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第1篇 十八大思想報告:建設和諧社會
敬愛的黨組織:
十八大已落幕,街頭巷尾依然在熱議十八大,人民都在期盼新一屆國家領導集體能帶來更美好的生活。正如___在會上強調的人民期待十個“更”:有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。
科學發展觀的核心是以人為本,人本思想要貫徹到治國理政的各個環節。___同志指出“每一個___員要把人民放在心中位置,尊重人民的主體地位,尊重人民首創精神,拜人民為師”。因此,需積極回應并及時解決人民群眾熱切關注的各類民生問題,不模糊視角、不逃避事實、不掩飾真相,讓百姓擁有一個公平、公正、公開的透明政府,這是人民群眾不斷提升幸福感的源泉,也是構建服務型政府的應有之義。
近年來,gdp等經濟數據喜人,然而,在總量和速度的光鮮數字背后,質量和效率的問題始終困擾著中國經濟發展。常言道“不日新者必日退”,日改月化,才能長進。______同志也曾說過“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”
一個國家只有在不斷改革發展的道路上,披荊斬棘、海納百川、與時具進、去偽存真,打破封閉僵化的固定思維,才能迎來一個國更富、民更強的新中國。
“我們追求健康環境的努力是無止境的,它應該是一種行為和生活方式”這是聯合國前秘書長安南對保護環境的號召。在全球自然環境形勢依然嚴峻的大環境、大背景下,將人與自然和諧共生內化為一種日常的行為和生活方式尤顯重要。今年的十八大報告上既將生態文明建設納入中國特色社會主義總體布局中,拓展為五位一體,足見構建環境友好型社會的歷史性和重要性。只有實現綠色發展、低碳發展、循環發展,才能使天更藍、水更清、山更綠。
堅持走中國特色社會主義道路,建設一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,人民群眾有期待。使人民群眾生活得更加幸福、生產更有動力、生命更有價值,國家的各方面建設就要更上一層樓,千方百計實現人民期待的十個“更”。
此致
敬禮!
第2篇 關于以家族文化促進和諧社會建設的調查報告
人們無不向往和諧社會愿景。中共中央提出建設社會主義和諧社會的戰略構想,正是順乎民心。但目前社會和諧程度并不理想,尖銳的正與邪、法與罪、富與貧、廉與貪等等矛盾沖突,正在嚴重撕裂著社會和諧,因而迫切期待艱苦、復雜和長期的建設工作。建設和諧社會是一項系統綜合工程,它是由許多局部工程有機合成的。家族文化無疑是有益于和諧社會建設的,應該引起相關方面的充分關注。我很贊同這樣的觀點:縱觀改革開放30多年中國社會的發展,促進社會經濟迅猛發展的根本力量當然是國家、是政府,但在國家和政府主導力量發揮的同時,社會力量也發揮了巨大的作用,而這個作用的發揮,很大程度上是家族文化功能的實現〔注1〕。
一、家族文化屬于寶貴文化遺產
中國是一個從氏族社會發展而來的文明古國,家族觀念成為巨大的凝聚力和號召力,由家族觀念孕育生成的家族文化則具有悠久的歷史和強大的張力。最近,一項網絡調查顯示, 你知道你爺爺或奶奶的姓名嗎這個問題,有42.1%的調查參與者回答不知道。然而另一方面,每年春節,數以億計的中國人想方設法從四面八方趕回家過年。這樣的情形令世界對中國人的家族觀念感嘆不已。飲水思源、知恩圖報、血濃于水,這些帶有濃郁家族精神的家族觀念,曾影響了一代又一代族人,在增強宗族凝聚力和向心力,共同抵御困難、創造成就方面,也曾發揮過重要的作用。在改革開放30多年后的今天,作為家族文化核心的家族觀念是 失落還是回歸,提倡家族觀念是落伍還是進步,由此引發的爭論尤其引人關注。
有人認為,喜歡談論家族歷史和偉大祖先是典型的阿q先前闊精神。然而,一個連家族和祖宗都不知道的人怎么談修養和素質;沒有修養和素質的人又怎么可以有和諧團結的家庭;一個沒有和諧團結家庭的人,怎么可以到社會上處理好各方面的關系;一個連父母都不尊敬,和兄弟、姐妹、夫妻、父子以及親屬等都搞不好關系的人,怎么可以尊敬領導、團結同事,做好工作?中華民族自古以修身、齊家、治國、平天下為訓,然不修身何以齊家?不齊家何以治國?不治國何以平天下?
筆者認為,沒有家族觀念的中國人屬于價值模糊的邊緣人。家族觀念其實是中國歷史上一個巨大的客觀存在,它是家族文化的精神內核,是合理的社會產物。忽視或曲解家族觀念,是精神文化大交融、大比拼中出現的一種傳統精神背反,是個性極端膨脹和個人極樂主義擴張的結果。專家說:家族文化以親緣關系為基礎,以家族觀念為核心。就內容而言,在中國文化的諸多構成中,與地緣文化(以及物緣文化、神緣文化)之類的亞文化相較而言,以親緣關系為核心的家族文化,對于人際關系和社會發展的影響極為巨大。親緣關系,一般表現為宗族關系、親戚關系,包括血親、姻親關系,以及泛化的干親關系,主要是血親和姻親關系。親緣關系中,又以血親關系為重,但在當代社會中,隨著家庭規模的縮小,隨著人們拓展資源和社會關系需要的增長,姻親關系在家族文化中的地位和作用日益增強。在親緣關系中,血親關系是十分重要的方面。血親關系所蘊含的倫理親情,血親關系的天然性,無疑可以超越時代性和階層性,超越世俗社會的功利性而長期存在,并在不同時代都頑強地用具有顯著民族特色的方式彰顯出來〔注2〕。可以肯定地說,優秀的家族文化,對社會的進步與和諧,是有很大積極價值的,任何時候,中國特色背景下的社會進步,都將需要潛力巨大的家族文化予以支撐和推動。
我國的家族文化具有其特定的物質外殼,是其永恒精神價值的寄托之所,它包括家乘譜牒、宗祠廟宇、宗族文化活動等等。由于封建制度下的家族文化具有封建宗法的特征,所以往往成為新派人物加以攻詰的致命軟肋。故我們首先明確,我們是在排除了封建宗法在家族文化中的影響后來談家族文化話題的。也就是說,新時代的家族文化物質外殼中,是剔除了封建宗法元素的,我們主張的是一種與我們黨和國家的社會理想相一致的中華家族新文化。
族譜是家族文化的第一載體。它是家族文化內涵、歷史、秩序和體例的綜合容器,是一個家族人心所向甚至魂魄所依的文化歸宿。因此,我國歷來有修譜的傳統。歐陽文忠公主張30年一小修,60年一大修,并說30年不修譜為大不孝,這應該是家族歷史傳承中總結出來的客觀規律。有博文說:近日跟幾位朋友交流,發現家鄉人民修家譜的熱情頗高。國家也是如此,十一五重點圖書規劃項目,由上海圖書館主持編纂的千萬字巨著《中國家譜總目》,經過6年的打磨之后,在2023年底定稿。據說不久的將來,全球華人只要一點鼠標,就能尋根問祖,查明自己的來歷。玄極了!從臨澧現狀看,據初步調查,已有40多個家族先后續修過族譜,這40多個家族大約涵蓋了全縣43萬人口的80%以上,影響可謂不小,且勢頭方興未艾,正應了前人盛世修譜的感言。
一種社會現象既然形成,我們就應該理性地對待它。特別是修譜成風的現象背后,究竟包含著怎樣的社會動機和潛臺詞,我們的社會工作者難道不應該認真研究嗎?本人發現,熱衷于續譜的主要是中老年人,青少年中只有極少數人對此有所關注。我覺得,這是中老年人經過人生的歷煉和總結,感悟到了一種歷史傳承的責任,也從家族青少年的精神狀態中,看到了一種歷史緊迫感。反方人士常理直氣壯地質問:你了解家族輝煌歷史和家族顯赫人物又有什么用?當衣穿還是當飯吃?而我以為,中華民族津津樂道五千年文明史做法的合理性,已經回答了這個問題。以史為鑒可以知興替,了解族史不是也可以研究家族興衰的經驗教訓,以啟迪和激勵子孫后代嗎?
從政治視角看,今天的家族已經完全是一種松散的社會存在,沒有任何行政約束力,但有一種東西卻是家族所特有的,甚至政府、社會部門、司法也不具備的特殊能量,那就是基于血脈的親情和向心力,當一個人處于盲目或沖動狀態時,來自血緣親情的勸誨可能解決連法規也不能使之就范的矛盾。合理借助這種血緣親情的凝聚力和向心力去成就對社會有積極價值的目標,不是常常會事半功倍嗎?
實際上,家譜中的很多內容都是積極向上的,有著顯而易見的主流精神,它突出體現在族訓、宗規和凡例等文字中。如官亭尹氏族訓:懷祖宗以晉族,毓子孫以興姓;守忠義以利國,奉孝悌以事親;悅憂勞以齊家,避逸豫以修身;精文理以滌愚,秉道德以去塵;虛名利以冶心,實功業以立命。細細琢磨,不是跟社會主義精神文明建設的宗旨十分合拍嗎?
二、社會和諧需要家族文化鋪墊
什么是社會和諧?同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出,構建社會主義和諧社會,就是要實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。雖然我們不能夸大家族文化在和諧社會建設中的作用,但至少我們可以從優秀的家族文化中尋找到許多旨在構建社會和諧的閃光點。家族文化最閃光之處,主要體現在四大文化特征,即德文化、 法文化、孝文化和愛文化特征。顯然,這些文化特征從本質上與所論和諧社會六大特征是共鳴的。
再如《中華尹氏通志》所載中華尹氏家訓(節選):齊家興國、激勵后生,愛國濟世、團結精誠,遵紀守法、激濁揚清,剛直不阿、清正廉明,居安思危、處變不驚,明禮誠信、高潔清風,淡泊明志、天下為公,孝敬父母、百善先行,父母在堂、朝夕溫恭,遠離雙親、心信相通,關心二老、衣食住行,敬則生愛、最重篤誠,推諉虐待、天理難容,教育子女、尊祖敬宗,家國天下、祖訓彪炳,父慈子孝、世代恩情,寬嚴有度、切莫縱容,崇尚科學、培養精英,國家棟梁、人人稱頌,律己要嚴、誠待賓朋,艱苦奮斗、辛勤勞動,社會交往、擇友慎重,鄰里糾紛、心態公平,換位思考、洞達光明,內外和睦、事業有成,恩愛夫妻、情深意濃,有福同享、患難與共,遇事商量、力戒紛爭,情意無價、互敬寬容,相濡以沫、琴瑟一生,白頭偕老、夕陽更紅,學古鑒今、受益無窮,縱觀族史、代代尊榮,文臣武將、愛國公卿,工商巨子、科技先鋒,才藝圣賢、層出不窮,家訓永在、萬代興盛。這些訓詞又何嘗不是一部與和諧社會構想強烈共振的家族文化經典?而且,各姓族譜中,這樣的例子不勝枚舉。試想每個家族都在本家族內部長期堅持進行這樣的教化和熏陶,整個社會的精神文明建設又何愁沒有基礎和動力呢?
除此之外,家族文化的積極價值還體現在各種健康向上的聯誼活動和建設項目中,那些對家族古跡和族史的保護與傳承行為,同樣也是為社會作出的積極貢獻。
三、家族文化需要社會引領扶持
家族文化即具有堅韌性,又具有脆弱性。其堅韌性在于不管人們怎么評價和看待它,它都不會因為任何個人的意志而滅亡。其脆弱性在于它完全沒有行政支撐,意志可自生自滅。誠然,許多國家根本就不存在家族概念,但在中國,如果家族概念消失,那將是不可想象的事情。我們的歷史文化、傳統、靈魂皈依可以說都與家族相連,在中國,家族的消亡,可能也預示著國家民族的精神滅亡。所以,我們不能漠視家族文化的存在和發展,懂文化、有遠見的領導者,應該自覺充當家族文化理性的扶持者和引領者。
文化部門可以考慮建立謀劃家族文化發展的責任。家族文化涉及到典籍、設施和文化活動等等,為了避免盲目、低俗和混亂,文化部門可從地方文化發展的通盤考慮上著力,制訂指導性意見或規劃,使得家族文化在內涵和外延上更貼近先進文化的標準,更具普遍性和恒久性價值。這是個全新課題,但也是個極有意義的課題,不僅是一項創新,而且是一項使本地文化建設搶占發展先機的積極舉措。
民政部門可以考慮積極扶持家族宗親會的建立與運作。對于有意圖成立宗親會的家族,我主張民政部門在原則上予以支持,提供機構名稱登記、審批、注冊的方便。為了使這項工作有序推進,建議民政部門制訂一個《關于成立家族宗親會的指導性規定》,其中應包括宗旨、原則、活動、程序、管理等相關內容,以便把方興未艾的家族組織與活動引導到社會主義和諧社會建設的共同軌道上來,為地方營造和諧氛圍積極培植一支新的生力軍。
檔案部門可以考慮積極指導族譜編修和保存工作。國史、方志、家譜是我國歷史文化三大支柱,好的家譜,既有歷史價值,又有教化價值,還有欣賞與研究價值,因此,指導區域內的民間力量編修好的家譜,也是一件很有意義的工作,檔案部門作為專業部門,對族譜的編修具有專業業務優勢,對現行政治原則也深有了解,因此是可以對族譜編修工作提出科學指導的優勢部門。建議檔案部門制訂《關于族譜編修技術性與思想性指導方案》,而且盡可能介入各家族族譜內容的必要審定指導,以確保新編族譜積極的、進步的、科學的價值。
總之,我們應該對中國國情和發展走向不斷進行創新性研究,及時發現和助長各種文化新生體,使社會主義和諧社會建設的偉大事業不斷取得新的進展。
第3篇 婦聯組織參與和諧社會建設的調研報告
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業,全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯組織,如何在構建和諧社會中發揮作用,開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。
筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯組織參與和諧社會建設的優勢出發,著重分析了婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯干部能力素質等方面存在問題,并摸索婦聯組織參與和諧社會建設的途徑,從發揮工作優勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手,探索婦聯組織參與構建和諧社會之路,讓更多人的關注婦聯組織參與和諧社會建設,讓婦聯組織更好的參與和諧社會建設,從而開創婦女工作的新局面。
關于婦聯組織參與和諧社會建設的調查與思考
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業,全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會,必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯組織,如何在構建和諧社會中發揮作用,開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。近日,筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯組織參與和諧社會建設進行了調研。
一、婦聯組織在構建和諧社會中的優勢
婦聯有著占人口半數的工作對象,有著與各級政權組織相順應的工作網絡,有著工作延伸到家庭的特點,婦聯工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯系,更滲透于社會生活的方方面面,在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱,婦聯組織在推動和諧社會建立中,有著獨特作用和優勢:一是有獨特的政治優勢,婦聯是國家政權建設的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力,是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優勢,婦聯是我國最大的、最有影響的婦女團體,并在其中發揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面,產生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優勢,在長期的實踐中,婦聯創造和積累了豐富的經驗,建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優勢,婦聯牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,涵蓋了婦女文明、進步和可持續發展的需求,是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網絡優勢,婦聯組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業,代表和維護婦女權益,全心全意為婦女群眾辦實事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長期的工作中,婦聯已經基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉組織網絡。
二、婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的問題
構建社會主義和諧社會為婦聯組織開辟了新的工作領域,提出了新的任務和要求,但現有的工作模式、機制以及目前婦聯干部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求,各個方面都面臨著嚴峻的挑戰。
(一)、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任,遠非婦聯組織自身的義務。婦聯組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用,教育管理、解決問題等行政能力,對婦女與政治、經濟、教育、文化、衛生、環境等重大問題也只發揮民主監督、溝通協調的作用。婦聯工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區別,將婦女工作片面理解為婦聯工作,使得婦女工作出現了一定的“錯位”。
(二)組織模式陳舊。婦聯組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時代和環境的變化不斷自行調整和適應,從而建立起一種有意識的協調力量和活動規范合作系統。而目前,我縣婦聯組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對基層的依賴性也大大增強,婦女組織體系應該放在基層。相對而言,我縣基層婦聯組織體系不夠健全,基層組織的編制和經費少,基層婦聯干部存在嚴重兼職情況,導致婦女工作在基層有弱化的現象。從橫向來看,我縣在婦聯組織建設上,還沒有樹立“動態開放”地建婦聯的思想,沒有形成以婦聯為核心的外圍的組織體系。
(三)工作方式落后。以前,婦聯承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目,如參與和婦女發展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外,更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會,婦聯參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現出來。這就要求婦聯組織在工作方式上進一步創新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會化。
(四)能力素質偏低。當前基層婦女干部素質能力相對較低。鄉婦聯主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低,對婦女工作認識不夠,在工作目標、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯論婦聯”的狹隘意識,不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此,提高婦聯干部自身素質是婦聯組織面臨的嚴峻挑戰。
(五)維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害,婦聯在維權方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環節。
三、婦聯組織有效參與構建和諧社會幾點建議
在構建和諧社會的偉大進程中,無論是推進社會公平正義、協調利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯組織發揮優勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
(一)發揮工作優勢,為婦女發展提供發展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中,婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發,著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯所能”的結合點,組織帶動婦女成為社會主義市場經濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創造者和傳播者,在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發,發揮優勢,履行職能,團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設,實現婦女與男性、與經濟社會的協調發展,進一步發揮好婦聯作用。
1、圍繞“三農”問題,為農村婦女搭建致富平臺。婦聯組織通過各種形式的活動,以“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”為目標,為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,促進農村婦女的整體發展。二是幫助農村婦女提高科技致富的本領,健全農村婦女科技骨干、示范大戶和經紀人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發展。加大對農村婦女基地培育力度,使“婦聯+基地+農戶”成為幫助農村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發展科技含量高、投資見效快、經濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農村婦女的教育培訓和農村富余女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發放,把實用技術培訓入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業、養殖業等實用技術培訓,提高農村婦女的就業競爭力和創業能力。做好農村富余女勞力由第一產業向二三產業轉移的引導,積極拓寬勞務輸出門路,完善科技培訓、產業示范、協作服務體系,為婦女增收致富提供實實在在的服務。
2、圍繞來料加工業,為女性搭建就業平臺。把發展來料加工業作為激勵婦女創業的有效載體,突出行業特點,提高加工質量,加強創業指導,繼續實施好來料加工業的技能培訓,發展壯大加工隊伍,幫助有創業意向和潛質的女性更好地創業。并采取得力措施,保證來料加工業務的健康發展,引導部分優秀來料加工來料經紀人直接登記為個體經紀人或經紀公司,加大對經紀人的規范管理和指導方式進行新的探索,使來料加工成為我縣女性創業的一面旗幟。
3、圍繞統籌城鄉發展,為城鄉婦女搭建創業平臺。充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用、工業對農業的支持和反哺作用,著力統籌城鄉發展,積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動,結合實際,特別是發展農村特色經濟,實現城鄉婦女發展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程,引導婦女發展優質、高效、安全生態農業,認真組織“巾幗示范崗”與農村婦女拉手結對,為她們發展生產提供信息、資金、技術等服務,切實為婦女創業搭建好平臺。
(二)、建立良好機制,科學的推動婦女工作發展。中央提出建設和諧社會,給婦女工作提出了新的任務與要求,我們必須用戰略的思維確定婦女工作新的目標,用科學的思維推動婦女工作的發展。
1、創新工作機制。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會化工作體系。形成“婦聯牽頭、黨政重視、社會支持,各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實婦女群眾在生產生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制,通過向上爭取帶動一批、左右聯手扶持一批、自主發展催生一批等方法,實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯性強的活動項目。推進社會化協調機制,通過活動項目承辦、聯辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴大婦女工作的聯系面。通過各種社會資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯系婦女的渠道,建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。
2、創新工作方式。發揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會,方便開展工作的優勢,把婦女工作向各個領域的延伸,克服行政命令、簡單劃一,觀望從眾的工作定勢,找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點,了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴大凝聚力和影響力。
3、創新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求,突出以人為本,發揮婦女工作的各種優勢,借助社會各種力量實現對婦女的政治引導、素質提升,全面服務。拓展知識傳播的渠道,開設符合女性特點的各種技能培訓,培養“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發揮輿論引導和心理疏導作用,大力營造婦女工作良好的社會氛圍。
(三)、深化家庭建設,加強思想道德教育。家庭是社會的細胞,對于營造良好社會環境,加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯組織應充分發揮優勢,抓住機遇,把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創建活動,為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質。以“平安家庭”創建為重點,以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容,積極引導家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創建、積極開展“美德在農家”、“婚育新風進萬家”、“三優(優生、優育、優教)進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創建活動,引導婦女和家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識,以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,促進人與自然和諧發展、人口、資源與經濟協調發展、社會的和諧穩定。
2、加強未成年人思想道德建設,關注兒童良好道德養成。婦聯組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任,健全家庭教育工作網絡,創新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺,培養兒童健康獨立的人格,形成尊重兒童成長規律和人才培養要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現代家庭教育新內涵。通過實施“母親素質工程”,不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導和帶動家長以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構建和諧社會作貢獻。
3、拓展文明家庭創建領域,促進和諧社區建設。重視發揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關心穩定、家家爭創和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動,傳播文明的生活理念,弘揚文明新風,倡導優良美德,遵守國家法律,法規,依法維護自己的合法權益的活動,使家庭創建制度化、規范化、人性化,真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創建活動要和鄉村的文明創建活動相銜接,與文明城市建設相呼應,不斷拓展家庭文明建設的領域,引導家庭成員走出家庭,建設新農村,奉獻社會,爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。
(四)、維護婦女權益,促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環節,這其中包含了維護婦女合法權益、實現男女和諧發展的重要內涵。婦聯組織應該把維護好、實現好、發展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點,探索運用法律、行政、輿論等多種手段,營造促進婦女發展的良好環境,推動將性別意識納入決策主流,依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發展是建設和諧社會的題中之義,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,從“重在認識,重在落實,重在合力,重在持續”入手,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制,動員全社會共同關注和促進婦女發展,努力推動將性別意識納入決策主流。積極協助政府實施“兩法”、“兩綱”,促進婦女兒童與經濟社會同步發展,為婦女兒童發展創造更為有利的社會環境。
2、加快參政議政進程,拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發展綱要中有關培養選拔女干部的規定,主動協助組織人事部門做好培養選拔女干部、發展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強女后備干部人才庫建設,推進黨委、人大、政協女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發揮女黨代表、女人大代表、政協女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關愛弱勢群體,推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現實、最關心、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創新扶貧模式,增強“造血功能”和可持續發展能力,把治窮與治愚結合起來,如開展“留守兒童”關愛活動,實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動,通過婦聯與政府有關部門的合作,實施全社會援助的辦法,形成部門齊動、上下聯動的格局,以產生良好的社會反響。
(五)、加強自身建設,充分提高婦聯組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯組織的自身建設提出了新的更高的要求,各級婦聯組織要堅持改革創新,與時俱進,努力提高婦聯服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。
1、鞏固基礎,提高婦聯組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的干部隊伍。婦聯干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁,她們的素質、能力直接影響著我們事業的成敗。為此,我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創新能力、協調能力、服務能力的專業婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網絡。把工作的著力點放在農村婦女組織的鞏固上,放在鄉鎮婦女組織職能的完善上,放在機關婦委會作用的發揮上等團體會員工作的互動上,放在新經濟領域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯的組織覆蓋不具備條件的領域,要大力發展各種類型的聯誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,盡量填補婦女工作的“空白點”。
2、拓展功能,提高婦聯組織服務發展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創業型、科研型、技能型婦女人才的培養,優秀女企業家、女崗位能手、女創業致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式,使婦聯成為成功女性的加油站。二是聯系婦女中間層。發揮“巾幗示范崗”的聯動作用,通過組織觀摩、結對、比賽等活動,激活爭創的內驅力,強化爭創的外動力,提高爭創活動的層次。實施“鳳還巢”行動,推動務工婦女返鄉創業。建立創業基地、扶持創業實踐等形式,使婦聯成為創業女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務,幫助失困難家庭排憂解難,增強創業就業意識,提高創業就業技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創業就業。
3、延伸領域,提高婦聯組織統籌協調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉鎮、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區婦女工作的互聯,優勢互補,共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作,充分運用網絡,創新工作手段、活動方法和運行機制,切實提高效率,增強服務效能,擴大聯系面,提高影響力,使之成為發現婦女、發動婦女、發展婦女的窗口,為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯做婦女工作,召開重大項目聽證會,邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證,研究工作中出現的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應的政策措施,推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯活動的評價與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯工作,全過程參與婦聯工作,全角度評價婦聯工作。
構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下,廣大婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發,充分發揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用,努力開創婦女工作的新局面。