第一篇 鄉鎮政府服務能力建設調研報告2450字
鄉鎮政府服務能力建設調研報告篇近日,___辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》。《意見》科學總結近年來各地推進鄉鎮改革發展的實踐經驗,明確提出加強鄉鎮政府服務能力建設的新目標、新任務、新要求,為當前和今后一個時期加強鄉鎮政府建設,推進基層治理體系和治理能力現代化提供了重要遵循。
深刻領會《意見》出臺的重大意義
《意見》充分體現了以___同志_______對鄉鎮政府建設的高度重視和部署要求,對鞏固黨的執政基礎、促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。
這是深入貫徹以___同志_______決策部署的重要舉措。黨的十八大以來,___、國務院對深化行政體制改革、轉變政府職能、加強基層政府服務能力建設、建設人民滿意的服務型政府等作出一系列重要部署。______高度重視鄉鎮工作,多次深入鄉鎮調研,要求鄉鎮要把為民服務工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標準改進工作,提高服務水平。我們要深刻認識加強鄉鎮政府服務能力建設的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉鎮政府服務能力建設。
這是推動我國經濟社會持續健康發展必然要求。當前,我國城鄉基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發生了深刻變化,鄉鎮日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,加強鄉鎮政府服務能力建設是保障和改善民生、加強和創新社會治理的重要內容,是促進經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定的重要保證。
這是加強鄉鎮政府自身建設的內在需要。鄉鎮政府是我國最基層的政權機關,是國家法律法規政策落實到最后一公里的重要執行者,是基本公共服務的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉鎮政府服務水平得到了有效提升,但一些鄉鎮政府還存在服務理念滯后、服務能力不強、服務機制不健全、服務手段落后、服務效能不高等問題。我們要堅持問題導向,采取有力措施,切實增強鄉鎮政府的服務能力,為人民群眾提供精準有效服務。
準確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強鄉鎮政府服務能力建設的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務,我們要認真學習把握。
一是把握鄉鎮政府服務能力建設的總體要求。《意見》提出,要主動適應經濟社會發展新要求和人民群眾新期待,準確把握實現基本公共服務均等化的發展方向,以增強鄉鎮干部的宗旨意識為關鍵,以強化鄉鎮政府服務功能為重點,以優化服務資源配置為手段,以創新服務供給方式為途徑,有效提升鄉鎮政府的服務水平;要堅持黨的領導、保證正確方向,堅持改革創新、嚴格依法行政,堅持以人為本、回應民生訴求,堅持統籌兼顧、實施分類指導;到2024年,鄉鎮政府服務能力全面提升,服務內容更加豐富,服務方式更加便捷,服務體系更加完善,基本形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉鎮政府服務管理體制機制。
二是要強化鄉鎮政府服務功能。《意見》提出,要加快鄉鎮政府職能轉變步伐,著力強化公共服務職能;擴大鄉鎮政府服務管理權限,對直接面向群眾、量大面廣、由鄉鎮服務管理更方便有效的各類事項依法下放鄉鎮政府;推進鄉鎮行政執法改革,推動行政執法重心下移,探索鄉鎮綜合執法的有效形式,開展綜合執法工作;統籌鄉鎮黨政機構設置和站所管理體制改革,健全鄉鎮事業站所管理體制。
三是要優化鄉鎮基本公共服務資源配置。《意見》指出,要按照區域覆蓋、制度統籌、標準統一的要求,加快城鄉公共服務一體化發展進程;改進鄉鎮基本公共服務投入機制,積極推進基本公共服務均等化,支持鄉鎮基礎設施建設、公共服務項目和社會事業發展;完善鄉鎮財政管理體制,合理劃分縣鄉財政事權和支出責任,建立財政事權和支出責任相適應的制度。
四是要創新鄉鎮公共服務供給方式。《意見》強調,要建立公共服務多元供給機制,引導多方力量參與鄉鎮公共服務提供;加大政府購買服務力度,由花錢養人向花錢辦事轉變;提高公共服務信息化水平,構建面向公眾的一體化在線公共服務體系;健全公共服務需求表達和反饋機制,強化群眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監督權。
五是要加強鄉鎮政府服務能力建設保障。《意見》指出,要切實發揮鄉鎮黨委的____作用,堅定正確政治方向,強化政治引領功能,保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉鎮干部隊伍建設,建立健全符合鄉鎮工作特點的干部管理制度;改進鄉鎮政府服務績效評價獎懲機制,建立科學化、差別化的鄉鎮政府服務績效考核評價體系;強化鄉鎮政府監督管理,推進鄉鎮政府依法全面履行職責。
切實抓好《意見》的貫徹落實
鄉鎮政府服務能力建設是一項系統工程,必須加強統一領導、強化協作配合,共同抓好落實。
一是要加強組織領導。各省(區、市)應當結合實際,及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應當把鄉鎮政府服務能力建設列入重要議事日程,切實加強對《意見》實施工作的組織領導和統籌協調。中央和國家機關有關部門應當按照職責分工及時制定配套措施,強化部門協作,形成抓落實的合力。
二是要發揮鄉鎮政府的主體作用。鄉鎮政府應當深入學習領會《意見》精神,對照《意見》和上級黨委政府的實施部署,從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學、群眾是否滿意等方面查找突出問題,研究提出改進措施;強化服務理念和責任意識,提升服務能力和服務水平,用促進經濟社會發展的實際效果檢驗推進服務能力建設的成效。
三是要抓好學習宣傳。各地各有關部門應當深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和______系列重要講話尤其是關于鄉鎮政府建設的重要指示精神,把思想認識統一到中央加強鄉鎮政府服務能力建設的部署要求上來。采取多種措施,加強對《意見》的宣傳解讀,促進有關方面全面準確理解《意見》,為《意見》實施營造良好環境。
四是要加強督促指導。各地各有關部門應當加強對鄉鎮政府服務能力建設工作的督促指導,推動鄉鎮政府服務能力建設有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創精神,及時總結可復制可推廣的成功經驗,發揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查,及時向黨委政府報告工作進展情況。
第二篇 鄉鎮政府工作報告20247350字
各位代表:
現在,我代表萬壽鎮人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,團結帶領全鎮人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,牢牢把握加快發展這一主題,統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生,積極作為,真抓實干,實現了經濟較快發展和社會全面進步,較好的完成了鎮第十六屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務。全年地區生產總值:增長11.6%;全社會固定資產投資總額:今年完成23750萬元,增長13.01%;招商引資:今年完成9415萬元;工業總產值:今年完成52032萬元,增長25.8%;服務業增加值:今年完成7334萬元,增長8.8%;社會消費品零售總額:今年完成10914萬元,增長12.2%;農業增加值:今年完成13855萬元,增長4.05%;城鎮居民可支配收入:今年達到22118元,增長9.5%;農民人均純收入:增長11.2%,達到11722元。稅收地方級一般預算收入:完成稅收:142萬元,非稅收入:230萬元。
一、以調整產業結構為基礎,農業產業化建設進一步夯實。
以土地流轉為基礎,大力改變種養業經營模式。一是以“公司+基地+專合社+農戶”模式,在建國、蓮花等推廣發展鐵皮石斛人工種植,實施大棚種植鐵皮石斛100畝,年產值達5100萬元;二是投資150萬元購進油茶苗,新增油茶種植面積500畝,部分已開花坐果。油茶花期長,品質好,精細化管理要求高,市場潛力大。為此,該項目解決部分農民工就業和發展青山嶺特色鄉村旅游打下了堅實基礎。三是在青山嶺已實施17個1500平方米的養殖大棚建設,采取公司+基地+農戶的養殖模式。目前已形成種蛋、孵化、育雛、養殖、銷售一站式服務,祿玉養殖公司正在從傳統養殖向生態養殖發展,全年可出欄300萬只的商品鴨。四是高粱+再生高粱種植。狠抓農業產業結構調整,強力推進高粱+再生高粱種植,該產業投資少、周期短、風險小、效益高。全年種植再生高粱8000畝,已獲豐收,高粱產業已成為我鎮農業增產,農民增收最直接的渠道。五是鼓勵群眾進行中稻+再生稻種植15100畝。
繼續鞏固傳統農業,確保糧食產量。全面落實糧食生產扶持政策,2024年大春生產種植水稻16150畝,玉米5215畝,高粱7500畝,黃豆925畝,洋芋1405畝,小麥3200畝,糧食生產再獲豐收。
二、以招商引資為突破口,工業發展穩步提升。
萬壽白酒業集中發展區穩步推進。萬壽酒業發展集中區已成功引進瀘州山村酒業和四川老醅酒業,實現濃香型白酒、小高粱酒、新型白酒一條龍生產,日產可達35噸。萬壽酒業在目前市場低迷的情況下仍具強勁的競爭力。自去年9月點火投產以來,生產經營較為正常,省著名商標正在申報中,2024年產值預計達到3.2億元。
強化招商引資力度,進一步加固工業發展態勢。一是立足招大引強,圍繞青山嶺旅游、養老公寓建設、拓展培訓中心建設、鐵皮石斛、農產品加工等進行項目包裝,包裝項目4個。二是狠抓回引和回鄉創業,引進四川古今食品、富又順油茶等企業投資建廠。全年引進市外資金7500萬元。
加大培養企業力度,積極搭建企業融資平臺。積極支持自貢現代秋收農機公司科研成果申報、富民米業公司技改項目建設、四川聯華科技公司鐵皮石斛的深加工等微小企業的扶持力度。全年為企業申報發展資金55萬元,貼息貸款資金300萬元,為企業發展奠定了基礎。
三、以項目為抓手,基礎設施日趨完善,新型城鎮化效果初顯。
夯實基礎設施建設,解決群眾生產生活問題。一是投資700萬元,在建國、鴻遠、洞上三個村實施小農水項目,整治病險山坪塘23口、石河堰4道,新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投資600萬元在踏水、桂林等村實施高標準農田建設項目;三是投資450萬元建設安全飲水聯通工程,現已施工完17公里安全飲用水管道,覆蓋桂林、老坡、蓮花、踏水、鴻遠、建國、社區等村,使群眾生產生活用水得到保障,切實解決好人畜飲水問題;四是投資350萬元在鴻遠、建國等村實施農網改造工程,改造電桿575根,低壓線路40公里,新增變壓器8臺,改造配電變壓器臺區10個。安全隱患大,送電不暢,農戶難用電的現狀將得到改變;五是籌集資金265萬元硬化村道9.27公里,泥碎公路4.2公里;六是趙化大橋建設順利啟動。基礎設施的改善,極大解決了群眾出行難的問題,為群眾的致富增收奠定了基礎。
建設美麗新村,新型城鎮化效果明顯。一是青山、蓮花、建國、踏水、鴻遠5個村的新農村示范片建設順利推進,今年3月全面建成,村級陣地功能齊全,集中居住點環境舒適,極大的改善了群眾的生產生活條件,村莊面貌煥然一新。二是在青山村投資300萬元實施美麗鄉村建設,小峨山廟門改造;農民運動場功能齊全,寬敞舒適;道路擴改,路燈綠化配套;櫻紅李、油茶等產業同步跟進,為今后發展鄉村旅游埋下堅實伏筆。三是萬壽社區老街改造即將啟動,農貿市場和商住樓建設用地已經落實,該項目的實施將極大改善場鎮居民生活和農副產品交易環境,場鎮品味將大幅提升。四是土地增減掛鉤政策已經落地,群眾宅基地有償退出復耕,到新村點集居或城鎮落戶,生活品質將得到較大改善。
規范農房建設,嚴厲打擊違章建筑。強化國土資源管理,嚴格農房審批。2024年全年農房審批169戶,面積22120平方米,完成農村宅基地登記發證345宗,國有土地使用證17宗。繼續對違章建筑進行逐戶清理,一戶一檔,做到底細清楚,推進有序,進一步規范了農村建房,完善了制度,對違章建筑進行了處理。
城鄉環境衛生綜合整治有序。一是強化責任,領導到位;二是廣泛發動,宣傳到位;三是突出重點,措施到位;四是嚴格問責,督促到位。全年進行集中整治4次,新建垃圾池26個,清運垃圾312噸。
四、以惠及民生為基礎,社會事業發展有序推進。
精準扶貧為抓手,積極開展扶貧工作。對轄區內的貧困戶建檔立冊,并結合貧困戶實際制定脫貧服務計劃。選派2名扶貧第一支部書記到青山村、洞上村任職。制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施扶貧工程,圓滿完成了2024年精準脫貧工作。一是洞上村結合自身林區優勢在幫扶單位的協助下發展林下養雞29戶107人,結合500畝稻田養魚的現有成效,組織25戶稻田養魚和水產養殖戶進行集中淡水養魚培訓,順利完成了洞上村2024年的100人脫貧工作。二是青山村結合青山嶺的有利環境發展林下養雞33戶110人,櫻紅李種植39戶120人,蘑菇產業43人。
民政優撫工作有序開展。農村養老保險試點有序推進,工作任務出色完成。我鎮救災款本著“專款專用,重點使用”的原則,今年元月對全鎮受災困難群眾進行全面摸底登記造冊,通過民主評議、張榜公布、公開發放的形式,自覺接受群眾的監督。殯改工作嚴格落實目標責任制;城鎮、農村最低生活保障工作有序開展,按時發放城鎮居民、農村低保戶、農村醫療救助、優撫對象等款項。
文教衛生健康發展。教育教學環境不斷改善,師德師風明顯提高,教學質量穩中有升,中考省重上線以上56人。“兩免一補”政策得到全面落實,為貧困寄宿制學生627人次發放了生活補助12萬余元。100%的新合參保率有效的防范了群眾因病致貧、因病返貧,群眾看病難、看病貴的問題得到了有效解決。強化各行政村醫療點的管理,極大的方便了群眾看病就醫。積極組織文化匯演活動,鎮轄區的村民組織、老年協會、學校等都積極參加。送科技文化下鄉4次,放電影124場次。對網吧、游戲室、音像制品出租店進行了專項整治,學校周邊環境進一步改善。
惠農政策落實到位。發放退耕還林補助資金83.47萬元、糧食補貼156.3萬元、良種補貼18.3萬元,2024年全鎮存款總額為16182萬元,貸款總額為5992萬元。
人口與計生工作進一步提高。強化人口與計劃生育管理,計生服務水平進一步提高,全鎮共出生333人,出生率為10.98‰,符合政策生育249人,符合政策生育率為74.77%,一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人,自然增長率為3.69%。全面兌現了計劃生育獎勵扶助政策,強力推進村民自治和踏水、桂林、蓮花、鴻遠村陽光計生工作,加大對“三查”工作和流動人口管理力度,“三結合”工作成績顯著,計生工作保持在全縣的中等水平以上。
五、突出效能提升,全力加強政府自身建設。
轉作風、樹形象,服務意識不斷加強。一是嚴格落實中央八項規定,“三公經費”得到有效控制,同比下降37.2%,其中公務接待費下降35.5%;二是狠抓干部思想作風、工作作風及紀律作風建設,干部職工的責任意識、服務意識和大局意識明顯提高,鎮黨委政府班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強;三是進一步完善了各項規章制度,強化干部管理,保持政令暢通; 四是加強重點項目全程監督,規范資金管理和權力運行,扎實推進政務、村務公開;五是強化便民服務室管理,規范辦事行為,提高辦事效率。
應急能力不斷增強。一是建立完善了組織機構,成立了突發公共事件應對工作領導小組,組建了突發公共事件應急救援隊。二是進一步完善《萬壽鎮突發公共事件應急預案》和相關制度,全鎮應急處置水平得到進一步提高。
民主法制穩步推進。一是認真組織落實政務村務公開,保障了群眾的參與權、知情權、和監督權。二是積極辦理人大代表意見建議,做到事事有回音,件件有落實。三是繼續開展“六五”普法工作,完善了人民調解工作機制,認真化解了各類矛盾,全年調解了各類糾紛60余件。
社會秩序持續穩定。一是認真落實安全生產“一崗雙責,黨政同責”責任制,著力強化安全監管和對各類隱患的排查整改,社會風險評估和公共應急機制逐步健全和完善,全鎮安全態勢平穩,全年無重特大事故發生;二是嚴厲打擊邪教組織和各類刑事犯罪,善良、正義、和諧得到彰顯,廣大群眾更有安全感;三是認真做好群眾來信來訪工作,真誠回復群眾的合理訴求,實現了全年無群體性事件,全鎮社會政治和諧穩定。
社會大局和諧穩定。加強對工會、婦聯和共青團等人民團體的領導,群團組織作用有效發揮。堅持黨管武裝的原則,超額完成了今年的征兵任務,民兵隊伍建設得到加強。審計、新聞、民族、宗教、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業全面發展。統計、工商、物價等服務經濟發展能力增強,調查、氣象、郵政、通訊等在鎮域經濟建設中作用日益明顯。
同志們,以上成績的取得,是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果;是人大代表和社會各界廣泛監督,大力支持的結果;是全鎮廣大干部群眾群策群力、真抓實干、銳意進取的結果!在此,我謹代表鎮人民政府向長期支持萬壽發展的人大代表、退休老干部,向全鎮廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結一年來的工作,經濟社會發展中還存在不少問題,政府工作與人民群眾的期望還有一定差距,受宏觀經濟的影響,我鎮經濟社會發展中存在的階段性特征、矛盾和問題,主要表現在:一是發展經濟的路子還不夠寬,思路還不夠廣,工業農業發展不平衡,新的經濟增長點不夠多;二是產業結構的調整任務依然十分艱巨,農業產業化、標準化、市場化程度不高,特色不夠明顯;三是場鎮建設相當滯后,設施功能不齊,城鎮化水平低;四是財政收支矛盾突出,保民生、保發展的壓力巨大。五是政府職能轉變、效能提升還不夠到位,作風建設需要進一步加強。這些問題我們必須高度重視,而且要采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2024年工作安排
2024年是“十三五”規劃的開局之年,也是繼續推進經濟結構調整、全面深化改革的一年。當前,我國經濟社會發展進入了“新常態”,從高速增長轉向中高速增長,這既是挑戰也蘊含著機遇,我們要深刻認識鎮情,保持專注發展定力,適應“新常態”,把握新動向,抓住新機遇,促進新發展。
總體要求:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,堅持發展為要、民生為本,以轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量為方向,以做強產業為支撐,以項目建設為載體,繼續推進“工業強鎮、農業穩鎮、產業興鎮、旅游活鎮”四大戰略,動員全鎮廣大黨員干部群眾積極認識新常態、把握新機遇,進一步解放思想、改革創新、凝聚力量、攻堅克難,繼續推動萬壽經濟社會持續健康發展。
主要目標:地區生產總值增長9%;農業增加值增長4.0%;工業總產值增長25%;服務業增加值增長9.5%;社會消費品零售總額增長12%;全社會固定資產投資增長13%;招商引資力爭突破7500萬元;地方公共財政收入增長8%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長10%。
2024年重點抓好以下九個方面的工作:
一、堅定不移推進工業強鎮,在轉型升級、提質增效上下功夫
一是繼續推進萬壽酒業園區建設,力爭引進1-2個酒業進駐園區,實現年產值突破5億元;二是做好富民米業公司技改項目建設,提高生產能力;三是抓好四川聯華農業科技有限公司鐵皮石斛林下仿野生種植,做好深加工,拉長產業鏈;四是扶持古今食品、富又順油茶等小微企業,從政策和項目上予以支持,鼓勵成功人士回鄉創業。
二、繼續強化產業結構調整,提升經濟水平
一是繼續完善好建國、洞上村發展農戶種植鐵皮石斛100畝的后期建設;二是擴大青山村、洞上等村油茶種植;三是在楊寺村建辣椒種植基地100畝;四是繼續在青山、鴻遠、踏水發展川西麻鴨養殖,力爭突破年出欄肉鴨600萬只;五是繼續全面落實糧食生產扶持政策,不斷提高糧食綜合生產能力,確保全年糧食產量穩定在2.2萬噸以上,重點打造公路沿線水稻+再生稻高產示范片建設5000畝;六是穩步推進農村產權制度改革,有力推動農村土地合理流轉。
三、抓好招商引資,促進旅游業發展。
立足萬壽青山嶺旅游資源優勢,搞好規劃設計,做好項目包裝,以建設美麗新村為基礎,加大招商引資力度,力爭建設1個可容納300—500人的養老公寓;建一個集餐飲、食宿、娛樂等為一體的星級農家樂;建一個多功能拓展培訓中心。在鄉村旅游上下功夫,拉動其他產業的發展。
四、統籌城鄉發展,城鎮化質量進一步提升
萬壽總體規劃已獲縣政府批準,這將全面推動萬壽城鎮建設步伐,加快棚戶區改造工程建設,不斷完善城鎮基礎服務功能,加快萬壽場農貿市場改造建設,改善群眾商貿交易條件,提升場鎮品位,進一步改善居民生活環境。
五、以項目建設為抓手,加快基礎設施建設
狠抓重大項目建設,實施好青山、建國、踏水村的土地增減掛鉤項目建設,加快農村安全飲用水工程項目建設,抓好小農水項目建設和高標準農田建設的推進,配合縣級部門做好趙化大橋的建設及相關工作。落實好農村公益事業“一事一議”財政獎補項目和村級公共維護體系建設。規劃好2024年-2024年“一事一議”財政獎補項目;實施好9個村的村級公共維護體系建設項目,為進一步夯實村級政權建設打好基礎。
六、深化改革擴大開放,在激發活力上見成效。
深化農村產權制度改革,扎實推進土地承包經營權、農村房屋所有權、集體建設用地使用權、宅基地使用權等確權登記頒證工作;引導和規范土地經營權有序流轉,積極發展多種形式適度規模經營,探索進城農民承包地、宅基地有償退出機制。全面深化擴權強鎮改革,進一步完善政府治理體系,激活全鎮發展動力。深化財稅改革,強化預算管理,實施全面規范、公開透明的預算制度;不斷強化稅收征管。
七、認真落實幫扶責任制,全面開展精準扶貧工作
2024年,全鎮扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設,做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動萬壽經濟快速發展。年內實現63戶160人脫貧的目標。
八、以創建和諧社會為基礎,狠抓社會治理和民主政治建設
加強和創新社會治理。加強社會治理創新,不斷提高社會管理水平,實現“特殊人群服務管理、重點地區綜合管理、信息網絡建設管理、社會組織自身管理”全覆蓋。正確處理好不同利益群體之間的關系,努力構建和諧的干群關系,深化信訪源頭防范和化解,加強不穩定因素的分析和研判,繼續堅持領導干部接訪和包案制度,強化信訪事項化解幫扶工作,加大重點信訪案件辦理推進的督查、通報和問責力度,嚴格信訪工作考核逗硬;全面推行重大決策事項穩定風險評估,高度重視群體性事件的預防和處置,著力加強重大敏感時期的維穩工作;切實做好防范和處理邪教工作;創新基層治理機制,增強城鄉社區服務功能,充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。深入開展領導干部接訪下訪活動,深化平安建設,進一步完善社會治安防控體系,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動,有效應對和處置突發公共事件,保障人民生命財產安全;高度重視安全生產工作,認真落實好“一崗雙責”、“黨政同責”,建立健全安全工作責任機制,嚴防重特大安全事故發生。
推進民主政治建設。主動接受人大監督,積極配合人大主席團、人大代表依法履職。充分發揮工會、婦聯、共青團等人民團體橋梁紐帶作用。深化黨務公開、政務公開、村(居)務公開,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓權力在陽光下運行。弘揚社會主義法治精神,堅持法律面前人人平等。堅持黨管武裝,加強國防教育,提高國防后備力量建設水平。
九、以落實八項規定為核心,全面加強政府的建設
加強作風建設,提升執行能力。作風建設始終在路上,要把作風建設緊緊抓在手上,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措抓常、抓細、抓深。全鎮黨員干部都要作執行政治紀律和作風建設的示范者、帶動者。要進一步強化底線意識、紅線意識、宗旨意識和自律意識,講大局、講政治、講原則、守規矩,認真踐行“三嚴三實”,做到警鐘長鳴,防微杜漸。我們將進一步的轉作風提效能,樹立服務型政府新形象。打鐵還得自身硬,人民的期盼、發展的重任、競爭的態勢,要求我們必須適應政治新常態,形成工作新常態。依法行政,全力推動依法治鎮,以規范和約束公權力為重點,自覺接受人大、政協和社會輿論的監督。堅持依法辦事,用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定,使領導干部依法行使權力成為新常態。科學施政,繼續推進政府信息公開,加快政府職能轉變,更好服務群眾。高效服務,實現運行規范化,提高執行力,扎實解放思想,強化督查督辦機制,確保政治清明、政令暢通、政策落實。
各位代表、同志們:2024年經濟工作奮斗目標已經明確,我們的責任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的熱情、堅定的信心、開放的胸懷、務實的作風,凝心聚力,在困難中求發展,在發展中保穩定,為努力打造經濟發展有序、社會和諧穩定、百姓安居樂業的魅力萬壽而努力奮斗!
第三篇 2024鄉鎮政府工作報告全文6950字
各位代表:
現在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們在州委的正確領導下,團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗,建設發展穩定各項事業取得顯著成就,呈現出經濟發展,社會進步,民族團結,宗教和順,人民安居樂業的大好局面。
—— 特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化,二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷發展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
—— 綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力,預計到今年底,全州生產總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到 1__元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內。2024年鄉鎮政府工作報告大全2024年鄉鎮政府工作報告大全。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子,全州經濟社會持續快速發展的后勁明顯增強。
—— 農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實,農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267 個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展,投入1.38億元,建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個,勞務輸轉累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
—— 基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率 97%。新增城鎮就業2.18萬人,14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面,發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套,入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變容量40萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級,城鄉通訊通郵條件顯著改善。
—— 生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落后產能22.6萬噸,節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好,安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
—— 各項社會事業加快發展。實施新一輪學校布局結構調整,全州各級各類學校由731所調整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現“兩基”目標,辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫療衛生機構543個,醫療衛生服務水平和群眾就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站,全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發展做出新貢獻。
—— 災后恢復重建穩步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會議確定的目標任務。
第一,農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。
牛羊產業大縣建設繼續推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加,設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大,骨干企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。
第二,重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。
全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元,省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三,社會事業建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動,63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進,發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮新增就業 3734人,2270名大中專畢業生將實現就業。
第四,生態環境保護和生態文明建設扎實推進。
繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環經濟發展規劃啟動,夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃,舉辦臘子口生態文明論壇,8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規范化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建筑等行業安全監管力度加大,安全生產形勢總體平穩。
認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案,行政監察和審計監督職能有效發揮,廉政建設有力推進。
從前十個月的發展趨勢看,預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領導的結果,是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員,向奮戰在各條戰線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發展,我們取得了巨大成就,步入了加速發展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱,產業結構單一,特色產業優勢尚未充分發掘出來,轉變發展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業的質量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業建設和文化產業發展明顯不足;各類自然災害頻繁發生,防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發展的環境仍需進一步優化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發展難題,全力改進工作。
二、今后五年的奮斗目標和主要任務
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務,堅持“保護、發展、穩定”并重方針,結合“十二五”規劃,未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是:到2024年生產總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態文明建設,構建高原生態安全屏障
大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃,建設青藏高原東部生態文明示范區。基本完成甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目,爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程,加強生態公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護,劃定基本草原生態保護區,促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制,解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與后續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態環境保護與監管,實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展,推動循環經濟示范園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用,嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系,加大重大自然災害監測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產業超常規發展,加快特色優勢產業轉型升級
大力實施“旅游興州”戰略。突出旅游產業的戰略主導地位,進一步調整完善全州旅游產業發展總體規劃和基本布局,以開發草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區,申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區,爭創國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅游。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業人員的培訓,提升旅游業整體服務功能和接待水平,讓旅游業為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅游,促進文化產業與旅游產業融合發展。充分發揮旅游業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現旅游產業的大發展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅游示范區和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人數力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業,扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展,支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作,合資并購,上市發展,走向全國。
依法規范水電產業發展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量,落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產業體系。
以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業為目標,加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸,開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發,進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造,擴大生產規模,在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業鏈延伸上實現大跨越。
全面規劃發展中藏醫藥特色產業,積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規范化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設,加強產品研發和精深加工,與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規模化和現代化發展。
2024鄉鎮政府工作報告
第四篇 鄉鎮2024年度政府上半年工作報告3550字
今年來,我們_____鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在全體國家干部和村干部的團結合作下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署,認真制定好我鎮2024年工作規劃,按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位,全鎮上半年經濟指標基本達到了預期的效果,社會各項事業取得了新的發展。現將
上半年工作總結匯報如下: 二是招商引資有新實績。今年來,我鎮新引進大型項目4個,計劃總投資2.22億元,到6月底,已投資1.18億元,分別是:
1、沱龍峽生態旅游開發,計劃總投資1.2億元,第一期投資5000萬元,已于今年5月29日正式營業。
2、連云礦業有限公司,計劃總投資3000萬元,已投資1800萬元,目前該項目正在緊鑼密鼓建設中。
3、巨得體育用品有限公司二期工程,計劃總投資3200萬元,已投資2600萬元,新增四條生產線。
4、_____商業街開發,計劃總投資4000萬元,已投資2400萬元,目前一期工程兩棟居民樓已基本竣工,另外兩棟可在9月份動工新建, 12米寬的街道水泥路硬化工程也將在近期開工。 四是財稅工作有新進展。全鎮全年應完成財稅總任務854.3萬元,其中國稅610萬元,地稅216萬元,農稅28.3萬元。到目前為止,已完成國稅310萬元,占51%,地稅108萬元,占50%。農稅已全面完成全年征收任務。 六是重點工程有新規模。爭取國家農綜開發項目對五星水庫、徐家洞水庫、桂花溪水庫三大水系進行全面改造升級,改造后將會大大提高供水效益,旱澇保收率將提高2-3成;投資4000萬元的_____商業街開發二期工程和鎮小整體搬遷工程正在緊張施工;投資150萬元的政府辦公樓已經竣工;年內將建好_____獻鐘兩個農貿市場,美化、亮化獻鐘街道,投資額在200萬元以上。
七是社會穩定有新成效。信訪條例、禁毒宣傳、安全知識宣傳深入各村各戶。上半年,共接待群眾來信來訪23起,已妥善處理22起。無群體性上訪和重大刑事案件。成功舉辦了沱龍峽生態旅游開業慶典和“生死穿越沱龍峽,大型戶外真人魔幻秀”等活動。
取得這些成績,我們的主要作法是:
一、狠抓作風建設不松勁
(一)職責到位
今年我鎮繼續設立_____、獻鐘、謝江三個管區,對所有國家干部實行全員聘任制,打破過去由鎮黨委政府統一安排的做法,通過講評、考察實行雙向選擇,并允許末位淘汰、分流,做到任人唯賢、因人設崗、人盡其才、責盡其能。為進一步明確管區和各線的職責,強化干部作風建設,制定了會議、學習、考勤、財經、廉政、業績評比等一系列的規章制度,并將各項工作制度細化、詳化,做到有章可循、有制可依、責任明確、獎罰分明。通過落實措施,加強了管區之間、干部之間的團結合作和合理競爭。
(二)考核到位
今年,新的黨政領導班子把轉變干部作風作為工作的突破口,進一步創新干部管理模式,加強工作目標管理考核。一是干部3000分考核制度。將考核內容分為德、能、勤、績四大項,13個小項,總分為3000分,考核量化指標貫穿在干部平時的工作中,分階段考核、分季度考核。二是繼續設立褒獎窗、警示欄。對表現優秀、成績突出的大力表彰獎勵,上褒獎窗。對違反工作紀律和行為規范,符合警示的,堅決上警示欄。三是村級班子1000分考核制度。通過對村級
班子工作的考核,加強了鎮、村兩級的聯動,也加強了辦村干部與村級的緊密聯系,更激發了村級干部的工作熱情。提高了干部的公信力和執行力。四是嘉獎通報制度。對每次集中活動中表現突出,成績顯著的干部,有鎮黨委政府發嘉獎令,進行嘉獎記功,作為年終工作考核的依據。
(三)督查到位
半年來,通過作風建設主題活動的深入開展,鎮黨委政府對各項工作加大了督查力度,特別是對計劃生育、森林防火、防汛抗旱、糧食生產、林業改革、s308省道改造擴建以及社會穩定安全生產等重要工作定期進行督查,及時發出督查通報,及時講評總結,使得全體國家干部勁往一處使,心往一處想,作風建設取得了成效,干部作風有了大的轉變,促進了各項工作順利
開展。
(四)獎懲到位
為進一步提高干部的工作積極性,鎮黨委政府加大了對各項工作的獎懲力度。如林改工作,從干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任務出色的另外嘉獎 200分。對村干部拿出100分考核,另外鎮上拿出16萬元專項資金,結合新出臺的1000分林改工作考核細則進行獎勵。
二、狠抓招商引資不停步
去年以來國際經濟危機使我鎮的一些企業受到了一定影響,但也為招商引資帶來了新的機遇。我們面對危機,搶抓機遇促發展,保質保量求實效。
一是穩住項目上規模。對已落戶_____的招商項目,我們進行重點調查,根據每個項目特點,對癥下藥。如巨得體育用品有限公司,主要問題是員工不足,我們專題召開全鎮支部書記、村主任會議,動員返鄉農民工進廠務工,同時向縣勞動局和工業局匯報,爭取召開我縣東片10個鄉鎮主管企業領導和企業辦主任會,協助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到1100多人,由原來的三條成型線擴大到五條;凱盛膠合板廠反映原材料不足問題,我們到林業局爭指標,同時在本鎮范圍內嚴格控制松木外出,確保該廠正常運行;云霞云母公司要求擴大規模,增加廠房,我們爭取縣組織部熊部長(云霞公司幫扶領導),縣國土局到該廠召開現場辦公會,解決土地權屬不清的問題,幫助企業做好所在村組村民的工作,求得支持和理解,使他們有一個安靜、優化的生產環境。
二是聯手幫扶辦項目。黨政一班人根據各自主管工作特點,分別下到各企業,建立聯手幫扶責任制,具體到崗是:黨委書記方定安負責聯系沱龍峽生態旅游開發公司,鎮長李祝榮負責聯系福星木業公司,人大主席楊正根負責聯系云霞云母公司,副鎮長林考文負責聯系_____水電公司,黨委委員吳國章負責聯系連云礦業有限公司,黨委委員吳炳林負責聯系_____商業街開發,政法書記邱書榮負責聯系岳陽巨得體育用品有限公司,人大副主席楊練軍負責聯系友商石材廠,人大副主席閔潤龍負責聯系凱盛膠合板廠。具體任務是:
一、幫助企業協調外部關系,落實相關政策,解決企業實際困難,優化經濟環境;
二、指導企業選準發展方向,制定發展規劃,落實發展措施,幫扶企業做大做強;
三、幫扶企業爭取國家、省、市、縣的資金和政策支持。
通過采取以上措施,化解了許多矛盾和問題,使企業在經濟危機的大環境下,保增長、升效益,不斷壯大發展。
三、狠抓計劃生育不畏難
四、狠抓社會穩定不失責
1、加強信訪工作力度。鎮黨委、政府高度重視信訪工作,變上訪為下訪,變來訪為走訪,主動排查矛盾,將問題化解在萌芽狀態。半年來,全鎮共接待來訪群眾200人次,處理信訪案件22起,信訪回復率100%,群眾滿意率100%,到鎮上訪的人次與去年同期相比下降40%。
2、加強安全隱患整治。安全生產責任重于泰山,重在防控,需要警鐘常鳴。一是徹底整治河道砂石場。近年來,根據縣河道辦指示精神,為維護河道及堤岸安全,確保行洪暢通,鎮黨委政府周密部署,合理安排,多次召開全鎮范圍內采砂場業主會,宣傳政策,制定措施,與業主簽訂協議,采取合并經營等方法,將全鎮原有22條采砂船,縮減為11條,采砂場的無序經營和非法開采得到了有效控制。二是對全鎮范圍大小企業的生產設施進行全面督查,發現隱患,限期整改。三是組織公安、工商、衛生、教育等職能部門對全鎮中小學及各大商場超市進行食品衛生專項檢查,堅決查處“三無”食品。
3、維穩網絡建設。加強維護社會穩定的網絡建設是實現社會大局穩定的堅實保障。一是建立機構,村村成立治保會,配齊治保調解員,并對他們進行法律知識培訓,提高他們的調解水平,從而達到小事不出村的目的;二是安排眼線,聘請20多名老干部當信息員,隨時向鎮政府反映復退軍人和常年上訪,群體上訪的活躍對象的動態,掌握第一手資料,以便將矛盾化解在萌芽狀態;三是開通熱線,由專人全天侯值班,24小時不離崗,保證電話暢通,及時、準確、有效傳遞信息。四是應急處理,制訂了應急處理預案,對突發事件,做到反應迅速,提早介入,沉著應對,妥善處理。
五、狠抓目標實現不動搖
年初,鎮黨委、政府將今年定為“行政效能年”。繼續圍繞“興旺大旅游、推動大發展,為建設有活力、有實力、有魅力的_____而努力奮斗”的工作目標,我們下半年將著力做好以下幾個方面的工作:
(一)作風建設重實效。在全鎮深入開展“深入貫徹落實科學發展觀”為重點的轉變干部作風教育主題活動,鞏固現有成果,確保取得長期實效。
(二)項目建設再升溫。鞏固老項目,引進新項目,發展大項目,千方百計為企業增效
獲利創優環境。下半年,我們計劃還要引進5個以上的項目。
(三)計劃生育大力度。千方百計,全力以赴,確保今年省市驗收順利過關,平常工作做到高標準、嚴要求、大動作、硬措施,常抓不懈,切實提高人口和計劃生育水平,實現我鎮保類創優目標。
(四)穩定工作上層樓。我們將時刻崩緊防線,切實做好維護社會穩定各項工作,特別是要重點做好復退軍人等社會活躍群體的工作防止發生集體上訪事件。
(五)財稅工作創新高。廣開財路,廣辟稅源,加倍努力,千方百計確保全年財稅任務的按時完成。
第五篇 鄉鎮政府工作報告驛馬鎮7650字
鄉鎮政府工作報告驛馬鎮
政府工作報告
——××年月日在海城區驛馬鎮第二屆人民代表大會第五次會議上
各位代表:
現在,我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請其他列席會議的同志提出意見和建議。
×年的工作回顧
剛過去的一年,是我鎮經濟發展最快的一年。在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督和支持下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞率先在全市實現建設小康社會的宏偉目標,發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業,搶抓機遇,乘勢而上,奮發圖強,超額完成鎮二屆人大三次會議確定的各項目標任務。全鎮完成工業總產值萬元,比增%;完成農林牧產值萬元,比增%;實現財政總收入萬元,比增%;全社會固定資產投資萬元,比增%;農民人均收入元,比增%;城鎮登記失業率為%,人口自然增長率為‰,均控制在城區下達的指標之內。
商貿服務業發展迅速北海新一輪的發展高潮匯聚人流物流,給我鎮商貿服務業的發展帶來巨大商機,以旅業、運輸、建材、小商品批發為主商貿服務項目成倍增長。全鎮新增運輸、建材企業多家、三產項目個、個體工商戶多戶,作為北海建材批發零售、小商品批發集散地的地位日益呈現。
特色農業已具規模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地,指導村民新建了一批簡易蔬菜大棚,完善了鎮科技信息網站的建設,特色農業的示范、引導、服務工作再上新臺階。全鎮現有花卉企業(基地)多家,驛馬村成了名副其實的花卉村。庭院經濟戶、立體生態示范戶、種養專業戶共多戶,%以上的農戶有特色農業項目。
招商引資取得新突破鎮政府首次與鎮各部門、各村(居)簽訂招商引資責任狀,掀起全民招商引資的高潮。全鎮內聯引資萬元,到位資金萬元,完成任務的%;直接利用外資萬美元,完成任務的%,填補了我鎮利用外資的空白。項目建設和招商引資的突破促進國民經濟的總量和質量明顯提高,
一、
二、三產業的結構趨于合理,就業機會明顯增多,%本土富裕勞動力走上就業崗位。
城鎮建設實績顯著龐屋村的“城中村”改造已經進入全面實施階段,白屋村的改造即將啟動。通過向上級爭取資金和發動群眾捐資,修建了華海西路、銅鼓東區道路及排水設施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主干道,爭取上級支持安裝了鎮政府門前路路燈,解決了多村(居)民的行路難、出入難問題。
各項社會事業全面發展計生各項指標均控制在上級下達的指標范圍內,超額完成社會撫養費征收任務,各項工作逐步走上法制化軌道。創建衛生鎮(村)、農村改水改廁、除四害、“億萬農民健康促進行動”等衛生工作全面完成。推行衛生公約,推廣農村衛生保潔服務等工作有新的進展,農村人居環境得到進一步改善。就業和再就業、發動群眾參保、企業退休人員社會化管理等社會保障工作任務完滿完成,群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績,我們榮獲“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”稱號。民政工作努力做到應保盡保,全年為戶名低保對象發放保障金萬元,發放救災糧、救濟物資折款萬元,救濟災民戶。示范社區建設取得突破。銀灣社區建立了社區文體活動中心、老人活動中心、社區衛生服務站、社區居民學校、社區圖書館、社區文化廣場,已基本完成硬件建設;湖海路社區居委會辦公樓完成基建。此外,審計、統計、民族、宗教、僑務、檔案、工青婦、老齡、殘聯等其他各項工作都取得了新的成績。
精神文明和民主法制建設繼續加強“硬件建設、主題活動、文明教育、總結提高”四抓并舉,上檔次、高標準完成“廣西壯族自治區第十批文明鎮”的創建申報工作。深入開展“四五”普法工作,政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識均得到相應提高。民兵武裝工作不斷加強,雙擁工作扎實深入,進一步鞏固發展了“雙擁”的創建成果。繼續推進“打防控”一體化建設,持之以恒開展“嚴打”斗爭,打擊地下“__”和非法傳銷活動,抓好“×××”人員的幫教轉化,社會治安進一步好轉。努力化解人民內部矛盾,高度重視群眾的來信來訪工作,確保了大局穩定。安全生產措施不斷強化,安全生產形勢穩定。
各位代表,回顧過去的一年,我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實現了預定的目標,而且在北海出口加工區建設、北海大道續建工程、北海第四屆國際珍珠節等北海市重大項目或活動中,充分履行了屬地管理的職責,做出了應有的貢獻。此外,我們在海城區建區周年的慶祝活動中,取得了大合唱一等獎的佳績。過去的一年,我們近一半的領導干部常期抽調到海城區共和工作組,人手緊缺,成績確實來之不易,更離不開廣大群眾的支持!在此,我代表鎮人民政府,向全鎮廣大干部群眾,向關心支持我們建設事業的領導以及社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,我們在充分肯定成績的 同時,也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問題:經濟總量不大,缺乏規模企業的支撐;增加農民收入的辦法不多,農民增收的壓力大;財政依然吃緊,發展社會各項事業投入的資金不足,干部職工的工資福利待遇有待不斷提高;安全生產仍存在隱患,影響社會穩定的個別熱難點問題仍未得到徹底解決;少部分干部的大局觀念、創新意識不夠。對于這些問題,我們一定高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
×年政府工作的總體要求和主要任務
×年,北海必將再次掀起發展新高潮。區委對今后一個時期海城區的發展明確了指導思想和總體要求。我鎮地處城郊結合部,是北海市開發建設的重要區域,區委、區政府對我們寄予厚望。因此,我們既有得天獨厚的機遇,也面臨著新的挑戰。我們必須增強憂患意識和加快發展的責任感,把握機遇,圍繞目標,乘勢而上,再創新輝煌。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會、區委七屆四次全體(擴大)會議精神,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,以建設北海市一流鄉鎮為目標,以提高服務水平和發展能力為突破口,快速發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業,促使經濟和社會各項事業進入更寬更快的發展軌道。今年全鎮國民經濟和社會發展的主要目標是:國內生產總值增長%,財政總收入按可比口徑增長%,固定資產投資增長%,農民人均純收入增長%,人口自然增長率控制在城區下達的指標內。為此,今年將抓好八方面的工作:
一、實施“”工程,乘勢做強優勢產業
實施“”工程,即建設一個畝的特色農業園,帶動花卉、大棚蔬菜、科技養殖等優勢特色農業上新檔次、新規模;轉讓鎮天門冬氨酸廠、培育一個規模企業,告別我鎮規模企業為零的歷史;借北海高速發展的大勢,全面推進“三產強鎮”。
舞起龍頭,示范帶動,打造特色農業品牌。政府謀劃引導,以村集體為主體,在驛馬村建設畝的特色農業園。在園區具體項目的設計上,突出特色優勢和示范功能,規劃花卉生產、觀光農業、特色養殖三大功能區。通過招商引資、合作經營、自主經營等方式,力爭上半年完成園區的土地整合和項目入園。年內把特色農業園建成北海市里花卉長廊的后方生產基地、農產品出口創匯基地和科技養殖示范基地。以園區為龍頭,逐步建立“園區+基地+農戶”的集約化生產經營模式,努力擴大園區產銷服務覆蓋面,努力把園區外農戶的特色農業項目集中到優勢特色農業上來,集小農戶做大文章,打造特色農業品牌,樹品牌搶市場,上規模增效益,使我鎮特色農業由單一的增量逐步向產業化、規模化、市場化轉變,成為我鎮經濟增長、農民增收的支柱產業。
促進合作,重點扶持,擴大企業生產規模。一是轉讓鎮天門冬氨酸廠。主動協商,盡快與北海國發股份公司落實轉讓有關協議和辦理轉讓手續,徹底卸下企業債務包袱。樹立服務至上意識,積極協助國發股份公司征用擴建用地,讓國發股份公司放開手腳,大膽投入,擴大鎮天門冬氨酸廠的生產經營規模。二是培育規模企業。充分利用海城區招商引資優惠政策,積極引資金、引項目進海城區民營工業園,培育規模企業。篩選鎮轄區內效益好、有潛力的民營企業重點服務、扶持,擴大企業的生產規模,增強企業的市場競爭力,把它們逐步培育成為我鎮的規模企業,告別我鎮規模企業為零的歷史,提高我鎮工業經濟的總量和質量。
抓住機遇,借臺唱戲,繁榮商貿服務業。北海市去年年底舉辦次大規模的宣傳推介活動,必將吸引大量的人流、物流和資金流。借助搭起的舞臺,大力發展商貿服務業,邁開“三產強鎮”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業用地,上一批三產項目。鎮政府加大宣傳力度,招引客商洽談。以村集體、客商為主體,采取股份合作經營、出租土地等方式,努力上一批以運輸、物流為主的三產企業。二是打造以市場為鏈條的商貿服務帶。提升隆昌市場、小商品批發市場、建材市場、水果批發市場、貴州路綜合市場的拉動效應,年內建好驛馬市場投入使用,引進項目資金,大力引導轄區居民發展零售、飲食、修理等服務業逐步形成繁榮興旺的商貿服務帶。三是拓展社區服務業。政府加強指導,村(居)委會為主,以建立社區服務站為重點,逐步拓展社區服務網點,提高居民生活質量,創造更多的就業機會,促進社區服務業向寬領域和高層次發展;積極參與物業管理,實現經濟效益和社會效益雙贏。
二、四抓并舉,保持招商引資強勁勢頭
一是打好形象牌。抓緊鎮政府網站的建設,網上公開政務信息,實行服務承諾,全方位推介我鎮的區域、資源優勢。加大宣傳力度,努力讓驛馬鎮在市內外的媒體中多亮像、常亮像,讓驛馬鎮揚名在外。二是打好項目牌。突出“城中村”改造這一重點和在商貿服務業、特色農業拓展領域,做足土地文章,進一步挖掘發展空間,推出個條件成熟、有吸引力的項目,有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實行全方位開放。在招商主體上由政府轉向以村集體、企業、中介組織為主,推行業主招商、代理招商、以商招商。在招商的辦法上堅持引進來和走出去并舉,要由集中式招商逐步轉向經常性招商,推行網上招商。四是打好激勵牌。全面推行部門、村(居)委會招商引資責任制,建立招商引資獎懲機制,對有突出貢獻的人員實行請功,調動全鎮干部職工招商引資的積極性和主動性,以實績論英雄。
三、努力增收節支,進一步解決財政收支矛盾
突出抓好農稅的征管。在做深做細農業稅源調查工作的基礎上,合理分解任務,制訂具體獎罰辦法,完善稅收激勵機制,營造稅收人人關心,人人征管的好氛圍,堵截稅收漏洞,挖掘稅收潛力,確保完成全年農稅征收任務。
努力完成財政支出預算。積極爭取上級財政資金的支持,增加政府可用財力。堅持一保工資,二保運轉的原則,嚴格控制支出。優先保證工資和民政、社會保障等事關社會穩定的重點支出。確保干部職工工資按時足額發放、福利略有提高,確保社會各項事業發展的必要投入。
完善鎮會計核算中心的監管職能。堅持“少花錢,多辦事,辦實事”的監管原則,加強對鎮各部門預算外資金的管理;對各村(居)委會的集體資金實行統管,規范集體資金收支行為,確保集體資金不流失,讓集體資金真正花到為群眾辦好事實事上來。
充分考慮當前我鎮的財政困難,主動積極向上級財政部門反映現行的財政體制給我鎮財政運行帶來的巨大壓力,爭取城區即將實行的新一輪財政體制更有利于我鎮經濟和社會各項事業的發展。
四、突出工作重點,加快城鎮建設的步伐
大力推進“城中村”改造。建立“城中村”改造項目庫,吸引有實力、動作快、講信譽的企業參與到我們的改造工作來,力爭年內對三條以上“城中村”實施整村改造。繼續采取“四個一點”的辦法,完善部分村的排水及道路為主的局部改造。
抓好小街小巷建設工作。爭取上級的大力支持,深入發動單位、居民捐資,改善條小街小巷的路面和排水排污設施并安裝路燈,較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問題。繼續協助做好共和小區的建設工作,主動為區委、區政府分憂。
加強農村供電供水基礎設施的建設。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭取上級的支持,建設驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位,把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網。爭取供電部門的支持,全面完成我鎮的農網改造工作。
改善鎮機關、村(居)委會的辦公條件。爭取資金裝修鎮政府辦公樓,征用畝鎮政府用地并完成建設。積極籌措資金,完成湖海路居委會辦公樓的裝修,建設怡海新村社區居委會辦公樓,支持西邊垌村委會辦公樓的建設。
五、狠抓社會保障,整體提高人民生活水平
努力解決就業難問題。積極引進勞動密集型項目,優先發展能解決村、居民就業的集體經濟項目,大力發展社區服務業,千方百計增加就業崗位。認真落實小額貸款等再就業優惠政策,引導下崗人員轉變就業觀念,鼓勵自主創業和自謀職業。及時發布勞動部門用工的共享信息,緩解就業工作的壓力。加強技能培訓,提高勞動者就業技能,促進充分就業。
加強社會保障體系建設。努力擴大養老、失業、醫療保險覆蓋面,切實抓好養老、失業保險擴面工作。積極爭取上級資金,解決好居委會干部購買養老保險問題。搞好企業退休人員社會化管理服務,實現離退休人員全部納入社區管理。
認真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災救助、社會救濟、社會互助、社會福利服務四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務,確保動態管理下應保盡保。切實關心孤、寡、老、弱、病、殘等困難群眾的生活,保障其基本生活需要,充分體現黨委、政府的關懷。
六、協調發展社會事業
全面發展衛生事業。健全突發公共衛生事件應急處理機制、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系,努力改善農村醫療衛生條件,加強基層衛生隊伍建設,切實提高對非典、禽流感傳染病等公共衛生事件的防控水平。抓好各村衛生公約的推行,探索在城市化的農村中推行衛生保潔制度,加強整治個別臟亂差村莊的工作力度,進一步改善農村的人居環境,促進衛生鎮、衛生村創建工作再上新臺階。
建立完善人口與計劃生育綜合治理機制。重點落實計劃生育企業法人責任制和強化住宅小區、流動人口計生管理。深入貫徹落實計生“一法三規”等法律法規,全面開展“三好一滿意”活動,繼續鞏固、完善計生村(居)民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區居委會計生服務室,進一步完善鎮以及各村委會的計生服務基礎設施。
大力發展文體事業。完善鎮村(居)兩級體育協會,發展壯大村(居)委會運動員隊伍,有計劃地組織開展各類體育競技活動。爭取上級職能部門的支持,建好鎮健身場所,更好地促進全民健身,鞏固“全國億萬農民建設活動先進鄉鎮”創建成果。采取場地出租或合作經營的方式,建設白屋居委會文體活動中心,完善驛馬文體活動中心基礎設施,使文體活動中心真正成為群眾健身、娛樂、休閑的理想場所。積極爭取支持和贊助,建設銀灣社區圖書館,增加各村圖書館的藏書。進一步規范村(居)圖書館、閱覽室的管理,使其真正成為群眾讀書求知的圣堂。
拓展法律服務事業。降低門檻引進人才,采用合作經營的辦法,全面開展鎮法律服務所業務,提高政府的法律服務水平。指導村居委會成立調解委員會,設立調解庭,逐步建立完善村(居)一級的法律服務機構。
創建全國全區示范社區。完善銀灣社區的硬件建設,抓緊完善銀灣社區服務站服務功能,組建各類社區中介組織,月份前按標準完成銀灣社區的創建工作,確保成為全區示范,力爭全國示范。以點帶面,推進社區建設上檔次。
繼續加強國防和民兵預備役工作,加強擁軍優屬、軍民共建工作,認真做好審計、統計、民族、宗教、僑務、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。
七、加強社會治安綜合治理和精神文明建設
確保社會大局穩定。不折不扣地落實維護穩定工作責任制,健全治安防控網絡,嚴防不穩定事件發生。加強不穩定因素的排查,時刻注意熱難點問題突出的村組,努力把各種不穩定因素消除翟萌芽狀態。進一步加強社會治安綜合管理,嚴厲打擊各類違法犯罪,堅決遏制“×××”邪教組織的非法活動,確保社會穩定和人民生命財產安全。堅持暢通的民意反映渠道和有效的信訪處理機制,努力解決群眾反映的熱難點問題。強化安全生產責任,積極開展安全生產專項整治活動,嚴防“三無”小鍋爐的使用,狠抓事故隱患整改,堅決杜絕重特大安全事故的發生,保持社會大局穩定。深入開展創建綜治工作示范鎮、鐵路護路驛馬道口示范點、驛馬村反邪教教育示范點等創建工作,開創我鎮綜治工作新局面。
深化創建文明鎮工作。深入貫徹《公民道德實施綱要》,加強公民思想道德教育,培育“四有”新人。塑造和弘揚具有時代特征、北海特色的城市人文精神。積極參與創建“北部灣海疆文明示范帶”活動。在群眾中深入開展“三德”教育、誠信教育,開展文明村、文明戶評比活動,樹立文明典型,倡導健康文明的生活方式,不斷提高社會的文明程度。查漏補缺,加強軟硬件建設,切實做好“廣西壯族自治區第十一批文明鎮”的申報工作。
八、建設人民滿意的政府
建設學習型政府。加強組織干部學習培訓和調研實踐工作,著重提高干部的五種能力,即是提高發展經濟的能力、自身學習能力、綜合協調能力、化解矛盾的能力、為民辦事的能力,為做好新時期的基層工作打好基礎。
建設服務型政府。在鎮各部門深入持久地開展“比服務奉獻,樹流動典型”活動,使各部門爭比趕超中自覺把維護人民群眾的根本利益作為政府工作的出發點和落腳點,深懷愛民之心,恪守為民之職,善謀富民之策,多辦利民之事。使干部在爭優創先中進一步提高服務水平和服務能力,強化服務意識,改掉過去行政命令干部的一切陋習,做投資者的好朋友,做群眾的貼心人。
建設務實型政府。重點工作定責任人、定目標、定期限、定獎罰,包具體謀劃、包組織實施、包具體完成,以工作實績論英雄。堅持并不斷完善“四定三包一論”工作機制,努力把“四定三包一論”落實到日常工作和一般干部當中,使其觸動干部更大,促進工作的效果更明顯,營造全鎮上下齊心協力、實干苦干的工作氛圍。深入基層,深入群眾,摸實情、出實招、求實效。努力做到工作思路新,工作措施實,工作成績大。樹立“群眾利益無小事”觀念,時刻把群眾的安危冷暖掛心頭,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,滿腔熱情、堅持不懈地為群眾辦實事、解難題,實現好、維護好、發展好人民群眾的利益。
建設依法行政型政府。政府自覺接受人大的監督,認真執行人大關于政府工作的各項決議,認真辦理人大代表議案、建議。進一步增強依法行政意識,使政府依法行政水平不斷提高。認真學習貫徹《行政許可法》,規范行政行為。抓好“四五”普法工作,增強全民法律意識,創造良好的法制環境。
建設高效廉潔型政府。規范政府“兩化”建設,規范政府的辦事程序提高政府工作的效率。強化干部理想信念和黨紀國法教育,增強領導干部廉潔從政、拒腐防變的意識。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守中央和自治區、市、區關于廉潔自律的各項規定。政府領導干部要以身作則,管好自己,帶好隊伍。遏制糾正部門和行業不正之風,切實解決群眾反應強烈的問題。牢記“兩個務必”,勤儉節約、艱苦創業、堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費,以廉潔勤政的政府形象取信于民。
各位代表,我們面臨的形勢催人奮進,驛馬鎮的明天會更好。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會以及區委七屆四次全會精神,在鎮黨委的正確領導下,解放思想,抓住機遇,團結協作,扎實苦干,為我鎮率先在北海市實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
第六篇 上半年鄉鎮政府工作報告4850字
今年來,我們某某鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在全體國家干部和村干部的團結合作下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署,認真制定好我鎮XX年工作規劃,按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位,全鎮上半年經濟指標基本達到了預期的效果,社會各項事業取得了新的發展。現將上半年工作總結匯報如下:
一是作風建設有新起色。在去年的基礎上,我們進一步健全了黨風廉政建設和干部作風建設的相關制度,加強作風考核和督查,繼續對國家干部實行3000分考核制度,對村干部實行1000分考核制度。通過落實措施,干部作風大為改變,工作效率大大提高。今年全鎮干部月均出勤26天以上,住機關20晚以上,解決糾紛矛盾22起,辦實事62件。
二是招商引資有新實績。今年來,我鎮新引進大型項目4個,計劃總投資2.22億元,到6月底,已投資1.18億元,分別是:1、沱龍峽生態旅游開發,計劃總投資1.2億元,第一期投資5000萬元,已于今年5月29日正式營業。2、連云礦業有限公司,計劃總投資3000萬元,已投資1800萬元,目前該項目正在緊鑼密鼓建設中。3、巨得體育用品有限公司二期工程,計劃總投資3200萬元,已投資2600萬元,新增四條生產線。4、某某商業街開發,計劃總投資4000萬元,已投資2400萬元,目前一期工程兩棟居民樓已基本竣工,另外兩棟可在9月份動工新建,12米寬的街道水泥路硬化工程也將在近期開工。
三是農業生產有新突破。全鎮所有直補、糧補、農機等綜合補貼全部發放到位,無截留占用。今年3月份我鎮遭受龍卷風襲擊,鎮黨委政府迅速組織干部群眾奮起救災,免費向受災農民發放5360公斤種子,農技站也準備了充足的支農物資,把損失降到最低程度,從而保證了今年糧食生產種植指數的提高。全鎮糧食生產總面積27133畝,其中早稻面積17496畝,玉米1550畝,花生792畝,西瓜2580畝,棉花415畝,蔬菜4300畝。同時建立了高嶺、獻鐘、落古、早侖、東山五個種糧示范大村,涌現出楊確松、賴量希、余耀軍等十戶種糧大戶。上半年全鎮出欄肉牛2600頭、牲豬45300頭、黑山羊3700頭、家禽11XX羽。
四是財稅工作有新進展。全鎮全年應完成財稅總任務854.3萬元,其中國稅610萬元,地稅216萬元,農稅28.3萬元。到目前為止,已完成國稅310萬元,占51%,地稅108萬元,占50%。農稅已全面完成全年征收任務。
五是生態旅游有新亮點。今年,鎮黨委政府繼續以“興旺大旅游,推動大發展,建設有活力、有實力、有魅力的某某為工作目標,辜、徐、蘆、灶四洞已進入全面開發階段,特別是引進了喻森林老板投資開發的沱龍峽風景區項目,投資額1.2億元,按照國家4a級景區設計開發,集旅游觀光、野外拓展、高山蹦極、娛樂休閑、接待會議于一體,已于5月29日正式營業。“一鎮三漂”的旅游品牌已經初步打響。徐家洞已成功申報為省級森林公園,今年6月份,我鎮作為平江唯一入選申報全國特色景觀旅游名鎮,已通過省市領導和專家現場考核,目前,據官方消息,省里評審通過不成問題,已有十足把握向國家申報,申報成功后將成為平江旅游項目的一道亮麗風景線。將為某某人民帶來巨大商機和財富。
六是重點工程有新規模。爭取國家農綜開發項目對五星水庫、徐家洞水庫、桂花溪水庫三大水系進行全面改造升級,改造后將會大大提高供水效益,旱澇保收率將提高2-3成;投資4000萬元的某某商業街開發二期工程和鎮小整體搬遷工程正在緊張施工;投資150萬元的政府辦公樓已經竣工;年內將建好某某獻鐘兩個農貿市場,美化、亮化獻鐘街道,投資額在200萬元以上。
七是社會穩定有新成效。信訪條例、禁毒宣傳、安全知識宣傳深入各村各戶。上半年,共接待群眾來信來訪23起,已妥善處理22起。無群體性上訪和重大刑事案件。成功舉辦了沱龍峽生態旅游開業慶典和“生死穿越沱龍峽,大型戶外真人魔幻秀”等活動。
取得這些成績,我們的主要作法是:
一、狠抓作風建設不松勁
(一)職責到位
今年我鎮繼續設立某某、獻鐘、謝江三個管區,對所有國家干部實行全員聘任制,打破過去由鎮黨委政府統一安排的做法,通過講評、考察實行雙向選擇,并允許末位淘汰、分流,做到任人唯賢、因人設崗、人盡其才、責盡其能。為進一步明確管區和各線的職責,強化干部作風建設,制定了會議、學習、考勤、財經、廉政、業績評比等一系列的規章制度,并將各項工作制度細化、詳化,做到有章可循、有制可依、責任明確、獎罰分明。通過落實措施,加強了管區之間、干部之間的團結合作和合理競爭。
(二)考核到位
今年,新的黨政領導班子把轉變干部作風作為工作的突破口,進一步創新干部管理模式,加強工作目標管理考核。一是干部3000分考核制度。將考核內容分為德、能、勤、績四大項,13個小項,總分為3000分,考核量化指標貫穿在干部平時的工作中,分階段考核、分季度考核。二是繼續設立褒獎窗、警示欄。對表現優秀、成績突出的大力表彰獎勵,上褒獎窗。對違反工作紀律和行為規范,符合警示的,堅決上警示欄。三是村級班子1000分考核制度。通過對村級班子工作的考核,加強了鎮、村兩級的聯動,也加強了辦村干部與村級的緊密聯系,更激發了村級干部的工作熱情。提高了干部的公信力和執行力。四是嘉獎通報制度。對每次集中活動中表現突出,成績顯著的干部,有鎮黨委政府發嘉獎令,進行嘉獎記功,作為年終工作考核的依據。
(三)督查到位
半年來,通過作風建設主題活動的深入開展,鎮黨委政府對各項工作加大了督查力度,特別是對計劃生育、森林防火、防汛抗旱、糧食生產、林業改革、s308省道改造擴建以及社會穩定安全生產等重要工作定期進行督查,及時發出督查通報,及時講評總結,使得全體國家干部勁往一處使,心往一處想,作風建設取得了成效,干部作風有了大的轉變,促進了各項工作順利開展。
(四)獎懲到位
為進一步提高干部的工作積極性,鎮黨委政府加大了對各項工作的獎懲力度。如林改工作,從干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任務出色的另外嘉獎200分。對村干部拿出100分考核,另外鎮上拿出16萬元專項資金,結合新出臺的1000分林改工作考核細則進行獎勵。
二、狠抓招商引資不停步
去年以來國際經濟危機使我鎮的一些企業受到了一定影響,但也為招商引資帶來了新的機遇。我們面對危機,搶抓機遇促發展,保質保量求實效。
一是穩住項目上規模。對已落戶某某的招商項目,我們進行重點調查,根據每個項目特點,對癥下藥。如巨得體育用品有限公司,主要問題是員工不足,我們專題召開全鎮支部書記、村主任會議,動員返鄉農民工進廠務工,同時向縣勞動局和工業局匯報,爭取召開我縣東片10個鄉鎮主管企業領導和企業辦主任會,協助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到1100多人,由原來的三條成型線擴大到五條;凱盛膠合板廠反映原材料不足問題,我們到林業局爭指標,同時在本鎮范圍內嚴格控制松木外出,確保該廠正常運行;云霞云母公司要求擴大規模,增加廠房,我們爭取縣組織部熊部長(云霞公司幫扶領導),縣國土局到該廠召開現場辦公會,解決土地權屬不清的問題,幫助企業做好所在村組村民的工作,求得支持和理解,使他們有一個安靜、優化的生產環境。
二是聯手幫扶辦項目。黨政一班人根據各自主管工作特點,分別下到各企業,建立聯手幫扶責任制,具體到崗是:黨委書記方定安負責聯系沱龍峽生態旅游開發公司,鎮長李祝榮負責聯系福星木業公司,人大主席楊正根負責聯系云霞云母公司,副鎮長林考文負責聯系某某水電公司,黨委委員吳國章負責聯系連云礦業有限公司,黨委委員吳炳林負責聯系某某商業街開發,政法書記邱書榮負責聯系岳陽巨得體育用品有限公司,人大副主席楊練軍負責聯系友商石材廠,人大副主席閔潤龍負責聯系凱盛膠合板廠。具體任務是:一、幫助企業協調外部關系,落實相關政策,解決企業實際困難,優化經濟環境;二、指導企業選準發展方向,制定發展規劃,落實發展措施,幫扶企業做大做強;三、幫扶企業爭取國家、省、市、縣的資金和政策支持。
通過采取以上措施,化解了許多矛盾和問題,使企業在經濟危機的大環境下,保增長、升效益,不斷壯大發展。
三、狠抓計劃生育不畏難
今年的春季計劃生育集中服務活動,我鎮取得了開門紅,截止3月7日止,全鎮共完成結扎80例,其中二女戶結扎23例,上環91例,流產22例,引產11例,三查2756例。鎮黨委、政府先后召開了計劃生育動員會和督戰會,出臺了一系列硬性規定,一是以穩定低生育水平,保先進優為工作目標,加強對國家干部和村干部的考核。從年終目標考核中抽出500分考核國家干部,抽出300分考核村干部,凡是沒有完成計劃生育工作任務的扣除相應分數,及時公布,獎罰兌現,并與年終獎金掛鉤。二是建立以管區運作為主的工作機制,將所有干部分配到管區,凡是干部未下村,未按時完成任務,未參加集中突擊活動的,通過誡勉談話,作待崗處理。黨政主要領導以身作則,所有負責干部全部親自上陣。三是做好宣傳教育工作,鎮上出動宣傳車,村組召開動員會,一村一條橫幅標語,100條宣傳標語,必須完成,確保計劃生育宣傳到村到戶。四是集中突擊,針對二女戶,流引產對象以及三查中的重點戶,摸清底子,逐村逐戶進行清查,確保春季計劃生育服務活動的各項指標如數如期完成。
四、狠抓社會穩定不失責
穩定是發展的基礎,穩定壓倒一切。沒有穩定的社會環境,一切工作就無從談起。今年,我鎮繼續深入開展創建“平安某某”活動,始終堅持標本兼治,有效地維護了社會大局的穩定。上半年,全鎮共發生行政案件27起,比去年下降10%;發生刑事案件12起,比去年下降29.4%,并確保了全鎮無重大安全事故發生。
1、加強信訪工作力度。鎮黨委、政府高度重視信訪工作,變上訪為下訪,變來訪為走訪,主動排查矛盾,將問題化解在萌芽狀態。半年來,全鎮共接待來訪群眾200人次,處理信訪案件22起,信訪回復率100%,群眾滿意率100%,到鎮上訪的人次與去年同期相比下降40%。
2、加強安全隱患整治。安全生產責任重于泰山,重在防控,需要警鐘常鳴。一是徹底整治河道砂石場。近年來,根據縣河道辦指示精神,為維護河道及堤岸安全,確保行洪暢通,鎮黨委政府周密部署,合理安排,多次召開全鎮范圍內采砂場業主會,宣傳政策,制定措施,與業主簽訂協議,采取合并經營等方法,將全鎮原有22條采砂船,縮減為11條,采砂場的無序經營和非法開采得到了有效控制。二是對全鎮范圍大小企業的生產設施進行全面督查,發現隱患,限期整改。三是組織公安、工商、衛生、教育等職能部門對全鎮中小學及各大商場超市進行食品衛生專項檢查,堅決查處“三無”食品。
3、維穩網絡建設。加強維護社會穩定的網絡建設是實現社會大局穩定的堅實保障。一是建立機構,村村成立治保會,配齊治保調解員,并對他們進行法律知識培訓,提高他們的調解水平,從而達到小事不出村的目的;二是安排眼線,聘請20多名老干部當信息員,隨時向鎮政府反映復退軍人和常年上訪,群體上訪的活躍對象的動態,掌握第一手資料,以便將矛盾化解在萌芽狀態;三是開通熱線,由專人全天侯值班,24小時不離崗,保證電話暢通,及時、準確、有效傳遞信息。四是應急處理,制訂了應急處理預案,對突發事件,做到反應迅速,提早介入,沉著應對,妥善處理。
五、狠抓目標實現不動搖
年初,鎮黨委、政府將今年定為“行政效能年”。繼續圍繞“興旺大旅游、推動大發展,為建設有活力、有實力、有魅力的某某而努力奮斗”的工作目標,我們下半年將著力做好以下幾個方面的工作:
(一)作風建設重實效。在全鎮深入開展“深入貫徹落實科學發展觀”為重點的轉變干部作風教育主題活動,鞏固現有成果,確保取得長期實效。
(二)項目建設再升溫。鞏固老項目,引進新項目,發展大項目,千方百計為企業增效獲利創優環境。下半年,我們計劃還要引進5個以上的項目。
(三)計劃生育大力度。千方百計,全力以赴,確保今年省市驗收順利過關,平常工作做到高標準、嚴要求、大動作、硬措施,常抓不懈,切實提高人口和計劃生育水平,實現我鎮保類創優目標。
(四)穩定工作上層樓。我們將時刻崩緊防線,切實做好維護社會穩定各項工作,特別是要重點做好復退軍人等社會活躍群體的工作防止發生集體上訪事件。
(五)財稅工作創新高。廣開財路,廣辟稅源,加倍努力,千方百計確保全年財稅任務的按時完成。
第七篇 2024鄉鎮政府領導班子述職報告1700字
我叫__,女,漢族,中共黨員,本科學歷,1971年10月出生,1996年7月畢業于山東農業大學園藝系,1996年12月由聊城市組織部、人事局選派到__鎮工作,任__鎮計生服務站站長兼任婦聯主席,20__年4月至20__年10月任__鎮政府辦公室主任兼任婦聯主席,20__年6月響應市委號召深入基層鍛煉任孫沿村黨支部書記并兼任科技特派員,是臨清市第九屆黨代表、第十一屆政協委員。
從參加工作以來,我始終懷著對黨組織、對人民群眾的深厚感情,在每個崗位上都忠于職守,勤懇工作,力求做好黨組織交給的各項工作任務。在__任職以來,認真履行職責,自我加壓,求真務實,開拓進取,為促進__鎮經濟和各項事業的發展做出了自己的努力。由于工作成績突出,多次受到嘉獎和表彰,先后被評為省三八紅旗手、省優秀維權干部,聊城市優秀科技特派員,臨清市優秀科技特派員。在工作中,我堅持做到了以下幾點:
一、注重學習。即便是在工作比較繁忙的情況下,自己也始終沒有放松政治理論和業務知識的學習,按照上級要求,除參加各級黨校培訓班和鎮委中心組的集中學習外,還利用業余時間,認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想,以及黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,并結合工作實際學習了經濟、法律、科技、歷史等方面的知識。通過學習,進一步堅定了理想、信念,提高了黨性覺悟,增強了政治敏銳性和政治鑒別力,做到了在關鍵時刻和大是大非面前,頭腦清醒,沉著應對,旗幟鮮明地與___、與上級黨委、政府保持高度一致。同時,注重理論和實踐相結合,不斷優化知識結構,拓寬工作思路,努力提高發現問題、分析問題、處理問題的能力,個人的組織協調能力也有了新的提高。
二、勤懇敬業。在工作中,堅持把立黨為公、執政為民作為一切工作的出發點和落腳點,注重把人民群眾的長遠利益和當前利益有機結合起來。幾年來,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,堅持發展第一要務,團結帶領廣大干部群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,以爭創一流的精神,開拓進取,干事創業,實現了__鎮經濟快速、持續、健康發展。
參加工作以來,認真履行自身職責,恪盡職守,無論是擔任計生服務站站長,還是擔任政府辦公室主任,都盡職盡職,圓滿并出色地完成了黨委、政府交辦的各項工作任務,贏得了黨委、政府的認可,得到廣大干部群眾的好評,尤其是擔任孫沿村黨支部書記并兼任科技特別員以來,常期駐村,蹲點辦公,深入農戶,深入田間地頭,了解群眾的疾苦,認真解決群眾在生產生活中存在的問題和困難,向農民群眾傳授科學技術知識和農作物種植技術,成為帶領群眾致富的帶頭人。在擔任孫沿村黨支部書記期間,孫沿村的工作從落后村逐步轉變成了先進村,各項工作走在全鎮的前列,孫沿村的一大部分農民群眾走上了致富的道路,全村群眾安居樂業。
三、轉變作風。堅持把抓落實、求實效作為履行職責的最終體現,按照兩個務必和中央八個堅持、八個反對的要求,發揚求真務實的作風。平時,盡可能多地深入到村莊、田間地頭,了解、體察民情,發現帶有苗頭性、傾向性的問題,及時研究對策和解決的辦法;對已出現的矛盾和暴露的問題,不推不拖,妥善處理,避免了矛盾激化和事態擴大;注意協調各方面的關系,保證了政令暢通;對鎮黨委的中心工作,及時深入一線,指揮調度,幫助解決存在的困難和問題,做到工作周密細致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、廉潔從政。作為一名黨員領導干部,如何看待和使用自己手中的權力,直接關系到黨的形象,關系民心向背,關系黨的事業的成敗。因此,在工作中,嚴格按照黨員干部的標準要求自己,警鐘長鳴,防微杜漸,始終繃緊廉潔自律這根弦,在認真履行黨風廉政建設責任制的同時,做到了自重、自省、自警、自勵,堅持帶頭艱苦創業,注重勤儉節約,對辦公開支嚴格把關,自覺抵制和防止揮霍浪費、貪圖享樂的行為;正確處理公私關系,沒有利用職務之便搞特殊,謀私利。
回顧幾年來的工作,雖然做出了一定的貢獻,但與上級領導的要求相比,與人民群眾的要求相比,還有較大的差距。在今后的工作中,我將以三個代表重要思想和黨的十六屆六中全會為指導,貫徹落實科學發現觀,尋找差距,克服不足,奮力拼搏,扎實工作,為全面建設小康社會、構建和諧新臨清做出更大的貢獻。
第八篇 **鄉鎮政府工作報告5050字
政 府 工 作 報 告
(_____年_____月_____日)
_____鄉(鎮)第六屆人民代表大會第三次會議
_____
各位代表:
現在,我代表_____鄉人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請與會代表和列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、2003年全鄉人民團結奮斗,經濟建設和社會事業取得顯著成績
2003年是我鄉經濟和社會事
業發展經受各種考驗并取得顯著成績的一年。全鄉人民
在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,以鄧小平理論和黨的十六大精神
為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,大力實施“工業立鄉,民營富民”戰略,搶抓機遇求發展,攻堅克難圖創新,保持
了經濟和社會事業的持續快速健康發展。
全鄉經濟快速增長。2003年,鄉內生產總產值3.6億元,同比增長21%,工業增加值7600萬元,同比增長 65%;基本建設和更新改造投資1.2億元,同比增長426%;外貿出口總額2100萬元,同比增長35%;引進國外資金240萬美元;地方財政收入371萬元,同比增長20%;農民人均純收入3031元,同比增長6%;擁有固定資產50—1000萬元的民營企業58家,同比增長19%;轉移農村剩余勞動力4900人,占全鄉勞動力總數的66.2%;個體工商戶累計發展836戶。全鄉經濟快速發展,綜合實力不斷增強。2003年度被縣委、縣政府授予“農村工作一等獎”、“經濟和社會發展一等獎”及“縣級文明鄉鎮”稱號。
民營經濟勢頭迅猛。一年來,我們緊緊圍繞發展壯大區域經濟、增加農民收入和實現經濟跨越發展,著力抓好了民營經濟、招商引資和外經外貿三大亮點,使全鄉經濟發展步伐明顯加快,經濟運行質量明顯提高,經濟實力、經濟效益明顯增強。工作 中,一是做到放手發展民營經濟。堅持“鋪天蓋地”與“頂天立地”并舉,培植民營經濟大戶與鼓勵發展個體工商戶并存;大力實施工業科技創新工程,加大企業技改力度,推動企業技術進步,膨脹壯大企業規模,重點培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤紡織廠、恒信公司骨干企業,搞好骨干企業內部挖潛革新改造,堅持用高新技術和先進生產工藝改造提升傳統產業,進一步提高產品的科技含量與品位檔次。全年共投入技改資金5620萬元,實施技改項目20項,使科技對工業經濟增長的貢獻率提高到90%。二是下大 氣力抓好招商引資。鄉黨委、政府根據去年繁重的招商引資任務和咄咄逼人的經濟發展態勢,將2003年確定為“招商引資年”,動員全社會的力量全力以赴搞招商,并實行嚴格的招商引資目標責任制,將縣委、縣政府下達我鄉的招商引資任務層層分解到村、到人、到單位、到領導干部身上,實行嚴格的獎懲責任制,并同領導干部和基層各單位簽訂了招商引資目標責任書,逐步形成了大規模、全方位、寬領域、多渠道招商引資的路子,實行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、網上招商等,使去年招商引資工作取得了重大突破。2003年,新上微星建材有限公司、微山玉林機械工業有限公司等10個投資項目,引進縣外資金7600萬元,國外資金240萬美元。三是全力推進外經外貿。以扶持壯大裘皮工藝龍頭企業為總抓手,在上級黨委、政府的關心支持下,成功申辦了自營業出口權,成為全市第一家擁有自營業出口權的民營企業,與此同時,成功申請到廣交會攤位,成為我縣第一家也是迄今唯一一家擁有自己獨立廣交會攤位的民營企業。
農業結構調整,效果明顯。一年來,我們按照“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰略部署,把農業結構調整作
為農民增收的經濟增長點,切實做到了思想認識到位、組織
領導到位、措施落實到位、示范引導到位、政策優惠到位,
促進了全鄉農業
結構的優化調整。一是調整種植業結構。我們按照'一年啟動,兩年成規模,三年建成產業鄉'的雙孢菇發展總體規劃,全面實施了雙孢菇富民工程。在2002年建設雙孢菇大棚15個的基礎上,2003年新建100多個。2003年四旁植樹
7萬株,更新造林800畝,完善農田林網3000畝,新育幼苗200畝,發展經濟林260畝,新植速生林1600畝,2003年,全鄉經濟
作物種植面積達2000余畝,綜合改造利用中低產田1000畝,糧經作物比例達到6:4。二是養鴨業。一年來,我們重點抓好了
“三大養鴨基地”,即:趙樓村養鴨基地、王莊塌方區養鴨基
地及800米大河養鴨基地。2003年,全鄉已發展雞、鴨、鵝養殖
超過20萬只。三是養兔業,以裘皮工藝廠為依托,全鄉養兔3萬只,大牲畜2000頭,畜牧業總
產值實現1530萬元,同比增長17%。四是水產業,重點突
出了名特優水產品養殖和“一區三帶”建設,即:趙廟、王
莊塌方地改造后的農漁業綜合開發區、800米大河、蘇北堤
河、南挖工莊河三條養殖帶。2003年,全鄉養殖面積2000畝,其中,河蟹養殖500畝,烏鱧600畝,鱖魚500畝,其它名優水產品
養殖面積400畝,名特優水產品養殖面積已占養殖總面積的
80%以上。五是勞務輸出業。我鄉共有勞動力7400人,現已轉移勞動力4900人,占全鄉勞動力總數的66%,非農產業總收入3120萬元,人均增收2229元,民營經濟收入占人均收入的72%。在抓好農業結構調整工作的同時,我們還抓好了基礎設施建設。經過幾年努力,小城鎮建設
已實現“路燈亮化、門前硬化、道路凈化”;“村村通油路”工程,侶樓、曹莊兩村已率先完成。趙廟至孔莊礦公路建設已完成。全鄉農田水利工程萬米石渠硬
化,節水型農業成效顯著。去年以來,全鄉建設“u”形渠2500米,砌石方27.3 萬立方,投工2.4萬個工日,累計投入
資金240萬元,加之維修排灌站,打機井等投入資金,全鄉
農田水利基本建設共投入資金320萬元,全鄉每年可節水157萬立方,年節約水電費5.14萬元。
正是由于水利基礎設施投入大、設備齊和全鄉干部群眾共同努力,才將2003年的特大洪澇災害造成的損失降到最低。
精神文明建設得到加強,社會事業全面進步
。一年來,廣泛開展了農村“三個代表”重要思想學教活
動,深入開展了“文明村莊、文明
單位”和“文明一條街”群眾性的創建活動,積極實施《公民道德建設實施綱要》,加強以社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的公民道德建設,堅持不懈地用
社會主義思想道德教育廣大黨員干部群眾,增強了人們的思
想道德意識和科學文化素質,弘揚了文明向上的社會新風。加強了中小學基礎設施建設,狠抓了教學質量管理,全面實
施了素質教育,提高了中小學生的綜合素質,適齡兒童入學
率、在校鞏固率均達100%。深入開展了群眾性的愛國衛生
運動,特別是在“非典”期間建立健全了初
級衛生保健網絡,加強了對常見病和傳染病的防治工作。進一步強化了土地管理、村莊規化和村容
村貌整治工作。認真開展了鄉村
兩級干部思想、作風和紀律整頓,積極推行了政務公開,廉
政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效,機關面貌和干部作風
有了新的變化。廣播電視事業不斷發展,有線電視入村率
100%,入戶率80%。人口與計劃生育工作,以全面實現
“三為主”為目標,積極推行“三結合”,大力開展“三
生”服務,重點加強了“六項工作”,落實了“七個到
位”,強化了村級基礎工作和村民自治工作。2003年,全鄉
出生嬰兒119 人,計劃生育率達97.4%,新婚晚婚率100%,四
項手術150例,取得了一等獎的好成績。
加強了民主法制建設,保持了社會政治穩定
。深入開展了“四五”普法教育,民主政治建設扎實推
進,繼續鞏固了農村稅費改革成果。加大了農村社會保障工作力度,對全鄉70歲以
上老人和殘疾人、特困戶執行了減免稅政策,農村養老保
險、扶貧解困、民政優撫等政策得到較好落實。強化了社會
治安綜合治理,繼續完善了“治保、調解、幫教、普法、巡
邏”五位一體的社會治安綜合治理組織。積極推行了社會治
安防范承包責任制,使治安防范工作實行了責權利的有效統
一。組織開展了“嚴打”和“緝槍治爆”專項斗爭。加強了湖區管
理,嚴厲打擊了湖區“三亂”、漁業“三害”和非法采砂行
為。嚴厲打擊非法生產“地條鋼”。積極慎重地處理了湖區及周邊地區的矛盾和糾紛。高度
重視了安全生產,狠抓了安全責任制的落實。重視加強了民
事調解和信訪工作,強化了工作措施 。
一年來,民兵、青年、婦女、科技、統計、供電、金融、糧食、供銷、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成
績,工作作風有了很大轉變,工作效率不斷提高。
各位代表,剛剛過去的2003年是很不尋常的一年,面對突如其來的非典疫情、持續三年的嚴重干旱、四十年未遇的洪澇災害,全鄉上下改革不斷深入,經濟快速
發展,社會事業全面進步,農業和農村工作邁上一個新臺階。成績的取得,是全鄉廣大
干部群眾在縣委、縣政府和鄉黨委的領導下,解放思想、干事創業、比學趕超、加快發展的結果,是各位代表積極參政
議政的結果,是各群眾團體、社會各界人士大力支持的結
果,在此,我謹代表鄉人民政府,向全鄉廣大干部群眾、向所有為趙廟發展作出貢獻的同志們,朋友們表示崇高的敬意和衷心
地感謝!
但是,我們也清醒地看到,經濟和社會發展中還面臨著
不少矛盾和問題。主要是:經濟結構性矛盾依然突出,整體競爭力不強,產業素質、科技水平和創新能力亟待提高;農業產業化水平低,農業增效不大,農民收入增勢不快,農業基礎比較薄弱,抗御自然災
害的能力不強;部分企業生產規模小、檔次低,發展潛力還沒有
充分發揮出來,競爭力不強;對外開放和招商引資力度不夠,利用外資和
外貿出口水平不高;科技與經濟結合不夠緊密,教育質量和
水平有待于進一步提高;固定資產投資渠道不暢,尤其是民
間投資增長不快;仍有少數群眾關心的“熱點、難點”問題
沒有解決好;政府職能轉變沒有完全到位,作風建設需要進一步加強;影響社會穩定的
因素不同程度地存在,經濟和社會發展環境需要進一步整治和優化。對
這些問題和困難,我們將在今后的工作中以對人民負責的精神,采取有效措施,切實加以解決。
二、全力實施“強鄉富民”工程,實現我鄉經濟超常規、高速度、跨越式發展
2024年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制、實現十五計劃的關鍵一年,做好今年的工作,保持經濟建設和各項社會事業發展的良好勢頭,對于鼓舞斗志、增強信心,實現既定發展目標,具有十分重要的意義。全鄉上下要進一步增強加快發展的緊迫感,解放思想、干事創業、與時俱進、開拓創新,做到發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,促進全鄉經濟跨越式發展和社會全面進步。
2024年工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持以人為本,堅持全面、協調、可持續發展觀,緊緊圍繞“沖刺全市三十強”這一目標,大力實施“工業立鄉、民營富民”兩大戰略,突出抓好“民營經濟、招商引資、外經外貿”三大亮點,努力加快“新型工業化、經濟國際化、農業產業化、農村城鎮化”四大進程,著力拉長雙孢菇、養鴨、養兔、水產、勞務輸出五大產業鏈,重點建設完善鑄造產品生產加工基地、新型建筑裝飾材料生產基地、裘皮工藝品生產出口基地、規模養鴨基地及農副產品深加工生產基地、雙孢菇種植示范基地等六大基地,全面加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,努力促進社會穩定,確保農民增收、財政增加,推動全鄉經濟持續快速健康發展和各項社會事業全面進步。?
2024年經濟和社會發展的主要預期目標:國內總產值達到3億元,同比增長16%;地方固定資產投資額達到1.7萬元,同比增長35%;農民人均純收入3243元,同比增長7%;地方財政收入突破670萬元,同比增長18%;人口自然增長率控制在5‰以內。?
完成上述任務目標,必須做好以下幾方面的工作:?
(一)、加大農村經濟結構調整力度,進一步優化農村產業結構?
根據市委提出的“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰略部署,結合我鄉的實際情況,今年,繼續對全鄉經濟結構和產業結構進行綜合性調整,總的思路是:不斷優化第一產業,培植壯大第二產業,加快發展第三產業,逐步形成以農業為基礎,以工業為核心、以現代服務業為配套的基礎穩固、優勢突出、結構優化的新型產業體系和格局。?
第一產業內部:在搞好科技開發,培育精品農(林)業的同時,大力發展以養鴨為重點的畜禽養殖業和以名優特水產品為重點的水產養殖業,逐步擴大高效益經濟作物、畜禽養殖業、水產養殖業在第一產業中的比例,力爭今年把糧經比例調整到5:5;畜牧業、漁業產值占農業總產值的比重由40%提高到60%。
?第二產業內部:圍繞培植壯大鑄造產品加工、裘皮工藝品生產、建筑建材、漁湖產品加工等產業和優勢骨干企業,加快資產的優化重組、合理流動,形成一批支柱企業,壯大工業經濟總體規模,提高市場競爭力。運用先進實用技術對鑄造、建材等傳統行業進行改造,促進優化升級。重視高新技術在經濟發展中的主導作用,著力引進開發高技術含量和高附加值的項目,搶占市場制高點。
第三產業內部:圍繞“農村城鎮化”這一目標,重點實施小城鎮后續工程建設,以小城鎮規模的擴大,農村基礎設施的改善,進一步帶動第三產業,拓寬經營范圍,大力發展商貿業、餐飲業、服務業、交通運輸業和農副產品加工運銷業,促進農村勞動力向非農產業的戰略轉移。?
第九篇 鄉鎮政府基層組織建設規范化調研報告6500字
基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針和各項工作任務的戰斗堡壘。在推動發展、服務群眾、凝聚人心,促進和諧中有不可替代的作用,因此推進基層組織規范化建設就顯得尤為重要。
一、基層組織建設現狀
我鄉現有__個基層黨支部,其中農村支部__個,機關支部__個,現有黨員___名。近幾年來,鄉黨委在旗委的正確領導下,在全鄉黨務工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強,戰斗力、凝聚力進一步提高。主要體現在以下幾方面:
(一)村級班子建設成效顯著。____年,按“選舉程序合法、班子結構合理、當選成員合格”目標,采取以點帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學歷以上干部也有所增加,就我鄉而言,村兩委班子__歲以下的占__%,高中以上學歷占__%。與此同時,加大了農村基層黨組織書記的教育培訓力度,有效提升了基層黨組織書記的素質。
(二)黨員管理不斷規范。全面實行發展黨員預審制、公示制和票決制,發展黨員工作走向了制度化、規范化的軌道。在積極發展黨員的同時,不斷加強對黨員的管理,通過對黨員的設崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權利和義務。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來,對村級陣地建設旗委組織部高度重視,尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋,僅我鄉就新建活動陣地__處,最大的建筑面積達到____米,解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設,為廣大黨員干部的培訓奠定了基礎。
(四)干部作風明顯優化。通過機關作風建設年活動的開展,促動了干部作風轉變,由原來的被動服務變為主動服務,在此基礎上,我們又面向群眾發放 “便民服務卡”,在便民卡上注明工作隊姓名,職務及聯系電話和監督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠為群眾服務。這樣既監督了干部的服務行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務管理不斷規范。通過我旗近幾年實施的村級事務契約化管理,使各村的村級事務逐步走上規范化,村民和村委會之間自覺的按照契約辦事,化解了以往因村級事務處理不公,而引發的各種矛盾。
(六)創先爭優活動扎實開展。活動中,突出實踐特色和典型培樹,完善承諾踐諾機制,全鄉基層黨組織和黨員共承諾事項____件,已兌現承諾___件,__村黨支部《契約管理惠民生 引領村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設存在問題是多方面的,概括起來說主要是“兩委”班子不協調,支部作用得不到發揮、黨員隊伍建設落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協調、不配合原因主要有以下幾個方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉鎮人民政府的領導產生是同一模式,而村委會主任是村民直接選舉產生的,只要選民不罷免,村級黨組織及上級黨組織沒有任免權,導致村委會主任在實際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規則,也不講工作規則。
2、在素質方面,不少村級支委素質較差,不能掌握局勢。主要表現:一是開不了會,外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會議,少數素質較低黨員不參加會議,導致開會時黨員數量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說點道路的走不了路,能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩固地位,發展一部分素質較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面,村級黨組織對村委會沒有約束力,如倡導什么樣的人進入村委會,只能處于引導層次,再如村委會簽訂了不合理的合同,黨支部無權處理,長此下去,矛盾頻發,導致派性之爭,引發不穩定因素。
4、在資金方面,多數村集體經濟薄弱,全鄉__個行政村,有__個村是“空殼村”,沒有經濟收入來源。村里的公共設施建設舉步艱難,“兩委”班子無錢辦事,就會變得無所事事,久而久之,就會引發各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發揮的主要原因。
1、從學習上看:我們現在處于經濟高速發展和知識爆炸的時代,一方面要求人們掌握更多的知識,另一方面學到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學習,對新的知識、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書記無創新意識,思想因循守舊,缺乏機遇意識,領導發展和創新能力不強,增加農民收入思路不清,點子不多,安于現狀,沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風上看,工作拖沓懶散,處理問題簡單粗暴,還是老一套,工作方法陳舊,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會用。
4、從現狀看,部分村級干部年齡偏大,村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出,有些村出現班子“不調整不行,調整又無合適人選”的現象。
(三)黨員隊伍建設存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化,加上近年來,農村大多數青年外出務工,發展年輕黨員難,發展黨員數量少,年輕人少;二是部分黨員素質差,這些年支部書記為了鞏固自己的地位,發展的黨
員大部分是自己親屬或素質一般的群眾。三是外出流動黨員多,黨內組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責任意識、先鋒意識、服務意識。
三、加強農村基層組織建設的思路和措施
今后我鄉基層組織建設的總體思路是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,緊緊圍繞全鄉中心工作和鄉第十四次黨代會提出的奮斗目標,堅持務實高效,與時俱進、服務全局、扎實推進基層組織工作,為實現全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線),抓住兩個重點(干部隊伍建設和基層組織建設),把握三個定位(強基礎、促規范、求創新),推進四項建設(思想建設、作風建設、組織建設、制度建設)。具體講從以下幾個方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級事務契約化管理為抓手,做好強管理這篇文章。
農村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務繁雜,要想使各項工作有條不紊地開展,就必須加強管理 。
1、加強村級事務的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎上,進一步規范“四議三提兩簽一報告”程序,完善村級事務提議、監督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產業項目建設、集體資產處置、社會事務管理、公益事業建設、基層組織建設等方面拓展延伸,使村級的各項事務逐步納入到契約管理之中,村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度,沒有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時村里召開相關會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議,并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上,一是制定請假互批制,支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉里請假;二是會議邀請制,黨支部召開會議時,要請不是黨員的村主任列席,村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上,沒有支部意見,鄉里不予立項和上報;教育管理上,加強對新支部書記、主任的教育引導,要求其嚴格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質,只有黨員素質提高了,才能從根本上解決制約農村經濟發展、社會穩定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導、結對幫扶、參觀啟發等多種學習形式,全力加強黨員教育培訓;二要嚴把黨員入口關,疏通出口。要嚴格按照“兩推兩制一審核”的發展程序發展黨員,注重將那些文化素質高,參政議事能力強,熱心公益事業,愿意為群眾服務的年輕有為的優秀分子發展成黨員;三要建立從嚴治黨機制,對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制,按照黨章要求和各村實際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進性和純潔性。
(二)以創建服務型政府和落實干部服務責任制為抓手,做好強服務這篇文章
要做好“雙服務”工作,就必須緊緊圍繞全鄉工作重點,從促進經濟發展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護社會穩定,推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手,切實為基層黨組織和全鄉人民開展好基本服務。在具體工作中實現三個突破:
1、在構建干部服務責任制上實現新突破。圍繞群眾的實際困難,通過征集服務需求、確定服務項目、公開服務承諾、開展服務實踐、加強過程管理和做好服務評價六個環節的實施,切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務群眾責任體系,確保干部服務項目落實到事、服務責任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創新上實現新突破。繼續加強鄉設便民服務大廳、村設便民服務代辦點和戶設黨員服務中心戶的建設,進一步規范健全以便民服務大廳為主體、村級便民服務代辦點為延伸、黨員服務中心戶為觸角的三級便民服務網絡體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規范、服務便捷的民生服務網絡。
3、在建立干部服務考評體系上實現新突破。建立健全責任跟蹤機制、群眾監督機制和激勵約束機制,將過程管理和結果評估、組織考核與群眾評議有機的結合起來,層層落實責任制,嚴格實行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制和過錯責任追究制,推進各項工作規范化管理、程序化運轉。
(三)以加強基層組織“帶頭人”建設為抓手,做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設的關鍵在于黨支部,因此要加強基層組織“帶頭人”建設,以此來帶動隊伍建設。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學發展觀,有知識、有見識、思路寬、點子多,懂經營、會管理,辦事公道、善做群眾工作,真心實意為黨員群眾服務先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來,提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關黨員干部到村任職,強化監督管理機制,著力整頓軟弱渙散、戰斗力不強的村黨組織領導班子,通過掛鉤、幫扶,促進貧困落后的村發展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓力度,提升村干部的素質能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩定能力。通過外出參觀考察,聘請專家講課、自學等培訓方式,開展好社會主義核心價值體系的學習教育,解決好黨組織書記認識、認知、認同問題,強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學習教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來,樹立眼前吃虧、長遠發展的大局意識;樹立借助外力,謀求突破的發展意識;樹立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進取意識,樹立敢闖、敢試、敢擔風險的創新意識;開展好市場經濟規律認識的培訓。市場規律、經濟規律和自然規律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯,有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經濟規律并加以利用,堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術、技能方面的培訓教育,達到帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學生村官。近幾年來大學生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發揮不大,要使其真正的發揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學生村官心理適應難的問題。大學生村官從學校到農村,對農村情況普遍不熟悉,加上農村生活環境相對較差,生活條件相對艱苦,部分大學生村官對農村和農業生產一竅不通,再加上大學生村官也存在著“過渡或把到村任職當跳板”的思想,面對生活和工作的不適應,有的甚至會產生恐慌,不能、不愿主動融入農村環境。如何教育引導大學生村官在思想上扎根,是大學生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓制度,讓大學生村官盡早做好思想上和工作上的準備。要建立信息反饋機制,及時掌握大學生村官的思想動態和工作情況,引導大學生村官端正心態、做好工作;要建立人文關懷機制,在大學生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話,有效疏導大學生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學生村官工作融入難的問題。當前,大學生村官的職務一般是村支部副書記或者村委會主任助理,雖在農村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學生村官在農村發展建設中很難融入,在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學生村官,要盡快對其明確職責,而不能一直讓其從事瑣碎的雜務工作而置之不理,必須給大學生村官明確的身份定位,在明確職務的同時,必須進一步細化明確工作職責和內容,讓大學生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學生村官的工作內容,讓村民明了大學生村官的作用。另外,要健全扶持村官創業的長效機制,探索試行大學生村官帶項目下鄉的辦法,扶持他們創辦農業科技示范項目,讓大學生村官在完成本職工作的同時,積極發揮示范作用,帶頭創業、主動創業,以實際行動影響農民,促進農民致富觀念的轉變。
三要解決好大學生村官能力提升難的問題。絕大多數大學生村官所學專業與工作實踐結合點不多,一些大學生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創業示范的能力比較欠缺,理論知識與實際工作難以對接,呈現出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓,針對問題進行專題培訓,彌補理論與實際的脫節,提高大學生村官服務農村的能力。要建立引導幫帶機制,通過優秀基層干部的及時傳授工作方法、經驗,解決大學生村官的工作難題。要建立經驗交流體制, 讓大學生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學生村官作用發揮難的問題。大學生村官在初到農村任職時,一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機制:要健全工作機制,建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度,在嚴格管理中保證大學生村官作用的發揮;要建立完善保障激勵機制,提高工資待遇,條件成熟的地區可以嘗試績效與工資的掛鉤制度,有效激勵大學生村官投入農村的穩定發展中;要建立督查制度,對大學生村官履崗盡責情況進行定期督查與隨機抽查相結合,入村查訪與電話查訪相結合的方式,進行經常性督查,定期通報大學生村官的工作情況,以成績激勵大學生村官作用的發揮;要建立完善進退流轉機制,對工作表現突出的,及時給予獎勵,特別優秀的予以提拔重用,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官,實行動態管理,保持大學生村官隊伍的活力。
(四)以加快后進村轉化為抓手,做好強基礎這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經濟發展滯后、社會矛盾突出等原因,而影響了基層組織的基礎不牢,導致各項工作開展舉步維艱,要改變這一現狀,就必須強基礎,從相對后勁的村級組織入手,逐步夯實基層組織基礎。
1、成立組織,專項推進。成立后進村幫扶團隊,由包片領導帶隊,按照“一個村莊、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉化工作,建立后進轉化工作例會制度,每月召開一次,專門聽取后進村工作匯報,交流經驗,分析問題,布置工作。同時,召開黨員代表、村民代表座談會,征求后進村黨員干部群眾的意見,了解村班子成員的工作表現、工作能力等方面情況,摸準情況,找準癥結,及時指導幫助,解決困難和問題。
2、捆綁項目,整體推進。把發展村集體經濟,增加農民收入作為相對后進村整頓轉化的出發點和落腳點。將項目集中到一個村,逐步帶動村集體經濟發展。例如,我們今年在__村用退耕后續資金建設棚圈___棟,用扶貧資金購置基礎母羊和種公羊____只,用農業新能源項目搞___戶沼氣建設,用一事一議項目建設防護堤,實施項目整體推進,有效的促進了村集體經濟的發展。
3、訂立規矩,契約化推進。對幫扶單位、幫扶領導、幫扶村層層簽訂契約,根據整頓轉化工作目標要求,制定驗收標準和考核辦法,年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉化組織領導不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關人員責任。
第十篇 2024鄉鎮政府換屆工作報告6300字
各位代表:
現在,我受鎮人民政府委托,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席大會的人員提出意見。
過去五年的工作回顧
__年以來,本屆政府在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下,在鎮人大依法監督和大力支持下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,認真實踐“三個代表”重要思想,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,奮力拼搏,經過全鎮人民的共同努力,圓滿完成了鎮第一屆人大歷次會議確定的各項任務,經濟建設和各項社會事業邁上了新的臺階。
一、經濟發展空前活躍
——農業經濟穩步提升五年來,我們緊緊圍繞“農民增收、企業增稅”的總體目標,不斷增加農業投入,調整產業結構,加大招商引資力度,積極盤活農村經濟,呈現了持續、穩定、健康發展的好勢頭。至__年,全鎮工農業生產總值__萬元,比__年增加__萬元,增長__;農民人均純收入達__元;勞務創收達__萬元,比__年增加__萬元,增長__;糧食總產達__1噸,糧食總播種面積穩定在2300__畝左右。
——工業經濟迅猛增長鎮政府始終把優化環境,發展經濟放在首要位置,廣辟招商途徑,努力實現投資商與地方發展雙贏局面,有力地促進了本鎮工業經濟的快速發展。五年來,全鎮共引進資金__萬元,先后修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖垅、福江、金坪、田垅等大小電站__座,新增裝機容量__萬千瓦,新修華昱、雙發、豐順等硅廠__座,塑料廠__家,石材廠__家。到__年,全鎮共創稅收__萬元,較__年財稅的__萬元,凈增__萬元,增長了__1倍。今年有望突破__萬元大關。
二、基礎建設發展喜人
——小城鎮建設發展不斷完善自__年撤鄉建鎮后,小城鎮建設發展被列入鎮政府重要的議事日程。五年來,陸續完善了下水道__多米,街道硬化__米,規范了農貿市場運營秩序,融資__余萬元新修了旗形跨河大橋__座,開發人形小區建設__個,新增鎮域面積0___方公里,新增小城鎮居民__人,并成立了回龍居委會。
——水利、交通基礎設施發展迅速以項目帶動為主,發動群眾積極投勞捐資,大力建設各類基礎設施。爭取__萬的砂改油項目對圭葛公路進行了硬化,實施了嵐水江、福坪、旗形等__個村的村級通暢工程項目,結束了村級公路無硬化公路的歷史。目前,楠木沖、橫路、復興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等__個村的村級通暢工程正在實施之中,力爭年前實施并完工。完成了方竹村的自來水改水工程項目,爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小(二)型水庫等水利重點工程。
——通信通訊實現無死角全鎮增容電話780部。增容移動基站__座,聯通基站__座,實現了村村通電話,村村通移動電話的目標。有線電視成功與懷化溆浦聯網,不斷豐富人民群眾的業余生活。
三、社會事業全面發展
——計劃生育負壓推進隨著計生環境的變化,計生工作曾出現了一些困難,掉了類,退了位,甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮人民的共同努力,計劃生育依然穩定在全縣的中游水平。特別是近兩年來,借助于我們良好的基礎,良好的隊伍,狠抓了計生基礎工作,為我鎮扭轉計生的被動局面打下了堅實的基礎。
——教育事業優先發展教育決定人才,教育事業優先發展,是鎮政府一貫堅持的原則。健全完善了議教制度,規范了學校“一費制”,落實了上級有關減負文件精神,教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗收,“兩督”工作抓得主動,曾受到上級好評。教學質量不斷提高,__年,升學率分別為__,畢業率為__,考吉首大學的__名,獲單項獎勵的__人次。
——衛生醫療穩步推行__年,流行的非典型肺炎,疫情傳播極快,危害極大。鎮政府以保護人民生命安全和身體健康為已任,按照上級要求,積極果斷地開展工作,取得了很好的成績。特別是當時杳竹村的村民韓某某,疑似“非典”患者,鎮政府工作人員不顧自身安危,送患者到縣城實施隔離。為了盡力避免“因病致窮,因病返窮”的悲劇重演,我鎮按縣委、政府的部署安排,廣泛宣傳發動,積極開展新型農村合作醫療工作。
——農村社會保障體制初步建立繼五保戶補助資金落實后,對農村中的弱勢群體又實施了低保制度,按“逐步發展、應保盡保”的原則,現全鎮共有低保戶__戶,實現參保__人,五保戶__戶,__人。盡最大努力加強抗災防災等抵御自然災害能力,如__年“__”洪災,造成了3死8傷、損失過億元的嚴重后果,鎮政府帶領全鎮人民戰天斗地,淤泥中救人,悲慘中善后,市場上疏散人群,洪水后的街道清淤,災民安置,災后重建。并積極爭取上級支持,共發放救濟糧7000公斤,救災被130床,救災衣服__件,救濟款__萬元。讓__戶,__人免受饑餓之苦,讓__戶全倒戶、__戶搬遷戶搬進了新居。移民后扶政策的落實,可解決移民__戶,__人后顧之憂,每年可得到補助資金__萬元。
——科技創新防災減災山背人民談雷色變,雷擊問題像大山一樣一直壓在山背人民身上,繼__年山背村實施第一期防雷工程后,__年雷擊又死__人的事實,積極爭取了省氣象協會、省防雷中心等單位來我鎮開展“共建和諧湖南,氣象防災減災科技服務進鄉村”活動,并捐贈了價值__萬余元的防雷器材,且通過央視七套及湖南經視等媒體的報道,引起了省委、省政府領導的關注,山背豐富的旅游資源有望成功開發,山背的第二期防雷工程也可望__年啟動。
四、其他工作齊頭并進
——落實了劃時代的稅費改革農村稅費改革是___和國務院減輕農民負擔實際行動的體現,最終的目的是讓農民受益。__年稅費改革后,我鎮較__年的__萬元減少到__萬元,__年全面取消農業稅,結束了幾千年來的向農民征稅的歷史。
——兌現了新時期的惠農政策退耕還林,利國利民。我鎮抓住國家實施退耕還林政策的機遇,廣泛發動群眾,積極退耕還林。五年來,共發展退耕還林面積__畝,每年可領取退耕還林補助__萬元,收益__個村,__個組,收益人口__人,人平增收__元。針對農村與城市收入差距較大的實際,國家對農民種地實施補助,自__年起,共發放糧食直補、糧種補貼等補助__萬元。
——開展了各類權屬證換發工作以社會主義市場經濟調節為主經濟大環境,所有的資產的權屬必須清晰明了。近年來,我鎮積極主動地開展了土地使用證換發、林地林權換發證、宅基地使用證換發等工作。較好地完成了第二次農業普查,確保各項工作平衡協調發展。
五、穩定局勢來之不易
越是發展的地方,矛盾問題就越是集中尖銳,葛竹坪也逃脫不了這個歷史規律。__年“__”事故,是災難,也是教訓,更是經驗。使我們認識到穩定也是生產力,穩定也是政績,安全就是效益。把創建“平安葛竹坪”做為工作主題,全面落實維護穩定的各項措施。加強了維穩網絡建設,確保信息暢通,強化了安全監管,確保防堵有力,化解及時。成功地調處了石家山電站攔河壩死人事故、步鰲村村民術后死亡與鎮醫院醫療糾紛一案、鹿洞群眾、橫路村群眾交通死亡賠償事故、老院子村民在懷化非法行醫死人事件等意外死亡事故起,化解金石村與隆回縣雙江口電站的用水矛盾、冇禾田村與鹿洞六個村的供用矛盾、杳竹山群眾與村分山等不穩定因素__余起。建立不穩定因素定期排查和安全生產定期檢查工作制度,重點加強了老上訪戶的監控和非法礦山的整治力度,始終保持高度的政治敏感性,嚴厲打擊了地下“六合彩”和“_____”等違法犯罪活動,確保了不發生一起重大安全事故和一起群訪集訪事件。
回顧五年來的工作,我們深深感到,在促進葛竹坪經濟發展,全面建設社會主義新農村的實踐中,必須堅持項目帶動,走群眾路線,緊緊依靠群眾,群策群力辦大事;必須堅持發展才是硬道理,用發展來振奮人心,凝聚人心,來解決前進中的問題;必須堅持以市場為導向,以提高人民生活水平為出發點,不斷調整農業產業結構,加快推進小城鎮建設發展步伐;必須堅持生態與發展并重,才能實現社會經濟的全面可持續發展。
這些工作的開展和成績的取得來之不易,它得益于各級干部和全鎮人民的辛勤勞動和創造,凝聚了全鎮人民的心血和汗水。在此,我代表鎮人民政府,向全鎮廣大干部群眾、向所有關心支持葛竹坪社會經濟發展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,我們在社會經濟發展中還存在不少的矛盾和問題,政府也存在一些缺點和不足:一是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好;二是發展經濟與環境保護不很諧調,生態成本付出過高;三是小城鎮建設和基礎設施投入力度不夠,財政保障體制不健全;四是農業產業結構調整不夠力度,未能形成規模化、集約化經營模式;五是政府自身建設存在一些問題,職能轉換不能適應新形勢的需要;六是投資環境還有待進一步優化。在今后的工作中我們必須以對人民高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實解決這些問題,決不辜負__萬葛竹坪人民的期望。
未來五年的工作打算
近年來,國家對農村投入的不斷加大,我們一定搶抓機遇,以更加昂揚的精神狀態,恪盡職守,積極進取,毫不懈怠,為官一任,造富一方,搶抓機遇,開拓創新,加快發展,努力開創葛竹坪鎮經濟建設和各項事業的新局面。
今后五年,全鎮工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真貫徹黨的十七大會議精神、黨的各項方針政策,加大項目爭取力度,著力抓好基礎設施、小城鎮建設;著力調整農業產業結構和經濟結構,加快推進生態環境創建,著力推進改革開放和招商引資,著力落實各項惠農政策,建立農村社會保障體系,實現經濟、社會、環境全面協調可持續發展,全面推進新農村建設。
根據上述指導思想,新一屆政府的奮斗的目標和主要任務是:團結帶領全鎮人民,以發展鎮域經濟為中心,以建設社會主義新農村為載體,加強三個文明建設,力爭到__全鎮工農業總產值達1億,力爭創稅收__萬元;糧食總播種面積在__畝左右,力爭糧食總產量達9000噸,年增長率__;農民人均純收入__元,;藥材面積力爭達__萬畝,總產突破2000噸;完成小城鎮的規劃修編,新增鎮域面積___方公里,新建三橫四縱的街道,并完成相關配套設施;集鎮建設初具規模,葛竹坪鎮面貌煥然一新。
今后五年,我們將圍繞推進建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明,村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,著重抓好以下幾項工作:
一、突出抓好農業產業化建設,不斷構建“生產發展,生活富裕”的社會主義新農村。
今后五年,我們仍然要堅持把農業放在經濟工作的首位,圍繞農業增產增收,加快推進農村“三化”進程,推進農業和農村經濟進一步發展。為此,我們將重點辦好以下幾件事:
(一)、狠抓高效林業開發,建立特色產業基地。在高效林業開發上,要突出效益和特色,強化后續管理,落實經營責任制,重點抓好__萬畝金銀花基地、__畝獼猴桃基地,新建蘿卜基地__畝,逐步實現規模化、集約化。搞好退耕還林工程,建設好__萬畝原料林生產基地和__畝速生豐產林基地建設,形成一批有具體地域特色產業。
(二)、大力發展養殖業,建立畜牧養殖業基地。在畜牧生產上,抓好三元雜交豬和以牛、羊為主的草食動物規模養殖,其中要重點扶植,集中發展一批三元雜交豬和山羊養殖專業戶,在全鎮建立畜牧基地。
(三)加快股分制企業和工業經濟的發展力度。在盤活現在水電企業的基礎上,要轉變發展思路,加大農產品加工企業、勞動力密集型企業和第三產業的發展力度。力爭辦好一至兩家藥材深加工企業,辦好一到兩家糧食深加工企業。措施上將強化三個到位:一是力量到位,二是政策到位,三是服務到位。
(四)加大山背旅游區的開發工作力度,山背__多級梯田、剿匪烈士塔,全國罕見的“香地”,豐富的森林資源和獨特的瑤族文化風情,具有極大的開發潛力,已得到省、市、縣各介人士的高度關注,山背風情將走出溆浦,走向湖南。
二、加大基礎設施建設力度,美化、亮化鎮容村貌
過去的幾年,我們在上屆政府的領導下,依靠廣大人民群眾,自力更生、艱苦創業,使我鎮的基礎設施建設取得了歷史性的突破。今后五年,我們將繼續加大農村基礎設施建設力度,進一步優化經濟發展環境,力爭任期內辦好五件實事:
一是加快通暢公路改造進程。力爭23年村級公路進入改造籠子,全面啟動改造工程。拓修好路基,長期規劃好路面、拓呼站、簡易站等。
二是積極改善教育辦學條件。今后五年,要自力解決好山高路遠,學生就讀困難的實際問題,組建寄宿制學校。要加大農民實用技術培訓的力度,積極引導勞力輸出,切實解決農民就業難的問題。
三是努力改善農村就醫條件。力爭辦好__個以上的國家衛生醫療點,積極開展好農村合作醫療和農村大病求助工程,不斷解決農民就醫難,因病致貧、因病返貧的實際問題。
四是力爭啟動山背第二期防雷工程。山背防雷工程經過多方努力,已完成第一期工程,今后,我們將繼續加大匯報聯系,爭取省、市、縣的支持,力爭啟動第二期工程,切實保障人民生命財產安全。
五是認真搞好村鎮建設。加快鎮區擴建,裝子路燈、搞好下水道,垃圾處理廠,規范車輛停放,整頓市場秩序,進一步完善街道配套設施建設。推進農村改廁、改自來水工程,搞好新農村村居規劃。
三、著力構建和諧葛竹坪,全面推進社會主義新農村的“鄉風文明”建設
建設和諧社會不僅是經濟社會發展的重要目標和保證,也是人民群眾最關心、最迫切的要求。今后五年中,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)堅定不移地抓好人口與計劃生育工作。
要嚴格控制人口增長和人口性別比例,努力提高人口素質,力爭__年人口與計劃生育進位進類,后四年我鎮的計生率達__以上,人口自然增長率控制在千分之九以內。
(二)狠抓社會治安綜合治理。
新一屆政府將一如既往、全力以赴抓好社會治安綜合治理,確保全鎮社會穩定,深入開展“平安葛竹坪”創建活動。經常保持嚴打高壓態勢,從嚴打擊各類違法犯罪行為,對“黃、賭、毒”、地下“六合彩”等重點問題和治安問題突出的區域、部位實行重點整治。全面落實安全責任措施,切實加大安全監管力度,堅決杜絕各類安全責任事故特別是惡性事故的發生。確保人民群眾的生命財產安全,加強群眾信訪和矛盾糾紛調解工作,正確處理人民內部矛盾,及時化解不穩定因素和處置突發事件。
(三)突出抓好生態示范創建工作。
抓好公路沿線、山背旅游線路綠化,山塘水庫、電站渠道的綠化、美化以及植被恢復工作,切實搞好資源的保護和開發利用,認真搞好環境保護工作,全力搞好植樹造成林、封山育林等到生態工程建設,積極探索生態產業建設。
(四)注重抓好農村就業和社會保障體系建設。
要把擴大就業、落實再就業放在全鎮社會發展的突出位置,努力抓好就業培訓,特別是加強農民技術培訓的力度,積極引導農民有序外出務工。積極探索建立農村最低生活保障制度,高度重視農村貧困人口的生活困難問題,切實抓好扶貧幫困工作。
(五)全面落實文化、衛生等各項事業。
開展法律政策、科技、信息進廠進村活動,廣泛開展愛家鄉、愛崗位、愛人民和革命傳統教育活動,全面提高群眾的思想道德素質。積極支持文化廣播事業發展。進一步完善公共衛生防治體系、農村醫療衛生防治體系建設。強化和完善土地管理機制,規范土地市場。積極構建地質災害防治體系,切實加強民政、武裝、青年、婦女等各項工作,推動社會各項事業共同發展。
各位代表:本次大會是我鎮人民政治生活中的一件大事,展望未來,我們葛竹坪充滿希望。但我們也正處在一個經濟快速增長的全新時代,不進則退,我們必須解放思想,轉變觀念,全面落實科學發展觀,以人為本,重視民生,加快構建社會主義和諧社會,萬眾一心,開拓進取,為全面推進我鎮社會主義新農村建設而努力奮斗!
第十一篇 鄉鎮政府工作報告標題3700字
鄉鎮政府工作報告標題
回顧近一年的工作,對照德能勤績四項標準,能盡心盡力做好各項工作,較好地履行了自己的職責。現將20__年度個人工作總結報告如下:
一、主要工作情況
1、重視理論學習,堅定政治信念,明確服務宗旨。
認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,積極參加局機關組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料,進一步明確“三個代表”要求是我黨的立黨之本,執政之基,力量之源,是推進建設中國特色社會主義的根本保證,通過深刻領會其精神實質,用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
2、做好辦公室工作計劃,加強業務學習,提高工作能力,做好本職工作。
重視學習業務知識,積極利用參加培訓班等機會聆聽專家的指導,向專家請教學習,提高自己的業務能力。緊緊圍繞本職工作的重點,積極學習有關經濟、政治、科技、法律等最新知識,努力做到融匯貫通,聯系實際。在實際工作中,把政治理論知識、業務知識和其它新鮮知識結合起來,開闊視野,拓寬思路,豐富自己,努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。
3、勤奮干事,積極進取。
認真做好本職工作和日常事務性工作,做到腿勤、口勤,使票據及時報銷,賬目清楚,協助領導建立健全各項制度,保持良好的工作秩序和工作環境,使各項管理日趨正規化、規范化。完成辦公日常用品購置、來人接待、上下溝通、內外聯系、資料報刊訂閱等大量的日常事務,各類事項安排合理有序,為辦公室工作的正常開展提供了有效保證。
成績斐然,爭取長足進步。
幾年來,堅持工作踏實,任勞任怨,務實高效,不斷自我激勵,自我鞭策,時時處處嚴格要求自己,自覺維護辦公室形象,高效、圓滿、妥善地做好本職工作,沒有出現任何紕漏,取得了一定成績。
二、 存在不足
一是政治理論學習雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是事務性工作紛繁復雜,減少了調研機會,從而無法進一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學習的過程中改變工作方法,而不能在創新中去實踐,去推廣。
三、 今后努力方向
做好20__年個人工作計劃,不斷加強個人修養,自覺加強學習,努力提高工作水平,適應新形勢下本職工作的需要,揚長避短,發奮工作,克難攻堅,力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象。
鄉鎮政府工作報告標題
本年,市外辦在市委、市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,認真學習領會、積極貫徹中央、省委和市委外事工作會議精神,緊抓機遇、開拓進取、奮發有為、扎實工作,外事工作取得了較好地發展和提升。
一、堅持兩個服務,努力打造誠信外事,進一步提高綜合服務水平
1、學習貫徹中央、省委外事工作會議精神,做好市委外事工作會議的有關工作
本年8月的中央外事工作會議是新世紀新階段中央召開的一次十分重要的會議,是___加強和改進外事工作的重大戰略舉措,是集中全黨智慧議外事的創舉,為地方外事工作的全面發展指明了方向,提供了難得的機遇。11月省委又召開了省委外事工作會議對浙江的外事工作進行了全面回顧和新的部署。市外辦在深入調查研究的基礎上,結合我市外事工作現狀,向市委常委會作了專題匯報,提出了貫徹實施意見和建議,認真做好了市委外事工作會議有關講話材料起草工作,積極配合做好會議的會務工作。市委外事工作會議總結回顧了近年來我市外事工作,充分肯定了所取得的新成績,深刻認識了新形勢下加強和改進外事工作的重要性和緊迫性,進一步明確了新形勢下全面推進外事工作的總體要求和主要任務,要求強化黨對外事工作的集中統一領導,切實加強和改進外事工作。市委書記巴音朝魯作了《服務大局,促進發展,努力開創我市外事工作新局面》主題報告,市委副書記市長毛光烈就貫徹落實作了重要講話。根據工作需要,調整充實了市委外事工作領導小組。市外辦還通過黨組會、中心組學習會、全市外辦主任座談會、走訪調研等形式認真學習和深刻領會中央、省委和市委外事工作會議精神,借東風、鼓干勁、拓思路,努力開創我市外事工作新局面。
2、以apec港口服務聯盟啟動為重點,為外事服務經濟搭建平臺
根據市委、市政府確定的“六大聯動”戰略,我們以籌建apec港口服務網絡為重點,從服務國家總體外交、服務浙江和的港口發展出發,積極與市港口局、港集團等聯合,認真搭建外事服務發展的平臺。經一年多的努力和準備,市政府第71次常務會議采納我辦建議,決定籌辦apec港口服務網絡。在外交部、交通部的指導下,市外辦派員參加apec運輸工作組越南河內、加拿大溫哥華會議,代表中國積極向apec各成員經濟體介紹中國的發起倡議,最終取得apec運輸工作組的同意,并及時向市領導匯報工作進展情況,啟動成立apec港口服務網絡的前期工作。發起網絡成立倡議已由胡錦濤主席在越南apec領導人會議上宣布,得到各國領導人的一致同意。目前,市外辦正積極籌備apec港口服務網絡研討會和成立大會。
3、以市大型活動為重點,進一步做優外事服務品牌
(1)做好黨賓和國賓的接待工作,認真完成浙洽會、服裝節等大型活動和市重大項目中賦予外辦的工作任務,做優做強外事服務品牌。全年在市有關部門的大力配合下,共接待60多個國家210批1402人次外賓;先后接待了乍得共和行動聯盟主席約貢加爾,英國副首相約翰·普雷斯科特,塞內加爾民主黨全國副___、總理馬基·薩勒,貝寧共和國總統托馬·博尼·亞伊,萊索托王國外交大臣莫萊萊基等一大批黨賓國賓,為近年來接待人數最多、級別的一年。這些黨賓國賓的接待既為中央總體外交服務,又是對的全面宣傳,更是對我市外事接待工作的全面檢驗。圓滿完成了第八屆浙洽會暨第五屆消博會、第十屆國際服裝節、第四屆中國國際家居博覽會、本中國旅洽會、本中國食博會、國貿平臺常年展示交易中心開業等重大經貿活動中外事接待、禮賓、翻譯等工作。積極協助市有關部門進行禮賓指導,協助華豐建設集團接待泰國商務部副部長彼差·勞珀恰拿一行,澳大利亞貿易委員會辦事處開業慶典,東海艦隊司令部接待智利海軍司令迪亞斯上將一行,市貿易局接待非洲14國商務官員等;為諾丁漢大學、天一閣博物館進行涉外禮儀知識講座。
(2)認真組織好浙洽會國際友城館,進一步擴大規模和影響。在第八屆浙洽會上,市外辦與外經貿局聯合,連續第二年組織設立了浙江省國際友好城市展館區,我辦邀請了新西蘭懷特克里市、英國諾丁漢市、法國魯昂市、德國亞琛市、挪威斯塔萬格市、韓國順天市等我市國際友好城市代表團參展,并組織全省各地市代表團參加省友好城市展館,展館的規模和影響比20__年有較大提高,受到省、市領導的好評。
4、建章立制,進一步推進涉外應急工作的科學化和規范化
為進一步建立健全我市處置涉外突發事件應急機制,依據《國家涉外突發事件應急預案》和《市突發公共事件總體應急預案》等,經市外辦起草,并征求相關部門意見和建議,以市政府辦公廳名義發文下發了《市涉外突發事件應急預案》。《預案》明確了涉外突發事件的事件分級、工作原則、組織體系、預防預警、應急響應等。該預案的出臺將進一步推進我市涉外應急工作科學化、規范化,維護國家利益,保障境外我市公民和機構、外國駐甬機構和人員、外國其他在甬人員的生命財產安全和合法權益。一年來我們共妥善處理了10余起涉外事件,每一起涉外案件的處理都得到了各國駐滬總領館的理解和支持,進一步樹立良好的國際形象。
5、以改善我市投資軟環境為重點,進一步做好外商和在甬外國專家服務工作
(1)以外商投資服務月等活動為載體,加大對外商投資企業的調研和服務力度,進一步優化我市投資軟環境。認真貫徹落實外商投資企業聯系制度,全市實施建立機關與外商投資企業聯系制度以來,辦黨組高度重視,深入外商投資企業,開展調研,現場辦公解決問題和困難,先后形成了8個系列專題反饋材料,并及時向市委辦公廳、市政府辦公廳報送,受到企業和市領導的肯定和表揚。在外商投資服務月活動中,我辦又被授予“本年服務外商投資企業先進單位”稱號,這也是對我辦這幾年切實做好配合外資工作的鼓勵和肯定。
(2)做好外籍人士的表彰工作。克服工作關系不順、機制不暢等不利因素,繼續盡職盡責做好外國專家管理、協調、服務工作,努力改善我市投資軟環境。完成了本年度“茶花獎”評選表彰工作,共評選“茶花獎”8名,“茶花紀念獎”12名;做好了意大利佛羅倫薩市議員馬里奧、日本愛媛縣日中農交協會會長吉本正等2人作為“市榮譽市民”外籍候選人推薦審核工作,并得到市政府和市人大的批準;與市新聞辦、日報報業集團聯合舉辦了“外國人眼中的”英文征文比賽;與中國網共同舉辦了“外國友人眼中的”的網絡“對話”節目;會同市外國專家局、市公安局、市教育局對東錢湖旅游學校、愛心語言學校等6所學校進行了聘請外教資格認可;組織舉辦了“20__~本年度市外國文教專家管理工作先進單位、先進個人表彰會”
(3)切實解決外籍人員在甬工作、生活中的問題,為優化我市投資軟環境做實事、辦好事。為滿足在我市居留外國人越來越多的生活、工作等需求,積極籌建外國人訪問網站,內容涵蓋政策法規、生活指南等,語種涉及中文、英語、日語、韓語、法語,網站現已開通。主動作為,積極開拓為在工作、居住的外國人代辦第三國簽證業務咨詢和辦理服務。
第十二篇 200*年政府工作報告鄉鎮人大政協10850字
各位代表:
現在,我代表鎮人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。
200_年工作回顧
200_年是我鎮大力實施城市化與產業化互動發展戰略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮委的正確領導下,全鎮上下緊緊圍繞建設區域中心城市的目標,積極應對“_____”_____、用電緊缺 、持續干旱等嚴峻考驗,突出抓好招商引資、產業結構調整、工業園區建設、構筑城市框架、優化發展環境等重點工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經濟健康持續發展,保持社會基本穩定,為我鎮下步的發展奠定了堅實的基礎。
二、 招商引資全面推進,發展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破,全年共引進26個工業項目,在2002年引進7個投資超億工業項目的基礎上,又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產線、亞泰陶瓷生產線、中國新雅印刷工業園等5個投資超億元的工業項目,目前全鎮共有投資超億元工業項目12個,總投資約30億元,全部建成后可新增產值50多億元,其中已有6個項目開工建設,金田集團bopp項目已建成投產;共引進投資超億元的房地產、專業市場等項目5個。經濟外向有了新的提高,共引進'三資'企業5家,合同利用外資106.2萬美金,實際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進出口自營企業11家,完成外貿出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強,一些外遷企業紛紛回流,工業園區用地供不應求,全年共增加新登記的各類企業452家,全社會固定資產投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業完成固定資產投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業園區投入使用,成為小企業發展壯大的“孵化器”,有200多家企業通過兼并重組為150多家企業遷入生產。金融對地方經濟的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮各項貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理,規范預算執行,積極組織收入,合理調度資金,基本保持財政收支平衡。
三、 城市建設力度不斷加大,城市化進程明顯加快。城市化工作開創了新的局面,龍港加快鰲江流域區域中心城市建設得到了市、縣領導的肯定和支持,市委、市政府對鰲江流域的發展給予前所未有的關注,成立了鰲江流域經濟社會發展協調小組,鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃和鰲江流域發展戰略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認。基礎設施建設不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網絡建設有序推進,城市框架進一步拉大,甌南大橋建設進展順利,已完成基樁75根,占總基樁數的士33%,對人民路、鎮前路、江濱路等城區道路進行路面修補和污水工程整修,完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調度中心開工建設,金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導標改建工程,建立城區地下排水、供電、通訊等管網電腦管理系統,規范了戶外廣告牌的設置,引進“呼死你”語音系統,有效整治影響城市衛生的廣告亂張貼現象,對三輪車進行了全面更新,大力實施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
五、依法治鎮穩步推進,政府建設明顯加強。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動,強化效能督查,政府機關工作人員作風進一步改善,服務意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護了農村社會穩定。基本完成了計劃外用工的清退工作,投資項目并聯審批和全程代理服務等制度有效推行。主動接受人大監督,充分聽取和落實人大的意見建議,認真辦理建議和議案。政務公開繼續深化,政府決策的民主化和透明度進一步提高。“信用龍港”建設不斷推進,積極開展印刷業、再生纖維制品等專項整治,市場經濟秩序有所好轉。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”斗爭,偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會信息報告機制,強化禁毒基礎工作,建立綜治協會和歸正人員幫教協會,積極抓好信訪、安全生產等工作,及時化解社會不穩定因素,城鄉社會保護基本穩定。民兵預備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設等工作也取得了新進展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預料大,取得的成效比預期好,實現了城市化與產業化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮委正確領導的結果,凝聚著廣大創業者、勞動者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此,我謹代表鎮政府向全鎮人民及所有關心、支持龍港改革、建設與發展的各級領導和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和問題:一是經濟發展的質量有待于進一步提高。農業產業化經營水平不高,工業產品科技含量和產業層次還偏低,服務業在經濟中所占的比重不大,經濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設獎金與建設項目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點工程建設的進度。三是投資環境有待于進一步改善。電力、土地等生產要素供求矛盾十分突出,對經濟社會發展產生嚴重制約,政府部門的服務水平有待于進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩定工作有待于進一步強化。在城市建設、管理和經濟發展過程中引發的社會不穩定因素增多。對這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,努力解決。
2024年工作目標和任務
2024年是龍港建鎮20周年,也是我鎮大建設、大發展的一年。當前,我鎮經濟發展的有利條件有:一是經濟發展大環境繼續看好。今年全國經濟增長有望繼續保持較高的水平,增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀大道交通建設的加快,長期以來制約龍港經濟發展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時,隨著我鎮與市區時間距離的縮短,溫州中心城市對我鎮的輻射和帶動作用將更為明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃、鰲江流域產業布局規劃和鰲江流域發展戰略的出臺和實施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮經濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業園區已經初具規模,將發揮成效,特別是瑞田鋼業、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產線等投資超億元項目年內相繼建成投產,將有力地加速我鎮經濟的發展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰的相互交織中,發現機遇,用好機遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚長補短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應對,激流勇進,以與時俱進、奮發有力的精神狀態,科學清晰、開拓創新的發展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務實、狠抓落實的工作作風,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以加快建設鰲江流域中心城市為目標,解放思想,與時俱進,樹立科學發展觀,拓展城市發展空間,增強經濟綜合實力,優化發展環境,切實維護社會穩定,促進經濟和社會全面、協調、可持續發展,推動龍港朝著鰲江流域區域中心城市大步邁進,以優異的成績為建鎮二十周年獻禮。 實現今年政府工作的總體要求和經濟社會發展的預期目標,要全力抓好“六個打造”:
一、 加快產業集聚和提升,全力打造實力龍港
建設鰲江流域區域中心城市,產業是基礎。必須要加快產業集聚和升級,進一步增強龍港經濟綜合實力。打造實力龍港,就是促使經濟發展再上新臺階,經濟總量、發展速度、增長質量、財政收入等有新的跨越,產業的競爭力進一步提高,區域品牌進一步打響。
圍繞建設區域中心城市,構筑新的產業布局。按照建設鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經濟中心、溫州中心城市產業轉移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產加工基地的定位,淡化行政圈,強化經濟圈,構筑科學、合理的產業布局,建立“一心、三區”產業布局的框架。“一心”是指集商業中心區、行政管理區、教育科研區、物流基地等為一體的未來城市的服務中心,呈“半橢圓”形狀,規劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架。“三區”分別是指東部工業區、西部工業區、南部效益農業區。東部工業區即城東綜合工業園區的擴大和延伸;西部工業區由山海協作區(龍港區域15平方公里)和示范印刷工業園區、塑編工業園區組成;南部效益農業區位于世紀大道以南、龍金大道以東,近期發展效益農業,遠期為城市向南發展的備用地。
以發展效益農業為重點,大力推進農業產業化。一要抓結構調整。圍繞發展優質高產、高效、生態農業的方向,積極調整優化農業結構,加快發展畜牧業、花卉苗木、大棚蔬菜、水產養殖業。二要抓龍頭企業。積極開展農業項目招商引資工作,拓寬農業產業化投入渠道,培育一批經營主體,切實發揮農業龍頭企業和農業大戶在“產、加、銷”一體化的農業產業體系中的龍頭帶動作用,按照自愿、依法、有償的原則,積極推進土地使用權流轉,促使土地使用權向經營大戶、效益項目流轉,促進農業的規模化、企業化經營,提高農業效益。三要抓農業社會化服務體系建設,逐步建立各種必要的中介組織,積極引導農民參與農業產業化經營。四要抓生產基地。利用高速公路開通后我鎮與溫州市區時間距離大大縮短的有利時機和海城、白沙農業園區良好的基礎設施,加快都市菜籃子生產基地建設,參照工業園區建設思路,規劃建設農產品加工園區,促進農業結構調整從平面式向立體式推進,提高農產品的附加值,拓寬農民就業門路。五要抓基礎設施。加快標準農田建設,加強水利設施建設,進一步改善農業生態和生產條件。六要積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效辦法,加強對失地農民和失業人員的職業技能培訓,促進農業增效、農民增收。
以工業園區建設為抓手,大力推進產業集聚和升級。一要全面推進工業園區建設。加快城東工業園區、示范印刷工業園區、塑編工業園區和山海協作區的建設,完善工業園區物流、商貿、服務等配套設施建設,實現工貿聯動。二要千方百計地提高入園企業開工率和投產率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務工作,促使其早日投產,早出效益,防止“圈而不建”現象發生,確保“開發一片,成功一片”。三要對入園項目進行科學篩選。根據土地、電力供應緊張的實際情況,及時調整提高園區準入門檻,實施集約式開發,提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產業,選擇真正的高新技術項目,有利于本地產業在技術升級方面起龍頭作用的項目,拒絕技術水平低、污染環境、能耗大的項目;看實力,憑注冊資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項目;看信譽,建立對業主有約束力的項目推進機制,拒絕信譽差的投資者進入園區。四要大力培育和扶持中小企業發展。加快溫州禮品工業園、中國新雅印刷工業園的建設,建成一批標準廠房,為中小型企業提供發展的平臺,逐步解決企業“三合一”問題。五要積極培育優勢特色行業和優勢企業。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進一步拉長印刷業、禮品業產業鏈,提高產業配套水平。積極利用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、塑編等傳統產業,提高產品檔次和企業競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業,促使其做大做強,成為我鎮工業經濟新的增長點。鼓勵優勢企業以品牌、技術、資本為紐帶,實行資產重組,擴大生產規模。大力實施“名牌帶動”戰略,鼓勵和扶持企業爭創品牌。
積極發展第三產業,著力培育經濟增長新亮點。一要科學制定第三產業布局規劃。出臺扶持政策,降低三產的準入門檻,進一步繁榮三產。二要大力發展現代物流業。加快聯托運行業經營機制改革,整合現有物流資源,努力引進國內知名物流企業,積極培育現代物流企業,啟動倉儲中心、現代化物流中心建設。三要大力發展現代服務業。開工建設溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等經營方式和流通業態,不斷提升商貿服務業水平。大力發展物業管理、家政服務、文化娛樂等服務業,以及信息咨詢、社會中介等新型三產,逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系,增強我鎮服務業對周邊鄉鎮的輻射力。四要大力發展會展產業。按照國際化、專業化、信息化、品牌化的發展思路,辦好2024年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國(龍港)印刷文化節,進一步強化會展的商品交易、產品展示、信息交流和對外拓展功能,擴大在國內外同行業中的影響。充分發揮社會力量,經常性地舉辦各類專業性展會,增強市場發展動力。五要大力發展市場流通業。改造提升傳統市場,加快新興市場建設,不斷擴大我鎮市場的輻射力和影響力,啟動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設,正確引導房地產市場的健康發展,籌建農貿市場,切實解決我鎮長期以來農副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。
擴大開放,努力提高經濟外向度。一是繼續加強招商引資工作。根據當前我鎮用地、供電等緊張的現狀,把招商的領域由以工業為主向三產、農業、城建等綜合領域拓展,提倡科學招商,提升項目引進的質量。進一步完善招商引資項目的約束機制,對長期不能開工的項目進行清理,限期開工,逾期收回用地,切實縮短土地的閑置時間;對簽約項目實行跟蹤抓落實,進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產率。大力實施“回歸工程”,建立在外經商龍港人的檔案,經常溝通聯系,積極引導他們回鄉創業。二是做大做強外貿主體。鼓勵有條件的企業申報進出口自營權,幫助企業創造條件申報進出口自營權,加大對外貿企業的扶持力度。三是擴大產品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產品的出口,拓寬我鎮優勢行業的市場領域。
二、 拓展城市發展空間,全力打造都市龍港
建設鰲江流域區域中心城市,必須進一步拉開城市框架,拓展發展空間,完善城市功能和管理,提高城市發展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規模做大、功能做優、品位做高,進一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點抓好城市規劃。從鰲江流域整體發展的大局出發,完成城市總體規劃、土地利用總體規劃的修編,城市總體規劃由近期22平方公里調整為50平方公里,遠期35平方公里調整為100平方公里,抓好各功能區規劃和專項規劃以及村莊規劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃、鰲江流域發展戰略等編制工作。完成新的城市中心區詳細規劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網架的建設,盡快拉大城市框架,初步構筑“六縱六橫”的城市交通網絡格局,以世紀大道主為線,啟動新的中心區建設,推進城市向南拓展。 全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點,全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環境衛生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規劃,科學合理地設置道路交通網絡,加強城區停車場建設,鼓勵發展公交事業,強化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴厲打擊自備車非法營運,切實解決廣大群眾關心的交通堵塞問題。進一步理順環衛、市政、園林、城管等部門之間的職能關系,明確職責分工,積極探索以綜合執法為主、統分結合的城市管理新路子,逐步推行環衛、園林管理市場化的改革。
多形式統籌城鄉發展。抓好康莊工程建設,加快區域交通網絡建設,構建城鄉一體的發展框架,加快村莊規劃建設工作,抓好14個整治村和雙龍、陳華垟等示范村建設,啟動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標,鼓勵村級集體發展第三產業,就地解決失地農民的就業問題。積極引導農村勞動力向
二、三產業轉移,通過減少農民來富裕農民、發展農村,促進城鄉協調發展。
三、 加強環境保護,全力打造生態龍港
建設鰲江流域區域中心城市,需要一個良好的生態環境。良好的生態環境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環境就是破壞生產力,改善環境就是發展生產力。打造生態龍港,就是不斷改善生態環境,提高可持續發展的能力,促進人與自然、經濟社會與環境的和諧發展,實現生態保護和經濟社會發展“雙贏”。
提高全社會環境意識。以環保法律法規、環境警示教育等為主要內容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環境宣傳教育,積極開展創建綠色小區、綠色學校等活動,大力倡導綠色消費,努力使保護環境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會樹立不僅要為今天的發展盡力,更要為明天的發展負責的環保意識。
大力開展環境整治。積極抓好舊村改造,盤活農村的土地資源,改善農村生活和生產條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實提高河道的水質,加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設,繼續抓好褪色加工業的整治,堅決取締“十五小”企業,切實減少污染源。加快綠化工程建設,啟動金釵后河、世紀大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環境監管力度。認真實施“一控雙達標”治理,建立重點污染源管理檔案,加強對污染源的監管,實行跟蹤監控,限期整改、治理。建立環保前置條件制度,凡新、改、擴建的項目都要嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,禁止引進重污染企業和嚴重破壞自然環境的項目,從源頭上有效地控制新污染源的產生,逐步減少污染物排放總量。
積極發展循環經濟。以促進經濟增長方式的轉變和環境質量的改善為前提,大力發展生態工業、生態農業和服務業。工業經濟要從過去的擴大外延再生產為主導轉到以擴大內涵再生產為主,走新型工業化道路,大力改造提升傳統工業,推行清潔生產,積極引進高新技術產業。大力發展有機食品、綠色食品和無公害農產品,積極發展現代物流業、信息服務業、文化產業等新型三產。
注重人口增長與自然的和諧發展。以穩定低生育率和提高人口素質為目標,深化計生村民自治利益導向機制改革,夯實村級計生組織網絡建設,狠抓孕前管理和流動人口管理,加大社會扶養費征收的力度,提高計生工作的整體水平。
四、 提高人的素質,全力打造文化龍港
建設鰲江流域區域中心城市,文化是重要推動力。當今的經濟社會發展越來越依賴于科技創新和人才素質的提高,文化已成為社會生產力的重要因素和經濟增長的重要推動力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質和科學文化水平為核心,提高經濟和社會發展的內涵,促進龍港加快發展、率先發展、協調發展。
加強精神文化建設,著力提高群眾思想道德素質。以創建全國文明先進鎮為載體,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,全面推進書架子工程,抓好學習型機關、學習型企業、學習型社區等示范點建設,扎實推進學習型城鎮建設,倡導高尚倫理道德,提高文化涵養,培養審美情趣,不斷提高居民的素質,逐步實現居民向市民轉變。以開展建鎮20周年紀念活動為契機,積極開展“解放思想大討論”活動,大力宣傳弘揚“改革創新,求真務實,艱苦創業”的龍港精神,使之融入每個龍港人的思想觀念、行為規范之中,進一步激發全鎮人民的創業激情和發展信心。
優先發展教育事業,著力提高全鎮人民的科學文化素質。高標準、高質量普及九年制義務教育,擴大高中段教育,實施教育均衡發展戰略,積極穩妥地推進校網布局調整,加強教育資源整合,繼續加大教育投入,鼓勵社會力量辦學,改善辦學條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業技術學校建設,爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術人才,努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環境。
加強文化、體育基礎設施建設,著力增強全民身心健康。
啟動圖書館、體育館建設,加快文化產業發展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實現廣電設施的更新換代,提高有線電視的入戶率,實現村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動,不斷豐富群眾精神文化生活,進一步加強文化市場管理;健全和完善衛生設施網絡,加強公共衛生體系建設,切實增強控制重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力,廣泛開展全民健身運動;進一步加強老齡工作,加快康福托老院等老年服務設施建設。
促進文化與經濟的融合,著力提高文化對經濟發展的推動力。加強企業文化建設,鼓勵企業在管理和產品設計開發、生產、市場開拓等環節中,更多地注入文化內涵,塑造企業形象,提高產品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程,加快企業上網建設,充分發揮“中國龍港”網站的作用,加強龍港對外文化、經濟溝通與交流。普及科技知識,加強與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項目洽談會,促進科企聯姻,鼓勵企業建立研發機構。運用市場手段,突出抓好科學技術工農業生產方面的推廣應用,增強文化的滲透力和影響力。
五、 維護社會穩定,全力打造平安龍港
建設鰲江流域區域中心城市,需要一個良好的社會治安環境。穩定壓倒一切,經濟和社會的發展是以穩定為前提的。保持社會穩定和安全,就是最大的投資環境。打造平安龍港,就是要大力推進社會治安綜合治理,切實增強對社會治安的控制力,提高依法治鎮的水平,為經濟和社會發展創造一個安定、團結、祥和的社會治安環境。
深入開展嚴打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害群眾生命財產安全的刑事犯罪作為打擊重點,積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制,增強“嚴打”斗爭的針對性和實效性,切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題,增強群眾安全感。
不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,著力構筑預防違法犯罪活動的社會網絡,大力實施社區警務戰略,加強社會治安巡邏防范工作,強化流動人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強社會面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區和“無毒村居”創建活動,堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實維護社會穩定。加強安全生產和消防安全工作,強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業的管理,提高群眾的安全意識和自救能力,防止和減少安全事故的發生。
著力加強矛盾糾紛排查調處工作。突破人民調解機構單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調解服務機制,提高糾紛調處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調處機制,有效預防和妥善處置群體性突發事件。
大力推進依法治鎮戰略。認真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化,主動接受人大監督,積極推行政務公開,通過“中國龍港”網站及時向市民公開政務信息,強化群眾在城鎮建設、經濟管理段方面的知情權和參與權,積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現。繼續加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。
六、推進 改革創新,全力打造活力龍港
建設鰲江流域區域中心城市,改革創新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創新,以改革創新促進大發展,創造新優勢,為新一輪發展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進創新,切實改善發展環境,增強對各類要素的吸引力,進一步提高龍港綜合競爭力。
推進改革創新,創造發展新優勢。一是進一步深化企業制度改革。積極引導企業進行兼并重組,優化組合,引導已有一定規模、基礎較好的企業跳出親緣、血緣圈,從傳統企業向現代企業轉型,建立現代企業制度,提高經營水平,增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養老、失業、醫療保險覆蓋面,積極探索建立失地農民的社會保障機制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農民的社會保障。進一步健全社會救助體系,逐步完善對低收入者的救助制度,特別重視解決社會弱勢群體在就業、就醫和子女就學等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度,實行動態管理,做到應保盡保,對全鎮五保戶實行集中供養。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進一步放低進城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業準入”、“人才準入”和“貢獻準入”等措施,增強人才引進、人口集聚的吸引力,重點要吸納那些能夠創造更多社會財富、更多就業崗位的技術人才、企業家、經營戶等,為農村勞動力向
二、三產業轉移創造更多的就業崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎設施社會化”的要求,放開準入,放松政策,放寬領域,最大限度地為民間資金投資創造良好的體制和政策環境,吸納社會資金,加快城市建設。
五、 按照“高效、務實、廉潔”的要求,進一步加強政府自身建設。要確保今年各項目標任務全面完成,加強政府自身建設是關鍵。要以深入開展“效能革命”活動為抓手,切實轉變政府職能,改進工作作風,創新領導方式方法,切實解決政府機關效能中存在的突出問題,使政府機關及工作人員在履行職責和改革創新上有新突破,在服務質量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對政府機關工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發揮行業中介組織的作用,強化信用建設,積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風,加強部門之間的協調配合,進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現象;努力打造學習型政府,切實提高政府工作人員的服務水平和科學文化素質。要務實辦事,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲,及時幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產的土地、電力等生產要素的制約問題;注重政府的投入產出效益,決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”;引導和激勵政府工作人員腳踏實地、真抓實干,將更多的時間、精力集中到謀事、創業、抓落實上,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任、亂用權力、不作為等現象。要廉潔辦事,在積極開拓財源搞建設的同時,堅決制止奢侈浪費行為,狠剎公款吃喝玩樂之風,把有限的財力、物力用于發展經濟和改善人民生活;加強廉政建設,加大違紀違法案件查處力度,完善工程招投標、政府采購和財務管理等制度,進一步規范事權和財權,把政府及部門的權力置于全社會監督之下,從源頭上防止腐敗行為的發生。
各位代表、同志們,2024年是我鎮全面啟動新一輪發展的關鍵性一年,做好今年的各項工作意義十分重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,在中共龍港鎮委的領導下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,以優異的成績、嶄新的形象迎接建鎮20周年的到來,為早日把龍港建設成為鰲江流域區域中心城市而努力奮斗!
200_年政府工作報告(鄉鎮)