2023年扶貧情況自查報告（15篇范文）

第1篇 2023年扶貧情況自查報告

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產。本文將介紹2023年扶貧情況自查報告。

2023年扶貧情況自查報告(1)

接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市20xx、20xx年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后，我們及時組織人員對20xx年、20xx年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查，現將自查情況報告如下：

一、 20xx年財政扶貧項目資金使用情況

20xx年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元，縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元，移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元)，共計財政扶貧資金944.655萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：

1、 重點村整村推進扶貧資金84萬元，縣級配套9萬元，合計93萬元，用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。

2、 面上項目扶貧資金44萬元，用于非重點項目建設14個，已完工項目13個，撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款，即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。

3、 扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。

4、 移民搬遷扶貧資金438萬元，縣級配套12萬元，合計450萬元，完成移民搬遷1200人，其中農村安置103戶429人，已撥付資金150.15萬元，進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人，撥付移民專項資金269.85萬元，縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元，用于集中安置點基礎設施建設項目。

5、 雨露計劃培訓資金10.02萬元。

6、 5.7萬元用于扶貧統計監測科技培訓和項目管理。

二、 20xx年財政扶貧項目資金使用情況

20xx年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元，縣級配套資金27.6萬元(整村推進配套9萬元，移民扶貧配套18.6萬元)，共計財政扶貧資金867.34萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：

1、 重點村整村推進扶貧資金85萬元，整村推進典型示范村獎勵資金2萬元，縣級配套9萬元，合計96萬元，用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。

2、 面上項目扶貧資金91萬元，其中：①、科技扶貧項目1 個，項目資金25萬元;②、

災后恢復生產項目9個，項目資金50萬元;③、非重點村項目5個，項目資金16萬元，已撥付資金13萬元，有1個項目3萬元，即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工，故未撥款。

3、 扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。

4、 20xx年省市下達我縣三區移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人，合計1784人，移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元)，移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元)，共計移民扶貧資金657.2萬元，已經全部安排落實到位。現已撥付使用177.5萬元，余下479.7萬元。

5、 雨露計劃培訓資金10.04萬元，已經撥付6.42萬元，余下3.62萬元未撥，其中3.2萬元用于一村一名中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用，0.42萬元用于勞動力轉移培訓。

6、 6.1萬元用于扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。

三、 滯留資金主要原因

滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金，主要原因是：

1、 受20xx年6.19洪災影響，移民新村基礎設施要沉實、堅固點，施工項目質量才能更好些。

2、 受洪災影響，災后重建房的人很多，建房材料難購買，建房進度慢。

3、 進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續。

四、 改進措施和辦法

1、 目前20xx年移民搬遷建房已全部結束，加快移民新村基礎設施建設，加強監督和指導，確保項目質量，加快資金撥付速度。

2、 協調有關部門解決購房當中的一些實際問題，加快農民進城購房房產證的辦理速度，盡快的撥付移民補助資金。

2023年扶貧情況自查報告(2)

近期，崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮青泥溝村，開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉鎮包村干部的帶領幫助下，采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村兩委班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調研走訪活動，了解該村經濟社會發展情況，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

青泥溝村是崇信縣的貧困村，屬崇信縣人社局雙聯幫扶村，縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學以下(含小學)文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。20xx年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。

二、經濟社會發展情況

(一)崇信縣人社局雙聯幫扶情況。20xx年雙聯行動開展以來，崇信縣人社局圍繞助農增收、為民富民這一目標，送政策、送技術、解難題，深入推進雙聯行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度，建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究，對《青泥溝村小康發展規劃(20xx-2022)》、《崇信縣人社局幫扶工作規劃(20xx-20xx)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(20xx-2022)》進行了修訂完善，確定了牛果產業、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養殖知識講座4期，培訓群眾483人(次)，發放培訓教材760多份，召開雙聯行動群眾會4次，征求幫扶對象意見建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護了和諧穩定。結合青泥溝村適合發展核桃種植的實際，在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園，建成后向農民定補資金5000多元。優先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業，已向華煤集團、崇信電廠等企業輸送農民輪換工23人，人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任，組織黨員干部利用節假日休息時間，先后進村入戶開展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學生實現了大學夢，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺，有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶，扎實開展六個一活動的同時，積極推行雙聯工作圖表式管理模式，確實把幫扶責任落到了實處。

(二)經濟發展情況。20xx年，青泥溝村人均純收入3124元。經濟結構較為單一，還是以傳統的種養業為主，主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養殖、勞務輸出等收入。一是種植業，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，20xx年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。二是養殖業，全村現牛存欄171頭，養殖5頭以上的有10戶;羊飼養量68只;兔飼養量30只。三是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工116人。其中，在縣外務工的54人，在家門口就近務工的62人。

(三)教育事業發展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人，入學率100%。其中，上幼兒園6人，上小學14人。目前在校大學生6人。

(四)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險373人，參合率達到100%;參加新型農村養老保險，適齡參保對象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉居民基礎養老金。

(五)醫療衛生事業發展情況。村上有醫療衛生室一間，配備了基本的醫療救護藥品，有鄉村醫生1名，但鄉村醫生為半路出家的赤腳醫生，沒有經過專業的培訓學習，醫務水平低，村民認可率和就醫率偏低。

(六)基礎設施建設情況。一是村級辦公場所需要改善。現有村部為20xx年修建的3間磚混結構平房，條件所限，沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等，全村有摩托車50輛，三輪車21輛，拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水，人畜吃井水的有47戶，長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛星電視接收設備均入戶，手機信號網絡雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無，且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。

(七)精神文明建設和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一，主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現象較多，遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。

(八)村級組織和黨組織建設情況。一是村兩委班子成員情況。現黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專文化程度1人。二是村兩委班子開展工作情況。目前，村兩委建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內部較為團結，關系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。

三、制約該村經濟社會發展的困難和問題

近幾年來，青泥溝村在新窯鎮黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下，全村人民齊心協力，加快發展，群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎設施建設滯后，與全縣同等村社相比，該村人民群眾生活還比較貧困，生產生活中存在很多困難和問題。

第2篇 專項精準扶貧工作情況調研報告

一、那坡縣精準扶貧的基本情況

二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法

(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。

一是精準識別貧困人口。

二是精準管理貧困戶信息。

(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。

一是實現幫扶責任的全覆蓋。

二是確定幫扶項目。

三是確定幫扶項目完成時限。

四是確定脫貧時間。

(三)精準管理，創新社會扶貧機制。

一是實施干部結對幫扶機制。

二是實施教育扶貧培訓補助。

(四)強化扶貧對象的信息管理。

一是建立長期的工作機制。

二是建立貧困戶進退機制。

(五)精準考核，完善扶貧開發體制機制。

一是督促檢查，深入指導。

二是保障經費，加大監管。

三是建立幫扶監測機制。

三、存在的主要問題

(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。

(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是地區發展差異，貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業和基礎設施建設，導致貧困農村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。

四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議

長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。

(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。

(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。

(四)強化評議手段，實施分類管理 。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展一村一品為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(五)落實幫扶方式，全面推進六個到村到戶。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照一村一策，一戶一法的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快輸血式扶貧轉向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。

(六)落實扶貧資金，實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設，建立三位一體(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發展生產，增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將雨露計劃、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶兩后生就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續發展奠定基礎。

第3篇 區婦聯開展深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾情況報告

區婦聯開展深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾情況報告

我會嚴格按照區紀委《關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作的通知》(xx紀發[20xx]3號)精神，認真開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作，現將工作情況匯報如下。

一、加強領導，落實責任。成立了以主席為組長，分管副主席為副組長、其他干部為成員的專項整治工作小組，認真組織傳達了上級有關開展專項整治的文件精神，制定了《xx區婦聯關于開展區婦聯扶貧領域作風問題專項治理實施方案》，細化分解工作任務，進一步嚴明工作紀律，嚴格落實工作責任。

二、任務明確，突出重點。按照扶貧要求，今年我會結對幫扶貧困戶22戶。今年以來，由主要負責人帶隊，與村里進行了對接，通過座談、走訪、入戶等形式，基本摸清了村的情況和存在問題，并深入開展入戶走訪和結對幫扶調查工作,到每個扶貧幫困戶家中交流，了解貧困戶的基本情況、致貧原因、如何脫貧，并發放了發放20xx年xx區扶貧服務手冊。鼓勵貧困戶增強脫貧致富的信心和決心，并對群眾的需求認真進行記錄，制定了幫扶工作計劃。

三、精準目標，強化措施。在扶貧攻堅工作中，把扶貧攻堅重點領域、重點崗位、重點人員等納入專項檢查目標，強化時間節點要求，強化問題線索意識，充分發揮信訪舉報發現問題線索的主渠道作用，按照宣傳發動、摸底排查、自查自糾、集中整治、長效治理5個環節順序要求逐步推進。要求各責任人開展自我查糾，并作出自查承諾。隨后組織人員逐一進行盯對，通過查看會議記錄、原始票據、圖文記錄等一一進行甄別，最終形成檢查結論。

四、舉一反三，建立長效。在整治工作過程中，我會積極樹立防范意識，舉一反三，認真梳理，積極認真研判，查找漏洞，建章立制，從源頭上防控，進一步完善“事前預防、事中監督和事后查處”的監督制約機制，努力確保實現監督執紀問責長效運行。

此次扶貧領域突出問題專項整治，我會未發現有涉及扶貧領域政策、項目、資金違紀違規的現象發生。通過開展自查自糾專項整治工作，提高了全會干部職工反腐拒變的能力，脫貧攻堅紀律、服務群眾意識進一步增強，擔當責任意識得到進一步強化，切實轉變了機關干部作風，提升了工作效能，有力的促進了全會黨風廉政建設工作的深入開展和“兩個責任”的全面落實，有力的推動了工作開展。

第4篇 縣扶貧開發工作情況調研報告

xx縣是集“邊、山、少、窮、戰”為一體的全國首批重點扶持開發縣，位于xx省南部，與越南山水相連，國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里，轄八鄉一鎮，81個村委會2個社區756個村民小組，世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族，總人口215833人，少數民族人口212778人，占總人口的98.6%，其中，哈尼族人口占總人口的88.2%，是全國哈尼族人口比例最高的縣。xx年，全縣國內生產總值實現78177萬元，同比增長20.8%，財政收入8355萬元，增長36.5%，地方一般預算支出47499萬元，增長35.4%，實現農民人均純收入1618元，增長15.1%。

一、歷年扶貧開發情況

（一）歷年扶貧開發情況

1986年，xx縣被國務院確定為國家級重點扶持縣。全縣累計投入各類扶貧資金19281.2萬元，建成153個溫飽示范村，15個重點村、113個整村推進村、2個小康示范村，安居溫飽農戶3668戶16510人，組織輸出勞務85000人次，解決了8萬多貧困人口的溫飽，農民人均純收入從486元增加到1406元，農民人均口糧從280公斤增加到310公斤。

截止xx年底，共經實施項目的村有273個，其中，大興鎮36個，涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人；牛孔鄉31個，涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人；大水溝鄉26個，涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人；大黑山32個，涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人；半坡14個，涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人；戈奎32個，涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人；平河28個，涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人；三猛46個，涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人；騎馬壩28個，涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。

（二）取得的成效

1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”，發展冬季農業，項目村群眾糧食獲得了豐收，通過推廣科學養豬、種植蔬菜、改造低產茶園、發展經濟林果，群眾經濟收入不斷增加。

2、群眾生產生活條件明顯改善，為今后穩定解決溫飽打下了基礎。通過建設衛生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農田、新修水溝等基礎設施建設和發展養殖業、經濟林、冬季農業等途徑，各項目村實現了通路、通電、通水，科學養豬、科學種田，節約能源、保護生態等目標，為下一步穩定解決溫飽和更進一步發展打好基礎。

3、村容村貌，群眾精神面貌改觀，生態得到改善。通過文化活動室、衛生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設，改變了昔日豬、雞到處跑，遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗，村子的衛生面貌明顯改觀，森林得到有效保護，生態明顯改善，通過村廣電工程、學校、衛生室的建設，改善了教育文化設施，豐富了群眾文化生活，通過科技培訓，提高了勞動者素質，群眾精神面貌煥然一新，出現了一派欣欣向榮的景象。

4、養殖業科技含量提高。各項目村建設前養豬大都采用放養，熟喂的老辦法，出欄一頭肥豬需一年半至兩年，效益很低，戶均僅有1-2頭豬，通過扶持建蓋豬廄，培訓技術，更換品種，實行廄養和科學喂養等項目建設后，疾病得到控制，存活率明顯提高，出欄周期縮短，效益顯著提高。

5、起到了示范樣板作用。項目村建設不但本村群眾受益，也對周邊村寨產生了輻射作用，起到示范樣板作用，周邊村寨紛紛效仿，全縣兩個文明建設步伐明顯加快。

（三）經驗和做法

1、加強領導，建立健全工作機構，實行目標責任制管理。一是在縣扶貧開發領導小組統一領導下，各項目鄉鎮以主要領導為組長的扶貧項目實施工作領導小組，以規劃組織、落實資金管理、項目的建設及檢查驗收等各個環節嚴格把關。二是按照分級負責的原則，建立嚴格的扶貧工作責任制，落實責任人，做到了扶貧項目實施一項，鞏固一片，帶動一方。

2、突出重點，促進農民增收。一是認真貫徹落實扶貧開發工作的“一體兩翼”戰略，圍繞整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓和易地扶貧開發等扶貧項目，突出工作重點穩步推進。二是以扶貧項目為載體，因地制宜，積極引導貧困群眾，發展特色優勢產業，不斷優化產業結構，增加收入。三是加快農村剩余勞動力向二、三產業轉移，充分發揮貧困地區勞動力資源優勢，切實加強培訓和轉移工作，不斷提高自身發展能力。

3、嚴格項目資金管理，發揮資金效益。在項目資金管理上，繼續堅持財政扶貧資金報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度，資金實行專戶管理，專項存儲，封閉運行，樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。

4、積極引導貧困人口，發揚自力更生 、艱苦奮斗的精神，解決溫飽、消除貧困。轉變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。

5 、創新扶貧開發機制。形成政府主導，單位幫扶，社會參與，各方支持的格局，在產業發展上在大水溝鄉開展“無償投入，有償使用，長期滾動，受益群眾”試點工作，在村容村貌整治上，組織發動群眾投工投勞，整合相關部門和社會各種渠道的資金，集中力量，加大投入力度，抓出亮點。

二、存在的主要困難和問題

xx縣扶貧開發工作經過20多年的艱苦努力，雖然取得了一定的成績，但是由于建縣晚（1958年建縣），社會發育程度低，經濟基礎薄弱，生產力低下，貧困程度深，貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中，沒有一塊足以1平方公里的平地，山高谷深，交通不暢，信息閉塞，生態環境惡化，自然災害頻繁的局面沒有根本得到改善，因災年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到xx年底，全縣農民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人，其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中，極少數特困農戶衣不遮體,食不果腹，居不蔽風雨，解決這些問題需要一個較長的過程。三是農民素質低。由于教育起步晚，科技落后，勞動者素質低，生產方式落后，思想觀念陳舊，接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術的能力緩慢，科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經濟增收緩慢，縣級可支配財力十分有限，談不上拿出資金搞開發式扶貧。

三、貧困人口分布

（一）少數民族貧困人口分布

以1300元為貧困線標準，到xx年底，全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下：大興鎮總人口有48094人，其中貧困人口28352人，主要為哈尼族、彝族、瑤族，分布在牛洪、岔弄等11個村委會；戈奎鄉總人口有20507人，其中貧困人口14664人，主要為哈尼族、彝族，分布在加梅、哈魯等8個村委會；牛孔鄉總人口31414人，其中貧困人口20591人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在者俄、模東等12個村委會；大水溝鄉總人口19174人，其中貧困人口12847人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在大水溝、龍普等9個村委會；大黑山鄉總人口有19862人，其中貧困人口12717人，主要為哈尼族、拉祜族，分布在拉龍、老白寨等8個村委會；半坡鄉總人口9909人，其中貧困人口6005人，主要為哈尼族、拉祜族，分布在二甫、哈的等6個村委會；騎馬壩鄉總人口12711人，其中貧困人口8643人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族，分布在莫洛、杯倮等8個村委會；三猛鄉總人口24949人，其中貧困人口17715人，主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會；平河鄉總人口29213人，其中貧困人口20656人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族，分布在大頭、東哈等11個村委會。

（二）未納入規劃貧困村數及分布

未納入“xx”期間整村推進規劃和未扶持過的的貧困村數有426個，其中，大興鎮47個，戈奎鄉25個，牛孔鄉81個，大水溝鄉63個，大黑山鄉41個，半坡鄉14個，騎馬壩鄉34個，平河鄉54個，三猛鄉67個。

（三）已扶持過但未解決貧困的村及分布

截止xx年底，已經扶持過的村寨有273個，其中，大興鎮36個，戈奎鄉32個，牛孔鄉31個，大水溝鄉26個，大黑山鄉32個，半坡鄉14個，騎馬壩鄉28個，平河鄉28個，三猛鄉46個。但都未能脫貧致富，主要原因是：一是投入不足多為每個財政才補助15萬元，由于xx縣交通不便，建設成本高，而xx財政薄弱，無法增加投入，內地可建設2個項目村的資金在xx縣只能建設一個項目，甚至1個也建設不了；二是自然災害反貧，由于防災能力弱等原因，脫貧后反貧現像嚴重。

四、進一步加大扶貧力度的基本思路、目標任務、具體措施和政策建議

（一）基本思路

先急后緩，先易后難，統一領導，統一安排，主要工作思路是進一步加強路、電、水等基礎設施建設，改善基本生產生活條件和投資環境，加大經濟結構調整，加快優勢資源開發，大力發展種植業、養殖業、農產品加工業，擴大縣級財源，增加群眾收入；大力推廣農村實用科學技術，提高科技含量。開展衛生、文化、廣電等設施建設，促進物質文明和精神文明協調發展，通過十年努力，實現人均1畝基本農田地，戶均3畝經濟林果，人畜飲水困難得到解決，農戶通電率達95%以上，鞏固“普六”成果，實現“普九”目標，人人享有初級衛生保健，人口自然增長率控制在10‰以內。

（二）目標任務

1、人均純收入達到脫貧標準線以上，人均占有糧食360公斤以上；

2、解決貧困戶的住房和困難問題；

3、基本解決適齡兒童入學難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題；

4、基本實現貧困村通簡易公路和村內道路硬化；

5、戶均發展1-2項穩定可靠的產業增收項目，促進貧困群眾脫貧致富；

6、貧困鄉（鎮）、村基礎設施、生態環境有較大改善，經濟快速發展，科技、教育、文化、衛生、計生等各項社會事業全面發展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為達到致富奔小康創造條件。

（三）具體措施

1、組織保障措施。縣級扶貧開發規劃的制定和實施，由縣委、政府統一組織領導，縣鄉黨政“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實。縣扶貧開發工作領導小組及其辦公室具體負責規劃的制定和組織實施。縣直各有關部門、各單位、各鄉（鎮）要積極參與規劃的制定和實施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規劃的實施。

2、資金保障措施。一是積極向上爭取，確保中央、省、州下達到我縣的各類扶貧資金及時足額到位；二是加大縣級投入力度，要多渠道籌措資金，增加投入；三是積極組織社會各界支持扶貧開發，鼓勵鄉（鎮）、村及貧困戶加大自籌資金的額度（包括貧困戶投工獻料折算資金）；四是加強資金管理和監督。

3、政策保障措施。認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府扶貧政策法規和實施西部大開發政策，結合我縣扶貧開發工作的實際，制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發的特殊政策，吸引縣內外各種經濟組織和能人開發我縣的各類資源，促進和帶動縣內經濟發展。

4、技術保障措施。縣直有關部門和鄉（鎮），要根據規劃實施的項目任務，建立和完善切實可行的技術指標體系，從適宜技術的選擇、應用和推廣等方面搞好技術服務。

（四）政策建議

1、進一步加大萬村建設千村推進的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深，交通不暢，群眾貧困程度深，自我發展能力弱，項目建設成本高，向上級爭取每年多增加萬村建設千村推進項目，每個項目增加到50萬元以上，以促進萬村建設千村推進項目的順利開展。

2、扶貧先扶智，治窮先治愚。要徹底拔掉窮根，必須重視經濟和科技、教育、文化、人才，不斷提高勞動者素質，走科技脫貧致富之路。但由于貧困，使大批少數民族兒童無法入學，或因家庭困難而中途輟學者居多，現代耕作方式和實用科學技術難以推廣，因此向上級爭取政策傾斜，在全縣全面推行“三免”政策，每年補助一定的農業科技培訓資金。

3、加大產業扶持力度。我縣尚有142190人分困線下，貧困面大，貧困程度深，向上級爭取每年增加一定的產業扶貧資金，以增加農村經濟收入，促進貧困地區脫貧致富。

4、增加安居房投入。xx縣人民群眾缺乏經濟來源，無法增加投入，向上級組織爭取項目資金，增加安居房建設資金，希望每戶補助金額增加到6000元以上。

第5篇 2023縣精準扶貧工作情況專題調研報告

通過實地察看扶貧開發項目，走訪農戶了解貧困現狀，召集鎮村干部、黨員代表、群眾代表、產業大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調研報告。

一、全縣基本情況及貧困現狀

全縣20個鄉鎮(場)轄348個行政村(居委會)，經調查統計匯總，總戶數為138839戶，603478人，總勞動力數為343674人，外出務工人數達138707人，占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里，耕地面積54萬畝，人均耕地0.9畝，其中：水田面積98107畝，旱地面積431193畝;山林面積252萬畝，水面面積42.4萬畝。2023年，全年實現地區生產總值63.5億元，與2023年相比增長45.3%;財政總收入7.12億元，地方公共財政預算收入3.87億元，與2023年相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產投資89.5億元，與 2023年相比增長116.2%;城鎮居民可支配收入11462元，與2023年相比增長31%;農民人均純收入4493元，與2023年相比增長 30.5%。

xx縣的貧困現狀及特征主要表現在以下幾個方面：一是貧困人數多。據各鄉鎮(場)填報，全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201 戶，259559人，占全縣總人口的42.2%，其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保，5599人享受五保供養。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達到安全飲水標準，占總戶數的57.5%;疾呆傻殘的人口達22772人，占總人口數的3.8%;有 48713戶仍然居住在草房或土坯房，占總戶數的35.1%;有2405戶沒有通電，有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外，全縣因災、因病、因學、因工程致貧的有41618戶，占總貧困戶的47.7%。其中因災致貧的有13770戶，占15.8%;因病致貧的有 18476戶，占貧困戶的21.2%;因學致貧的有7325戶，占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶，占貧困戶的2.3%。

二、近幾年扶貧開發的實踐與探索

近幾年，全縣搶抓國家“連片開發”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發展互助資金試點機遇，著力構建專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式，正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當前與長遠的關系，大力實施產業扶貧、整村推進、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程，較好地完成了階段性扶貧開發目標，農村貧困狀況明顯改善，農民生活水平顯著提高，各項社會事業穩步發展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定，省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區扶貧攻堅推進會，都安排了到xx縣現場觀摩。主要體現在：

1、重點實施整村推進，村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元，啟動了36個納入“十二五”扶貧規劃的重點村建設。按照“村村晴雨暢通”的目標，新修、維修村組公路150公里，打通了一大批生態旅游路、經濟循環路、通村斷頭路等，有效解決了部分扶貧村行路難、發展難的問題;統籌水利、移民、發改、扶貧等單位的改水項目，大力實施人畜飲水工程，新修、維修各類人畜飲水工程513處，鋪設飲水管道126千米，大部分農戶吃上了自來水;投資285 萬元，扶持建設村支部35個，提升了農村基層組織建設規范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環境整治，著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛生事業建設，重點村適齡兒童入學率達到100%，農村合作醫療全面普及，群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。2023年啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收，2023年啟動實施的12個扶貧重點村規劃項目已完成80%，2023年啟動實施的12個重點村大部分項目已經啟動實施。

2、穩步抓好遷移扶貧，生存環境逐步好轉。近年來，全縣共投入扶貧搬遷和生態移民資金1374萬元，其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態移民 1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷，按照戶均不超過8000元的補助標準，在重點村扶貧搬遷783戶，到戶資金626萬元，基本實現了“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標。突出試點區搬遷，按照全縣統一布局，突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮的相對集中搬遷試點。柳陂鎮投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶，生態移民115人、到戶資金35萬元，打造了臥龍崗社區扶貧搬遷與移民內安相結合的搬遷移民亮點;在青曲鎮扶貧重點村搬遷151戶，到戶資金 120萬元，生態移民550人，到戶165萬元，打造了與新農村建設相結合的亮點;在鮑峽鎮扶貧重點村搬遷177戶，到戶資金142萬元，生態移民67 人，到戶資金20萬元，為鮑竹路沿線新農村示范點建設奠定了基礎。兼顧零散戶搬遷，對深山和庫區等生存條件特別惡劣的農戶實施搬遷移民，扶貧搬遷194 戶，到戶資金155.2萬元;生態移民366人，到戶資金110萬元。

3、強力推進連片開發，示范效應得到體現。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點新機遇，高起點規劃，高標準實施，強有力推動，在項目區茶店、柳陂2個鄉鎮6個村規劃60個建設項目，試點區投入資金9534.6萬元，占規劃計劃投資的166%以上，其中中央財政扶貧資金1200萬元，部門投入及社會幫扶8144.6萬元，群眾自籌390萬元，2181戶農戶得到有效扶持，直接受益貧困戶806戶3255人。試點區人均純收入達4288 元，貧困戶人均純收入3580元，分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發試點工作取得產業特色凸顯、基礎明顯改善、示范帶動增強的良好成效。

4、大力發展支柱產業，脫貧致富后勁增強。圍繞“調精鄉村旅游產業、調大核桃產業、調強蔬菜產業、調活養殖產業”的工作思路，按照一鄉一業、一村一品和規劃進村入戶要求，打造示范樣板，逐步形成偏遠鄉鎮核桃帶、城郊國道沿線種蔬菜、深山溪水鄉村游的產業發展格局;啟動36個重點扶貧村產業建設，新發展產業基地7.02萬畝，人平1.3畝。其中，蔬菜2萬畝，核桃3.6萬畝，其他1.4萬畝，發展養殖小區11個。如南化塘鎮發展核桃3萬余畝，青山九里崗村新建千畝茶園，宏陽生態養殖有限公司養殖規模已達到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目，發放互助資金總量就達104.97萬元，746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養殖，因資金緊張陸續向互助社借款2次，累計借款1萬元，去年出欄生豬220頭，年收入增加3 萬元。同時，全縣投放扶貧小額貸款129萬元，扶持900余貧困戶發展種養業，人均年增收450元。

5、傾斜扶持龍頭企業，輻射帶動作用明顯。積極出臺優惠政策，大力扶持鄖府、統香、渝川等一批市、縣級重點產業龍頭企業，幫助企業做大做強。已向渝川、鄖府、統香等十幾家龍頭企業貼息1000多萬元，拉動貸款3.3億元。其中，向渝川貼息300余萬元，拉動貸款近一個億，帶動10余個鄉鎮發展蔬菜產業，使蔬菜產業成為農戶增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉村旅游業的龍頭給予扶持，貼息50萬元，拉動貸款1500萬元，使景區各項設施逐步配套到位，景區收入大幅增加，景區沿線農民收入明顯提高。充分發揮龍頭企業和種養大戶的帶動作用，實施“公司+合作社+基地+農戶”的產業化發展模式，進一步完善“龍頭帶產業、產業帶基地、基地帶農戶、大戶帶整村”的有效帶動機制。如豐神林果公司通過土地流轉，發展核桃產業基地3000余畝，帶動周邊3個村 300多農戶走上致富道路。以十堰市扶貧產業示范園為平臺，圍繞縣域龍頭企業，大力發展優勢產業，引進推廣農業優良品種30余個，推廣適用技術20余項，新開發農產品近20個。

第6篇 關于對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告

省扶貧辦：

根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發[2022]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改。現將有關情況報告如下：

一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區。

二、資金使用及報帳情況

截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。

三、項目建設成效

全市20xx年度扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人。20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。

四、主要措施

1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。

3、堅持扶貧項目擇優選定。在確定年度扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市2022、2022兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

五、存在的主要問題

一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善;四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范。

六、整改措施

1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益。

2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。

3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行。

4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。

5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻。

第7篇 2023扶貧工作情況調研報告

扶貧工作是新階段扶貧開發的一項重大舉措，本文將介紹2022扶貧工作情況調研報告。

2022扶貧工作情況調研報告(1)

近年來，隨著國家全面建設小康戰略的實施，扶貧開發工作也快速的推進。為了進一步做好貧困村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收脫貧致富，鄉黨委政府認真開展了扶貧調研工作。具體情況如下：

一、基本情況

xx鄉位于xx縣西部邊遠高山區，距縣城38.5公里，幅員面積54.91平方公里，全鄉轄10村92個農業社，人口12888人，有殘疾人500余人，其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人，五保戶19人。外出務工4000余人。現有耕地8000余畝，林地46000畝，茶葉10000畝，石斛10000畝。農民收入以石斛、茶葉、林業、外出務工及傳統農業種植為主。2023年農民人均純收入10655元。現有市級貧困村2個，縣級貧困村4個。已建成村社道路100余公里。2023年全鄉貧困戶380戶1199人，貧困發生率約10%，經濟發展相對滯后。

二、貧困原因

(一)農業基礎設施落后，長期無維修整治，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。

(二)農業生產由于青壯年外出，留下老人、婦女、小孩在家，長期處于傳統的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，學科技用科技能力差，生產力水平低下。

(三)產業結構單一，全鄉屬純農業鄉鎮，無工業企業，收入以農業和務工為主，雖然茶葉、石斛種植有一定規模，但尚未形成骨干支柱產業，規模較小，知名度不高，農民增收不明顯。

(四)地處偏遠，交通不暢，許多林業資源無法進一步開發和變為農民收入，導致發展滯后。

(五)信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，產品難以轉化為商品，導致增產不增收。

(六)致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、工傷事故等因素影響，經常造成剛脫貧又返貧現象。加之我鄉殘疾人比例較高，減貧速度緩慢。

三、采取的措施

(一)加強領導、健全組織機構。

成立了鄉長為組長，分管領導為副組長，扶貧、財政、民政、殘聯、農業、林業、交通等部門為成員的鄉扶貧工作領導小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責。建立了駐村干部幫扶工作制，落實了貧困戶幫扶人員。組建了鄉紀委書記任組長的扶貧工作督查小組，定期對各項扶貧工作開展情況進行督查，促進了扶貧工作的開展。

(二)認真開展貧困人口識別，實施了建檔立卡工作。

2023年按照戶為單元，整戶識別，規模控制的原則，遵循農戶申請村民代表評議村公示鄉黨委會審核鄉公示縣審定村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作，所有貧困戶的檔案全部建立，并完成了扶貧信息網絡系統的錄入工作，為下一步實施精準滴管式扶貧工作打下良好基礎。

(三)實施重點扶貧開發工作。

1、扶貧基礎設施建設：2023年實施了xx村社道扶貧建設1.1公里，xx村社道1.9公里，補助30萬元;2023年實施xx社道1.9公里，xx社道1.8公里，補助37萬元;2023年xx社道1.2公里，xx社道3公里，補助36萬元;xx村450人人畜安全飲水工程，補助8.55萬元;2023年正在實施xx社道2公里，小溪村社道2公里，將補助48萬元。

2、產業扶貧：2023年在xx村、xx村、xx村開展貧困戶種植石斛幫扶，共幫扶90戶貧困戶315人，種植石斛21750叢，補助17.4萬元。2023年xx石斛幫扶貧困戶112戶377人，種植石斛32700叢，補助26.16萬元。幫扶全鄉貧困戶228戶721人，種植茶葉368畝，免費發放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養雞、種茶，戶均補助2000元。2023年對全鄉132戶378人貧困戶扶持石斛種植，每戶補助2000余元。

3、智力扶貧：2023年開展石斛種植技術培訓、茶葉種植培訓、電腦培訓700人次，;汽車駕駛培訓5人次。2023年開展茶葉、石斛種植技術培訓900人次。2023年已開展技術培訓200人次。

4、實施城鄉低保、五保生活保障。2023年對生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人，人均月補助90元;納入五保19人，人均月補助280元。2023年納入低保295戶697人，人均月補助100元，納入五保19人，人均月補助300元。

這些扶貧工作的開展，改善了所在貧困村的生產生活條件，發展壯大了支助產業，提高了貧困戶技術水平，促進了經濟的發展，增加了貧困戶收入，為進一步全面脫貧致富打下堅實基礎。2023年我鄉脫貧368人，2023年預脫貧250人。

四、思路和對策

1、加大石斛、茶葉種植培訓，提高貧困戶技術本領。

2、積極爭取上級扶持政策，加大扶貧基礎設施建設，特別是林區公路建設，改善制約經濟發展的瓶頸，變林業資源為農民現金收入。

3、進一步打造石斛產業基地，帶動全鄉特色石斛產業的發展，扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。

4、加大勞務輸出力度，組織貧困戶外出務工，增加工資收入。

5、積極進行農業項目的招商引資，爭取落戶貧困村，帶動貧困村經濟發展。

6、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質較差的貧困戶，進一步加大低保覆蓋面，提高保障標準，保障他們基本生活，促進脫貧。

7、積極動員社會各方面力量，投入到我鄉扶貧工作中，爭取早日實現全鄉脫貧工作，為全面建成小康社會做出應有的貢獻。

2022扶貧工作情況調研報告(2)

為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況，我們于20_____年組成專題調研組，分別對全市128所成型民辦幼兒園進行了調查研究。調查研究采取聽取介紹、實地察看、查看資料、檢查賬目、個別走訪、問卷調查等方法，重點從依法辦園、辦園條件、園務管理、保教工作等四個方面加以調研，每所幼兒園調研結束時均把有關情況與被調研幼兒園的負責人作了交換，并對其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。

一、主要成績

1、辦園理念不斷更新。農村幼兒園改制后，廣大辦園業主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業，更作為一種事業。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質量作為辦園的指導思想，認真貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》，自覺接受當地政府和教育行政部門的統籌規劃和監督管理，接受教育主管部門的教育管理和業務指導。

2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業主積極籌措資金建造園舍，添置教育現代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮中心幼兒園的教學、生活用房及衛生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛生監督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內環境逐步優化。

3、辦園行為不斷規范。總體上說，廣大辦園業主的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規定發放教職工的工資。二是制定了一系列規章制度，規范辦園行為。三是按類別、按政策收費，財務、會計制度逐步建立，代辦費和伙食費能按時結清并公示，辦園所需經費和發展資金基本有保證。四是在多數幼兒園實際擬訂了辦園的目標和發展規劃并組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了幼兒接送車現象。六是大多數幼兒園能按年齡限班額編班。

4、辦園質量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質，主動派送教師和保育員外出學習培訓交流。二是制訂園務、教研、衛生保健與保育、一日活動安排等計劃，并按計劃實施、檢查、總結，保證教學有序進行。三是加強了家園聯系活動，重視幼兒個性發展和良好行為養成教育。四是科學安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內容，激發興趣，開發智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。

二、主要問題

1、法規意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個別幼兒園仍違規使用幼兒接送車;有個別幼兒園違規收費;一些規模小、設施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規范管理;一些幼兒園不按年齡、超規定人數編班，不按編制規定配備保教人員;多數幼兒園沒有為教職工辦理社會養老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。

2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標和發展規劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園改革和發展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發展。

3、師資隊伍不夠穩定。農村幼兒園普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此農村幼兒教師學歷低，文化底蘊較薄、專業合格率較差，整體素質明顯下滑。

4、辦園經費不能到位。除匯龍鎮部分幼兒園經費投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關規定提取發展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓、教育活動的經費嚴重不足。

5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來自方方面面，除一部分畢業幼教專業外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業學習培訓，也沒有保教及管理經驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規律辦事。

6、幼兒教育小學化現象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規律，危害了幼兒身心健康發展。

7、布局設置不太合理。部分鄉鎮農村幼兒園規模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉鎮一個鎮范圍內就有21所幼兒園，大部分村級幼兒園只有四、五十個幼兒，由于規模小，管理措施跟不上，辦園質量差。

三、建議意見

幼兒教育是基礎教育的重要組成部分。發展幼兒教育，對于兒童的后繼學習和終身發展，高質量高水平普及九年義務教育，提高國民整體素質，實現兩個率先，具有重要意義。為此，建議如下：

1、規范辦園行為，提高法人素質。要進一步加強對民辦幼兒園的監督與指導，規范辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經營理念、辦園水平進行經常性考核，提高管理水平。

2、穩定教師隊伍，提高教師水平。要依據《教師資格條例》的有關規定，實行幼兒教師資格準入制度和注冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術、職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益。要切實加強對幼兒教師的培訓，一是經過園本培訓，使全體教師與時俱進，確立正確的教育思想、教育理念，不斷改進教育方法;二是繼續建立持證上崗制度，構筑教師入口關;三是幼兒教師培訓交流，展示才能創造良好的外部環境。同時要鼓勵、甚至強制要求各鎮中心幼兒園和市區幼兒園吸收錄用正規師范畢業的幼兒教師，為幼教隊伍增添新鮮血液。

3、加強園務管理，提高保教質量。要進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規程》和教育部《幼兒園指導綱要(試行)》，重視幼兒園教育和科研工作，加強幼兒園教育教學的常規管理，促進德智體美等全面發展。要建立幼兒園安全長效管理機制，明確職責，落實到位;隨時消除各種事故隱患，防患于未然，加強綜合治理，整治幼兒園周邊環境，要采取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育，切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發展的特點和規律，關注個體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社區和家長參與幼兒園管理和監督機制，建立科學的評價體系;加強幼兒園與家庭、社區的合作，充分利用幼兒園和社區的資源優勢，不斷提高保教質量。

4、增加經費投入，提升辦園條件。要進一步明晰幼兒園資產，依法提取發展基金，要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進一步加強園舍硬件建設，尤其是專用活動室的建設。要大力添置教育現代化電教設施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設備。要進一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養場、種植園地、嬉水池等活動場地，增加幼兒活動空間。要進一步凈化、綠化、美化園內環境，加強校園文化建設，營造充滿童趣的健康樂園。

5、完善管理體制，強化督查指導。要切實加強對民辦幼兒園的組織領導，完善幼教管理體制，認真履行行政職責。市教育局和教育督導室、各鄉鎮人民政府、聯校要定期對幼兒教育事業發展、經費籌措與投入、幼兒園的保教質量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監督，著力提高辦園質量。要合理調整幼兒園布局設置，鼓勵聯合辦園，規模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進幼兒園的特色教育，引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創建活動，走特色發展、內涵發展之路。在教育思想、辦園目標，園務管理，保教質量，師資培訓等方面形成獨樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創建升類工作，有計劃地推動省現代化、示范性幼兒園建設，發揮其示范、輻射作用，全力推進幼兒教育協調、健康、持續發展。

第8篇 鄉鎮精準扶貧建檔立卡工作情況報告

鄉鎮精準扶貧建檔立卡工作情況報告

為認真貫徹落實中省市扶貧開發建檔立卡相關文件和會議精神，切實做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象識別機制，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鄉扶貧攻堅進程，結合市扶貧移民局統一安排部署，現就我鄉開展扶貧開發建檔立卡工作情況匯報如下：

一、基本情況

（一）完成情況

（二）建立健全檔案資料

貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案，并上報市扶貧移民局備案。

二、主要做法與措施

（一）加強領導，組建工作機構

一是成立了由鄉主要領導任組長，分管領導任副組長，其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子，加大落實力度，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動，組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊，分別進駐5個行政村，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協同配合，各司其職，齊抓共管。

第9篇 2023年有關于精準扶貧工作情況調研報告

按照市委要求和市政協黨組安排，市政協副主席帶領部分市政協常委、委員，市委農工部、市扶貧辦、市發改委、市財政局等部門負責人，從6月2日至5 日，先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣，通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

天水市是國家和省列重點扶貧開發地區之一，全市除秦州區以外的6縣區均為國家六盤山特困片區縣。2023年秦州區作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區規劃范圍。2023年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人，分別占全市行政村總數和全市農村人口的41.51%和 29.92%,比全省平均數高出3.5個百分點和1.3個百分點。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人，占全省的16.25%，貧困發生率為 22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點;農民人均純收入為4982元，分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和 86.85%。2023年全市力爭減少貧困人口18萬人，2023年預計減少貧困人口16萬人，2023年預計減少貧困人口16萬人，計劃在2023年基本消除貧困，2023年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發工作面臨著十分艱巨的任務。

全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后，市、縣(區)及時召開各種會議，專題安排部署精準扶貧工作，明確工作思路，提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導，全市基本實現了“縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”，科學編制“1+18”實施方案和“2 表+8圖”作戰方案;加快組建駐村幫扶隊，達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別，積極開展建檔立卡工作。總體來說，市、縣(區)、鄉、村各級對精準扶貧的認識不斷提高，措施力量不斷強化，各項工作進展順利，成效初步顯現。

二、存在的突出困難和問題

(一)基礎條件方面：

一是自然條件嚴酷，貧困面大。全市現有的貧困人口主要集中分布在高寒山區、林緣區、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區，生態環境惡劣。張家川縣30% 的村地處林區、林緣區和深山區，50%的村地處干旱山區，僅有20%的村地處川區或半山半川區。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%，人畜飲水困難。且大部分為山旱地，農作物產量低而不穩，干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災害多發，農民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%，貧困發生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的 145個貧困村中，有63個村沒有標準化村衛生室，129個村沒有綜合性村民活動場所，138個村沒有金融服務網點，143個村沒有敬老院，農村公共服務保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎設施薄弱，可持續發展能力不強。全市農村公路通暢率低于全省平均水平，農村公路中“斷頭路”、“回頭路”現象普遍，田間農路不通不暢，由于農村公路存在“重建輕養”，養護管理跟不上，加之自然災害的影響，道路損毀嚴重，“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里，且不在交通部門建設范圍。農田有效灌溉率低，農業抗御自然災害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農村安全飲水項目建設規劃，吃水難、飲水不安全問題比較突出。

(二)扶貧政策方面：

一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數量逐年增加，但由于我市貧困人口比重大，人均投資低，去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元，今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一，但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實，且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數項目要求地方配套和農戶自籌資金，但縣區財政根本無力安排，這就導致國家給多少錢辦多少事，有的項目建設質量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致，危房改造項目住建部門是12000元左右，扶貧部門是每人8000元，每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元，但實際操作中，由于貧困戶蓋不起房，只好補貼給經濟條件較好的農戶，不是雪中送炭，而是錦上添花，扶貧資金起不到真正作用。

(三)扶貧機制方面：

一是政府各部門缺乏有效的農村扶貧開發資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續管理工作滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。如農村道路維護問題、安全飲水工程后續管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

(四)扶貧力量方面：

一是勞動力缺乏，素質不高。大量有文化的青壯年農民常年外出打工，而留守在家的農民多以婦女、兒童和老人為主，受年齡和文化程度的影響，這些留守農民大都難以適應科技含量相對較高的現代農業生產。二是有些貧困村的干部工作水平不高，市場信息不靈，缺乏帶領群眾脫貧致富的本領，致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守，容易滿足現狀，不思進取，“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏自力更生、艱苦創業精神。政府實施的扶貧項目，由于缺乏管理和技術支撐，扶貧成果難以得到鞏固，經濟效益不明顯，影響到農民參與扶貧開發的積極性。三是扶貧隊伍建設與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應。各縣區扶貧部門受機構設置、人員編制的限制，人員力量不足，隊伍建設滯后。另外，全市108個重點鄉鎮雖已建立了扶貧工作站，但全為兼職，沒有單獨核定人員編制，工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。

(五)扶貧效果方面：

一是主導產業培育難，農民收入增長緩慢。由于投入有限，農戶分散經營，貧困鄉村富民產業培育規模不大、競爭力不強的問題突出，農民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產業雖然發展較快，但還沒有形成集約化生產規模，集林果栽植、管理、服務、銷售、質檢為一體的龍頭企業數量少、規模小。張家川縣畜牧養殖、清真餐飲業、食品加工業等優勢產業近年來雖然不斷發展壯大，但企業數量少、生產規模小、檔次普遍低、自我發展能力弱，企業活力和經濟效益不高，群眾增收效果不明顯。二是因災、因病、因學、因婚致貧返貧現象突出，貧困戶自我發展能力低。看病難、看病貴是貧困家庭的沉重負擔，因病負債，影響和阻礙農業生產，由此減少收入，增加支出，是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區，因婚致貧現象比較普遍。據了解，在張家川縣當地娶一個媳婦需花費20多萬元，且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因學致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據測算，一個家庭供一名大學生完成學業，平均花費在6萬元以上。此外，多數貧困人口文化程度不高，思想觀念保守，缺少致富技能，自主就業創業能力不足，自我發展內在動力不強。

三、對策與建議

當前和今后一個時期，全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，以增加貧困群眾收入為核心，以實現“六大突破”為重點，以確保“六個精準”為總要求，深入實施“123456”精準扶貧推進行動計劃，加快貧困區域和貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰，確保2023年底實現全市五縣兩區基本脫貧，扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2023年基本完成農村小康主要監測指標，努力與全省一道全面建成小康社會。

(一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。 按照___關于“貧困地區黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發上”的重要指示，深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案，充分認識打好扶貧攻堅戰的極端重要性和現實緊迫性，把精準扶貧作為最重要的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領導，特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命，親自抓總負責，精心謀劃，統籌協調，強力推進。積極實施我市“123456”精準扶貧推進行動計劃，扎實推進 “1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實。

(二)必須把對象精準作為前提和基礎。扎實開展貧困人口建檔立卡工作，是實現精準扶貧的基礎性工作，如果工作不深不細，程序不規范，識別不精準，不僅會讓精準施策成為一句空話，而且很可能會引發一系列的問題。因此，必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監測到縣區的貧困人口規模開展建檔立卡，不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態管理，將因災、因學、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來，將已經達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議，嚴格標準，嚴格程序，嚴格紀律，確保公開公平公正透明。

(三)堅持把基礎設施建設作為重中之重。

認真研究解決貧困鄉、村、組道路建設和管理維護、安全飲水工程建設和后續管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農田水利、生態環境建設等方面存在的具體困難和突出問題，把強化基礎設施建設放在精準扶貧工作的首位，實行統一規劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進，增強貧困地區群眾自我發展能力。堅持把基礎設施建設作為精準扶貧的硬任務、硬指標，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標，重點摸清基礎設施建設需求任務，加大整合各方面的項目資金力度，向特困片帶、貧困村聚焦傾斜，實現整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮化建設的需要及縣城—小城鎮—中心村的模式，堅持城鄉統籌，對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷，不能搞低水平的重復建設。在資金安排上，向基礎設施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜，確保最貧困的地方優先安排扶貧項目，最突出的問題優先得到解決。

(四)始終把發展壯大富民支柱產業作為治本之策。

發展壯大致富增收產業、提高產業的質量和效益，是加快貧困地區發展的迫切需要，也是精準扶貧的關鍵所在。要把培育富民產業同發展縣域經濟結合起來，同承接產業轉移結合起來，同加快推進城鎮化結合起來，堅持以市場為導向，突出資源稟賦特色，實施“一縣一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程，實現村村有主導產業、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當地實際、大多數貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產業;要扶持發展農業產業化龍頭企業，促進特色產業發展和農產品加工轉化，解決貧困地區產業鏈條短、加工能力弱的問題;要發揮科技扶貧的重要作用，鼓勵科研機構、企業和科技人員以技術、項目入股等方式參與扶貧產業開發，鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經營權等要素為資本，投向龍頭企業、能人大戶或開展合作經營，通過保底分紅、參與勞動等方式，在更高層次上實現精準扶貧，解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。

(五)配套完善教育、醫療衛生、文化等公共服務建設。

基本公共服務水平是體現扶貧開發成效的重要標志，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋。要統籌發展農村義務教育、職業教育和學前教育，尤其要科學布局完全小學，讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉村教師支持計劃，對貧困地區鄉村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜，向鄉村義務教育學校教師發放生活補助，鼓勵城市優秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉鎮衛生院和貧困村衛生室建設，2023年底實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。要加強貧困鄉村文化設施建設，到2023年實現貧困鄉鎮綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農村五保和農村低保一、二類對象參加新農合的個人繳費部分給予補貼，提高貧困戶新農合報銷比例。擴大重特大疾病醫療救助病種和救助對象范圍，降低貧困人口大病保險起付線。

(六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發展能力的有效手段。

整合各類培訓資金，創新方式，將技能培訓與學歷教育、促進農民進城務工等結合起來，實現培訓農民、轉移農民、富裕農民的目標。要加強技能培訓，提高培訓的針對性、實用性，把勞動力由苦力型向技能型轉變。積極拓展輸轉渠道，加大組織化輸轉力度，逐步實現從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創業、致富一方”轉變。圍繞已經形成的優勢產業和特色產業，進一步加快建立和完善先進實用技術進村入戶的新機制，廣泛開展科技指導服務，努力使主推技術為貧困戶所掌握、優良品種為貧困戶所接受，確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作，大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術能手”、“大學生村官”各類勞動力轉移培訓，力爭實現農村勞動力培訓全覆蓋。

(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現新突破。

要充分發揮財政資金的引領作用，采取以獎代補、民辦公助等方式，加強公益性項目建設;采取貼息擔保和風險補償等方式，加強生產經營性項目建設，幫助貧困地區和貧困群眾緩解發展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農”發展的政策，努力擴大雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款、扶貧小額貼息貸款和農村基礎設施貸款的規模，積極開展農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權、小型水利設施等權能抵押擔保貸款試點，努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務發展的總體思路和要求，結合電商扶貧支持計劃，擴大電子商務普及率，提升電子商務對扶貧開發的貢獻率。加快市級電子商務和眾創空間平臺建設，開展線上線下融合發展;加快各縣區網上交易平臺和電商服務中心建設，建立縣(區)、鄉(鎮)、村三級電子商務服務網絡。積極推進物流企業向邊遠貧困地區延伸，在貧困村設立服務網點，探索解決農村物流配送“最后一公里”問題。

(八)推進雙聯行動與精準扶貧深度融合，努力構建大扶貧格局。

大力促進雙聯行動與扶貧攻堅深度融合，落實市級領導包縣區、縣區領導包鄉鎮、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制，積極協調、引導、鼓勵各級雙聯單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作，幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯單位要立足行業特點，發揮部門優勢，做到干部下基層常態化、問政于民常態化、查訪問題和解決問題常態化，下大力氣解決農村安全飲水、交通道路、水利設施、生態環境等制約發展的“瓶頸” 問題。深入推進雙聯工作，做好干部輪流駐村活動的組織工作，為每個貧困村組建一支扶貧工作隊，每個貧困戶確定幫扶隊員，深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協作幫扶單位的協調聯系，爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業協會“一縣一業”對接工作，充分發揮行業協會的自身優勢和影響力，進一步加大對縣區產業開發的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。

(九)強化督查考評，完善精準扶貧實績考核工作。

第10篇 2023年扶貧工作情況調研報告

小編給大家介紹2023年扶貧工作情況調研報告，希望能對大家有所幫助。

2023年扶貧工作情況調研報告(1)

為了進一步推進我縣扶貧開發工作的順利開展，根據縣人大常委會2023年工作要點安排，6月22日，由傅主任帶隊，全體常委參加，對全縣扶貧開發工作情況進行了調研。調研組實地查看了城關鎮、大新鎮、新集鎮扶貧開發項目的實施現場，聽取了項目負責人的匯報，并到城關鎮淮五村查閱了扶貧開發工作的相關資料，初步了解了我縣扶貧開發工作開展情況及存在的問題。現將調研情況報告如下：

一、 扶貧開發工作總體情況

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開發工作的總體目標，大力實施扶貧攻堅行動計劃，深入推進精準扶貧產業項目和基礎設施建設，有效開展精準扶持、精準管理和精準脫貧，使得貧困戶自我發展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級領導聯系鄉鎮、縣直部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實，全縣扶貧開發工作取得了一定的成效。

(一)加強組織領導，明確目標任務。為了加強對扶貧開發工作的領導，成立由縣委書記和縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長任副組長，縣直相關單位主要負責同志為成員的扶貧開發工作領導小組，下設辦公室，由農委主任任辦公室主任，并從縣發改委、財政局、科技局和農委抽調4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開發辦公室日常事務。鄉鎮和縣直相關單位也成立了組織，各鄉鎮還建立了由分管領導任站長、扶貧專員、信息系統維護員組成的扶貧工作站，貧困村設立由選派干部任隊長的駐村工作隊，人員35人，非貧困村設扶貧專干，確保扶貧開發工作有機構管事、有人辦事，為做好扶貧開發工作提供了組織保證。同時，年初根據省、市要求，制定年度目標任務，并對目標任務進行層層分解，做到一級抓一級層層抓落實。2023年度，全縣脫貧人口任務為12700人，19個貧困村全部出列。圍繞2023年目標任務，制定下發了《五河縣2023年扶貧開發工作要點》。

(二)壓實工作責任，實施精準扶貧。一是編制扶貧責任清單，落實扶貧責任和要求。縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書，明確年度扶貧工作任務，分解落實脫貧指標。從嚴落實包村工作制度，為各牽頭責任單位和責任人下達扶貧任務清單，明確脫貧人數，縣扶貧辦對各項工作落實情況進行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度，要求駐村隊長每月匯報駐村工作情況，落實扶貧工作責任。同時進一步加強了扶貧開發工作任務的督查考核，實行半月一通報，每月一調度，每半年向常委會專題匯報的機制，通過聯席會議討論解決扶貧開發工作中出現的重要問題，確保如期實現全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態管理機制。核實扶貧對象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶施法，制定詳細脫貧計劃，建立工作臺帳，明確進度、倒排時間，掛圖作戰。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加，2023年投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。2023年增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策，分析貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;根據貧困戶脫貧方案，確定貧困村產業發展項目，19個貧困村全面制定精準扶貧項目。縣農委、縣教體局等11個縣直單位根據年初行業扶貧任務制定了扶貧計劃，并根據扶貧計劃逐項抓好落實。

(三)注重加強管理，提高扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉鎮審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農村經濟社會發展的項目，經扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。2023年全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個，脫貧10164人，2023年實施了專項扶貧項目37個，計劃脫貧12700人。二是加強工程監督，嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協調和全過程跟蹤，，隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關，確保建成優良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合，加強監督，規范各項目實施單位財務制度，資金實行專戶存儲，專款專用，同時嚴格執行省財政專項扶貧資金管理辦法，簡化資金撥付流程，加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數量分配資金，提高資金使用精準度和有效性。

二、存在的問題

(一)部分干部思想認識不高。部分職能部門和鄉村兩級干部對脫貧攻堅任務認識不到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性，沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不實，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問題，從而給精準扶貧帶來一定難度。。

(二)貧困農民主體作用發揮不夠。部分鄉鎮、村一味強調自身的貧困，重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導和調動群眾的積極性，發揮農民群眾的脫貧主體作用，個別貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，缺少發展動力，安于現狀。傳統的等、靠、要思想不同程度的存在，被動等待幫扶的現象比較突出。

(三)扶貧資源項目整合不科學。一些鄉鎮、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去考慮該發展什么項目、如何實施管理好項目，沒有很好的把資金與項目的質量完成情況掛鉤。各種扶貧項目和資金整合不科學，有單打獨斗現象，整村推進效果不明顯，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。

三、幾點建議

(一)加大宣傳培訓力度，增強做好扶貧開發工作的責任心。一是通過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。通過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開發工作的政治責任感。二是通過舉辦扶貧工作專題培訓班，請專家講座，對做好扶貧工作進行業務再培訓。通過培訓提高干部做好扶貧工作的業務能力，使得貧困對象戶信息錄入準確，資料建檔規范。三是建立扶貧工作考核機制，制定考核辦法，將考核結果與評先評優、干部提拔使用相結合。同時對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰，對弄虛作假搞數字脫貧的單位和個人，嚴肅追究責任。通過獎懲制度的建立，強化扶貧干部的責任意識。

(二)堅持分類指導，充分發揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困農民，因此貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態性和階段性的特點，堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區分不同情況，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內生動力，最大限度的調動貧困戶的生產生活積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態、思想觀念發生轉變，生產方式和生活水平得到較大提升和鞏固。

(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開發的綜合效益。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合，與改善生產生活條件、促進經濟發展相結合，與城鄉環境綜合整治相結合，與美好鄉村建設相結合。進一步整合各種扶貧項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關部門要強化統籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會扶貧資金聚集起來，最大限度實現整合使用，充分發揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。

2023年扶貧工作情況調研報告(2)

扶貧開發工作是促進農業增產，加快農村改革，實現農民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發工作進展情況，了解扶貧開發工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧為目標，以改善貧困地區的生產生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度，創新扶貧開發機制，提高扶貧開發水平，增強貧困對象的自我發展能力，探索與化隆縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式，扎實推進創新創業工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現就對全鎮扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

一、xxxx鎮基本情況

xxxx鎮位于化隆縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔1900米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬化隆縣三大川水鄉鎮之一，也是化隆縣的主要農業生產基地。全鎮共有25個行政村，86個社6871戶，總人口3.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉族五種民族，少數民族占90.6%。全鎮總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經濟作物。以拉面經濟為主的勞務經濟第三產業收入占48.6%，以農牧業為主的第一產業收入占收入占33.33%，以拉面經濟為主的勞務收入已經成為全鎮農民的主要收入來源。

歷年扶貧工作進展情況：隨著國家對扶貧工作的大力支持，xxxx9年我鎮積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目，涉及農戶744戶，發放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據《青海省農村牧區扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;xxxx年年初對貧困戶數據進行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。

二、取得的工作成效及經驗

近年來，我鎮按照實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則，扎實開展我鎮解困脫貧工作。主要做法：1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮、村分級召開貧困戶認定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監督的工作氛圍。2、正確決策、科學決策是扶貧開發成功的關鍵。深入調研，方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合實際的扶貧規劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數據庫，對所有認定的對象，將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據其家庭實際，綜合考慮所在村社相關情況，明確了宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環環盡責。特別在代表評議環節上，我鎮注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮政府審核環節上，組織干部到各個村民小組開展入戶調查，進一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認定不出現偏差。4、強化保障，資金籌措多元化。堅持創新扶貧參與機制，構建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發改、水利、林業、衛生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛生室建設、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發揮困難群眾主體作用，引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效，信息管理動態化，建立長效機制。堅持動態識別、動態管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調整扶貧方案，糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發工作成功的動因。

總結的經驗：我鎮充分利用扶貧資金，加快農村基礎設施建設，加快了農民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結合起來，有效推動了我鎮謀求自我發展的內在動力，激發群眾依靠自己力量發展生產的積極性。1、地理條件優越。我鎮位于縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，平均海拔1900米，海拔較縣城低近1000米，年平均氣溫為8.7℃，氣候溫和，日照時間長，適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經濟類作物，且交通便利，202省道貫穿境內與循化縣連接，石甘公路與石大倉鄉相連，公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉相連，適合發展特色種植業。2、旅游資源豐富。境內有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態園區、黃河彩籃蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源，并可依托寬廣的庫區水域資源，發展冷水養殖、水上娛樂等項目，打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務產業。3、民俗文化有待開挖。我鎮以回族和撒拉族居多，占全鎮總人口的86%，回族和撒拉族擅長做可口的飯菜，尤其是撒拉族的民族特色餐負有盛名，回族的刺繡也享有名譽，有收藏黃河奇石的愛好，且這兩個民族熱情好客，可依托豐富的旅游資源扶持發展農家樂、民族餐等民族特色餐飲業。4、勞務經濟漸成規模。全鎮農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多，拉面經濟明顯提升了農民收入，勞務經濟已成為農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源和支柱產業。5、扶持產業經濟快速發展。近年來，我鎮大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養殖規模、冷水養魚、農產品加工等產業的生產規模，農業組織化程度得到不斷提高，從而帶動結構調整和農民增收。

三、存在的主要問題及不足之處

從根本上改變貧困地區社會經濟的落后狀況，縮小與發達地區之間的差距，是一個長期的歷史任務。新階段的扶貧開發工作我鎮仍然面臨嚴峻的形式。

(一)農村基礎設施建設亟待加強。我鎮有些貧困村多在深山、庫區一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務不夠到位，抵御自然災害能力較弱，飲水難、上學難、就醫難、居住條件差等問題比較突出。一些農田水利等基礎設施仍然比較落后，抵御自然災害的能力差。比如我鎮26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現象嚴重，造成群眾灌水困難;我鎮境內的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發生洪災沖毀和淹沒耕地現象，給廣大群眾造成巨大經濟損失，影響了農民脫貧致富的步伐。

(二)扶貧資金投入嚴重不足，持續發展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發揮的作用有限。

(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低。現階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發展能力弱。我鎮貧困村經濟結構單一，土地拋荒嚴重，致富企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限，持續增收能力不強。農村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產經營能力較低，缺乏致富能力和發展門路，抵御風險和自我發展能力脆弱。

(四)轉移就業培訓重點不夠突出。當前扶貧系統開展的轉移就業培訓是短期非學歷培訓，這種培訓方式的優點是培訓范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉移就業的貧困人口幫助不大，短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉移就業培訓的重點，探索出新的培訓方式，幫助貧困群眾轉移就業，擴大轉移就業培訓的成效。

(五)扶貧工作長效機制有待健全，返貧現象較為突出。扶貧開發工作與農村其它建設項目缺乏有效銜接，工作聯系、項目對接、資金整合相互之間協調不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統籌協調能力弱。部分行業、部門和單位對扶貧開發的思想認識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。

四、對做好扶貧工作的意見建議

(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎上，按分級負責、精準識別、動態管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

(二)建立到戶到人長效機制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規劃到戶、責任到人，精準幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農惠農富農政策，積極參與扶貧開發各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉移就業到戶。實施農村零轉移就業貧困家庭就業工程，鼓勵和支持自主創業，穩定實現該類家庭中有勞動能力和就業意愿的農戶至少1人轉移就業;三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農業實用技術和新型農民培訓等教育資源，確保貧困農戶掌握1-2項實用技術和就業技能;四是產業扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜商則商增加收入。

(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農戶特別是特困農戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區域的生產生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大，而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設資金標準;三是統一規范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區域和弱勢群體，因此除國家硬性規定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農戶的項目，都應考慮免稅。四是完善金融服務機制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規模。進一步推廣小額信用貸款，推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。

(四)完善基礎提升長效機制。改善民生，著力解決貧困區域生產生活基礎薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設，完善基礎設施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網絡的基本要求，加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設施和中小危橋改造等建設，二是完成農村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態管理。四是就醫保障到戶。籌集新農合資金，實現貧困人口新型合作醫療參保率達到100%。

(五)、強化管理要點，健全工作推進長效機制。一是編制特色產業發展規劃，加大統籌、協調和改革力度，構建扶貧開發工作的組織、推進和落實長效工作機制。切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區農民合作組織，提高貧困戶在產業發展中的組織程度。做大做強扶貧產業，為貧困群眾穩產增收打牢基礎，扶持做大做強扶貧龍頭企業，發揮扶貧龍頭企業對貧困地區主導產業的輻射帶動作用，培育扶貧龍頭企業的帶動能力。整合資源，著力解決扶貧開發工作合力不夠的問題。二是鄉村旅游扶貧工作。加強貧困地區旅游資源調查，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優勢旅游資源，發揮精品景區的輻射作用，帶動農戶脫貧致富。對貧困鄉村旅游發展給予重點支持。結合交通基礎設施建設、農村危房改造、農村環境綜合整治、生態搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮、歷史文化名村名鎮和傳統村落及民居保護等項目建設，加大政策、資金扶持力度，促進休閑農業和鄉村旅游業發展。

(六)加強領導，確保各項措施落到實處。深刻認識扶貧開發的重大意義，更加重視扶貧開發工作，踐行黨的群眾路線，轉變作風，扎實工作，切實幫助貧困地區改變面貌，幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責。要把扶貧開發工作列入重要議事日程，黨政主要負責同志要認真履行職責，把工作重點放在扶貧開發上，切忌空喊口號，不提好高騖遠的目標，出實招、辦實事、求實效。關注少數民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體，加大支持力度;2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區域內貧困地區的扶貧脫貧負總責，逐級建立扶貧開發目標責任制，整合各種資源予以支持。采取措施，幫扶到村到戶到人，把扶貧開發任務和政策逐項落到實處;3、加強基層組織。加強服務型黨組織建設，健全黨員干部聯系和服務群眾制度，切實發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。發展集體經濟，增加村級集體積累。尊重貧困地區群眾在脫貧致富中的主體地位，鼓勵其發揚自力更生、艱苦奮斗精神，通過自身努力增加收入，改變落后面貌。4、強化隊伍建設。加大貧困地區干部培訓力度，提高執行能力，重視扶貧開發隊伍建設，提供必需的工作條件和經費保障。各級扶貧開發相關部門要加強思想、作風、廉政和效能建設，加強督促檢查，認真履職盡責。5、營造良好環境。進一步加強扶貧開發宣傳工作，積極宣傳貧困地區廣大干部群眾自強不息、戰勝貧困的先進事跡，總結推廣扶貧開發實踐中探索的成功經驗，大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發事業，激發貧困地區干部群眾脫貧致富的信心和活力。

第11篇 2023年精準扶貧工作情況調研報告

按照市委要求和市政協黨組安排，市政協副主席帶領部分市政協常委、委員，市委農工部、市扶貧辦、市發改委、市財政局等部門負責人，從6月2日至5日，先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣，通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

天水市是國家和省列重點扶貧開發地區之一，全市除秦州區以外的6縣區均為國家六盤山特困片區縣。2023年秦州區作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區規劃范圍。2023年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人，分別占全市行政村總數和全市農村人口的41.51%和29.92%,比全省平均數高出3.5個百分點和1.3個百分點。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人，占全省的16.25%，貧困發生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點;農民人均純收入為4982元，分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力爭減少貧困人口18萬人，2023年預計減少貧困人口16萬人，2023年預計減少貧困人口16萬人，計劃在2023年基本消除貧困，2023年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發工作面臨著十分艱巨的任務。

全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后，市、縣(區)及時召開各種會議，專題安排部署精準扶貧工作，明確工作思路，提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導，全市基本實現了“縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”，科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案;加快組建駐村幫扶隊，達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別，積極開展建檔立卡工作。總體來說，市、縣(區)、鄉、村各級對精準扶貧的認識不斷提高，措施力量不斷強化，各項工作進展順利，成效初步顯現。

二、存在的突出困難和問題

(一)基礎條件方面：

一是自然條件嚴酷，貧困面大。全市現有的貧困人口主要集中分布在高寒山區、林緣區、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區，生態環境惡劣。張家川縣30%的村地處林區、林緣區和深山區，50%的村地處干旱山區，僅有20%的村地處川區或半山半川區。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%，人畜飲水困難。且大部分為山旱地，農作物產量低而不穩，干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災害多發，農民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%，貧困發生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的145個貧困村中，有63個村沒有標準化村衛生室，129個村沒有綜合性村民活動場所，138個村沒有金融服務網點，143個村沒有敬老院，農村公共服務保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎設施薄弱，可持續發展能力不強。全市農村公路通暢率低于全省平均水平，農村公路中“斷頭路”、“回頭路”現象普遍，田間農路不通不暢，由于農村公路存在“重建輕養”，養護管理跟不上，加之自然災害的影響，道路損毀嚴重，“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里，且不在交通部門建設范圍。農田有效灌溉率低，農業抗御自然災害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農村安全飲水項目建設規劃，吃水難、飲水不安全問題比較突出。

(二)扶貧政策方面：

一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數量逐年增加，但由于我市貧困人口比重大，人均投資低，去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元，今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一，但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實，且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數項目要求地方配套和農戶自籌資金，但縣區財政根本無力安排，這就導致國家給多少錢辦多少事，有的項目建設質量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致，危房改造項目住建部門是12000元左右，扶貧部門是每人8000元，每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元，但實際操作中，由于貧困戶蓋不起房，只好補貼給經濟條件較好的農戶，不是雪中送炭，而是錦上添花，扶貧資金起不到真正作用。

(三)扶貧機制方面：

一是政府各部門缺乏有效的農村扶貧開發資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續管理工作滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。如農村道路維護問題、安全飲水工程后續管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

(四)扶貧力量方面：

一是勞動力缺乏，素質不高。大量有文化的青壯年農民常年外出打工，而留守在家的農民多以婦女、兒童和老人為主，受年齡和文化程度的影響，這些留守農民大都難以適應科技含量相對較高的現代農業生產。二是有些貧困村的干部工作水平不高，市場信息不靈，缺乏帶領群眾脫貧致富的本領，致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守，容易滿足現狀，不思進取，“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏自力更生、艱苦創業精神。政府實施的扶貧項目，由于缺乏管理和技術支撐，扶貧成果難以得到鞏固，經濟效益不明顯，影響到農民參與扶貧開發的積極性。三是扶貧隊伍建設與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應。各縣區扶貧部門受機構設置、人員編制的限制，人員力量不足，隊伍建設滯后。另外，全市108個重點鄉鎮雖已建立了扶貧工作站，但全為兼職，沒有單獨核定人員編制，工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。

(五)扶貧效果方面：

一是主導產業培育難，農民收入增長緩慢。由于投入有限，農戶分散經營，貧困鄉村富民產業培育規模不大、競爭力不強的問題突出，農民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產業雖然發展較快，但還沒有形成集約化生產規模，集林果栽植、管理、服務、銷售、質檢為一體的龍頭企業數量少、規模小。張家川縣畜牧養殖、清真餐飲業、食品加工業等優勢產業近年來雖然不斷發展壯大，但企業數量少、生產規模小、檔次普遍低、自我發展能力弱，企業活力和經濟效益不高，群眾增收效果不明顯。二是因災、因病、因學、因婚致貧返貧現象突出，貧困戶自我發展能力低。看病難、看病貴是貧困家庭的沉重負擔，因病負債，影響和阻礙農業生產，由此減少收入，增加支出，是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區，因婚致貧現象比較普遍。據了解，在張家川縣當地娶一個媳婦需花費20多萬元，且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因學致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據測算，一個家庭供一名大學生完成學業，平均花費在6萬元以上。此外，多數貧困人口文化程度不高，思想觀念保守，缺少致富技能，自主就業創業能力不足，自我發展內在動力不強。

三、對策與建議

當前和今后一個時期，全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，以增加貧困群眾收入為核心，以實現“六大突破”為重點，以確保“六個精準”為總要求，深入實施“123456”精準扶貧推進行動計劃，加快貧困區域和貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰，確保2023年底實現全市五縣兩區基本脫貧，扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2023年基本完成農村小康主要監測指標，努力與全省一道全面建成小康社會。

(一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。

按照___關于“貧困地區黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發上”的重要指示，深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案，充分認識打好扶貧攻堅戰的極端重要性和現實緊迫性，把精準扶貧作為最重要的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領導，特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命，親自抓總負責，精心謀劃，統籌協調，強力推進。積極實施我市“123456”精準扶貧推進行動計劃，扎實推進“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實。

(二)必須把對象精準作為前提和基礎。扎實開展貧困人口建檔立卡工作，是實現精準扶貧的基礎性工作，如果工作不深不細，程序不規范，識別不精準，不僅會讓精準施策成為一句空話，而且很可能會引發一系列的問題。因此，必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監測到縣區的貧困人口規模開展建檔立卡，不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態管理，將因災、因學、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來，將已經達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議，嚴格標準，嚴格程序，嚴格紀律，確保公開公平公正透明。

(三)堅持把基礎設施建設作為重中之重。

認真研究解決貧困鄉、村、組道路建設和管理維護、安全飲水工程建設和后續管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農田水利、生態環境建設等方面存在的具體困難和突出問題，把強化基礎設施建設放在精準扶貧工作的首位，實行統一規劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進，增強貧困地區群眾自我發展能力。堅持把基礎設施建設作為精準扶貧的硬任務、硬指標，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標，重點摸清基礎設施建設需求任務，加大整合各方面的項目資金力度，向特困片帶、貧困村聚焦傾斜，實現整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮化建設的需要及縣城—小城鎮—中心村的模式，堅持城鄉統籌，對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷，不能搞低水平的重復建設。在資金安排上，向基礎設施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜，確保最貧困的地方優先安排扶貧項目，最突出的問題優先得到解決。

(四)始終把發展壯大富民支柱產業作為治本之策。

發展壯大致富增收產業、提高產業的質量和效益，是加快貧困地區發展的迫切需要，也是精準扶貧的關鍵所在。要把培育富民產業同發展縣域經濟結合起來，同承接產業轉移結合起來，同加快推進城鎮化結合起來，堅持以市場為導向，突出資源稟賦特色，實施“一縣一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程，實現村村有主導產業、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當地實際、大多數貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產業;要扶持發展農業產業化龍頭企業，促進特色產業發展和農產品加工轉化，解決貧困地區產業鏈條短、加工能力弱的問題;要發揮科技扶貧的重要作用，鼓勵科研機構、企業和科技人員以技術、項目入股等方式參與扶貧產業開發，鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經營權等要素為資本，投向龍頭企業、能人大戶或開展合作經營，通過保底分紅、參與勞動等方式，在更高層次上實現精準扶貧，解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。

(五)配套完善教育、醫療衛生、文化等公共服務建設。

基本公共服務水平是體現扶貧開發成效的重要標志，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋。要統籌發展農村義務教育、職業教育和學前教育，尤其要科學布局完全小學，讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉村教師支持計劃，對貧困地區鄉村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜，向鄉村義務教育學校教師發放生活補助，鼓勵城市優秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉鎮衛生院和貧困村衛生室建設，2023年底實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。要加強貧困鄉村文化設施建設，到2023年實現貧困鄉鎮綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農村五保和農村低保一、二類對象參加新農合的個人繳費部分給予補貼，提高貧困戶新農合報銷比例。擴大重特大疾病醫療救助病種和救助對象范圍，降低貧困人口大病保險起付線。

(六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發展能力的有效手段。

整合各類培訓資金，創新方式，將技能培訓與學歷教育、促進農民進城務工等結合起來，實現培訓農民、轉移農民、富裕農民的目標。要加強技能培訓，提高培訓的針對性、實用性，把勞動力由苦力型向技能型轉變。積極拓展輸轉渠道，加大組織化輸轉力度，逐步實現從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創業、致富一方”轉變。圍繞已經形成的優勢產業和特色產業，進一步加快建立和完善先進實用技術進村入戶的新機制，廣泛開展科技指導服務，努力使主推技術為貧困戶所掌握、優良品種為貧困戶所接受，確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作，大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術能手”、“大學生村官”各類勞動力轉移培訓，力爭實現農村勞動力培訓全覆蓋。

(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現新突破。

要充分發揮財政資金的引領作用，采取以獎代補、民辦公助等方式，加強公益性項目建設;采取貼息擔保和風險補償等方式，加強生產經營性項目建設，幫助貧困地區和貧困群眾緩解發展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農”發展的政策，努力擴大雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款、扶貧小額貼息貸款和農村基礎設施貸款的規模，積極開展農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權、小型水利設施等權能抵押擔保貸款試點，努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務發展的總體思路和要求，結合電商扶貧支持計劃，擴大電子商務普及率，提升電子商務對扶貧開發的貢獻率。加快市級電子商務和眾創空間平臺建設，開展線上線下融合發展;加快各縣區網上交易平臺和電商服務中心建設，建立縣(區)、鄉(鎮)、村三級電子商務服務網絡。積極推進物流企業向邊遠貧困地區延伸，在貧困村設立服務網點，探索解決農村物流配送“最后一公里”問題。

(八)推進雙聯行動與精準扶貧深度融合，努力構建大扶貧格局。

大力促進雙聯行動與扶貧攻堅深度融合，落實市級領導包縣區、縣區領導包鄉鎮、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制，積極協調、引導、鼓勵各級雙聯單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作，幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯單位要立足行業特點，發揮部門優勢，做到干部下基層常態化、問政于民常態化、查訪問題和解決問題常態化，下大力氣解決農村安全飲水、交通道路、水利設施、生態環境等制約發展的“瓶頸”問題。深入推進雙聯工作，做好干部輪流駐村活動的組織工作，為每個貧困村組建一支扶貧工作隊，每個貧困戶確定幫扶隊員，深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協作幫扶單位的協調聯系，爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業協會“一縣一業”對接工作，充分發揮行業協會的自身優勢和影響力，進一步加大對縣區產業開發的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。

(九)強化督查考評，完善精準扶貧實績考核工作。

第12篇 關于農村扶貧攻堅情況調查報告

前言：

扶貧開發是在改革開放進程中，針對農村發展不平衡的實際，為緩解和消除貧困、最終實現共同富裕而采取的重大戰略措施。黨的十一屆三中全會以后，農村率先改革，農業和農村經濟迅速發展，農民生活水平顯著提高，貧困人口大幅度下降。但是，由于歷史、自然、經濟和社會等方面的原因，一些地區發展緩慢，貧困現象仍很突出。 進入21世紀,我國農村的扶貧開發面臨著新的困難。解決少數貧困人口溫飽問題,改善貧困地區的基本生產生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解xx地區新形勢下農村扶貧攻堅的結果，我校經濟學院公共管理專業專程來到xx縣進行了一次社會調查。

一，調查的背景和目的

2023年1月12日,國務院頒布了《關于進一步促進xx經濟社會又好又快發展的若干意見》即國發〔2022〕2號文件。《意見》指出,xx是我國西部多民族聚居的省份,也是貧困問題最突出的欠發達省份。貧困和落后是xx的主要矛盾,加快發展是xx的主要任務。xx盡快實現富裕,是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發達的一個重要標志。進一步促進xx經濟社會又好又快發展,是加快脫貧致富步伐,實現全面建設小康社會目標的必然要求；是發揮xx比較優勢,推動區域協調發展的戰略需要；是增進各族群眾福祉,促進民族團結、社會和諧的有力支撐。在這樣的背景下，為了了解國發2號文件對xx地區的影響和成果，以便于及時發現問題，提出有效的解決方法，更好更快地構建社會主義和諧社會，我校經濟學院特地來到xx省xx縣進行了為期一天的社會調查。

二,調查的對象，地點及方式

我們這次選擇的調查對象是目前居住在xx縣的比較貧困的群體，主要是農業人口且收入較少的xx居民。我們調查的地點主要是在xx縣城的城郊結合處。調查的方式是采取問卷的形式，由我們將問卷發放給我們的受訪者，由他們仔細閱讀后填上答案，然后我們將問卷回收，分析，總結。這次我一共向我的訪問對象發放了x份問卷，實回收x份，其中有效問卷x份。

三，調查內容及調查結果

第一部分：個人及家庭基本情況

在這次的調查中，受訪者的性別結構接近1：1，其中有x個是漢族居民，x個是布依族居民，兩個是苗族居民。在這x個訪問對象中，只有兩位是從外地剛剛遷到xx居住的，其余x位都是當地居民。這些受訪者的年齡構成比例為：16歲一下有x位，占總人數的x%，16-44歲有x位，占總數的50%，45-60歲有x位，占總數的40%，60歲以上的有1位，占總數的5%。在這20位受訪者中，有x位來自農村，占總數的x%，他們絕大多數家庭的收入靠外出務工和種植業獲得，也有一部分人靠經商來獲取收益。所占比例如下：種植業x%，外出務工x%，子女或親戚援助占x%，經商20%，養殖業15%。而且根據調查結果，這些農村居民的收入都比較低，有x%的家庭年人均收入在x元以下，x%的家庭年人均收入在x-x元，有10%的家庭年人均收入在x-x元，有5%的家庭年人均收入在x-x元，有x%的家庭年人均收入在x元以上。而導致這些家庭不富裕的主要原因就是除農業以外沒有其他收入（有x%的家庭這樣認為），居住的自然條件很差（x%的家庭這樣認為）子女上學負擔嚴重（有x%的家庭這樣認為），也有一部分家庭感覺贍養家里的老人負擔重（x%的家庭）和一部分人感覺家里缺乏勞動力（占5%）

對于2023年國務院下發的國發2號文《國務院關于進一步促進xx經濟社會又好又快發展的若干意見》，x%的人都表示不知道這個文件，而剩下的x%的居民則表示他們只是聽說過，但是不了解文件的具體類容。

第二部分：個人對扶貧政策的整體評價

根據此次的調查結果，xx縣的居民有60%以上的居民都認為當地政府對農村扶貧很重視，但只要35%的人對目前的扶貧政策的實施效果感到滿意。有一半的人從扶貧政策中享受到了實惠并對當地農民脫貧致富非常有信心。但是這些居民由于信息來源不廣，對政府的信息動態不了解，只有25%的人參加過相關的扶貧項目，如退耕還林，公路建設，人畜飲水工程等。對于家中老人每月領取的養老金，居然所有的受訪者都感到頭疼，都抱怨金額太低，不能滿足日常開銷。令人欣慰的是，有90%的人表示，對于政府安排的各類扶貧活動，他們都會積極參加。

第三部分：個人對扶貧政策和相關服務的具體評價

國家現在x元的新扶貧標準線，本應該是一則重要的消息，但是在當地卻只有x%的人知道。對于當地政府正在開展的扶貧項目，絕大多數的人也表示不清楚。在這些受訪者中，他們的家庭所參加的社會保障項目也比較單一，主要集中在最低生活保障，新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險。我們欣喜地發現，在xx地區，超過一半的居民都認為我國目前的一些扶貧政策如:家電下鄉，教育扶貧，最低生活保障，新型農村合作醫療，新型農村社會養老保險，糧種補貼政策和土地流轉政策等，是有效的，這些政策大大改善了他們的生活，提高了他們的生活質量。

三，分析和總結

通過此次的社會調查，我發現，xx縣近年來采取的有力措施加大扶貧攻堅力度取得明顯成效，據統計數據顯示，“十一五”期間xx縣共投入財政扶貧資金x萬元，實施扶貧項目x個，完成整村推進村x個；新建和改造村級公路x公里，村寨道路硬化x萬平方米，修建小水池x口，水利溝渠x公里；推廣雜交玉米種植x畝、脫毒馬鈴薯種植x畝；種植板栗、核桃等經果林x畝，飼養育肥豬x多頭，肉兔x多只土雜雞x萬多羽，養殖大鯢x多尾。

通過小水池、溝渠修建等水利項目的實施，解決了x萬畝農田的灌溉問題和x萬人飲水難問題。通過公路建設、村寨道路硬化等交通項目的實施，解決了x個村x萬人口的行路難問題，x個村的村容村貌得到改善。茶葉、蔬菜、經果林和畜牧水產養殖等項目的實施，以貧困村為主的茶葉種植基地、蔬菜種植基地和畜牧養殖基地逐步形成，貧困地區群眾的基本增收渠道進一步拓寬。

通過扶貧攻堅，xx縣貧困人口數量從2023年的x萬人下降到2023年的x萬人，減少貧困人口x萬人，貧困人口發生率由x%下降到x%，農民人均純收入由2023年的x元增長到2023年的x元，增長x%。

但是，在取得重大績效的同時，我們也不難發現在xx農村還存在著許多不容忽視的問題：

1，大多數農村居民收入太低，生活困難，大部分農村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。

2，收入來源少，主要靠外出務工和種植業。

3，信息流通不暢，不了解政府信息，不了解相關國家政策，不知道政府的相關扶貧項目，使得國家扶貧政策不能得到有效的實施。

4，市場經濟的發展給農村扶貧開發帶來了新的挑戰 ，在市場經濟中,農村貧困地區與發達地區處于不平等的市場競爭地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區稀缺的資源大量向發達地區流動,貧困地區的人才流失問題較為突出。

5，農村脫貧人口的返貧問題顯得日益突出，這主要是由于農村人口文化的缺失，難以在當今的市場經濟條件下做出正確的決斷你。

四，對于xx縣存在的問題提出的建議

（ 一）要加快扶貧政策的管理體制、運行機制、開發方式和扶貧思路等方面的創新 。

1，在管理體制上,要強化扶貧工作責任,有專門的組織機構和專門的經費,有一套相應的法律制度來指導和約束這些機構的活動和經費的使用,項目的運行要按期完工,發揮效益,項目資金的使用得到監督。此外,要調整扶貧工作重

心,適應新階段貧困人口大分散、小集中的特征,由重點扶貧縣轉向重點扶鎮、扶村、扶戶。

2，在運行機制上,要完善扶貧開發模式,進一步完善“政府主導、社會參與、開發扶貧、市場運作”的扶貧開發模式,著力增強扶貧能力,培育多元化的扶貧開發主體,實現各種扶貧資源優化組合,提高扶貧開發效益。與此同時,要完善扶貧資金投入和運營機制,建立多元化資金投入機制,充分發揮市場在資金配置上的基礎性作用,逐步建立起以扶貧資金投入為導向,以農戶自己投入為主體,以信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化扶貧投入。

3，在開發方式上,一是以產業為支撐。產業層次低,結構不合理,是貧困地區的共性。要圍繞當地主導產業選擇調整的著力點和切入點,以科技為動力,大力提

高技術裝備水平,淘汰落后的生產能力,杜絕低水平重復建設,以市場為導向,努力開發潛力產品,延長產業鏈,提高附加值,把產業化經營作為新時期扶貧開發的主攻方向。二是以特色為主攻,大力發展特色經濟。要發揮比較優勢,整合優勢資源,提高科技含量,把資源優勢轉變為經濟優勢,優化農副產品結構,發展龍頭加工企業,發展綠色無公害優質農產品,完善服務市場體系,推進農業產業化。三是以項目為載體。改變過去單一抓糧的思維模式和重點扶持短平快項目等急功近利的做法,突出扎根性基礎設施建設和可持續發展支柱產業開發,以改善生產生活條件和增加農民收入為重點,以提高基層組織領導、指導現代農業的能力和勞動者科技文化素質為切入點,堅持兩手齊抓,多管齊下,綜合治理。

第13篇 關于全縣扶貧開發工作情況的調查報告

一、基本評價

(三)以人力資源開發為重點，不斷提高貧困人口的綜合素質。堅持把實施雨露計劃培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體，有效整合陽光工程、成人教育和職業教育等培訓資源，積極推進貧困農民參與農業適用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。2023年以來，全縣累計完成雨露計劃培訓1500多人，累計開展農業實用技術培訓100多場次，培訓貧困農民3萬多人，轉移安置就業1400人，全縣通過培訓后外出務工人數達4萬余人，逐步形成了以培訓促轉移、以轉移就業促增收扶貧新模式。

(五)以社會扶貧為重點，不斷增強扶貧開發合力。堅持政府主導、社會幫扶的原則，積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件，捐贈和爭取扶持資金200多萬元，建立結對幫扶基地100多個，建立農家書屋40多個，累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業支持貧困村建設，為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發工作的扎實推進，有效改善了干群、黨群關系，營造了全社會參與、支持扶貧開發工作強大合力。

調查組在充分肯定我縣扶貧開發工作所取得明顯成效的同時，認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發展能力較差。三是扶貧開發的任務越來越重。四是扶貧開發爭取資金難度越來越大等。

二、相關建議

為深入推進做好扶貧開發工作，調查組提出如下建議：

(二)進一步完善扶貧開發工作計劃。要根據國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發計劃，確保扶貧開發工作在科學規劃指導下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度，掌握貧困人口的現狀、需求、脫貧路徑，為扶貧計劃推進提供科學依據。要堅持城鎮農村統籌規劃，各鄉鎮、村要結合縣域總體規劃因地制宜，作出具體扶貧規劃，做到上下銜接協調推進。

(三)進一步提高貧困人口綜合素質。要以雨露計劃為載體，進一步豐富形式、拓寬渠道，不斷創新提高貧困人口素質的方式方法，充分調動相關部門、鄉鎮、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設等活動有機結合起來，多種渠道的提高貧困人口的技能素質、就業素質、文化素質，充分調動扶貧對象自主脫貧的積極性。

(四)進一步提高產業化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發展壯大增收產業，作為實現開發式扶貧的著力點，努力發展特色產業，增加群眾收入，從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現有產業化建設成果，加強與相關部門的協調配合，幫助貧困人口提高生產技能，指導扶貧對象加強產業管理，發揮產業脫貧效益。

(五)進一步拓展開發式扶貧資金渠道。要進一步加大對上爭取的力度，打好遠安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發政策牌，積極向上爭取政策和資金支持。要認真總結資金捆綁扶貧的好做法、好經驗，整合各類資源投入到重點貧困村，用于推進重點村項目建設。要繼續開展社會扶貧，調動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金專款專用，營造良好的對上爭取環境，確保扶貧開發工作為全縣經濟社會發展做出更多地貢獻。

第14篇 推進扶貧項目實施情況督查報告

2023年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學發展觀，認真落實黨中央國務院“實施積極的財政政策及擴大內需的重要決策”之年。2023年的整村推進扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領導和關心支持下，認真落實省扶貧開發紅河現場會和州農村工作暨扶貧開發三、項目實施呈現四大特點

(一)用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”

根據省委、省政府扶貧開發實施連片開發和州萬村建設千村推進的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結合我縣實際，整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法，以科學發展觀為指導，把扶貧開發和新農村建設相結合，以新農村、新農家、新農民建設為突破口，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為目標，以項目建設內容為核心，積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態能源、公益事業、村容村貌治理、綠化美化等工程建設，項目建設使片區初步顯現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。

(二)點面結合，連片開發

按照“缺什么、補什么、發展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點，連片開發”的要求，2023年整村推進項目建設以片區開展發為主，分別為中樞鎮水箐片區、三塘鄉布德隆片區、向陽鄉合理片區、白水鎮平田片區、舊城鎮松鶴片區、午街鎮二級路沿線片區和永寧舍者片區，舊城松鶴片區以上海“白玉蘭”重點村建設為載體，其它片區以整村推進扶貧項目為載體，在注重科學引導的基礎上，尊重群眾的意愿，把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優先位置，進行建設。

(三)權限下放，統籌開發

針對整村推進扶貧項目資金少，貧困村要做的事情多的實際，單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際，為調動鄉鎮和項目村的主動性和積極性，保證項目建設發揮最大的扶貧效益，經過08年多次同鄉鎮醞釀溝通，按照項目實施以鄉鎮為單位，片區為載體，由鄉鎮圍繞片區開發提前統籌規劃，全力整合資源的基礎上，充分調動鄉村干部群眾自建家園的主動性和積極性，扎扎實實搞好項目建設的思路，09年的整村推進項目以片區開發的形式，全部下放到鄉鎮，由鄉鎮負責組織實施，各鄉鎮以片區開發為重點，提前統籌規劃，圍繞片區建設整合資源，積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統籌規劃，二是達到了強力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調動了鄉村干部群眾積極性和主動性，四是實現了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監管、指導、檢查、督促力度，保證整村推進項目建設扎實有效推進。

(四)強力整合資源，加大投入力度

四、項目實施的主要做法

(一)加強領導，明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手，通過縣鄉村和各部門的共同努力，項目建設成效明顯，一是縣委政府高度重視，多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作，制定完善縣級部門實施整村推進片區開發措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監察對象進行督查和問效，強勢推動項目建設。二是落實領導責任制，建立健全領導責任制，形成黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導各司其職，密切配合，齊抓共管的新機制;層層落實責任制，定任務，定責任，把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責，建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯系鄉鎮，集中力量扶貧，實行干部駐村指導，項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作，以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村，參與項目建設規劃、進行技術指導，組織相關技術培訓和推廣，為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統一，使項目建設做到五個到位，即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。

第15篇 農村扶貧開發工作情況自查報告

自查報告撰寫過程中，以上行公文體裁(報告)，把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練，避免重復，用語要準確，切忌詞不達意，文字冗長。下面是有關農村扶貧開發工作情況自查報告范文，歡迎大家借鑒!

農村扶貧開發工作情況自查報告

縣紀委監察局：

按照《中共__縣紀委__縣監察局關于開展脫貧攻堅監督檢查的通知》的要求，我鎮對自20xx年以來的農村扶貧工作進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、各年度脫貧任務數

20xx年我鎮共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統，貧困發生率為2.7%，有縣列貧困村1個(xx村)。

20xx年脫貧人數為139戶425人。

20xx年預脫貧人數為124戶372人。

20xx年脫貧任務數為172人。

二、農村扶貧開發工作網絡系統

精準扶貧工作共包含4個系統、1個網頁。2023年底錄入數據的扶貧開發建檔立卡信息采集系統，20xx年10月開通的__愛心幫扶后臺管理系統，全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，目前正在錄入數據的脫貧攻堅六有信息平臺，國務院扶貧辦雨露計劃網。

國扶辦開發的全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，并發放了扶貧手冊。省扶貧辦開發脫貧攻堅六有信息管理平臺，要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。

三、農村扶貧開發項目

(一)貧困戶入戶項目

20xx年共實施了兩次入戶項目，包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶，376人，應撥款16.7825萬元。合20xx年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作，我鎮有22戶因不符合貧困人員認定條件，經鎮黨委研究決定：我鎮第一批實施入戶項目為94戶，實際撥款為13.56萬元。20xx年底通過了縣扶貧移民局的驗收，近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶，425人，實際實施109戶，305人，將于20xx年6月底前完成實施驗收。

(二)基礎設施建設項目

縣列貧困村圣本村于20xx年硬化3km長3.5m寬的村道，工程總造價90萬元，其中村民自籌35萬元，投資折資19萬元，上級扶貧資金36萬元。

四、貧困戶再識別和“回頭看”

精準扶貧識別及回頭看工作在鎮黨委政府的領導和鎮紀委的全程監督下，由鎮黨政班子成員分別帶領鎮村兩級干部入戶甄別，嚴格剔除城鎮戶籍人員、經商、買車、買房、財政供養人員，于12月28日核定系統人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人，因要求系統不能動)。及時上報清退、新增表。

五、存在的問題

一是上級對貧困戶的準確定義不明朗，各部門要求不一致，比如：民政系統要求所有的低保戶都要進入貧困系統，而精準扶貧系統要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認定，比如其存款我們無法核實，為此造成人員核實不能確保100%的準確度，隨時有可能增減人員，但系統不能隨時變動。