- 目錄
-
第1篇2023關于生態文明建設調查報告 第2篇生態文明建設的調研報告及國家意義 第3篇2023開展生態文明建設個人工作報告 第4篇城市生態文明建設工作自查報告 第5篇生態文明建設工作專題調研報告 第6篇生態文明建設委員會書記2023年度個人述德述職述廉報告 第7篇生態文明建設調查專題報告 第8篇生態文明城市建設調研報告 第9篇2023年生態文明建設調研報告 第10篇2023年生態文明縣城建設情況調研報告 第11篇關于水生態文明建設情況調研報告 第12篇關于我縣生態文明村建設的調查報告 第13篇生態文明建設總結報告 第14篇2023最新鄉鎮生態文明建設調研報告 第15篇關于生態文明建設調研報告
第1篇 2023關于生態文明建設調查報告
調查目的和意義:
了解家鄉生態文明建設的基本情況,主要是河流水污染和街道的垃圾分類,意義在于在此基礎上了解居民對環保意識的深淺,好進一步開展環保教育活動,共同建設我們美麗的家鄉。
調查過程:
在寒假的這段時間里,我實地考察過家鄉的河道,也去了村委會詢問。在與村委會領導的交談中,我得知前幾年,縣里加大對鄉村的經濟建設,村委會也努力的做招商引資工作,村里經濟效益取得了一定的成效。但是由于過于注重經濟效益,使得在一定程度上忽略了對環境的保護。流經村里的一條河流受到了一定的污染,工廠向河里排放污水,生活垃圾往河里倒。從前清澈的河水,而現在垃圾四處漂浮,邊緣仿佛污穢的水溝一樣。很多地方都是如此,由于前幾年單方面的追求經濟效益,對污染問題沒有及時處理。從而導致環境并沒有得到很大的改觀,相反還使部分環境污染更加嚴重。
基本情況與分析:
1、 平林開擴土地,綠態嚴重遭到破壞,由于目前人口增多,土地資源缺乏,為了開擴
更多土地空間,從而進行了平山伐林,導致了更多的自然生態環境遭到破壞,大批樹木被伐,綠地呈現指數上升減少人口的增多同時也使得生活垃圾也隨之增多,國家在很早之前就頒布了保護環境條令,同時也實施了許多措施,禁止人們隨地扔垃圾,廢品回收利用,城市還設有專門的收垃圾場所,有專門的工作人員清理垃圾,然而在農村,這一切的待遇只是空頭支票,沒有專門的回收垃圾場所,人們為了方便,都是會隨地找個地方就倒,河流、山地、角落成為人們倒垃圾最“關照”的場所,積堆成山的垃圾引來了喜愛垃圾的動物,散發出陣陣臭味,河水在人們的照顧之下,清澈之軀也像穿上了五顏六色的衣服,從此望不到里,街道上散布著的是人們不自覺隨手扔的垃圾,沒有人掃,這些垃圾就像到處漂流的浪子,沒有固定停留的地方,飄到哪兒就是哪兒 廢品重新利用的不夠全面,在這些生活垃圾里,有許多塑料袋,紙袋,舊衣服,舊玩具,這些都是可回收利用的物品,特別是塑料袋,塑料袋屬于一級污染品,人們購買東西的商品袋用過一次之后都會隨手扔掉,而不是重新利用,隨著人們經濟的發展,舊衣服、舊玩具已被人們遠遠拋之而去,有些以撿垃圾為生的就會撿這些回去利用,相比之下他們比我們更懂得環保。
調查結論:
文明是人類文化發展的成果,是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態
首先,樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然 提供給人類可資利用的資源是相對有限的。就我國來說,我們的 家底并不厚,“老本”并不多。面對近二三十年內面臨包括石油 和天然氣在內的各種資源嚴重短缺狀況,一些人大聲疾呼:中國 “地大物博”的觀念該改改了。必須把合理開發資源和保護環 境,作為我國長期堅持的一項基本國策。樹立地球是人類賴以生 存的唯一家園的理念,熱愛大自然,珍借自然資源。
其次,樹立人與自然協調與和諧的理念。目前我國面臨的日 益嚴峻的生態狀況告訴我們:必須擺正人類在自然界中的位置, 正確處理人與自然的關系。人與自然萬物是唇齒相依,息息相關 的。人不是大自然的“主宰者”或“統治者”,而是大自然家庭 中的一員。
人是自然的產兒,自然是人類的家園,珍惜自然就是珍愛人 類自己,愛護地球就是愛護我們的生存空間。為了人類的生存和 發展,我們必須走出天人對立的誤區,回歸和諧。
第三,樹立珍愛和善待自然,保護自然的理念。我們在 社會主義現代化建設中,不僅不能違背經濟規律,同樣也不 能違背自然規律、生態規律。規律都是客觀的,是不以人們 的意志為轉移的,不管你對它承認與否、認識與否,違背了 規律都必然要受到規律的懲罰。一些人更一針見血的指出:環境完全是國家安全的重要組成部分,它的重要性在 于,經濟危機往往是相對短暫的,影響一時的,而生態危機 則是長期的。一旦形成大范圍不可逆轉的生態破壞,最終將 會導致人類與自然難以為繼。
第四,樹立生態效益是長遠的經濟利益,保護資源和環境就 是保護生產力,加強生態建設就是提高競爭力的理念。
資源和環境關系到我國經濟和社會的發展。實現全面建設小 康社會的奮斗目標,需要良好的生態環境和充足的自然資源作保 證。而日前我國生態環境和自然資源狀況已構成制約我國經濟和 社會發展的主要“瓶頸”。在資源方面,我國人均資源占有量 少,且分布很不平衡,經濟發展與資源短缺的矛盾十分突出;在 生態方面,生態環境脆弱,自然災害頻繁;在環境方面,隨著我 國工業化、城市化的加快,“三廢”問題十分突出。現實向人們 提出:是該轉變“資源無限,環境無價’的觀念為“資源有限, 環境有價”的觀念的時候了;是該摒棄以犧牲資源和環境為代價 來換取經濟暫時繁榮的不文明、不科學、不合理的經濟發展模式 的時候了。
建設生態文明,并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區,認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展,就必須人與自然和諧相處,需要大規模開發和使用清潔的可再生能源,實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下,實現可持續發展戰略。
黨在十八大報告指出:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族的永續發展。”黨的十八大提出了“建設美麗中國”讓我們看到了國家加強生態文明建設的意志和決心,也給我們描繪出了一幅未來生活的新景象。同時我們要“共同呵護人類賴以生存的地球家園”。把生態建設上升到文明的高度,是我們黨對可持續發展戰略思想認識的不斷深化。建設生態文明不僅對于貫徹落實科學發展觀、繼續推進中國特色社會主義偉大事業和全面建設小康社會具有重大的現實意義,而且對于維護生態安全、推動人類文明進步喝可持續發展具有深遠的歷史意義
近幾年來,國家努力倡導生態文明建設,走可持續發展的道路,縣里各村也開始抓生態文明建設,我們村也不例外。對于一些違規操作的企業,堅決給與整頓甚至關停。
評價建議或對策:
雖然目前國家提倡使用環保袋,但是我個人覺得我們可以像以前古代一樣,不用塑料袋裝東西,比如我們去買菜,每家每戶都會有一個竹籃子,買豬肉可以用稻草捆豬肉,其余菜類可以用籃子裝起來 每村每城市可以成立一個慈善機構,專門回收可利用的衣物、玩具、生活用品等,并聘請家庭困難失業人員對這些衣物進行縫縫補補,修理玩具等工作,降低失業率,提高人們的生活水平,整理好的衣物玩具又可捐給需要的人 環境污染最嚴重的就是一次性塑料飯盒,每年國家都會有大量的塑料盒飯被棄,這些一次性塑料飯盒都只利用一次,隨著旅游業的發展,高效生活的速度,更多人外出都會選擇快餐食用,從而導致一次性塑料飯盒的使用數量越來越多,因此我個人覺得我們可以選擇用可重新利用的飯盒外出去打快餐時用自身攜帶的飯盒裝飯,這樣可以減少大量的一次性塑料飯盒的使用,從而提高環保作用 每個村每個城市都必須成立一個回收垃圾的場所,街邊設有垃圾桶,同時也必須得加強人們的環保意識,我們也可以舉辦一些有趣的環保活動,這樣可以提高人們環保的興趣。
第2篇 生態文明建設的調研報告及國家意義
導語:生態文明建設其實就是把可持續發展提升到綠色發展高度,為后人“乘涼”而“種樹”,就是不給后人留下遺憾而是留下更多的生態資產。
生態文明建設的調研報告
第一步,我們還有很多問題亟待解決。
生態環境。義烏市把環境污染整治作為改善民生福祉,打造和諧社會,建設生態文明的重要內容,以創建國家環保模范城市、國家生態市為載體,按照城鄉一體化整治的思路,大力開展空氣、水環境污染、固體廢物等重點領域的污染治理,切實加強義烏江流域、城市、農村、工業園區等重點區域的環境治理,強化電鍍、印染等重點行業的監管,全力解決影響群眾健康的突出環境問題,環境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年,義烏市地表水4類水占50.6%,城區空氣環境api指數優良天數318天, 20xx年, 1-5月, aqi指數達到優良以上的天數53.3%。生活垃圾全部進行焚燒發電或填埋處理,處理率100%,固體廢棄物無害化處理率100%。
雖然目前義烏市環境質量有所改善,但是距離徹底好轉仍有很大差距。一是義烏江水質不穩定,小溪流污染嚴重。義烏市現有人口已經超過200萬,污水排放總量中 73%來自生活污水,地表水主要超標污染物為氨氮,其中80%來自生活污水。義烏江水質受生活污水、工業廢水和農業面源污染和上游來水等綜合因素的影響,極易出現反彈,20xx年,義烏江出境斷面水質3類水質達42%,4類水質24%,20xx年前4個月,交接斷面水質全部為不合格。義烏市19條小溪流 30個斷面中,劣5類水體20xx年占76.6%,20xx年占86.6%,20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環境質量必須要污染治理和生態修復相結合,上下游共同努力,即是一場攻堅戰,也是一場持久戰。二是大氣污染治理困難。近年來,義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,20xx年 124天),首要大氣污染物為pm2.5,屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業廢氣等因素引起的復合型污染,主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經超過30萬輛,并且仍在高速增長,給環境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結構、產業結構和生產方式、生活方式等根本問題入手,要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎設施仍然不足。目前,義烏市每天產生,生活垃圾1200多噸,沒有進行分類回收,以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業固廢產生量為36.61萬噸,64%為污泥和爐渣,危險廢物占1.3%,還未建立工業污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行,污泥產生量將進一步增加,解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。
生態經濟。義烏市委市政府始終堅持 既要金山銀山,更要綠水青山 的 保護優先 理念,寧可經濟發展慢一點,也不上污染企業,十年來,義烏市未增加一個工業污染項目。根據義烏的資源、環境狀況,摒棄 先污染后治理 的傳統模式,而是以市場為核心,大力發展小商品制造業,推動塊狀產業向現代產業集群轉變,推動由規模擴張向研發、設計、營銷要效益轉變,鼓勵物流、金融、電子商務、會展等現代服務業的蓬勃發展,20xx年全市實現地區生產總值803億元,三次產業比例優化為2.6:41.6:55.8。同時,以節能減排為抓手,倒逼傳統制造業轉型升級,連續開展電鍍、印染等重點行業的整治提升工作,對經濟開發區和工業園區實行生態化改造,對重點排污企業實行強制性清潔生產審核, 對畜牧養殖業實行生態化改造和萎縮化管理,不斷優化產業質量和產業結構。
盡管第三產業發展空間大,對國民經濟的貢獻仍占主導地位,但就義烏的經濟發展來說,二產的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業企業中,絕大多數為低、小、散企業,另外還有眾多未經審批、技術含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業隱藏在城鄉,對環境造成巨大污染。義烏的經濟發展仍屬以量擴張為主的傳統發展模式,還沒有走上依靠科技進步的軌道,先進生產力發展的同時落后生產力也在不斷擴張;循環經濟體系尚未完全建立,產業間關聯性差,未形成良好的產業鏈條。調高、調優、調輕、調新、調綠產業的任務還十分艱巨。
體制機制。生態文明涉及面廣,情況復雜,工作量大,必須由全社會共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態文明建設社會行動體系。在組織領導上,成立了以市委書記為組長、各部門各鎮街主要負責人為成員的生態市建設工作領導小組,領導小組辦公室(生態辦)設在環保部門,承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務,賦予了環保部門指導、協調和督促生態文明建設的職能。在考核體系上,對生態環保工作實行項目化管理,優先列入政府重點工程,把生態市建設和節能減排工作納入年度考核,考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據。在載體設計上,開展了綠色系列創建活動,從生態市創建、環保模范城市創建和綠色細胞創建等3個層面加以深入推進,促進生態環保各項目標任務分解落實,同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。
但是,目前的體制機制還不能完全適應生態文明建設的需要。首先,生態文明建設沒有長遠規劃,現階段只能頭痛醫頭,腳痛醫腳。其次在工作格局上,黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門之間缺少聯動,未能形成合力。部分企業法律意識、社會責任意識淡薄,違法排污現象仍時有發生。群眾的生態文明意識、環境保護的參與意識不高。環境保護和生態文明建設沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次,在制度框架建設上,生態補償機制尚未建立,生態文明建設獎懲機制力度不夠,生態考核所占比重太低,生態功能區劃執行不到位、違法成本低等情況現實存在。
義烏市生態文明建設總體思路與主要措施
下步生態文明建設總體思路
以鄧小平理論三個代表 重要思想和科學發展觀為指導,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持節約優先、保護優先的方針,不斷深化生態文明建設試點示范的創建,加大探索力度,抓緊制定推進生態文明建設的總體方案,明確路線圖和時間表,為廣大人民群眾提高良好的生態產品,建設人與自然和諧相處、生活質量顯著提升、生態環境質量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2023年,建立政府、企業、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局,完善生態補償機制,初步形成集約高效的空間格局和節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式,全面建成小康社會的環境約束得到緩解,美麗義烏的架構初步形成。
生態文明建設的目標是:
生態文化不斷繁榮。生態文化研究和生態文明教育不斷加強,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式基本形成。生態文明試點和綠色系列創建活動全面開展,為生態文明建設提供強有力的精神支撐。
環境質量明顯改善。環保基礎設施完善,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務。水環境、大氣環境、土壤質量得到明顯提高,農村面源污染等突出問題得到綜合整治,水質得到明顯改善,空氣優良率達到90%以上。城鄉環境不斷優化,全市人均公共綠地達到20平方米文章生態文明建設的調研報告精選出自http://www.gkstk.com/article/wk-4419244142699.html,轉載請保留此鏈接!。
生態經濟加快發展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產業結構,全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產普遍推廣,循環經濟初具規模,生態經濟成為新的經濟增長點。到2023年高新技術產業增加值占工業增加值比重達到25%,服務業增加值比重超過42%。
體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系,全面建立體現生態文明建設要求的綜合決策執行機制、環境保護監管機制、生態補償機制、資源要素市場化配置機制,為推進生態文明建設提供有效的制度保障。
下一步生態文明建設主要內容
生態文明建設是一項復雜、長期的系統工程,在內容上具有全面性,時間上具有長期性,過程上具有漸進性和階段性,成果上具有多樣性。要科學規劃,分類指導,因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與,使生態文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態文明建設工作中,要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進,不搞指標攤派;要突出特色,不強求一律;要引導扶持,不包辦代替;要試點引路,不一哄而上。
高起點規劃,深入推進生態文明建設試點。開展生態文明建設規劃編制,堅持高起點規劃,大手筆建設,一體化發展,不斷加快國際性商貿城市建設,有效提升區域綜合競爭力。
嚴格環境準入制度,優化國土空間開發格局。按照保護優先的原則,劃定并堅守生態紅線,嚴格實施生態環境功能區劃。按照義烏市生態環境功能區規劃嚴格環境準入,實施區域環境分區管理。建立重要生態功能區管理制度,推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和項目環評制度,按照區域資源環境承載力,嚴格重點產業和重大項目布局的環境監管。優化國土空間開發格局,控制開發強度,調整空間結構,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,加快實施主體功能區戰略,推動各地區嚴格按照主體功能定位發展,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。
深化節能減排,促進產業結構優化升級。堅持在保護中發展,在發展中保護,以節能減排為抓手,優化產業結構,既要注重末端治理,又要強調源頭預防,既不欠新帳,又要多還老賬,從根本上解決環境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結構減排促進產業布局優化和生產效率有效提升,細化工程減排促進主要污染物有效削減,實化管理減排促進環境改善效果得到保障。二是加強產業引導力度。堅持 興商建市 的總基調不變,做強做大商貿業、服務業。發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業等產業,鼓勵服務業進一步發展,優化三次產業結構比例。推動能源生產和消費革命,支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展。根據本地區實際情況,加大重點行業落后產能淘汰力度,把落后產能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產和發展循環經濟。針對重點行業制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產評價指標,推行強制性清潔生產審核。四是發展綠色有機農業和生態旅游業。建設一批綠色、有機農產品生產基地。加大生態旅游建設,引導旅游資源合理開發。
加強環境保護,改善生態環境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動,重點從能源使用結構調整、工業企業廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,并向社會發布pm2.5監測數據,切實維護公眾環境質量知情權。二是深化水環境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態修復工程。加強污水處理廠和農村生活污水治理設施的監管,確保發揮效用
全面排查整治區域內污染嚴重的低、小、散等環境違法企業,開展印染、電鍍行業整治提升,建設印染、電鍍專業園區,淘汰落后產能,實行集中監管,污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業污泥處置等基礎設施建設,實現固體廢物減量化、資源化、再利用,防止二次污染。四是深化農村環境綜合整治。把 四邊三化 行動作為改善民生、建設 美麗義烏 的重要抓手, 以新農村建設、美麗鄉村、生態村、綠色村莊等為載體,切實加強農村環境保護。
國家意義
黨的十八大以來,以___同志為的黨中央站在戰略和全局的高度,對生態文明建設和生態環境保護提出一系列新思想新論斷新要求,為努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展,走向社會主義生態文明新時代,指明了前進方向和實現路徑。
___同志指出,建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。他強調,生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好。這些重要論斷,深刻闡釋了推進生態文明建設的重大意義,表明了我們黨加強生態文明建設的堅定意志和堅強決心。生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障。生態文明建設是民意所在民心所向。生態文明建設是黨提高執政能力的重要體現。
國家林業局局長趙樹叢:一部人類文明的發展史,就是一部人與自然的關系史。自然生態的變遷決定著人類文明的興衰。當前,我國經濟總量已躍升為全球第2位,人均gdp超過5000美元,面對生態問題日益突出的嚴峻形勢,十八大又把生態文明建設提到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的位置,形成了中國特色社會主義五位一體的總體布局。這標志著我國開始走向社會主義生態文明新時代,也標志著中國特色社會主義理論體系更加成熟,中國特色社會主義事業總體布局更加完善。生態文明建設對于國家而言,我認為有四大意義:[5] (一)建設生態文明是實現中華民族偉大復興的根本保障。歷史的教訓告訴我們,一個國家、一個民族的崛起必須有良好的自然生態作保障。隨著生態問題的日趨嚴峻,生存與生態從來沒有像今天這樣聯系緊密。大力推進生態文明建設,實現人與自然和諧發展,已成為中華民族偉大復興的基本支撐和根本保障。(二)建設生態文明是發展中國特色社會主義的戰略選擇。90多年來,我們黨的理論創新發生了兩次歷史性飛躍。第一次是在新民主主義革命時期,形成了毛澤東思想。第二次是在黨的十一屆三中全會以后,形成了中國特色社會主義理論體系。馬克思曾經指出,問題是時代的口號。這兩次理論上的飛躍,都是為了解決時代面臨的突出問題。在這兩大理論成果的指導下,我們黨取得了新民主主義革命勝利,確立了社會主義基本制度,開創了中國特色社會主義道路。(三)建設生態文明是推動經濟社會科學發展的必由之路。隨著我國經濟快速發展,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的現象十分嚴峻,經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題日益突出,要求我們必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設融合貫穿到經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程,大力保護和修復自然生態系統,建立科學合理的生態補償機制,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式及生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化的趨勢。(四)建設生態文明是順應人民群眾新期待的迫切需要。隨著人們生活質量的不斷提升,人們不僅期待安居、樂業、增收,更期待天藍、地綠、水凈;不僅期待殷實富庶的幸福生活,更期待山清水秀的美好家園。生態文明發展理念,強調尊重自然、順應自然、保護自然;生態文明發展模式,注重綠色發展、循環發展、低碳發展。大力推進生態文明建設,正是為順應人民群眾新期待而作出的戰略決策,也為子孫后代永享優美宜居的生活空間、山清水秀的生態空間提供了科學的世界觀和方法論,順應時代潮流,契合人民期待。
建設生態文明,昭示著人與自然的和諧相處,意味著生產方式、生活方式的根本改變,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,也是全黨全國的一項重大戰略任務。
2023年9月11日,中央政治局會議審議通過《生態文明體制改革總體方案》,從推進生態文明體制改革要樹立和落實的正確理念到要堅持的“六個方面”,全面部署生態文明體制改革工作,細化搭建制度框架的頂層設計,進一步明確了改革的任務書、路線圖,為加快推進生態文明體制改革提供了重要遵循和行動指南。
隨著十八屆五中全會的召開,增強生態文明建設首度被寫入國家五年規劃
第3篇 2023開展生態文明建設個人工作報告
1.2022開展生態文明建設個人工作報告
近幾年,我校積極推動生態文明校園建設思想縱深發展,打造生態文明校園環境,倡導以人為本、和諧統一的生態文明校園建設理念,優化育人環境,弘揚綠色生態文明文化,不斷提高學生的綜合素質,促進學校良性持續發展。
一、建立機制、多層管理
學校成立了以校長為組長,主任、班主任、學生代表為成員的“創建生態文明校園”領導小組,領導小組根據學校發展規劃,對創建生態文明校園工作定出遠期和近期工作目標,提出創建生態文明的工作要求,在學生中宣傳生態文明校園的意義及作用,直到學生掌握“建設生態文明校園”的知識,增強學生環保意識,規范學生環保行為及文明行為,逐步提高學生“建設生態文明校園”的水平。
二、營造生態文明氛圍,打造綠色校園文化
為更好地創設生態文明教育氛圍,學校增加了相關禮儀、文明教育的內容,以此來規范學生的日常行為,營造健康向上、積極進取的生態文明校園氛圍。學校美化教學樓樓道、大廳、教室的布置。樓道整潔美觀,有生態文明建設的宣傳標語。學校走廊、教室由室內盆栽裝點,使師生置身于四季有綠色的工作學習環境中。
三、整合學科內容,樹立環保意識
課堂教學是生態文明教育的主陣地,在學科教學中滲透生態文明理念,才能讓學生在日常的行為中保護大自然,自覺地成為環境保護的參與者。
四、開展生態文明行動,根植生態文明理念
1、大力開展環保宣傳活動。
通過校宣傳欄、黑板報等,營造綠色環保氛圍,提高環保意識。活動中堅持學生自主教育的原則,充分發揮他們的小主人翁作用。召開“愛護環境、從我做起”、“節紙總動員”、“水一生命之源”等主題班會活動,讓學生討論生活中不文明的行為給環境帶來的污染,對自然所造成的破壞。強化學生對環保的了解和認識。結合植樹節、世界環境日、地球日等紀念日,創造性地開展植樹護綠活動。
2、開展美化、優化校園環境的日常活動。
在學校日常教育管理中,把環境教育制度化、經常化,將校園劃分為各個班的衛生區,落實每班衛生崗位責任制,并將衛生清掃和積極保持環境整潔等規定作為定期檢查、評比的內容。同時,為維護校園內公共場地的衛生,設立環保衛生監督崗,開展“彎腰”行動。
3、開展'綠色班級'創建活動。
在創建中,首先要求做到“三凈”。即學生語言凈、教室靜、衛生凈。其次美化班級環境。每個班級都養花種草,以達到教室的綠化、美化。營造良好的綠色文明環境,打造優雅的校園文化。
總之,我們取得的一些成績與各級領導的大力支持分不開。我們將在今后的工作中為我校生態文明教育的持久開展、“綠色學校”的深入創建和生態文明的建設不斷做出自己的貢獻。
2.2022開展生態文明建設個人工作報告
全局堅持___“綠水青山,就是金山銀山”理念為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大會議精神,深入推進綠色發展,不斷厚植綠色生態屏障,持之以恒全面搞好生態文明建設,實現了扶貧移民工作和生態環境保護協同共進的良好局面。
一、加強組織領導
為嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”落實責任。加強生態文明建設工作的落實,特全局建立由黨支部書記任組長,分管副局長為副組長,各個股室為成員的生態文明建設工作領導小組,下設創建辦公室,由專職人員負責創建的日常工作。明確分工,責任到人,通力合作,確保工作實效。并將環境保護工作納入重要議事日程,經常性研究部署和檢查落實環保工作,及時協調解決環保工作的重點、難點和熱點問題。
二、加強宣傳教育,提高思想認識
1、全局多次組織全體干部職工學習生態文明建設相關法律法規和方針政策,學習相關會議、文件精神,使全體干部職工真正的把思想和行動統一到全縣的生態文明建設工作的決策和部署上來。通過宣傳學習,使大家深刻認識到生態文明建設是當前的一項重要工作,樹立了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
2、充分利用下鄉走村入戶,召開生態保護知識宣講會“環境保護日“、“勞動節”等活動為契機,印發和張貼有關生態保護和文明生活等知識的宣傳材料,發放了各種宣傳資料,主要是黑板報、橫幅等形式營造濃厚氛圍。
三、突出工作實效
1、全局以抓好生態文明建設工作為契機,要求全體干部職工要用實際行動來做好節能減排等相關工作。積極配合相關單位抓好“創衛”等工作,一是加強對辦公區域的衛生整治力度,按照“創衛”工作要求加強對全局內部環境安全衛生工作的整合整理。二是加強全局對衛生責任區的整治,每月第一周按時組織干部職工到我單位的責任區域打掃衛生,對區域內的垃圾進行清理。
2、對我縣異地扶貧搬遷等項目進行生態環保工作的督查和宣傳,對異地扶貧搬遷項目中大力支持新型建材的利用,大幅度減少對木材的砍伐和使用;
3、對移民搬遷項目中各個施工地、標段的施工企業展開環境污染督導檢查,在施工建設中易發揚塵、水源污染、植被破壞、施工垃圾處理等問題。特別是只針對中央環境保護督察、省督“回頭看”、央督“回頭看”、省級暗訪組反饋的問題及長江經濟帶突出的環境問題,全局立即聯系成都勘察院等相關部門,協力成勘院把以上問題逐一整改。同時前往相關施工企業做好下一步的環境保護工作。
四、存在問題及下建議
(一)存在的問題。一是環保宣傳教育延伸的不夠徹底,部分駐鄉企業和在建工程對環保工作認識性認識不到位,自我約束的意識還不夠強。二是在督促在建企業整改環保問題方面,與上級職能部門的聯系還不夠緊密,對企業施壓和處罰的力度不夠;三是開展環保隱患排查不夠徹底,仍有個別問題沒有及時發現并處理。
(二)意見建議。一是倡導全民參與。生態文明建設和環境保護工作除了政策的執行外,更多的還是要靠廣大群眾的參與,只有不斷擴大群眾參與的范圍,形成上下聯動,才能讓生態文明建設和環境保護工作取得長久、實效的成效。二是保障群眾的知情權、參與權和監督權,方便大家參與環境保護。三是配合相關職能部門加大對違規企業和在建工程的出發力度,通過強制手段,改觀企業利益至上的觀念。
3.2022開展生態文明建設個人工作報告
20xx年,鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環保局的指導下,切實貫徹環保基本國策和生態文明建設,認真履行環境保護、生態文明建設“黨政同責”、“一崗雙責”,執行環保和生態文明法律、法規,以迎接中央環保督查為中心,始終把環保和生態文明工作放在突出位置,樹立“抓好環保為經濟,發展經濟為環保”的大局觀,全面開展環保和生態文明工作,建設美麗xx,有力的促進了全鄉經濟與環境、社會協調發展,促進我鄉社會主義新農村和諧社會的建設。
一、加強工作領導,明確工作責任
年初,我鄉將環保和生態文明工作列入全年工作計劃,制定目標任務,制定相應的工作目標。為確保目標的實現,鄉成立了以政府鄉長為組長,分管領導為副組長、部門負責人為成員的環境保護和生態工作領導小組。落實具體經辦人員,保證了組織機構完整。
二、加大宣傳力度,提高對環保和生態文明的認識
環境保護是我國一項基本國策,是樹立“以人為本”的科學發展觀,構建和諧社會的基礎。為了提高廣大群眾的環保意識,我鄉利用各種形式進行環保宣傳,張貼過街宣傳標語10余幅。通過大力開展環保宣傳教育,極大地增強了人民群眾的環保意識,提高了公眾關心生產生活環境,主動參與環境建設,依法維護自身環境權益的自覺性。
利用“六、五”世界環境日搭建環保宣傳臺,懸掛環保標語,開展咨詢活動。共發放各類資料300余份,書寫標語30幅,接受群眾現場咨詢200人次。
為營造濃厚的生態文明建設氛圍。我鄉充分利用電視、網絡、公示欄等宣傳手段開展多層次、多形式的生態文明建設的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鎮環境綜合整治生態文明建設的重大意義,僅城鎮環境綜合整治就用led顯示屏滾動播放標語5條,張貼宣傳畫4張,發放宣傳資料500多份。為進一步加大宣傳力度,我鄉于3月7日和8月24日兩次進村入戶開展生態文明建設工作宣傳,深入進機關、進學校、進商鋪、進場鎮、進服務對象等活動,并于8月24日利用逢場天開展大型宣傳活動,為全鄉生態文明建設營造了良好的氛圍。
三、部門齊抓共管,加強目標管理
在工作中,我們嚴格按照環保目標責任書要求,結合實際,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環保目標責任狀各項內容和指標落到實處,各項工作有序展開。
(一)加強春,秋兩季秸稈禁燒工作。將秸稈禁燒列入年度目標考核內容,堅持24小時不間斷全面巡查和重點區域監督,并執行鄉干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女、小組長包地塊的層層責任制,并執行日報告制,落實秸稈禁燒責任,由于措施得力,責任明確,夏、秋兩季發生少量秸稈焚燒現象。
(二)按照縣環保局的統一部署,結合我鄉實際,在全鄉開展整治違法排污企業、面源污染、生態文明建設、保障群眾健康環境的專項行動。
1、以鞏固整治成效為目標,集中開展環保專項行動后續督查。(1)對近年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理,特別是上級領導批示的環境污染信訪事件,要作為重點整治對象,采取有力措施,集中整治;對群眾反復投訴長期得不到解決的老大難問題,組織有關部門制定計劃,進行綜合治理,實行督察。根據排查,未發生重大環境污染事故和因環保問題引起的大規模群體上訪事件。(2)對飲用水源保護區的整治情況進行了檢查。對我鄉的排污企業加強檢查和治理,確保污染物穩定達標排放,確保飲用水安全。(3)狠抓面源污染。一是今年來對我鄉轄區內豬場養殖戶集中學習4次,對3戶養殖戶提出書面整改措施,杜絕亂排亂放。二是認真開展土壤污染治理,切實開展“兩舊一廢”回收工作,杜絕農業再次污染。(4)認真開展河長制工作,加強日常巡查、隱患治理。
2、集中開展重點流域、重點企業的專項整治。(1)配合環保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉內河的治理,認真落實上級有關要求,加強對流域污染治理。(2)加強監管力度,嚴格控制污染源頭。對全鄉新建建設項目進行一次集中清理。對沒有依法執行環境影響評價并投產的排污單位,依法責令其停止生產;對環保設施不正常運行、污染物超標排放的,一律停產整治,堅決控制新污染源的產生,避免走“先污染后治理”的老路。
3、大力開展鄉村環境整治工作,對環保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查,我鄉各行政村都較為重視環境保護工作,普遍建立了環保工作機制,堅持環保工作實績考核制度,狠抓工作落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
4、積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鎮、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設,全鄉積極建設沼氣池21口,實施改廁30戶,安裝太陽能30個,場鎮太陽能路燈8盞;場鎮及周邊全面推行天然氣工程,目前,場鎮及周邊村上戶達50%以上。
四、認真做好迎接中央環保督查反饋工作
一是進一步提高思想認識,切實落實黨委和政府環境保護主體責任,按照本方案的工作分工及要求,制定相應措施,加快解決環境突出問題,切實提升環境保護工作水平。
二是強化責任機制。各村、各部門主要負責人要認真按照實施方案的要求,進一步細化任務、落實責任、明確措施,組織專門力量切實推進環境問題整改,確保各項工作落實到位。
三是是合力推進工作。各村、各部門加強溝通聯絡,做到職責內容明確、資料數據統一,做到部門聯動順暢,環境突出問題“快、準、狠”解決到位。
五、存在的問題和明年工作重點
我鄉的環保和生態文明工作取得了一定的成績,但是也存在不少問題:一是個別群眾在生產生活過程中對環境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作做的不夠,群眾環保意識有待加強;三是鄉級環保力量薄弱,基礎設施條件較差,影響環保工作的順利開展。四是基礎設施建設有待進一步加強。生態文明建設投入大,資金籌措難度大,農村生活基礎設施與實際需要有相當的距離,發展生態農業和建設生態區還需要大量的資金投入,相關資源必須進行整合。針對以上問題,以___的“綠水青山就是金山銀山”為目標,2023年切實做好以下工作:
一是加強環保宣傳推廣,增強群眾環保意識;充分發揮各單位負責人帶頭作用,圍繞環保工作,推進環境宣傳教育全員化進程。引導和發揮群眾在環境保護中的重要作用,鼓勵和支持有利于可持續發展和環境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關心的環保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環保科學知識的普及教育。
二是做好環保檔案整理保存工作。規范環保檔案管理工作,做好環保信息采集工作,做好環保資料積累整理,裝訂成冊,便于查閱。
三是定期組織召開環保會議。進行工作布置,環保培訓等。完善、規范管理制度,有重點、分層次的明確監管對象,抓好環境保護目標責任制的落實,加強企業環境保護意識。
四是主動加強與上級環保部門的溝通,及時根據上級部署,以各種形式加強對企業的監管,切實做好河長制、禁止秸稈焚燒、城鄉環境治理、涉及環保的信訪問題處理、環保隱患排查治理和生態文明建設等工作。
第4篇 城市生態文明建設工作自查報告
20xx年在xx市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,按照統一部署,大力開展生態文明建設,通過一年的努力奮斗, 較好地完成了各項目標任務。對照xx市生態文明建設考核文件及指標要求,經自查自評,我市20xx年度生態文明建設考核自查得分100分。現將具體情況報告如下:
一、高度重視生態文明建設(總分4分,自查得4分)
我市高度重視生態文明建設工作,成立了以市書記徐長水為組長,市長肖紅梅為副組長,市直各部門及鎮、場、辦事處、開發區管委會主要領導為成員的應城市生態文明建設工作領導小組,并將生態文明建設工作列入市委、市政府重要議事日程,制定了《應城市生態文明建設工作方案》、《應城市20xx年生態文明建設實施計劃》等一系列文件,由應城市生態文明建設指導委員會具體負責全市生態文明建設工作,并制定各項工作方案和年度實施計劃。此項自查得4分。
二、轉變發展方式,低碳高效的循環經濟有明顯提高(總分xx分,自查得xx分)
(一)優化區域發展布局,完成開發區規劃環評,開展工業園區的規劃環評(5分):按照《規劃環境影響評價條例》的規定,我市完成了全市各工業園區和開發區、民營經濟園區的區域規劃環評,有效的促進了我市經濟建設和環境保護的協調發展。此項自查5分。
(二)大力發展循環經濟,編制實施循環經濟發展規劃。(5分):大力發展循環經濟,是改變我市產業結構,改善區域環境質量,推進生態文明建設的重要手段之一。結合我市現有經濟發展特點,我市聘請國信招標集團有限公司湖北分公司為我市編制了《應城市鹽化工產業循環經濟示范區發展規劃(2022-2023年)》,并順利通過專家評審。此項自查得5分。
(三)積極推進清潔生產,提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分):截止目前,我市已實施清潔生產項目16個,其中20xx年開展清潔生產項目5個,分別是久大(應城)制鹽有限責任公司、久大(應城)鹽礦有限責任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日,湖北漢星化工有限公司清潔生產項目已通過xx環保局組織的驗收,其它四個項目已通過中期評估,正按計劃組織實施。我市已實施或正在實施的清潔生產項目位居xx市前列。此項自查得5分。
三、保護江河湖庫水資源,構建人水和諧水生態系統(總分10分,自查得10分)
(一)飲用水水源地水質達標率達到100%,江河湖庫水源達到水功能區要求(5分):據應城市環境監測站提供的監測數據顯示,20xx年,我市對各飲用水水源地水質監測72次,達標72次,我市各飲用水水源地水質達標率為100%。此項自查得5分。
(二)配套建設工業重鎮和工業園區污水處理廠(3分):我市現有工業重鎮三個,分別是四里棚街道辦事處、長江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處,上述三個工業重鎮,也是我市鹽化工業園、賽孚工業園、東城工業園所在地。目前,東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站,對湖北雙環科技股份有限公司工業廢水進行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環系統,實現制鹽廢水零排放,長江埠街道辦事處建成賽孚工業園污水處理站,對園區內工業廢水進行集中處理,其它生產規模較小、污水排放量較少的企業也自建有污水處理設施,做到污染物達標排放。因此,我市重點鄉鎮均建有污水集中處理設施,對區域污染控制、“xx”總量減排和營造優越的經濟發展環境具有積極作用。此項自查得3分。
(三)水體生態建設和保護,結合農村水利建設,修復水生態環境(2分):為了推進生態水環境建設,改變我市老縣河水環境現狀,改善我市區域水環境質量,應城市委、市政府決定投入資金6億元,對老縣河實施環境綜合整治工程,目前該項工程正在實施中。另外我市水利部門為保證農業灌溉用水,結合我市新農村建設,對包括短港水庫在內的xx個水庫實施加固和護堤工程,為城區生活用水和農業灌溉用水提供了保障。此項自查得2分。
四、改善城市環境、構建生態宜居的城市生活系統(總分18分,自查得18分)
(一)城市污水廠運行正常,集中處理率有年度計劃,到20xx年達到85%(3分):我市日處理能力3萬噸的城區生活污水處理廠(一期工程)于2023年底建成并投入運行,20xx年,經國家環保部華南督察中心對我市污水處理廠現場核查,我市污水處理廠正常運行率達到98%以上。同時結合我市創建湖北省環境保護模范城市工作安排,我市城區生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計劃,并將于近年動工,到20xx年我市城區生活污水處理率將達到95%以上。此項自查得3分。
(二)生活垃圾無害化處理率有年度計劃,到20xx年達到75%(3分):目前我市光輝垃圾填埋場已列入政府工作計劃,并在近年實施,到20xx年城區生活垃圾無害化處理率將達到80%以上。此項自查得3分。
(三)城市空氣質量良好以上的天數達到310天以上(3分):我市大氣環境質量監測采用空氣自動監測系統實施24小時連續監測,截止xx月25日,根據我市環境監測站空氣自動監測系統數據統計,全市城市空氣質量達到優及良好(api指數<100)天數為327天,占有效監測天數335天的97.6%,大于310天的考核目標要求,其中so2平均濃度為0.024mg/m3,no2平均濃度為0.011mg/m3,可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3,達到《環境空氣質量標準》(gb3095-1996)國家二級標準。此項自查得3分。
(四)城市人均公共綠地達到xx平方米(3分):我市投資一千多萬元,完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應城出口至城區沿線綠化帶、城區古城大道和育才路人行道樹補植及城區綠化護欄安裝、城區零星綠化等工作,人均公園綠地面積已達xx.02平方米。此項自查得3分。
(五)城市噪聲達到功能區要求(3分):20xx年,我市區域環境噪聲平均值為52.5db(a),低于國家規定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a),低于國家規定的70db(a)。此項自查得3分。
(六)廢棄電器電子產品、危險廢物、醫療廢棄物得到妥善處理(3分):我市現有產生危廢企業19 家,均與有危險廢物處置資質的單位簽訂了危險廢物處置協議,將產生的危險廢物全部交由合作單位進行處置,在轉移的過程中,嚴格按照危險廢物管理和安全處置規定,執行危險廢物轉移報批、轉移五聯單制度。醫療廢物產生單位全部與xx中環環保公司簽訂了醫療廢物處置協議,按“醫院分類、收集,公司轉運、處理”的模式,對全市醫療廢物進行安全處置。此項自查得3分。
五、發展生態農業、構建優良的農村生態環境系統(總分14分,自查得14分)
(一)構建優美整潔的農村環境,編制村鎮生態環境規劃與實施(3分):為推進我市村鎮生態環境建設,逐步改善村鎮居民生產、生活環境,我市編制了《應城市村鎮生態環境規劃(20xx-2023年)》和《應城市“xx”農村環境保護規劃項目庫》,并采取先試點后推廣的工作模式,在全市范圍內逐步實施。20xx年以城北街道辦事處白楊村為示范,大力開展村莊環境綜合整治工程,目前該項目已經完成,達到了預期目標,并為我市今后開展村莊環境整治工作積累了經驗。同時我市積極開展國家及省徑優美鄉鎮和省徑生態村創建工作,湯池鎮在全市范圍內率先獲得國家級環境優美鄉鎮稱號。20xx年我市共申報省徑生態村4個,目前正待上級環保部門組織的復查。此項自查得3分。
(二)發展生態農業,生態農業示范區建設、工農產品、綠色產品、有機產品生產基地建設規模增加,農業化肥、農藥使用量逐年減少(3分):我市廣泛推廣節約型農業。繼續以測土配方施肥為重點,推廣減量化、精準化的施肥用藥技術,避免農業生產對生態環境的污染。二是大力發展循環型農業。按照“綠色產業興農、生態家園富民”的發展思路,將沼氣建設與生態保護、新農村建設和農村主導產業培育統籌考慮,與畜禽、水產養殖、果菜生產等特色產業發展相結合,大力推廣以沼氣為紐帶的循環農業發展模式。此項自查得3分。
第5篇 生態文明建設工作專題調研報告
根據區人大常委會“依法保護環境,推動生態文明代表活動方案”的安排,常委會組成調研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊,對全區生態文明建設工作情況進行了調研。調研組先后到大路街道、七塘鎮、河邊鎮、福祿鎮、大興鎮和高新區部分企業進行了調研,并召開了調研工作座談會。除調研組成員外,部分區人大代表,區有關部門,鎮街人大(工委)、政府(辦事處)的領導應邀參加了調研活動。調研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發放調查表、在璧山網上征集對政府生態文明建設工作的意見和建議、委托鎮街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調研,現將調研情況綜合報告如下:
一、全區生態文明建設工作的開展情況和成效
按照區委“三區一美”戰略部署,區政府高度重視生態文明建設工作,緊緊圍繞建設國家生態文明示范區的目標任務,從治河、治污、創模到生態創建不斷探索實踐,在成功創建“市級生態區”的基礎上,全面啟動生態區建設,不僅實現了經濟社會快速發展,生態優勢也在不斷延續、鞏固和提升。1002份民意調查表反映,對區政府生態文明建設工作表示“滿意”的952份占95%,“基本滿意”的48份占4.8%,“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網民反映的情況看,認為區政府生態文明建設工作“很好”的126人占51.2%,認為“好”的111人占45.1%,認為“較好”的6名占2.4%,認為“較差”的3名占1.2%。
調研組認為,全區生態文明建設工作,領導重視,目標明確,重點突出,措施有力,亮點紛呈,成效明顯。
(一)領導重視,目標明確
區政府高度重視生態文明建設工作,2023年就成立了生態創建工作領導小組,今年,又進行了調整充實并進一步明確了各責任單位的目標任務、工作要求、考核機制等。2023年制定了《璧山國家生態縣建設規劃》并報人大常委會審議,2023年出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》,還制定《實施方案》,將工作指標細化分解,較好地落實了相關責任單位的工作責任;同時制定下發了年度創建工作《考核辦法》,量化考核。通過嚴格的考核獎懲,倒逼了各責任單位落實創建工作任務,形成了分層管理、上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創新機制,推動創建
1.建立治污防污機制。區政府建立了治污防污機制并在此基礎上細化完善了《關于進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關于進一步規范洗車場新增條件的通知》、《關于2023年生態創建考核中飲用水源地水質監測執行標準以及水庫、山坪塘、精養魚池驗收執行標準的通知》等系列環保監管的配套協作機制,進一步落實了環保主體責任,同時加強督查、巡查,促進各項工作落到實處。
2.建立全民參與機制。區政府從群眾關注的事入手,結合區人大常委會代表主題活動,積極開展了環保知識“進企業、進村居、進校園”的“三進”宣傳活動,共發放宣傳資料18萬份,開展專題培訓4次,開設知識講座4次;區環保局參與承辦“生態文明 綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態文明攝影大賽,收到攝影作品200余幅;結合“世界環境日”等重要節日,舉行“踐行綠色生活·共建生態文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學校和社區的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態文明視頻和宣傳標語的播放,由于工作開展有聲有色,各級媒體競相聚焦璧山綠色發展,在區內取景,制作mv30首,報道了璧山從打造“深綠城市”,建設“綠色水城”、堅持以人為本,走快速城市化與生態宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評2023年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展,極大地提高了全區的知名度和影響力。
3.健全環保分級監管機制。以市環保局三級監管網絡為基礎,進一步延伸打造“市環保局—區環保局—鎮街—村(社區)”四級監管網絡。區環保指揮調度中心與31名區級環境監察人員、59名鎮街、高新區管委會環保專職人員和201名村社專兼職環保員形成金字塔式的管理體系。全區基層環保能力建設顯著提升,環保分級監管機制不斷健全,基本實現污染源的網格化管控。
4.建立環保準入機制。在全市率先出臺環保負面清單,禁止或限制高污染企業入駐;強化節能、節地、節約資源導向,堅持“四個不批”、“三個嚴格”,嚴把項目準入關口。
(三)統籌兼顧,重點突出
1.狠抓污染源治理。區政府始終緊扣生態文明示范區的指標體系,突出工作重點,解決存在的問題,生態創建成效顯著。以“四清四治”為依托,對1026家企業進行整治,完善了環保審批手續,督促其規范整治,并建立電子檔案臺賬,2000余個工業企業已納入區級和鎮街監管,“智慧環保”提升監管水平。一方面,將全區500頭生豬當量以上的56家畜禽養殖戶、231家工業企業、經營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監管重點。另一方面,推進污染源在線監測、視頻監控工程。實施環保物聯網試點建設項目,為全區環保規范整治工作奠定了基礎。共安裝電子標簽1894個,視頻監控設施41套,在線監測設施46套,工況監控設施35套。三是實現數據共享。區環保物聯網平臺與市局數據中心、12369系統和移動執法等系統實現數據信息同享,初步實現管理與技術有效融合。
2.開展專項行動關注重點污染源。在“利劍一號”嚴厲打擊環保違法犯罪專項行動中,辦理了兩起環境污染刑事案件。2023年,關停污染企業10家、采石場15家,1家養殖場已進入司法程序。截止到目前,全區累計關停污染源985個,其中,工業污染源512個、養殖等其它污染源473個,規范整治污染源2890個。
3.依托工程治水整治水污染。實施生態水利工程。整合中央、市、區各級資金持續實施農村飲水安全工程,解決了惠及全區142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴管。對全區39個集中式飲用水源地水庫水質進行加密監測和日常巡查監管,對91座水庫和571口山坪塘、126個精養魚池進行了集中整治,對剩余的2551口山坪塘和590個精養魚池進行了自然修復或生態養殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮污水處理廠(站)的升級改造, 完成18個場鎮污水處理廠(站)的新建并投運。投入資金,加強了一體化污水提升泵站建設,12座一體化污水提升泵站的建成,有效提高鎮街污水收集率。在此基礎上,通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點,大力推進了中水回用工程,促進水環境質量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂,進一步鞏固了“三河”污染整治成果,整治后的河段防洪、泄洪、水質、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環保。在全市環保物聯網試點工作基礎上,升級實施了智慧環保工程。一是分級智能監管。將工業污染源監管巡查責任分為區、鎮街、村社三級并設置差異化的分級巡查標準,通過企業電子標簽識別系統規范環保巡查程序,將全過程監管信息通過手機環保通和電腦方式直接適時傳入璧山環保物聯網信息中心,逐步實現轄區工業污染源的智能化規范管理全覆蓋。二是大力推進污染源在線監測,視頻監控工程。分類安裝在線監測、視頻監控、工況監控和電子標簽四類探頭,將全區所有國控、市控企業在線監測數據全部接入物聯網。 (四)措施有力,成效顯著
區政府以實施“藍天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手,突出辦好民生實事,統籌推進全區生態文明工作,收到顯著效果。
藍天行動,優化空氣質量。為了鞏固城市建成區無煤區創建成果,對轄區270個經營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達標治理,對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達標整治并安裝在線監測設備,對混凝土預混攪拌站實施作業控塵規范整治,投入資金提前一年實施pm2.5監測預警工作,空氣環境質量達標率逐年增加。今年1-9月,全區空氣環境質量優良天數已達256天,pm10等濃度持續下降。
碧水行動,鞏固治河成果。“河外截污、河內清淤、外域調水、生態修復”形成長效機制,截止調研時,清漂量達到202噸,進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動,優化人居環境。全面啟動城市立體綠化,城區立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里,完成國、省、縣道公路綠化870公里,基本構建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊,城市建成區綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護,如健龍鎮通過管理外包,村、社、農戶層層落實管護責任制,加強了行道樹的管護,收到明顯效果。
田園行動,美化場鎮村莊。新改建22座垃圾收集站,將全區現有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理,扎實做好城區垃圾壓縮中轉站建設項目。落實畜禽養殖污染防治規劃,完成全區3.3萬頭存欄生豬當量污染治理工程整改。深入開展農村環境連片整治行動,48個行政村的農村環境連片整治,農村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動,改善聲環境質量。重點推進3個噪聲達標區創建和復查工作,完成2家企業噪聲整治,創建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區,全區噪聲達標區覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態文明建設工作中,區政府突出辦好民生實事,通過有力的措施推進生態創建工作,收到顯著效果。
目前,青杠、大路2個街道已通過國家生態鎮街驗收,來鳳街道已申報市級生態鎮街待驗收,八塘鎮等10個鎮街已申報生態鎮街待驗收,14個村已獲得市級生態村(社區)命名。
二、生態文明建設工作中存在的問題
(一)市民生態環境意識有待進一步提高。生態、環保法律法規宣傳、普及力度有待進一步加強。
(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設未達時序進度,由于歷史原因部分老城區未實行雨污分流;一些街鎮的二、三級管網建設不配套,污水收集不好,影響污水處理效果,個別污水處理場(站)運行管理不正常,處理排放的污水不達標。
(三)河道污染物的清漂有差距,璧南河水質時有反彈。
(四)在農村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距,城鎮背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規劃區內的汽車修理企業、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進一步精細。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補種,新植樹木管護責任未落實,部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護力度應進一步加大,特別是飲用水源地的保護;自來水水質有待提高。
三、建議意見
(一)進一步加大生態環保法律法規宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務公開欄、趕場天街頭宣傳等方式,加強對創建工作的宣傳,通過宣傳創建工作中典型的人和事,進一步調動群眾參與生態文明建設的積極性;電視、網絡、報紙要進一步加大生態建設、環境保護公益廣告宣傳力度。同時,采取多種形式,對不文明行為作宣傳引導,不斷提高群眾的環保意識,形成全民參與生態創建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區污水處理廠站的建設、改造進度制定計劃,實行對賬銷號,切實加以落實。二是要進一步落實污水管網建設的責任,提高污水收集入網率、進水達標率。三是污水廠站的的管理維護,確保正常運行,達標排放。四是加大山坪塘整治,鞏固三河治理成果,五是切實加大水源保護,特別是飲用水源地的保護,加強自來水廠管理,不斷提高處理能力,強化工作人員的責任意識,確保飲水安全。
(三)進一步抓好重點污染源的管控
一是繼續鐵腕關停重點污染源。二是運用好現代信息技術,探索建立全天候、全方位的監測系統并將監管人員、信息平臺、群眾參與有機的結合起來,形成全民參與、全民監管的良好態勢。三是探索建立農村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮背街小巷的常態機制,進一步在面源污染治理、農貿市場、洗車場衛生背街小巷等方面加大工作和監管力度。
(四)建立健全生態文明建設的長效機制
第6篇 生態文明建設委員會書記2023年度個人述德述職述廉報告
一年來,在市委、市政府的正確領導下,緊密團結班子成員和廣大干部職工,緊緊圍繞中心業務工作,全力完成各項工作任務,現將工作情況報告如下:
一、抓班子帶隊伍。
著力加強班子這個“龍頭”建設,打造班子合心、合力、合拍的團結形象,增強黨委班子的凝聚力,保持和形成一個聲音,傳播正能量,促進隊伍全面建設。在班子建設上:一抓思想建設。堅持黨委中心組學習制度,強化“兩學一做”專題教育學習力度,重點學習十八屆三中、四中、五中全會及___系列重要講話精神,特別是學習貫徹中央、省、市關于生態文明建設的一系列決策和部署。讓班子成員熟知工作上的指南針、行動上的突破口和內容上的核心體,自覺在政治上引領潮流、思想上清除雜念、行為上慎獨慎微,增強干好工作的信心和決心。
二抓民主集中。堅持民主集中制,推進科學民主決策,優化班子運行機制,增強整體合力。在“三重一大”工作中,堅持“一把手”末位表態制,聽取和采納班子成員的集體意見,在日常業務工作中,主動“放權”班子成員,監督班子成員落實“一崗雙責”,培養班子成員的主人翁意識,強化班子成員在工作中的“存在感”、思想上的“引領感”、政治上的“弄潮感”。在“兩學一做”專題教育活動中,注重開展溝通談心,全面落實層次約談制度,強化班子垂范引領。
在具體溝通方式上,做到小事通氣溝通、大事商量決議、急事處理匯報,處理好“集體”與“整體”的關系。在隊伍建設上:一是因人施策。認真分析干部隊伍“老中青”的現狀,對“老同志”突出抓行為規范;對“中青年干部”突出抓重點工作鍛煉、抓重點崗位培養;對“年青干部”突出抓法律法規的學習和實際工作任務的完成;通過因人施策,實現人盡其事、人盡其責。二是樹立正確的用人導向。
2023年度,是我委提拔調整干部的高峰年,全年度加強了委機關、委屬單位人員的全面調整,增強了全委的整體融合度,激發了全委干部干事創業的熱情。對委機關中層干部進行了全面調整,推薦2名副縣級干部走上領導崗位,全委新任命科級干部61名。另外,全年共選派8名干部到村寨掛職,擔任精準扶貧“第一書記”,選派4名干部到國家環保部、選派7名干部到市級部門掛職鍛煉,選調39名基層干部到委機關處室頂崗或跟班學習。三是推進“負面清單”試點管理。
為加強干部職工的管理力度,在全委實行了“負面清單”試點管理,創新地實行了“12345”的推進措施,將所有干部職工納入了量化分值管理的范疇,干部管理有了“警線”的約束、“底線”的關口、“紅線”的紀律,從嚴、從細、從實、從源頭管理干部得到了全面落實。
二、抓規劃提指標。
將頂層設計作為關鍵環節來抓。一抓規劃。從抓好頂層設計著手,全面強化工作的統籌協調。以貴陽市建設生態文明示范城市規劃為指導,切實加強統籌規劃力度,完成了《貴陽市綠地系統規劃(2022-2023年)》的編制,編制完成《貴陽市環境總體規劃》規劃文本,順利通過了專家評審;啟動了“十三五”生態文明建設、環境保護、林業發展等專項規劃的編制工作;同時也啟動了貴陽市工業節能“十三五”、環保產業、工業固體廢物綜合利用和循環經濟等專項規劃的編制工作。
通過各種工作的專題調度,用統籌協調工作求發展,用制度推進工作求深入,用考核機制倒逼工作求成效。二抓保護。組織實施以大氣治理、水環境治理為重點的環境綜合治理力度,建立創模工作長效機制,推進創模攻堅工作,順利通過了國家環保部驗收工作。2023年,我市環境空氣質量優良天數達340天,其中,134天ⅰ級(優),206天ⅱ級(良),24天ⅲ級(輕度污染),1天ⅳ級(中度污染),優良率為93.15%,同比提高7.12個百分點。
3月19日—12月25日連續282天實現環境空氣質量優良,全年未出現重度污染天氣。我市環境空氣主要污染物濃度呈“五降一升”趨勢:可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5項污染物濃度明顯下降,臭氧濃度上升。pm10同比下降16.4%;pm2.5同比下降18.8%;so2同比下降29.2%;no2同比下降9.7%;co同比下降15.4%;o3同比上升16.5%。累計綜合指數為同比下降12.7%。
三抓建設。制定公園城市建設方案,啟動“千園之城”創建工作,推進東山、文峰苑等10個公園建設,完成新增綠地44.4萬平方米。組織貫徹落實綠色貴州三年行動計劃,率先在全省完成4.39萬畝縣鄉村造林綠化任務;基本劃定林業生態紅線,落實530萬畝森林資源管護。
三、抓中心求突破。
緊抓中心業務工作重點,突出破解工作難點,努力把工作干扎實、干到位,縱深推進“藍天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五大保護計劃,順利完成各項年度工作任務,實現了7個方面的突破,2個方面的創新:一是環境空氣質量取得新突破。持續開展“車、油、煤、氣、塵”方面的七大專項治理,嚴格兌現環境空氣質量考核獎懲,實現了環境空氣質量優良率提升、優良天數提升、污染濃度下降“兩升一降”。二是水環境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、烏江流域為重點,完成飲用水源保護區劃內1532戶居民搬遷,“兩湖一庫”、息烽河、34號泉得到有效治理,南明河、松溪河、環溪河、平寨河等河流水質明顯改善。
全市14個縣級以上集中式飲用水源地和38個建制鄉鎮集中式水源地水質達標率為100%。地表水國控斷面和出境斷面水質穩定達標。三是污染物總量控制取得新突破。嚴格污染物總量控制,實行“一票否決”考核管理,完成60個“十二五”重點減排項目。
率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝,完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產能淘汰12.4萬噸。污染物總量減排實現省下達的目標,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。四是生態環境監測監控體系取得新突破。新建了3個水質自動監測站點,建立覆蓋全市各區(縣、市)的22個空氣自動監測網絡。
完成52個飲用水源、100個地表水斷面(點位)、10個國控空氣自動監測點位、260個區域噪聲點位、109個交通噪聲點位、260家企業污染源、土壤5個區域10點位14項指標的定期監測。五是森林建設和保護取得新突破,在全省率先完成縣鄉村造林綠化4.39萬畝,全年完成營造林26.61萬畝。在8個區(市、縣)實施51個“美麗鄉村”提高型示范點綠化建設,村寨綠化覆蓋率達到60%以上。以環城林帶為重點,落實了530萬畝森林的區域高壓管控,有效保護24萬畝濕地,開展356.19萬畝生態公益林補償,兌現補償資金近3094萬元。
抓好森林防火和林業有害生物防治,森林火災受害率和林業有害生物成災率分別控制在0.6‰、2‰以下,全市未發生松材線蟲疫情。六是公園城市建設取得新突破,摸清全市365個現狀公園底數,編制《貴陽市綠地系統規劃》經市政府常委會議審議通過,起草了《貴陽市推進“千園之城”建設行動計劃》。建成開放文峰苑、李家山等5個山體公園和梯青塔濕地公園、環湖公園等5個專類公園,完成10個示范性公園建設。實施道路綠化、社區綠化、棚改綠化、項目配套綠化等增綠工程,完成290個社區院落綠化提升,配套了公共文化設施和體育健身設施,累計新增城市綠地117萬平方米。
七是環境執法監管取得新突破。深入開展環保“六個一律”利劍和森林保護“六個嚴禁”專項執法行動,強化木材流通領域規范管理,不間斷開展環保大檢查,健全執法聯動機制。全市掛牌成立84個鄉鎮設立生態環境管理機構,完善了生態環境監管網絡。全年檢查企業8140家,約談3家、責令關停9家、停產整改33家、限期治理390家,立案查處環境違法案件280件,處罰金額1473.1358萬元,查封扣押2起,移送刑事案件1起。
查處各類涉林違法案件426起(刑事案件97起)。八是環境準入把關實現新創新。加快編制《貴陽市環境總體規劃》,強化環境承載上線、生態保護紅線和環境風險底線的管控。出臺《強化審批把關嚴格環境準入工作的指導意見》,創造性提出林地使用占補平衡、林地耕地同價征收、差異化植被恢復等政策措施,嚴格環境準入的“紅線管控、區域定位和分級分類管理”、環境影響評價的“三個凡是、四個不批”、林地用途管制的“三個最大限度”、綠化配套的“四個到位”, 減少使用林地312畝,建設項目環評執行率100%,“三同時”執行率100%,規劃環評執行率100%。
九是生態文明體制機制實現新創新。完成林業生態紅線劃定,出臺《貴陽市環境損害黨政領導干部問責暫行辦法》,實施生態環境績效考核。開展貴陽第二人民醫院、益佰制藥第三方治理試點,落實5個污水處理廠、5個國控空氣檢測站點第三方運營。制定政策性森林保險等保障政策,推進集體林權制度配套改革,全市成立林業專業合作社將達到30個以上,新增森林保險面積35.92萬畝,各級財政補貼資金979.77萬元。
投入專項資金375.25萬元,傾斜幫扶烏當苗木花卉園區發展。投入資金255萬元,在長坡嶺、順海、開陽雙永等9個國有林場示范林下種植、林下養殖、森林旅游項目,加快國有林場改革發展。成功協辦生態文明貴陽國際論壇2023年會,打造11個生態文明建設的參觀推介示范點,接待國內外重要嘉賓736人次。開展生態文明系列創建,全市共有52戶家庭、11所學校、4家工業企業、3家醫院達、108家機關、22個村寨達到了四星級以上標準,27個社區達到市級生態文明綠色社區標準。
開展下基層、進社區、專訪跟蹤等生態文明志愿服務系列活動,廣泛宣傳生態文明理念,受益群眾達到10萬人次。
四、抓紀律強作風。
認真履行黨風廉政主體責任,增強拒腐防變能力,強化作風轉變。一是加強黨風廉政建設。嚴格遵守廉潔自律的各項規定,時刻自重、自省、自警、自勵,加大從源頭上懲治和預防腐敗的力度;認真執行重要情況通報、重大事項報告、述職述廉、談心談話制度,真誠接受紀檢部門和群眾的監督。二是完善廉政風險防控機制。
建立健全權力運行制約和監督體系,對40余項制度規范清理,強化對行政審批、大額資金分配等管理權限相對集中處室、單位的監督,加強制度落實情況監督檢查,及時糾正存在的問題,嚴肅查處違紀違規行為。三是切實履行廉政責任。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭履行“一崗雙責”,落實反腐倡廉工作各項部署,加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核。
第7篇 生態文明建設調查專題報告
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉環境,建設生態家園
1、開展生態示范創建工作。從2023年開始,縣逐步在全縣范圍內開展以生態示范為載體的創建工作,推進環境綜合整治。自去年以來,編制了覆蓋全縣13.15萬農村人口的59個村莊環境綜合整治項目,涉及整治項目資金1.6億元,爭取農村環境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創建,我縣已逐步實現了生態創建以點帶面的發展。
2、建設生態宜居城市。在建設生態宜居和內涵方面,縣創新經營城市理念,圍繞建設創業、宜居、平安、生態、幸福為目標,充分利用區位優勢,按照三江六岸、山水特色的生態型、現代化中等城市現代化城市,努力提高城市品位目標要求,不斷提高城鎮化水平,目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創特色、鑄品牌、成一極,建設風景獨好新的重要舉措。以百里綠色長廊建設為主線,與全縣特別是兩岸的經濟社會發展相融合:通過綠色長廊建設,依托兩岸的生態資源,把沿線的一產、二產和三產有機結合起來,通過發展沿線的休閑觀光農業、建設特色工業基地、進行鎮和村莊整治、建設國家濕地公園等項目,使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視,在調研、謀劃、爭資爭項、規劃設計等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統一領導下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環境躍上新水平。
(二)注重科學發展,壯大生態經濟
2、構建旅游網絡,發展生態旅游。近年來,縣確立了以景區為龍頭的旅游發展戰略,通過實施旅游旺縣戰略,充分發揮區位、交通、資源等歷史人文資源優勢,創新機制,著力打造特色品牌。現在重點推進生態長廊旅游區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目,逐步做大做強生態旅游經濟,打造旅游強縣。
3、強化可持續發展理念,推進生態工業發展。縣通過抓技改、建園區,推進生態工業發展。一是嚴格執行產業發展規劃。工業園區今年完成了《省氟鹽化工產業發展規劃》和《臺商創業基地產業發展規劃》,并以兩個規劃為依據,實施分類管理,提升綠化低碳發展水平。二是制定《生態園區規劃》。今年初,工業園區聘請省公司咨詢公司對工業園區進行了生態園區規劃編制,將兩基地一小區納入了生態園區規劃范圍。三是全面落實環保三同時制度。嚴把生態入口關,嚴格項目規劃環評,尊重專家意見。四是大力提高園區綠化水平,近兩年投入資金500余萬元,對省氟鹽化工產業基地九二大道、工業園工業大道、南北大道、臺商創業基地沿江路進行了重點美化綠化,建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監管力度,保障生態建設
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節能減排;四是嚴格環保執法。五是加快污水處理廠的建設。
2、嚴厲打擊企業違法排污行為。一是按照環保部的部署,加強對十五小、新五小企業的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業開發秩序。三是抓好排污企業的監督檢查力度,嚴查企業不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業的監管,確保監管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作,確保了飲用水源水質量100%達標。
3、加強環境監測。一是切實抓好縣內大中型企業污染源全年的常規監測工作。二是認真做好污染投訴的監測調查取證工作。三是認真做好環境監督監測工作。
二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點,缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日,運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態城市等科普知識的宣傳。
(二)生態經濟還比較落后
生態農業的規模化、產業化程度還比較低;品牌可持續保護和發展的意識亟待增強。生態工業方面,生態工業關鍵技術創新不足;節能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業足夠重視;大多數企業規模小,力量薄弱,產品檔次低,單位產品能耗高,節能改造心有余力不足;生態旅游方面,仍然存在旅游新項目開發建設進展緩慢的問題;現有的、溫泉、地貌觀光旅游區由于投入不足,景區的檔次和品位都不高;而景區周邊村民關系太復雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農村環境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。現在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大頑疾。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來,縣雖然建成沼氣池幾千個,在這項能源的開發上,也積累了一些經驗,但在推廣使用時,卻受到了資金、技術、服務等條件的限制,這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。三是農民作為生態文明村、省衛生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態創建工作不理解,認識不到位,參與熱情不高,行動遲緩。
(四)工業污染治理任務艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經濟增長方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業污染源中以工業廢水污染為主,而廢水中以工業園區污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進展較慢,重點污染行業、重點污染源企業雖經限期治理,但仍存在結構性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問題。企業生產力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對滯后。由于小規模,零散選礦點多,選礦工具落后,環保設施不健全,礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執法能力和力度亟待強化
縣環保執法力量不足,環境監察、監測設備相對落后,專業人員較少,離環保規范化建設的要求還有一定距離,未能滿足新形勢的要求,環境管理能力跟不上經濟發展的要求,環境管理能力仍然薄弱。
三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領導
一要建立強有力的領導機構。縣里要形成“縣委負總責,政府負實責,職能部門具體抓,相關部門協同抓,人大、政協督促抓”的工作格局;鄉(鎮)也應成立相應的領導機構。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀,把生態建設和保護成效納入干部考核評價體系之中。縣委要制定全縣建設生態文明的目標量化考核內容和辦法,納入黨建工作之列,每年對鄉(鎮)進行嚴格考核,并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。三是強化資金保障。按照生態縣建設規劃,設立專項引導資金,建立健全有效引導和推進生態文明建設的財政政策,完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規章條例,確保生態環境保護和建設工作步入規范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制,對生態資源進行統一管理、調度、調劑。三是深化林權制度改革,按照“林農得實惠、生態受保護”的要求抓好林改,最廣泛地動員林農投資投勞育好山、護好山、開發好山。四是充分發揮人大監督、政協參政議政的職能作用,建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會監督“四位一體”的監督體系。
(三)構筑生態經濟格局
一是突出資源培育,發展生態林業。通過產權明晰的林改工作,加快林業結構的調整,加大經濟林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現林業生態效益;二是突出綠色食品開發,發展生態農業。結合主導產業、區域特色產業,依托現有農業龍頭企業和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則,抓好標準化生產示范區建設。促進農產品的就地加工和轉化,形成“閉合”式生態產業鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業產業基地。三是突出生態保護,發展生態工業。按照新型工業化的要求,不斷改進工業生產模式,大力推廣節能降耗、污染較小的清潔生產工藝,逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業設備,最大限度降低工業污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環評”,對生態環境可能造成嚴重污染的,必須堅決“砍”掉,始終把可持續發展貫穿于發展工業的全過程。四是突出資源整合,發展生態旅游。加快推進創建5a風景區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區和重點景區的配套基礎設施建設,注重生態保護與自然景觀的協調,強化包裝宣傳,規范經營管理,促進生態旅游的健康發展。
(四)創建良好生態環境
一是繼續強化農村環境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環境綜合整治工程,全力推進新農村建設進程。二是開展生態示范鎮創建活動。借助創建推進城鎮建設,加快城市基礎設施建設步伐,推動城鎮美化、綠化、凈化等公用工程建設,改善城鎮環境“臟、亂、差”現象。同時著力實施一批重點生態工程,建設藍天、碧水、綠地工程,營造良好生態環境。三是形成科學的區域開發格局。根據懷集縣資源稟賦和環境承載能力,進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位,形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。
(五)強化生態文明意識
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養全民的生態道德,樹立強烈的生態責任感,讓推進生態文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環境保護和生態文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業”、“綠色家園”、“綠色學校”等為主線的綠色系列創建活動。三是引導群眾樹立生態化的生活方式,綠色消費,適度消費,最大限度地減少能源消耗和環境破壞。四是保障公眾參與環境保護的知情權、決策權和監督權,開展獎勵環保違法舉報人活動。五是發揮工會、共青團和婦聯等群團組織作用,加強生態文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環境保護民間組織和環保志愿者隊伍的發展,在環境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發揮引導者和主力軍的作用。
第8篇 生態文明城市建設調研報告
生態文明城市建設調研報告
貫徹落實中共市委xx屆八次全會精神,縱深推進生態文明城市建設,是順應時代發展的大勢大局。本人通過對生態文明城市建設情況的初步調研,撰寫此調研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態文明城市建設,突出提高執行力主題
市以旅游業為龍頭,促進了本市服務業的長足發展,目前三二一的產業結構基本形成;城市的基礎設施逐步完善,環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成;生態環境持續的改善,“兩湖一庫”水質得到提升,環城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發展的體制機制逐步的完善,建立了生態補償機制,出臺了《生態功能區規劃》,制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規,搭建了11個投融資平臺;生態文明觀念逐步強化,開辦生態文明城市領導干部專題研討班;干部隊伍建設切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發了干部隊伍活力。實踐證明,建設生態文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應了世界城市發展的潮流,是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委xx屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考:市的的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶,是世界上喀斯特地區植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風速每秒2.1米,風和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的臺風災害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源,有尚欠開發的民族風情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢,進而構成向縱深發展的后發優勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態文明城市建設尚處于發展初期,進一步的向縱深發展,還存在許多不足,突出表現在:經濟發展方式尚未根本轉變,生態產業發展仍較緩慢;城市規劃建設和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發動基層和群眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入,群眾性生態文明創建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求,執行力不強。因此,強化責任,切實提高各級干部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則,統籌市領導工作安排,整合相關部門資源,建立市領導牽頭的專項工作推進機制,把工作目標、工作任務、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度,責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況,并在一定范圍內通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為干部考核的重要內容,重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況。考核結果在一定范圍內通報、公示,并作為干部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態文明城市建設,服務于“三創一辦”
全市認真貫徹落實市委xx屆八次全會會議精神,把創建“國家衛生城市”、“國家衛生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2023年第xx屆全國少數民族傳統體育運動會(簡稱“三創一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看,市黨員干部對“三創一辦”活動知曉率達100%,衛生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。認為全市大環境的衛生狀況明顯好轉,生活環境整潔,創建工作很有必要,支持創建活動,但要加強群眾對創建工作的再教育和再認識,以引導健康文明的生活理念,培養衛生的長效保潔意識,同時要加強衛生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅游帶動休閑娛樂業的發展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示,節假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業,如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等,到了節日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建筑制造業的發展。
創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2023年第xx屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容。“三創一辦”是城市發展的大勢所趨,是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事,對提高市民生活質量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義。“三創一辦”涉及到各行各業,涉及到千家萬戶,是一項“人人有責、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態文明城市建設,辦好職業教育
近年來,市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依托國家加快職業教育的發展好政策,市職業教育辦學規模逐年擴大,辦學水平明顯提高。截至2023年底,全市共有職業院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業學校中,市屬中等職業學校40所,重點職業學校5所,省級重點中等職業學校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2023年初比2023年,全市中等職業學校數增加了13所,在校學生數同比增加33800余人,是2023年的2.8倍。這標志著我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標:到2023年,新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心;爭創6所、省級示范性職業院校;重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上,中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2023年,形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體,學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業教育體系,滿足人民群眾對職業教育的需求,滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學發展的理論,而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設,才是真正抓住了經濟社會發展的內涵,根據調研工作我們了解到,2023年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃,優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商,嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產,逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理,加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設,強化了生態植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式,提高礦產資源回收率和綜合利用率,減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度,督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手,大力發展生態經濟,努力優化生態環境,積極培育生態文化,全面構建生態社會,并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設;去規劃發展布局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力;去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展,逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路,真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。
第9篇 2023年生態文明建設調研報告
近年來,多寶鎮委、鎮政府高度重視和支持紀檢工作,堅決貫徹落實省、市紀委工作要求和有關規定,切實加強鄉鎮紀委的組織建設和陣地建設,規范紀檢工作程序,提升業務能力和水平,全面推進紀委規范化建設,更好地促進鄉鎮紀委職能作用的發揮,有力地增強了鄉鎮紀委工作力量,夯實了黨的執政基礎。
加強自身建設,力促職能發揮
在紀檢監察的組織建設中,我們既重視硬件建設,又加強軟件建設。一是人員配備到位。多寶鎮搶抓去年鄉鎮兩委換屆的機遇,規范鎮紀檢組織設置,將能力強、覺悟高的年輕干部充實到鄉鎮紀檢監察干部隊伍中,加大了干部交流力度。共設紀委書記1人,專職紀檢監察干事1名,委員4人。紀委書記堅持參與鎮黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協商。二是后勤保障到位。設有專門的辦公場所,配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設備。同時,鎮黨委、政府為紀委開展工作提供車輛和經費保障,年初將紀檢工作經費納入鎮財政預算,按規定落實鄉鎮辦案人員補貼和村務監督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀檢監察工作的職責和職能,我們把建立完善制度作為紀檢監察組織建設工作的主要抓手。建立健全了紀委書記崗位工作責任制度、信訪接待制度、學習制度、紀檢監察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度,保證了紀檢監察工作的正常運轉。
發揮職能作用,夯實執政基礎
一是加強村級紀檢組織建設。多寶鎮以強化紀檢組織基礎為著力點,加強村級紀檢組織規范化建設,在47個村1個居委會建立村(居)監督委員會,選聘一批政治素質好、思想作風正、群眾信得過的人員擔任村監委會成員。村級紀檢組織建立至今,發揮了一定作用,主動協助村(居) 兩委 抓好黨風廉政建設工作,監督檢查黨的農村政策及上級黨組織決定、決議、規定在本村(居)的落實情況,協助村(居) 兩委 搞好黨務、村務、財務公開,監督集體資金、資產和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執行制度,鎮紀委一班人深入村組(社區)變群眾上訪為干部下訪,掌握一手材料,了解基層黨風廉政建設新動向,發現案件線索,及時查處,充分發揮懲治腐敗的導向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監察,確保了各項制度有效落實。在抓好黨員干部黨風廉政建設教育的同時,加大對違紀黨員干部的查處力度。
新形勢下如何加強鄉鎮紀檢監察工作
充分發揮紀委委員作用。目前,鄉鎮紀委力量配備上總體較為齊全,但紀檢干部大多是兼職,都不能把主要精力放在紀檢工作上,紀委委員大多只是掛個名號,業務知識不足,盡管班子齊整,但實難發揮好作用。我鎮所轄區域面積大,單位多,紀檢工作人員少,在一定程度上制約了紀委職能作用的發揮。紀委應重點發揮紀委委員作用,在委員的配備上應側重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人群中選用,納入一定比例的村級力量,并建立常態的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利于增強其自身廉政意識,規避風險的發生,另一方面便于這些人及時發現各自領域的問題,解決問題,盡可能防范腐敗的滋生。
創新工作機制和工作方法。把鄉鎮紀檢組織充分履職、發揮作用作為加強鄉鎮紀檢組織建設的出發點和落腳點。積極探索基層協作辦案、聯合巡查等有效形式,整合力量,優勢互補,充分發揮鄉鎮紀委服務發展、聯系群眾、促進和諧的作用。一是強化一線監督。通過動態監督和全程監督,筑牢一線監督防線,確保強農惠農富農政策不走樣、不衰減,確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化信訪處理。實施領導接訪、重點對象約訪、民情走訪等,進村入戶訪民情、田間地頭察民生,貼近民心解民憂,進一步拓寬基層群眾訴求渠道,主動化解矛盾糾紛,維護基層和諧穩定。三是強化案件查辦。推行片區協作辦案制度、交叉辦案制度,打破單個鄉鎮辦案力量有限的瓶頸,整合資源,握緊 拳頭 ,直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度,對一些重大典型案件、復雜疑難案件,上級紀檢監察機關采取掛牌督辦,通過重點過問、派員協作、現場指導等方式,為基層辦案提供強力支持。
建立健全常態化學習機制。加強對鄉鎮紀檢干部和村監委力量的培訓教育,形成常態機制,通過對政策理論法規日常學習,提高紀檢監察干部的政治意識和廉潔自律意識,增強其執紀為民的責任感和使命感。通過對紀檢監察干部的業務能力培訓,切實提升紀檢干部素質,增強業務辦事能力,提高工作效率。
村級紀檢小組發揮作用的有效途徑
一是要落實村級紀檢組織建設的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設人員,把政治素質高、思想作風正、群眾基礎好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會事務的監督,有效提高村兩委工作的透明度。
二是要加強教育培訓,提素質。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作,各級紀委要通過舉辦培訓班、跟班學習等形式,加大培訓力度,提高培訓質量,有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進行培訓,使他們掌握紀檢工作的業務知識,為順利開展工作打好基礎。
三是要做到村級紀檢組織的責任落實,要明確好責任分工。針對村兩委工作特點,抓住 龍頭、源頭、苗頭 三道關口,將黨務、財務、事務及時公開。重大事項、建設工程請村級紀檢組織成員參與全程監督,充分發揮村級紀檢組織 宣傳員、監督員、信息員、維穩員 的四員作用,做到讓上級黨組織放心,干部干事舒心,老百姓安心、順心。
四是要落實村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規定,強化村級各項工作制度、社會事務以及各項會議制度,讓村級紀檢組織切實負起責任,履行職責,不形同虛設。要對村兩委的各項工作實行全程監督,確保他們有知情權、參與權、監督權,真正讓紀檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權利。
五是要發揮制度保證作用。會同村監委會抓好民主決策、民主管理、民主監督和村務公開等制度的落實,加強對農村黨組織及黨員干部遵守黨紀法規、執行反腐倡廉制度規定情況的監督檢查,及時糾正不正之風,促進農村各項權力規范運行。
六是要發揮溝通協調作用。一方面,村級紀檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策,維護黨在農村各項政策的貫徹落實;另一方面紀檢小組要經常聽取群眾意見,定期對群眾中可能出現的問題進行排查,對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握,早疏導,并協助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態。村級紀檢組織要發揮協助調查作用。積極協助上級紀檢組織開展信訪、案件調查等工作,切實發揮應有作用。
生態文明建設調研報告范文
第10篇 2023年生態文明縣城建設情況調研報告
全縣“十二五”規劃中又將推進生態文明縣城建設作為重點任務。這一戰略部署,符合科學發展觀的要求,順應廣大人民群眾的企盼,必將對促進全縣經濟社會跨越式發展產生重要影響。為了推動生態文明縣城建設,根據縣委批轉的《政協臨澤縣委員會20xx年工作要點》,我們組織部分政協委員和有關部門負責人,采取個別走訪、現場查看、會議座談的方式,對生態文明縣城建設進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、基礎和條件
近年來,縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢,堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學發展”的基本思路,把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設,有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變,構筑了經濟社會發展的新平臺,為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。
2023年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節水,改變了人們的用水習慣,建成了一批水利設施,提高了環境承載能力,推進了節水型社會建設;通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園,再現了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。
近年來,縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式,著力延伸產業鏈,走特色化、規模化、集約化發展的路子,構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前,依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展,初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。
實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發,開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個,城鎮居民人均住房面積達32平方米,人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施,城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施,排水、排污管網及供熱系統穩步推進,城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。
噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善,工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點,深入開展城鄉清潔衛生大行動,大力加強城區環境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度,城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。
以創建園林縣城為目標,科學規劃設計,精心建設布局,采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施,相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態效應進一步凸現。目前,城區綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態保護與建設任務十分艱巨,經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在,生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小,發展質量還不高,與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要,人飲水水源地不符合環保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全,住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位,城管單位管理權與執法權脫節,管護制度不落實,重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義,是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐,是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際,推進生態文明縣城建設,要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系,嚴格落實規劃。
立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎,正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系,加快建立一套與“十二五”規劃相銜接,與二輪縣城總體規劃相吻合,由經濟、社會和環境等要素構成,涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明,包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》,明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責,把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處,見到實效,保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施,增強綜合功能。
把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設,提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區路燈,增設體現時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設,建立城區綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。
堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手,做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設規劃,強力推進工程建設,切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程,成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇,堅持高標準規劃,高品位設計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區綠化的檔次和水平,打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境,建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟,促進轉型升級。
抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇,以資源優勢為依托,以循環經濟產業園區為平臺,以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈,提高附加值,推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構,扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業,依法加大企業清潔生產督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造,引導企業走“低碳”發展道路,鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻,控制工業“三廢”。
5、培育生態文化,營造良好環境。
生態文化是生態文明的重要組成部分,統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃,廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育,宣傳生態理論知識和生態保護法規,并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念,調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性,營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導,健全工作機制。
第11篇 關于水生態文明建設情況調研報告
為貫徹落實黨的十八大關于加強生態文明建設的重要精神,加快推進三臺縣水生態文明建設,促進該縣經濟社會發展與水資源、水環境承載能力相協調,不斷提升本縣生態文明水平,努力建設美麗新梓州,三臺縣水務局對全縣的水生態文明進行了專題調研。
三臺縣水生態文明建設現狀
水生態文明基本情況。三臺縣是一個農業大縣,幅員遼闊,總面積2661平方公里。縣境內有大小江河溪流46 條,其中涪江、凱江、梓江、郪江為四條大江。流域面積達100平方公里以上的較大溪河有8條,100平方公里以下的小溪河有34條。有魯班水庫一座大型水庫,團結水庫、紅旗埝兩座中型水庫,98座小型水庫。有石河水堰1413道,山平塘6402口,冬囤水田23.13萬畝。
近年水生態水設施建設情況。為加快生態文明建設,縣委縣府制定了《關于進一步加快我縣水利改革發展的意見》和《關于建設省級生態縣的意見》。為加快全縣水生態文明水利基礎設施建設提供了保障。1、中央小農水建設情況。結合新農村及水生態文明建設,從2023年開始,該縣中央小農水項目連續3年分別金石、塔山、石安實施。目前,共計完成新建渠道413公里,整治渠道776.643 公里,整治山平塘947口,整治石河堰 246處,改造泵站171處,新建蓄水池1781口。2、防洪堤工程建設情況。通過“分段實施,逐步建成”的辦法,該縣已建防洪堤46.5公里。為確保城區及涪江防洪度汛安全,2023年來,新建了青東壩、南寺壩、劉營大圍壩防洪堤。城區防洪體系已基本形成,城區共建防洪堤9.55公里、防洪閘8座、排澇泵站3座,分別達到30年一遇、20年一遇的防洪標準。目前,凱河鎮凱江防洪堤正在建設,將新建防洪堤2.8公里,確保了防洪堤內的群眾生命安全,同時,水生態文明建設也同步進行。3、病險水庫除險加固治理情況。三臺縣以病害防治為重點,在災后恢復重建的基礎上,近年來,對重點病險水庫進行了徹底整治。2023年對洛神溝等8座病險水庫進行了整治,今年將對20座小型病險水庫進行除險加固,治理后,確保了全縣庫區水生態文明發展及群眾生命安全。4、農村安全飲水項目建設情況。通過科學規劃,精心組織逐步解決集鎮、農村群眾飲水不安全問題。2022~2023年,分期分批在30余個鎮鄉修建了農村飲水安全工程,46.95萬人的安全飲水問題得到了改善。2023年,正準備建設魯班鎮集中供水站,項目計劃完成投資2650萬元,解決該縣魯班鎮等13個鎮鄉、140個行政村53000人飲水安全問題。 5、水土流失治理情況。為遏制人為活動造成水土流失日趨嚴重的勢頭,嚴重破壞水生態文明,三臺縣進一步加強了對生產建設項目的預防監督和執法檢查,加大對水土流失的綜合治理,三年來共治理水土流失面積60余平方公里。2023年,國家農業綜合開發水土保持項目在以幸福鄉鼓鑼村為重點的雙江口蓮花灣小流域實施,綜合治理水土流失9平方公里,計劃完成年度投資378萬元,力爭將項目區打造為生態、觀光、旅游、餐飲、娛樂為一體的特色亮點清潔小流域。6、省級節水型社會重點縣建設情況。自2023年三臺縣被省水利廳確定為全省第一批節水型社會建設重點縣以來,該縣精心組織、扎實推進,建立健全了各項管理辦法和制度,使節水型社會重點縣建設工作走上了以管理促用水方式轉變,以管理促創建工作深入開展的軌道,逐步形成節水型社會重點縣建設的長效機制。兩年來,在塔山、柳池、石安、高堰等鎮鄉實施了農業節水項目,完成工程投資1000萬元,通過農業節水項目的實施為全面建設省級節水型社會重點縣打下了堅實基礎,為該縣經濟社會、水生態文明建設可持續發展提供了保障。
水環境治理情況。1、嚴守水資源開發利用,推進水生態文明建設。為加強水生態文明建設,確保三臺縣“十二五”經濟健康發展,該縣嚴守水資源開發利用控制,用水效率控制和水功能區限期納污“三條”紅線,按照法律法規要求,嚴格落實了取水許可、水資源論證、入河排污口審批、水資源有償使用、取用水和節水、計劃用水考核制度等,制定出臺了《關于進一步加強水庫水質管理工作的實施意見》、《三臺縣開發建設項目水土保持方案審批管理辦法》《三臺縣河道采砂管理辦法》等相關制度,還編制完成了《三臺縣水中長期供求計劃》、《三臺縣水資源現狀利用分析》、《三臺縣城區地下水動態長期觀測報告》等水資源管理的相關規劃和報告。同時,相應制定了《三臺縣實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》、《三臺縣計劃用水和節約用水管理辦法》、《三臺縣建設項目節約用水設施與主體工程同時建設管理辦法》、《三臺縣取水許可管理辦法》、《三臺縣建設項目水資源論證管理辦法》、《三臺縣入河排污口設置審批制度》等六個實行最嚴格水資源管理方面的規范性文件,規范性文件對水資源管理實行行政首長負責制、水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污等進行了具體的明確和要求。近年來,共換發取水許可證100余(個),進行各類水資源、入河排污口設置論證20余次,征收各級水資源費1000多萬元。做好水功能區和水源地的水質監測工作,努力保護水環境。2、取締網箱養殖,推進水生態文明建設情況。由于長期的網箱養殖活動,水庫水質出現富營養狀況,無法進行生產生活用水。2023年,縣委縣府高度重視,4月,對我縣魯班、團結、紅旗埝水庫等三大水源地的網箱養殖進行全部拆除。隨后,縣政府出資進行庫區垃圾清理以及水質凈化處理,確保城鄉環境綜合治理得到實效,推進水生態文明建設,初步實現了還一庫清水于民的目標。現被評為全省釣魚湖的稱號。3、永和埝水文化園建設,推進水生態文明建設情況。永和埝曾是一條流淌著歷史故事的古埝,1938年春天,時任國民政府三臺縣長的鄭獻征在國共合作的抗日斗爭中變賣祖產,并組織三臺鄉民修建水利抗戰軍糧基地,被鄉民譽為鄭澤堰。鄭澤堰在中華民族全面抗戰振救國家危亡之際,發揮了獨特的農水基礎作用,縣委、縣政府在中國___建黨90周年期間曾為此拍下專題紀錄片,時任國務委員、軍委委員、國防部長梁光烈上將專門還為該影片《后方城紀》題了字。2023年,汶川地震發生后,旅法作家鄭碧賢女士(鄭獻征之女)為完成父親續建取水樞紐防洪閘的遺愿,先后會同全國政協委員舒乙向水利部、四川省委、省人民政府和省水利廳等有關部門爭取項目資金,陸續整治了取水樞紐1、2號魚嘴和引水干渠。之后,又四處奔波,主持整修了水利抗戰文化公園。目前,相關重點工程正在建設。項目完工后,通過借助水利抗戰文化,將進一步推動水文化和鄉村旅游的發展。目前,水利部和四川省水利廳正將永和埝作為“中華抗戰第一堰”列為全國、全省水文化遺產名錄。永和古埝抗日戰爭水利文化公園的建設,將作為重要的“愛國主義教育基地”有效構建起獨特的水生態、水文明和水文化。4、結合文明衛生城市創建,推進水生態文明建設情況。2023年,三臺縣成功創建了四川省第三屆文明城市,在水環境治理方面,縣委、縣府高度重視,成功對水環境進行了治理。一是出資10 多萬元,結合“五月水環境專項治理月”“河渠環境專項整治行動”,采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,進一步治理水系工程環境的空白點;二是結合“鎮鄉為主、轄區管護、業務指導”的思路,成規模地清理河渠、打撈淤泥及漂浮物,著力解決水環境綜合治理;三完成河渠綠化美化1400多平方米,完成日常清掃3.5萬平方米,印發水環境政策法規資料4000多份,制作標語37條,進一步實現了“堤岸無規模垃圾、水面無規模漂浮物、河中無規模污泥堆積、飲用水源無污染、入河入庫入渠排污口得到整治”的目標。進一步推進了水生態文明建設。5、河道治理及污水處理,推進水生態文明建設情況。今年以來,抓好了中小型西平鎮河流治理工作,共清淤3.1公里,綜合治理3.8公里。為處理城鄉污水,城鎮共建設污水凈化沼氣池822處,凈化處理污水1.8萬方,養殖場共建設污水凈化沼氣池432處,凈化處理污水8.1萬方。企業污水處理采用先進技術。
存在的問題和不足
當前,三臺縣加速推進水生態文明建設,存在一些不容忽視的困難和問題,需要各級領導、社會各界共同關注,形成共識,科學規劃,拿出對策,逐一化解突破。一是全社會對水生態文明建設認識不足,了解不夠。部分干部群眾片面認為抓好水利設施建設就是建設水生態文明,思想意識至今還停留在單純的防汛抗洪、糧食增產增收等層面,對水資源、水環境、水安全、水文化之間的內在關系、并存發展等問題,缺少考慮謀劃,缺少戰略眼光和創新手段,認識尚不清晰。二是缺乏長遠規劃,資金短缺。如小農水建設,在規劃設計時局限于基本建設,缺少后續規劃設計及資金籌備,滿足于打造村莊周邊一兩個“盆景”式景觀,應付檢查驗收,而以點帶面,全面整治水環境,恢復水盆景,打造水文化,維護水安全,一缺規劃,二缺資金。三是不能有效開發利用水資源。該縣魯班、團結等水庫以及江河溪流等水資源豐富,但沒有合理運用,不能發揮經濟、文化、生態等效益。四是水資源浪費嚴重。學校、家庭、工業等用水嚴重浪費。缺少節約用水的宣傳力度,以及加強水生態文明建設宣傳氛圍。五是污水處理需加強力度。該縣幾家大型企業在用水存在如排污口設置問題。以及排污的措施需加強。六是新建水利項目分布不均。特別是偏遠地帶,水利爭取項目惠及不到死灣偏角,相對水生態文明建設滯后。
對策及建議
加強對水生態文明建設的宣傳。要明確水生態文明建設的目的、意義,了解國家層面的方針政策,學習貫徹中央、省、市、縣關于水生態文明建設的意見、建議,學習先進的水生態文明建設的經驗;要加強水生態文明建設的頂層設計,在建設水利工程設計時,綜合考慮防汛抗旱、水環境、水安全、水文化的內在關系、并存發展等問題,要從長遠考慮,要有戰略眼光,和創新手段。
加強項目資金整合,加大資金投資力度。水生態水利建設重在投入。各級要積極拓寬渠道,多方籌集資金,努力保障建設資金需求。一是加大公共財政對水利的投入。要進一步提高水利建設資金的固定資產投資中的比重,完善水資源有償使用制度,合理調整水資源費征收標準,嚴格征收、使用和管理。縣政府要統籌安排,落實配套資金,并從土地出讓收益中提取10%用于水利建設。鎮村要采取“一事一議”籌資籌勞的辦法來彌補資金缺口。二是加強對水利建設的金融支持。要研究運用國家相關政策,引導、鼓勵金融機構進一步增加農田水利建設的信貸資金。三是整合部門資金,形成資金合力,發揮更大效益。四是加強項目策劃,積極爭取上級支持,作為水務部門,要認真研究,吃透中央、省上有關政策,有的放矢,大手筆、高水平策劃項目,精心編制和包裝項目,切實增強項目策劃的針對性和實效性。強力爭取,加大跑部、跑省力度,多聯系、多匯報、多溝通,爭取上級理解和支持,爭取更多關系民生水利項目進入上級重點發展、重點扶持項目盤子。通過這些行之有效的辦法,逐步建立水利建設長期、穩定投入保障機制。
有效開發利用水資源。全縣水庫大中小型水庫101座,特別是大型水庫魯班水庫及其他的水庫,可經過招商的方式,承包給商人。把經濟、文化、生態、旅游、供水集為一體開發利用, 加強城鄉供水一體化建設,與都管局合作,實現城鄉供水一體化。
強化節約用水管理。縣委縣府要高度重視節約用水的宣傳力度,要利用 3.22世界水日,中國水周等活動,印制宣傳畫,發放到社區、學校、工廠,在全縣營造了濃厚的宣傳氣氛,提高了群眾節約用水,保護水資源和自覺遵守水法律法規的意識把節約用水貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活全建過程;要進一步優化用水結構,切實轉變用水方式。大力推進農業節水,加快大中型灌區節水改造,推廣管道輸水、噴灌和微灌等高效節水灌溉技術。嚴格控制水資源短缺和生態脆弱地區高用水、高污染行業發展規模。加快企業節水改造,重點抓好高用水行業節水減排技改以及重復用水工程建設,提高工業用水的循環利用率。加大城市生活節水工作力度,逐步淘汰不符合節水標準的用水設備和產品,大力推廣生活節水器具,降低供水管網漏損率。建立用水單位重點監控名錄,強化用水監控管理。
嚴格水資源保護。編制水資源保護規劃,做好水資源保護頂層設計。全面落實《全國重要江河湖泊水功能區劃》,嚴格監督管理,建立水功能區水質達標評價體系,加強水功能區動態監測和科學管理。從嚴核定水域納污容量,制定限制排污總量意見,把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據。加強水資源保護和水污染防治力度,嚴格入河湖排污口監督管理和入河排污總量控制,對排污量超出水功能區限排總量的地區,限制審批新增取水和入河湖排污口,改善重點流域水環境質量。嚴格飲用水水源地保護,劃定飲用水水源保護區,按照“水量保證、水質合格、監控完備、制度健全” 要求,大力開展重要飲用水水源地安全保障達標建設,進一步強化飲用水水源應急管理。加大城鄉沼氣污水處理池的建設,推進污水處理工作。
加強對偏遠地區水生態文明建設。呼吁黨委政府繼續重視水利工作,呼吁上級業務主管部門支持農業產糧大縣的發展,加大投入完善偏遠丘區的水利設施,從而有效推進水生態文明的科學發展。
第12篇 關于我縣生態文明村建設的調查報告
今年初,縣委、縣政府提出用4至6年時間實現創建國家級生態縣的目標,并將生態文明村建設作為創建生態縣的基礎性工程來實施。為了促進生態文明村建設,縣政協課題組就此問題進行了專題調研。
一、生態文明村建設的初步成果
在縣委、縣政府的正確領導下,一年來,我縣生態文明村建設,緊緊圍繞“生態環境優美、城鄉結構合理、經濟實力增強、人民富裕安康、社會全面進步”的目標,扎實、有序推進,取得了初步成果。
一是全縣54個生態文明建設試點村建設逐步推開,農村生態環境明顯改觀,基礎設施建設得到加強。各鎮村以改善鎮容村貌為突破口,積極開展環境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮大力實施生態恢復工程,對廢棄礦坑進行整治,恢復植被和地貌。高嶺鎮完成生態林撫育2500畝,并對10000畝綠色速生豐產林進行科學補植,改善了當地的自然生態環境。各鄉鎮加快了基礎設施建設的步伐,溪翁莊鎮“兩水”工程進展順利,日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工,年內將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮各村通過改水改廁,推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源,有效地解決了污水亂排放和環境污染等問題。全縣生態文明試點村之一的白道峪村,投資200萬元硬化村路,栽植花草,營造生態景觀林;投資53萬元,改造飲水工程,讓全村群眾飲用上干凈水,部分村民開始以太陽能、沼氣作為主要生活能源,村容村貌和生態環境得到了顯著改善。通過環境綜合整治,一些村莊呈現出綠樹掩映、環境幽雅、空氣清新的生態新景象。
二是農村生態經濟有了初步發展,主導產業已現端倪,涌現出一批生態經濟示范村。各鎮村結合本地實際,大力發展生態產業,一批村級專業化農產品基地初具規模。巨各莊鎮蔡家洼村投資xx萬元,建起占地500畝的巨龍生態觀光園,栽植10余種水果,是全市屈指可數的高標準綠色生態園區之一。它安排了300多人就業,人均可增收500元,成為名副其實的“致富園”。
三是農村生態文化建設逐步推進,人們生態意識有所增強。縣委、縣政府啟動了“生態縣建設百村行”活動,通過普及生態知識、科技知識,為創建國家級生態縣和生態文明村營造了良好的氛圍。各鄉鎮普遍開展了“保護生態,愛護環境”、“生態知識進農家”、“創建生態文明戶”等活動,大力倡導生態文明和綠色消費。溪翁莊鎮石馬峪村興起“環保大集”,全村男女老少人人撿拾白色垃圾,不僅有效地改善了村莊環境,而且增強了村民的生態保護意識。馮家峪鎮與北京崇陽光田設備有限公司合作,共投資147萬元,完成了4個行政村、21個自然村的廣播電視村村通工程,全鎮有線電視覆蓋率達到100%。隨著有線電視入網、村級健身公園、文化廣場和文化活動室等基礎設施的建設和完善,農民的思維和生活方式發生了較大變化,生態環境意識逐漸深入人心。
二、生態文明村建設中存在的突出問題
(一)環境綜合治理任務依然艱巨
從整體看,由于落后的經濟狀況和傳統生活方式的長期影響,我縣大部分農民生態意識薄弱,農村臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當前農村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式,無任何保潔措施,尤其夏季,不僅氣味難聞,而且成為蒼蠅的主要滋生地,加之糞便無專人管理,滲入地下,易造成地下水源的污染。近年來,我縣農村養殖業發展很快,成為山區農民增收致富的主要項目。但個別村因場地有限,人的生活區和家畜家禽飼養區未能做到嚴格分離,人畜共處易造成各種傳染病的發生。盡管一些村對垃圾進行處理,但因工藝和設施簡陋,只是就地、異地填埋,并沒有從根本上杜絕垃圾對環境的污染。此外,我縣早已提出農業生產禁止施用化肥,但至今未能禁絕,化肥施用在部分地區還相當普遍,影響了區域環境質量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復難度較大
我縣北部山區鐵礦資源較為豐富。近兩年來,一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關部門、鄉鎮進行了有效治理和打擊,但盜采盜運現象沒有根本杜絕,庫北某鎮僅6個村就因盜采留下18個廢棄礦坑。盜采造成礦產資源大量流失,而且對地表、植被造成破壞,惡化了當地的自然環境。要恢復原來的地貌、植被,需要幾年乃至幾十年的時間,并要投入大筆資金。高嶺鎮為治理廢棄礦坑,已投入300多萬元。此外,由于采礦區多在密云水庫上游,盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會影響密云水庫的水質,給密云經濟和社會的發展造成負面影響。
(三)農村生態經濟尚未形成強勢
農村生態經濟只是剛剛起步。盡管大部分村在經濟結構調整中已分別確定了種植業、畜牧養殖業、林果業和水產養殖等主導產業,但尚未形成商品優勢和規模效益。近年來,雖然出現了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態品牌產品,但無論是在首都還是在外埠,其市場份額的占有率都不高,有人曾形象地說,密云的農產品是“吃什么都有,賣什么都無”,因而對區域經濟發展的貢獻率不高,農民還不能依托主導產業增收致富。作為農村二、三產業的主打項目山區民俗旅游業也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發民俗旅游,經過xx年發展,已建成民俗旅游村35個,民俗旅游戶1500多個,從業人員近萬人。但近年來由于宣傳攻勢減弱,扶持力度不夠,規范管理缺位,加上自身基礎薄弱,民俗旅游內容單調,客源嚴重不足。據了解,目前,全縣民俗旅游戶還剩下800多戶,減少了近50%,作為山區農民致富主導產業的民俗旅游業形勢比較嚴峻。
(四)農村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農村仍以煤、柴作為主要能源,品種單一,成本較高,加之農民用能設備落后,既浪費資源,又污染環境。早在上個世紀70年代中期,我縣就在農村推廣沼氣清潔能源使用,當時共建成沼氣池7000多個,其中絕大多數為戶用沼氣池,但由于缺乏規劃和扶持力度,使沼氣等清潔能源在農村推廣使用后繼乏力。據有關部門調查了解,目前,我縣使用沼氣等清潔能源的農戶僅有xx多戶,僅占全縣農村總戶數的5%,和先進地區相比,我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來,縣政府能源辦在西田各莊鎮白道峪等村推廣沼氣和太陽能等清潔能源的使用,取得了一定的經驗,但全面推廣則受到資金和服務管理體制的兩大限制。在鎮一級,能源開發和推廣工作,有的是部門代管、兼管,有的則根本沒人管,缺乏明確的責任主體,也就缺乏工作的原動力。而在一些經濟發展薄弱村,由于受經濟狀況的影響,村干部和群眾的積極性普遍不高,清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過硬的制度保障
生態文明村建設拉開序幕以后,各鄉鎮和部分村根據環境整治的需要,相繼出臺了一些措施。有的鄉鎮購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車,組建了垃圾清運隊伍,但因缺乏過硬的制度保障,能否堅持持久,令人擔憂。因為,我縣有的鄉鎮方圓二、三百平方公里,行政村多達二、三十個,自然村近百個,且許多村地處深山區,交通不便,采取垃圾“村集、鄉運、縣處理”方法,不僅難度大,而且成本高,要做到全縣340多個行政村的垃圾日日清、處處凈,不是一件容易的事。
(六)農民作為生態文明村建設的主體意識不強
生態文明村建設的成功與否,關鍵在于廣大農民的參與意識、參與熱情和參與行動,農民應成為生態文明村建設的主體。但是,我們在調查走訪中發現,許多農民對于生態文明村建設這樣一個對自己生產、生活和行為方式將產生積極影響的重要舉措不理解,認識不到位,參與熱情不高,行動遲緩。例如,一些村在農民中推廣“三格式無害化污水沖式廁所”,當地鎮政府、村委會和縣推廣部門都給予了資金補助和物資支持,每戶農民只需投入100元??200元即可,但有的農民就是不干,認為“既然政府為我辦事,就得替我出錢”。甚至在自家改廁當中,還要政府為自己的勞動付工錢。
三、關于生態文明村建設的幾點建議
(一)制定嚴格規劃,在實施中確保規劃的剛性
建議縣政府邀請國內有關專家和本縣有識之士,根據生態涵養發展區的功能定位和鎮村經濟社會發展的不同特點及水平,編制全縣各村生態建設的詳盡規劃。詳規應體現以下三個特點,一是堅持高起點,分步實施,循序漸進,在保護生態環境、發展生態經濟、建設生態文化的前提下,因地制宜,依托主導產業搞建設。二是詳規要具有剛性,經縣、鎮人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴格遵守,不能朝令夕改。三是加強基礎設施建設要注意保護耕地和農民的實際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態環境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮運、縣處理”農村垃圾處理的同時,依據當地不同條件,采取不同的處理方法。如邊遠山區、貧困地區可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應充分發揮市場配置資源的基礎性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內外資金、企業,包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統的建設。從長遠的觀點看,要對農村的生產生活垃圾進行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機肥料和發電等,達到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據投資少、工藝可靠、排放穩定達標的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規模污水處理技術,杜絕戶戶隨意排放污水的現象。可在我縣主要鄉鎮和大村采取“人工合成濕地技術”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運行成本低廉,污水處理結果達到中水標準。由于人工濕地與當地自然環境相互協調,可建設濕地公園,構成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態恢復。實行公安、地礦等部門聯合執法,對非法采礦點一律炸毀,對采礦機械一律處理掉。發動和組織當地村民參與對礦產資源的管理,有關鎮村應結合本地實際,積極推進采礦地區各村的農業產業結構調整,發展特種種植、綠色養殖、生態旅游等產業和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構筑生態產業支撐
每個村應根據全縣農業主導產業和區域特色產業的發展規劃,緊扣農民增收這個中心,突出培育并強化生態農業、民俗旅游等主導產業,推廣農牧結合式、種養結合式、農林結合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態經濟模式,打造密云的“有機魚生產村”、“有機果品村”、“生態旅游度假村”、“休閑觀光村”。結合生態文明村的建設,加大投入和從業人員的培訓,提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認證的良機,開發本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導產業,戶戶都有致富項目,并按照“一個產業、一個發展思路、一項實用技術、一套扶持措施”的辦法,推進廣大農民的持續增收,盡快實現小康目標。
(四)以人與自然和諧為目標構筑良好人居環境
一是加大中心村的投入建設,形成良好的人居環境,吸引自然村人口向中心村集中。今后,應由政府統籌規劃農民的住宅建設,以減少農民單家獨戶的投入,如地基、給水、排水等可作為公共設施工程統一規劃建設,節省資金和能源、資源消耗,提高公共設施的利用率。二是通過規劃設計,綜合開發,科學合理地安排居住的各種配套設施,盡可能地做到住宅與周圍環境的協調統一。大力做好改廁工作,推廣水沖式環保廁所;創造條件,逐步使農村居民生活區與畜禽飼養區分離,杜絕生活污染和各種傳染病的發生;要大力推廣使用節地、節能、節水、治污等生態環境新技術,采用綠色環保建材。三是根據生態人居環境的要求,把村莊綠化與村莊建設、美化環境結合起來,逐步做到“村在林中,人在綠中”的目標,要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進本縣相關產業的發展。農村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現環保的特點。
(五)以綠色消費為導向,開發可再生清潔能源
政府統一指導農村再生能源開發,引入市場競爭機制,采取縣內外招標或委托的形式,吸引技術實力雄厚、經驗豐富的專業能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發利用。按照“誰開發、誰經營、誰受益”的原則進行運作,在推廣中應做到以下幾點:一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導農民。二是以養殖業的發展促進沼氣池的建設利用。三是成立清潔能源物業服務中心或在鄉鎮一級確定相對穩定的專(兼)職技術服務人員,經常深入農戶面對面指導,解決農民在建設、使用中遇到的困難與技術問題。技術人員可兼職經營沼氣池和太陽能設備配件業務,方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎上大力抓新建,并充分考慮到財政的實際承受能力,防止片面追求數量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效,抓住重點
為了確保環境優美鄉鎮和生態文明村建設的順利進行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關部門在加強有效監管,防止濫用、挪用的同時,應科學安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點村、重點項目進行重點扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮政府也要安排相應的配套資金,并吸納農民自有資金用于生態文明村建設。
第13篇 生態文明建設總結報告
生態文明建設總結報告
縣編辦作為縣生態文明先行示范區建設領導小組成員單位,20××年以來在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大精神,加快推進我縣國家生態文明試驗區建設,充分發揮機構編制部門作用,為我縣生態文明建設提供堅強的組織保障。
一、根據省工作部署安排,推進國家自然資源資產管理體制試點的組織實施。
根據省市文件精神,整合試點示范。我辦于前期開展調研活動,準備集中開展體制改革。
二、創新生態環境監管體制,建立網格化環境監管體系,推進環保監測監察執法垂管改革,制定出臺我縣環保垂改有關機構編制方案。
我辦已編制印發了《縣生態文明建設辦公室主要職責、內設機構和人員編制規定》、《縣環保局環境保護局主要職責、內設機構和人員編制規定》的三定方案,對縣生態文明辦、縣環保局的職責職能進行了規范明確,并在接下來的生態工作中持續提供機構編制保障。
三、建立生態綜合執法體制,推動組建縣級生態綜合執法機構。
為全面加強生態綜合執法體制建設,經市編辦批準同意后,成立縣環境監察大隊,為環保局下屬副科級事業單位,負責全縣環境保護執法工作,組織實施聯合執法,全面保障生態綜合執法體制健全。
四、落實生態文明建設責任,健全縣生態文明建設領導小組及辦公室工作機制。
我辦已于20××年報市編委批復成立縣生態文明建設辦公室并配齊編制人員,編制印發了《縣生態文明建設辦公室主要職責、內設機構和人員的編制規定》,健全和完善了與生態文明建設相適應的人力資源支撐體系,并將持續對生態文明建設辦公室提供機構編制保障。
第14篇 2023最新鄉鎮生態文明建設調研報告
一、基礎和條件
近年來,縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢,堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學發展”的基本思路,把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設,有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變,構筑了經濟社會發展的新平臺,為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。xx年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節水,改變了人們的用水習慣,建成了一批水利設施,提高了環境承載能力,推進了節水型社會建設;通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園,再現了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式,著力延伸產業鏈,走特色化、規模化、集約化發展的路子,構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前,依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展,初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發,開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個,城鎮居民人均住房面積達32平方米,人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施,城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施,排水、排污管網及供熱系統穩步推進,城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善,工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點,深入開展城鄉清潔衛生大行動,大力加強城區環境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度,城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建國家級園林縣城為目標,科學規劃設計,精心建設布局,采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施,相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態效應進一步凸現。目前,城區綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態保護與建設任務十分艱巨,經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在,生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小,發展質量還不高,與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要,人飲水水源地不符合環保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全,住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位,城管單位管理權與執法權脫節,管護制度不落實,重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義,是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐,是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際,推進生態文明縣城建設,要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系,嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎,正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系,加快建立一套與“xx”規劃相銜接,與二輪縣城總體規劃相吻合,由經濟、社會和環境等要素構成,涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明,包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》,明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責,把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處,見到實效,保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施,增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設,提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區路燈,增設體現時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設,建立城區綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手,做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設規劃,強力推進工程建設,切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程,成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇,堅持高標準規劃,高品位設計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區綠化的檔次和水平,打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境,建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟,促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇,以資源優勢為依托,以循環經濟產業園區為平臺,以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈,提高附加值,推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構,扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業,依法加大企業清潔生產督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造,引導企業走“低碳”發展道路,鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻,控制工業“三廢”。
5、培育生態文化,營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分,統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃,廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育,宣傳生態理論知識和生態保護法規,并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念,調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性,營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導,健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組,組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制,調動各方面的工作積極性,形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制,把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制,以經營的思想謀發展,以經營的手段搞建設,以經營的方式抓管理,激活城區各種生產要素,把生態資源轉化為經濟優勢,使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存,共同推進。
第15篇 關于生態文明建設調研報告
生態文明建設就是把可持續發展提升到綠色發展高度,為后人乘涼而種樹,就是不給后人留下遺憾而是留下更多的生態資產。生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,我們必須高度重視。下面是小編整理的生態文明建設調研報告,歡迎閱讀。
生態文明建設調研報告調查目的
生態文明是人類對傳統工業文明進行理性反思的產物。在工業文明時代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會生態危機。工業文明的生態危機主要表現為,環境污染、資源短缺和生態失衡等。要解決這些危機,人類就必須尋找一條新的發展道路,實現由工業文明向生態文明的轉型。因此,理解生態文明的概念與內容,對于我們進行生態文明建設具有切實的指導意義。
調查方法、概況
為深入了解_____市生態環境建設與保護的現狀,探索建設生態文明的對策與舉措,在2023年1月至2023年3月,我們先后深入_____市國土資源管理、林業、環衛等相關職能部門進行了調研,召開了座談會,實地察看了部分企業,聽取有關情況匯報,向主體班學員和部分干部群眾發放了問卷調查,來進行實踐調查。
調查內容
一、 生態文明的建設與發展
黨的十七大作出建設生態文明的重大戰略部署,各地各部門積極響應,_____市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委省政府生態文明建設的決策部署,把環境保護和生態建設擺在更加突出的戰略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態文明建設邁出了堅實步伐,取得了明顯進展。
1、生態文明理念逐步形成。
近年來,全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,生態環境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態文明宣傳教育,建設新型生態文化,把生態文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中,滲透于經濟社會生活和管理的各領域、全過程,廣大干部群眾對生態文明的認識更加深入全面,新的生態文明理念逐步形成,綠水青山比金山銀山更重要,生態優良比生產增長更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學的觀點開始為多數人所接受。
2、生態文明建設不斷推進。
近年來,_____市緊緊抓住國家、省大力推進生態文明建 設的機遇,立足實際,科學規劃,統籌布局,推出了包括規劃優化工程、綠洲建設工程、環境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態環保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態文明建設工程。這些工程明確規定了城區生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態指標,標志著_____生態文明建設正以新的理念、新的標準、新的規模全面展開。
3、生態文明基礎工作不斷加強。
相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在_____市委市政府的指導下,國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市,以及生態文明示范村鎮、生態文明社區等創建活動深入開展,城鄉清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進,全民植樹全面啟動,形式多樣、內涵豐富的生態文明實踐扎實推進。
4、生態文明建設成效逐步顯現。
全市生態環境質量穩步提升,生態經濟發展勢頭良好,資源合理利用水平進一步提高。_____市以山區生態林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮綠化等為主要載體,大力實施造林綠化工程,2023年至今已累計完成造林280萬畝,完成森林撫育和改造100萬畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個縣(市)成功創建省級林業生態縣,10個縣(區)被授予河南省綠化模范縣稱號,初步形成了重點生態工程為骨架,綠色廊道和農田防護林帶為網絡,城鄉綠化一體化為依托的林業生態新格局。如今的河洛大地,碧水藍天,環境優美,生態宜人,良好的生態環境已成為_____發展的重要核心競爭力。
二、_____生態文明建設尚存諸多問題
在肯定_____市生態文明建設取得可喜成績的同時,調查中我們發現存在的問題和矛盾也不可忽視,歸納起來主要有三個反差。
1、可持續的發展要求與追求短期經濟利益存在反差。
調查結果顯示,重發展、輕保護,重眼前、輕長遠的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發后規劃設計,開發程序倒置,加之企業普遍存在著只開發、不恢復,重開發、輕維護現象,給環境帶來極大的污染。同時,化肥農藥的大量使用,濕地資源利用過度,水資源的不合理調配與利用等現象也屢禁不止。
2、集約化的發展方向與粗放經營模式存在反差。
通過實地考察得知,_____市礦山的開采仍處于初級采掘、變賣原礦階段,缺乏精深加工的企業和產品;在旅游開發中,大家各搭各的臺,各唱各的戲,旅游資源沒有得到有效整合,且產業鏈條不完整,長期停留在過路式觀光旅游階段,難以凝聚人氣、財氣,不能最大限度地產生效益
3、生態環境優化的發展方向與保護管理體制滯后存在反差。
由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業,存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現象,直接影響到生態文明建設的力度和成效。同時,林業生產上重造輕管的問題仍突出。一些問題,像那種春天栽樹轟,秋后管理松、年年栽樹,年年在同一個地方栽樹的現象還比較普遍。
三、未來_____生態文明建設應采取的對策與措施
根據黨的十八大精神,結合_____市實際情況,我們認為,未來生態文明建設必須采取如下對策與措施。
(一)合理利用資源,發展生態工業
1、規范礦業秩序。
嚴禁非法開采,取締在風景旅游規劃區內的采礦點,嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采,對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續發展,嚴格遵守開采法制化,污水要凈化,廢渣無害化,生態要綠化的要求。加快科技進步。全力推進企業技改,提升產業層次,重點發展礦產品深、精、細加工,實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理、技術人才,提高應用新技術的能力。
2、發展新型工業。
在承接對接產業過程中,在產業發展方向上,大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在技術改造上,要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品,用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業,從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟,最大限度實現廢物資源化。
3、加強土地管理。
嚴格耕地保護特別是基本農田保護,嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理,進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法,制止土地閑置和粗放浪費,挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度,對限制性項目堅決不供地,對不合理的用地規模堅決壓縮,確保耕地占補平衡。
(二)圍繞農民增收,發展生態農業
1、優化農業結構。
結合主導產業、區域特色產業,依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則,實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營,促進農產品的就地加工和轉化,形成閉合式生態產業鏈。積極推進一鎮一業、一村一品、一戶一特色,不斷提升傳統產業,培育新型產業。
2、狠抓質量安全。
加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測工作,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制,加強質量監管,建立質量安全依法監管的長效機制。繼續加強安全農產品申報認證工作,積極參與國家級、省級名牌農產品的創評活動,多創名牌產品,增強農產品市場競爭力。
3、堅持科技興農。
建立健全農業技術推廣服務體系,大力實施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度,制訂相關農業面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題,積極引導農民科學合理使用農藥,實行秸桿還田,實現農業生產良性循環。
(三)加強生態管理,促進生態文明
1、加大宣教力度。
要強化生態教育,運用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然,倡導適度消費、綠色消費,形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚,營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀,強化資源憂患意識,增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。
2、強化政府調控。
要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策,對全市生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制。根據國家和省里主體功能區規劃,進一步明確_____優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發方向,控制開發強度,規范開發秩序,完善開發政策,逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局,從根本上解決好經濟社會發展與生態資源間的矛盾,走可持續發展之路。
3、健全相關制度。
要建立健全激勵約束機制,對生態資源進行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配,使生態資源利用率高、效益好的企業和個人優先獲得使用權,確保生態資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節約和生態環境保護績效評價體系,完善相關制度,促進_____市生態文明建設協調快速發展。
調查結論
推進生態文明建設,發展人與自然的和諧關系,促進社會可持續發展,離不開科學技術手段的支持和法規制度的保障,更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態文明觀念,推動公眾積極參與生態文明建設,具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發展觀,參與到生態文明建設當中去,為祖國的生態文明建設貢獻自己的一份力量。
生態文明建設調研報告,盡在酷貓寫作范文網。