在人大代表述職評議會上的講話-述職報告（15篇范文）

第1篇 在人大代表述職評議會上的講話-述職報告

一、統一思想，進一步提高對代表述職評議工作重要性和必要性的認識。

提高思想認識是基礎。認識的程度決定活動開展的深度。各項活動開展以來，雖然大家對代表述職評議工作有了一定認識，但還不同程度地存在一些模糊認識，認為代表述職是“搞形式”，積極參與的意識不強等等，要想大力推進代表向選民述職活動的深入開展，就必須繼續宣傳代表述職的法律依據和重大意義。應該說，代表述職與發揮代表作用是一致的，是一個問題的兩個方面，代表述職活動，是發揮代表作用的基礎和前進，發揮代表作用，是代表述職活動的必然結果。代表述職活動，是提高代表素質，發揮代表作用，加強人大建設，促進政府工作的一個有益嘗試，是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動，是聯系人民群眾的一條重要渠道，是“代表要接受選民或選舉單位的監督”這一法律規定的具體的、行之有效的運用和實施。人是需要監督的，人大代表也不例外，接受選民監督，從群眾中來，到群眾中去，符合我黨的優良傳統和作風。人大代表通過述職活動向選民報告自己履行代表職務的情況，既體現了代表對選民的尊重，也體現出了代表對選民的負責。而且通過代表述職全過程的學習和實踐，有利于提高人大代表和廣大人選民對人民代表大會制度的認識，樹立政治文明意識，努力為人民服務。

二、精心組織，注重實效，把握代表述職評議活動的方向。

首先，組織領導是關鍵。代表述職評議工作是一項政策性強，法律要求高的全新工作。為確保這項工作順利進行并達到預期目標，就必須加強領導，精心組織，周密部署。從前階段工作實踐來看，我們要著重抓好以下幾個方面：一是深入宣傳發動，組織參評代表、選民學習有關法律法規和重要文件，使命感參加評議。二是加強對代表評議工作的指導，使評議工作嚴格按有有關規定和程序進行，做到實事求是，客觀公正。盡力擴大代表述職活動的正面效果，使參加評議的代表和選民都受到一次民主與法治實踐教育，人民代表大會制度教育。三是做好述職評議會的.具體組織工作，確保會議開得圓滿成功。

其次，評議整改是一個重要環節。評議整改作為代表述職整個進程的落腳點，這環節必不可少，決不能忽視。代表述職評議活動，目的是為了檢查代表履行代表職責的情況，充分發揮代表作用應該說。鄉人大主席團在這次評議活動中切實堅持正面引導，把握述職評議活動方向，防止了評議只講成績不講缺點的形式主義。參加評議的選民，也都能站在公正的立場上，實事求是評議代表履行職責的情況，青定成績，指出存在問題，真誠地、善意地對今后工作提出建議和意見。對于選民提出的建議、批評和意見，必須認真負責的做好整改工作。這是關系代表述職評議的質量和效果的問題。如何做好整改工作，選民十分關心。鄉人大主席團要繼續加強協調，監督整改；要引導和幫助述職代表制訂出切實可行的整改措施和目標，并在適當時候向選民通報整改情況，爭取廣大選民的諒解和支持使代表述職評議活動取得明顯的效果。

三、總結經驗，完善制度，積極推進代表述職評議活動。

代表向選民述職是人大監督工作的一個創新，正處在探索和實踐過程中，我們目前活動的做法和經驗都是初步的，還需要在工作中不斷總結和完善。下一步，我們要切實結合梅溪實際，積極推進代表述職活動，通過活動把代表述職評議工作由點到面，逐步推開并使之制度化、規范化。通過建立代表述職評議制度必將促進代表深入基層，聽取群眾呼聲，反映群眾疾苦，積極參加各項活動，認真審議各項報告，提出有分量的議案和建議，更好地代表人民群眾。實踐證明，代表只有扎根于選民之中，才能起到黨和政府與人民群眾聯系的橋梁與紐帶作用，才能使參政議政活動更好地體現人民和利益 fwsir.com和意志。

同志們。開展代表述職評議工作意義非常重大。希望同志們按照“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹依法治國，建設社會主義法制國家的基本方略，依靠廣大選民，繼續推進代表述職評議活動深入開展，進一步發揮人大代表的參政議政能力，提高人大代表隊伍的整體素質，增強選民的法律意識，確保憲法和法律的正確實施，努力推進依法治鄉進程，為加快梅溪的改期開放和經濟社會發展做出貢

第2篇 某縣水利局長在縣人大常委會上的述職-述職報告

作者：鄒國良

主任、各位副主任、各位委員：

根據縣人大常委會安排，這次我向縣人大常委會述職，接受評議。這既是人大對水利工作的高度重視和支持，也是對我本人的關心和愛護。在此，我向縣人大常委會組成人員及人民代表表示深深的謝意。我一定好好把握這次機會，虛心地接受評議監督，盡心地查找整改不足，認真地總結提高自己，更好地依法行政履職。下面我將任職以來的履職情況向各位匯報，請予評議。[歡迎 ]。

一、主要職能職責

水利局是縣人民政府的水利行政主管機關。其主要職責是：負責全縣水資源的統一管理；負責全縣水利建設的規劃編制、計劃安排和監督實施；負責全縣防汛抗旱的管理；負責貫徹實施水法及其它水法律法規；負責管理全縣的河流、湖泊、水庫等水域及其岸線和水利工程；負責管理全縣計劃用水、安全用水、節約用水工作；負責實施取水許可制度、用水收費制度、依法查處水行政案件和調處水事糾紛。

二、任職以來的主要工作成績

====年元月，由縣人民政府提名，縣人大常委會任命我為縣水利局局長。任職以來，在縣委、縣人大、縣政府正確領導下，在縣直相關部門的支持配合下，在全局干部職工的共同努力下，我盡職盡責，積極開拓，講究方法，注重實效，為推進全縣水利事業的發展做了一些力所能及的工作。

（一）班子精誠團結，全局上下形成良好的工作氛圍

自上任伊始，我深知水利工作任務繁重，責任沉重。我堅持從領導班子建設入手，注重團結一班人，當好粘合劑，充分發揮局黨組的核心作用。在團結協作上注意維護縣委、人大、政府及上級主管部門的領導，在重大問題上堅持民主決策，不搞個人拍板，班子成員之間坦誠相待，相互支持。在全局形成了“團結干事、合力謀事、扎實做事”的良好氛圍。

（二）調整治水思路，水利建設一年一個新臺階

每到一個新的崗位，就意味著一次新的挑戰。通過廣泛的調查研究，我提出了水利事業的發展必須“創新思維、更新觀念、戒其傳統、舉其新措”，確立了“除險保安、暢流節水、擴容升級、產業增效”的水利建設思路，力爭通過任期=年時間的'努力，使我縣防洪工程基本實現除險保安。

在新的治水理念指導下，我縣連年開展了大規模的水利建設。====年全縣完成水利建設總投入=.=億元，其中縣級投入====萬元，爭取中央、省市資金====.=萬元；====年實施“====”工程，全縣完成水利總投入=.==億元，其中縣級投入====萬元，爭取中央、省市資金====.=萬元。這兩個年度，全省水利建設現場會均在我縣召開，省水利廳×××廳長在水利建設現場稱贊道：全省水利建設投入和建設力度，看了××縣，還是××縣。今年，根據中央關于構建和諧社會的目標要求，我們與時俱進，相應提出了“打造小康水利、共創人水和諧”的水利建設理念，并委托××理工大學水資源與水環境工程學院、××師范大學環境與資源學院完成了我縣小康水利建設的規劃。這一治水思路得到了包括水利部在內的各級主管部門領導的充分肯定。水利部農水司及省水利廳領導專程來我縣考察了小康水利及小農水建設情況，專題聽取了小康水利建設情況匯報。省水利廳主編的《水利簡報》刊發了《××縣率先建設小康水利》的文章向全省推介。

近三年來的水利建設，我注重突出四個重點，實現了一年一個新臺階。一是突出了兩座重點水閘工程建設。我到任時，××河和××河水閘剛好動工建設，由于該兩處工程上馬較倉促，一些關系沒有得到較好的理順，建設過程中協調任務相當繁重，尤其是××河水閘工期緊迫和××河水閘資金緊缺問題。面對重重困難，我理清思路，抓住關鍵，將問題一一化解。××河水閘主體工程搶在當年=月完工并投入使用，為縣城在====年特大干旱中的正常供水提供了可靠保障。××河水閘建設巨額資金缺口問題，通過多方努力，已全部得到解決，工程即將竣工交付使用。二是突出了防洪堤垸的除險加固。====年全縣六個萬畝堤垸和××等重點千畝堤垸除險加固工程全面展開，====年又重點加固處險××等堤垸。兩年來全縣共投入堤防處險加固資金====多萬元，加固處險各類堤防==.=公里。目前全縣=個萬畝堤垸中，除××垸堤防標準較低外，其它=個堤垸已基本達到保安要求。三是突出了水庫除險保安。兩年多來，通過大量的前期工作，將××、××、×××水庫列入了國家病險水庫治理籠子，其中××水庫除險加固工程已于今年初動工建設，××水庫今年已下達資金計劃。同時，我們還采取縣級投入為主、爭取市級重點補助，帶動鄉鎮配套投入等方式，兩年來共有==座小型病險水庫得到不同程度的治理，并于去年建成標準化水庫==座。四是突出了抗旱基礎設施建設。針對塘壩淤塞、渠道滲漏、抗旱機臺老化等問題，在每年的冬修水利中，我們都突出了“擴容增蓄、暢流節水”這一重點，兩年來共挖深加高塘壩====多口，護砌標塘====多口，新開山塘===多口，高標準襯砌抗旱渠道===公里，更新改造抗旱機臺===處，新增蓄水量===萬方，農村小型水利工程的防汛抗旱能力都有了顯著提升。

由于我縣水利建設成績突出，連年榮獲“全省水利建設==強縣”稱號和全市“××杯”水利建設競賽一等獎，本人也跟著沾光，====年榮記省一等功，====年

第3篇 市政在人大會議所作的工作報告

各位代表：

現在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請州政協委員和列席人員提出意見。

一、年政府工作回顧

過去的一年，是實施“xx”規劃的開局之年。面對復雜多變的經濟形勢，在省委、省政府和州委的正確領導下，我們堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，以提高民生保障水平為目的，創新思路、開拓進取，較好地完成了州十二屆人大七次會議確定的各項目標任務。完成地區生產總值481.4億元，增長19%；工業增加值355.1億元，增長21.2%；全社會固定資產投資360.7億元，增長56.6%；全地區財政一般預算收入117.3億元，增長30.2%，其中地方財政一般預算收入39.2億元，增長26.9%；財政一般預算支出95.3億元，增長54.1%；城鎮居民人均可支配收入19007元，增長13.2%；農牧民人均純收入6574元，增長21%；社會消費品零售總額50.9億元，增長18%。主要指標創歷史新高，發展的協調性和可持續性明顯增強，在建設富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅持強化調控，經濟平穩較快發展。正確分析研判全州經濟形勢，加強對企業煤、電、油、氣、運和資金等要素協調，有效保障了企業生產經營需求。積極發揮財政調控作用，投入扶持企業發展資金2.1億元，減免各項稅費11.1億元，安排中小企業擔保資金4.7億元。安排新增貸款61億元，同比增長206%。用于科技投入的財政資金5000萬元，技術創新步伐加快，科技進步對經濟增長的貢獻率達到45%，我州被評為全國科技進步先進地區。采取有力措施穩定物價，居民消費價格水平逐步回落。積極推動旅游業發展，全年接待游客320萬人次，旅游收入8.9億元，分別增長6.7%和48%。爭取到國家、省上各類項目400個、補助資金40.2億元，實施了一大批事關長遠發展的基礎設施建設項目。

（二）堅持理順機制，試驗區建設扎實推進。柴達木循環經濟試驗區黨工委和管委會、木里煤田管理局組建成立，管理體制和運行機制逐步完善。《柴達木循環經濟試驗區總體規劃》全面實施，金屬鎂一體化等骨干項目建設進展良好，山金礦業黃金開發等項目開工建設，昆侖堿業100萬噸純堿等項目正式投產，循環經濟主導產業框架初步形成，試驗區工業企業達到375戶。著眼于循環產業鏈延伸，精心謀劃了鎂系新材料、pvc制品等38個重點產業項目。圍繞園區發展，加強基礎設施建設。民用機場建設有序推進，茫崖花土溝機場奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車，錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開工。國道215、315線境內6條高速公路建成試運行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用，330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項目前期工作加快推進。實施“兩權價款”地質勘查項目40個，木里煤田資源整合積極推進。

（三）堅持統籌發展，城鄉一體化加快建設。《州統籌城鄉一體化發展總體規劃》獲批實施，編制完成村鎮建設、產業發展等24個專項規劃。鄉等20個城鄉一體化示范點建設加快推進。加大農牧業投入，用于農牧業的財政資金15億元，增長68%。積極推進種植業結構調整，枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經濟作物種植面積持續擴大。大力抓好現代高效生態畜牧業建設和傳統畜牧業改造升級。新建日光節能溫室1200棟。實現農村牧區勞動力轉移就業7.5萬人（次），勞務收入2.3億元。無公害果蔬產值突破1億元。第二輪“百企聯百村”活動深入推進，形成的“金溝里模式”有效帶動了農牧區發展、農牧民增收。加大農牧區基礎設施建設力度，重點水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開工建設。戶籍制度改革全面推進，11520戶、38513名農牧民轉為城鎮戶籍。

（四）堅持改革創新，對外開放繼續擴大。行政管理、財稅金融、水權林權改革扎實推進，醫藥衛生體制改革走在全省前列，教育教學改革順利推進。、節水型社會建設初見成效。對外開放水平進一步提升，招商引資工作進一步加強，先后赴重慶等地開展招商和宣傳推介，成功舉辦“蘇推會”，積極參加“青洽會”等大型節會活動，共簽約項目49個、簽約金額559.2億元，到位資金131.8億元，增長67.8%。與國家有關部委和浙江省的對口支援工作全面推進，與北京海淀區等友好地區及浙江大學等科研院所的交流合作進一步深化。支援玉樹州治多縣災后重建工作扎實推進。

（五）堅持注重環保，“兩型”社會建設加強。大力發展以風能、太陽能為主的清潔能源產業，編制完成《柴達木新能源發展規劃》，開工建設新能源項目44個，實現913兆瓦安全并網發電。實施“黑土灘”治理、封山育林等項目17個，落實國家重點公益林管護1389.4萬畝，完成重點工程造林16.5萬畝、封山育林24.3萬畝、林業有害生物防治40.2萬畝，生態保障能力顯著增強。大力實施節能減排工程，突出抓好13家國控和39家省控重點能耗和排污企業監管，推進化工等行業強制性生產審核，主要污染物排放得到有效控制。全面實施重點城鎮生活垃圾、污水處理和農村環境綜合整治等工程，城鎮污水處理能力達到70%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到35.8%。

（六）堅持協調發展，社會事業全面進步。堅持教育優先、均衡發展，用于教育事業的財政資金12.5億元，增長78.1%。投資2.6億元實施校安工程暨中小學布局調整工程，改造學校34所，改造校舍面積19.1萬平方米，基本消除校舍安全隱患。認真落實城鄉xx年免費教育和貧困生資助政策，“兩基”工作順利通過國家驗收，學前教育加快發展，學校管理繼續加強，辦學條件持續改善。用于醫療衛生事業的財政資金4.8億元，增長20.3%。縣管鄉、鄉管村的醫療衛生管理體制全面建立，城鄉醫療衛生服務水平不斷提高。鄉鎮衛生院、村衛生室和公辦社區衛生服務中心基本藥物配備率達100%。州人民醫院、人民醫院被評定為三級乙等綜合醫院。“康福家行動”深入開展，計生獎扶政策全面落實，人口自然增長率控制在8.41‰。用于文化事業的財政資金2.6億元，增長38.4%。一批文化惠民工程建成投運，本土原創文化蓬勃發展，成功舉辦了第三屆柴達木民族文化藝術節等系列活動，群眾精神文化生活豐富多彩。民族團結進步創建活動和寺院規范化管理工作積極開展，雙擁工作深入推進。

（七）堅持以人為本，民生工程圓滿完成。實行“民生財政”，落實“民生預算”，我們用于民生的財政資金達到70.5億元，增長50％，占財政總支出的74％，承諾的10項民生工程全部完成。用于就業和社保的財政資金8.7億元，增長22.9％。實現城鎮新增就業10613人，四類下崗失業人員就業4567人，“4045”人員就業557人。城鄉低保應保盡保，城鄉居民養老保險參保率達到95％，孤兒、殘疾人和困難群眾救助制度進一步健全。城鎮居民醫保和農村新型合作醫療在全省率先實現并軌運行，省內就醫購藥實行“一卡通”和即時結算，人均籌資標準提高到440元，在省、州、縣、鄉四級醫療機構就醫報銷比例分別提高至65％、75％、85％和90％。在全省率先實行州、縣、鄉、村四級醫療機構所有藥品零加成銷售。財政投入9.7億元建設各類保障性住房32544套。實施一批農村公路、人畜飲水等農牧區基礎設施項目建設，新建和改建農村公路886公里，解決了2.79萬人和49.2萬頭（只）牲畜飲水安全問題。實施整村推進項目20個、異地扶貧項目4個，扶持貧困戶4279戶16671人，實現8115人穩定脫貧。

我們扎實推進政府自身建設，按照建設人民滿意政府的要求，以建設學習型、效率型、服務型政府為出發點，切實轉變政府職能，強化行政服務，簡化審批手續，提高辦事效率，有力保證了政府工作的高效有序運轉。認真辦理代表建議、意見和委員提案，辦結率100％。大力推進電子政務建設，推行政務公開和信息公開，打造透明政府、陽光政府。穩步推進社會管理創新，、市和縣鎮、市鎮、市鄉、縣新源鎮國家、省、州級試點工作進展順利，全州社會管理創新由點帶面整體協調發展。此外，監察、審計、統計、氣象、檔案、地方志、地震、殘疾人、慈善、紅十字等各項工作都有了新發展。

各位代表，過去一年的成績來之不易，這是省委、省政府和州委正確領導的結果，是全州人民迎難而上、群策群力、團結奮進的結果，也是州人大法律監督、工作監督和州政協民主監督的結果。在此，我代表州人民政府，向在各個領域和崗位上辛勤努力、做出貢獻的全州各族人民，向給予我們監督與支持的人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、工商聯和無黨派人士，向駐州解放軍指戰員和武警官兵、公安干警，向關心支持發展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我州經濟社會發展仍然存在不少困難和問題，主要是：受外部經濟形勢影響，經濟下行風險增大；科技創新能力不強，產業產品附加值較低；自身金融支撐有限，企業融資難度加大；運力緊張問題沒有根本性解決；物價反彈的壓力仍然較大等等。我們一定要以負責任的態度，認真解決好這些問題，決不辜負全州各族人民的重托！

二、年政府工作任務

今年是“xx”時期承上啟下的重要一年，也是新一屆政府任期的第一年，改革發展任務繁重而艱巨。當前，國內外影響經濟穩定運行的不利因素依然較多，我州經濟增長仍然存在不確定性因素。但我們的發展也有諸多有利條件，我們既有國家擴大內需、深入實施西部大開發戰略、支持藏區發展的有利機遇，也有省政府促進經濟增長的有力舉措和加大投資拉動的政策保障，更有對口支援的友好局面，各族群眾的滿腔熱情，具備加快發展的基礎條件、產業優勢、政策機遇和良好氛圍。我們要按照州委的總體部署，準確把握發展趨勢，創造性地開展工作，統籌處理好抓速度與調結構、控物價，抓經濟與惠民生、促和諧，抓當前與謀長遠、增后勁三個重大關系，求真務實，開拓進取，努力在推動科學發展中創造新優勢。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的大、屆六中全會和省委屆十一次全會、州委屆二次全會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“四個”建設為重點，以“五個發展”為路徑，按照穩中求進、好中求快的總基調，多措并舉促增長，突出重點擴內需，抓好時機調結構，毫不松懈控物價，加大力度惠民生，堅定不移抓改革，更加注重保穩定，繼續保持經濟社會平穩健康協調發展，以優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。

綜合考慮各種因素，今年全州經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長17%，工業增加值增長19%，全社會固定資產投資增長22%，全地區財政一般預算收入和地方一般預算收入均增長19%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農牧民人均純收入增長16%，社會消費品零售總額增長18%，旅游總收入增長20%以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，人口自然增長率控制在9‰以內。

圍繞上述總體要求和預期目標，重點抓好六個方面工作：

（一）全力保持經濟較快增長。用好用活積極的財政政策和穩健的貨幣政策，綜合運用各項政策措施，有效支撐和保障發展。一是加大財政支持。堅持抓自有財政收入與爭取國家、省上支持并行，擴大收入總量與優化支出結構并重，全年財政一般預算收入力爭再有大的突破。落實結構性減稅政策，推進財政綜合績效管理，突出對產業轉型升級、“兩區”建設、基礎設施、重點領域改革、科技創新等的支持。二是強化要素保障。深入貫徹落實省政府保持工業經濟增長的十項舉措，加強對經濟運行的監測分析，強化綜合協調，做好重點行業、重點企業煤電油氣運等生產要素的有效配置。認真貫徹落實省政府關于促進中小企業發展指導意見，加快中小企業服務體系建設。優化融資服務體系，加強信貸擔保機構和企業信用體系建設，推動金融機構進一步加大對實體經濟特別是小微企業的信貸支持。充分利用資本市場，支持有條件企業上市融資。重點圍繞有色金屬、煤炭、油氣等資源，實施地質找礦戰略行動，大規模投入，大兵團作戰，進一步加大地質勘查工作力度，為經濟發展提供資源支撐。加快柴達木科技創新園和創新型鹽湖特色化工循環經濟產業集群建設，不斷增強科技創新能力。三是擴大消費需求。繼續加大對改善民生、擴大消費的財政性支出，不斷提高城鄉居民消費能力。有效發揮服務業對擴大內需的支撐作用，制定和實施《州服務業“xx”發展規劃》，大力發展物流等現代服務業，提升服務業綜合服務水平。充分發揮旅游業對消費的帶動作用，積極打造“中國柴達木”旅游品牌，大力發展高原特色旅游業，努力建設“高原旅游名州”。加快昆侖國家公園和柏樹山森林地質公園建設。引進培育旅游市場主體，完善旅游基礎設施，開工建設柏樹山旅游公路，提升旅游發展層次和水平。加強市場體系建設，開展“萬村千鄉市場工程”，力爭覆蓋全部鄉鎮和90%以上的自然村。繼續實施“家電下鄉”政策，落實農機具購置補貼。實施購買首套商品房優惠政策，促進房地產市場穩定健康發展。落實產品質量安全責任制，強化市場監管和服務，堅決打擊商業欺詐、制假售假行為，營造便利安全放心的消費環境。四是抓好價格管理。運用經濟和法律手段，繼續穩定居民消費價格總水平。加大糧、油、肉、菜等生活必需品儲備，提高供給保障能力。加強市場供應的監測預警，抓好重要商品產運銷銜接。加強涉農、醫藥價格和收費監管，及時查處亂漲價、亂收費行為，規范市場秩序。加大清費減負工作，取消不合理收費，切實減輕群眾和企業負擔。管理和運用好價格調節基金，保持物價基本穩定。

（二）深入推進循環經濟試驗區建設。按照“加強頂層設計，完善總體規劃，實現合理布局，推進加快建設”的總體要求，我們要從完善規劃、產業布局、重點項目、基礎設施、管理體制等方面入手，著力做實園區。一是落實領導責任。實行園區工作領導負責制，州級領導和試驗區管委會領導分別牽頭負責、、、工業園的建設、項目實施和資源整合工作，重點協調解決工業園建設中遇到的重大問題，確保工業園建設取得實質性突破。進一步完善州政府與試驗區管委會的聯席會議制度，有效促進工作的銜接融合。二是完善園區規劃。修訂完善、、、工業園規劃，進一步明確每個工業園的產業布局和功能定位，為實現工業園產業錯位發展奠定基礎。今后落地到試驗區的建設項目，都要嚴格按照各工業園的功能定位來布局，杜絕爭搶項目，加快形成各工業園特色鮮明的循環經濟產業體系。三是抓好工業園建設。我們要在抓好、工業園建設的同時，重點推進、工業園建設，切實增強工業園的產業聚集和輻射帶動功能。工業園，重點圍繞發展鹽湖化工、石油天然氣化工、有色金屬等支柱產業，抓好金屬鎂、鋼鐵一體化、百萬噸鉀肥綜合利用二期等續建項目，推進煤和天然氣聯合轉換烯烴、新增百萬噸氯化鉀等新建項目，做好藏青工業園、青新工業園的前期工作。工業園，重點圍繞發展兩堿、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制藥等支柱產業，抓好氯堿化工、10萬噸氫氧化鎂等續建項目，推進新材料產業園、40萬噸有機硅等新建項目，做好浙江工業園、柴達木綠色產業園的前期工作。四是加強基礎設施建設。繼續做好省級循環經濟專項資金和國家循環化項目改造資金、國家資源集約和綜合開發利用項目扶持資金爭取工作，重點實施一批園區道路、電網、給排水、供熱、通訊、排污等基礎設施建設項目。積極推進、物流園建設。力爭機場年內建成試航，花土溝機場全面開工建設。加快至敦煌鐵路、工業園鐵路專用線、旺尕秀至鐵路專用線的前期工作和建設進程。開工建設茶卡至高速公路、光伏產業園區道路、工業園道路及排水、和工業園主干道路。抓好330千伏花土溝、110千伏諾木洪、35千伏冷湖輸變電和青新聯網輸變電工程建設。力爭開工建設、工業園引水項目。

（三）全面加快城鄉統籌發展。緊緊圍繞“以工促農、以城帶鄉、統籌發展”的目標，按照農業做大、新村做美的要求，進一步加大工作力度，提高統籌城鄉一體化水平。一是做好規劃。以全州統籌城鄉總體規劃為綱領，科學編制相關配套規劃，做好縣級總體規劃、各專項規劃與全州總體規劃的有效銜接。完成縣域規劃編制，加快鄉鎮、村級發展規劃編制，努力構建上下一體、體系完整、支撐有力的規劃體系，科學有序推進示范區建設。二是做大農業。加快轉變生產經營方式，探索建立多元融資方式，采取bt、bot等建設模式，增加農牧業投入，大力發展設施農牧業和特色農牧業，建設果蔬、蛋禽、肉禽基地，提高農畜產品自給率；扶持一批種植養殖、精深加工、銷售龍頭企業，構建柴達木特色農牧業產業體系。圍繞打造枸杞百億元產業體系，引進清華博眾等龍頭企業參與柴達木枸杞生產加工，重點建設、諾木洪、3個枸杞制干基地和諾木洪枸杞交易市場；圍繞打造柴達木三元牛百億元產業體系，引進有實力企業參與現代畜牧業建設，重點建設核心試驗區和示范養殖基地，輻射帶動示范養殖戶200戶；加快建設、、、都蘭4個千座以上規模化種植小區，做大萬畝設施果蔬產業；建設枸杞、蔬菜、油菜制繁種、馬鈴薯繁育、草原畜牧業養殖、飼草生產等8個特色農畜產品基地；啟動綠色產業、牛羊肉加工、諾木洪枸杞、現代農業高科技示范等4個園區建設；鞏固提高生態畜牧業村建設成果，力爭生態畜牧業建設在全州所有牧業村推開。加快農牧業科技創新，提升農牧業科技含量。認真落實草原生態保護補助獎勵政策及糧食、良種、農機具和農資直補政策。三是做美新村。在國道109和315沿線選擇102個村開展“黨政軍企共建示范村”活動，調動各方面力量參與新農村建設，重點實施環境連片整治，改造村容村貌，改善基礎設施條件，培育發展主導產業，全力打造具有特色的社會主義新農村。鞏固發展“共建”成果，積極推廣“金溝里”等成功有效共建模式，促進“輸血型”共建向“造血型”共建轉變。四是做強城鎮。堅持規劃引領，加強茶卡、香日德、等重點城鎮建設，著力打造精品街區和標志性建筑，啟動一批城鎮道路、供排水、集中供熱、環衛等基礎設施項目，強化城鎮產業發展、吸納就業和人口聚集功能，增強城鎮輻射帶動能力。繼續深化戶籍制度改革，探索完善與戶籍制度改革相適應的基本生活、就業創業、教育培訓、養老醫療等方面保障措施。五是做實基礎。繼續加大三農投入，實施柴達木綠洲萬畝灌區節水灌溉工程、蓄集峽水利樞紐建前工程、河城區段、巴音河、布哈河防洪和綜合治理工程等一批水利項目建設，建成下灣水庫。爭取沙柳河、魚卡河水庫和察蘇、夏日哈、賽什克等河道城區段防洪治理工程開工建設。推進那棱格勒河水庫、三岔河水庫、諾木洪水庫等項目前期工作。

（四）努力提高生態環境承載能力。堅持不懈抓好環境保護和節能減排，促進環境改善，實現生態良性循環、經濟社會持續發展。一是加強生態環境建設。繼續抓好森林草原生態效益補償、三北防護林、重點公益林、退耕還林、水源地保護等生態環境項目。實施機場綠化、青藏鐵路沿線、新315國道綠化和市、都蘭縣防沙治沙工程等項目，整體推進柴達木盆地區域生態工程建設。大力開展城鄉環境綜合治理，抓好農業污染防治，推進農作物秸稈綜合利用，倡導生態宜居、資源節約、環境友好的生態型城鄉建設。加大重點流域區域污染防治力度，全面推進飲用水水源地保護、重金屬污染防治、大氣和噪聲污染治理，提高水質達標率、人均綠地率、污水無害化處理率和垃圾資源化利用率。強化國土資源管理，實行嚴格的耕地保護制度，保障重點項目建設用地。二是抓好節能減排工作。落實節能減排各項措施，實施“萬家企業節能低碳行動”和“節能減排科技行動”，加強對重點監控企業的監管，實行嚴格的環保問責制，主要污染物排放控制在指標之內。強化項目環評工作，嚴把新建項目準入關口，提高節能環保市場準入門檻。三是發展新能源產業。落實促進新能源產業發展的政策措施，完善新能源產業發展規劃，加快柴達木國家級光伏發電基地、光伏城及新能源發電設備制造示范基地建設。抓好浙江中控50兆瓦光熱、東方華路49.5兆瓦風電、力騰新能源49.5兆瓦風電等續建項目，積極推進中廣核50兆瓦光熱等新建項目及中廣核1000兆瓦冷湖風電等項目前期工作。

（五）深化改革增強發展動力。堅持以改革開放拓展發展空間。一是推進重點領域改革。進一步規范國有資產監管，推進國有投資公司體制改革。加快財稅金融體制改革，推進政府預算和支出公開，深化農村信用社改革，加快組建柴達木農村商業銀行，做強柴達木開發建設投資公司和融資擔保公司，壯大州發展投資公司，進一步健全投融資擔保體系，力爭融資規模取得突破性進展。加快推進木里煤炭資源及企業整合工作，促進木里煤田統一開發管理、高效配置利用。落實支持非公經濟發展的各項政策，進一步增強民營經濟發展活力。深化農村牧區改革，鞏固完善林權制度改革成果。繼續推進、節水型社會試點建設，啟動柴達木循環經濟試驗區水權制度改革。積極推進事業單位分類改革。提升電子政務應用水平，擴大業務系統覆蓋面。二是強化招商引資措施。不斷創新招商引資方式，州級四大班子和試驗區管委會領導領銜帶隊，上門招商、以商招商、節會招商，尤其加大“一對一”定向招商、選商力度，加快引進一批有實力的大企業、大集團和知名品牌企業，全面提升招商引資水平。主動參與辦好“青洽會”，積極參加“西洽會”等重大節會。做好招商引資簽約項目的跟蹤服務工作，確保落地項目順利實施。三是擴大交流合作。繼續推動國家有關部委、央企及浙江省對口支援我州工作，把無償援助與合作開發緊密結合起來，完善對口支援工作機制，落實并擴大支援的實物量和資金、人才、技術、產業等方面的措施和項目。繼續深化與北京海淀區等友好地區的交流與合作，拓寬交流合作領域，提高合作發展水平。全力推進支援玉樹州治多縣災后恢復重建工作，確保在建項目按期復工、新建項目按期開工，高標準、高質量、高效率圓滿完成援建任務，為玉樹人民交一份滿意的答卷。

（六）大力促進民生改善。我們將更加注重以人為本、民生優先，加快解決民生問題，力爭民生投入占財政支出比重保持在75%左右，繼續實施十項為民辦實事工程。繼續抓好各項社會事業建設，切實解決涉及群眾的切身利益問題，促進經濟社會協調發展。一是推動教育優先發展。鞏固提高“兩基”成果，加大貧困生資助力度，逐步推行15年免費教育。啟動貧困地區兒童早期發展試點項目，全力推進中小學標準化建設工程，完成校舍安全工程建設，加強校車和校園安全管理。進一步深化基礎教育課程改革，大力發展學前教育，提高高中階段和學前教育普及率，加快浙江教師培訓基地建設，州職校和職校新校區在秋季學期投入使用。二是繁榮文化事業。積極推進文化體制改革，編制文化發展規劃，鼓勵發展文化企業，建設文化大院，培育文化中心戶和文化能人，實現農家書屋全覆蓋。著力打造柴達木文化品牌，加快建設昆侖文化產業園、吐谷渾吐蕃文化產業園、德都蒙古文化產業園和西王母文化產業園，推進文化與旅游業的融合發展。加大文化遺產保護力度，逐步建立州、縣兩級非物質文化遺產保護名錄體系。做好環湖國際自行車賽延伸至我州境內的各項工作，辦好全省農牧民籃球賽、汽車摩托車激情穿越柴達木等重大文體活動，推進廣播電視基礎設施建設和“村村通”工程，擴大廣播電視覆蓋范圍。三是深化醫藥衛生體制改革。加快公立醫院省級改革試點、州人民醫院州級改革試點和基層醫療機構綜合改革工作，完善縣及以下醫療機構運行新機制。鞏固完善基本藥物制度。加強全科醫生培訓和鄉村醫生隊伍建設，提升基層衛生服務能力。鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設達到100%。鼓勵社會資本辦醫，大力發展醫療服務業。提高傳染病和地方病防控水平。在醫療衛生系統深入開展“轉變作風年”活動，加強醫德醫風建設，提高醫療衛生服務質量，改善醫患關系。強化計劃生育利益導向機制，加強流動人口計劃生育管理，深入推進“康福家行動”和優生促進工程，增強出生人口素質，繼續穩定低生育水平。四是積極促進就業。實施更加積極的就業政策，加強公共就業服務體系建設，堅持擴大就業規模和提高就業質量并重，統籌推進高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員和退役人員就業。加大就業各項補貼政策落實力度，拓寬城鄉群眾就業渠道。加強創業型城市建設，鼓勵民眾創業。五是筑牢社保安全網。進一步健全制度、提高水平、增強能力，推進社會保障向縱深發展。落實好現行各項社會保障政策，擴大城鄉居民養老保險、醫療保險覆蓋面，逐步形成全方位、多層次的養老、醫療保險體系。六是繼續推進保障性住房建設。根據省政府要求，今年實施的保障性住房不整合、不縮水，確保完成建設任務。同時堅持規劃先行，完善配套設施，提高竣工率和入住率，尤其對城鎮保障性住房，從資金保障、土地供應、稅費減免等環節加大支持力度。進一步健全和完善城鎮保障性住房分配、管理和退出制度，實現公開公正公平。七是實施新一輪扶貧攻堅。搶抓國家將新階段扶貧標準提高到2300元、我省藏區各縣列入扶貧攻堅主戰場的政策機遇，認真做好按照新標準核定貧困人口的入戶調查工作，加大扶貧開發力度，連片開發，整體推進，全力以赴打好扶貧開發攻堅戰。八是提升社會管理水平。加強社會管理創新，推進、國家級、省級試點，加快實施社會管理創新十大工程項目建設，全面推進村級組織、社區和社會組織建設，創新民生管理服務方式，強化對流動人員、特殊群體的服務管理，探索開創適應實際的社會管理和服務新模式。依法加強宗教事務管理，推進都蘭縣、縣州級民族團結進步示范區建設試點和25座藏傳佛教寺院民主管理規范化試點工作。健全和落實社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處、社會輿論分析研判、群眾權益協調保障等機制，完善應急管理體系，強化“一案三制”建設，提升應急處置水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，全面排查、消除各種隱患。扎實開展以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動，杜絕重特大事故的發生。深入實施食品藥品專項整治，確保群眾飲食用藥安全。做好雙擁工作，積極開展軍民共建，鞏固軍民團結。

各位代表，我州是蒙古族藏族自治州，認真貫徹落實《蒙古族藏族自治州自治條例》，自覺加強民族團結，維護社會和諧穩定，大力發展民族地區經濟，為全省發展做更大貢獻是時代賦予我們的神圣使命。我們將以改革創新精神，進一步加強政府自身建設，更好地履行政府職責，全力推動經濟社會轉型跨越發展。一是改進工作作風。深入開展“走基層、訪民情、解民憂”活動，用更多時間深入基層、深入群眾，用更多精力調查研究、體察民情，多為群眾做實事、辦好事、解難事。強化效能監察，嚴格行政問責，提高工作執行能力和落實能力，對認準的事、決定的事一抓到底，抓出實效。二是加強依法行政。強化法制政府建設，落實“xx”普法規劃，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。強化行政執法責任，完善重大行政決策咨詢、論證、聽證、風險評估等制度。依法接受人大及其常委會的法律監督、工作監督，主動接受政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯和各人民團體、無黨派人士的意見，提高人大代表議案、建議和政協提案辦理質量。三是強化勤政廉政。嚴格執行廉潔從政各項規定，認真落實“一崗雙責”，發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神，加強反腐倡廉教育，推進懲治和預防腐敗體系建設，強化審計監督和行政監察，嚴肅查處違紀違法案件，從源頭上防治腐敗。

各位代表，時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們在州委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結一心，奮力拼搏，與時俱進，繼往開來，不斷開創各項事業發展的新局面，以優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開！

第4篇 檢察院在人大常委會上偵查監督工作情況的報告-述職報告

現在，我向人大常委會匯報市人民檢察院偵查監督工作開展情況，請予審議。

對偵查機關的偵查活動是否合法實施法律監督是憲法和法律賦予檢察機關的重要職責。今年來，我們按照上級檢察機關的工作部署和要求，以“強化法律監督，維護公平正義”為主題，認真履行檢察職能，積極開展偵查監督工作，維護了法律的統一正確實施。現將有關工作情況匯報如下：

一、偵查監督工作開展情況

偵查監督是指檢察機關對偵查機關的偵查活動以及偵查過程中所作的決定是否合法所實施的監督，包括對刑事偵查活動是否合法的監督和對刑事立案工作的監督。一是以防止錯捕錯訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點，對提請逮捕和移送起訴的案件嚴把事實關、證據關和適用法律關，糾錯防漏，保證了案件質量。今年以來，共依法不批準逮捕17人，追捕漏犯6人，追訴漏犯4人，追訴漏罪4條，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見2次；二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點，強化刑事立案監督，共受理立案監督線索10余條，經審查，向偵查機關發出《要求說明不立案理由通知書》4份，偵查機關接到通知后立案偵查4件5人。通過開展偵查監督工作，依法保障了當事人的合法權益，維護了法律的統一正確實施。

工作中，一是思想高度重視，切實負起職責。我們認真組織干警深入學習上級檢察機關有關強化法律監督的指示精神，結合文 秘 家 園 fwsir.com開展“強化法律監督，維護公平正義，服務加快發展”教育活動，教育干警從公正司法的要求上，從履行職能的責任上，明確偵查監督工作是憲法和法律賦予檢察機關的重要職責，是維護社會公平正義的現實需要，是檢察機關落實“立檢為公，執法為民”宗旨的具體體現，使干警牢固樹立起了敢于監督、善于監督的思想，進一步增強了做好偵查監督工作的使命感、職業責任感和工作積極性。二是寓監督于配合，建立合作機制。為解決偵查監督工作中遇到的實際問題，注重加強與偵查機關的聯系溝通，制定了《公訴引導公安機關偵查取證實施辦法》，通過提前介入、邀請聽庭、提出取證建議等方式引導偵查取證，提高了打擊犯罪的及時性和針對性。今年以來，共提前介入偵查活動27件次，提出取證建議50余條；制定了《輕傷害案件分流處理實施辦法》，對輕傷害案件的當事人雙方就民事賠償部分自愿達成調解協議，被害人又明確請求不再追究侵害人刑事責任的，探索試行非刑罰化處理，根據案情，分別作出不起訴、建議偵查機關撤案處理。目前，已分流處理1起輕傷害案件，偵查機關作撤案處理，保證了辦案的社會效果和法律效果的`有機統一。三是嚴格依法把關，確保監督質量。工作中，始終把保證監督案件質量作為一項系統工程來抓，認真落實辦案責任制，充分發揮檢察委員會把關決策作用，做到“四個必須研究”，即：對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、起訴改變偵查機關定性的必須研究；審查認定的事實、數額變化大的必須研究；需立案監督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監督部門信服，經得起歷史考驗。今年來，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。

二、制約偵查監督工作開展的主要因素和存在的問題

現行法律雖然對偵查監督的范圍、內容等有較明確的規定，但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規范，偵查監督工作有法可依，無程序保證，在一定程度上制約了偵查監督工作的開展。

從檢察機關自身來看，一是偵查監督工作的力度不夠，存在“重配合、輕制約”的現象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規定，什么樣的案件應提前介入，如何選擇提前介入時機，偵查機關與監督機關各自應承擔什么職責和義務等，均沒有可操作性的規定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發出書面《糾正違法通知書》，沒有法律賦予的強制手段作保證，監督效果不理想。

從監督的實際效果上看，也存在一定問題。一是監督滯后，監督意見的效力難以保障。由于監督機關對偵查機關的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查起訴環節書面審查偵查機關報送的材料，而偵查活動的違法情況一般發生在偵查活動過程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為，實際上多數也難以查實；立案監督工作，由于對偵查機關立案、撤案情況并無法定了解渠道，檢察機關只能根據當事人以及單位和群眾的反映發現有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，但因事過境遷，事實的查證和認定更加困難，自然也就說不上依法及時監督糾正。二是個別部門和人員存在對監督意見不愿接受的問題。雖然法律規定了檢察機關對偵查機關立案和撤銷案件擁有監督權，但偵查機關接到關于應當立案或應當繼續追究犯罪的通知后應如何處理，法律并未規定配套措施，這在一定程度上也影響監督效果。

三、健全完善偵查監督機制的想法和建議

監督偵查活動是否按照刑訴法的規定進行，糾正違法行為，防止冤、假、錯、漏發生，保證準確、及時地查明犯罪事實，正確適用法律，維護法律的統一正確實施，是偵查監督工作的主要任務。采取與監督任務相適應的監督形式是保證監督目的實現的關鍵。

1、統一思想認識，加大工作力度，

第5篇 人大工作者在2023年保純教育民主生活會上的報告

開展保持黨的純潔性學習教育活動，是新時期下堅持黨要管黨，從嚴治黨，保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，應對精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、____的危險，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的一項重要舉措。按照市委保持黨的純潔性學習教育活動的要求和學習教育活動的安排部署，通過學習胡____在十七屆中紀委七次全會的講話精神、省委袁純清書記關于保持黨的純潔性教育的講話精神，《中國______章程》、《黨員領導干部說法從政若干規定》以及市委關于開展保純教育的一系列文件內容，深刻地反思自己，查擺存在的問題和不足，制定整改措施。現將自己的思想匯報如下：

一、存在問題和不足

1、深入學習上有差距。近年來，自己雖然注重了政治和業務學習，但總感到在學習的深入性和系統性上還有很大不足，存在時緊時松的現象，致使自己對新知識、新思維掌握不多，了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想，還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學苦讀的恒心忍勁，缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動。具體的表現就是看書看報多，學習政治理論少；看文學作品多，研究人大業務少；看新奇的案例多，學習相關的法律知識少。

2、工作作風上有差距。一是在“快”字的體現上還不夠。風風活活、雷厲風行干事業的勁頭還不足，只爭朝夕、“任務不過夜”的要求還未達到，工作效率還需提高。二是在“深”字的體現上還不夠。心得體會沒有做到經常深入實際，存在閉門造車的現象。三是在“嚴”字的體現上還不夠。高標準、嚴要求、高質量的意識還不夠強，有的工作有時只求過得去、不求過得硬，甚至放低標準，當“差不多先生”。四是在'實'字的體現上還不夠。工作抓細、抓實、抓具體的實干精神不強。表現在工作中就是坐辦公室的時間多，深入基層的時間少；迎來送往的時間多，具體思考工作的時間少；想當然的事情多，而著實去落實的事情少。

3、工作的積極性不高。自己可能是在人大工作時間太長的緣故，工作上存在被動的狀態，工作的主動性不高，因而在工作中表現為應付、敷衍的情形，只要領導不找自己，自己絕對不主動向領導匯報工作，也不會主動按時人大常委會的工作要點安排去研究人大工作，也很少想自己應該干些什么工作。就是領導安排的工作自己也曾存在想推卸的思想。思想上不求上進，工作中就有了不求有功但求無過情形。工作中的開拓創新就更談不上了，也就是說，在思想和工作中缺少了原來的積極向上，不斷進取的精神狀態。

分析造成以上問題的原因，盡管是多方面的，但說到底還是自己的黨性修養不夠，沒有從思想上嚴格要求自己，沒有時刻保持一個______員昂揚向上的精神狀態，說白了，還是自己沒有從時代的要求去自覺改造世界觀、價值觀和人生觀。

二、整改措施：

通過保持黨的純潔性教育活動，我認識到：堅定信念是根本，強化責任是關鍵，加快作風轉變是動力，嚴明黨的紀律是保證。針對思想、工作中存在的問題，我將在今后的工作中，認真把握好以下幾個方面：

1、自覺強化黨性修養。個人簡歷思想純潔是黨性修養的第一課，是正確行為的先導，保持純潔性，個人修養是根本內因，增強黨性是決定因素，要堅定理想信念，抓住理論武裝這個核心，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，認真學習實踐中國特色社會主義理論體系，做到真學，真懂，真信，真用，自覺劃清馬克思主義與非馬克思主義等重大是非界限，時刻保持一名______員的政治本色。

2、進一步密切聯系群眾。始終密切聯系群眾是我們黨克敵制勝的法寶，今后工作中，要樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀點，自覺深入基層、深入群眾，聽民聲，集民意，辦民需，自覺發揮人大密切聯系人民群眾的優勢，從人大工作的實際出發，不斷提高自己的工作能力和工作水平。

3、不斷提高自身素質。學習是人生永恒的主題。只有不斷學習，才能不斷獲得新知，適應新的形勢。要發揚“釘子”精神，努力擠時間學習黨的基本路線、方針、政策，學習中國特色社會主義理論體系，學習人大業務知識，學習相關法律法規，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。要堅持理論聯系實際，開動腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。

4、切實改進工作作風。發揚“認真負責、扎實苦干、干就干好”的優良作風，鋪下身子，埋頭實干，大膽創新，銳意進取。要善于總結工作中的得與失，及時發現存在的問題和不足，不斷提出改進工作的新辦法、新思路，增強工作的積極性和主動性，變“要我干，為我要干”，以創新的思維、創新的工作努力使自己成為一名新時代的人大工作者，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

這篇內容涉及到工作、自己、學習、存在、純潔、精神、思想、不斷等范文相關內容，希望大家能有所收獲。

第6篇 在工商業聯合會會員代表大會上的工作報告人大政協

各位代表，同志們：

我受委托代表區工商業聯合會第三屆執委會，向大會報告區工商聯第三次會員代表大會以來的工作情況，并對今后工作提出建議，請各位代表審議。

關于過去幾年工作的回顧

區工商聯于1993年5月召開第三次會員代表大會以來，在中共_委、_人民政府的正確領導下，在市工商聯和區委統戰部的指導幫助下，團結奮進，努力開拓，各項工作都取得了較大的進步。 通過開展思想政治工作，進一步提高了廣大非公有制經濟代表人士的思想覺悟和政治素質，使他們更加認清了形勢，從自身發展奮斗史中，感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就，除了自己的努力外，主要還是得益于改革開放的好政策，得益于黨和政府的關懷、扶持，得益于社會所提供的比較寬松的發展空間，從而更加堅定了走中國特色社會主義道路的信心，增強了貫徹執行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作，進一步弘揚了社會主義道德風尚，以實際行動回報社會，奉獻愛心，已成為會員的自覺行動，涌現出大量的好人好事，在支援教育事業、抗洪救災、救助弱勢群體、參與“光彩事業”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭中，我會發動會員開展愛心捐助活動，5xxxx會員企業踴躍響應，向民政部門和有關鎮、街道捐款2xxxx元。我會已有2xxxx會員企業參與了“光彩事業”，在區外、省外投資扶貧開發項目xxxx，在區內投資開發項目和資助項目2xxxx。

二、突出工作重點，體現工作職能，努力為經濟建設服務

(二)發動會員企業，通過多種渠道，積極安置下崗職工。組織、動員會員企業在努力發展自身企業的基礎上，盡可能多的為下崗職工提供就業崗位。先后推動5xxxx私營企業增加就業崗位，擴大安排農村剩余勞動力和下崗職工257xxxx。目前，我會企業會員從業人員達4.xxxx人，在緩解社會就業壓力方面發揮了重要作用。

(三)積極引進內外資項目，幫助會員尋求新的發展機遇。幾年來，我們先后十余次組織有關會員企業到南方、青島、魯西南等地學習、考察，組織會員參加了“apec博覽會”、“果蔬會”等幾個大型國際化展會，通過這些活動，使會員開闊了視野，拓展了市場，堅定了加快發展的信心。有的會員積極開展內引外聯，引進資金、技術，促進自身企業的發展壯大，同時也促進了全區民營經濟的發展，成為新的經濟增長點。

三、加強組織建設，拓展新的領域，增強工作活力

幾年來，我們經過積極的工作，爭取各級黨委和統戰部門的重視與支持，組織建設呈現出良好的局面。

(一)會員數量不斷增加，會員結構得到調整。去

(二)基層商會建設取得突破性的進展。我區的基層商會建設起步于2001年，當年10月姜格莊鎮商會成立。寧海、文化、開發區商會籌建工作現已基本就緒，其它多數鎮、街道的商會籌建工作也開始鋪開。目前，會員小組在各鎮、街道都有。我們在抓基層商會工作中有兩個顯著的特點：一個是堅持走企業家辦會的路子，把商會真正辦成自籌經費、自我管理、自我服務、自求發展的群眾性組織。目前，我區已成立或正在籌建的基層商會的會長全部由企業家擔任。另一個是通過開展豐富多彩的活動，體現商會職能，在發展區域經濟、參與社會公益活動、開展精神文明建設等方面都發揮出較好的作用。通過這些活動，進一步增強了商會的親和力和號召力，在社會上樹起了良好形象。

(三)會機關自身建設得到進一步加強。區工商聯在區委統戰部的指導幫助下，通過開展“雙思”教育和對“三個代表”、“三個結合”的學習，進一步增強了做好新時期工商聯工作的自覺性，堅持抓教育、搞服務，理順關系、轉變作風，在人員少、經費緊張的條件下，克服困難，開拓進取，較好地完成了各項工作任務。

四、轉變作風， 求真務實，努力為會員提供多種形式的服務

幾年來，我們本著“服務立會、服務興會”的原則，盡心盡力開展為會員服務工作。

(一)促進企業文化建設，推動會員企業全面提升素質。根據我區實際情況，先后十余次組織會員企業參加市工商聯組織的各類培訓班或專題講座學習，使會員對企業文化建設工作從不理解到理解，從忽視到重視，產生了質的飛躍。2001年，我會企業會員_麗鵬包裝有限公司出席了全國工商聯在溫州召開的企業文化建設經驗交流會，發言反映很好，為我區民營企業加強企業文化建設帶了個好頭。

(二)積極幫助會員協調關系、排憂解難，直接為企業的發展服務。幾年來，先后協調會員企業之間、會員企業與非會員企業之間、會員企業與其他單位、個人之間處理涉及合作關系、勞資關系等各類問題1xxxx起，幫助會員企業協調外部關系、解決了企業發展外部環境中的部分具體問題，還推動有關鎮、街道在為水產養殖等行業會員維護權益、加強自律、籌建行業商(分)會等方面作了一些有益的工作。

(三)不斷拓寬渠道，努力為會員提供多方位服務。幾年來，我們為會員提供有關政策、法律、商務服務4xxxx人次，為會員企業在開展質量技術咨詢、評審技術職稱、出國政審等方面做了許多工作，還通過工商聯系統為會員參觀考察活動提供了諸多協調服務。

各位代表，第三次會員代表大會以來，我會認真履行職能，較好地完成了各項工作任務，這些成績的取得，既是各級領導對工商聯工作重視和支持的結果，同時也浸透著全體會員的努力和心血。值此機會，我謹代表第三屆執委會，向多年來支持區工商聯工作的各級領導，致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會員表示衷心的感謝!

各位代表，我們在總結成績的同時，還必須清醒地看到工作中的不足和差距，主要有以下幾個方面：

一是思想解放的程度不夠，缺乏大膽創新、與時俱進的膽識，為經濟建設服務的路子不寬，成效不大。

二是基層商會組建工作發展不平衡，認識不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決，會員結構和會務工作關系需進一步優化和完善。

三是參政議政的針對性還不夠強，缺乏深入基層調查研究的力度，反映熱點、破解難點問題的能力還不強。

四是為會員服務的手段陳舊，辦法不多，缺乏創新意識，離會員的要求和期望還有一定差距。

五是對外聯絡工作不夠廣泛，與海內外工商社團建立工作聯系不多，與政府有關部門的聯系也不夠緊密，等等。

針對上述問題，我們要采取積極措施，在今后工作中認真加以解決。

關于今后工作的建議

黨的十六大提出了兩個“毫不動搖”和一個“統一”等一系列科學診斷，為新世紀新階段工商聯工作指明了前進方向。省、市、區委先后召開的全委(擴大)會議，對實現民營經濟的新突破做出了新的部署，形勢的發展對工商聯工作提出了新的更高的要求。我國加入wto以后，經濟全球化加快，中小企業，尤其是民營企業面臨著重大的機遇和嚴峻的挑戰。隨著政府對企業管理職能的逐步弱化，工商聯的民間商會職能將發揮出越來越重要的作用。如何促進非公有制經濟健康快速發展，提高其自身的競爭能力，將是當前和今后一個時期，工商聯認真研究和解決的一個重要課題。為此，建議區工商聯新一屆執委會要著重做好以下幾方面的工作：

一、積極開展非公有制經濟人士思想政治工作，不

斷加強積極分子隊伍建設。要認真貫徹黨對非公有制經濟人士“團結、幫助、引導、教育”的方針，帶領會員深入學習黨的十六大精神，深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵，深入開展“雙思”教育和愛國、敬業、誠信、守法教育，深入開展“爭當中國特色社會主義事業合格建設者”活動，引導會員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀，努力做到誠實守信、合法經營、依法納稅、文明管理，努力做到“致富思源、富而思進，扶危濟困、樂善好施，義利兼顧、德行并重，發展企業、回饋社會”，努力發展自身企業，盡力提供就業崗位，積極參與“光彩事業”和“同富共進建小康工程”、“富民興煙”活動及社會公益事業，以實際行動實踐“三個結合”。要不斷發現和培養非公有制經濟人士積極分子，不斷擴大隊伍、提高素質，推動其在促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長中發揮出示范帶頭作用，推動其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對代表性較為突出的積極分子，要適時做好會內安排使用和各級政治安排推薦工作。

二、進一步加強組織建設，夯實基層工作基礎。要按照“積極、穩妥、規范、有效”的原則，把加強和改進基層組織建設作為工作突破口來抓，進一步加大指導、協調、推動力度，加快基層商會組織建設步伐，力爭在年內完成鎮級商會的組建任務，并組建起

一、兩個全區性行業商會，三年內在我區較大的行業中全部成立起行業商會。要積極指導基層商會搞好規范化建設，廣泛開展“五好商會”創建活動，努力實現“班子好、隊伍好、場所好、制度好、服務好”的要求，實實在在地發揮出民間商會應有的作用，在為會員辦實事中樹形象，在為會員服好務中求發展。

三、積極開展調查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區經濟和社會發展的大局，針對我國加入wto后民營企業所面臨的新情況、新問題，針對全區非公有制經濟發展中的熱點、難點問題，在會員中開展調查研究，并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道，以調研報告或參政議政材料的具體形式，向區委、區政府和區政協以及上級工商聯組織反映有關情況、提出建設性的意見和建議。

四、堅持“服務立會、服務興會”的工作方針，著力強化服務職能。一是要密切同會員的聯系，及時認真地聽取和反映會員的意見與要求，盡力幫助會員排憂解難，努力維護會員的合法權益。二是要努力為會員提供政策咨詢、商務信息等服務工作，要努力在資金融通、人才引進、市場開發、技術創新、企業制度建設、產品標準化等多方面為會員服務上進行探索，力爭扎扎實實地做些實事。三是要積極推動會員加強企業文化建設。要通過總結、宣揚先進典型，引導會員重視企業文化建設，努力形成符合社會主義市場經濟發展要求的經營理念、價值觀念、道德規范和管理方式，由淺及深地把這項工作開展起來。要通過編發學習材料、聘請專家或成功人士講課、選派或介紹會員參加有關學習培訓活動等多種途徑開展培訓服務工作，不斷推動會員企業提高自身的競爭力。四是要會同有關部門認真開展“三項表彰”活動，即評選表彰就業先進會員企業、誠信納稅會員企業、質量工作先進會員企業，以此帶動廣大會員爭先進、學先進，不斷提高整體素質。五是要加強會內會外的聯絡、交流與合作。要積極開展同海內外商會組織和工商界人士的聯系工作，發展友誼、開展合作，為對外開放、招商引資服務。要適時組織會員進行考察學習和參會參展活動。要加強上下聯系，主動爭取上級工商聯的指導與支持，切實加強對基層商會的指導與幫助，大力推動會員企業間的經濟技術合作與交流，力爭把本會辦成真正的會員之家。

各位代表、同志們，回首過去，工商聯工作取得了可喜的成績，我們感到自豪；展望未來，工商聯工作又面臨著良好的發展機遇，我們充滿信心。我們堅信，有各級黨委、政府的正確領導，有社會各界的大力支持，區工商聯新一屆領導班子一定能夠團結帶領廣大會員，開拓創新，與時俱進，為實現_經濟和社會事業的跨躍式發展做出新的貢獻!

謝謝大家!

第7篇 水務局長在人大會上的述職報告

主任、各位副主任、各位委員：

根據法律規定和縣人大常委會的要求，我現將履行20xx年縣水務局局長職責的情況報告如下，請予評議。

一、從學習宣傳執行水法律法規入手，堅持依法行政

感謝人大的信任和支持，從任命我為縣水務局長2年以來，作為搞業務出身，擔任一個經濟管理部門的主要負責人來說，在市場經濟就是法制經濟的時代，深感肩負的使命和職責是多么的重大，深感自己過去在業務崗位上對法律知識掌握不夠，我如履薄冰，不敢有絲毫松懈。因此我注意克服工作任務重時間緊的矛盾，一方面堅持利用業余時間自學法律、法規條文，利用上班時間從中國水利報、中國水利雜志、中國水政監察上參閱用法案例；另一方面，積極參加全縣各類涉水案件、矛盾糾紛的查處、化解和調處，在實踐中鍛煉和提高。如為了優化我縣水電建設項目的審批程序，我原原本本地學習了行政許可法等法規法規，并組織各職能股室到城步等兄弟縣學習取經；為了依法征收好水資源費，我一字不漏地學習了湖南省水資源費征收管理辦法，并帶隊協調主要取水單位的水資源費征繳工作；今年全省對“一法一辦法”實施專項檢查，為了搞好“一法一辦法”的貫徹實施，我拿著“一法一辦法”資料與分管領導和業務股室反復推敲，碰到模棱兩可的情況及時向省市業務部門請教，以弄懂吃透法律精神，確保依法行政。在堅持自己帶頭學法用法的基礎上，利用機關會議和政治學習，組織干部職工開展法律講座、案例講解和案情分析討論，督促機關干部自學參加普法活動，努力提高局機關乃至整個水務系統的法制水平和依法行政、依法服務的能力。今年3月底，我局還克服機關經費異常緊缺的困難，抓住世界水日、中國水周契機，組織宣傳車隊，開展了聲勢浩大的水法宣傳活動，并在隆回電視臺、隆回教育臺、隆回經視配合播出《水法》專題節目，使水政執法典型案例家喻戶曉，使水法意識深入人心。

學習宣傳涉水法律法規的落腳點在依法治水。一年來，我自身嚴格要求并督促所有水政執法人員嚴格依法依規按程序辦事。全年立案查處的47件水事違法案件中，由于嚴格查處，依法裁量，當事人自覺履行了35件，沒有出現運用法律法規不當、程序不對、性質認定不準、事實查證不實等現象，得到省市主管部門水行政執法質量考評檢查組領導的一致好評。

二、從認真執行人大決議和承辦代表建議入手，虛心接受人大監督

修建縣城防洪大堤是縣人大常委會站在保障人民生命財產安全和隆回縣城提質擴容的高度作出的重要決議。為確保工程順利實施，我局在縣財政配套資金困難的背景下，繼續抽調精干力量，組織專門班子，巧為無米之炊，今年完成了北岸工程掃尾配套、修建齒墻和整理護坡工程330米，修建花崗巖大理石護欄375米，休閑娛樂的待月樓竣工驗收，亞行貸款項目步步跟進，到目前已完成可研、英文翻譯、南岸工程的初步設計和技術設計等前期準備工作。共搬動土石方4.25萬方，澆筑砼9580方，完成工程投資580萬元。今年6月我縣連續出現4次特大暴雨引發山洪災害，巖口、高坪等鄉鎮受災嚴重，在抗洪搶險的戰斗一線，縣水務局不辱使命，切實履行職責，真正做到哪里有險情，哪里就有水務局干部；災情發生后，水毀修復和災后重建工作牽動著人大領導和人大代表們的心，水務局急群眾之所急，積極組織專業技術力量及時搞好工程規劃設計，及時跟蹤項目資金，以爭取省市的最大支持，短短的一個月內，90萬元的特大防汛經費及時撥付至各受災鄉鎮，解決了當時的燃眉之急。招商引資堪稱隆回縣域經濟發展的希望工程，縣水務局不折不扣地貫徹執行縣人大作出的決議，在中洲電站等涉水招商引資項目籌建和建設過程中積極做好優質服務，確保了工程的順利實施。

在做好本職工作，執行好人大決議的同時，我們也非常重視人大代表的建議批評和意見的承辦工作，召開了班子會進行了專題研究，將辦理任務分解到每個班子成員和相關股室，自己也親自參與辦理。如人大代表提出關于紫霞園段河堤滑坡整治的問題，我局及時組織專業技術人員進行實地勘察論證，通過修編防洪堤規劃，將該堤段納入下一輪防洪堤工程建設范圍解決；部分代表和群眾反映城區河段個別采砂船主存在越界、超時采砂作業和尾堆恢復平整不及時到位等情況，我局及時組織協調有關采砂船主，責令他們遵守作業時間，夜間一律不準作業，嚴格按許可范圍作業，督促業主作好尾堆恢復平整工作，對重點地段的采砂船主，我們不再辦理年審手續，不再頒發河道作業許可證，并下達了停止作業通知，要求他們12月31日前撤離該河段。由于我們對代表群眾的逐一走訪和千方百計解決實際問題，使承辦的件建議滿意率達100。通過走訪代表，我們進一步聽取了群眾的呼聲，增加了主動接受人大監督的自覺性，有效地改進了我們的工作。

第8篇 文化局長在市人大會議上的述職報告

發展先進文化增強城市實力

縣直第二代表團年有湖

黨的十六大提出，在當今中國，發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結晶，是推動人類社會前進的巨大動力。發展先進文化對建設社會主義現代化具有重要的戰略意義。在全面建設小康社會和推動我縣經濟發展的進程中，既要注重經濟總量的擴張和城市功能的完善，也要注重發揮文化的功能和作用，把文化建設擺在相應的位置，提升城市整體實力，實現經濟政治社會全面發展。

在當代，文化作為一定社會經濟和政治的反映，與經濟、政治相互交融，相互滲透，文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發展先進文化作為推動我縣經濟建設發展的一項重要任務落到實處。

一、發展先進文化是推進城市建設的強大精神動力

大力發展長清城市化建設，是加快發展的新實踐、新探索，需要有強大的精神動力來激勵斗志，凝聚力量。創造精神動力，既有賴于理論武裝、輿論引導和思想道德建設，又有賴于大力發展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化，不斷豐富群眾的精神文化需求，提高人們的思想境界和文明素質。只有廣大干部群眾的理論水平提高了，道德素質進步了，文化意識增強了，社會文化氛圍濃厚了，才能為建設高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此，十六大報告強調，全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義，推動社會主義文化的發展和繁榮。所以，加快我縣城市建設，必須堅持把發展經濟與繁榮文化并舉。

二、發展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求

評價一個城市的綜合競爭力，一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發展水平。發展先進文化，構建現代化文化體系，是城市建設不可缺少的重要內容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位，展示城市品牌；以文化氛圍凝聚人心，推動城市發展。縱觀發達縣市的城市建設，都是以其發達的先進文化生成了大量的政治、經濟、文化信息，形成了一個區域的政治經濟文化中心。對高唐而言，只有城市文化發達了，市民文明素質提高了，才能全面增強城市綜合實力，完善城市服務功能，鞏固提高城市文明水平，成為擁有最佳投資環境、最佳人居環境的魯西樂土。

三、發展先進文化是塑造城市形象的現實需要

在城市建設中，經濟是形，文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼備的城市，必須是一個在發展經濟的同時，切實加強文化建設的城市。目前，城市建設應當從專注物質生產和單純追求經濟增長為中心的發展模式，轉移到以人為中心，保持生態環境與人文環境協調進步的發展模式。只有塑造具有個性化的城市形象，才能產生巨大的凝聚力和吸引力，促進人流、物流、信息流的快速流動，使我們在競爭中占據優勢。近幾年來，高唐縣在省內具備了一定的影響力和知名度，但同其它發達縣市相比，在文化氛圍、文明程度、文化設施、城市環境等方面仍有較大差距。因此，必須進一步挖掘開發獨具特色的城市文化，搞好城市整體形象設計，高起點規劃，高質量建設，高水平經營，高效益管理，充分發揮城市的綜合功能，不斷提高城市的品位和魅力，最大限度地為城市發展積蓄內在潛能和精神動力。

發展先進文化，必須充分發揮自身優勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚，被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術之鄉”和黃河文明發源地之一，而且還充滿了創新精神和創新激情，有許多敢為人先、開拓創新的仁人志士和可歌可泣的創新事跡。但是，任何一種優秀文化，只有堅持與時俱進，開拓創新，才能永葆生機。大力推進文化創新，必須緊緊圍繞全面建設小康社會和大力發展高唐城市建設的奮斗目標，在建立富有特色的城市文化理念上下功夫，在開發整合利用文化資源上求突破，在塑造富于文化內涵的城市形象上做文章。因此，我們必須把城市文化建設列入城市建設的總體規劃，從堅持政治方向的高度思考文化，從推動經濟發展的高度建設文化，從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進，推進文化創新，把文化發展的內在規律和外在條件有機結合起來，不拘泥傳統，不墨守成規，在突出城市特色，發揚傳統文化優勢的同時，不斷吸收外來先進文化的營養，大力繁榮文藝創作和群眾文化活動，豐富和完善富有高唐特色的城市文化，把文化建設與城市建設融為一體。

四、重視資源開發，為城市建設打造堅實的文化平臺

文化資源是文化發展的根基，它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產品生產設施等。隨著時代的發展，特別是進入知識經濟時代之后，文化資源的重要地位和作用日益顯現。高唐星羅棋布的文化遺存，是傳統文化留給我們的寶貴財富；蘊含其中的文化內涵，是傳統文化留給我們的寶貴精神財富。我們應充分重視文化資源的開發和利用，堅持經濟資源開發利用無形的精神文化資產，用前人的創新激情、犧牲精神錘煉我們的意志，鍛造我們的品質，開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌，充分展示高唐歷史文化的魅力，提升高唐文化品位，塑造高唐良好形象，擴大高唐對外影響，為推進城市建設奠定堅實的文化根基。

五、發展文化設施，成為推動城市建設新的亮點

文化設施是文化發展的載體。無論從樹立城市形象、實現城市功能方面考慮，還是從城市文化生活的現實需要來講，都必須建設一批獨具特色、格調和諧、功能完善的標志性文化設施。文化設施反映城市的發達水平，代表城市現代化程度和“三個文明”建設的成就，是城市綜合實力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術館、書畫一條街、文化廣場等文化設施建設的啟動，標志著高唐在建設城市的文化事業中邁出了重要的一步。我們應加快建設一批與現代化城市相適合的標志性文化設施，形成城市文化品牌；加快建設一批經濟、文化、科技融為一體的園區，形成區域經濟文化中心；加快建設一批公益性群眾文化設施，為市民提供學習、娛樂、休閑的良好場所，營造城市的文化內涵和現代氣息。同時，要高度重視培育文化產業，為我縣城市建設注入新的文化活力。

第9篇 基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

各位領導、同志們：

這次區委人大工作會議是在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加快我區振興發展步伐的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這是我區政治生活中的一件大事，也是民主法制建設的一件大事。黃凱書記代表區委所作的重要講話，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，回顧總結了人民代表大會成立50年來，特別是地方人大常委會成立25年來的光輝歷程和寶貴經驗，明確了進一步加強和改善黨對人大工作領導的任務和要求，這對于推進依法治區，加快我區物質文明、政治文明、精神文明和民主法制建設，必將發揮極為重要的作用。

下面，我就區法院貫徹落實這次會議精神，自覺接受黨的領導和人大監督，全面推進司法公正，作以發言。

一、堅持黨的領導，接受人大監督，是加強和改進人民法院工作的根本政治保證

堅持中國___的領導是我國憲法規定的一項基本原則)，是確保人民法院依法行使審判權、維護和實現司法公正的政治保障。人民法院是黨領導下的國家審判機關，是法律的重要實施者。我們只有自覺地置于黨的絕對領導之下，堅決貫徹黨的路線方針政策，嚴格遵守和執行國家的法律和法規，才能真正擔負起在全社會實現公平正義的歷史使命。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對人大負責，并受其監督。人大監督是人民法院正確行使審判權、嚴格執法、公正裁判的重要保證。

法院工作的實踐使我們體會到，堅持黨的領導和接受人大監督在本質上是完全一致的。人大的監督體現了黨的意志，而做好法院各項工作，堅持司法公正，就是最好的堅持黨的領導，就是最有效的接受人大監督。近些年來，區委、區人大對法院工作一直非常重視和關心，對事關法院改革、發展、和建設的重大問題，區委都提出明確要求，人大都給予了有力的支持，促進了區法院審判工作和隊伍建設的健康發展。區法院在黨委的正確領導下，堅持把接受黨的領導和人大監督自覺地貫穿于審判工作和隊伍建設的各個方面。一是圍繞黨和國家的工作大局，始終把握法院工作正確的政治方向。法院堅持以“三個代表”重要思想統領各項工作，從全區工作大局的高度確定工作思路和制定措施，確保審判工作的法律效果與社會效果的有機統一。二是圍繞“公正與效率”的工作主題，切實履行好憲法和法律賦予人民法院的職責，大力各項審判工作。20xx年以來，每年受理案件均近萬件，案件數量在全市占很大比重，積極發揮了打擊、保護、服務、調解等司法職能。三是圍繞司法為民的宗旨，努力改進工作作風。結合市法院制定的《關于落實司法為民宗旨11項措施》，我院重點改進了立案大廳建設，設立訴訟指導、風險提示等多項便民措施，把司法為民這一宗旨貫穿于全部審判活動之中，著力解決人民群眾告狀難、申訴難和執行難問題。四是圍繞掌好用好審判權這個根本問題，大力加強法院領導班子和法官隊伍建設。我們按照區委提出的“政治建院”要求，把加強班子建設放在首位，班子成員從自身做起，帶頭廉潔從政、帶頭鉆研業務、帶頭依法辦案、帶頭接受監督。今年以來，機關黨委、紀委順利改選，全體班子成員沒有發生過受到舉報現象，團結、配合、協作地開展工作，整體面貌有了很大改善。在法官隊伍中大力開展司法為民教育、法官職業道德教育等一系列教育整頓活動，并認真貫徹最高法院《關于嚴格執行法官法有關懲戒制度的若干規定》，整肅審判紀律，加強廉政建設，樹立先進典型，弘揚新風正氣。隊伍的素質和精神面貌有了進一步的改觀。

實踐證明，人民法院服從黨的領導，接受人大的監督越自覺、越主動，審判工作就越能打開局面，公正高效裁判就越能得到保障，人民法院建設就能不斷向前邁進。

二、大力加強制度建設，健全內部監督機制，不斷增強)接受人大監督的實效性

人大及其常委會依照憲法履行監督職權，與人民法院依法獨立行使審判權的目標是完全一致的，都是為了樹立司法權威，實現“公正與效率”這一工作主題。因此，我們區法院要自覺擺正監督與被監督的關系，真正樹立起監督就是愛護、監督就是關懷、監督就是支持、監督就是幫助的觀念。要嚴格執行憲法和法律的規定，不斷建立和完善接受監督的工作機制。

一、主動向人大報告工作，認真貫徹執行人大各項決議和決定。法院向人大報告工作是接受人大監督的重要途徑。區法院要主動將各項工作置于人大監督之下，除了每年向人代會報告全面工作外，有關法院改革、隊伍建設等重大事項、重要工作安排、重大案件審理，都要主動向人大常委會報告。對于人大及其常委會作出的決議、決定，要高度重視，不折不扣地貫徹落實。幾年來，我們先后就貫徹執行各項法律法規的情況向區人大常委會作了多次報告，主動接受審議和 視察，并認真聽取改進意見和建議，促進了法院的正確實施。今年，我院又新增設了《和平法院工作匯報》，專門向人大、政協定期并報我們的工作情況，此項工作受到了許多代表的認可和好評。今后，我們將根據形勢和任務的需要，把向人大報告工作這項制度做得更加扎實和富有成效。

二、加強制度建設，建立接受人大監督工作的長效機制。近年來，區法院逐步建立了與人大代表的日常聯系制度，交辦案件重點督辦和通報制度，邀請人大代表旁聽庭審、參加聽證會和檢查案件制度，聘請人大代表擔任特約執法監督員制度等等。法院班子成員帶頭抓制度落實，堅持定期走訪人大代表、主動上門匯報工作，認真聽取意見和建議，接受批評，及時改進工作。這些制度的建立，有效地保證了人民法院接受監督工作的開展。我們將在今后的工作中，繼續堅持以上制度的落實，并結合我們的工作實際，不斷充實和完善，推動法院接受人大監督工作的創新與發展。

三、建立健全與人大代表聯系的專門機構，認真負責地辦理好人大代表的批評、意見和建議。人大代表依法履行職責提出的議案和建議，是代表人民參與國家事務、行使民主權利的重要形式。認真辦理代表議案和建議，是人民法院接受人大法律監督的一個重要方面。我們非常重視此項工作，嚴格落實市院制定的《關于加強與人大代表聯絡工作的意見》和《關于辦理人大代表建議和政協委員提案工作的規定》，采取切實有效的措施，提高辦理質量和效率。二年來，共辦理人大代表建議件，辦結率為，回復率達100，有力地促進了法院各項工作。今后，我們將進一步加大督辦力度，努力提高辦理質量，務必使交辦案件辦理工作做到件件有著落、事事有回復，力爭使代表建議的辦結率、回復率、滿意率均達到100。

四、以實現司法公正為出發點和落腳點，不斷完善法院內部監督體系建設。近兩年來，我院積極探索外部監督來啟動和帶動審判機關內部監督制約機制的途徑和辦法，先后制定了《案件流程管理規定》、《落實審判監督責任規定》、《落實信訪責任的暫行規定》和《開庭審理管理規定》等規章制度，做到權力行使到哪里，監督舉措就跟蹤到哪里。去年以來，通過審判監督程序、發改案件評查程序和代表建議、信訪接待等渠道，深入查找違紀線索，并通過紀檢監察糾正違法審判，有1名審判人員受到警告處分。與此同時，我們加大了錯案追究力度，對錯判或出現差錯的名法官和工作人員給予了處罰。今后，我們將繼續強化法院審判責任和監督體系建設，全面建立起有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償的監督制約機制，為接受人大監督提供有效的措施保障。

三、認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，全力推進司法公正，為我區的改革發展穩定提供有力的司法保障

司法公正是人民法院的生命和靈魂。嚴格執法，依法辦案，公正司法，這是人民法院貫徹落實黨的十六屆三中和四中全會的具體體現，是維護司法權威、提高法院公信力的必然要求。當前，我區正處在“東北振興、沈陽先行、和平加速”這一長遠發展的關鍵時期。這對我們法院提出了新的考驗、新的目標和新的要求。我們要緊緊依靠黨的領導，自覺接受人大的監督，以公正司法的實際行動，為實現我區創建“三區”目標提供有力的司法保障和優質的法律服務。

（一）認真學習領會黨的十六屆四中全會精神，進一步統一思想，牢固樹立為創建“三區”服務的政治意識和責任意識。黨的十六屆四中全會是我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議，加強黨的執政能力建設是指導我們全面推進中國特色社會主義偉大事業，和黨的建設新的偉大工程的綱領性決策。我們法院要把學習貫徹十六屆四中全會精神作為當前和今后的頭等大事來抓，組織領導班子和全體干警認真學習有關文件，深刻領會精神實質，真正把思想統一到十六屆四中全會精神上來。要通過學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步強化堅持黨的領導觀念，始終把法院工作置于黨的領導和人大監督之下。要牢固樹立與創建“三區”相適應的大局觀念、平等保護觀念、以人為本觀念等現代司法觀念，全面加強和改進新時期法院審判工作，把審判職能和服務職能統一起來，把審判的法律效果與社會的政治和經濟效果統一起來，為促進我區加速發展、創建“三區”營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

第10篇 環保局長在人大評議會上的述職報告

—2005年11月28日在xx市五屆人大常委會第13次會議上

市環境保護局局長xx

主任、常務副主任、各位副主任、各位委員：

本人于2003年12月由xx局局長調任市環境保護局局長，現將本人任職以來履行職務的情況報告如下，請予評議。

一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，堅持依法行政 樹立科學發展觀，貫徹落實國家環境保護大政方針和法律法規。一是認真貫徹實施《環境保護法》和《環境影響評價法》，落實“三同時”管理制度，在建設項目的環境管理工作上努力做到“多還舊帳，不欠新帳”，對全市2年來新上建設項目都要求實現了達標排放；二是按照國家環保總局等六部委的統一部署，環保系統持續開展了“整治違法排污企業，保障群眾健康”專項行動，共出動執法人員300多人次，組成5個執法巡查小組，關停“十五斜和“新五斜企業9家;對污染嚴重的13家企業實行了限期治理。在這項工作中，本人多次到企業到群眾中調查研究，廣泛征求意見，與業主誠心溝通，做細致的思想工作，在嚴格執法的同時維護穩定大局，在保障群眾利益的同時服務發展大局。在執法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環境綜合整治行動，帶領環保執法人員對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治，共整治污染源53個，對長期油煙擾民的xx街與xx路交匯處的露天飲食夜市經營戶進行了整體遷移，解決了困擾附近居民多年的老大難問題；四是按照上級《關于開展礦山生態環境保護專項執法檢查的通知》精神要求，對全市xx家煤礦的基本情況進行了調查，對符合國家產業政策,生態環境保護和污染防治措施落實，兩證齊全的xx家礦山企業按照規定辦理了環評審批手續，對不符合條件的給予了否決。近年來，我市曾經有業主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目，也有業主準備投巨資在xx水庫進行旅游項目開發。本人組織專班開展調研，通過對項目的生產工藝、排污影響等情況的分析，提出了切實的審批意見報市政府，市政府采納了建議，否決了一批生產工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源，同時也化解了業主的投資風險。兩年來全市各類企業共投入2200萬元治理環境污染，削減化學需氧量xx噸、二氧化硫xx噸、粉塵xx噸。通過嚴格管理，目前城區空氣質量良好率達到100%，全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在xx市政府下達的年度計劃之內。

嚴格執法，切實維護人民群眾的環境權益。兩年來，環保局環境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴xx起，其中絕大多數都是因環境污染損害群眾環境權益而引起的。在日常工作中，本人重視環境信訪工作。若有市民打電話或來信來訪找本人投訴，都做到了熱情接待，一抓到底。今年6月，結合貫徹《信訪條例》，市環保局實行了《局長信訪接待日制度》，帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現較嚴重的污染事故和環境糾紛，都到現場調查處理。xx附近xx廠長期排放噪聲，干擾學生正常學習，本人通過現場調查，擬定處理方案，并報請市政府將其依法關閉；一私營業主在城區中心辦煤球廠，噪音、粉塵影響周圍居民正常生活，被依法責令其搬遷；xx廢水污染造成附近漁池死魚，本人清晨6點帶領隊伍，以最快的速度趕赴現場，依法進行了調解和處理；中高考期間，本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查，24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環境污染投訴辦理率、回復率達到了100%，xx起環境投訴都得到了妥善處理，共為受污染群眾挽回直接經濟損失xx余萬元。

著眼發展，認真策劃，高質量完成“十一五”環保規劃。為了促進我市經濟社會在“十一五”期間的協調發展，2004年底，本人主持成立了“十一五”環保規劃編制領導小組和課題組，提早著手環保規劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經濟社會發展資料和監測數據，進行了廣泛深入的調查研究，運用先進的理論和現代化技術對我市的環境狀況進行了科學預測。并在xx市局和相關部門領導的指導下數易其稿，高質量的完成了規劃的編制工作，為我市“十一五”時期環境保護和污染控制明確了目標和方向。

二、忠于職守，致力改善全市環境質量

堅持深入一線嚴格環保執法。由于經濟利益的驅動，我市的小火紙廠等“十五斜企業曾多次死灰復燃，對xx河造成嚴重污染，群眾反映強烈，上級環保部門也多次督辦，“十五斜的屢禁不止已成為困擾我市環保執法工作的一個突出問題。為抓好此項工作，本人先后九次帶領執法人員現場執法。對擅自恢復生產的6家火紙廠，耐心地向業主和當地群眾宣傳國家政策和環保法律法規，依法拆除了生產設備，割斷了石碾主軸，搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作，終于徹底根除了我市的小火紙廠。

加強飲用水源監管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事，前幾年由于我市水庫投肥養魚的大發展，全市農村飲用水源包括鞏河水庫都受到不同程度的污染，形勢非常嚴峻。從去年3月開始，市環保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調查了xx座水庫的生態環境，建立了環境檔案。在摸清情況的基礎上，責令xx水庫關閉建立在水庫中心區污染嚴重的黃羊繁育基地和網箱養魚項目，今年4月又提請市政府發布了《關于規范全市水庫湖泊投肥養殖行為的通告》，擬將所有存在水產養殖開發現象的水庫都納入了監管范圍，改善我市農村飲用水源的環境現狀。今年全部四個季度的水質監測顯示xx水庫的水質達標率達到100%。

加強環境宣傳教育。一是去年2月，我們組織全市40多家重點企業法人代表，舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班；6月5日，組織20多家企業經理召開了“發展·環境·當陽”紀念6·5世界環境日座談會。二是對在校學生開展環保教育，去年以來我們在xx小學、xx中學、xx高中等學校舉辦了環境保護知識講座和環境警示教育圖片展，參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環境保護宣傳進社區活動，今年我們在城區3個社區辦宣傳專欄3個；6月5日世界環境日當天在城區繁華地段組織開展現場咨詢活動，發放環境保護宣傳冊700余冊，現場受理解決人民群眾投訴3起，接待群眾環保法律知識咨詢60多人次。

積極組織環境保護科學研究。一是2004年以來組織開展空氣環境質量24小時連續監測，獲得成果數據1716個，發布城區空氣質量環境周報xx期。二是全面加強污染源總量監測工作，兩年來完成污染源總量監測任務xx家（次），其中24小時連續監測企業xx家（次）。三是開展環境科研工作，組織工作專班和課題組，完成了《xx工業小區污染防治對策》、《xx市水污染及其防治情況調查報告》、《xx市農村生態環境建設現狀及對策》、《關于調整xx流域監測斷面的研究》等科研調查，組織編寫完成了《xx市環境保護志》。來源:公開選撥領導考試

第11篇 2023年水務局局長在市人大常委會上述職報告

某市人大常委會：

根據市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下，請予議：

一、依法履行職責方面

水務局是__年機構改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務局長，我重點強化三大意識；

一是樹立大局意識，自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調，不謀全局就不足謀一隅，水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展，要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞某經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。某是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調研發現，某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現，我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務，并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設工程，并納入了全省防災減災工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工，為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。

二是強化創新意識，創造性地開展水務工作，xx同志說：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉變，即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變；從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變；從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。

首先，在調查研究的基礎上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態，在全省率先推行了水利工程的管養分離制度，初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平，又集中了大量的資金投入建設。

第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理，制訂了相應的建設方案，經政府批準后，總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。

第三，整合資源，讓水利設施為供水服務，讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉”，我通過水利的優勢，預測水情，控制資源，置換前山河的水質，為咸期抽搶淡水創造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題，讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內徹底改變某水利設施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關部門匯報工作，贏得了上級領導的重視和關懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領導的親自關心下，我們努力運作，又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數量的資金支持。

三是強化服務意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業，我把“為人民服務”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統籌和供水應急預案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關的良好氛圍，去年，我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。

今年，我們又面臨著廣東省連續三年的干旱，特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案，經市政府批準后，各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領導的參謀和助手，精心組織，科學決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災情，自己就出現在哪里，當自然災害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產的安全，把損失減少到最低。

第12篇 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、20xx年以來的民族宗教工作回顧

xx是一個多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個少數民族。截止20xx年底，全縣65萬人口中，有少數民族人口30.2萬，占全縣總人口的47.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。

20xx年以來，我縣緊緊圍繞加快少數民族和民族地區經濟社會發展中心，牢牢把握各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題，認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，全面執行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現出民族團結進步、社會和諧穩定、經濟持續健康發展的繁榮景象。幾年來，我們主要采取了以下工作措施：

（一）加強領導，落實責任，全面推進民族宗教法制建設。一是加強宗教工作的領導。縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領導親自安排部署民族宗教工作，分管領導親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調研，聽取民族宗教工作匯報，及時解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，嚴格按照各級黨委、政府《關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規、方針政策宣傳教育活動，采取為各鄉鎮黨政辦、社會事務辦、各民族中小學及相關單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國民族區域自治法》、《民族鄉行政工作條例》、《宗教事務管理條例》等法律法規，認真組織開展了《民族區域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年，組織14個民族鄉鄉長參加了全省民族鄉長培訓班。20xx年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關法律法規等內容進行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規宣傳教育，逐步實現了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網絡。20xx年6月，為切實加強對宗教工作的領導，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統戰部部長、縣民宗局局長為副組長，相關部門負責人為成員的縣宗教工作協調領導小組。各鄉鎮也成立了相應的民族宗教工作領導機構，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯絡員，形成了縣、鄉、村三級民族宗教工作管理網絡。四是進一步加強宗教執法主體建設，加大經費投入。20xx年2月5日，經縣委常委會研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務委員會”加掛“xx縣宗教事務局”牌子，并增加1名事業編制，在原財政預算的專項經費基礎上，每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年，又先后更名為“xx縣民族事務局”加掛“xx宗教事務局”牌子，內設三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業編制5人。20xx年，為了推進全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經費基礎上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經費。

第13篇 州政在人大會上的工作報告

各位代表：

現在，我代表州人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請州政協各位委員和列席會議的同志提出意見。

一、年政府工作回顧

年是在困難挑戰中拼搏奮進的一年。面對多重不利因素的沖擊和影響，在州委的正確領導下，我們堅持以科學發展觀統攬全局，突出保增長、保民生、保穩定、促和諧的工作主線，齊心協力，攻堅克難，較好地完成了州屆人大五次會議確定的目標任務。

保增長取得積極成效。完成地區生產總值289.3億元，比上年增長12.3%，增幅高于全省2.2個百分點。

投資消費同步增長。完成全社會固定資產投資200.3億元，增長21.4%，其中州屬100.1億元，增長26.5%；完成社會消費品零售總額36.6億元，增長17.6%。

財政收入持續攀升。完成全地區財政一般預算收入70.2億元，增長29.1%。其中地方一般預算收入24.4億元，增長32.2%。

人民生活繼續改善。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到15077元和4544元，分別增長11.5%和22%，農牧民收入增幅連續兩年超過城鎮居民。城鎮登記失業率控制在2.85%。

一年來，我們突出抓了以下重點工作：

（一）全力推動經濟企穩回升。密切關注重點行業和企業的生產經營狀況，及時制定實施促進經濟企穩回升的七條措施，加強對煤、電、油、氣、運和資金等要素的協調，狠抓資源配置和礦業秩序整頓，全力支持企業正常生產、擴大銷售。先后落實扶持企業發展資金8.7億元，減免各項稅收21.4億元，緩繳稅金3.9億元，“先征后返”鉀肥增值稅7.7億元。與開行、建行和農發行達成xx年內貸款670億元的合作協議，安排中小企業擔保資金1.08億元，引導金融機構擴大信貸投放。全年新增貸款39.6億元，新增企業貸款37.3億元，分別增長35.4%和35.3%。促進了工業經濟逐季回升向好，實現工業增加值205.92億元，增長11.6%。緊緊抓住國家擴大內需、支持藏區發展等重大機遇，爭取國家投資11億元，投入基本建設資金2.5億元，實施了一大批事關長遠發展的城市基礎設施、社會事業發展、生態環境保護等項目，有力支撐了經濟增長。青藏鐵路西格段復線主體工程、柴木地方鐵路基本建成；至大柴旦等二級公路建成通車，至察爾汗等6條高速公路開工建設；至甘森330千伏等輸變電工程投入運營，錫鐵山至飲馬峽110千伏輸變電工程開工建設。大力推動旅游業發展，全年接待游客214.28萬人（次）、實現旅游收入3.83億元，分別增長37.6%和36.3%。地質找礦成果突出，煤炭、金屬資源探明儲量顯著增加。

（二）大力促進循環經濟發展。全力打好循環經濟試驗區建設攻堅戰，加快優勢產業項目建設。中浩化工60萬噸甲醇等一批重點項目建成，慶華集團焦化二期、鹽湖海虹精細化工等一批導向性項目扎實推進，鹽湖集團10萬噸金屬鎂項目前期工作進展順利。積極謀劃實施以風能、太陽能為主的新能源項目，國電龍源公司20兆瓦太陽能發電等7個項目開工建設，11個項目正在開展前期工作。圍繞循環經濟發展，實施科技攻關項目19個，在石油地質基礎研究等方面取得重大突破。科技部和工信部分別批準我州為國家可持續發展實驗區和全國首批新型工業化產業示范基地。實施燃煤工業鍋爐改造、余熱余壓利用、污水處理等節能減排項目19個，關停了西部礦業自備電廠等落后設備；建筑領域節能燈具、新型墻體材料等得到有效推廣。一系列節能降耗政策和措施的落實，使單位gdp能耗下降2%。

（三）狠抓新農村新牧區建設。全面落實各項強農惠農政策，統籌支農扶貧專項資金3.7億元，帶動整合各類資金11.56億元，組織實施了213個讓農牧民直接受益的水利、鄉村道路、保障性住房、新農村新牧區示范點等工程。投入扶貧開發資金1450余萬元，在20個村實施整村推進和異地搬遷扶貧項目，惠及2300多戶8600多人。特色農牧業發展步伐加快，枸杞、馬鈴薯、蔬菜等特色作物比例達到79%，較上年增加6個百分點。絨山羊和牦牛生產基地建設、藥業等龍頭企業建設、40家專業合作社規范化建設、茶卡活畜和枸杞交易市場建設穩步推進，產業化經營輻射帶動能力進一步增強。訂單作物達到4.5萬畝，訂單牛羊達到26萬頭（只），分別增長40.6%和4%，一批具有品牌優勢的農畜產品走向省外市場。第一產業增加值達到7.37億元，較上年增長6.9%。實現勞務輸出8.25萬人（次）、勞務收入2.17億元，雙雙創歷年新高。村級規劃和村莊整治取得實效，84個村“三合一”規劃全部完成，農牧區“六亂”得到有效治理。“百企聯百村”活動深入開展，落實了一批共建項目和資金。繼續實施退耕還林、三北防護林等工程，加快青藏鐵路、315國道綠化帶建設，大力推廣節水灌溉技術，林業和生態建設成效明顯。

（四）積極推進改革開放。繼續深化國有資產管理體制改革，大頭羊煤礦股份制改革順利推進，企業法人治理結構趨于完善。國有產權交易市場得到初步規范，省產權交易中心業務延伸到。中小企業融資體系建設扎實推進。州縣政府機構改革全面啟動，州對下財政管理體制逐步完善。農牧區綜合改革繼續深化，集體林權制度改革試點成功，、初始水權分配改革穩步推進。土地、草場經營權流轉步伐加快，全州土地、草場流轉面積分別達到5萬畝和486萬畝。堅持“走出去”與“請進來”相結合，通過積極參加“青洽會”、“西洽會”，成功舉辦“寧波推介會”、“柴推會”，累計簽約項目53個，協議金額441億元，到位資金60億元，招商項目開工率達到41.5%。與北京海淀區等友好地區和湖南大學等科研院所的合作交流日益廣泛深入。

（五）千方百計辦實事惠民生。全力抓好城鄉居民社會保障、勞動就業、教育、衛生、文化體育、住房保障等民生工程建設，以改善民生為重點的社會建設投入達到前所未有的33億元，占財政總支出的75%。統籌促進各類人員就業，新增城鎮就業5588人。城鎮居民醫療保險、工傷保險和新農合覆蓋面進一步擴大，大學生納入城鎮居民醫保范圍，參合農牧民醫藥費實現了墊付直報；企業職工基本養老金普遍提高，新型農牧區養老保險全面推開；城鄉困難群體低保實現應保盡保。教育經費保障機制更趨完善，義務教育實現全部免費，高中階段困難家庭學生得到資助，中小學公用經費標準進一步提高；改擴建中小學7所、實施中小學抗震加固項目39個、建設標準化塑膠操場12個；職校新址綜合教學樓基礎工程基本完工。完成 63個“農家書屋”、20個農民體育健身工程、2500套廣播電視村村通和、、的文化“進村入戶”工程。第二屆民族文化藝術節系列活動成功舉辦，在歌曲、電影、攝影、繪畫等方面收獲5項藝術成果，豐富了群眾文化生活。醫療衛生體制改革有效推進，在全省率先實行了縣以下公立醫療機構藥品零加成；農牧民健康體檢建檔率達到92%；甲型流感等傳染病防控取得明顯成效。人口和計劃生育工作成效顯著，人口自然增長率控制在8.7‰。開工建設城鎮保障性住房3750套、游牧民定居工程2550戶、農村危房改造700戶、災后重建3400戶，超額完成年初目標。至此，我們在州屆人大五次會議上向全州人民承諾的實事，全部得到兌現！

（六）切實提高行政能力。積極開展學習實踐科學發展觀活動，通過深入思考和認真整改，解決了一批群眾反映的難點、熱點問題。并以此為契機，圍繞全州改革發展穩定的重大問題，組織工作組深入基層調研，赴發達地區考察學習，進一步明確了加快發展的思路，及時制定了一系列推動科學發展的政策措施；組織相關部門深入各地和企業現場辦公，幫助解決項目建設、生產經營等方面的困難，有力推動了各項工作。完善政府常務會議規則，深化行政審批制度改革，健全重大決策事項公示制和聽證制，大力推進政府信息公開，健全應急機制，社會管理和公共服務水平進一步提高。認真執行人大及其常委會決議，堅持重大事項向人大常委會報告和向政協通報制度，自覺接受人大政協監督；認真辦理代表建議、意見和委員提案，辦結率達到100%。全面落實廉政建設責任制，加強了對行政權力的監督和制約。深入開展民族團結進步創建活動，切實加強藏區維穩和社會治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查化解機制，進一步鞏固了民族團結、社會和諧穩定的局面。

此外，國防教育深入人心，雙擁共建廣泛開展。統計、外事、氣象、地震、檔案、史志、慈善和殘疾人、老齡等各項工作都有了新發展。

各位代表，在困難形勢下能取得這些成績，是省委、省政府和州委堅強領導的結果，是州人大、州政協監督支持的結果，是全州各族人民團結奮斗的結果。在此，我謹代表州人民政府，向工作在全州各條戰線的廣大干部群眾，向駐州部隊指戰員、武警官兵和中央、省駐州各單位，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全州經濟社會發展還存在不少困難和問題。一是金融危機的影響仍在延續，能源、原材料產業回暖滯后，部分企業生產經營還比較困難，經濟企穩向好的基礎還不穩固。二是產業結構不合理，增長方式比較粗放，非資源型產業尤其是服務業發展滯后，多元發展、多極支撐的產業體系尚不健全。三是城鄉居民收入差距較大，地區間發展不平衡，社會事業發展相對滯后，統籌發展和改善民生的任務依然艱巨。四是政府機關服務還不到位，少數部門服務意識淡漠，執行力不強。對此，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、年政府工作總體要求和主要任務

年是實施“”規劃的最后一年，做好今年的各項工作，對全面完成“”目標，為“xx”發展奠定良好基礎至關重要。當前，宏觀環境不確定、不穩定因素依然很多，我州經濟回升動力依然不足。但是，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，啟動西部大開發第二個十年計劃，支持等省藏區加快發展，有助于我們爭取更多支持，加強薄弱環節，解決自身難以解決的問題。尤其是省委、省政府對發展寄予厚望，積極支持循環經濟試驗區和城鄉一體化示范區建設，有利于我們搶抓機遇、加快發展。同時，經過多年努力，自身的發展條件明顯改善、體制環境不斷優化、新的增長點正在形成，為繼續推動發展打下了良好基礎。總的來看，我們面臨的形勢復雜多變，擁有的機遇也十分難得。我們既要增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些；更要增強機遇意識，堅定必勝信心，全力以赴打好圓滿完成“”規劃的攻堅戰。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十一屆七次全會精神，按照州委的部署，深入貫徹科學發展觀，堅持把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把轉變經濟發展方式作為主攻方向，把提高民生水平作為重要目標，把加快項目建設作為重要手段，全力推進循環經濟試驗區和城鄉一體化示范區建設，努力踐行速度，推動跨越式發展，繼續改善民生，促進和諧，全面完成“”目標任務。

按照上述總體要求，今年全州經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長14％；全地區固定資產投資增長15％；財政一般預算收入增長16％，城鎮居民人均可支配收入增長10％，農牧民人均純收入增長15％；社會消費品零售總額增長15% ；城鎮登記失業率控制在3.5％以內；人口自然增長率控制在9‰以內；萬元gdp能耗降低6%以上。

在工作中要牢牢把握以下幾點：一是牢牢把握推動發展的主攻方向，加快發展循環經濟，促進產業轉型升級；二是牢牢把握推動發展的著力點，加大投資規模與優化投資結構并重，提高居民收入與刺激消費并舉；三是牢牢把握推動發展的根本動力，繼續深化重點領域和關鍵環節改革，提高對外開放水平；四是牢牢把握推動發展的目標，著力保障和改善民生，促進和諧社會共建共享；五是牢牢把握推動發展的基本方法，統籌城鄉區域協調發展，加快城鄉一體化進程；六是牢牢把握推動發展的組織保障，深入推進政風建設，不斷提高行政效能和服務水平。

今年要著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）加快循環經濟試驗區建設，推動跨越式發展。以《循環經濟試驗區總體規劃》的審批實施為契機，健全試驗區管委會機構和職能，加快構建鹽湖化工、油氣化工、煤化工、有色金屬、特色生物、新能源開發六大循環產業體系。

壯大優勢產業。以構建循環經濟模式為目標，調整優化產業布局和產業結構，著力在加快產業融合、培育產業集群等方面取得新的突破。在傳統產業領域，重點抓好鹽湖集團百萬噸鉀肥綜合利用項目二期、五彩礦業110萬噸純堿等續建項目。做好中浩公司60萬噸甲醇等項目的投產試車工作。開工建設鹽湖集團10萬噸金屬鎂、中航馬海湖25萬噸氯化鉀等項目。積極推進慶華集團120萬噸球團項目建設。在新興產業領域，加快建設獲得省發改委批準的12個光伏電站項目，力爭年內建成裝機14萬千瓦。

發展特色農牧業。優化農牧業布局和結構，鼓勵優勢產區集中發展枸杞、馬鈴薯、無公害果蔬種植和藏系羊、牦牛、絨山羊、高原淡水養殖，支持建設標準化生產小區，推進集約化生產。年內枸杞、馬鈴薯種植面積分別擴大到18萬畝和7萬畝。繼續扶持帶動力強的龍頭企業和運作規范的專業合作組織，積極引導組建農牧林業產業化集團，大力招商引進全國知名的農牧業大企業，提升產業化發展水平。盡快實施《生物資源加工利用產業發展規劃》和《州牦牛生物產業發展規劃》，提升枸杞、馬鈴薯、油菜和牛羊肉等產品加工能力，努力打造特色品牌。加快枸杞、茶卡羊、天峻牦牛等優勢產品的地理標志認證，力爭在生態農畜產品品牌培育上實現新突破。

加快發展服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向，落實鼓勵服務業發展的投資、用地、稅收和價格政策，促進服務業向規模化、品牌化、網絡化發展。拓寬服務業發展的途徑，加快發展金融保險、科技研發、文體創意、工業設計、現代物流等產業。加強以、為重點的交通運輸、現代物流、信息技術公共平臺建設，構建區域性貨物集散地。合理布局一批配送中心和商業網點，積極推進商貿服務、社區服務、家政服務、健康產業和公用事業。繼續實施“萬村千鄉”和“雙百”市場工程，完善適合農牧區消費特點的商品流通體系。加快實施旅游發展規劃，大力開發培育旅游景區景點、精品旅游線路和旅游產品，推動旅游業穩步增長。

夯實發展基礎。服務好青藏鐵路關角隧道工程建設，開工建設至敦煌鐵路，加快建設茶卡至等6條高速公路和至750千伏等輸變電工程。力爭開工建設、花土溝支線機場。繼續實施城市防洪和市巴音河河道治理工程，建成市二期、市三期供水管網改擴建工程。繼續加大、兩個區域中心城市和重點城鎮、重點園區、重點工礦區的道路、供排水、綠化美化等基礎設施建設。結合“xx”規劃編制，圍繞產業發展、結構調整、科技創新、地質勘探、公共服務等領域，深入謀劃、儲備一批關系長遠發展的核心項目、骨干項目。

推進科技創新。加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。支持建立“鹽化工”、“煤焦一體化”、有色金屬等優勢產業研發中心和基地，引導和激勵企業開發擁有自主知識產權的新產品。重點推進鹽湖資源綜合開發、天然氣、煤化工結合等關鍵技術研究，努力突破制約資源綜合開發、循環利用、產業延伸急需的核心技術，促進鹽湖化工、油氣化工、煤化工、冶金等產業集約發展。加大“借腦”力度，積極利用國內外人才和智力，推動科技研發和創新，為循環經濟發展提供人才和智力支撐。

積極服務企業。加強和改善對企業服務，將政府服務延伸到企業、項目一線。落實扶持政策，及時掌握分析政策實施的效應，跟蹤解決相關問題，不斷完善扶持機制。加大對優勢企業的支持力度，重點培育20家有核心競爭力、較高市場占有率的大企業和150家成長性好的中小企業。加強對經濟運行的監測分析，及時完善經濟調節措施，有效防范和化解各種風險。進一步完善中小企業融資擔保平臺，擴大中小企業貸款擔保范圍。加強與金融機構的溝通合作，強化政銀企三方定期會商制度，引導金融機構加大對企業尤其是中小企業的信貸支持。全面落實節能降耗優惠政策，引導企業推廣應用節能新技術、新工藝、新設備、新材料，優化產業產品結構，提高企業競爭力。進一步深化投資環境治理工作，規范市場秩序，營造良好的投資環境。

（二）抓好城鄉一體化示范區建設，推進統籌發展。按照省委、省政府的要求，以城鄉一體化發展為目標，圍繞統籌城鄉發展關鍵領域和主導環節，深入調研，積極探索，制定規劃，落實措施，先行先試，重點突破。

積極推動城鎮化進程。繼續加快和兩個區域性中心城市的發展，擴大城市容量，增強城市功能，進一步發揮好人口聚集、服務延伸、輻射帶動作用。堅持小城鎮建設和新農村新牧區建設相結合，加快各縣、行委所在地及香日德、茶卡等重點城鎮建設，提高城鎮綜合承載能力和聚集效應，推進戶籍制度改革，為農牧民轉移、就業、子女上學、醫療養老和勞動保障創造條件，引導農牧民就近向城鎮集中。結合生物園區和農畜產品市場建設，促進生產要素向城鎮聚集。

強化現代農牧業基礎。認真貫徹中央和省委1號文件精神，積極落實強農惠農政策，繼續加大支農投入，強化農牧業基礎，推動生產方式的轉變。加快建設下灣水庫，爭取哇沿水庫開工、蓄集峽水利樞紐立項；推進綠洲灌區改造和人畜飲水安全工程建設；狠抓以日光節能溫室、畜用暖棚和節水灌溉技術為重點的設施農牧業，力爭在高標準設施農牧業和工廠化農牧業方面取得新進展。堅持政策引導與行政推進相結合，制定獎勵政策，加大政府補貼、信貸支持力度，著力抓好農村獎勵性住房和新農村新牧區示范點建設，加快改變村容村貌。加大良種工程實施力度，組建生格、茶卡等10個鄉級種羊場。在、市和、縣實施小型循環農業示范工程，提高科技對農牧業的支撐能力。

推進農牧區改革創新。加大調研力度，加快制定推進城鄉一體化試點方案，鼓勵先行先試，大膽實踐，力爭在延伸城鎮功能、完善社會保障、統籌勞動就業、推進戶籍制度改革等方面取得突破，為全州推進城鄉一體化積累經驗。積極推廣“豐農模式”和“梅隴模式”，加大土地草場流轉力度，推動適度規模經營。繼續抓好和兩個試點城市的初始水權分配工作，逐步在全州推廣實施。全面實施集體林權制度改革，帶動公益林管護機制創新。深入開展 “百企聯百村”共建活動，充分發揮企業在資金、管理和人才方面的優勢，推動生產要素向農牧區流動。

（三）加強生態建設和環境保護，促進可持續發展。以保護生態環境和合理開發利用為前提，以發展生態主導型經濟為導向，全面落實各項工作舉措，為可持續發展打下堅實基礎。

強化生態保護和建設。繼續實施河、巴音河、布哈河流域生態綜合治理工程，抓好國家生態公益林、封山（沙）育林草、退耕還林、“三北”防護林工程。繼續推進青藏鐵路—飲馬峽段防風固沙項目、315和109國道境內綠化工程、枸杞產業化種植基地建設。抓緊編制申報生態保護和治理規劃，爭取更多項目進入國家和省上盤子。嚴格落實耕地保護目標責任制，加強用地調控和監管，促進土地集約利用。

抓好節能減排。全面落實節能減排措施，加強對省州重點監控企業的監管，督促企業進行技術改造。加大環境執法檢查力度，嚴把新建工業項目環評關，環評執行率和“三同時”執行率達到100%，確保新上項目增量不增污。圍繞國家資金投向，積極做好國家節能技改財政獎勵項目的申報和審核工作。重點推進中信國安余熱余壓利用、創新公司能源回收綜合利用等一批節能降耗項目建設。

加強環境治理。大力開展環境綜合治理，搞好重點治污項目建設。積極推進市污水處理廠及污水管網改擴建、花土溝鎮排污管網和察爾汗、香日德鎮垃圾填埋場建設，開工建設天峻縣生活污水處理廠。繼續做好縣城所在地和重點城鎮污水處理廠、生活垃圾填埋場、排水管網項目的爭取和建設工作。加快西部礦業錫鐵山廢水處理和綜合利用等項目實施進度。重視農牧區環境問題，抓好改水改廁、水源地保護、畜禽養殖污染防治、生活污水和垃圾處理，改善村莊環境。

（四）大力推進改革開放，增強發展的動力和活力。堅持以改革開放拓展發展空間，增強發展動力，推動全州經濟社會又好又快發展。

著力推進改革創新。積極推進國有資本調整和重組，優化資本結構和布局。完善國有資產運營機制，支持州發展投資公司通過投資、控股、參股等形式參與資源開發。完成州縣政府機構改革，轉變政府職能，優化組織結構，理順職責關系，提高行政效能。繼續完善州對下財政管理體制，健全縣級基本財力保障機制。繼續深化財政部門預算、政府采購制度改革，強化預算管理和監督。健全事業單位績效工資制度，指導企業建立職工工資正常增長機制。深化電價改革，推進水價、天然氣價格改革，健全資源有償使用制度。

繼續抓好招商引資。轉變招商引資方式，突出主動招商、上門招商，鼓勵以商引商、中介招商，積極開展會展招商、路演招商，拓展招商領域，提高招商質量。重點推進長三角、珠三角、京津唐地區集中駐點招商工作，充分利用已經搭建的合作平臺，進一步密切與江蘇、浙江、上海等發達地區的產業對接與互動合作。繼續加強試驗區的各類宣傳推介活動，籌辦好杭州項目推介會。利用好年“柴推會”與“青洽會”合并舉辦的機遇，早動手、早謀劃，為高質量辦會、進一步擴大招商打好基礎。著力抓好招商引資簽約項目的跟蹤落實，督促項目盡早落地實施。

擴大對外交流合作。用好國家對口支援藏區政策，主動與對口幫扶的國家機關、中央企業、發達地區加強溝通聯絡，科學編制對口支援項目規劃和年度計劃，爭取在資金、技術、人才等多方面得到更多支持。鼓勵具有品牌優勢的特色產品開拓省外市場，擴大發展空間。加大先進技術、關鍵設備的引進，推動產業和產品升級換代。堅持請進來與走出去相結合，拓展與友好地區的合作領域，推進全方位、多層次的對外交流與融合互動。

（五）切實加強民生建設，努力實現和諧發展。繼續把保障和改善民生作為體現發展成果的重要內容，切實解決涉及群眾切身利益的問題，促進經濟社會協調發展。

完善社會保障體系。完善城鎮職工基本養老保險制度，推進城鄉居民養老、醫療保險，提高統籌標準，實行州級統籌；積極探索流動人口的醫保問題。高度關注并積極研究解決國有破產關閉企業職工社保問題。積極推動失業保險與就業聯動，落實工傷保險政策。進一步提高城鄉低保標準，做到科學定標、動態管理、應保盡保。大力發展社會福利事業，提高社會救助水平。

大力促進就業創業。圍繞解決重點人群就業問題，鼓勵和扶持園區內勞動密集型企業加快發展，創造更多的就業崗位。整合培訓資源，積極開展定向、訂單培訓，鼓勵縣鄉機關干部和勞務經紀人組織帶領農牧民外出務工、創業，推行農牧區勞動力預警制度。建立健全服務、培訓、維權三位一體的就業服務體系，大力開發公益性崗位，加強對高校畢業生、零就業家庭、殘疾人、低保對象、“4045”人員等困難群體的就業援助。加快建立創業激勵機制，以創業促進就業。

堅持優先發展教育。全面推行十二年免費教育和職校貧困生資助政策，落實績效工資制度。繼續調整優化中小學校布局，實施好校舍安全工程，推進 “班班通”和校園硬化、綠化、美化，進一步改善辦學條件。加強師資培訓，優化教師結構。加快職校新址建設，積極開展與省內外職業技術院校和企業聯合辦學,大力發展職業教育。

推進衛生事業改革發展。加快州蒙藏醫院康復保健中心建設進度，繼續爭取資金加強縣級醫院、衛生監督所、鄉鎮衛生院、礦區急救中心、計生服務站等項目建設，切實改善基層衛生醫療條件。抓好醫療體制改革，繼續推進公益醫療機構藥品零加成改革試點工作。提高新農合籌資水平，增強保障能力。加強州、縣醫療急救能力和衛生應急隊伍建設，提高處置突發事件應急能力。鞏固完善計劃生育利益導向機制，強化計生服務和流動人口計劃生育管理。

繁榮文化體育事業。繼續實施鄉鎮文化站、“農家書屋”、文化進村入戶等工程，擴大公共文化服務覆蓋面。進一步創新用人和管理體制，促進特色文化產業發展。不斷提升廣播電視自辦節目水平，鼓勵多出精品。加強非物質文化遺產挖掘和整理工作，繼續申報省級、國家級非物質文化遺產保護名錄。積極開展全民健身活動，辦好第二屆全州民運會和激情穿越汽車摩托車集結賽。搞好州民族文化活動中心建設。加強與省內外各新聞媒體的交流與協作，更好地向外界展示和介紹的新變化、新發展，進一步擴大的知名度和影響力。

多層次解決群眾住房困難。積極推進廉租房、經濟適用房建設，結合租賃住房補貼發放，對符合條件的城鎮住房困難家庭做到應保盡保。結合小城鎮和新農村新牧區建設，繼續實施游牧民定居和農牧區危房改造工程，推進非困難群眾住房建設。

提高社會管理水平。深入開展依法治州，加強法制宣傳和社會治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查機制、社會穩定預警機制、公共事件處理和應急機制。加強政法隊伍和信息化建設，依法嚴厲打擊和防范刑事犯罪活動。扎實做好信訪和人民調解工作，有效預防和化解各類社會矛盾。繼續抓好藏區維穩和社會治安綜合治理，嚴密防范和嚴厲打擊境內外各種敵對勢力滲透破壞活動。深入推進民族團結進步創建和“平安寺院”建設活動，依法加強宗教事務管理，推進寺院社會管理工作。深入開展“安全生產年”活動，嚴防重特大安全事故發生。深入開展食品藥品安全專項整治，確保食品藥品安全。做好“雙擁”工作，積極開展軍民共建，鞏固軍政軍民團結。

各位代表，為加快改善民生，今年我們將進一步加大投入，繼續為群眾辦實事好事。一是建設廉租房1100套、棚戶區改造5520套、游牧民定居工程3500戶、農村危房改造1000戶，推進農村獎勵性住房建設。二是新建和改建通村油路30公里、園區油路46公里、縣鄉砂路60公里、通村砂路935公里、旅游公路150公里、村道硬化245公里，新建配套橋梁34座、獨立橋梁16座、鄉（鎮）汽車站點3個。三是提高城鄉居民養老保險標準，新開發公益性崗位600個，新增城鎮就業崗位4800個。四是建成6所民族中學塑膠操場、15所學校“班班通”遠程教育系統，進一步改善68所學校的辦學條件，落實十二年免費教育和中職貧困生資助。五是解決農牧區2萬人、15萬頭只牲畜飲水困難和安全問題。六是在15個村實施 “科學發展，富民強村”示范工程。七是新建溫室大棚1500座，畜用暖棚xx座，生態畜牧業示范村5個。八是提高城鎮居民醫保標準，將新農合人均籌集標準由人均104.3元提高到200元；將公共基本衛生服務標準由人均15元增加到25元；將藥品零加成擴大到全州公立醫療機構。九是實施4個村整村推進和產業化扶貧，實現3000人穩定脫貧。十是新建鄉鎮文化站5個、“農家書屋”146家、農牧民體育健身工程23個；完成農牧區廣播電視村村通工程1500戶、廣播電視進僧舍工程50套。

在扎實抓好今年各項工作的同時，我們還要認真編制“xx”規劃，繪制好我州下一個五年發展的宏偉藍圖。

三、進一步加強政府自身建設

新的形勢和使命要求我們，必須不斷加強政府自身建設，以爭創一流為目標，以改革創新為動力，以增強執行力為保證，努力開創科學發展的新局面。

努力提高行政效能。大力倡導立說立行、立竿見影的工作作風，實行明確的分工負責制和行政問責制，加大行政效能監察力度，促進行政管理提速增效。繼續加大調查研究的力度，通過深入基層現場辦公，推進各項工作。特別是在招商引資、項目審批、項目建設等工作上，相關部門要主動介入、提前溝通、掌握實情、搞好服務，提高政府的公信力和執行力。強化督查工作，對重點工作和重點項目全程跟蹤，逐項督查，確保落實。

著力推進開拓創新。加強公務員隊伍建設，大興學習之風，切實增強運用市場資源和市場手段解決問題、推動發展的意識和本領。綜合運用規劃、產業政策和財稅、價格等手段，不斷增強調控經濟運行的前瞻性、針對性和有效性。深化行政審批制度改革，優化審批流程，加快電子政務和公共資源交易平臺建設，完善政府網站和行政審批電子監察系統。繼續精簡會議和文件，提倡視頻會議和網上辦公。大力推進政務公開，規范政府信息公開和新聞發布制度。

自覺接受各方面監督。不斷完善監督機制，努力防止權力失控、行為失范。主動接受人大及其常委會的工作監督、法律監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。支持監察、審計部門依法獨立監督，高度重視新聞輿論和社會公眾監督，特別是網絡媒體的監督，加強與公眾直接溝通互動，保障公民的知情權，增加政府工作的透明度。繼續完善社會聽證制度和專家論證等制度，推進政府工作規范化、民主化、制度化。

扎實推進廉政建設。著力加強廉潔從政教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。著力加強行政監察，以工程建設、土地出讓、礦權拍賣、政府采購等領域為重點，強化對權力運行的制約和監督，嚴肅懲處違紀違法行為。著力加強制度建設，完善重點投資項目公示制和問責制，健全資金監管制度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。深入開展治理商業賄賂專項活動，依法治理和糾正各類行業不正之風。

各位代表，今年是實現“”規劃目標的攻堅年，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在州委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，搶抓機遇，開拓創新，奮力拼搏，為全面完成今年的各項目標任務、開創更加美好的明天而努力奮斗！

第14篇 在省人大會討論政府工作報告時的發言

各位領導，同志們：

黃省長的報告緊緊把握時代脈搏，以科學發展觀為統攬，以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的，客觀總結了去年所取得的成績，深入分析了當前國際國內形勢，全面部署了今年的工作任務，號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干，努力推動我省經濟社會快速、協調、持續發展。面對這種全國快速發展，全省加速崛起的逼人態勢，進賢要實現趕超先進、跨越發展的目標，就必須以超常的膽識去應對挑戰，以超常的理念去開拓工作。xx年，進賢發展的目標要更高，發展的思路要更清，發展的舉措要更實。

目標要更高，就是要把進賢放在全國激烈競爭的平臺上，把進賢置于江西率先崛起的戰略中，把進賢投于南昌快速做大做強的洪流中，樹立更新的發展理念，制定更高的發展目標。我們的要求是，今年的發展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8個百分點。具體來說，就是地區生產總值增長要超過25%，財政總收入要增長20%以上，全社會固定資產投資增長要達到50%。

思路要更清，就是要清醒認識自己，科學把握形勢，突出差異化競爭，堅定不移地推進工業立縣、開放興縣、民營富縣三大戰略。工業立縣，就是要圍繞唱響企業品牌、推進科技進步、規范行業競爭三大目標，加強建設企業技術創新體系，探索循環經濟發展路子、強化職工技術培訓、完善工業經濟運行監測網絡、健全經濟運行調度制度等五項工作，力爭在特色產業培育、規模企業扶持、工業基地建設上實現新突破。開放興縣，就是要堅持把發展開放型經濟作為經濟工作的“頭號工程”，作為“一把手工程”。立足從戰略上謀劃，從全省和全國的大格局中定位，不斷創新發展開放型經濟的觀念、方法和機制。民營富縣，就是要按照“放開、扶持、服務、引導”的要求，通過“招商引進、國退民進、平臺吸進、城市放進”，促進民營經濟迅速發展，對財政的貢獻率大幅度提升，尤其要大力培育創業、和諧的社會文化，激活全社會的創業細胞，以創業帶動就業，以創業帶動富裕。

舉措要更實，就是要著眼跨越發展的目標，圍繞差異化競爭的思路，精心研究工作，制定務實舉措，快速推進全面建設小康進賢的進程。從進賢當前實際出發，關鍵是要大力提升五種能力：一是要大力提升資本運作能力，熟練運用政策性銀行信貸融資、擔保融資、項目融資、出讓土地使用權融資、特許經營權融資等五種融資方法，拓寬融資渠道，進一步強化政府調控，強化投入對經濟增長的拉動效應。二是要大力提升城市經營能力，通過強規劃、嚴運作、重管理，進一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升體制創新能力 全面完成商貿流通領域企業改制，加速推進事業單位改革，進一步釋放企事業單位活力。四是要大力提升招商引資能力，通過能人招商、親情招商、優勢招商，拓寬招商渠道，擴大引資成果，進一步推進開放興縣戰略，提高外向型經濟比重。五是大力提升協調發展能力，大力實施以城帶鄉戰略，推進農村城鎮化、農民非農化;強力實施以工哺農戰略，加速農業產業化進程，形成工農互動、相互促進的良性循環;全力實施社會文明戰略，強化民生保障，繁榮社會事業，維護社會穩定，做到物質文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進、同步落實。

第15篇 法院副院長在縣人大的述職報告述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員

根據省法院黨組決定，我于2003年被通海縣人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(2022)5號文件通知， 結合自己的工作實際，現將任職以來的學習、思想工作等情況，述職報告如下，請予考察評議。

一、貫徹黨的基本路線，執行部門所負責執行的法律、法規方面的情況

今年，是世紀之交的一年，也是我國各項改革不斷深化的一年，作為一名___員、人民法官，我認真學習了黨的十五屆四中、五中全會精神及江“三個代表”的重要思想，認真參加了“三講”回頭看活動，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。西部大開發戰略的實施，是黨中央高瞻遠矚，總攬全局，面向新世紀作出的重大戰略決策，它不僅賦予人民法院新的任務，也提供了難得的機遇，因為西部大開發和經濟社會的發展客觀上需要一個穩定的法制環境，人民法院肩負著保護人民、打擊犯罪、維護穩定、保證改革開放和現代化建設順利進行、推進依法治國方略的重大使命，這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發提供法律保障和法律服務的優勢所在，也是人民法院認真學習、努力實踐江“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現。作為一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、積極轉變執法觀念，要牢固樹立嚴格依法辦案觀念、證據觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務、保護當事人合法權益觀念，要把確保案件質量，保護最廣大人民群眾合法權益，讓人民群眾滿意作為我們執法追求的最高目標。自己不僅是這樣理解，而且把這些思想貫穿在具體工作中，在分管執行工作中，盡可能與干警進行思想交流，幫助他們樹立全心全意為人民服務思想，培養大局意識、服務意識、勤政廉政意識，在經常的交流接觸中，也使自己得到教育和提高，從而從根本上解決了“為誰執法、為誰服務、為誰掌權”的問題。

為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》，根據通海法院實際，我們從審判工作管理、內設機構、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，確立了“大立案、精審判、重監督、強執行”的思路，成立了立案庭、審判監督庭、撤銷了民庭、經濟庭、成立民一庭、民二庭，將派出法庭抽上來，對部分人員實行交流輪崗，通過這些改革措施，堅決貫徹執行了中央及最高法院的一系列方針政策，適應了形勢發展，提高了辦案效率，為明年工作奠定了良好的基礎。轉摘于fanwen.cn

二、崗位履職情況

根據院黨組分工，我分管執行和法警隊工作，執行工作是法律賦予人民法院的一項重要權力，事關全局，責任重大，是切實保護當事人合法權益的一項具體措施，近來年，“執行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題，1999年7月7日，中共中央轉發了最高人民法院黨組關于解決人民法院“執行難”問題的報告，中央也將執行工作作為一件大事來抓。通海縣法院也同樣面臨“執行難”的問題，自己分管執行工作，是黨和人民對自己的信任，也是對自己的挑戰與鞭策，我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標，虛心向領導及同志們學習，在力爭盡快熟悉情況的基礎上，在執行工作中做到：一是依靠黨委的領導、人大監督和政府及全社會的支持，加強對執行局的組織領導，統一思想和認識；二是結合縣情，根據今年清理整頓農村合作基金會的特殊情況，制定強有力的執行措施，加大執行力度，全年共依法拘留12人，拘傳11人；三是經常性執行和集中執行會戰緊密結合起來，突出執行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執行會戰”期間，帶領一個執行組負責河西、興蒙片執行工作，在執行中堅持了文明執行和依法嚴格執行相結合，加強宣傳教育，對當事人做耐心細致的說服工作，做到動之以情，曉之以理，秉公辦案，嚴肅公正執法，把執行的法律、政治和社會效果有機統一起來。例如在11月23日，帶領執行干警到河西鎮清水河辦事處小泥酢村執行一贍養案件中，能克服困難，步行十多公里路到該村，通過做耐心細致的思想工作，終于執行了該案，收到了較好的社會效果；四是采用送達傳票的方式，將被執行人傳喚到庭，節約了執行成本，又減弱了當事人的抗法心里，緩和了干群關系；五是實行被執行人財產申報制度，同時鼓勵申請人積極提供被執行人財產狀況線索，提高執行效率；六是積極推行聽證制度和執行回告制度，充分體現執行程序的公正和公平，增強了執行的透明度；七是實行以租抵債的方式，充分保護雙方當事人的合法權益；八是執行中既講究嚴肅執法又講究文明執法，樹立良好的執法形象；九是加強了執行情況的統計信息報送工作，全年報送有關執行工作專題簡報共15期。在全體執行干警的努力及全院支持下，今年執行局共收案1628件，已執行1485件，執行率達91.2％，圓滿完成了縣委及中院下達的任務。

除抓好分管工作外，還參加“院長接待日”一次，對群眾來信來訪作了認真答復和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細則”，并積極做好本院與其它法院的協調工作，提出合理化建議。

三、勤政廉政，思想作風建設方面

近年來，黨內貪污腐化現象不斷出現，特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光，這不僅損害黨的威信及利益，也嚴重影響了人民法院的形象，自己能以這些反面教材時刻警示自己，引以為戒，把理想和信念作為生命線來把握，按肖揚院長講的，要加強自身的職業道德，將“德化于自身、德化于本質、德化于社會”，即用高尚的道德規范指導個人生活，在八小時以外也要自省自警，保持高尚情操，樹立良好形象，用優良的道德規范自己的工作，要不畏強權，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品質，對整個社會產生積極影響，人民法官應該是社會的精英，成為法律的化身，正義的化身，要加強責任意識，公正意識，能夠做到“任憑風吹浪打，我自巋然不動”。一年來，自己繼續認真學習了中央、省委對廉潔自律的有關規定，嚴格按照最高法院規定的“八不準”，省法院制定的“六條辦案紀律”及玉溪中院的“關于廉政建設的二十九條規定”,認真開展自查自糾活動,未出現任何違法違紀現象。

四、存在的問題及今后改進措施

近半年來，自己在本職工作中做了一些力所能及的事，但離黨和人民的要求還有一定差距，主要表現在：政治理論及業務學習還不夠，綜合領導能力及水平有待提高。

具體改進措施：1、加強政治理論及業務學習， 認真領會“三個代表”的重要思想，形成良好的學習及思考習慣，進一步堅定理想信念，在貫徹執行黨的路線、方針、政策，黨性原則和思想作風，工作作風上下功夫，不斷進行自