高拒腐防變能力。

（三）依法行政，建設法制化政府。全面貫徹《行政許可法》，認真落實《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。加快行政執法體制改革，相對集中行政許可權和行政處罰權。進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的科學民主決策制度。對涉及經濟社會發展的重大問題以及專業性較強的決策事項，事先都要組織專家進行合法性、可行性論證；對涉及面廣、事關人民群眾切身利益的決策事項，及時向社會公布，廣泛聽取意見，不斷提高政府決策的科學化、民主化水平。

（四） 轉變職能，建設高效服務政府。按照精簡、統一、效能的原則，積極推進政府職能轉變和管理創新，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，做到不越位、不錯位、不缺位。進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，建立和完善行政許可的統一、聯合、集中辦理制度，認真落實政府工作提速提效的各項措施，確保各項工作落到實處，抓出效果，干出水平。

各位代表，立足新起點，應對新挑戰，推進大發展，實現新跨越，是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共xx縣委的堅強領導下，進一步振奮精神，凝心聚力，再接再厲，苦干實干，譜寫更加輝煌的新篇章，為實現我縣到2022年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標而努力奮斗!

縣政府工作報告(7)

第7篇 經濟不發達縣政府工作報告工作總結

各位委員：

我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予協商，并提出寶貴意見。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建設小康社會的第一年，也是全縣人民經受嚴峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共xx州委、州人民政府和中共xx縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以發展為第一要務，以全面建設小康社會統領工作全局，團結和帶領全縣各族人民，牢記“兩個務必”，與時俱進，開拓創新，扎實工作，克服了冰雹等自然災害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標和主要任務，實現了全面建設小康社會的良好開局。

（一）國民經濟穩定增長，經濟實力不斷增強

抓住西部大開發、中國——東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設三大機遇，加快結構調整步伐，實施五大戰略，著力培植八大產業，國民經濟增長速度和結構、質量、效益協調發展。全縣完成國內生產總值38953萬元，比上年增長9.68%。其中第一產業15986萬元，增長4.42%；第二產業9265萬元，增長10.93%；第三產業13702萬元，增長15.6%。三次產業在國內生產總值中的比重由43.82:21.35:34.83調整為41.52：22.28：36.2。為實現一產業調優、二產業調強、三產業調快的目標奠定了基礎。

認真貫徹中央的積極財政政策，強化稅收征管，培植新財源，財政收入快速增長，財政支出結構進一步優化，確保了工資發放和機構正常運轉。全縣完成財政總收入3176萬元，增長32.28%。其中地方財政一般預算收入1723萬元，增長26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長43.01%；上劃中央、省州個人和企業所得稅462萬元，增長7.69%。財政總支出14224萬元，增長27.42%。金融機構各項存款余額42187萬元，增長27.05%，其中居民儲蓄存款22409萬元，增長12.07%。金融機構各項貸款余額23210萬元，增長15.95%。

（二）農業產業結構進一步優化，農業和農村經濟穩步發展

圍繞“增收調結構、特色求發展、科技增效益”的方針，大力調整農業產業結構，農業和農村經濟呈現良好的發展態勢。全縣完成農業總產值23828萬元，增長9.81%，鄉鎮企業總收入32460萬元，增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農業開發59700畝。推進仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業生產健康發展。全縣生產雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長5.5%，肉豬出欄119711頭，增長7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個轉變”抓林業生產，全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項目造林3200畝。

（三）工業經濟快速增長，新一輪國企改革有序推進

堅持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發展電力及其配套產業。全年建成小水電站5座，新增裝機容量35400千瓦，全縣小水電站達18座，電力裝機容量81320千瓦，發電量46711萬千瓦時。積極引進資金發展電冶配套產業，投資1200萬元、年產5000噸的xx金屬硅廠投入運營，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復生產。累計完成工業總產值24687萬元，增長20.45%，實現限額產品銷售收入11821萬元，增長13.57%，五戶限額以上企業盈虧相抵實現利潤1350萬元，是去年同期的三倍。國有企業戰略性改組步伐加快，全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業均已完成改制任務。

（四）投資規模不斷擴大，基礎設施建設成效顯著

抓住國家擴大內需和實施積極財政政策的機遇，加大招商引資力度，拓寬建設資金渠道，以建縣四十周年為契機，以市政建設為重點，狠抓基礎設施建設。全縣累計完成全社會固定資產投資25251萬元，增長23.35%。城鎮建設方面，投資8300萬元，完成了xx賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設項目，向國家開發銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區開發土地征用、控制性規劃和道路設計。完成了灣塘新區主大街、白云新區土石方開挖工程和白河四寨街道規劃設計，啟動了新華阿母黑集貿市場建設工程；水利建設方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施，完成了團坡水庫加固防滲工程招投標工作，啟動了白云壩塘擴容續建工程；交通建設方面，啟動了和小公路彈石路面改造，動工開挖了白大公路和白團公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴建了和平白沙——石坎——白鴿環鄉公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達54.2%；通信建設方面，完成了電子政務一期工程建設，完成了城區衛國路、新現、白河郵政匯兌網上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站，移動通訊覆蓋面進一步擴大。

（五）第三產業快速發展，對外開放進一步擴大

堅決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經濟建設”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產業的健康發展。全縣實現社會消費品零售總額16746萬元，增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經濟發展，個體私營企業發展到3049戶，從業人員5758人，注冊資金9209萬元，分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產業建設步伐加快，接待國內外游客9.23萬人次，實現旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長125%和123%。

依托自然資源優勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優勢，進一步深化對內對外開放，招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態旅游開發、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目，協議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大，開通了xx至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了xx苗族自治縣建縣四十周年慶典活動，樹立了xx對外開放良好形象。

（六）農村扶貧開發步伐加快，人民生活水平明顯提高

始終堅持執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實施扶貧開發、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續組織實施溫飽試點示范村工程建設，建成溫飽試點示范村8個；實施安居溫飽工程，改造農村茅草房1000戶；五家、馬衛、桐子、熱水片區異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個重點村建設取得階段性成果，順利完成了第一輪6個重點村建設；勞務輸出進展順利，就業渠道得到拓展，全年對外輸出農村富余勞動力4480余人；社會幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人，實現農民人均吃糧358公斤，農民人均純收入1108元，分別增長0.85%和7.78%。

全面開展農村稅費改革試點工作，清理和取消不合理收費，有效減輕了農民負擔，農村稅費改革取得階段性成果。繼續做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業工作和困難職工及城鎮困難戶低保工作。全年新增就業崗位350個，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發放保障金153.4萬元。城鎮在崗職工年人均工資收入12680元，增長15.27%。救災救濟工作全面開展，爭取和下撥救災救濟款365萬元，有效解決了人民群眾生產生活困難問題。

（七）社會事業成績斐然，經濟建設與生態環境協調發展

堅持把教育工作擺在優先發展的戰略地位，圍繞教育“兩基”攻堅目標，努力提高基礎教育質量和普及程度，積極開展職業技術教育，擴大高中辦學規模，加強師資隊伍建設，從省內重點高校引進5名應屆畢業生充實高中教師隊伍，爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會招收小學教師50名。認真實施貧困地區教育扶貧工程，切實改善辦學條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學生用床1320張，圖書15300冊。加大教育執法力度，推進農村、邊遠、民族地區的義務教育，鞏固和提高普及六年義務教育成果，小學適齡兒童入學率99.67%，鞏固率99.21%，初中適齡少年毛入學率96.4%，鞏固率98.28%。建立掃盲工作責任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3%，“兩基”工作通過省人民政府評估驗收，并經國家教育部審查認定。

加大對外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉化應用，電腦農業專家系統和農村實用技術進一步推廣應用。全縣完成電腦農業推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發、xxxx現代農業示范園順利實施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。

認真貫徹落實《民族文化建設綱要》，推進文化體制改革和文化產業培植。加快民族文化興縣建設，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強文化基礎設施建設和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動，全年共組織各種文藝演出205場次，攝影展1次，豐富了城鄉業余文化生活。做好文物保護工作，境內“嚴疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。

醫療衛生事業進一步發展，扎實有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛生突發事件應急機制。加強衛生基礎設施建設，興建村級衛生室5所，白河鄉衛生院改擴建已爭取省州立項，縣疾病預防控制中心綜合樓破土動工。

鄉村廣播電視基礎設施建設加快，新建“211”工程20座，完成衛星電視接收機“模改數”259座，實現了所有“211”工程的數字化改造升級；建成有線電視小片網點4座，完成4個村寨與縣城的有線電視聯網工程，全縣農村有線電視小片網點達45座，與縣城聯網的村寨達24個，鄉村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。

認真貫徹落實《xx省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》，切實開展計劃生育養老保險工作，堅決執行“黃牌警告”制度，人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經濟發展與資源、環境的關系，國土利用、環境保護、生態建設等工作取得新的成績，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計達13608口，沼氣化率達47%。

勞動就業、養老保險、醫療保險進一步落實，全縣有2236人參加了基本養老保險，5740人參加了基本醫療保險。外事、僑務、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業取得新的成績。人事、機構編制、工商管理、技術監督、審計、統計、檔案等各項工作在經濟建設和社會發展中作出了積極的貢獻。

（八）精神文明建設不斷深化，民主法制建設繼續加強

全面貫徹《公民道德實施綱要》，狠抓機關作風建設，干部群眾的思想政治素質進一步提高。繼續深入開展各類精神文明創建活動，精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動，加強“法輪功”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會文明程度。依法治縣全面推進，加強基層民主政治建設，成立了4個社區居民委員會，完成了鄉鎮撤并工作，認真落實政務、事務、廠務和村務公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權力。自覺接受縣人大及其常委會的監督，重視發揮政協、工商聯、人民團體的政治協商和民主監督作用，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。切實加強政府法制建設，強化行政執法監督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設進一步加強，開展行風評議工作，規范行政行為。切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題，全年排查出山林權屬糾紛等社會熱點問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結62件，辦結率為87.32%。社會治安綜合治理進一步加強，“嚴打整治”斗爭取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預備役工作取得新成績，雙擁工作進一步加強，鞏固和發展了新型的軍政軍民關系。

各位委員，過去的一年，我縣經濟社會發展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認真貫徹執行黨的一系列方針政策的結果；是在省州黨委、政府和中共xx縣委的正確領導下，在縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下，全縣人民搶抓機遇，在競爭中迎接挑戰、在轉型中經受考驗、在困難中頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向為xx縣的經濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農民、知識分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警，向縣政協委員以及所有關心支持我縣經濟和社會發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。主要表現在：農業基礎仍較脆弱，農民增收困難；科技教育落后，勞動者素質偏低；支柱產業發展緩慢，產業結構不合理；財政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機關工作不夠深入扎實，有的部門服務意識差；社會治安形勢仍較嚴峻，維護社會穩定的任務還很艱巨。上述困難和問題，有待我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2022年工作的主要目標任務

2022年，是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年的各項工作，對實現我縣“十五”計劃目標，加快經濟社會跨越式發展具有重要意義。

2022年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞加快發展這一主題，堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀；堅持以經濟建設為中心，統籌經濟社會協調發展；堅持以產業培植為重點，大力推進農業產業化、新型工業化、城鎮化，加快旅游開發進程，增強經濟發展后勁；堅持以提高人民生活水平為根本出發點，加快實施農村扶貧開發；堅持以提高全民素質，創造長期和諧穩定的社會環境和法治環境為目標，不斷完善市場體系和社會保障體系，進一步轉變政府職能和工作作風，努力推進政治文明、物質文明和精神文明建設，促進經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。

2022年我縣國民經濟和社會發展宏觀調控主要預期目標為：國內生產總值42096萬元，增長8%，農業總產值24662萬元，增長3.5%，工業總產值27000萬元，增長14.89%，財政總收入3367萬元，增長6%，社會消費品零售總額18254萬元，增長9.01% ，全社會固定資產投資18000萬元，農民人均吃糧360公斤,農民人均純收入1169元，人口自然增長率控制在4‰以內，城鎮登記失業率控制在3%以內。

為實現上述目標，我們將牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀，把發展作為政府工作的第一要務，緊緊圍繞三大目標，大力實施五大戰略，著力培植八大產業，切實把工作重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來，實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。

（一）高度重視“三農”問題，加快農業產業化進程

按照《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發〔2022〕1號）精神，高度重視并妥善解決農業、農村和農民問題，圍繞“農民增收、農業增效、農村繁榮”的目標，切實把發展農業和農村經濟，增加農民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實行嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現象，妥善安置失地農民生活。加大政府投入，強化以農田水利為重點的農業基礎設施建設，加快農村“五小”工程建設步伐，增強農業發展后勁。正確處理糧食安全與調整農業產業結構的關系，在穩糧的基礎上，圍繞市場，突出特色，進一步調整優勢農產品布局，發展優質、高效、生態、安全農業，確保年內完成糧食播種面積270000畝，實現糧食總產5690萬公斤，加快發展冬早蔬菜，抓好冬季農業開發，大力發展訂單農業。統籌城鄉經濟社會發展，推進鄉鎮企業改革和調整，重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業，把農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，拓寬農村就業領域，增加農民收入。鞏固和發展農村稅費改革成果，妥善解決制約農村發展的體制性問題，建立農民負擔監督管理機制，切實減輕農民負擔。改善農村金融服務，加大信貸支農力度，保障化肥等農用物資供應。加強動物防疫體系建設，加快發展畜牧產業，繼續實施好仔豬雜交化工程，建設好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設河東片畜牧集轉中心，鼓勵和扶持鄉村畜禽養殖。鞏固退耕還林成果，加快發展八角、竹子等經濟林和珍貴速生豐產用材林，推進“兩個轉變”進程，不斷提高林業綜合效益。加強農業科技儲備和技術推廣，擴大農業實用技術的覆蓋面，提高農產品的產量和質量，增強市場競爭力。把農業產業化作為解決好“三農”問題的關鍵措施來抓，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的農業產業化經營思路，加大對生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業的扶持力度，建立起合理的利益聯結機制，帶動農戶參與，促進農業產業化進程。

（二）加快結構調整步伐，促進產業經濟協調發展

按照“調整結構創特色，調整結構促增長”的思路，遵循市場導向，發揮區位比較優勢，突出特色，加快培植生物藥業、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產業，盡快形成產業規模，將產業優勢轉化為市場優勢和財稅優勢。以退耕還林為契機，穩步推進15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產業建設，積極開發鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級和那么果河電站建設步伐，動工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級電站，進一步引資開發綠水河中下游梯級電站。發展電冶配套產業，力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開發，改擴建青刀豆廠，發展香料和竹筍、竹材加工業。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態旅游區的開發與管護力度，加快熊樂園、民族風情園建設，強化縣城食宿、娛樂、休閑、醫療、安全等配套服務，積極開展旅游宣傳促銷活動，開發旅游產品。堅持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個有利于”為標準，放寬市場準入，加強服務和監督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經濟發展。

（三）強化基礎設施建設，增強經濟發展后勁

按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產投資力度，集中力量抓好重大基礎設施建設。以縣城為重點，突出功能和特色，實施縣城大平田新區開發，抓好城區排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對干河、觀音河、凹嘎河進行綜合治理，營造一個舒適優美的人居環境。力爭動工建設看守所、縣圖書館、青少年活動中心、老年活動中心。加快灣塘新區開發和白云、新華新區工程建設步伐，啟動和平新區二期、新現新區建設。抓好阿母黑、四寨、百福等村級街道和集貿市場建設；堅持建設與管理并重的方針，抓好紅旗水庫加固除險和團坡水庫、余家旦水庫防滲補漏工程，完成白云壩塘擴容續建工程，力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報立項實施，加強農田水利歲修排險修復工作，切實解決農村人畜飲水困難問題；加快白團公路建設，完成和小公路xx段17公里、人白公路12公里彈石路面改造，力爭芷白公路油路改造立項實施。加大鄉村公路彈石路面改造和管養力度，提升鄉村公路路面等級，加快自然村公路建設步伐，提高自然村通路率；抓住省政府實施電子政務工程的機遇，加強信息基礎設施建設，加快電子政務建設，促進信息產業發展。擴大鄉鎮電話交換機容量，加快電話村建設步伐，提高農村電話普及率，千方百計解決村委會通話難的問題。

（四）擴大對外開放，深化經濟體制改革

牢固樹立以開放促發展的觀念，教育和引導干部群眾進一步解放思想，更新觀念，增強機遇意識和發展意識，加強投資軟環境建設。進一步創新招商引資機制，堅決落實我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優惠政策，以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項目儲備工作，通過組團招商、中介機構招商、網上招商、以商招商、企業招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作，努力形成“領導帶頭，干群聯動，專業隊伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護外商合法權益力度，杜絕“吃、拿、卡、要”現象，全力營造一個有利于招商引資和發展經濟的人文環境。完善對外開放和招商引資的優惠政策及相關的獎勵辦法，堅決廢止與擴大對外對內開放、西部大開發及世貿規則不相適應的政策和規章。充分發揮旅游業在擴大對外開放中的促進作用，大力發展旅游業，以旅游資源的開發促開放。堅持“引進來”與“走出去”并重，擴大經濟技術協作，增加勞務輸出，努力形成多層次、全方位的對外開放格局。

堅持從實際出發，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設和創新的原則，妥善處理改革發展穩定的關系，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機結合起來，堅定不移地推進經濟體制改革和其他各項改革，鞏固和壯大非公有制經濟。堅持國有資產全面退出原則，以產權制度改革為重點，一企一策，推進國有企業改革和企業深化改革工作，逐步建立產權清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，加快推進企業職工身份社會化、勞動用工市場化、社會保障制度規范化。力爭完成自來水廠、xx賓館等企業的改制。搞好流通體制改革，嚴厲打擊各種經濟犯罪活動，維護和健全市場秩序，抓好“清費、治亂、減負”工作，改善流通環境。

（五）實施扶貧開發戰略，加快推進小康進程

抓住州委、州人民政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜和社會幫扶的機遇，以開發式扶貧為根本途徑，采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務輸出等行之有效的扶貧開發措施，進一步加大貧困地區基礎設施建設，努力改善農村生產生活條件。抓好以白鶴山綜合開發為重點的農村扶貧開發工作，穩步推進云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設，年內完成新村片區476戶2000人異地扶貧搬遷工程，全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程，建成9個溫飽示范村，抓好扶貧安居工程，改造農村茅草房1000戶，繼續抓好五家、馬衛片區異地移民開發工程，做好小額信貸扶貧工作，力爭年內發放小額信貸資金300萬元，加大勞務輸出力度，拓展農民增收渠道。

加強就業和再就業工作。堅持以人為本，加快勞動力市場和人力市場建設，按照“政府引導，市場調節，學校推薦，自主擇業”的就業政策，擴大就業和再就業，規范用工秩序。切實做好大中專畢業生、復員轉業軍人、農村富余勞動力的就業指導和服務工作。進一步落實稅收、經營場地等方面的優惠政策，鼓勵和支持下崗人員自謀職業。

加快建立并逐步完善社會保障體系。積極推進社會保險制度改革，做好下崗職工基本生活保障向失業保險制度過渡工作，逐步把國有企業下崗職工基本生活保障納入失業保險，試行下崗職工直接進入失業保險的辦法，加快完善城鎮職工基本醫療保險制度。健全城鎮居民最低生活保障制度，按照屬地管理原則，做到應保盡保，妥善處理好城鎮特困家庭的生活問題。積極實施《xx縣殘疾人扶貧開發計劃》，做好殘疾人事業工作。擴大住房公積金覆蓋面，改善城鎮居民住房條件。積極支持商業保險公司開展人壽、醫療等保險業務，引導居民參與儲蓄性保險。

（六）堅持開源節流并重，抓好財政金融工作

抓住國家擴大內需、繼續實施積極財政政策和穩健的貨幣政策的機遇，圍繞經濟抓財政，開好財政的“源頭活水”，促進財政總量擴張，保證財政平穩運行。抓好財源建設，找準優勢，調整思路，采取財政貼息、以獎代投和適宜的土地價格等扶持方式，盡快建立新的財源建設投入機制。通過產權體制改革和招商引資，加快產業結構調整、產品優化升級，增加地方財源，構建支撐縣域經濟和社會發展的財源體系。堅持依法理財，依法治稅，進一步健全征管制度，強化征管手段，規范稅收秩序，加強對重點行業、重點稅源、重點稅種的征管，按進度組織財稅收入，確保均衡入庫。加強預算外資金管理，認真落實“收支兩條線”規定。按照“一要吃飯，二要建設”、“保證重點，壓縮一般”的原則，在行政事業單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下，積極向省州財政爭取資金，保證行政事業單位工作人員和離退休人員的工資按時發放，建立和完善財政經費包干使用制度，確保機構運轉。加強人事調配管理，精減財政供養人員，切實減輕財政負擔。

積極爭取金融部門對地方經濟的支持和投入，引導銀行優化信貸結構，把支持基礎設施建設、企業技術改造、企業流動資金貸款、虧損企業封閉貸款等政策措施落到實處。切實改善金融與經濟運行環境，強化金融監管，防范和化解金融風險。

（七）統籌經濟社會發展，做好社會事業各項工作

堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，進一步完善人才引進機制和人才工作機制，加強人才資源建設，積極培養鄉土人才、引進高層次和緊缺急需人才，努力營造人盡其才、才盡其力的用人環境。

全面落實《xx省基礎教育振興行動計劃》，鞏固“兩基”成果。擴大高中辦學規模，制定優惠政策，引進和培養高素質人才，加強高中教師隊伍建設，加大對高中教師和學生的獎勵，提高高中階段教育教學水平。繼續加強職業技術教育，培養各類適用人才。全面推進素質教育，加快實驗室建設步伐，力爭年內實現普及實驗室教學目標。實行義務教育“一費制”，進一步做好困難學生救助工作，提高鞏固率、降低輟學率。開放義務教育的辦學方式，大力發展民辦教育。加快教育信息化建設，發展現代遠程教育。牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀念，加快科技體制改革，以推進科技創新和實現產業化為目標，大力引進科技項目和科技人才，繼續抓好生物藥業、特色綠色食品等科技項目建設。全面實施《民族文化建設綱要》，整合文化資源，大力發展文化事業和文化產業，啟動河東片四個鄉有線電視聯網工程，努力推進廣播電視、文娛演藝、民族鄉村文化等特色文化產業的開發和發展。加強體育基礎設施建設，廣泛開展全民健身運動。加強公共衛生和醫療基礎設施建設，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預防控制體系，深化衛生體制改革，強化政府公共衛生管理職能，整合衛生資源，增強應對突發公共衛生事件能力，完善城鄉基本醫療衛生服務體系，加強鄉級衛生院建設，積極發展農村新型合作醫療，加強衛生行業管理和醫德醫風建設，全面提高醫療隊伍素質及醫療衛生服務水平。切實抓好人口與計劃生育工作，認真執行現行計劃生育政策，全面實施農業人口獨生子女獎勵政策，加強計劃生育戶養老保險工作，強化流動人口計劃生育綜合管理，穩定低生育水平，努力提高人口素質。抓住國家向西部地區生態建設和環境保護傾斜的機遇，堅持防護與治理并重，切實加強生態環境的保護和建設，加強對自然保護區的管理，繼續實施好以退耕還林、天然林保護、綠色通道建設和城鎮面山綠化工程為重點的林業生態建設。以沼氣建設為重點，加快農村能源建設，按質按時完成3000口國債農村沼氣池建設。依法保護和合理開發土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環境污染治理，嚴格實行污染物排放總量計劃控制，提高環境質量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進各民族共同繁榮和進步。認真落實黨的宗教政策，依法管理宗教事務，做好外事僑務工作。搞好軍政軍民團結，做好“雙擁”工作，一如既往地關心、支持部隊建設，進一步抓好國防動員和國防知識教育，加強民兵和預備役工作。加強與工會、共青團、婦聯等群眾團體的聯系，認真實施婦女兒童發展兩個《規劃》。高度重視老齡事業，做好老干部工作。搞好防災、救災和減災工作，加強財政資金的審計監督和跟蹤問效，做好統計、質監、藥監、檔案、保密、氣象等工作。

（八）加強精神文明建設，切實維護社會穩定

堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強社會主義精神文明建設。認真落實《公民道德建設實施綱要》，以弘揚愛國主義、民族精神和集體主義為核心，以培養“四有”新人和誠實守信為重點，加強青少年的思想政治、道德品質和愛國主義、集體主義教育，按照《xx省公務員八條禁令》要求，嚴格公務員管理，抓好各級領導班子和公務員的思想政治和作風建設，努力形成“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的良好社會風氣。開展“誠信xx，從我做起”系列活動，大力宏揚和深入實踐“誠信務實，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強”的xx精神。進一步開展軍警民共建、企業和社區自建等多種形式的群眾性精神文明創建活動，推動各行各業文明禮貌服務。

進一步強化公共安全環境建設，保障人民安居樂業。切實貫徹“嚴打”方針，開展專項斗爭、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保障人民群眾的生命財產安全。妥善處理民族、宗教問題，深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭，加大禁毒斗爭力度，鞏固“無毒縣”成果。加快建立預警和快速反應機制、妥善處理新時期人民內部矛盾機制、社會治安綜合治理機制。充分發揮基層組織維護社會穩定第一道防線的作用，做好農村糾紛調處工作，妥善處理群體性突發事件。落實社會治安綜合治理的各項措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級信訪機構和各部門接待群眾來信來訪制度，快捷、規范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，按照“安全第一，預防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實加強安全生產工作，確保社會穩定，人民安居樂業。

（九）加快民主法制建設，進一步轉變政府職能

加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實解決多頭執法和執法效率低下的問題。深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》，保證行政許可法的順利實施。加強法制宣傳，開展法制下鄉活動，進一步鞏固“三五”普法成果，切實做好“四五”普法工作。加強律師、公證和基層法律服務工作，強化行政執法責任制，推行評議考核制和錯案責任追究制，堅決查處執法違法、行政瀆職行為。進一步整頓經濟秩序，嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，嚴格執行建筑工程招投標制度，加大打擊制售假冒偽劣產品、商業欺詐等不正當競爭行為的力度，營造公平競爭的市場經營環境。

加快推進民主政治建設。認真執行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會的監督，堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協通報工作制度，積極支持縣政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。認真辦理人大代表、政協委員的議案、建議和提案。進一步開展政務、廠務、事務和村務公開工作，完善人民群眾監督機制。不斷推進民主政治建設，健全重大問題集體決策制度。加強基層政權建設，做好第二屆村民委員會換屆選舉工作，加強社區管理，強化社區服務。

正確履行政府職能，推進行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務型轉變，實現政府公共行政管理的科學化、規范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題，進一步貫徹落實《xx省公務員八條禁令》，切實加強廉政建設和反腐敗工作，真正把政府經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。實行政企分開，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎作用，重視履行社會管理和公共服務職能，把更多的財力、物力等資源用于社會管理和公共服務，提高政府工作的整體效能和服務水平。

各位委員，2022年是抓機遇、促發展的重要一年。做好今年的各項工作，對于保持“十五”開局以來經濟和社會發展的好勢頭、繼續推進全面建設小康社會的偉大事業具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，穩抓機遇，與時俱進，求真務實，團結干事，為全面完成今年經濟社會發展的各項目標任務，加快推進全面建設小康社會步伐而努力奮斗！

經濟不發達縣政府工作報告