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第1篇 2023年農村留守兒童調研報告
為準確掌握農村留守兒童家庭教育情況,連云港市灌南縣婦聯歷時兩個多月時間,深入新安鎮、新集鎮、三口鎮、李集鎮農村廣泛開展調查研究,發放調查問卷250余份,訪談留守兒童家庭100余份。
一、基本現狀
調查顯示,我縣農村留守兒童家庭教育情況較之過去有轉變,具體體現在:
1、家教觀念深入人心。96%的受訪家長認為家庭教育很重要,75%的家長對孩子的學習和健康狀況非常關心,62%的家長希望孩子能夠獲得大專以上的文化,55%的家長更關注孩子的品格修養,以身作則,注意自己的言行舉止。
2、家教行為趨于理性。80%的家長在孩子犯錯時,選擇給孩子講道理。與孩子的意見不一致時,75%的家長會選擇討論溝通,而不是一味地強制孩子服從。81%的家長熱衷于學習家庭教育知識,有過廣播電視、報刊閱讀、親友探討等學習經歷。
3、親子關系逐步改善。在被調查的家庭中,父母一方或雙方在外打工的占96%,雖然長年在外,但70%的父母能夠保證每周至少一次跟孩子聯系,56%的留守兒童愿意向父母傾訴煩惱和困惑,52%的孩子理解、支持父母外出務工。
4、學教困難有所緩解。62%的受訪留守兒童很喜歡上學,65%的孩子對自己目前的學習狀況滿意,僅15%的孩子覺得父母外出務工 對學習有不好的影響。在日常的生活中,他們的生活、學習管教也較以前有了大的改觀,73%的留守家庭會督促孩子的學習。
二、存在的問題
1、家長培訓渠道不暢。調查顯示,農村家長文化程度普遍較低,初中及以下文化程度的,父親占76.6%,母親占65.8%。他們的家庭教育經驗有40%是來自長輩的經驗,35%是自己從小的體驗。因此,他們學習家庭教育知識的積極性非常高,90%的家長有培訓的需求,但只有13%的家長有過相關的學習機會。
2、留守兒童學習壓力大。跟孩子的家庭話題,60%的家長選擇了學習和健康,過于集中的關注給留守兒童的學習帶來壓力。數據顯示,70%的家長認為自己的孩子成績“優秀”或者“良好”,但是43%的學生對自己的學習成績不滿意,另有26.6%的學生認為“自己成績未達到父母的期望”,家長和孩子對成績的認可度有較大差距,體現了孩子們在學習方面的不自信。
3、情感缺失現象依然存在。調查中,44%的父母因“太忙,沒時間,顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對這種溝通并不滿意,63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起,59%的孩子希望父母至少每天聯系一次,48%的孩子承認父母不在,缺乏保護,膽小怕事。
三、建議與對策
留守流動兒童工作是一項復雜的、牽涉面較廣的社會系統工程。我們建議如下:
1、黨委政府要高度重視農村留守兒童教育的責任。建議各級黨委政府著眼未來,重視農村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動等政府職能部門,齊抓共管、相互協作,整章建制,做到依規辦事。二是充分發揮工會、共青團、婦聯等社會群眾團體的作用,支持他們依據章程開展關愛活動和志愿服務,做到有人管事。三是適當傾斜技能培訓、貧困助學、社會救助等資金安排,把普及家庭教育工作經費納入公共財政,做到有錢做事。
2、家庭要成為關愛留守兒童的“第一陣地”。各級婦聯要繼續深化以家庭為載體的各類文明創建活動,開展“送家教進農村、進社區”活動,普及科學的家庭教育知識,引導家長和監護人樹立正確的家教觀念,當好孩子的“啟蒙老師”,關注孩子的心智成長。
3、學校要成為留守兒童的“家外家”。推廣和完善寄宿制學校建設,解決當前留守兒童“家里管不好,學校不好管”的難題;開設學生心理疏導課程,幫助留守兒童化解心理問題;鼓勵教師對留守兒童傾注更多的關心關愛,鼓勵同學之間的交流和溝通,以友情彌補親情。
4、社會要肩負起留守兒童的“監管職責”。充分發揮社會力量,組織動員巾幗志愿者、婦女干部、退休干部與留守兒童結對子,即使父母不在身邊,也能讓留守兒童享受到愛的溫暖和社會的關愛;鼓勵社會力量創辦“留守兒童托管”機構,讓孩子放學放假有地方玩、有人管;推行“假期培養”模式,讓留守兒童在假期擁有“知識充電站”和“快樂加油站”,實現“離校不離教”。
關于加強農村留守兒童工作的調研報告
農村留守兒童問題,是隨著我國經濟體制改革的深入和現代化進程的推進,農村勞動力向城市轉移而產生的社會問題。作為地處內陸、勞務輸出的xx市,目前我市有18萬多農村留守兒童,占全市少年兒童總數的39.8%。為深入貫徹黨的xx大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發[xx]15號文件精神,切實作好農村留守兒童工作。最近,xx市婦聯會同市關工委、團市委、市教育局組成聯合調查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區橫巖鄉中心小學作調查,同時搜集了其他縣(市、區)的相關情況,我們從中看到農村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性,也探討了一些作法。
一、農村留守兒童現狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區共有未成年兒童70367人,其中留守兒童24923人,占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多,分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%,而洪江區僅占19.1%。在三個縣(區)的留守兒童中,父親外出打工的占30%,母親外出打工的占20.6%,父母均在外打工的占39.7%,其他情況占9.7%。這些孩子長期不能同父母生活在一起,得不到親情關愛。加之他們大多以單親和隔代監護為主,單親監護的占51.6%,隔代監護的占42.6%,事實表明,祖父母和外祖父母的隔代監護大都軟弱無力。然而,兒童時期是人身體發育、習慣行為養成、文化知識積累的關鍵時期,由于生活環境不穩定,缺失父母的關愛,缺乏有力的監護,農村留守兒童成長發展受到較大的影響,出現了一些值得關注的問題,概括起來有以下幾個方面:
一是心理障礙嚴重。多數農民工一年回家一次,有的幾年不回家。孩子長時間缺乏父母的呵護和相伴,導致心理失衡,常引發諸多心理病癥:有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們在通道雙江鎮九年一貫制學校向留守兒童作調查。當談及父母外出打工掙錢,他(她)們滿腹傷感,來的10個學生,3個迷茫發呆,4個傷心流淚。在座的老師說,留守兒童雖然家庭經濟困難,但他們最缺的不是錢,而是親情;又如雙江鎮桿梓村留守兒童吳祥兵,今年7歲,剛讀小學一年級。早在xx年,祥兵才一歲零二個月,父母就去杭州打工,一連5年未回家。直到xx年春節,母親才離杭返鄉居家。至今,母子在家相處一年多了,但孩子仍然不肯叫媽媽;平陽鄉平陽村學生黃躍文,今年13歲。父親去世后,母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監護。每天放學后,黃躍文要做家務給弟妹弄吃的。忙完后,他總是手撐窗臺,含淚朝南方遠眺……;另據芷江對140名留守兒童進行問卷調查,其中83.6%的人心理陰影重。
二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發展方向也定為打工掙錢,學習缺乏熱情,厭學、曠課、逃學、拖欠作業,學校成績差的多數是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學生389人,其中留守兒童260人,高達67%。據學校統計,全校學習成績差的學生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉中心小學,情況都相似。各校成績差的學生,留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監護近乎空白,孩子們生活在無限制狀態下,無形中助長了自私任性、蠻橫霸道、易沖動、以自我為中心等極端性格,從而導致行為偏差。他們在家頂撞祖輩,在校違規違紀,有的甚至迷戀網吧、電游室,染上說謊、吸煙、酗酒、打架等壞習氣。如通道獨坡九年一貫制學校,去年秋季開學后,有3個留兒童向老師請假回家取學習生活用品。第二天,3人假滿未歸,學校派老師四處尋人,發現他們在山上野炊作玩,險些引發山火,燒毀森林,成為“罪人”。在調查中,菁蕪洲中心學校退休老校長陸初開,向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒:年滿13歲的陸居慧,父母常年在外打工。留守在家的她,今年就讀菁蕪洲中心小學五年級。3月初,她向爺爺謊稱,說父親沒給零花錢,爺爺給了20元。接著,她又如法炮制,騙外公、伯爺給錢。陸校長嘆氣說:孩子要少許零用錢無可厚非,不誠實可不得了啊!
四是安全風險大。農村留守兒童經常處于無監管、自行其事的狀態,容易侵害他人或受到侵害。芷江對留守兒童作問卷調查,接受調查的105人中,受不同程度侵害的達20.44%,不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(鎮)一個四歲的幼女,遭受當地一個未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害,當即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學生,家住上坪鄉八關口村。該生父母外出打工,家里只有老爺爺。xx年10月的一個雙休日,小姚從學校回到家里,當晚睡覺后,被鄰村一個16歲的男孩闖進屋里xx,并慘遭殺害。
當前,農村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題,它在今后一個時期內,將繼續存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動應對,大膽創新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農村留守兒童工作的對策
怎樣以開拓創新的思路和切實可行的措施,有效地解決農村留守兒童面臨的諸多問題?通過由點到面的調查,由表及里的分析比較,我們認為,各縣(市、區)比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實際出發,注重針對性,對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應的做法。根據通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點。
1、創辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
溆浦從xx年起,利用農村學校布局調整后的閑置校產和小學現有教師,解決辦園條件,全面啟動農村幼兒園創建工作,吸納更多的農村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學前教育,既盤活了教育資源,又服務了學生、家長和社會。溆浦的作法,在xx年的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農村幼兒園已發展到72所,在園幼兒12864人,占農村同齡幼兒總數54.99%
通道采取國家、部門和個人相結合的方式,發展學前兒童教育。xx年以前,全縣僅縣城辦有3所幼兒園(其中1所公辦、2所民辦),其余各鄉鎮尚屬空白。xx年以來,為解決農村幼兒的教育管理問題,特別是改善留守幼兒的學習、生活條件,除縣城和集鎮社區又增辦3所民辦幼兒園外,縣里的21個鄉鎮中心學校,相繼辦起了幼兒園。到目前為止,全縣共辦幼兒園25所,其中民辦幼兒園5所,占總數的20%。入園幼兒2685人,其中農村留守幼兒達35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務工,但孩子們在幼兒園受到了正規的學前教育,享受到應有的預防接種和其他醫療保健服務。如座落在縣城的民辦通道實驗幼兒園創辦于xx年,現有教職員工22人,入園幼兒保持300上下,留守兒童占1/2。為進一步發展幼兒教育,該園又于xx年秋季投入資金,維修睡床、桌椅、更新電視機、dvd,增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設施,購置了一批桌面玩具,為幼兒活動增加趣味性和健身功能性。同時,還聘請園外優秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園里,我們目睹孩子們個個文明禮貌、活潑可愛,滿臉掛著健康快樂的笑容。幾年來,該園越辦越好,贏得了社會各方好評,榮獲xx年度通道優秀民辦幼兒園稱號。
2、擴大農村寄宿制學校規模,重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴大農村寄宿制學校規模,既是教育體制改革、調整教育布局、提高教育質量的需要,也是對“留守兒童”加強教育管理的有力措施。xx年以來,通道抓住學校布局調整的機會,先后在江口、下鄉、木腳、縣溪、溪口等5個鄉鎮擴大寄宿制學校規模,吸納低齡“留守兒童”住校。5個鄉鎮共投入辦學資金162.79萬元,其中建設資金143萬元,學生伙食補貼19.79萬元。一年多的實踐表明,這一作法對加強農村留守兒童的教育管理很管用,受到家長們的歡迎。如縣溪鎮中心小學從xx年下學期開始,學生住校寄宿向一、二年級延伸,實施低齡學生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人,其中“留守兒童”199人,占45.6%。學校針對低齡兒童年幼、自理能力差的情況,專門制訂了學習、生活、安全保障等管理制度。同時,采取調整內部員工的辦法,安排了3名專職生活輔導老師,負責低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢,輪流為孩子們值班監護。早晨起床,幫助或指導他們洗漱、整理內務。在學生食堂新增了5名餐飲服務人員,承擔食堂采購、衛生,為低齡寄宿生上餐具、分發飯菜、收洗餐具等。對低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障,學校從加強安全教育這個根本抓起,每周對學生進行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災防毒防病教育,并籌集資金3萬多元,將學校圍墻加固加高,建了門衛,配了2名專職安全管理員,從周一到周五,對寄宿生實行封閉管理。特殊情況需要離校,經請假后憑ic卡在門衛口刷卡出入,控制學生隨意外出,減少了安全隱患。此外,每到雙休日有200多名寄宿學生回家、返校,往返要乘坐火車,學校精心監護。學生周五離校,老師護送進站上車,學生周日返校,老師進站接車。有序的管理,周到的服務,為全校學生,尤其是低齡留守兒童學生創造了安全、穩定、舒適的學習生活環境。家長們高興地說:送孩子住校寄宿,讀書有人教、吃住有人管、安全有人護,我們放得心!xx年春季開學,學校寄宿生由上學期的436人發展到510人,增加74名。
3、招募“家長助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看,“家長助理”的招募,主要在學校內部進行,讓有條件的班主任、任課老師出任。xx年以來,全縣通過學校招募“家長助理”1000多名。許多學校為留守兒童制作了成長檔案,“家長助理”經常與“留守兒童”交流,隨時掌握其思想行為變化情況,及時進行心理疏導,解惑釋疑,打開心結;“家長助理”對“留守兒童”定期或不定期家訪,上門與監護人溝通,反饋孩子成長信息,幫助監護人共同作好孩子的思想工作,讓孩子們體會到老師的關愛和可信,增強成長進步的自信;“家長助理”還對寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關愛、幫助,如關心孩子的飲食起居、青春期心理變化,關注留守兒童特別是女童的性安全防范,妥善處理病痛、意外傷害等突發情況,讓孩子們體會到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮九年一貫制學校現有在校學生898人,其中“留守兒童”278人,占在校學生總數的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工,靠爺爺奶奶監護。xx年秋季進入雙江鎮九年一貫制學校小學三年級讀寄宿。小秀敏生活自理能力差,與老師、同學用漢語交流有困難。入校后,學習跟不上班,加之身體原因,晚上睡覺常尿床。學校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長助理”,楊老師盡職盡責,擠出時間為小秀敏輔導漢語拼音,幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語;課后陪著他作作業,及時指點解難;到了雨季和寒冬,小秀敏常尿床,楊老師就為他烘墊單、洗衣褲;平日里,還要為小秀敏代管餐票、零花錢,督促他按時服藥,治療尿床毛病。功夫不負有心人,小秀敏在楊老師的真情關愛和無私幫助下,學習已能跟上班,去年期末考試成績有了提高。現在,身體狀況也有好轉,晚上尿床現象少了。目前,通道打算擴大招募范圍,從身體好、經驗豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長助理”,并對前段招募工作進行規范、完善。
4、部門聯動,社會力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動,形成關愛“留守兒童”的合力。
關愛“留守兒童”,為他們解決學習、生活等各方面的困難,需要全社會的支持和參與。通道相關部門和社會力量以不同的方式,投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機關單位動員了60多名青年志愿者,率先組建關愛“留守兒童”隊伍,xx年7月在縣城舉行啟動式,并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動。當年11月,團縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨坡、牙屯堡等鄉鎮,走訪看望“留守兒童”,同他們談心交心,對其中的特困生還贈送1100余元慰問金,捐贈書籍500冊,文體用品4套,受訪“留守兒童”十分感動,說“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯、廣電局聯合在縣電視臺開辦“同在一片藍天下成長”節目專欄,反映“留守兒童”的心聲,頌揚關愛“留守兒童”的事和人,營造全社會真情關愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關工委發動“五老”以開展“十、百、千”老少交友結對活動作為平臺,為“留守兒童”獻愛心,解難題。如隴城鎮關工委組織“五老”隊伍250余人,與200多名“留守兒童”結對幫扶。根據幫扶對象的不同,有幫教的、幫學的、幫管的和幫困的。鎮關工委委員、退休老勞模(全國“五一”勞動獎章獲得者)盧云來,用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元,并與其中的初三學生吳春鵬結對交友,簽訂了長期資助協議,商定每學期資助200元,直到大學畢業。吳春鵬受助后,對自己的發展前途充滿信心,讀書用功,學習成績變好,待人文明禮貌。通道三中關協會長、退休老校長龍幸福,為了“孫子”當“孫子”,三番五次向深圳多樂善慈善總會求援,籌集資金1xx多元,資助以留守兒童為主的貧困學生。隴城250多名“五老”開展老少交友結對,都收到了好的效果。四是社會力量主動參與。如新星房地產公司老總劉金平,近兩年共捐款3萬余元,為2所小學修繕校舍,扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點建議
1、加強對農村留守兒童工作的領導。
農村留守兒童出現的諸多問題,已引起社會的關注。在我市許多地方,一些縣(市、區)基層部門(單位)和社會力量積極行動,伸出援手,真情關愛留守兒童,為他們辦實事解難題。但我們在調查中發現,這些關愛行動還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關于加強農村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農村留守兒童工作,領導是關鍵。市、縣(市、區)、鄉鎮各級黨委、政府要高度重視這項工作,進一步加強領導,加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領導機制。市、縣(市、區)鄉鎮各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發[xx]15號文件精神,把作好農村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級黨委、政府牽頭,相關部門為成員單位的關愛農村留守兒童工作聯席會議制度,并設立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領導任聯席會議召集人,相關組織、宣傳、教育、農辦、公安、財政、民政、衛生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯、關工委等部門(單位)的主要負責人為聯席會議成員,黨委、政府相關副秘書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協調人。聯席會議根據工作需要召開會議,及時研究解決關愛農村留守兒童工作中的一些重大問題,各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據省委、省政府辦公廳湘辦發[xx]15號文件精神和有關要求,確定相關職能部門加強農村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發展總體規劃,作好農村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇,確保他們完成國家規定年限的義務教育。要在農村中小學建立留守兒童檔案,配備專門教師負責農村留守兒童心理健康咨詢,認真落實監護人聯系,管理教育及寄宿優先等各項制度。在明確分工的基礎上,各有關職能部門要強化責任意識,明確分管領導,安排專人負責,落實責任目標,在黨委、政府的統一領導下,加強協作,提高效能,形成推進關愛農村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內容,制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度,加強督促檢查,及時發現和解決問題,總結推廣先進經驗,表彰成績突出的先進單位和個人,發揮先進典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實加強農村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下,我市一些市直縣(市、區)直部門(單位)為解決農村留守兒童面臨的突出問題,采取了一些對策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學前教育;加快農村寄宿制學校建設,優先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長助理”,為留守兒童彌補親情,增添家的溫暖;部門聯動,社會力量參與,開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明,這些措施對策符合市情,對加強農村留守兒童工作產生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學校建立心理健康咨詢室,對留守兒童加強心理疏導及發揮城鄉社區服務功能,建立校外活動陣地,克服假期留守兒童教育空檔現象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為,通過印發文件、召開座談會或現場經驗交流等形式進一步加以肯定。同時,就相關對策措施訂出實施規劃,限期完成工作目標,使加強農村留守兒童工作真正成為黨委、政府統攬協調的一項重要工作內容。
3、進一步改善條件,為加強農村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關愛農村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統籌城鄉發展,提高農村義務教育經費保障水平。當前,要大力改善農村留守兒童的學習、生活、住宿條件,積極支持農村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規模。據市教育部門初步規劃,全市需建農村寄宿制學校364所,現已建成211所,計劃今年再建53所,明年、后年各建50所。從通道5個鄉鎮中心小學實施的結果看,平均每個鄉鎮32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內,全市每年支持農村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元;另外,要對農村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農村留守兒童教育管理工作所需工作經費給予支持;還有中小學心理健康咨詢專職教師培訓需要提供必要的經費等。這些需要增加的投入,主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣(市、區)按一定比例分級籌措。其次,可通過社會化運作,進一步發展“關愛農村留守兒童基金”,做大可用財力。再次,鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學,興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等,減輕公共財政負擔。
二是適當增加人員編制。今后,隨著農村寄宿制學校規模擴大,幼兒園創建工作全面啟動,入校入園學生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學需要新配心理輔導老師,其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此,請求市里在教育系統內部挖掘人員潛力的基礎上,對鄉鎮幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編,適當增加相關崗位人員編制,確保作好農村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優化農村留守兒童成長環境
古時“孟母三遷”,說明良好環境對子女成長的重要。新形勢下,各級黨委、政府要協調相關部門,下大氣力優化農村留守兒童成長環境。報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性,報道各地關愛留守兒童的好經驗,營造關愛留守兒童的良好輿論環境;公安、司法部門要加大對農村留守兒童的法律保護力度,建立以家庭監護為主,社區、學校或其他監護人監護為輔,國家執法機關法律保障的監護機制,提供法律援助,加強安全保護,及時辦理損害農村留守兒童合法權益的案件,嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動,為農村留守兒童構建穩定、安全的生存發展環境;公安、文化等部門要經常對文化市場進行執法檢查,定期對中小學校園周邊環境進行綜合整治,凈化文化市場,形成健康和諧的校園周邊環境;文化部門還要加強公益性上網場所建設管理,在留守兒童集中的農村社區,利用文化館(站)、圖書館等場所開辟未成年人公益上網場所,建立綠色專區,滿足未成人尤其是農村留守兒童上網需求,促進孩子們健康成長。
我市農村留守兒童狀況調研報告
市位于湘西南部的雪峰山東麓,南嶺山脈北緣,資水上游,地處邵陽市西南五縣中心,總面積1549平方公里,轄17個鄉鎮、2個街道辦事處。總人口75萬多人,且80%以上的人居住在農村,屬于典型的經濟欠發達地區。
隨著我國市場經濟的發展和城鄉戶籍制度的放寬,許多農民外出進城務工,勞務輸出成了農民致富圖發展的一條重要途徑,也成了他們家庭經濟的重要來源。大人進城務工了,可孩子仍然留在農村,他們的現狀令人擔憂,已經成為構建和諧社會、建設社會主義新農村的一個不容忽視的社會問題。
一、基本情況
農村“留守兒童”是指農村地區因父母雙方長期外出進城務工,而孩子被留在戶籍所在地,不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據調查統計,__市目前17個鄉鎮共有農村“留守兒童”119629人,占全市總人口的15.1%。按年齡段分布如下:0—5周歲33473人,占“留守兒童”總數的27.9%;6-10周歲35785人,占其總數的29.4%;11-16周歲50371人,占其總數的42.7%。
二、監護方式
根據農村世代相傳的習慣,對孩子的看護及.教育,主要由父母親承擔。現在,情況出現顯著變化,為了生計,父母親要出去務工,增加家庭的收入,狠心把孩子留在家里,交給其他人進行監護。以__市的灣頭橋鎮、鄧家鋪鎮兩鎮的情況來看,父母雙方外務工后,對農村“留守兒童”的監護方式主要有以下五種:
第一種方式:隔代監護。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進行監護。這種監護方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個年齡段的孩子上。也是目前農村“留守兒童”的主要監護方式。
第二種方式:上代親戚監護。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進行監護。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。
第三種方式:同輩監護。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負責照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。
第四種方式:自我監護。俗話說得好:“窮人的孩子早當家”,就是自我監護的最好表現形式。主要集中在11-16周歲年齡段的孩子身上。
第五種方式:寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學校老師或信得過的其他人,也就是我們通常所說的“代管家長”,這種監護方式,各個年齡段的孩子都有,且發展勢頭比較強勁。
三、農村“留守兒童”的現狀、存在問題及原因分析
調查結果表明,父母外出務工后,由于上面五種監護方式各自存在不同的利弊,導致農村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態度、價值取向和思維方式等10個方面存在不同程度的缺失,值得注意。
1、生存狀況的缺失。父母外出務工后,只是不定期地給孩子寄錢。孩子在家收到父母的匯款,由于年齡小,缺乏計劃性,有錢就毫無節制地亂花一通,沒錢或少錢時就飽一頓饑一頓,導致身體消瘦,營養不良,嚴重損害了身體的正常發育。這種現象在自我監護和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現最為明顯,幾乎65%以上的孩子都存在不同程度的營養不良現象。
2、愛的缺失。父母雙方和孩子長期不在一起,缺少溝通,無論什么事情都要孩子自己作主,由于受社會上不良風氣的影響,農村“留守兒童”大都表現出自私、偏執、冷漠的性格特點,事不關己,高高掛起,缺乏愛心、容忍心和正義感,甚至連中國最傳統的“孝心”二也不能理解。
3、安全感的缺失。就農村“留守兒童”的安全問題而言,調查結果顯示,父母的外出給孩子的安全帶來了更大的安全威脅。由于農村居住比較分散,孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差,被拐賣、意外傷害與意外死亡等問題時有發生。逃學、上網、早戀甚至違法犯罪等現象屢見不鮮。如鄧家鋪鎮一“留守兒童”鄧某,由爺爺、奶奶監護,每天早晨吃完早飯就背著書包和同學一起去上學,下午獨學按時回家。老師見他一個星期沒有來上學,以為家里出了什么事或者是生病了,上門家訪,一探究竟,原來上學期間,中途他就和社會上一些不三不四的人玩去了,讓人哭笑不得。
4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關系,對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據調查,農村“留守兒童”中55.5%的人表現為任性、冷漠內向、孤獨、對父母充滿怨恨,21.6%的表現為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等,18.3%的表現為盲目反抗、逆反心理強等,4.6%的表現為缺乏自信、心理負擔重等。
5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監護,其思想品德、行為的發展呈現出一定的問題。調查發現,由于父母的外出,對子女思想道德教育不夠重視,造成了許多留守兒童思想道德出現真空。主要表現為:放任自流,不服管教,違反校紀,小偷小摸,拉幫結派,打架斗毆,缺乏正義感、愛心等。
6、學習的缺失。父母外出務工后,直接影響到對孩子的學習輔導、監督、教育等各個方面。主要表現為孩子的學習興趣不高、學習態度不端正、成績下降等。
7、人生觀、價值觀的缺失。部分外出務工者由于對子女進行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少,產生負疚感,于是在金錢上、物質上盡可能地進行最大限度的補償,這種作法,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,并直接導致新“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想產生。部分監護人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時有效的約束管教,使他們紀律散漫,道德品行較差,不遵守學校規章制度,遲到、曠課、逃學、說謊打架、迷戀桌球室、網吧和游戲廳等。對這些“問題兒童”的種種行為問題,監護人、家長、學校等方面都感到棘手。
8、世界觀的一缺失。父母外出務工后,由于受社會大環境的影響,再加至政治上不成熟,容易人云亦云,對世界的看法存在諸多偏頗。如:不愛紅裝愛錢莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強、不顧實際盲目攀比,把賺錢、發財當作人生奮斗目標等。
9、自信心的缺失。部分農民工認為,農村孩子學業有成的機率不高,國家對大中專院校的畢業生不包分配,辛辛苦苦送子女讀書到頭來還是打工。因此,對孩子的學習總體期望值較低,將孩子的學業定位在完成九年制義務教育拿到初中畢業證上,其前途定位在外出打工上。受父母的影響,孩子無形當中便失去了自信心,無論干什么事情,都是抱著一副無所謂的態度,缺乏艱苦奮斗、頑強拼搏的精神,這是一件非常可怕的事情。
10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來,少年強則國家強,少年興則國家興。農民工外出務工,雖然帶動了經濟的發展,但也留給我們更多的思考:祖國的繁榮富強,是一代又一代人的辛勤勞動來實現的,如果中間缺失了一代人,那又會怎么樣呢,大家不妨認真思考一下。
四、幾點探討建議
農村“留守兒童”的健康成長與否,直接影響到社會主義新農村的構建與整個社會的可持續發展。同時,從目前經濟社會發展的狀況來看,農村“留守兒童”的問題將在一個時期內長期存在。因此,我們必須從法律上、制度上、行動上整體地把這個問題納入到社會經濟發展的總體目標中加以解決,才能夠標本兼治,徹底解決農村“留守兒童”的問題。調查結果表明,必須做好“四個統籌”發展,切實做到“四個到位”,扎實做好“四個工程”,真正構筑起有利于未成年人健康成長的綠色通道。
(一)切實做到“四個統籌”發展
1、統籌發展城鄉教育。降低城鎮中小學招收農民工子女入學的門檻,讓農民工進城務工帶著子女一同進城入學,真正落實流動兒童教育問題的解決,從而從根本上解決農村“留守兒童”的問題。
2、統籌發展城鄉醫療保障體系。使農民工與城鎮職工一樣享受醫療保障,解決老有所醫的問題,免除他們的后顧之憂。如:目前農村實行的農村合作醫療,就是一個有益的嘗試。
3、統籌發展城鄉社會養老保障體系。對有條件、自愿交納養老保險的農民工,應該享有與城鎮職工同等的權利,讓廣大農民老有所養。如:目前農村的計劃生育獎勵制度,真正讓農村獨生子女戶或兩女戶的家庭得到了實惠,就是一個很好的嘗試。同時,有條件的地方,低保對象應盡可能地惠及到廣大農村。
4、統籌發展農村教學點的合理覆蓋范圍。加大財政支持力度,加大對農村義務教育的投入,除“兩免一補”外,搞好農村寄宿制學校建設,使農村“留守兒童”全部在校寄宿,以便對農村“留守兒童”加強教育與集中管理。
(二)確實做到四個到位
1、思想認識到位。思想是行動的先導,思想認識的高度決定工作的力度、行動的速度。農村“留守兒童”的教育問題,不僅是學校和家庭的問題,也是全社會的事,不僅老師和家長有責任,全社會都有責任,必須把這項工作作為事關國家前途和民族命運的戰略工程,作為確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程,作為關系億萬家庭切身利益的民心工程,作為社會主義精神文明建設的基礎工程來抓,并落實到行動上。
2、感情基礎到位。農村“留守兒童”的教育問題,不僅是一個思想認識問題,還有個感情問題,一方面要有愛心,另一方面要有熱心,真正加強對農村“留守兒童”的教育與管理。
3、組織網絡到位。做好農村“留守兒童”的教育工作,需要有完善的組織網絡,學校、家庭、社會是三個重要環節,必須聯成一體,充分發揮作用。
4、制度保證到位。加強和改進農村“留守兒童”的教育問題,建立長效機制是關鍵,一是要建立聯席會議制度,二是督促檢查制度,從而保證教育的效果。
(三)精心實施四大工程
工程之一:聘請德育校長,發揮主陣地作用
對農村“留守兒童”的教育,學校必須承擔主要的教育任務,發揮主渠道、主陣地、主課堂的作用,并聘請政治思想好、道德品質高、生活作風正、責任心強、具有一定社會威望、熱心教育事業的“五老”人員和教師擔任德育校長,對農村“留守兒童”開展形式德育教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人觀、價值觀。
工程之二:辦好家長學校,突出家長的基礎作用
家庭的好壞與家庭教育的優劣,對農村“留守兒童”的成長和今后的人生將產生直接影響。開辦好家長學校,對家長進行教育,突出家長的基礎作用。
工程之三:實施好“代管家長”,突出社會責任
充分發揮“五老”、廣大教師和全社會有愛心的人士的作用,實施好“代管家長”工作,讓農村“留守兒童”感覺到: “父母不在家,學校是我家,老師就是我的父母”,真正得到關愛。讓代管家長情況摸準、代管稱職、關愛徹底,真正筑起農村“留守兒童”健康成長的另一道擋風墻。
工程之四:建好教育基地和活動中心,促進全面發展
對農村“留守兒童”的教育,必須要有陣地,才能讓他們在玩中有樂、樂中有得。一是抓好愛國主義教育基地建設;二是抓法制教育基地建設;三是創建青少年活動中心,為孩子們提供場所,真正成為農村“留守兒童”學習文化的學校,培養情操的陣地,開展活動的場所,健康成長的樂園。
農村留守兒童之家建設情況的調研報告
xx年9月,市婦聯通過發放調查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設情況進行了調查了解,現將整體情況報告如下:
一、基本情況
我市現有農村留守兒童94000多名,占全市14周歲以下兒童總數的29.8%,xx年以來,市婦聯與市關工委聯合充分整合社會資源,以留守兒童之家建設為抓手,為留守兒童創造優良的學習和生活環境。
(一)硬件建設情況
據統計,全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件),其中市級示范點30個,縣區級示范點18個,依托學校建設的28個,依托村室建設的20個,共配備書籍58600多冊,液晶電視26臺,電腦3臺,各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。
(二)制度建設情況
目前,每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法,成立了領導小組,建立了生活制度、安全管理制度、活動制度,成立了“讀書學習組”、“心靈呵護組”、“開展活動組”等組織,并制作成版面上墻,室內均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍,吸納了“五老”骨干、學校老師、村婦代會擔任管理員,平時放學、周六周日和節假日定期開放。
(三)作用發揮情況:
調查顯示,留守兒童之家整體作用發揮較好,具體體現在:
一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉小學手拉手”、“母親節感恩教育”等活動,對留守兒童進行關愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式,為家長、監護人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺,增進親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規活動豐富孩子們課余生活,有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯協同有關部門通過開展“愛心父母”結對幫扶、城鄉學校結對互動、積極實施愛心救助工程,讓留守兒童享受更多更好的教育資源。
(四)試點區培育情況。xx年底,全國婦聯開展了全國農村留守流動兒童關愛服務體系試點工作,為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個農村留守流動兒童關愛服務體系試點市、縣、區。在市區婦聯的積極努力下,源匯區成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點,市婦聯指導源匯區制定出臺了《源匯區開展全國農村留守兒童關愛服務體系試點工作實施方案》,成立了關愛留守兒童工作領導機構,建立了黨政領導、組織牽頭、部門聯動、社會參與的工作機制;并著力加強網絡、陣地、隊伍三大關愛服務體系建設。目前,正在迎接全國婦聯的檢查驗收。
二、存在問題
(一)留守兒童之家建設覆蓋面窄,受益人群有限。目前,全市留守兒童近10萬人,目前僅建48所,留守兒童之家受益人群只有近7000人,受益人群比例不足7%;全市582所農村中小學中目前只有28所學校建有留守兒童之家,覆蓋比例僅有4.8%,更多的留守兒童并沒有享受到社會的關愛。
(二)留守兒童之家布局不盡合理,影響作用發揮。全市48個留守兒童之家依托學校建的有28個,依托村居建的有20個,調查發現,建在學校的要比建在村室的作用發揮更好,建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,但由于村婦女主任身兼多職,往往沒有時間和精力管理維護留守兒童之家,開放時間也不能保證,導致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現象。
(三)留守兒童之家建設標準不高,管理不規范。調查顯示,大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設施,不能滿足留守兒童與父母溝通聯系的需求;由于資金問題,一些留守兒童之家書籍數量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度,配備了管理人員,但由于缺乏有效的領導、監督、管理,導致一些留守兒童之家制度形同虛設,部分留守兒童之家損毀嚴重。調查發現,全市共有10個留守兒童之家損毀,其中市級點2個,臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀,管理問題不容樂觀。
(四)缺乏專業輔導老師,不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部,他們受教育程度較低,缺乏科學的教育指導方法,只能提供基本的安全保障和教育引導,在精神和道德上關注的少;而學校具有心理咨詢等資歷的專業老師屈指可數,一線兼職心理輔導教師普遍缺乏必要的心理學知識,對留守兒童各個年齡段出現的學習、生活、心理等問題不能給予有效解決。調查發現,上網成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童,如何科學引導、正確處理各個年齡段留守兒童出現的問題顯得尤為必要。
三、他山之石
為使我市留守兒童之家發揮良好作用,我們通過電話咨詢、網上查找等方式對其他地市的先進經驗和做法進行了梳理,以供參考:
(一)政府主導,項目化運作型。安徽省將建設農村留守兒童之家納入政府民生工程,財政設立6000萬元專項經費,用三年時間依托農村中小學校,建設2萬個農村留守兒童之家,為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設備設施。教育主管部門成立農村留守兒童之家建設領導小組,明確責任單位,負責項目建設和管理,開展業務指導,強化日常監管,制定農村留守兒童之家建設工作考核辦法,明確檢查考核的內容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領導干部教育工作督導考核和市級教育行政部門年度目標考核的一項重要內容,檢查考核結果在全省進行通報,并作為獎勵的依據之一。這種形式的運作覆蓋面廣,受益留守兒童多,有利于大規模解決留守兒童問題。
(二)民營帶動,市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學校,是一所由私人投資在縣城建辦的民營學校,主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學校設備主要以私人投入為主,當地縣婦聯、教育局投入少量文體器材,多為全國兒基會、省婦聯配送。配備有老師進行作業輔導和書畫、音樂等課程培訓。歙縣被聯合國兒基會和國務院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預試點縣。這種方式覆蓋面有限,有利于解決留守兒童較為集中地區的問題。
(三)多方協同,家校關愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮中心小學農村留守兒童托管中心項目,是由省發改委支持資金40萬元,縣財政配套50萬元,社會各界捐助20萬元,為廣大留守兒童提供學習、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務,中心的留守兒童實行完全寄宿制,每兩周回一次家,平時上學和周末回家均由托管中心負責接送。
(四)依托基層,新社區管理型。開封市通許縣是勞務輸出大縣,有6萬多名農村留守兒童。作為加強社會管理創新的一個重要組成部分,通許縣依托新型社區建設,采取政府設立專項資金,縣鄉及各有關部門都拿出相應資金,企業出資冠名,企事業單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經建設了66個,該縣力爭3年內在全縣300個行政村實現愛心家園全覆蓋。
四、具體建議
農村留守兒童是一個社會問題,需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明,創辦留守兒童之家是關愛留守兒童服務體系建設的有效途徑,依托農村中小學建設留守兒童之家是發揮好“家”的作用的較好選擇。因此,建議建立黨委領導、政府主導、教育主管、部門協同的社會化工作機制,利用三年時間,依托農村中小學建設留守兒童之家,力爭到xx末,基本實現對留守兒童的全覆蓋。
(一)明確責任。目前的留守兒童之家由市關工委、市婦聯聯合社會力量籌資建設,政府尚未介入,建議黨委政府把建設留守兒童之家、做好農村留守兒童工作作為社會管理創新的一項重要內容,成立留守兒童之家建設工作領導小組,出臺相關文件,列入政府考核目標,設立留守兒童之家建設專項資金,為留守兒童之家建設提供組織和資金保障;教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設和管理,按規劃有序推進留守兒童之家建設,開展業務指導,強化日常監管,狠抓工作落實;各級關工委、婦聯要廣泛發動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者,積極投入留守兒童關愛工作,擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。
(二)建設方案。結合我市實際,借鑒先進地市的成功經驗做法,現提出如下三種建設方案。方案一:政府主導型。將留守兒童之家納入教育類民生工程,市委市政府撥付專項資金,各縣區撥付配套資金,依托全市農村中小學校進行建設,首批在農村寄宿制學校建立。教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設和管理,制定留守兒童之家建設標準,提出圖書、報刊、文體器材等設施的配備數量,保證各點均按標準和要求建設到位。方案二:設立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設啟動資金,由慈善總會牽總,關工委、婦聯參與,廣泛募集資金,通過協調愛心企業冠名、企事業單位募捐、愛心人士捐助等形式設立留守兒童之家建設專項基金,資金全部用于留守兒童之家建設。方案三:新型社區型。依托新型農村社區建設,列入縣鄉政府工作目標任務中,在已建或在建新型社區中建立留守兒童之家,建在新社區的留守兒童之家由縣區婦聯統一管理。
(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標考核。將留守兒童之家工作納入縣區政府目標考核、縣區教育主管部門目標考核,并制定統一的農村留守兒童之家建設管理辦法,由教育主管部門負責各學校留守兒童之家的監督考核。二是建立激勵機制。由關工委、慈善總會、婦聯共同組成聯合督導組,對留守兒童之家的建設管理情況進行督導檢查,獎優懲劣,每年“六一”期間對表現突出的先進集體和個人予以隆重表彰。
第2篇 農村留守兒童調研報告
農村留守兒童調研報告范文1
由于各種原因,農村外出打工的人也越來越多,致使我國農村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調查和分析,提出我們的建議。
關鍵字:農村;留守兒童;教育;
國家近年來對農村留守兒童越來越關心,為了更好的了解農村留守兒童的現況,讓留守兒童這個群體進入到人們關注的視線之中,讓他們得到更好、更全面的幫助。為此,貴州師范學院數學與計算機科學學院20xx年暑期、三下鄉、社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農村留守兒童的調研。
1、調研時間
20xx年7月23日、20xx年7月25日
2、樣本選取
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉的4個村的兒童作為調查對象,共發放問卷120份,有效收回率92%,在調研過程中,以匿名的形式實施調查,并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉位于平壩縣西北部,東接清鎮市犁倭鄉,南接十字鄉,西接樂平鄉,北連織金縣,全鄉總面積80.74平方公里,下轄17個行政村,其中省級一類貧困村十個,二類貧困村3個,全鄉總人口1.8萬人,大概有5千人外出打工。鄉民知識文化相對偏低,經濟發展相對滯后,并且外出打工的情況十分普遍,導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3、調研過程和方法
齊伯鄉地處偏遠(據縣城28公里),山勢起伏較大(南高北低),地勢險要,平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉。為了全面了解齊伯鄉留守兒童的現況,我們在鄉團委的幫助下對齊伯鄉的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調研。為了更多的收集信息,我們采取徒步的方式到達目的地。在調研地點,深入到每戶農家、,對農村留守兒童采取問卷調查及對兒童和監護人訪談的形式來了解兒童的現狀。
4、調研結果及分析
結合此次調查,現將調查的有關情況統計總體狀況如下:
4.1、生活狀況
了解留守兒童的生活狀況,是讓他們健康成長成才的基本保障。調查結果顯示:大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起,其余一部分跟其他親戚住在一起,還有極小部分自己單獨住。留守兒童監護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監督他們的學習,但能給留守童輔導作業和在思想上進行教育的監護人很少。調查結果顯示:只有5%左右的監護人能夠輔導兒童做業和進行思想上的教育,60%的留守兒童會自己做飯,洗衣服,獨立生活,40%的父母會經常打電話回來和孩子通話。
4.2、心理狀況
心理健康問題是留守兒童最容易出現的問題,不容易發現但其影響較大。根據我們走訪四個村的留守兒童家庭所調查的情況可以看出以下三個問題:
1、留守兒童年齡幼小就離開父母,沒有父母關愛,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內向。在調查中發現,有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯系一次,37%的一個月聯系一次或很少聯系。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理,需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護,因此和有父母在身邊的孩子相比容易產生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學習上不求上進。據我們調查結果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺學習,大多數孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨,得不到父母的關愛,進而產生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足,造成孩子封閉自己,害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調查結果顯示,45%的留守兒童很少參加集體活動,33%希望在學習上得到老師的關注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他,一點小事就會計較當真,與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師,臨時監護人的管教有比較強的逆反心理。調查顯示,20%的留守兒童和他們的臨時監護人會時常產生矛盾,特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數孩子不理解父母,認為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此,關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
4.3學習、教育狀況
在齊伯鄉四個村的調查中,我們發現主要有三個因素導致兒童的學習下降:
1、結果顯示,85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等,在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師,其余50%希望父母幫他們解決,但是父母不在,這些問題就一直積壓而又的不到解決,就導致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家,50%的學生會先做完作業,然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據我們調查結果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺學習,大多數孩子需要在督促下學習。但另外一項調查結果顯示80%的監護人會監督他們學習,而孩子不愿意被監督認真的學習,產生逆反心理,從而導致學習成績下降。
3、還有關鍵的一點就是大多數監護人的文化程度不高,調查結果中,50%的監護人的文化程度都是小學,只有8%的監護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決,成績的下降也就必然了。
5、對關注留守兒童給出我們的建議
留守兒童,由于沒有良好的家庭教育的配合,只靠學校教育是很困難的,留守兒童、離開校園后接觸不良社會風氣,又得不到良好的家庭教育,就給學校教育帶來了很大的難度。根據調查問卷統計得出,我們認為應該做到以下幾點:
5.1家庭方面
首先,努力營造一個良好的家庭教育氛圍,應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境,促使、留守孩子、健康成長。其次,外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通,盡可能做到多關心孩子。第三,還要加強與臨時監護人、學校的聯系。
5.2學校方面
學校是孩子們的第二家庭,首先,學生的后天性格與能力的好壞有大部門和學校密不可分的關系,學校應該對帶留守兒童更多的關注,我們調查結果顯示有33%的留守兒童希望在學習中得到更多的老師關注,這對增加他們學習的積極性很重要;其次,學校在教學資源分配上對于留守兒童應該給予更多的分配,建立對、留守兒童、的幫扶制度,設立、留守兒童、檔案,經常性地與他們溝通情感,彌補其缺失的親情,使、留守兒童、在學習之余得到生活上溫暖。第三、定期開通、親情熱線、電話,使留守兒童家長通過、親情熱線、經常與孩子聯系交流,使孩子可以定期向父母匯報自己的學習、生活情況,并了解父母在外工作、生活情況,加強父母子女間的情感溝通,消除留守學生對親情的心理饑渴。
5.3社會方面
社會是將來孩子們所必需走上的人生舞臺,社會的關注對于留守兒童極為重要,社會關注、支持。會讓他們更快的學會感恩,人學會感恩了方能成為社會需要的人。孩子們對社會一個很好的理解,是他們走入社會的必要過程,提前認識到社會的光明,然后在看到社會的另外一方面,那么他們會嘗試著去改善社會,使社會充滿光明。留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題,僅靠學校、教育行政部門難以解決,需要有關部門和社會各界統一認識,積極配合,協同努力,形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領域扎扎實實開展工作,逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。
總之,家庭、學校、社會三個方面對孩子的影響缺一不可。農村留守兒童問題其實是、三農、問題的衍生物,解決好農村留守兒童的問題,是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。人生就像一張白字,是這三個因素給了顏料,但是圖畫的繪制是他自己來完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽光。
農村留守兒童調研報告范文2
在城市經濟建設日益發展的今天,越來越多的農村青年壯勞力涌入城市打工,外出務工創業,為家庭帶來收入的同時也造成了一個特殊群體---“留守兒童”。他們遠離父母,缺少一個完整的家的溫暖,很多孩子承擔了本不該那個年齡承擔的諸多壓力。因此,留守兒童的生活情況,不僅牽動著諸多家庭,也關系著社會的和諧穩定。為了更好地了解我市農村留守兒童現狀,近期,市婦聯通過實地走訪和座談等方式深入我市農村留守兒童較為集中的__、__溝小學;渡口、溫家園寄宿制小學圍繞留守兒童的生存、學習狀態、情感體驗和社會支持等方面進行了調研,現將調研情況匯報如下:
盡管我們在留守兒童教育、生活方面實施了一系列措施和關愛行動,但留守兒童在心理健康、道德品行、行為習慣上仍存在著較多問題,需要我們在實踐中繼續探索。
1、全力構筑留守兒童社會關愛網絡。農村留守兒童問題是一項充滿探索性的工作,是一項艱巨的綜合系統工程,婦聯組織應強化與學校、鄉鎮、村等的配合,整合資源,努力形成內部職能部門關愛合力,建立共同關愛“留守兒童”的救助機制,建立健全“留守兒童”的生活教育監管制度,并經常組織開展交心、談心和社會實踐活動,為“留守兒童”的身心健康建立一個良好和諧的成長平臺。同時,可以通過網絡等發起《關愛留守兒童倡議書》,主動爭取:請記住我站域名社會各方支持,營造全社會關愛幫扶留守兒童的大氛圍,建立學校、家庭、社會三位一體的教育管理體系。
2、努力提高留守兒童監護人家教水平。家庭在兒童成長教育中具有不可替代的作用,而隔代監護引起了留守兒童學業失教、行為失控、道德失范、心理失衡等問題。因此,在提高留守兒童代理監護人的家教意識和水平上我們必須下深功夫,要在家長學校、留守兒童之家建立留守兒童監護人臺賬,有針對性地開設家教知識培訓班,幫助留守兒童代理監護人樹立正確的家教觀念,注重在與孩子的思想溝通與情感交流中發揮家教作用。同時,抓住節假日及農忙季節留守兒童家長返鄉的時機,集中開展家教知識普及工作;另外,要進一步深化“愛心代理媽媽”結對幫扶機制,讓“愛心代理媽媽”除了定期不定期地進行家訪外,還要定期與家長通電話,通報其子女的學習生活情況,共同引導留守兒童健康成長。
3、積極搭建留守兒童與父母溝通橋梁。努力加大宣傳力度,破除家長“只要給孩子留下更多的錢,就是對孩子負責”的觀念,樹立孩子的教育和全面健康發展需要家長的精心呵護和全面關懷的理念,鼓勵有條件的父母,把孩子接到其務工經商地接受義務教育。同時,在學校、鄉鎮、村建立“留守兒童”家長聯系熱線,通過書信、電話等途徑,使留守兒童與家長保持經常性聯系,為“留守兒童”能與其他孩子一樣的健康成長創造更好的條件。
農村留守兒童調研報告范文3
伴隨著農村產業結構調整,城市化進程的不斷加快,大批農民特別是青壯年勞動力外出打工,為家庭帶來收入的同時也產生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母,承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題,促進留守兒童健康成長,經發放問卷調查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調研。調研結果顯示:xxxx市留守兒童總人數為4352人,其中農村留守兒童人數為2760人,占總數的63.4%,大多數留守兒童以隔代監護為主,少數人寄養在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問題
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通,孩子學習成績較差,親情缺失,成長過程處于長期放縱狀態,性格得不到良好的規范,心理得不到正確的疏導,安全得不到有效保障,思想道德得不到及時的培養,加之教育管理不到位,社會關愛不足等因素,致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
二、存在問題的主要原因
1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現的根本原因。由于土地少、機械化作業以及部分農村經濟發展相對滯后等因素,使大批農村富余勞動力從固守的土地中解放出來,為了生活或生存,他們不得不選擇進城務工,并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時,又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊,致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現的直接原因。通過調查發現,我市農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕,但也不至于到了只能通過進城務工的方式才能生存的地步,他們大多是可以在本鄉本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,但他們教育意識淡薄,抱著快速改善家庭生活現狀的求富心態,不惜拋家棄子,背井離鄉,疲于賺錢。在經濟方面小有收獲的同時,他們放棄的是對孩子的監護,失去的是家庭的親情、對子女的關愛、溝通和教育,造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現。
3.農村教育相對落后是導致留守兒童問題出現的重要原因。經調查,由于農村經濟條件相對落后,一些優秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應聘到外地城市生活,使得農村學校在師資配置方面明顯不足,老師素質參差不齊,致使部分農村學校仍不能擺脫應試教育的理念,將有限的師資還是放在了追求升學率上,升學必考科目是他們研究的主要方向,成績相對好的學生是他們關注的主要對象,而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理,流于形式,留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時,又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。
4.監護責任不到位是導致留守兒童問題出現不可忽視的原因。調查中很突出的一個問題就是,留守兒童多數由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養,少數寄養在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響,在與孩子溝通方面存在很大困難,重養輕教,基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖,而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關心,出現了問題往往有的是包庇、慫恿,有的是打罵、體罰,造成孩子本應得到溫暖、關愛的童年變為早熟的成年。
三、關愛留守兒童工作開展情況
關心農村留守兒童健康成長已引起各級黨政領導和社會各界的普遍關注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題,相關部門采取了一系列行之有效的工作措施,并取得了一定成效。
市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠,如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫保實行覆蓋、寄宿食堂衛生監管,以及市委組成志愿服務隊伍,兒童社工隊伍,結對幫扶等。市婦聯為確保關愛留守兒童工作真正落到實處,設定專人具體負責留守兒童的組織、協調工作;開展了“農村留守兒童情況調查”的專題調研,建立健全了留守兒童專項檔案;加強了陣地建設,在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”,并利用“三八”維權周、“六一”兒童節等有利契機,開展法律法規知識宣傳,為兒童提供心理輔導;積極爭取上級部門支持,在山城鎮大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校,配備了乒乓球桌、電腦,手風琴、學習機等促進兒童成長的設施,選拔責任心強、熱愛留守兒童事業的人員作為輔導員,定期開展活動;組建自愿者隊伍,組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者,以“愛心、自愿、就近”為原則,開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手,心貼心”等一系列關愛留守兒童活動;在電視、報紙發出愛心倡議,號召更多愛心人士加入關愛留守兒童工作中。鄉鎮政府和教育部門針對留守兒童親情關系疏遠,家庭教育缺位的實際情況,成立了學校、家庭和社會三位一體的農村德育工作網絡站,建立了教職員工結對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動,通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監護人教育輔導,有針對性地為留守兒童家長或監護人提供家庭教育指導和服務,幫助他們樹立科學的家庭教育理念,積極開展家教宣傳活動、家教講座等,著實提高監護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節假日慰問活動。衛生和計生部門組建了志愿者醫療服務隊,經常深入社區、村屯,為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關愛之手,在生活上給予關心、學習上給予支持的同時,還經常保持與孩子的溝通和聯系,隨時掌握留守兒童的思想動態并及時進行心理疏導。
四、對策和建議
留守兒童問題是一個社會問題,關愛留守兒童工作是事關青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩定的一件大事。針對農村留守兒童目前生存、發展狀況,提出以下對策和建議:
1.形成關愛留守兒童的合力。以政府為主導,采取有效措施,整合社會資源,形成齊抓共管的工作格局,進一步構建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡。一是將關愛留守兒童工作與新農村建設、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結合并納入全年工作考核目標,為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯、團委組織牽頭,通過媒體及印發關愛農村孩子倡議書等形式,大力營造宣傳氛圍,開展“留守兒童社會共育工程”,鼓勵社會力量創辦留守兒童學校,使社會各界都來關心教育留守兒童。設立“留守兒童幫扶基金”,專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜,適時調整學校布局,積極探索新的辦學模式,在農村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程” 或者開辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活(學習)教師,充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失,讓農村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關愛。四是政府、教育、編制部門要加強農村中小學編制管理,建立教師隊伍補充制度以及優秀教師工作交流制度,逐步解決農村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統籌協調下,狠抓校園周邊環境的整治,徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉活動,用先進的文化占領農村陣地,為農村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長發展機制。一是家長聯系機制。農村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯系工作,有條件的村部或學校要開設親情免費專用電話,條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯系;通過下發《致學生家長的一封信》,向家長匯報學校工作和孩子學習狀況,并把家長務工情況告訴學生,讓家長在外務工放心,學生在校學習安心;每學期要定期召開留守學生及其監護人座談會,通報學生在校學習情況,了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣,有的放矢地加強教育。二是監護人培訓機制。充分利用鄉鎮學校、村小學、村部中設立的家長學校等陣地,通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑,加強對孩子監護人的教育和培訓,使之轉變思想觀念和教育方式,提高教育和監護的水平。此外做好代理家長、義務聯絡員的招募工作,加強對留守兒童的監管,以彌補家長教育空白以及糾正監護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題,組建志愿者隊伍,開展心理咨詢和矯正活動;開設心理教育課,聘請專業教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開心結,解除心魔,克服自身弱點,像其他孩子一樣健康成長,陽光生活。
3.引導留守兒童父母返鄉創業就業。一是政府盡快出臺扶持返鄉創業的優惠政策,積極實施 “回歸工程”。二是大力發展產業經濟,創造更多就業崗位,由人力資源部門牽頭,通過摸底調查等方式對企業用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農民工關注的問題進行疏理,并將疏理結果按照屬地管理的原則,由各鄉鎮(街)發送到外出人員手中,鼓勵農民返鄉擇業。三是積極引導,改變父母外出方式,盡量避免父母雙方都外出打工,由一方陪伴在孩子身邊,對孩子給予親情照顧,給孩子創造快樂成長的家庭環境。
農村留守兒童調研報告范文4
為全面了解和掌握我省農村留守兒童生存發展狀況,進一步扎實開展關愛農村留守兒童工作,省婦采取問卷調查的方式,與留守兒童、監護人及工作人員面對面調研的方式,對全省農村留守兒童生存發展狀況進行了專題調研,共回收問卷1300份。
一、農村留守兒童生存發展及監護情況
(一)農村留守兒童生存發展狀況
1、農村留守兒童規模
2、農村留守兒童性別、年齡及分布
農村留守兒童男女比例比較接近,且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個市(地),其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數較多。
3、農村留守兒童受教育狀況
4、農村留守兒童生活狀況
問卷顯示:父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯系一次。
(二)農村留守兒童監護情況
在父母均外出打工的留守兒童中,隔代監護的29,364人,占68%,其他親屬監護的7628人,占17.7%,獨自生活的470人,占1%,寄宿生5633人,占13%。
1、監護人自然情況
問卷中,監護人有36.3%為男性,63.2%為女性。母親和隔輩人監護居多,分別為20%和54.6%。農民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
2、對留守兒童監護情況
二、農村留守兒童工作主要做法
(一)領導高度重視,相關部門密切合作
全國及省“共享藍天”關愛農村留守流動兒童行動方案下發后,得到了各級領導的重視和支持,雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)成立了留守兒童專題工作組或領導小組,由市(地)主管領導擔任組長,切實加強對此項工作的領導,明確了相關單位在關愛留守兒童工作中承擔的職責任務。各部門各司其職、各負其責,使關愛留守兒童工作扎實有效開展,促進了留守兒童生存發展環境不斷優化。據統計:全省成立相關領導機構540個,建立家教指導服務中心、家長學校3190個。大興安嶺地區總工會、司法局、農委等留守流動兒童專題工作組成員單位在廣場設立留守兒童及農民工權益維護和科學教子培訓指導咨詢臺,接待解答咨詢近千人次。地區婦聯與地區廣播電視局聯合開通了“留守兒童心理輔導”專題欄目,邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題,對留守兒童監護人進行家教知識輔導。
沒有成立領導機構的市(地)及相關單位也落實責任,做好關愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯為確保“共享藍天”行動取得實效,與市直十三個相關責任單位積極溝通協調,確定了“市直十三個責任單位、責任部辦、責任人名單”,并按照工作部署及分工,確定各自工作內容,實施“共享藍天”支持行動、維權行動、關愛行動、宣傳行動,切實推進農村留守流動兒童問題有效解決。富拉爾基區黑龍江陽光教育集團第一中學將學校改革成為寄宿制學校,免費開放圖書館和微機室,還特別選派從教二十余年、具有豐富教學管理經驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導,解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題,留守兒童白天可以在明亮的教室里上課,午間可以在食堂吃上可口的`飯菜,晚上還有專門的輔導課,孩子們充分感受到了家的溫暖。該區人民醫院還為45名住校留守兒童進行了免費體檢。
(二)學校、家庭、社會對留守兒童監管、關愛不夠
1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發展。特別是兒童時期,是人行為、習慣、性格形成的關鍵期,在這個時期父母外出務工對孩子影響極大。有的父母平時與子女缺少有效溝通,疏于管教,造成親情淡漠,對孩子性格培養帶來不利影響;有的父母教育方法不當,存在用錢補償感情的心理,認為孩子有吃有穿有玩就行,忽視了孩子行為、學習、生活等良好習慣的養成。祖輩撫養近70%以生活照顧為主,承擔不了對孩子的品德培養、心理疏導和學習輔導的任務。
2、學校教育不利。外出務工人員將子女的教育寄希望于學校,但由于教師負責的學生多,教學任務重,與家長及監護人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育,在心理上、學習上、生活上難以給留守兒童更多的關心和愛護。
3、社會關愛不夠。農村社會教育資源相對缺乏,大多沒有兒童娛樂場所,致使留守兒童業余生活單調無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理,單純追求經濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內容,對缺少親情關愛、性格發展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力,一些留守兒童沉迷其中難以自拔。
四、對策與建議
(一)加強社會宣傳,營造關愛留守兒童的良好社會氛圍
要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,圍繞關愛留守兒童主題,積極宣傳“兒童優先”、“為國教子、以德育人”等理念,加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度;宣傳留守兒童家長及監護人的職責任務,宣傳家庭教育科學知識和方法,宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經驗、好做法,引導全社會廣泛關注留守兒童,號召全社會為留守兒童辦好事、辦實事。
(二)強化政府統籌,充分發揮政府部門職能作用
一是將做好農村留守兒童工作作為解決“三農”問題和推進城鄉一體化進程的重要組成部分。以政府為主導,動員社會力量,共同促進農村留守兒童生存狀況的改善和發展。保證農村留守兒童工作有組織機構,有工作經費,有制度保證。相關部門要各司其責,分工合作,推動工作持續、富有成效開展。建議將農村留守兒童工作納入新農村建設、農民工工作、經濟社會發展規劃和各部門工作規劃;將農村留守兒童工作與各級政府實施兒童發展規劃結合起來,將農村留守兒童的各項權益保護列入規劃的監測評估體系。
二是加快經濟發展。大力推進農業產業化,增加農民收入,加快新農村建設步伐,加速工業化、城市化進程,制定優惠政策,加大招商引資力度,多創造就業崗位,盡可能實現農村勞動力就近轉移,從源頭上解決農村留守兒童教育管理問題。
三是加大對農村教育投入,改善農村中小學寄宿條件。建議政府加大對農村中小學階段寄宿制學校建設的投資力度,建立起與義務教育階段相配套的寄宿制學校。同時制定出臺保證農民工子女接受義務教育的各項政策和措施,使外來務工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源,為留守兒童在父母身邊生活創造便利條件。
(三)建立長效工作機制,把關愛留守兒童工作落到實處
一是留守流動兒童專題工作組成員單位切實履行職責。推動保護兒童合法權益的法律法規的落實,完善各項政策措施;推動建立指導服務機構,促進形成學校、家庭、社會相結合的監護網絡;擴大社會宣傳,組織關愛行動,努力營造農村留守兒童健康成長的良好環境。
二是充分發揮家庭監護作用。監護人一定要轉變育人觀念,在孩子的道德養成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學習等方面進行正面引導。打工父母要加強與子女的聯系溝通,多向老師和監護人了解孩子在學校、家里的學習和生活情況,增進與孩子的親情交流,關注孩子的心理變化;家長也可適當改變外出務工方式,夫妻兩人盡量不要同時外出務工,一方就近在本地務工,讓孩子感受到父母的關愛、家庭的溫暖。相關部門要針對大部分監護人員文化程度和家教水平不高的問題,充分利用家長學校、婦女之家、留守兒童服務站、家教中心戶、網絡等活動陣地和媒介,加大對留守兒童監護人的教育培訓力度,開展優秀家長教子經驗交流等活動,使他們掌握教育和培養孩子的方法,提高監護能力和水平。
三是進一步完善學校教育管理。學校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作,將留守兒童在校的各方面表現記入檔案,及時向監護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況,形成學校、家庭共同教育的合力。可在學校開設“二線一室”。即開通“親情熱線”,讓外出務工家長定期與子女通電話;開通“師長熱線”,讓外出務工家長隨時與班主任老師取得聯系;設立“心理健康咨詢室”,安排有經驗的教師擔任心理醫生,及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。
四是全社會要給留守兒童更多的關注。相關部門要開展豐富多彩的主題活動,為農村留守兒童送溫暖,幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長學校,為廣大家長提供兒童道德培養、營養健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當地實際,建立留守兒童服務站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等,為留守兒童提供精神、物質等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結對等有益于留守兒童身心健康的活動,與留守兒童定期面對面溝通,幫助他們形成正確的人生觀,促進他們健康快樂成長。有關部門要加強對校園周邊環境的監管整治,對游戲廳、網吧等場所進行嚴格管理,增加兒童文體娛樂設施,為留守兒童健康成長營造良好環境。
農村留守兒童調研報告范文5
所謂“留守兒童”,是指父母雙方或一方流動到其他地區,孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據統計,xx村共有39名留守兒童,約占全村兒童的12%,由于這些孩子長期與父母分隔兩地,父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通,也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說,在某種程度上父母監護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范,甚至引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩定。
通過這次調研活動,使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解,也想通過這次調研能使更多的人了解我村的留守兒童,同時希望有更多的人來關注留守兒童,給他們更多的關懷和幫助,使他們在缺少家庭關愛的時候,同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。
一、我村留守兒童的生活及學習狀況
(一)、留守兒童在生活、教育上的問題
從調查的兒童中來看,由于臨時監護人的年紀一般比較大,缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農活,無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習慣,主要表現在對學校作業的態度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業的態度是草草應付得過且過,有46.7%的孩子看電視沒有節制。另外,在調研中我發現一個令人心憂的現象,部分留守兒童拜金現象極為嚴重,幫家里干活之前,要先講好價錢才會去干活,讓人痛心。
(二)、老師對留守兒童的關注太少
大部分留守兒童表示老師很少找自己談話,43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話,而且都很害怕老師,也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理,但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位,僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。
(三)、學習壓力大
通過調查,63%的留守兒童感到學習壓力大,24%的留守兒童表示自己的學習成績很差,也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導學習,想學好沒有條件。一些孩子告訴我,由于學習成績差,就害怕爸爸媽媽會問起,而自己的家庭條件差,很多同學看不起等,這就形成很大的壓力,面對這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。
二、我村留守兒童存在的問題
(一)、留守兒童普遍存在心理問題
留守兒童之所以產生心理問題,首先是年齡,因為他們大多都在十五歲以下,正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期,而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后,就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產生孤獨感,導致心理失衡。調查發現:留守兒童中十分想念父母的占71.8%,有79.5%的留守兒童父母每年回來1次,5.1%的留守兒童父母幾年回來1次,15.4%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成消極情緒,表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現逆反心理、怨恨情緒。
(二)、臨時監護人素質普遍偏低
由于大部分留守兒童臨時監護人大多是孩子的爺爺奶奶,他們因為年齡較大,不但要承擔很多家務,而且文化層次上也不高,大多是文盲或半文盲,其中臨時監護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以,他們教育孩子的就不會很合理,而且也不知道從心理上關心孩子,照顧孩子,不能在學習上給予幫助和指導,在教育態度、教育方法上還是老一套,他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已,在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
(三)、留守兒童的行為習慣較差
部分留守兒童自我控制能力不強,生活習慣不良,表現在不講衛生、不經常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習慣較差,在家里不聽臨時監護人的教導,頂撞祖輩、我行我素,在學校不遵守學校的規章制度,不服從學校的管理,成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑,讓人值得深思。
(四)、平時缺乏親情的關愛
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響,缺乏親情關愛會對孩子造成許多不良的影響,最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧,使孩子無法養成良好的生活習慣,留守兒童成長期間缺乏撫慰與關懷,這也是我們應該給予重視的。
(五)、留守兒童安全存在一定隱患
如留守兒童獨自在家或路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成農村火災或觸電事故時有發生,安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇,一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮江打工,臨時監護人爺爺奶奶又忙于干農活,無暇照看,而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例,讓人唏噓不已,倍感痛惜。
三、解決這些問題的建議與對策
留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題,而應該由全社會共同努力,為留守兒童創造健康成長環境和空間。因此提出以下建議與對策。
(一)、家庭教育方面
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境,促使“留守兒童”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通,盡可能做到多關心孩子。還要加強與代理監護人、學校的聯系。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通,交流感情,和學校溝通掌握孩子的學習情況,發現問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子,樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。
(二)、學校教育方面
1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況,準確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。
2、在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監護人座談會,引導留守兒童健康成長。開設親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強學校、家長和孩子之間的聯系和交流。
3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,培養學生的文明習慣,組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動,形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中,多鼓勵留守兒童,多把機會留給留守學生,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習慣,樹立正確的人生觀和價值觀,幫他們養成健康的,積極向上的心態。
(三)、政府及社會方面
第一,強化政府統籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設施,降低打工子女的入學收費標準,逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校,假期學校等,逐步建立社會監管體制,打破城鄉體制,給予農民工及其子女切實的市民待遇,運用現有的教育資源,幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。
第二,鎮、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查,在鎮、村設立關愛農民工留守子女的辦事機構,定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯系起來,建立一個長期有效的機制,定點幫扶,及時發現報告留守兒童們的情況與動向,為孩子們的健康成長提供一個保證。
第三,相關部門要加大宣傳力度,充分發揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社會各界對農村留守兒童的關注,引起社會的重視,調動全社會的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守兒童健康成長。
結 語
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關系到社會的和諧與穩定,是一項現實而艱巨的社會系統工程,我們必須高度重視,相互配合,營造良好的社會氛圍。關注留守兒童的生活現狀,關愛留守兒童的身心健康,才能真正實現農村教育事業的健康快速發展,才能使我們的社會真正實現和諧。
青春有限,選擇無悔。千里之行始于足下,一切的一切都只是一個開始,關愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。
目前,廣大xx村民正以嶄新的面貌,飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來,爭取在此期間全村各項事業都實現質的突破。在制定“十二五”工作目標時,我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一,并提升至戰略高度。我想有了全村人民的共同努力,我村留守兒童的頭頂一定會出現一片蔚藍的天空。
農村留守兒童調研報告范文6
隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多,農村留守兒童的人數也在不斷增多,他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。近段時間,我們通過問卷調查、入戶走訪、實地座談等形式,對xxxx市xxxx鄉留守兒童的現狀進行了調研,并提出如下調研意見:
一、基本情況:
xxxx市xxxx鄉中心小學共有496名學生,其中有32名學生為留守兒童,這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差,作業常常不按時完成,有孤獨感和失落感,不愿與其他同學交流,有嬌縱、任性等壞脾氣這些孩子大多是由爺爺奶奶監護的。由于老人沒有能力教育孩子,父母在外勞作疏于照顧孩子,加之留守兒童本身的安全意識和能力有限,留守兒童的安全及教育問題日益突出。
二、留守兒童成長存在的主要問題
一是生活方面:與其他孩子相比,他們缺少父母的照顧,容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養育、保護顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。
二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調查中我們發現,這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感,內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學習時間,學習成績因此下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當,甚至有的監護人放任自流這些孩子,最終使這些孩子產生厭學,棄學的心理。農村孩子中留守兒童的小學階段入學率相對高一點,初中階段則呈下降趨勢,更有孩子產生只想讀完初中的想法。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養成一些不好的習慣和道德品行。
五是安全問題:由于老人沒有能力教育孩子,父母在外勞作疏于照顧孩子,留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識和能力有限,正處于玩耍的黃金時期,寒暑假更是他們放松的最佳時間,逃脫了老師嚴格管理,擺脫了家長嚴密監管,留守兒童缺乏應變和自我保護能力,這讓他們的安全處于一種特別危險的環境,應該引起全社會的關注和關心。
三、留守兒童問題產生的原因
1、監護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強.在監護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛,否則會使孩子產生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己.二是監護責任不明確。監護人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫助和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經濟發展滯后。農村經濟發展滯后,導致農民不得不想辦法改善家庭生活,讓自己孩子擺脫這種困境,選擇進城務工賺錢來養家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長。因此,我們認為,農村經濟發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們通過調查發現,農村留守兒童家庭雖然經濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經濟支持,不惜拋家棄子,離鄉背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多、越來越嚴重的社會問題,使得自己的家庭得不到正常的發展。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面。由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜、去效仿,進而使他們在心理發展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題,這樣的社會環境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
四、解決留守兒童問題的建議
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現實,我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施:
一是加強宣傳,明確責任主體和監管職責。
在留守兒童教育過程中,學校承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。為嚴防留守兒童可能發生的安全事故,學校應對留守兒童、家長及其監護人進行家庭教育、法律常識等相關知識培訓,讓家長及監護人明確應承擔的監管范圍、時間、職責等;結合案例,重點介紹寒暑假期間極易發生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故,對預防工作和救護措施進行詳細講解。
二是多關心過問留守兒童,做好心理疏導工作
由于父母長期在外,留守兒童得到父母的關愛甚少,很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報復的性格。針對留守兒童存在的心理問題,學校應該開設心理教育課,為學生講授青春期健康知識。放學后組織留守兒童集中寫作業,老師輪流看管、輔導。老師定期與留守兒童談心,幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理,以彌補父母不在身邊的親情缺失。
三是開展結對幫扶活動,使留守兒童感受到溫暖和關懷。
為使留守兒童感受到溫暖和關懷,學校應該組織開展愛心媽媽牽手留守兒童結對活動,使留守兒童獲得愛心媽媽的關愛,讓愛心媽媽從心理上疏導、生活上關愛、學習上解惑,讓孩子們感到心有人愛,身有人護,難有人幫。通過結對幫扶活動,使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會各界的關懷。
四是建立留守兒童信息檔案,實行假期全程跟蹤監管。
寒暑假前,學校應對每位留守兒童進行深入摸底調查,詳細記錄留守兒童父母的具體去向及聯系方式,并登記造冊,形成留守兒童數據庫,及時掌握留守兒童的最新動態。寒暑假期間,學校應該開展家訪活動,對留守兒童的安全監管、學習生活、行為習慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯系兩次,做到學校、監護人、父母互相溝通;學校還應該利用春節、假期孩子父母返鄉的時機,召開留守兒童家長會,與家長充分交流,形成合力。
五是加強校內留守兒童之家建設,為孩子提供學習和生活環境。
學校要建立留守兒童之家,確保留守兒童有個溫馨、快樂的家園,使其既愉悅身心,又增強了集體榮譽感和學習、生活的信心,體會到成長的快樂,找到回家的感覺。特別是寒暑假期間,留守兒童之家應該免費為留守兒童開放,不但提供學習場所,而且還應該開展豐富多彩的娛樂活動,真正把留守兒童之家辦成留守兒童滿意,外出父母放心,社會輿論認可的學習、生活場所。
總之,留守兒童問題是一個綜合的問題,既牽涉到教育方面,也關乎心理、社會、法律、經濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決,影響的不僅僅是孩子的成長,同時也影響到他們的父母能否在外安心工作,更遠的會影響到社會的安全,穩定隱患。因此,農村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性,從而使大家由自發、自覺到有組織地來關愛、幫助、支持留守兒童,提高農村教育水平,為留守兒童的健康成長創造一個良好的社會環境,讓祖國的花朵飽含著生機,期待著怒放的那一天。
第3篇 2023最新的市農村留守兒童調研報告
伴隨著農村產業結構調整,城市化進程的不斷加快,大批農民特別是青壯年勞動力外出打工,為家庭帶來收入的同時也產生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母,承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題,促進留守兒童健康成長,經發放問卷調查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調研。調研結果顯示:梅河口市留守兒童總人數為4352人,其中農村留守兒童人數為2760人,占總數的63.4%,大多數留守兒童以隔代監護為主,少數人寄養在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問題
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通,孩子學習成績較差,親情缺失,成長過程處于長期放縱狀態,性格得不到良好的規范,心理得不到正確的疏導,安全得不到有效保障,思想道德得不到及時的培養,加之教育管理不到位,社會關愛不足等因素,致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
二、存在問題的主要原因
1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現的根本原因。由于土地少、機械化作業以及部分農村經濟發展相對滯后等因素,使大批農村富余勞動力從固守的土地中解放出來,為了生活或生存,他們不得不選擇進城務工,并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時,又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊,致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現的直接原因。通過調查發現,我市農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕,但也不至于到了只能通過進城務工的方式才能生存的地步,他們大多是可以在本鄉本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,但他們教育意識淡薄,抱著快速改善家庭生活現狀的求富心態,不惜拋家棄子,背井離鄉,疲于賺錢。在經濟方面小有收獲的同時,他們放棄的是對孩子的監護,失去的是家庭的親情、對子女的關愛、溝通和教育,造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現。
3.農村教育相對落后是導致留守兒童問題出現的重要原因。經調查,由于農村經濟條件相對落后,一些優秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應聘到外地城市生活,使得農村學校在師資配置方面明顯不足,老師素質參差不齊,致使部分農村學校仍不能擺脫應試教育的理念,將有限的師資還是放在了追求升學率上,升學必考科目是他們研究的主要方向,成績相對好的學生是他們關注的主要對象,而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理,流于形式,留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時,又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。
4.監護責任不到位是導致留守兒童問題出現不可忽視的原因。調查中很突出的一個問題就是,留守兒童多數由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養,少數寄養在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響,在與孩子溝通方面存在很大困難,重養輕教,基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖,而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關心,出現了問題往往有的是包庇、慫恿,有的是打罵、體罰,造成孩子本應得到溫暖、關愛的童年變為早熟的成年。
三、關愛留守兒童工作開展情況
關心農村留守兒童健康成長已引起各級黨政領導和社會各界的普遍關注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題,相關部門采取了一系列行之有效的工作措施,并取得了一定成效。
市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠,如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫保實行覆蓋、寄宿食堂衛生監管,以及市委組成志愿服務隊伍,兒童社工隊伍,結對幫扶等。市婦聯為確保關愛留守兒童工作真正落到實處,設定專人具體負責留守兒童的組織、協調工作;開展了“農村留守兒童情況調查”的專題調研,建立健全了留守兒童專項檔案;加強了陣地建設,在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”,并利用“三八”維權周、“六一”兒童節等有利契機,開展法律法規知識宣傳,為兒童提供心理輔導;積極爭取上級部門支持,在山城鎮大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校,配備了乒乓球桌、電腦,手風琴、學習機等促進兒童成長的設施,選拔責任心強、熱愛留守兒童事業的人員作為輔導員,定期開展活動;組建自愿者隊伍,組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者,以“愛心、自愿、就近”為原則,開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手,心貼心”等一系列關愛留守兒童活動;在電視、報紙發出愛心倡議,號召更多愛心人士加入關愛留守兒童工作中。鄉鎮政府和教育部門針對留守兒童親情關系疏遠,家庭教育缺位的實際情況,成立了學校、家庭和社會三位一體的農村德育工作網絡站,建立了教職員工結對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動,通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監護人教育輔導,有針對性地為留守兒童家長或監護人提供家庭教育指導和服務,幫助他們樹立科學的家庭教育理念,積極開展家教宣傳活動、家教講座等,著實提高監護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節假日慰問活動。衛生和計生部門組建了志愿者醫療服務隊,經常深入社區、村屯,為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關愛之手,在生活上給予關心、學習上給予支持的同時,還經常保持與孩子的溝通和聯系,隨時掌握留守兒童的思想動態并及時進行心理疏導。
四、對策和建議
留守兒童問題是一個社會問題,關愛留守兒童工作是事關青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩定的一件大事。針對農村留守兒童目前生存、發展狀況,提出以下對策和建議:
1.形成關愛留守兒童的合力。以政府為主導,采取有效措施,整合社會資源,形成齊抓共管的工作格局,進一步構建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡。一是將關愛留守兒童工作與新農村建設、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結合并納入全年工作考核目標,為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯、團委組織牽頭,通過媒體及印發關愛農村孩子倡議書等形式,大力營造宣傳氛圍,開展“留守兒童社會共育工程”,鼓勵社會力量創辦留守兒童學校,使社會各界都來關心教育留守兒童。設立“留守兒童幫扶基金”,專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜,適時調整學校布局,積極探索新的辦學模式,在農村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程”
或者開辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活(學習)教師,充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失,讓農村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關愛。四是政府、教育、編制部門要加強農村中小學編制管理,建立教師隊伍補充制度以及優秀教師工作交流制度,逐步解決農村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統籌協調下,狠抓校園周邊環境的整治,徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉活動,用先進的文化占領農村陣地,為農村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長發展機制。一是家長聯系機制。農村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯系工作,有條件的村部或學校要開設親情免費專用電話,條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯系;通過下發《致學生家長的一封信》,向家長匯報學校工作和孩子學習狀況,并把家長務工情況告訴學生,讓家長在外務工放心,學生在校學習安心;每學期要定期召開留守學生及其監護人座談會,通報學生在校學習情況,了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣,有的放矢地加強教育。二是監護人培訓機制。充分利用鄉鎮學校、村小學、村部中設立的家長學校等陣地,通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑,加強對孩子監護人的教育和培訓,使之轉變思想觀念和教育方式,提高教育和監護的水平。此外做好代理家長、義務聯絡員的招募工作,加強對留守兒童的監管,以彌補家長教育空白以及糾正監護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題,組建志愿者隊伍,開展心理咨詢和矯正活動;開設心理教育課,聘請專業教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開心結,解除心魔,克服自身弱點,像其他孩子一樣健康成長,陽光生活。
3.引導留守兒童父母返鄉創業就業。一是政府盡快出臺扶持返鄉創業的優惠政策,積極實施 “回歸工程”。二是大力發展產業經濟,創造更多就業崗位,由人力資源部門牽頭,通過摸底調查等方式對企業用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農民工關注的問題進行疏理,并將疏理結果按照屬地管理的原則,由各鄉鎮(街)發送到外出人員手中,鼓勵農民返鄉擇業。三是積極引導,改變父母外出方式,盡量避免父母雙方都外出打工,由一方陪伴在孩子身邊,對孩子給予親情照顧,給孩子創造快樂成長的家庭環境。
第4篇 關于農村留守兒童調研報告
隨著我國改革開放的不斷深入,在社會主義市場經濟的推動下,越來越多的農民工背井離鄉進城打工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人,于是在我國廣大農村中出現一個新的群體--留守兒童。有資料顯示,目前全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人,而且這個數字還將在未來幾年成較大規模的上升趨勢。因此,留守兒童問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注,但是留守兒童問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守兒童存在的問題,筆者在儀征市馬集鎮方營村進行了走訪和調查,并對留守兒童問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
方營村位于馬集鎮北首,共有20個村民小組。常住戶540戶,現有人口1950人。土地面積2684畝,其中花園800畝。現有機械加工、玩具、生態園等企業8家。三業總產值2500萬元,人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計擠進了打工隊伍中去,成為打工一族,把子女扔給了老人監護或寄養他人。據調查,全村有留守兒童43人,其中在校小學生中就有18位留守兒童,占學生總數的41.9%,老人監護的有35人,占81.4%,寄養他人的有2人,占4.7%。
二、留守兒童存在的主要問題
1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學習成績中等偏下,其中17%的小學生成績較差,4%的小學生成績很差;留守兒童中有1%的人上學經常遲到,有時遲到的高達27%,11%的留守兒童有過逃學的經歷。分析原因,一是打工父母對子女總體期待不高,部分農民潛意識里認為,農村孩子學業有成的機率不大,對孩子的學習總體期望值較低。二是監護人對留守兒童學習介入過少。作為一個特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲比例較高,不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導,而且由于隔代監護,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活,基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
2、留守兒童心理出現偏差。父母長期在外打工,留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守兒童情緒消極,有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月后,父母就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產生孤獨感,心理失衡。據調查顯示,留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次,30%的留守兒童父母每年回來1次,8%的留守兒童父母幾年回來1次,55%的留守兒童很少與父母電話聯系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工,一年難得回一次,性格發生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語,很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍,只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現了偏差。據調查此類心理現象的兒童占留守兒童的14.3%。
3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質較低,大部分未掌握專長和技術,外出打工大部分從事的是勞動密集性工種,干的是苦活、累活,且工資收入微薄,只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候,由于家庭經濟收入少,父母又長期在外,難以顧及到兒童的生活情況,導致部分留守兒童營養嚴重不足,身體健康受到極大損害。據調查顯示,80%的留守兒童生活較差,20%的留守兒童生活一般。
4、留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度,由于缺乏及時有效的約束管教,不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。
5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中,由于父母長期不在身邊,缺乏對兒童的安全監管,加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力,導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監護人和代養人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時不慎掉入水渠中,溺水身亡。
三、留守兒童存在問題的主要原因
1、學校對留守兒童的教育措施不力。近年來,隨著教育體制改革的不斷深入,探索出一系列行之有效,能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發現,對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外,學校教師與家長的溝通難度真大,有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面,很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題,難以實現家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育,但學校教育由于學生多,教學任務重,教師沒有精力,心有余而力不足,對留守兒童的心理關愛難以顧及。三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施,很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護,并針對性給留守兒童提供良好的學習環境和教育環境。
2、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師,家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此,家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發展將起著決定的因素。但在調查中發現,留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少,缺乏親情上的交流,對孩子的成長漠不關心,放任自流,順其自然發展。二是監護人和代養人大多數是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭教育意識模糊,大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足,孩子吃得飽、穿得暖就行了,缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對,父母認為教育是學校的事、老師的事,孩子能否健康成長直接取決于學校和老師,事實上成為孩子學習、身心發展的旁觀者。
3、社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來,社會上的一些不良風氣現象嚴重,對缺乏父母關愛,并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響,心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱,教育資源缺乏,教育觀念陳舊,不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足;二是一些娛樂場所缺乏有效管理,在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止,對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、對策及建議
1、健全制度,完善留守兒童的管理措施。各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究,校領導為第一責任人,班主任為直接責任人,切實履行好管理和教育留守兒童的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理,對留守兒童采取寄宿制管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育,解決留守兒童無人照看,學習和安全得不到保障的問題,從而解除進城務工農民工的后顧之憂。
2、加大投入,改善農民工子女受教育環境。近年來,外出打工人員不斷增多,各級政府都在大力發展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟,可見勞務經濟在社會進步、社會發展中起著重要的作用。因此,各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣,出臺有利于外出打工人員子女受教育的優惠政策,并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發他們的學習熱情。
3、創新機制,實現家庭、學校和社會共同關注的有機統一。對于留守兒童,以家庭為主體,加強學校、社會的正面教育和引導,建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭關愛和親情關懷,家長要與學校和老師經常保持聯系,隨時了解子女的學習和生長情況,并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任,并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動,大力開發他們的潛力,激活他們的斗志,增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍,保證他們與健全家庭一樣健康成長。
農村留守兒童的現在,在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質,關系到農村經濟社會的協調發展,也關系到城鄉社會穩定,因此值得全社會高度關注。