項目調研報告最佳 工作調研報告（15篇范文）

第1篇 項目調研報告最佳 工作調研報告

項目調研報告最佳范文，項目調研報告是調查項目的情況的總結，從前期的背景到方法再到結果的匯總。下面就是小編給大家整理的，希望大家喜歡。 項目調研報告最佳范文1一、研究背景與現狀 1、概念：大學生自主創業就是大學生通過個人及組織的努力，利用所學到的知識、才能、技術和所形成的各種能力，以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式，在有限的環境中，努力創新、尋求機會，不斷成長創造價值的過程。 2、現狀：從xx年起，教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關政策，鼓勵大學生自主創業，大學生創業成為一個社會熱點話題。隨著就業壓力的增大，大學生自主創業者也不斷增加。據相關調查顯示，目前各高校大學生自主創業的人數占到在校生的近5%，而打算創業的大學生數量所占的比重則更大。大學生創業意向與社會環境、學校氛圍息息相關，也與自身的創業意識密不可分。二、研究目標核心問題 此次在全校范圍內進行的大學生創業意向及需求的調研及訪談，旨在了解我校大學生的創業意向及需求狀況，根據得到的數據進行分析和統計進而響應我國科學技術部《關于大學生科技創業見習基地試點工作的實施方案》的相關文件要求，并由學校相關部門依此來制定支持我校大學生創業的政策及制度，以積極引導山大科技園威海分區所屬的科技企業孵化器開展大學生創業見習基地工作。 三、研究方法 一次調查成功與否，在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性，調查人員采取問卷調查的方法。問卷調查的對象為我校12個學院和馬克 思主義教學部xx級—2022級在校本科生和2022級、2022級研究生。 調研采取系統抽樣與隨機抽樣相結合的方法，按照我校十二個學院的人數比例分配問卷。在每個學院隨機選取專業，在選定的專業中隨機選擇班級，并且使男女人數比例為1：1，保證了調研的科學性。 四、問卷基本情況 按照我校十二個學院的人數比例情況，共打印650份問卷，實際發放634份，實際收回614。其中，商學院發放189份問卷，實際收回187份問卷，缺失2份，廢掉6份;法學院發放49份問卷，實際收回44份問卷，缺失5份;新聞傳播學院發放51份問卷，實際收回48份問卷，缺失3份;翻譯學院發放33份問卷，實際收回30份問卷，缺失3份;韓國學院發放31份問卷，實際收回30份問卷，缺失1份;藝術學院發放26份問卷，實際收回26份問卷，缺失0份;數學與統計學院發放44份問卷，實際收回44份問卷，缺失0份，廢掉9份;空間科學與應用物理學院發放45份問卷，實際收回43份問卷，缺失2份;海洋學院發放52份問卷，實際收回50份問卷，缺失2份;信息工程學院發放41份問卷，實際收回41份問卷，缺失0份;機電工程學院發放51份問卷，實際收回51份問卷，缺失0份;高等職業技術學院發放19份問卷，實際收回19份問卷，缺失0份;馬克思主義教學部發放1份，實際收回1份，缺失0份;其中，因不明原因缺失兩份。 第二部分本次調研需要顯示的幾個核心問題 一、描述現象 1、我校學生對創業的了解，他們的創業意向，以及現在所處的狀態。即“是已經開始創業，還是考慮過創業但是有疑慮而未進行創業”。 2、性別與創業意向之間的聯系。 3、不同學院、不同專業與創業之間的關系。 二、總結問題 1、我校學生對創業的態度。 2、調研對象所認可和傾向的創業模式。 3、影響我校學生創業實踐的緣由。 項目調研報告最佳范文2為期一個月的調研，與其說是一次比賽，不如說是一次學習和體會，無論是相關知識的增長，抑或是比賽時心態的一種鍛煉和成長，還是比賽過程中的學習和感悟，與隊友之間的合作與交流方面，我都收獲了很多東西，所以，總的來說，我是很感謝這個比賽的， 首先，感謝一下隊友。一開始，無論是開會還是q上討論時，我表現得都太過……強勢了些反省，就發表意見時的語氣和態度，現在想來，真的很感謝我的隊友們能夠容忍我，所以，道歉先。以前我堅持的是，我不會去定義自己是一個leader，然后強勢的去支配大家，或者表現出一種盛氣凌人的姿態，反而，我不愿去擔當一個領導者的角色，我堅持的是，團體工作中，盡自己的力量，有想法就拿出來跟大家討論，也可能由于這個原因，我發表個人看法時總會很理直氣壯的說出自己的原因，有時就給人一種我很強勢的堅持個人看法，其實我只是這樣在想：我之所以說出我的理由，是想讓大家來指正一下，如果覺得不好，說出建議的那些不足，我會很開心的接受，但是，不了解的人，可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重，只是會認為這是我強勢的表現，從而選擇沉默或者勉強接受和贊同，想到自己之前也沒跟大家明確的解釋一下，因此給大家帶來很多精神上的壓力或者煩惱什么的，再次道歉和反省，我以后也會，并且應該注意一下自己講話的語氣和方式，我得深入思考，為什么別人同樣是發表個人意見和看法，但是完全不會給人強勢的感覺呢? 其次，就我個人工作而言。我主要負責查閱資料，以及后期，結論和建議方面的一些工作，雖然，在之前的采訪提綱和問卷方面也提供了一些建議，但起的作用不太大。資料這塊，我只是在找一些可以幫助我們在報告中可以適當引用的資料，而忽視了，去研究別人的調研報告制作過程中的亮點和應注意的細節問題等，因此，在調研工作展開的前期，我在大家具體去發問卷，統計結果這段時間，沒有好好去思考，查閱，導致在后期報告制作過程中，不能提供一些建設性專業性的想法和思路，沒能合格完成資料查閱這部分工作。另外，在協助制作報告的過程中，很多時候我都只是提出了概括性的想法和建議，而把具體的實施和制作這部分工作丟給隊友，有時候，提出的想法和建議沒有經過認真的思考，浪費大家的時間后才知道不可行，耽誤團隊的工作進度，所以，以后自己提出一個想法后，就應該積極地去驗證它的可行性，然后再具體實施分工，節省大家的時間，另外，工作態度不夠積極主動，不夠注重細節。工作中，潛意識里好像覺得自己不是組長，不用從大局去著想，組長具體分配我去干什么我再去，干完之后就一身輕松了，而不是，主動地去思考整份作品和團體的成效，積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足，還需要改進，并且，做事兒時不夠注重細節，有了輪廓和思路后，就停止去認真思考了，導致很多工作在實施時才遇到困難，大大耽誤工作進度。 比賽時，在現場，包括ppt展示和現場答辯。首先是ppt的制作和展示，我總結到：ppt的展示內容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調的作品亮點，因此，內容可以不全面，但是一定要表現深刻，其次，解說時一定要自信坦蕩，要盡量有感染力，我覺得有激情和笑容，就成功了一大半。答辯時，無論回答什么問題，都最好回到自己的作品上來，讓評委老師相信，你問的我們的報告是可以解釋的，報告是提供了充分的說明和解釋的，我的回答也不是主觀的，是嚴格根據調查得出的，而我，直到決賽時才充分認識到這一點。 最后，此次比賽中，我更看到了隊友們優秀的品質，很值得自己去學習。澤鋒的認真負責，和勤奮努力，錦波的認真思考和嚴謹工作，素端的積極主動，旭瓊和陸勉的踏實……他們讓我更加相信，工作時的認真和積極才是最重要的，也更加激勵我工作時應該更深入更細致的去思考問題，因為那才是用心去做事兒，也只有那樣，才能真正把事情做好。 項目調研報告最佳范文3近一個月的努力換回一個三等獎，我想說，其實我們可以做得更好。 一開始的時間安排上就有些銜接得不好，該做的事情沒有按預想的按時進行，于是后面的事情安排顯得緊了，特別是寫結論和制作ppt那部分。另外在分工方面也有不少重疊與疏漏，辦事的效率大受影響，比如調查問卷的設計和數據分析方面。最后一點還需要注意的是，感覺在這次調研中小組成員的聯系還應該再加強的，當然這跟09干事未有電腦干系很大。由于大家都基本沒有做過類似的事情，一些疏忽是在所難免的。此外因為上課而沒時間、人手方面的欠缺、學生會單方面的時間變動，都對我們工作展開造成了一些影響。以后要更加注重事前的安排計劃，即使不能胸有成竹，也要做到心中有數。雖然還是有這些不足，但這些在我們今后的工作中都可以學習改進，總體上我們還是順利地完成了此次調研。 這一個多月，相信對大家來說，感受應該多少都有一點吧。以前很少有這樣的一個機會，一群人為一個共同的目標而努力，我們明白自己的所做不僅關系著自己，更關系著小組，明白這一份責任感相信會讓我們今后的人生獲益匪淺。也是這一份責任感讓我們把我們所深深認同的團隊合作精神投入到這一次的調研中去，盡管也許我們的合作仍不是很理想。我也看到好多組員身上的優點，印象最深的是素端，那工整的字體永遠是我自嘆弗如的。除了認真盡責，她在問卷設計、志愿實踐還有上臺演講方面所表現的積極與熱情，也很讓我很感動。很希望大家，當然亦包括我自己，無論在今后的工作中還是將來親身投入社會生活，都能擁有并保持這一份積極、熱情，去應對自己將面對的一些事。或許是我比較小心眼吧，三等并不是我的希望。并不是在強調名次的重要性，我們都不是做調研的人，維權部更不是調研部，名次對我們就僅僅是一個數字，一個反映我們在這次調研中投入的時間精力在我們的努力配合下能達到的完美程度的數字。而這一點在所有的工作中是一致的：通過最有效的配合，讓我們的付出發揮最大的效果。所以，如何有效的搭配安排人員，讓大家形成一種默契，應該是我們思考的一個重點。

感受著大家領完獎的那份快樂，覺得，一個月的付出，值得。

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第2篇 項目調研報告

為全面了解_____規劃范圍內招商引資工作情況，有效促進下一步工作開展，科學制定工作計劃，加速推進項目招商，切實做好項目服務，受管委會委托，我部近期對_、_、_三個鄉鎮的第三產業項目，特別是已引進的商貿、房地產項目進行了一次專題調研?，F將本次調研的有關情況及后段工作建議報告如下。

一、基本情況

二、主要問題

2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來，國家對征拆工作的管理日趨嚴格，這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調研過程中，明發商業中心、永通汽車城、_____紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。

3、投資環境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動，各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上，如果涉及用地指標、規劃調整等問題所需時間更長，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快_____大道建設以提升樓盤品質。

4、隊伍建設。一是人員配置不足。除_____鎮配備了較多專職工作人員外，其他鄉鎮專職招商工作人員人數不多，大多數是同時兼任多個工作崗位，不利于業務水平的提升。二是缺乏優秀的專業人才?，F有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業人才不多。

三、后段工作想法及建議

1、加大宣傳，奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合，在今后的工作中，我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結合，隨時隨地宣傳新區。二是加強網絡宣傳。應加快門戶網站的建立，并設立招商引資專欄，及時發布更新招商項目、投資程序、優惠政策、項目進展等內容，讓更多的人認識新區、了解新區、關注新區，為新區發展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團（隊）積極參加各地區舉辦的會展招商活動，增加外地客商對新區的了解，提高新區知名度。

2、科學規劃，確保項目布局合理。一是要加快編制規劃。目前濱水新城相關規劃正在逐步完善，規劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進；二是科學定位規劃。規劃是對招商工作的指導和服務，要通過科學制定規劃為后續招商項目的合理布局提供指導性服務；三是準確采集數據。對新區主要片區的基礎數據采集要詳實準確，為項目招商爭取主動。

3、完善機制，增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵，針對介紹人按其發揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制。科學制定考核目標，將服務招商工作的具體內容列入新區各部門的考核指標，建立“部門配合、人人有責”的考核新機制，形成主動服務招商、人人參與招商的新局面。三是制定優惠政策。根據縣內現有政策，結合新區實際，制定優惠政策。并對個別重大項目，有針對性的加大優惠程度，凸顯新區招商環境優勢。

4、創新方式，增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式，制定重點招商項目計劃，進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區域，在依照新區整體規劃的前提下實行板塊招商。重點推進_____項目的招商，有序開展谷山片區的開發。三是引進bt合作模式。目前在基礎設施建設領域，我們正在積極探索引進bt建設模式進行招商，已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中，我們將學習借鑒各地的成功經驗，迅速形成一套適合新區的成熟的bt建設合作模式。

1、綠線控制范圍過大的問題。（明發集團）

按照規劃局出具的規劃條件，金星大道旁綠線控制距離為27米。

明發方面認為：綠線控制范圍過大，將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。

2、總包干經費范圍爭議。（明發集團）

協議書第2.2條約定：前期開發包干經費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”（土地儲備金、工業用地成本調節金、農業土地開發金）、土地出讓業務經費及失地農民社保基金、土地報件審批稅費等項目用地前期開發過程中的一切成本、費用及稅收。

掛牌文件第九條價外稅費規定：掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務費由出讓方按有關政策和規定收取。

明發方面認為：①協議書的土地出讓業務經費中應該包含掛牌交易服務費。②協議書中未明確說明包干費是否包括契稅，但契稅應按包干經費的4%交納，而不是按照摘牌地價的4%交納。

3、請求盡快簽訂有關問題的補充協議。（盈峰翠邸）

用地范圍內有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長匯報，因領導調離未能及時簽訂補充協議。請求與縣人民政府能盡快簽訂有關問題的補充協議，確保項目建設的順利推進。

4、反映電網建設有關問題。（聯誠國際）

從20_____年5月1日開始，長沙市所有新建住宅小區開始實行公專合一的電網，電梯等公共用電由小區物業收費，戶內用電由業主直接到電力局繳費，公專合一的電網在申請建設的過程中難度較大。

5、反映自來水接入的有關問題。（聯誠國際）

最初規劃要求是100的水表，接入自來水時自來水公司不同意用100的水表，只安裝了50的水表，后因無法滿足需要又換成了100的水表，除收取了換表費用外還收取了管網配套等其他費用。

6、請求對步行街稅收給予優惠。（聯誠國際）

步行街計劃今年5月開街，為吸引商戶加大宣傳力度，營造開街氣氛，擴大影響，促進縣城商業繁榮，請求縣人民政府對廣告稅收給予優惠。

7、請求加快規劃調整相關手續的辦理。（臥龍灣）

戶型、外立面、容積率需要調整，去年3月、6月已分別進行兩次評估，手續一直未辦妥。

8、業主子女是否能到星城實驗中學、實驗小學就讀。（浩龍·音樂界）

9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。（紫鑫酒店）

10、請求加快征拆盡快交地。（永通汽車）

項目調研報告

（二）

_____年_____月，_____金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議，按照人民銀行的要求，對業內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查，達到進一步宣傳租賃業務在國民經濟中的重要作用，以及進一步摸清影響租賃業發展的政策性因素。

租賃物件主要有：電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫療設備、環保設備、制酒設備、印染等，觸及行業范圍比較廣泛。

租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經營性租賃。其中有些公司采用創新租賃技術，減少風險，提高了收入，但這種方式并不普及。

資金來源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金；吸收租賃資金；項目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰略投資機構融資的案例。

擔保方式主要有：信用擔保、項目擔保、企業擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。

風險防范措施主要有：保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會一些機構或部門代理監督和管理。還沒有依靠二手市場、強制公證等方式，利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。

租賃公司的收益主要是手續費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業務仍處在低收益，高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業務的動力。

承租人的收益主要有：技術更新；提前投資；得到快捷方便的服務；擴大產量、品種和出口創匯；增加效益、節省投資費用；解決流動資金短缺問題；通過租賃加速折舊。

供貨廠商收益主要有：在銷售時，租賃公司為促銷提供了金融服務，使得他們全部或大部分貨款及時收回，促進了企業的再生產，增加了市場占有率。

社會效益主要有：增加了稅源和就業機會；增加了國家的外匯收入；改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題；提高了地區醫療環境的硬件能力；改善環境治理設備的能力，減少了環境污染。

阻礙租賃進一步發展的原因主要有：稅基不合理，利息重復納稅，導致租賃公司收益太低，缺乏開展租賃業務的積極性；經營性租賃稅率過高，特別是把長期設備經營性租賃和短期經營性租賃同等待遇不合理；加速折舊稅務手續太繁瑣；對于特殊租賃物件，如：汽車、房地產等產權管理部門不予辦理他項權登記，難以用租賃方式開展業務；有些地方承租企業破產，將回租物件作為清算資產破產清算；海關對租賃購置設備沒有明確的政策，實際操作沒法規可依，扯皮事情不斷；承租企業拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難；租賃公司資金來源緊缺，現行政策沒有落實；租賃成本高于銀行貸款，沒有稅收調節，企業融資成本太高，不愿意使用租賃。

需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦；投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目，以吸引更多的資金用于租賃；應將短期設備租賃與長期經營性設備租賃分別對待，讓后者享受融資租賃同等待遇；需要產權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產權登記，以便這些產業也可以利用租賃方式投資或消費；簡化加速折舊報批手續和程序；衛生部禁止投資機構在非營利性醫院投資設備，應允許用融資租賃的方式添置設備。

這次典型項目調查基本告一段落，主要收獲是搜集和交流了行業的經驗以及先進的做法，對政策法律、法規調整，提出了共性的希望。調查的目的基本達到。今后我們還根據企業的要求，對企業在發展中遇到的問題，組織相關的部門進行現場調查，幫助企業診斷問題，找出解決實際問題的辦法，把為行業服務落在解決困難、幫助發展方面。

這次調查不足的是提供的資料太少，沒有完全反映行業真正的成績、困難和需求。主要原因有：絕大多數公司都忙于增資擴股，沒拿出更多的精力參與這次調查；有些公司認為租賃項目的做法是商業秘密，不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到，而這些新興的業務恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項目。

中國租賃市場非常大。租賃業務可以說從現在剛起步，市場的開拓范圍很廣，還談不上競爭，行業更多的應該是交流和發展。不能只希望得到別人的經驗而不愿意展示自己的經驗，不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創新才有生命力，特別是在信息時代知識更新速度非?？?，如不持續創新自己的新事物也會在短期內衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網上，以此招攬更多業務的做法值得我們借鑒。

行業內就算在某個領域有局部競爭，也應該從服務和創新兩個方面進行。這是企業自身的素質所決定的，別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創新精神，領導了中國的租賃業走向創新租賃的新時代。

今年盡管大量開展租賃業務的公司還不算多，但是幾家積極開展業務的公司租賃額卻飛速發展。公司之間的差別越來越大，希望今后能增加業內交流，縮小行業差距，為租賃事業的發展共同進步。

項目調研報告

（三）

為全面了解_____區婦女小額擔保貸款工作現狀，充分發揮小額擔保貸款對婦女創業就業工作的金融杠桿作用，有效緩解女性創業人員融資難、擔保難的問題，近日，區婦聯組成專題調研組，先后深入到區就業處、火連坡鎮、張公廟鎮、車溪鄉、閘口鄉、澧州特產購物中心進行了實地走訪調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

第3篇 對我市重點項目建設情況的調研報告

今年，我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員，聯合市發改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業進行調研，并召開了“關于對我市重點項目發展情況”調研座談會，在此基礎上形成一些意見和建議。現將有關情況報告如下：

一、全市重點項目建設卓有成效

我市重點項目在市委、市政府的領導下，經過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設項目98項，竣工投產項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產投資保持高速增長，xx年至xx年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元，年均增長13;全部財政收入達到近110億元，是xx年的3倍;各項經濟指標連創新高，電力、交通、民航、市政建設等基礎產業、基礎設施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經濟發展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業、紡織、陶瓷、高新技術產業、汽車等支柱產業重點項目建設，奠定了全市經濟發展基礎，帶動了新技術、高科技含量產業的發展;生物科技的引入，優化了農業生產結構，推動農業產業化形成，為我市發展現代化農業奠定了基礎;商業、文教、市場、衛生等社會事業項目發展迅速，方便了城鎮居民生活，活躍了流通，促進了經濟發展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領導任政委、指揮長，直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區成立相應的領導機構，全面助推重點項目建設;三是強化服務，及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會，對于重大項目，抽調專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛等方面的大量問題，確保了項目穩步推進。

2、完善機制，加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式，創新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業主代理制”，就是從各級職能部門抽調人員，專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領導參加的調度會，協調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

3、優化環境，擴大招商引資，為項目建設創造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優化發展環境的若干規定》等一系列文件。二是嚴格執行省有關支持重點項目建設的優惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設中遇到的困難和問題，業主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協調解決，必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業，發揮現有優勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區域，并努力實現“四個轉變”，即由項目招商向產業招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業、社會多元化招商轉變;由大規模集體招商向小團體、專業化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核，重獎激勵，充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。xx年至xx年，共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)大項目、高新技術產業項目較少，投資規模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：xx年5個、29個，xx年2個、31個，xx年3個、37個，xx年8個、37個，xx年10個、64個。縱比項目規模普遍有所提升，出現了一大批中等規模的項目，而且出現了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比，我市重點項目無論投資規模，還是項目個數都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統項目上;且項目的技術含量較低、產業鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術陶瓷產業化及opc鼓產業化基地等新興產業和高技術產業項目還沒有形成規模，產業優勢并沒有顯現出來。加快新興產業和高技術產業項目的謀劃和啟動建設，提高項目科技含量和規模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態或無法開工建設。融資方面。受國債投資規模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續十幾個月沒有進展，處于停工狀態。外部環境方面。從項目建設的硬件環境來看，拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環境問題給項目建設帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現長時間停工的現象。從軟環境來看，部分項目前期手續審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設的好項目將因此延長建設期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優勢。

(三)縣(市、區)發展不平衡。一是中西部縣(市、區)與東部縣發展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區)項目多、規模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現。從各縣項目建設的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現出良好的發展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產等，連續掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區)項目類型單一，主要是利用本地礦產、煤炭等資源優勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節性作用至關重要，能發揮“四兩撥千斤”的乘數效應。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經濟和社會發展的引導、推動和調控能力，提升經濟社會發展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業發展較慢，業主的現代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業建設勢頭迅猛，投資規模不斷加大，民營企業已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業快速發展的同時，還要看到由于部分民營企業管理機制落后，項目業主存在僅靠自身積累發展企業，及家族式管理等意識，使得項目發展較慢，不能盡快做大、做強。

三、建議

1、進一步加強組織領導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設的情況，及時協調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態度，主動抓、認真抓，把重點項目建設的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設重要性，宣傳在重點項目建設中涌現出的典型事例和典型經驗，使項目建設深入人心，對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設順利實施。

2、抓項目建設，要從全局、長遠、可持續發展，特別是從產業結構出發，統籌協調。一要明確發展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區域經濟發展戰略構想，要把打造現代化、生態型南廂增長極作為我市發展戰略目標，轉變過去粗放型、資源浪費型產業結構，建設與我市經濟發展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協調發展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業中，除了鋼鐵以外，其它主導產業應該說都不強，應學習借鑒國際及其它省市經驗，把我們的主導產業做大做強。比如，我市是農業大市，但并不是農業強市，農業產業化水平很低。可以認真學習他人經驗，在農業產業化發展上創出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉、辣椒之鄉、蛋雞之鄉、甜玉米之鄉、獺兔之鄉等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經濟效益和社會效益。三要聯姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業入駐__，主動迎接跨國公司、大企業的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內資本為__的經濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經驗、生產技術，并且帶動附加產品、關聯產業的發展，同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業在規模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業數量更多，領域更廣。

3、抓住關鍵環節，為項目建設創造良好環境。

土地方面。一是搞好土地現狀調查，摸清底數，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協調會，同項目業主、有關部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續積極爭列省和國家重點建設項目計劃，充分利用優惠政策，優先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規劃，引導項目投入，特別是在市規劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區的融合，為解決項目用地創造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業建多層廠房和復合廠房，引導項目向園區集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續做實項目基礎，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通，繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協調服務，建立良好的銀企關系，保證建設資金到位，實現銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業來我市投資。

優化環境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業主做好相關，搞好協調服務，加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現象，保障項目順利實施、快速建設。

4、大力推進東部縣項目建設，實現中東西部共同發展。在認真調研的基礎上，組織召開“中東西互動暨促進東部發展懇談會”，并出臺有關鼓勵支持縣域經濟的優惠政策，以加強東西部產業及項目對接、經貿洽談與合作，打造我市縣域經濟發展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經驗，在我市全面展開結對競賽活動，通過結對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經費，由管理項目的部門負責，用于各縣(市、區)跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經費困難的問題。

5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優勢，準確把握國家產業政策，重點在基礎設施、生態建設、傳統產業升級改造和結構調整等領域，謀劃我市重大戰略支撐項目，避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業化項目的前期。抓好現有企業的改造和產業結構調整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業開發的同時，培養壯大一批對經濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業，大力發展高新技術產業，積極引導企業開展產學研聯合，加快企業技術開發中心建設，進一步提升企業技術水平，推動經濟結構進一步優化升級，增強發展后勁。三是要圍繞重點產業、骨干企業的配套項目進行謀劃，拉長產業鏈、提高產業聚集度，形成專業園區，進一步優化產業結構，增強經濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設接替有序，后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”，引導全社會投資形成良性發展態勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

第4篇 消費者日常購物行為與需求調研項目調查報告

消費者日常購物行為與需求調研項目調查報告

委托客戶：福建yh大型超市

項目名稱：《消費者日常購物行為與需求調研項目》

歸屬行業：零售業

研究類型：消費者u&a研究、購物需求挖掘等

項目背景與研究目的：

通過對消費者日常購物行為習慣的調查分析（如消費者的.購物選擇的賣場品牌、賣場偏好、購買類型、購買支出、購物時間段......)，掌握消費者購物行為變化情況，為yh商超的日常營銷策略制定提供參考依據；

了解消費者對目前日常購物渠道、交通便利性、商品價格、商品品質情況、賣場服務......等方面的滿意度情況，挖掘消費者不滿意或未被滿足的方面，分析消費者潛在需求，為yh超市下一步服務改進和提升指明方向標；

最終，本次調研成果將為yh超市掌握市場變化情況及趨勢，分析市場潛在需求，為下一步企業的發展方向和日常營銷策略提供指導依據。

第5篇 礦廠建設項目部基層共青團工作調研報告

為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況，整體推進團的建設，創新團的工作機制，增強團組織的戰斗力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農村建設中發揮生力軍作用，近期，xx礦建項目部根據公司團委指示，結合項目部團建工作實際，開展了團組織建設情況調研活動。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下：

一、團組織基本情況：

xx礦建項目部團支部現有團員8人，大中專畢業生6人，助理工程師2人，技術員3人,從事技術員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總人數的76％以上。下屬兩個團小組：機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。

二、團支部陣地建設情況

1、成立各類學習小組，強化讀書效果，通過業余時間創辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養技術尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造，其中對輕便折疊調車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創新1等獎，大大降低了方便了耙矸調車效率，并提高了安全系數、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，專科生4名，分別分布在全項目部各生產班組中，為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設“自主管理型”青年突擊隊

在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產到戶責任制，增強了職工的質量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業，杜絕違章蠻干，保質保量高標準的完成各項任務。

4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領服務生產就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發動一些技術過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節約資金近180萬余元。青年志愿者服務小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長，組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。

三、基層團組織存在的問題

（一）共青團的工作內容單一

由于基層團組織沒有團組織活動專項經費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創性和靈活性。這種團內活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

（二）共青團的工作環境未能改善

在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

（三）共青團的干部隊伍下滑

基層團干部由專職向兼職化發展。由于身兼數職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態；有的團干因業務工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。

四、做好基層共青團工作的途徑

（一）加強組織建設，提高凝聚力和戰斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領導，有利于團組織在三個文明建設中發揮作用，有利于團組織服務青年成長成才的原則，尊重基層的首創精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑，把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度，從自身特點和實際出發，積極爭取活動經費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動，充分發揮團結教育青年的作用，真正成為共青團發揮戰斗力的基礎。

（二）加強黨建帶團建

積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎，要依靠黨建促進團建要經常與黨組織加強聯系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續發展

1.努力培養與建設一支高素質的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者，其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量。基層團干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作，把優秀人才選拔到領導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向復合型人才轉變，使團干部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育，提高廣大團員的思想政治素質，增強團員的光榮感和發揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業，為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智，為企業的興衰而思考，為企業的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。

第6篇 擴內保增建設項目監督工作調研報告

擴內保增建設項目監督工作調研報告

嚴格執行紀律 強化監督檢查

確保擴大內需促進經濟增長政策措施落到實處

國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后，_____縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發展觀，立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環境。縣紀委監察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監督檢查示范點工作，切實加強對我縣20xx年中央新增預算內投資建設項目的監督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩較快增長政策落到實處，現各項工作正緊張有序地推進。

一、_____縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況

（一） 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標

經過積極爭取，上級下達給_____縣20xx年中央新增預算內投資項目10項，包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，20xx年中央新增預算內投資項目必須在20xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。

（二） 加強組織協調，落實項目責任

為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經濟平穩較快發展，縣人民政府成立了擴大內需工作協調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發改委、縣財政局、縣監察局等20個縣級部門負責人為成員，協調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業、金融、財稅、監督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監督組工作由縣監察局牽頭，負責投資項目的全過程監督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監督組做好有關監督檢查工作。

為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。

（三）制定工作措施，確保政策落實

為確保擴大內需、促進經濟平穩較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉鎮、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產市場健康穩定發展，九是加強協調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農民和城鄉低收入群體收入。十一是更加重視社會事業建設，保持經濟社會協調發展。十二是高度重視就業工作，確保就業率的穩步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。

二、開展監督檢查工作的主要做法和取得的經驗

（一） 加大 “四項制度”執行力度，確保政令暢通

縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重大決策貫徹落實的監督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監督檢查的有關要求，并具體規定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執行力度，確保政令暢通。

（二） 制定監督方案，扎實推進監督檢查示范點工作

縣紀委、縣監察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監督檢查示范點工作，切實加強對我縣20xx年中央新增預算內投資建設項目的監督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩較快增長政策落到實處，把這項工作作為20xx年紀檢監察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《_____縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監督檢查示范點工作實施方案》，成立監督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監督檢查的范圍和內容，科學制定監督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。

（三）建立健全制度，提高行政效能

為強化大局意識和服務意識，促 使全縣各鄉鎮、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯席辦公會議制度，對申報項目進行并聯并行審批?？h人民政府印發了《關于中央新增投資項目并聯審批申報工作的實施方案》（武政辦發[20xx]8號），對發改委、財政、建設、規劃、國土、環保、水利、林業等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每15天由縣發改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。

（四）修改完善建設工程招投標管理規定

為進一步規范建設工程招投標管理，按照州人民政府的統一要求，我縣由縣監察局牽頭，修改完善了建設工程招投標管理規定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設工程項目必須進行公開招投標，并嚴格按照規定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目，可以采用邀請招標，但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監督，進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責，紀檢監察機關全程參與招投標工作的監督。四是縣紀委監察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。

（五）開展監督檢查，確保監督工作取得實效

一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監察局制定下發了《關于對20xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監督檢查的通知》（武監發〔20xx〕02號），對全縣20xx年中央新增預算內投資建設項目和20xx年以來投資額在20萬元以上的常規投資建設項目管理情況進行監督檢查。監督檢查的內容主要是工程項目規劃、立項是否符合科學發展觀的要求和中央規定的投向，是否存在未經批準擅自改變建設標準、建設內容和建設規模；發改部門是否迅速下達新增投資計劃，財政部門是否按規定及時撥付資金；資金管理使用是否公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況；國土、環保、建設、林業等行業主管部門是否及時有效辦理項目建設相關手續；建設項目是否按照規定履行審批、核準、備案等基本建設程序，是否執行土地、環保、節能等政策和管理規定，是否嚴格按照項目建設法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制等要求實施和管理；項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員是否存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀違法問題等六個方面。監督檢查的方法是由各投資建設項目主管單位要對本部門20xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查，填寫相關的統計表，對存在問題認真進行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監察局。

二是紀檢監察機關在項目單位自查工作結束后，于2月下旬至3月上旬，組織監督檢查組對全縣20xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查，一方面檢查發改委、財政、建設（規劃）、國土、環保、水利、林業等項目審批和服務部門開展項目審批的情況，另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。

三是按照限時辦結制的要求，縣人民政府督查室自1月份起，對新增預算內投資項目按月督察，對項目進度情況進行定期通報。

四是充分發揮縣紀委監察局派出紀工委、監察分局的職能作用，各派出紀工委監察分局對所監管聯席的項目單位、鄉鎮進行日常督促檢查。

五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發了特急《內部傳真電報》，要求各鄉鎮要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。

三、存在的問題和不足

（一） 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看，至2月底，我縣10個中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設單位，但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段，總體進度還比較緩慢。

（二） 監督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現在縣紀委監察局、縣政府督查室等監督部門能夠認真履職，認真開展監督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監督檢查工作措施力度不夠。

四、下步工作打算

（一） 繼續開展對《_____縣人民政府關于中央新增投資項目并聯審批申報工作的實施方案》（武政辦發[20xx]8號）貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監督檢查，對違反規定不實施并聯審批的部門，對并聯審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規定的行為，進行嚴格問責，并追究相關單位和人員的責任。

（二） 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上，由各派出紀工委監察分局對所監管聯系的項目單位、鄉鎮項目建設情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監察局。

（三） 自3月中旬開始，由縣紀委監察局、縣發改委共同牽頭，組織相關監督部門和抽調一批建設工程專業技術人員組成監督檢查組，對擴大內需建設項目各環節的工作情況進行巡回監督檢查，并提出監督檢查評價意見。

（四） 嚴格執行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監管工作的通知》（財監[20xx]2號）各項規定，對項目建設工程中發現的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。

（五） 加強調查研究，進一步完善《_____縣重大工程建設項目全程廉政監督實施方案（試行）》，加大監督力度，切實加強對重大工程建設項目的全過程監督，從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。

（六） 開展治理工程建設領域的突出問題，完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。

（七） 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。

（八） 在開展監督檢查示范點工作中，認真抓好調查研究，注重總結各環節取得的經驗，年底形成監督檢查示范點工作綜合報告。

五、建議

（一） 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協調配合，優化審批流程，大幅縮短審批時限，降低報批成本，強化監督約束，進一步提高審批效率。

（二） 隨著經濟社會的持續發展，紀檢監察機關執法監察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監察機關的機構組織情況看，執法監察室通常只有1—2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際，建議上級紀檢監察機關統一協調，進一步加強執法監察力量。

第7篇 縣級項目管理調研報告

提供調研報告范文，作為參考

一、縣級動態項目管理系統建設的必要性

1、建設縣級動態項目管理系統是省投資項目管理信息系統的重要組成部分。省級項目管理系統的項目組成最終來至于地方，只有把地方項目真正動態管理起來，才能更加準確、實時反應出當前地方投資導向、行業建設比例，才能更加快速的作出反應，統籌分配資源、資金流向，才能加強對地方項目的日常監管，提高項目審批效率，對深化投資體制改革、依法行政和政務公開等都具有十分重要的意義。

2、建設縣級動態項目管理系統是當地政府統籌分配資源的迫切需要。隨著信息化時代的到來，如何廣泛應用現代科技信息技術，快速、有效管理地方投資項目和重點工程項目，將成為地方政府全盤考慮、統籌分配土地、資金、人才等資源的有力依據，動態信息管理功能更能加強對當前政府投資計劃、重點工程計劃的進度管理，方便領導決策和及時做出反應，對推動地方固定資產投資也將起到促進作用。

3、建設縣級動態項目管理系統是行業主管部門的好幫手、好工具。動態項目管理系統的建立，有利于投資項目管理，有利于加強投資項目日常監管，有利于公開投資項目審批事項，對深化投資體制改革、推進依法行政和政務公開等具有十分重要的意義。首先，其中的網上審批功能將會減少當前許多項目日常審批時不必要的麻煩，既省時又透明，卡在哪兒一看就知道，也方便了有關監管部門的監督檢查，還減少了工作人員經常流轉項目材料的工作強度。其次，動態項目管理系統的建立，不單管現在的項目，往后的項目，更管以前的項目，真正實現把地方項目統統管起來，為經濟運行分析、固定資產投資分析、行業分析、領導決策等提供更加準確、實時的依據。三是真正實現項目全過程管理，以往的項目大多是一批了之，時間久了，已批的項目到底有沒有實施，實施的怎么樣了，通過驗收了沒有，我們不可能全部了解，也沒有精力逐個跟蹤了解，現在好了，動態項目管理系統的建立，我們不單了解項目的前期工作，還了解項目的實時建設進度，更了解項目的資金使用情況，做到對項目建設情況了如指掌。

二、縣級動態項目管理系統的管理范圍

1、項目范圍為本縣境內的各類投資建設項目，包括能源項目、交通項目、原材料工業項目、裝備工業項目、農林水項目、生態和環境保護項目、商業和服務業項目、科技、文化、教育、衛生、體育項目及房地產開發項目等。

2、系統管理的信息范圍，包括項目基本信息，投資主管部門及相關職能部門的審批（許可）信息，以及實施過程信息。

3、系統管理的項目階段范圍為從項目申報、前期審批，到項目竣工的全過程動態管理。

三、縣級動態項目管理系統的主要功能

1、審批制、核準制、備案制固定資產投資項目的錄入和審批；

2、項目調整、項目撤銷、項目結轉等項目庫操作；

3、投資項目年度計劃上報；

4、投資項目信息、年度計劃信息查詢統計報表；

5、投資項目和縣重點項目的關聯；

6、投資項目在局內部的流轉；

7、重點項目的上報、年度計劃上報、月/季度進度上報及管理；

8、動態項目管理系統與地方發改局oa對接，并預留與便民中心oa對接的接口。

四、縣級動態項目管理系統前期調研情況

為落實“xx”規劃、謀劃“xx”規劃、加快地方發展，加強政府投資項目和重點工程管理，我局于xx年初提出建設縣級動態項目管理系統，并將該項工作作為課題進行調研，率先為全省地方政府摸索一套可操作、低成本、高效率、且能實現網上審批、具備項目儲備、實時統計匯總、進度管理等多功能的動態項目管理系統。xx年下半年通過前期調查研究，我們設計了項目錄入表單，并與編報xx年政府投資計劃同期經縣政府天政發[xx]114號下發“關于編報縣固定資產投資項目庫項目的通知”，開始向全縣收集項目庫基礎材料。xx年9月26日，在孫興愛副局長帶領下，我局投資科、前期辦、重點辦會同路橋發改局投資科及行政審批科的同志到杭州市調研網上動態項目庫管理系統，按計劃走訪了杭州市發改委、蒙特信息公司、中國萬網杭州分公司等單位，并通過杭州市發改委網絡管理人員介紹，和承建他們網絡系統平臺的建達科技股份有限公司相關技術人員進行了接觸，通過主要技術設計人員錢峰的介紹和他現場演示杭州市發改委網上系統平臺的網上操作流程，我們找到了符合我們要求的范本和建設單位。通過與建達科技股份有限公司多次接觸和洽談，我們要求該公司將我縣作為地方建設動態項目管理系統試點，為我們定制適用于地方特色的動態項目管理系統，目前雙方意向基本達成一致，縣政府已將動態項目管理系統建設資金列入財政部門預算。

第8篇 竹木涼席市場創新發展項目調研報告

竹木涼席產業一直以來都是柘塘村的支柱產業，由于107國道貫穿整個村的地理位置優勢，柘塘村沿國道邊形成了一個規模比較大型的竹木涼席市場，鼎盛時期商戶多達200多戶，夏天到來的時候，市場上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬元對竹木器批發市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個。近年來，隨著高速公路的陸續增加，以及去年的金融危機，市場的銷售量有所回落。但是，由于今年起國道收費站的取消，107國道的車流量有了明顯的增加，以及各個企業慢慢從金融危機的陰影中走出來，相信市場的熱鬧場面又將回來。

柘塘村的竹木涼席市場在十多年前就已經形成，在整個衡山縣來說都是小有名氣的，由于產品質量過硬，銷售渠道已經擴展到了十多個省份，每年的銷售量都在持續上升。我們市場最主要的產品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡便椅，各類藤制品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數竹床和太空椅。本市場的產品已經完全覆蓋了整個湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個省市也都是我們的銷售范圍，每年的平均銷售額達千萬以上，但是由于技術和設備的限制，生產成本過高，使得純利潤大概只有五六十萬左右。

下面將柘塘村本產業的優勢，劣勢以及創新發展方案提出如下

在原材料方面，因為衡山的生態環境優勢，在原材料的采購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內。在技術人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產業大省進行竹木加工技術的學習，學成后大多都回到了本村進行竹木產品的加工，在生產方面提供了強力的生產力，并通過多年的不斷努力，每年都會有新設計的產品上市銷售。在經營場所方面，由于市場上的經營戶都多來自本村，在門店以及廠房的建設上有很大的優勢，在國家允許開發的條件下，合理的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產的成本，也就極大了提升了產品的市場競爭力。同時，不斷的促進了柘塘村的發展，為本村一直以來的公共設施的建設打下了堅實的基礎。在經營模式方面，我們采用的是前面開店，后面開廠的模式進行經營，在成本和產品銷售方面有著十分便利的條件，同時位于國道邊的地理位置，在銷售上又提高了運輸的效率。

對于柘塘村的竹木涼席市場來說，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產的機械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業都是采用手工制作的模式進行生產，這樣也就大大的制約了生產的效率。為了解決這一問題，企業只能大量的雇傭工人進行生產，這樣在成本上又削弱了產品的市場競爭力。如今可能有少部分企業進行了一些改進，但是引進的設備也都是些半機械化的生產設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的更新速度較慢，相對于比較昂貴的全機械化設備以及行業快速的發展，價格相較低廉的半機械化生產設備成了企業不得已的首選。

通過分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產過程落后以及生產效率低下成了制約企業發展的最大因素。對此，我們的市場創新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產過程，提高產品的質量以及大幅度的提升企業的生產效率，讓產品能夠發揮出最大的市場競爭力。利用生產過程的全機械化，不斷提高生產的產量，不斷的擴大企業的規模。實現小廠變大廠，大廠變企業的資源優勢整合，創造品牌效應，產生品牌的價值。以此來不斷制定新產品的生產標準和企業標準，讓生產過程規范化，生產管理企業化。

在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時感覺到了巨大的壓力，為此本村生產效率改進的方案被提上議程。為了配合如今的環保理念，還有就是減少生產過程中人為控制容易出現問題的環節。我們將把發展的重點投向原材料加工中，對竹片進行防蟲，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產過程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產效率。同時，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現問題的環節中，在利用科學操作的同時，使原材料得到充分的處理，以此來保證成品的高質量。

相信在發展前景比較明朗的形勢下，得到充分的現代化改造，將使得柘塘村涼席市場竹木產品的市場競爭力得到大幅的提升。當然，能夠得到更多更好的技術上的支持也是我們夢寐以求的，可以讓我們的農村企業得到長足的發展。

第9篇 銀行個人信貸征信系統項目開發中的問題與措施調研報告

隨著社會主義市場經濟的不斷深入，征信事業在我國已經開始起步，由人民銀行征信管理局組織建設《銀行個人信貸征信系統》（以下簡稱個人征信系統）是非常及時的。為了能夠使個人征信系統盡快投入使用，避免在開發過程中出現失誤，在個人征信系統啟動之前，項目的組織者和管理者應該對困難進行充分的考慮。一、個人征信系統建設的難點以往人民銀行開發的軟件項目數據項較單純，數據量相對較少。例如，會計支付系統、銀行卡數據交換平臺系統、企業信貸登記系統等就是如此。這些項目大都是以商業銀行的交易數據為主，數據項少，而且一般軟件不含客戶的資料信息。即使企業信貸登記系統含有一定的企業資料信息，但企業貸款客戶量（全國只有400萬戶）也遠遠少于個人貸款客戶量（僅工商銀行信用卡業務一項就有600萬戶）。而個人征信系統內容比較復雜，主要體現在以下幾點：①數據項繁多。它涉及商業銀行所有個人消費信貸業務，如信用卡、汽車信貸、房屋信貸、助學貸款、個人消費信貸等。②數據量龐大。它涵蓋了商業銀行所有個人信貸業務的客戶資料信息及交易信息。③數據覆蓋面廣。數據庫的建設不但有商業銀行的數據，隨著業務發展的需要還會采集公安、司法、社保等社會信息。④數據標準不一致、數據存放分散。由于各家銀行業務系統建設的時間背景不一樣、使用數據庫類型不一樣、管理模式不一樣，數據結構與標準便不一樣。有些商業銀行的業務數據庫分散在各省、市，有些商業銀行業務數據則集中管理。因此，在項目建設中應對上述困難應該給予足夠重視。國內某些征信公司也曾開發過類似軟件，大多是以失敗告終。究其原因主要是：①在開發過程中開發商忽視了業主的需求，造成開發出來的產品不符合業主與用戶的要求，難以投入實際應用。②業主在開發項目過程中沒有履行監管與驗收的職責，使項目成果質量大打折扣。③因業務需求編寫人員不參與項目開發，需求書編寫完之后一走了之，造成在項目開發過程中遇到問題，軟件人員不知向誰咨詢，使開發結果偏離業務需求。④在開發過程中沒有注意培養日后的項目應用與管理人員，造成開發與應用銜接不上，出現系統維護不到位、故障排除不力、項目文檔無人管理、制度管理銜接不上，使項目不能順利移交給業主。以上種種原因導致最初一個很好的設想，結果是開發出來的產品無法推廣使用，得不到業主與用戶的認可。另外，在征信產品的推廣使用方面，銀行從業人員一時間還脫離不了傳統的工作方法。在對貸款客戶的信用考查方面，一直沿用傳統的資信審查辦法，很難馬上采用“信用局分”的理念去辨別一個客戶的信用。在新的貸款品種推出時如何正確利用征信產品嵌入在貸款審核流程中去替代和簡化傳統的做法方面，還顯得不成熟。這些都需要征信局的從業者對商業銀行進行培訓，才能使個人征信系統在商業銀行應用的更廣泛、更深入。

二、項目開發中應采取的措施人民銀行組織各家商業銀行參與并完成了個人征信系統業務需求書的編寫工作。經過多家銀行歷時一年的研究與討論，目前各家商業銀行對需求書的初稿已達成一致意見。這是項目成功的良好的開端，為今后的項目開發工作奠定了扎實的基礎。

１．建立技術開發人員與業務人員的溝通渠道為了避免在開發工作中軟件人員對業務需求的理解上出現差異，建議在開發過程中要求編寫人員以“項目特約開發組成員”的方式全程參與項目開發工作。在開發工作中主要起以下作用：①為軟件開發人員提供準確的需求解釋與可靠的數據分析。由于軟件開發人員對商業銀行的業務不熟悉，加上軟件開發人員的流動性較強，新加入的軟件開發人員需要對業務需求進行重新學習。②由于各家商業銀行的數據結構存在較大差異，對于數據采集過程中業務數據項的變更，軟件開發人員很難取舍判斷，需要商業銀行業務人員協作。③因商業銀行數據在不同程度上存在著賬戶不完整（客戶只有存款無貸款）、時間不完整（有些數據只有時點數）、產品不完整（貸款品種存放數據庫不一致），整合起來很非常困難，如果沒有業務人員全程跟蹤到整個項目的開發過程中，最終項目便可能與業務需求偏離太大。

２．項目建設需要業主的監管為了保證個人征信系統項目的開發進度，保質、保量完成開發工作，人民銀行征信管理局應組織專人負責項目的開發監管工作。人民銀行征信管理局與各家商業銀行是個人征信系統項目開發的業主，在項目開發過程中應擺正業主與開發商之間的關系。業主與用戶向開發商提出業務需求，開發商依據業主的要求不折不扣地完成項目開發。為達到以上目的，業主應就項目的各項指標及完成情況與開發商簽署合同。開發過程中業主除按照合同要求對項目的質量與進度進行監管與跟蹤外，還要對合同中各項指標進行階段性的測試與驗收。任何一個項目的開發成功，都離不開業主與開發商的緊密配合。

３．開發項目驗收及產品推廣一個開發項目完成之后，業主需要組織相關人員進行驗收。除針對軟件產品的質量進行重點檢測外，還需對系統維護的方法、各種文檔的建立、各項規章制度的編寫等方面進行驗收，驗收結束后項目才能移交業主。如何使項目推廣開來？這還需要組織一批人業務人員去商業銀行進行培訓，完成項目的推廣與應用工作，而“項目特約開發組”成員便可以勝任此項工作。因商業銀行的業務人員以“項目特約開發組”成員的身份全程參與項目開發工作，這些業務人員一方面對商業銀行的業務熟悉，另一方面對需求的編寫全過成比較了解，同時又因全程參與項目的開發，因此對征信項目建設也較熟悉。

所以，在項目完成之后，個人信貸征信系統的操作規程及制度的編寫也應由其完成。在項目建成以后，為建立起征信局與商業銀行之間的橋梁，需要有一批既熟悉征信系統又熟悉商業銀行業務的人員參與工作。特別是在今后培育、推廣征信局的信用產品方面，以及商業銀行如何正確使用征信報告等方面，都需對商業銀行進行經常性的培訓。

第10篇 推動項目發展調研講話-調研報告

蔡旗斷面過水量達到2.617億立方，石羊河流域重點治理一直是十分關注的大事。今年截至目前已達到2.75億立方。去今兩年，市有計劃地向青土湖下泄生態用水，使干涸51年之久的青土湖連續兩年形成了人工季節性水面，今年達到10平方公里。遠望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面，青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效，確實是一個了不起的成績，真不容易啊！

要正確處理好生態用水與灌溉用水之間的關系，切實鞏固好來之不易的成果，遏制生態惡化的趨勢，改善區域環境質量，推進生態持續好轉。

要認真做好區域內移民搬遷后續工作，幫助群眾在移民點積極發展生產，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不斷增強搬遷群眾后自我發展能力，堅決防止移民反彈。

青土湖地下水自動檢測井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全縣76眼水位觀測井，已有過去的逐年下降轉為局部緩慢回升，今年有33眼水位回升的情況后，石羊河流域重點治理取得的成績確實來之不易，市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力，群眾為此做出了巨大犧牲，這是一個歷史性的變化，這是節水節出來的成果。

要切實處理好農業用水、工業用水、生態用水、生活用水之間的關系，把節約用水貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活的全過程，堅持不懈得鞏固好調水成果和節水成果。

看著曾經連綿起伏的沙丘，青土湖防沙治沙現場。如今被縱橫交錯的草方格鎖定的壯觀場面，場的省上領導無不感慨萬分，并發出由衷的贊嘆。

要進一步發揚“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎實苦干，健全機制，加大投入，科學治理，持續推進防沙治沙工作，切實鞏固擴大“人進沙退”成果。

新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點治理取得的重大成就，特別是節水、結構調整和治沙等方面的經驗和成果，堅定“根本的出路在于節水”理念，推動生態建設。

第11篇 房地產項目市場調研報告大綱

名稱××公司××房地產項目市場調研報告大綱受控狀態

編號

執行部門監督部門考證部門

一、調研目的

從××××年××月××日到××××年××月××日，公司市場營銷部開展了針對公司位于××市××房地產項目的調研活動。

本市場調研報告就是對這次調研活動的全面總結，它全面、詳細、合理地分析了公司在××市的××項目的市場情況，從而為××項目的銷售決策提供比較全面的數據參考。

二、調研方法和人員

（一）調研方法

本次調研活動所采取的調研方法包括調查問卷法、文獻法、訪談法等多種調研方法。

第12篇 縣農機購置補貼項目實施情況的調研報告

為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定二、主要做法

1、積極爭取省、市農機辦的業務指導和本地黨委政府的支持，對全縣農業機械資源進行摸底調查，掌握可靠詳實的數據，為科學制定補貼方案提供基礎資料。

2、強化宣傳。通過加大宣傳力度，使農機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎。

3、加強監督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程，確保整個工作過程不出現徇私舞弊、人情交易和違紀違法現象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監督，杜絕違規操作行為的發生。三是向全縣人民公開監督電話，保證整個實施過程公開、公正。

4、機具交付農民后，進行建檔管理，定期對農機手進行培訓，并協調生產廠家進行跟蹤服務，指導農戶正確調試、操作機具，保證廣大農民買著放心、用著省心。

三、存在的問題和不足

根據調查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：

3、部分機械生產廠家售后服務不夠到位。有一部分生產廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”、“三秋”農忙季節，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無法及時得到技術，從而影響農時，錯過最佳時機，影響農機手收入。

四、對策及建議

1、繼續加大對農機化事業的扶持力度，增加補貼資金數額，提高補貼標準，使更多農民能夠享受到補貼。

2、針對購置大型農機一次性投入資金數額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農民購置大型機械降低準入門檻。

3、建議政府部門撥付項目實施經費，減輕農機部門的負擔，更好地促進農機補貼工作順利開展。

4、根據國家法律法規和上級工作要求，建議各級政府財政應當增加配套資金，進一步壯大補貼資金規模，使農民享受到更多的補貼。

5、建議有關部門進一步強化、細化對農機生產廠家及經銷機構的監督措施，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作，確保每名購機農民都能及時、快捷的享受到便民服務，切實使農機購置補貼政策達到惠農、強農、助農、護農的良好效果。

第13篇 政府投資建設項目代建調研報告

奎年來，我國政府投資體制改革不斷深入，政府投資項目的建設管理模式已逐漸由投資、建設、管理使用多位一體的模式向投資、建設、管理和使用職能分離的模式轉化

目前，國內一些大城市如北京、上海等相繼對政府投資項目試點推行“代建制”，成效顯著且取得了不少的成功經驗。2023年以來，我省南京、蘇州、徐州、無錫、常州、鎮江、

南通和淮安等市也開始對政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實現專業化建設管理，達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項目管理的一種創新。

一、政府投資的特點

政府投資是指政府為了實現其職能，滿足社會公共需要，實現經濟和社會發展戰略，投入資金用以轉化為實物資產的行為和過程。與其他類型的投資相比，政府投資主要具有如下特點：

(一)政府資金主要用于社會發展、社會服務等非盈利的公益性項目

非政府投資活動一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財政基本建設資金以外的投資都會追求最大化利潤，而對難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目則不會涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目又往往是政府發展經濟必不可少的基礎設施，是關系到改善投資環境、改善人民生活、加強國防安全的設施，所以政府基本建設資金必須集中投資在這些公益性的基礎設施上。

(二)政府投資容易受到社會各界輿論關注

由于政府投資項目大多涉及到社會發展或服務的各個方面，又是使用國家或地方財政的資金，從根本上說是納稅人的錢，因此涉及到社會公眾的切身利益，不可避免地成為社會輿論的關注焦點。要在公眾關注的前提下將項目建設好，相關負責單位應當定期向社會直接、間接地報告政府投資項目的建設意義、施工進展、施工質量及建成后的項目對公眾生活將產生的影響。爭取輿論的支持，自覺接受公眾輿論的監督，是保證政府投資項目順利完成的重要保障。

(三)政府投資項目管理程序嚴格

為保證政府投資項目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴格的管理程序。主要表現在：要按照國家規定履行報批手續，嚴格執行建設程序;嚴禁擠占、挪用政府投資;嚴禁在勘探、設計、施工方面做手腳;財政部門把關項目評審程序，以保障財政基本建設資金不被浪費。

二、政府投資項目代建存在的問題

(一)政府投資項目風險轉移問題尚未解決

代建制度是一種民事委托關系還是行政委托關系， 理論和實踐都提出了這個問題，一方面，代建制普遍存在一個實踐矛盾，即委托代建的房屋建起來了，委托人(各相關政府)作為直接的當事人，不得不面對不斷出現的工程質量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設中普遍存在。另一方面，國家法律 法規賦予了建設單位在建設工程項目上的重大責任與義務，不能夠因為實行代建制而產生轉移。實行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設單位從非專業領域工作中擺脫出來，不必承擔這些單位無力承擔的專業責任與義務。但是當代建行為的法律關系不清時，建設單位在簽訂協議時，通過委托代建，建設工程的民事責任風險轉移了，但更重要的行政責任乃至刑事責任的風險并沒有轉移，原因在于代建制度并不是一個法定制度。同時行政法規規定的建設單位的責任與義務以及建設單位違法的責任追究，包括對單位主管領導的責任追究，并沒有因民事性質的委托而轉移。代建單位因有限的代建費用而不愿承擔更多的代建責任，同時建設單位也因風險沒有被完全轉移而對委托代建持疑慮態度，合作雙方這種不同的期望目標便對建設工程項目產生各種不利的影響，在工程建設過程中，扯皮、糾紛、責任推卸等情況時常發生。這些情況，對于代建制度的順利推行是十分不利的。

(二)代建制度與現有的建設項目管理制度交迭

我國建設項目管理體制是伴隨著市場經濟的發展而逐步變化的，加上建設行政管理體制上的條條分割情況，便產生了一些具有條條分割特征的管理制度和機制形式，如工程咨詢管理制度、工程監理制度、設計咨詢制度以及其他各類細分的工程建設中介服務制度等。這些制度和機構組織的業務不僅具有同性質的重疊性，還因與政府的某行業的管理職能關聯，通過各自的資質、資格及業務范圍的管理而形成相對的封閉的運行機制，導致建設項目的中間管理服務環節過多，不僅造成資源浪費，管理低效等問題，還一定程度上阻礙了建筑領域的市場經濟發展步伐，現在，又要在政府投資領域建設項目上再實行一個代建環節，是否會因增加一個中間環節而影響工程建設效能，也是客觀存在的一個問題。根據國家法律法規規定，監理單位在工程建設過程中，應當承擔工程質量、進度、投資控制義務和對項目的合同管理，信息管理以及 工作協調責任。而目前的代建制度，代建單位在工程實施過程中所承擔的權利與義務也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關系，可能會對工程建設產生副作用。

(三)項目前期工作的風險

政府投資領域的項目管理中，前期準備工作的難點之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題，而過去這些工作往往是依靠政府的強有力的行

政推動，并適時制定和調整相關政策來保證工程進度，表現的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關企業完成此項工作，作為企業，往往很困難。并且在企業行為下，花費在房屋動遷的費用相對以前要多出許多，對工程總投資會造成不利的局面。

(四)現行體制阻礙代建企業的發展

代建企業大都隸屬于政府部門，雖然根據政府體制改革的要求，代建企業正在改制，但從整體看，政企不分、產權不明、責權不清的現象依然存在。由于代建制企業與相關政府部門的裙帶關系，自然形成一種行業保護主義、地方保護主義，這將極大的阻礙代建企業的市場競爭，對代建制企業的長遠發展是相當不利的。

(五)從業人員素質需要提高

目前的代建行業中，項目管理人員的專業水平都很高，現場實踐經驗較多，但知識面偏窄，綜合協調管理能力較弱，尤其是經濟、管理、法律等方面知識和能力不足，缺少復合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結構不合理現象，且培訓經費缺乏，缺少專門培訓機構。

三、解決思路

在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象，促進代建企業的快速發展的前提下，針對政府投資建設項目代建中存在的問題，我們應該理清代建工作思路：

(一)與建設單位協商，明確各項風險責任承擔主體

現階段，由于代建制度出現而產生的風險轉移問題，主要因為委托代建的法律不明確，以及責任無法轉移的情形，作為代建單位應通過與委托單位協商，明確項目風險承擔主體。

(二)積極探索，建立一套有利于代建企業發展的體制

在我國具有代建制資質的企業，幾乎清一色是隸屬于某一個政府機關，有的甚至就是政府機構的原班人馬?，F階段，這個帶有壟斷色彩的行為對于企業的發展有著得天獨厚的效果，但對于企業的長期發展是相當不利的，行業的壟斷限制了競爭，對于調動員工的積極性也有不利的一面，我們應該借鑒成功的經驗，用現代企業管理的理念，深化企業的人事制度改革和分配制度改革，加強企業員工的凝聚力，以適應未來社會發展的需要。

(三)加強從業人員素質培養，增強企業核心競爭力

代建企業屬于“智力服務業”，它與其它產業的主要區別在于它的成果是在從業人的知識、經驗和智力中產生的，為此從業人員的素質極為重要，這就要求從業人員有較高水準的專業知識，還要通曉有關法律、社會及相關科學知識，要有較強的語言表達能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔法律和社會責任。因此，要使企業有充足的動力發展，就必須加強從業人員素質培養。

四、我們的做法

20__年，我市開始對投資額超過50萬元的政府項目全面推行代建制，在總結代建制實踐的基礎上，我們總結了一套行之有效的工作方法：

(一)建立業務承包單位和個人信用管理辦法

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展，加強工程管理，規范工程參建單位和個人的行為，我們對公司范圍內從事施工(含園林綠化施工、安全設施施工)、監理等建設活動的承包企業和個人建立信用管理體系，對施工和監理業務承包單位和個人的從業規定、施工和監理單位的不良行為及罰則、個人不良行為及罰則等作出明確規定，并將業務承包單位和個人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設提供信用數據支持，以利于獎優罰劣，從而培養一批講信用、精業務和強管理的代建工程建設隊伍。

(二)制定__市市級政府投資建設項目代建管理暫行規定實施細則

《__市市級政府投資建設項目代建管理暫行規定》經市政府批準實施以后，我們嚴格按照暫行辦法的要求，嚴格執行代建單位管理責任、代建項目實施程序、代建項目資金管理、代建項目獎懲等規定。在代建制推行過程中，我們結合代建制的要求，進一步細化了暫行規定的具體細則，加強對代建過程中的招投標管理、合同管理、變更簽證管理、質量安全管理、代建項目資金管理、廉政監督等重點工作的管理,建立規范的申報審批程序和明確管理責任，強化代建工作各個環節的監督，確保將每個代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。

(三)編制代建合同示范文本

我市市級政府投資建設項目已經全面推行代建制。在代建工作開展過程中，我們結合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對代建項目概況、代建工作內容(包括全過程代建和建設過程代建的工作內容)、項目投資控制金額、計劃工期、質量標準、代建管理費、委托方職責(包括確定工程負責人)、代建單位職責(包括確定工程負責人和現場管理人)、預算及財務資金管理、竣工移交、違約責任和部分專用條款進行明確，報市建設局、市財政和市工商局批準印發執行后將有利于規范合同內容，強化合同管理，促進代建工程順利開展。

(四)實行項目風險抵押金制度

為加強我們承擔的工程建設管理工作，提高重大項目管理人員的責任感，按時按要求完成建設任務，豐富激勵機制，我們規定凡是屬于公司承擔建設的工程項目管理部負責人和現場管理人員均實行項目風險抵押金制度。按照權限分級管理的原則，項目管理部門負責人承擔直接領導責任，繳納2022元風險抵押金;現場管理人員承擔直接責任，繳納1000元風險抵押金。在項目責任時限內完成建設任務的，風險抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎勵;在項目責任時限內未完成建設任務的，風險抵押金予以扣除。

(五)建立工程質量回訪制度

為了進一步加強市政工程、房屋建筑代建工程建設質量管理，建立工程質量長效監督管理機制，在工程竣工驗收移交后，我們將按照規定在保修期內組織參建單位參與檢驗工程建設質量及使用情況。該回訪制度明確規定：我們承擔建設的工程在招投標時應明確提出設計、施工、監理等單位應及時參加公司的質量回訪活動。各工程項目管理部在組織質量回訪時，應認真聽取委托單位(使用單位)的意見，嚴格檢查工程質量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實我們對回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實質量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項。此外，工程返修的質量驗收標準，以國家建筑施工驗收規范，規程，標準和設計要求為準，返修必須由使用單位簽證，納入技術檔案。

總而言之，代建制是新興的制度創新，必須在實踐中繼續豐富和發展，在今后的發展中，我們必須立足節約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實采取合法的措施、合理的方式，突破傳統體制的束縛，推動代建制全面進步。

第14篇 重大建設項目納稅評估調研報告

今年以來，xx市地稅局以開展“深入學習實踐科學發展觀活動年”為契機，牢固樹立“經濟決定稅源，管理增加稅收”的科學治稅理念，精心選擇轄區內項目投資額較大的重點建設項目，集中一個月左右的時間，實施專業化的案頭分析評估，深入研究不同類型重大項目周期管理的內在規律，積極探索，創新思路，系統總結出“項目周期評控法”等評估方法，全面完成25個重大項目的納稅評估，經案頭評估和核查稽查，共發現納稅疑點105個，涉及稅款1906萬元，有效增強了控管實效，增加了稅收收入。

一、實施納稅評估的動因

納稅評估是稅務機關依據國家的稅收法律法規，對納稅評估對象依法履行納稅義務情況進行審核、分析、評價和處理的管理活動。納稅評估作為重大建設項目過程管理中的關鍵環節，對于提高稅源監控能力、降低異常申報率、堵塞管理漏洞、提升控管質效起著積極的作用。加強重大建設項目納稅評估，有著十分重要的現實意義。一是強化稅基管理的需要。重大建設項目既是經濟發展的重要推動力，也是稅收收入的重要來源。從去年底開始，各級黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動內需的政策，一大批重點建設項目相繼開工。借助管理軟件支撐，采取人機結合方式進行專業化評估，可進一步改進管理手段、拓展控管范圍、提高監控效果，切實把經濟增長點轉化為稅收增長點。二是盤活數據資源的需要。日?？毓苤?，稅收管理員重征收管理、輕評估分析，對大集中系統、重大建設項目稅收管理軟件中現有的數據信息以及相關合同資料，未能有效整合運用，建立經常性評估分析制度，造成數據資源利用率不高，直接影響到數據變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經過調查發現，由于征管基礎和人員素質的差異，不同重大建設項目管理力度和控管質效不均衡。在“大集中”系統管理框架下，只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數據資源，深入開展案頭分析評估，分析查找征管中的薄弱環節，加強部門崗位間的配合聯動，才能形成評估、征管、稽查等環節的良性互動，構筑起重大建設項目科學化、精細化管理的高效運轉機制，提高稅收征管質效。

二、主要作法

（一）項目周期評控法。以工業建設類、商業建設類、企業辦公用房建設類、技術改造類以及其他建設類重大項目為評估重點，根據企業生產實際和財務管理特點，將重大建設項目劃分為投產期、試產期和達產期三個周期，不同生產周期確定不同評估重點。重大項目從立項開始到投產期，重點對取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發票的真實性、代扣代繳建筑業營業稅等稅款進度與投資方撥款進度以及工程形象進度的同步性、“甲方供料”申報繳納稅款的完整性、境外提供境內設備安裝、技術改造、轉讓無形資產等營業稅與預提所得稅扣繳的及時性、各類應稅合同印花稅申報的準確性等情況評估監控；從投產期到試產期，重點對建設項目竣工驗收與實際使用時間是否一致、在建工程是否延期結轉固定資產和人為拖延房產稅應稅時間以及城鎮土地使用稅申報的準確性評估監控；從試產期到達產期，重點對應稅房產、土地以及擴大生產規模、增加銷售收入等實現的房產稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉化情況與項目規劃立項文書的差異性評估監控。比如，在對一熱電公司評估過程中，發現該單位私自征用建設項目所在地村委集體土地一宗，經過評估核實，補征入庫稅款28萬元。在對一風電項目評估過程中，發現該單位支付工程款項環節未按照規定扣繳稅款，經過評估核實，補征入庫稅款146萬元。在對一金業化工項目評估過程中，發現該單位在建工程延期結轉固定資產、未按照規定及時申報城鎮土地使用稅，經過評估核實，補征入庫稅款44萬元。

（二）關聯鉤稽評控法。以居住建筑建設類重大項目為評估切入點，根據已有的房地產行業數學模型和評估指標體系，以行業總體稅負率為評估標準，以此來衡量和判斷企業稅負是否合理、納稅是否正常，對納稅異常企業，依據營業稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預征率三者計稅依據的內在關系，對稅負偏低、指標異常、申報異常、營業稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規模不符等情況重點評估、篩選疑點。比如，在對一房地產開發項目評估過程中，通過對房地產開發企業實際申報入庫的營業稅、企業所得稅和土地增值稅倒算，發現該單位申報三稅的計稅依據不一致，差異很大，經過評估核實，應補征入庫營業稅309萬元、企業所得稅158萬元以及其他各項稅費40萬元。在對一商住綜合開發項目評估過程中，發現項目建設單位撥付工程款項進度與代扣代繳建筑業營業稅等稅款進度以及工程形象進度不同步，自取得預售許可證以來，商住房銷售收入長期掛“預收賬款”未結轉收入，經過評估核實，分別補征入庫扣繳營業稅和銷售不動產營業稅等各項地方稅收22萬元。

（三）輻射延伸評控法。以工業建設類、農業建設類、基礎設施類、公共建筑建設類等九類不同類型的重大建設項目為圓心向外輻射、延伸評估，做到“四個延伸”，即：一是由單純項目評估延伸到建設單位、承建單位的雙向評估；二是對跨年度的重大項目評估當年的同時對其以往關聯年度追溯評估；三是由對重大項目營業稅、所得稅、土地增值稅的重點評估向房產稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的同步評估；四是由發票、稅款的比對分析向“甲方供料”、工程轉分包等征管難點的延伸評估。比如，在對一中學辦公樓建設項目評估過程中，經過比對建筑安裝合同、開具發票以及扣繳稅款等資料，發現辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”，經過評估核實，補征入庫稅款26萬元。在對藝苑小區、教育路小區十區等重大項目評估過程中，發現相關項目均由一個房地產企業開發，且多個項目均屬跨年度開發，為此，采取對所有項目“一攬子”評估思路，并將評估時限追溯到項目開工年度，對所有項目涉及到的建設單位代扣代繳、承建單位自行申報情況逐年、逐項評估核實，并對房產稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的申報繳納情況同步評估，經過評估核實，補征入庫各項地方稅款320萬元。

三、取得的成效

（一）增加了稅收收入。本次評估共選取重大建設項目 25個，其中房地產開發項目 13個。通過比對分析，發現有納稅疑點的項目19 個，其中房地產開發類11 個，經過案頭分析評估和實地交叉派工核實，目前共補征入庫營業稅、企業所得稅、土地增值稅等各項地方稅收916萬元，有效鞏固擴大了稅基管理，緩解了當前組織收入工作的壓力，為局黨組掌控情況、科學決策、部署落實、全面完成一季度收入計劃打下了堅實基礎。

（二）規范了項目管理。通過進一步派工核實，用數據反映工作，用數據發現問題，用數據分析原因，用數據考核工作，找出內在的規律和特點，對管理過程中出現的普遍性、苗頭性問題，責令征收管理單位限期整改，并對相關重大項目補充完善檔案資料，修訂完善重大建設項目管理考核辦法，按月落實重大建設項目管理運行情況通報制度，從而進一步加強了稅源控管的目的性、針對性，有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性，加大了稅源監控力度，提升了項目控管質效，使重大項目管理納入了程序化、規范化的軌道。

（三）加強了部門聯動。加強稅源管理辦公室與各部門單位之間雙向溝通制約，切實做到數據信息共享、工作結果互動，部門齊抓共管，確保控管實效。一是通過內部簡報創辦稅源管理?？?，及時通報重大項目專項評估中發現的問題，提出評估建議。二是結合評估發現的問題，向征管、稅政部門提交《稅收征管建議書》、《政策管理建議書》，對10戶企業的房產、土地等財產類稅基信息在“大集中”系統進行更新維護，就舊（城）村改造營業稅、新建未竣工驗收已使用生產用房的房產稅納稅義務時間以及商品房銷售錯用印花稅稅率等7個稅種16個方面問題，分稅種提出規范政策落實的建議，特別是針對房地產開發企業建造商品房用地普遍征收管理不到位的問題，會同征管、稅政部門，聯合制定了《xx市房地產行業重大項目城鎮土地使用稅管理暫行辦法（試行）》，有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實相結合，發揮好約談取證在納稅評估中的作用，提高評估結論的準確性，并將評估約談與稅收宣傳、納稅輔導相結合，將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉變，使約談的過程成為稅收宣傳和納稅輔導的過程，引導納稅人自我糾正申報錯誤，避免稅務處罰，不斷提高納稅遵從度。

（四）優化了稽查模式。按照《納稅評估管理辦法》的要求，評估與檢查相結合，對評估發現有偷稅、征管難點較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，移交稽查案件9起，補稅罰款463萬元。下一步，將在深入總結重大項目評估、稽查聯動工作經驗的基礎上，按照新的稅源控管模式，突出納稅評估在稽查環節的前置地位，充分利用各類涉稅信息和數據資料，借助現代化的手段，通過數據比對、分析、加工，分項目、行業和稅種進行納稅評估，及時找出薄弱環節，為稽查選案提供線索，不斷加以改進和提高，使納稅評估成為強化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點。

第15篇 建設項目調研報告

調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發生了某件事才去作調查，然后寫出報告。一起來看看關于建設項目調研報告，僅供大家參考！謝謝！

為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省的精神電視電話會議上的講話精神，全力以赴抓好重點項目推進工作，提前進入工作狀態,抓好開局,確保實現“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日，通過看現場，與業主面對面交流，座談聽取匯報等形式對我市20_____年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研，以全面掌握省項目建設動態，督促加快推進省重點項目建設工作步伐，確保全年目標任務的順利完成。

一、省重點項目基本情況

20_____年，我市列入省重點項目計劃37項，年度投資計劃118.8億元。其中：新建項目9個，年度投資計劃28.8億元；續建項目25個，年度投資計劃85.6億元；投產項目3個，年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個，年度投資計劃1億元；由我市匯總上報的項目35個，年度投資計劃117.8億元。

在粵東西北12市中，我市列入省重點項目個數排第五位，年度計劃投資居第八位。在粵北山區5市中，我市列入省重點項目個數位居第二，比梅州少10個。年度計劃投資居第四位，比梅州少48.4億元，比河源少13.3億元，比韶關少9.5億元；

截止2月底，37個省重點項目中已開工29個，未開工8個，完成投資9.9億元，占年度投資計劃8.35%。

按投資類型分類：

新建項目9個，已開工3個，年度投資12.4億元，完成投資0.27億元，占年度投資計劃2.2%；

續建項目25個，已開工23個，年度投資79.6億元，完成8.9億元，占年度投資計劃11.2%；

投產項目3個，已開工3個，年度投資4.4億元，完成0.34億元，占年度投資計劃7.8%。

按區域分類，以完成投資計劃進度排序：

（1）清新縣6項，年度計劃投資17.3億元，已開工5項，未開工1項，實際完成投資2.6億元，為年度計劃的15%；

（2）英德市5項，年度計劃投資13.8億元，已開工5項，未開工0項，實際完成投資1.5億元，為年度計劃的10.9%；

（3）清城區3項，年度計劃投資10億元，已開工2項，未開工1項，實際完成投資1億元，為年度計劃的10%；

（4）市直15項，年度計劃投資59.1億元，已開工12項，未開工3項，實際完成投資4.5億元，為年度計劃的7.7%；

（5）廣清產業轉移園管委會2項，年度計劃投資4.5億元，已開工1項，未開工1項，實際完成投資0.2億元，為年度計劃的4.4%；

（6）連州市3項，年度計劃投資4.5億元，已開工2項，未開工1項，實際完成投資0.05億元，為年度計劃1.2%；

（7）高新區3項，年度計劃投資9.6億元，已開工2項，未開工1項，實際完成投資 0億元，為年度計劃的0%；

二、項目建設存在的主要問題及原因

一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中，完成投資進度為零的9個，主要集中在交通、能源和產業項目，占項目總數24%，年度計劃投資24.4億元，占年度總投資19.1%。

二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中，正在開展前期工作7個，未立項4個，未環評6個，未招投標3個。

三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中，未取得用地規劃許可7個。未取得用地指標17個（高速公路除外），因征拆補償等原因影響工程進度8個。

四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題，今年我市省重點項目到位資金28.6億元，資金到位率僅為計劃投資的五分之一，主要集中在高速公路建設和園區基礎設施建設工程項目。

五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差，部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致，存在實際投入資金大于上報投入數據現象。

從客觀上看：

一是融資難。國家從嚴控制信貸規模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少，加上我市融資平臺少，門檻高，資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”，我市各級政府需籌措資本金17.35億元，按照我市各縣(市、區)財力難以承擔；再如產業園區從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持，而市財政對園區建設資金支持力度有限，完全靠園區自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業園有8條主干路網工程在建，預計總投資約2.1億元，其次，今年擬啟動金北大道、開發大道擴建工程等一批道路建設，而園區的融資平臺過低，融資抵押物不足，可用于融資的資產包少，融資工作開展十分困難；云龍工業園的告星污水處理廠及管網配套工程，因本地財政薄弱，融資門檻過高，建設資金缺口仍然較大。

二是用地難。多數項目因用地無法保證，土規沒調整到位，土地指標沒解決而無法開工建設。如：電網今年在建的6個變電站項目，合計需要用地68.03畝，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續，已被國土部門勒令停工，并對土地進行復綠，嚴重影響了項目的投產；清遠華僑工業園和連州民族工業園等園區因用地影響項目建設。此外，用地指標和土規沒有有效銜接好，也是影響項目的因素之一。

有的項目有用地指標但不符合土規，而符合土規的又沒有用地指標。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區，目前園區已經確定落地石角鎮，正在三通一平，如果不盡快調整土規，土地指標無法到位，相關工作和手續難以展開，園區涉及招商項目均無法進場施工；連州市新宏昊礦業項目位于連州市新塘工業園區，符合土地規劃，20_____年二期項目有260畝用地指標未解決，影響到廠房等基礎的建設。

三是征拆難。20_____年重點項目工程征地拆遷量大，特別是高速路、省職教基地、燕湖新區基礎設施建設、長隆生態旅游等項目的開工建設。如：汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20_____年的拆遷任務就達19125畝，如不能按期完成，將影響項目進度；廣清合作園區征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動工清表平整，導致園區征拆工作進展緩慢，基礎設施項目無法順利推進，入園企業無法落地；銀盞tod項目征地總體進展順利，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘，農民認為該地為風水地，不同意征收，也影響項目的整體征拆；廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題，因企業要價超出合理支付范圍，目前談判仍在進行中；高接高連接線項目企業租了一個養殖場作為臨時用地，錢已經交付，但對方收錢后至今拒不交地拆棚，影響工程施工作業。

此外，歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如：長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個，銀盞片區清場工作基本完成，但龍塘片區10個場所還在積極協商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大，且清府辦[20_____]19號《清遠市城市規劃區土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規定，難以界定補償標準。

四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后，影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業自建專線，可從新建的東坑站出線，由于目前東坑站進展不順利，無法保障項目一期建成前供電，需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足，需新建一條線路連接白云莊站，才能保障企業生產線建設和投產需求。

五是多雨季節。由于正值春季，雨水天氣偏多，雨量大持續時間長，造成工地泥濘，影響項目土方平整施工。如：省級水利建設示范縣中小型灌區續建與節水改造工程涉及83宗，時間緊、任務重，要趕在汛期前加快進度，但因雨水影響，施工條件差，無法正常施工。

從主觀上看：

一是協調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題，由于雙方價格存在較大差異，協商無果，影響工程施工；華電清遠華僑工業園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造，供熱負荷量的多少直接決定機組規模的大小，園區主要用能企業始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據，多有抵觸，成效甚微，各項工作被迫推遲，設備無法招標，影響項目開工時間。企業多次向政府反映，政府有關部門及園區管委會也多次進行協調處理，但問題至今未有解決。

二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強，少深入項目單位，對項目建設跟蹤、服務不夠，對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面，因而提出解決問題的措施只是泛泛而談，針對性不強，效果不好。

三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態管理制度，《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規定的勘察、設計、監理、施工下浮率，要視項目規模分層規定，不能一刀切。高新技術開發區和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業扶持政策”問題等，都涉及到現有相關部門制度的進一步完善。

三、項目單位提出的意見

一要深入項目單位。相關單位要深入項目現場，尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接，切實了解項目單位存在的具體問題和困難，協調處理并制定針對性的解決方案。

二要完善相關制度。市重點辦印發的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價，減少財政資金投入，節約成本”要求：勘察費下浮50%以上（含50%）；設計費下浮40%以上（含40%）；監理費下浮30%以上（含30%）；施工費下浮10%以上（含10%，bt項目除外）。交通和代建等部門提出該項規定對大項目而言可以起到節約成本作用，但是對于金額較小的項目，如果費用一再壓縮，承接方將無法運作，缺乏合理性。

三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業提出希望能夠享受“清遠市重點企業扶持政策”，從政府的改革發展中得到實惠，實現雙贏。另外，根據粵府〔20_____〕100號《廣東省人民政府關于印發鼓勵和引導民間投資健康發展實施細則的通知》，建議政府制定出臺工業地產扶持政策，使資源配置得到有效利用。

四要明確收費和補償標準。高接高項目業主中交集團提

出區域內高速公路征拆補償標準要統一，他們需拆遷408戶，有88棟價格未談攏，村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬，集團無法接受；此外，清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區，特別是比廣州收費標準還高；目前項目車輛通行費尚沒有確定，需要市政府盡快明確。

五要明確如何兌現優惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同，明確了稅費返還金額，但根據省相關文件規定，明確要求取消各地有關優惠政策，稅費返還是否按合同履行，需市政府早日明確。

六要提前規劃。燕湖新區基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區及瀝頭、青聯、沙湖等安置區工程將計劃交付使用，安置區商圈規劃、商業運營模式、商業管理等相關工作尚未開展，建設單位希望盡快啟動相關工作，以解決搬遷戶的后續生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。

四、幾點建議。

20_____年我市重點建設項目取得了一定的成績，其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半，起到非常大的作用。20_____年要取得開門紅，抓好省重點項目進度是關鍵。

一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區、重要產業、重要交通、能源和民生項目，投資規模大，占全市重點項目投資計劃的一半，建議建設用地優先安排省重點建設項目。目前，歐派等部分項目已經上報用地調規材料，相關部門要加強與省溝通，盡快下達批復文件。同時，建議市政盡快下達我市重點項目用地指標，促進重點盡早動工建設。

二是完善相關制度。協調解決項目單位提出的相關意見，進一步完善《加快推進聯席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度，構建“政府督導、部門負責、協調聯動”的加快推進項目管理機制，提高企業開發建設積極性。

三是落實相關制度。20_____年，我市為了加快推進重點項目建設，相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯系督導重點項目方案》、《加快推進聯席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度，成立了征地拆遷、環評、用地、招投標、融資等5個專責小組，要將這些制度切實落到實處，有效推進項目建設。

四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約，要加大政策研究、充分利用有限土地指標，采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題，確保項目建設需要；各項目建設單位要及時提供相關資料，配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。要加強政策宣傳，確保拆遷工作責任到位、政策執行到位、安置補償落實到位，確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道，加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接，積極爭取上級補助資金和信貸資金；加強銀政銀企合作，通過bt、bot、ppp 等方式引入建設資金，多方式多渠道籌措建設資金。

五是加強調研。相關單位，尤其是項目審批部門要深入項目建設單位，加強與項目建設單位的溝通，認真聽取項目建設的意見建議，加強與省及市直有關部門的協調，各有關部門要積極配合牽頭部門，提出切實有效的辦法，幫助項目建設單位解決實際困難，為項目建設順利推進創造良好條件。

六是強化督查。強化監督檢查，加強項目管理，進一步完善項目臺帳，健全項目建設目標責任制，及時通報項目進展，提高管理效能。加強監督跟蹤，及時掌握項目建設情況，對重點建設項目，明確牽頭部門和相關單位職責，明確工作標準和完成時限，實施有效監管。強化考核評比，完善項目建設工作考核辦法，做到獎懲分明，促進合同項目早開工，開工項目早投產，投產項目早見效。